高校知識產(chǎn)權(quán)文化產(chǎn)業(yè)論文

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1.引言

高校作為社會科技創(chuàng)新的重要主體，還沒有充分發(fā)揮出在社會科技創(chuàng)新資源方面的作用，存在著重成果產(chǎn)出、輕成果轉(zhuǎn)化，重研發(fā)投入、輕市場投入等問題。建立科學(xué)合理的高校知識產(chǎn)權(quán)評價指標(biāo)體系，是提高高?？萍紕?chuàng)新能力和核心競爭力的有效手段，是激發(fā)和保護(hù)高校科技人員知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化積極性、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力人才的重要保證。目前，我國對于高校知識產(chǎn)權(quán)評價指標(biāo)體系的學(xué)術(shù)研究成果極少，筆者以“高校知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)”為關(guān)鍵詞通過《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》檢索出的相關(guān)文章（1999-2008年）僅有2篇。本文試圖科學(xué)合理地選擇并梳理出由若干重要指標(biāo)組成的定性描述和定量分析相結(jié)合的評價指標(biāo)體系，綜合評價并考量高校在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護(hù)以及人才培養(yǎng)等方面的整體工作績效、保護(hù)水平、薄弱環(huán)節(jié)、存在問題及其根源，從而有針對性地制定出高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的對策措施。

2.高校知識產(chǎn)權(quán)綜合評價指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)

2.1知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)類指標(biāo)

有效專利數(shù)量，即到目前為止，所有的有效專利數(shù)量。因為高校中已授權(quán)專利中提前放棄的比較多，所以該指標(biāo)旨在鼓勵高校不要提前放棄專利權(quán)。著作權(quán)數(shù)量，即以相同年為單位統(tǒng)計的發(fā)表的著作數(shù)量。著作權(quán)數(shù)量是衡量高?？蒲兴胶蛯W(xué)術(shù)形象的重要方面。軟件著作權(quán)申請登記數(shù)量，即以相同年為單位統(tǒng)計的在國家專門設(shè)立的軟件著作權(quán)登記機構(gòu)申請登記的軟件數(shù)量。

3.評價指標(biāo)體系的內(nèi)容

3.1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)類指標(biāo)

知識產(chǎn)權(quán)司法和行政案件年結(jié)案率：知識產(chǎn)權(quán)司法案件年結(jié)案率和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率的算術(shù)均值。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行案件的年執(zhí)行率：該指標(biāo)反映對知識產(chǎn)權(quán)司法案件和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件中申請強制執(zhí)行案件的執(zhí)行率。

3.2知識產(chǎn)權(quán)管理水平類指標(biāo)

知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度的執(zhí)行率：該指標(biāo)反映高校知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。登記的知識產(chǎn)權(quán)人人數(shù)：該指標(biāo)反映高校知識產(chǎn)權(quán)人員的規(guī)模。

4.加強高校校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的對策建議

4.1現(xiàn)狀

近年來，我國高校的數(shù)量和質(zhì)量以及在校教師、學(xué)生人數(shù)均有長足發(fā)展。根據(jù)北京、上海、杭州以及其他一些副省級城市的專利產(chǎn)出情況看，高校是這些城市專利產(chǎn)出，尤其是發(fā)明專利產(chǎn)出的重要源泉。因此，高校專利知識產(chǎn)權(quán)工作在我國專利知識產(chǎn)權(quán)工作中的重要性日益增加。高校知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量反映出高校的科技能力和知識文化能力。隨著我國加入WTO,高校的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍增強,專利申請并獲授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。

4.2存在的問題

但在部分高校知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)中,存在著知識產(chǎn)權(quán)法律意識淡薄、管理機構(gòu)和規(guī)章制度尚未建立健全、科研管理與知識產(chǎn)權(quán)管理脫節(jié)、與外界科技合作造成本校知識產(chǎn)權(quán)流失等系列問題。一是專利產(chǎn)出少，且分布不均衡。高校是人才聚集之地，但每年高校所產(chǎn)生的發(fā)明專利僅僅幾件，其余均是實用新型和外觀設(shè)計專利，大量的產(chǎn)出仍然是論文。分布的不均衡體現(xiàn)在兩個方面，一方面是與技術(shù)關(guān)聯(lián)程度不高的外觀設(shè)計專利占了大部分；另一方面是為數(shù)有限的專利產(chǎn)出集中在少數(shù)高校出。二是專利產(chǎn)出的技術(shù)領(lǐng)域與各校的重點學(xué)科、重點實驗室設(shè)置不對應(yīng)。如上文所述，以寧波高校為例，寧波科研工作所涉及的技術(shù)領(lǐng)域覆蓋面非常廣，涵蓋了國際專利分類表8個部中的7個。但產(chǎn)出專利的技術(shù)領(lǐng)域僅涉及到2至3個，其余技術(shù)領(lǐng)域無專利產(chǎn)生。三是專利意識有待進(jìn)一步加強。高校還普遍存在著重，輕專利申請的現(xiàn)象，在高校中，教職工考核及職稱的晉升除教學(xué)外主要以論文為依據(jù)，因而使得學(xué)校教職工在取得科研成果后申請專利的積極性普遍不高，專利申請數(shù)在學(xué)校的科研成果中所占比例很低。高校從事科研工作的人員對專利知識產(chǎn)權(quán)知識知之甚少，不了解相關(guān)法律法規(guī)。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對專利知識產(chǎn)權(quán)工作缺乏應(yīng)有的重視，一些科研管理人員不熟悉專利知識產(chǎn)權(quán)知識，不能很好地為科研人員服務(wù)。四是高校的專利知識產(chǎn)權(quán)教育薄弱。我國有大量的高校在校學(xué)生，這些學(xué)生將在2至4年內(nèi)陸續(xù)走向社會，直接或間接的為企業(yè)為社會服務(wù)。但他們在校期間卻沒有受到專利知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)。更沒有專利知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)來培訓(xùn)專門人才。最直接的后果之一就是導(dǎo)致我市專利知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)方面的人才極度缺乏。五是專利管理需要加強。在我國高校中沒有一所設(shè)立專利管理機構(gòu)，部分好一些的，在?？蒲刑幵O(shè)有兼職人員從事專利管理，有些學(xué)校根本無人管理專利工作。

4.3幾點建議以及對策

4.3.1增強自主知識產(chǎn)權(quán)能力是建立創(chuàng)新型省份的重要核心內(nèi)涵

要進(jìn)一步組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在研制出高新技術(shù)成果的同時，通過取得發(fā)明專利等自主核心知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和實施，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理做出成效，最終形成自己獨特的市場競爭優(yōu)勢；

4.3.2做好知識產(chǎn)權(quán)工作是高校的責(zé)任和光榮使命

高等學(xué)校是生產(chǎn)知識、傳播知識的重要場所，是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)的重要主體。知識產(chǎn)權(quán)是高等學(xué)校重要的無形資產(chǎn)，是高等學(xué)校及其科研人員創(chuàng)新能力和科研水平的重要標(biāo)志。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是高校激發(fā)和保護(hù)科技人員知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化積極性、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力人才的重要保證。通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù)的能力，是高校光榮的歷史使命和義不容辭的社會責(zé)任；

4.3.3高校實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)著力解決好幾個問題：

高校要努力創(chuàng)造和產(chǎn)出更多高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)成果，知識產(chǎn)權(quán)成果要向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；大力開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、教師培訓(xùn)，提高廣大科技人員知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和自主創(chuàng)新能力及水平；加強知識產(chǎn)權(quán)研究，有針對性的進(jìn)行咨詢和服務(wù)；制定鼓勵政策，明確激活機制，激勵廣大教師和科技人員，為科技創(chuàng)新作貢獻(xiàn)。

4.3.4政策引導(dǎo)建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度

包括組織機構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓(xùn)等。高校每年要拿出一定數(shù)額的補助經(jīng)費，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金，作為專利等知識產(chǎn)權(quán)申請和維持的費用，特別是應(yīng)用于鼓勵一些重要發(fā)明成果在境外申請專利，以促進(jìn)專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請與保護(hù)。在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績考核、獎勵和職務(wù)聘任等業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)時，要把專利工作放在與承擔(dān)項目、和申報科技獎勵等同等重要的位置。鼓勵科技人員從事專利技術(shù)的開發(fā)工作，推動專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化。教育主管部門應(yīng)將專利指標(biāo)列入高?？萍脊ぷ鞯脑u估體系中，并將專利知識產(chǎn)權(quán)工作列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核中?？萍脊芾聿块T應(yīng)加強科研工作中的知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)，在科研項目申報、評估、立項、中期檢查、驗收、評獎的過程中提出知識產(chǎn)權(quán)要求，并將知識產(chǎn)權(quán)作為科研成果評價的重要指標(biāo)。

4.3.5以人為本

應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人的獎勵。在價值分配上，要堅持以人為本，落實知識和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的原則，兼顧學(xué)校、發(fā)明者和發(fā)明人所在院系的利益，在實施收益中讓有創(chuàng)新成就的科技人員得到較大的經(jīng)濟回報。充分發(fā)揮科技人員的作用，要有切實的精神獎勵和物質(zhì)獎勵的措施。對于在技術(shù)創(chuàng)新中，特別是在取得自主專利權(quán)方面有突出貢獻(xiàn)的科技人員，應(yīng)予重獎。有條件的高等學(xué)校要開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和專業(yè)人才的培訓(xùn)，積極為企業(yè)和中介機構(gòu)培養(yǎng)一大批基層知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)工作者。應(yīng)鼓勵、支持學(xué)生，積極從事創(chuàng)新、發(fā)明活動并申請專利。在校學(xué)生獲得發(fā)明專利者，學(xué)校可給予相應(yīng)的獎勵，或作為獎學(xué)金評定的指標(biāo)，并在畢業(yè)或?qū)W位成績中得到體現(xiàn)。宣傳普及。高校應(yīng)根據(jù)實際，組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動，為廣大師生員工開設(shè)多種形式的講座與培訓(xùn)。通過宣傳與學(xué)習(xí)，培養(yǎng)和提高廣大師生，包括科技人員、各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)意識。

4.3.6完善管理

高校的專利管理通常歸屬科研處的職能，實際上，知識產(chǎn)權(quán)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了科研管理的業(yè)務(wù)范疇，不能簡單地作為科研管理的一部分。高校應(yīng)積極創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)管理的專門機構(gòu)，以便從組織上和制度上來保證知識產(chǎn)權(quán)管理中各項工作的正常開展和順利進(jìn)行?？梢越梃b美國斯坦福大學(xué)的“技術(shù)許可辦公室模式”（OfficeofTechnologyLicensing，簡稱OTL）。將專利營銷放在首位，以營銷促保護(hù)，通常是先有企業(yè)接受專利許可的意向，OTL才申請專利。專人負(fù)責(zé)專利營銷和專利許可談判，簽訂協(xié)議并收取和分配許可收入。發(fā)明人向OTL披露發(fā)明和技術(shù)，并參與收益分配。