干部人事檔案管理問(wèn)題

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摘要：干部人事檔案記載著干部的基本信息，反映了組織對(duì)干部的基本評(píng)價(jià)，是選拔任用和管理監(jiān)督干部的重要依據(jù)，是選好用好干部的重要基礎(chǔ)。本文分析了干部人事檔案管理工作中所遇到的普遍性問(wèn)題，以期能夠?yàn)楦刹咳耸聶n案工作整體水平的提升起到推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案；管理；問(wèn)題

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，支持力度不大

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好干部人事檔案工作的前提，領(lǐng)導(dǎo)支持是做好干部人事檔案工作的基礎(chǔ)。目前，不少單位對(duì)干部人事檔案工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，沒(méi)有把干部人事檔案工作擺在應(yīng)有的位置，干部人事檔案管理人員處于地位不高、責(zé)任重大、難度不小的境地，從而導(dǎo)致了干部人事檔案工作專(zhuān)職人員少、專(zhuān)業(yè)化程度不高和更換頻繁等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了干部人事檔案工作水平的提升，影響了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)為核心的黨中央對(duì)干部人事檔案工作高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示，明確要求對(duì)從嚴(yán)管理干部人事檔案進(jìn)行制度規(guī)范，認(rèn)真組織開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)整治，為做好干部人事檔案工作指明了方向。為此，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、研討干部人事檔案工作，參加干部人事檔案工作會(huì)議，深入基層，聽(tīng)取干部人事檔案管理人員提出的問(wèn)題，了解實(shí)際工作，使干部人事檔案工作發(fā)揮更大的作用。領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案管理人員的關(guān)心和體貼，從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面進(jìn)行關(guān)心，從而保障干部人事檔案工作隊(duì)伍穩(wěn)定、高效運(yùn)行。干部人事檔案管理人員長(zhǎng)期在案卷霉味和殺蟲(chóng)劑揮發(fā)的惡劣環(huán)境中工作，身體健康必然受到影響，單位應(yīng)該提高干部人事檔案管理人員的津貼和勞保福利待遇，增加休息時(shí)間。同時(shí)，還要加大干部人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。由于干部人事檔案工作的單一性，從事該項(xiàng)工作的人員大都是非專(zhuān)業(yè)人員，因此、評(píng)定職稱(chēng)都不同程度地受到限制。干部人事檔案工作又具備的特殊的保密性和連續(xù)性，要求從事干部人事檔案工作的人員要相對(duì)穩(wěn)定。為此，應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，在職稱(chēng)評(píng)聘中給予專(zhuān)職管檔人員適當(dāng)傾斜，以充分調(diào)動(dòng)干部人事檔案管理人員的積極性，為干部檔案工作起到積極的促進(jìn)作用。

二、檔案經(jīng)費(fèi)投入不足

目前，大多數(shù)單位的干部人事檔案工作經(jīng)費(fèi)投入不足，致使辦公條件不能滿(mǎn)足工作所需，檔案庫(kù)房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配備方面均未達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。特別是檔案庫(kù)房、閱檔室和干部人事檔案管理人員辦公室沒(méi)有實(shí)行“三室分開(kāi)”。檔案現(xiàn)代化及檔案保護(hù)設(shè)施配備不全，從而達(dá)不到“八防”（防火、防塵、防高溫、防水、防光、防有害氣體、防盜、防有害生物）的要求。為此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)投入一部分財(cái)力、物力，加大對(duì)干部人事檔案安全保管、保護(hù)、保密工作的投入保障力度，嚴(yán)格按照干部人事檔案工作條例增添必要的設(shè)備，從硬件建設(shè)上提供有力保障，幫助解決干部人事檔案工作中的各種實(shí)際問(wèn)題。特別是要做到“三室分開(kāi)”和“八防”，這既可以保證干部人事檔案管理的安全性、科學(xué)化，同時(shí)又是對(duì)干部檔案管理人員人身安全的保障。

三、干部人事檔案管理人員素質(zhì)跟不上時(shí)代要求

努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人事檔案管理隊(duì)伍始終是干部人事檔案工作的重點(diǎn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，干部人事檔案管理人員在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在一些不足，其素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有些單位的組織人事部門(mén)工作人員調(diào)動(dòng)頻繁，造成干部人事檔案管理人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)不熟練。因此，應(yīng)該選配政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有擔(dān)當(dāng)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的中共黨員從事干部人事檔案管理工作。（一）首先是政治素質(zhì)。干部人事檔案管理人員要具備較高的政治覺(jué)悟，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和黨的各項(xiàng)方針、政策，要始終全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，保持高度的政治責(zé)任心、政治敏銳性，嚴(yán)明政治紀(jì)律，全心全意為人民服務(wù)。工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部檔案工作條例，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案安全，不得泄露檔案內(nèi)容。堅(jiān)持原則，具備高尚的職業(yè)道德，做到干一行、愛(ài)一行，嚴(yán)于律己、認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，不徇私情、不以權(quán)謀私、嚴(yán)格按照干部人事檔案管理工作的更項(xiàng)規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕一切失密現(xiàn)象和徇私舞弊行為。（二）其次是業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，干部人事檔案管理技術(shù)也在日益提高，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理正在向紙質(zhì)檔案和電子檔案管理并重的新階段邁進(jìn)，這就要求從事干部人事檔案工作的管理人員要跟上檔案科技發(fā)展的步伐，經(jīng)常參加本行業(yè)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，外出交流學(xué)習(xí)參觀，積極研究干部人事檔案專(zhuān)業(yè)理論，探索干部人事檔案在實(shí)踐中的發(fā)展規(guī)律，做到精通干部人事檔案管理工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)具備計(jì)算機(jī)運(yùn)用等科學(xué)管理能力，運(yùn)用科學(xué)的管理方法來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)行的干部人事檔案工作。（三）良好的工作作風(fēng)是做好干部人事檔案工作的關(guān)鍵。干部人事檔案管理人員要充分認(rèn)識(shí)到干部人事檔案工作的重要性，熱愛(ài)本職工作，堅(jiān)持保密性原則，努力提高自身的政治素質(zhì)，忠于職守、積極為干部工作和其他有關(guān)工作提供利用服務(wù)。工作中要實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是推動(dòng)干部人事檔案工作不斷發(fā)展的動(dòng)力。唯有不斷創(chuàng)新，干部人事檔案工作才能保持旺盛的生命力。要弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，針對(duì)新形勢(shì)下干部人事檔案工作面臨的新課題，學(xué)習(xí)新的管理技術(shù)，積極嘗試和探索有益的管理模式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷有所創(chuàng)新、有所前進(jìn)，為干部工作服務(wù)。

四、干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展緩慢

要從全局高度深刻認(rèn)識(shí)干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)的重要意義，在認(rèn)真調(diào)查、充分聽(tīng)取干部人事檔案工作第一線人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)能夠?qū)?yīng)干部人事檔案工作涉及的各項(xiàng)內(nèi)容的通用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，加快干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)。干部人事檔案工作至關(guān)重要，單位領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度重視此項(xiàng)工作，加大資金投入，重視人員隊(duì)伍建設(shè)，為干部檔案管理人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，還要多了解相關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)干部人事檔案制度體系建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)干部人事檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化，助力干部人事檔案事業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展，以便為選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才等工作提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

作者：楊璐 單位：內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院