高校行政管理現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑淺析

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【內(nèi)容摘要】在科技創(chuàng)新、文化發(fā)展、制度完善等的作用下，我國全社會都在進(jìn)行著現(xiàn)代化的變革，這不僅順應(yīng)了時展的要求，同時對社會各行業(yè)發(fā)展也具有著重要的積極意義。在這一背景下，本文以高校行政管理為研究對象，在對行政管理現(xiàn)代化的相關(guān)理論內(nèi)容進(jìn)行簡單概述的基礎(chǔ)上，著重分析了當(dāng)前高校行政管理工作過程中存在的一些突出問題，最后就高校行政管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑進(jìn)行了深入的分析與探究。希望借助以下研究和探討，對進(jìn)一步促進(jìn)我國高校行政管理工作現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;行政管理;現(xiàn)代化

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正在憑借其自身獨特的優(yōu)勢作用被廣泛應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域當(dāng)中，極大地促進(jìn)了社會各領(lǐng)域工作方式的變革。再加上社會法制化程度的逐步完善，極大地彌補(bǔ)了當(dāng)前各個領(lǐng)域在法律、法規(guī)層面發(fā)展中的不足之處，為各行業(yè)的發(fā)展提供了一個相對完善的法制環(huán)境。這其中就包括了對高校日?；顒泳哂泄芾怼⒁?guī)劃職能的高校行政管理部門。將現(xiàn)代化信息技術(shù)以及管理規(guī)定應(yīng)用于高校行政管理工作當(dāng)中，能夠極大地提升高校行政管理工作效率，促進(jìn)高校行政管理工作方式、理念、方法的變革，對于高校行政管理的現(xiàn)代化程度有著直接的影響。為此，從促進(jìn)高校長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)考慮，有必要將現(xiàn)代化管理辦法引入到高校行政管理當(dāng)中，并對現(xiàn)代化行政管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入的研究和探索。

一、行政管理現(xiàn)代化概述

現(xiàn)代化管理即倡導(dǎo)通過對社會科學(xué)以及自然科學(xué)兩項研究成果的運用實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，促使企業(yè)管理水平能夠與現(xiàn)代科技發(fā)展情況相適應(yīng)?，F(xiàn)代化管理是企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)要求的結(jié)果。而行政管理現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化管理其中一個重要的組成部分，主要應(yīng)符合以下幾點要求:一是在管理思想上要符合現(xiàn)代化管理的要求。行政管理人員必須能夠積極樹立民主化、現(xiàn)代化、以人為本、公開競爭等管理思想。二是在管理技術(shù)層面要與社會大生產(chǎn)相適應(yīng)，能夠積極采用以現(xiàn)代信息技術(shù)為代表的各種先進(jìn)化的管理手段，促進(jìn)行政管理工作效率的提升。三是在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，要適應(yīng)社會現(xiàn)代化發(fā)展的要求，采用更加符合現(xiàn)代化生產(chǎn)要求的管理組織形式。四是從法治化方面來說，行政管理需要逐步完善自身的管理法制規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定開展管理工作，使管理工作有法可依、有章可循，避免在管理過程中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、我國當(dāng)前高校行政管理存在的問題

(一)角色錯位

在新一輪教育改革的作用下，教育管理部門除了要求高校必須積極提升教學(xué)質(zhì)量外，還對高校的行政管理工作提出了更高的要求，要求高校行政管理工作必須適應(yīng)教育改革的發(fā)展，積極改進(jìn)傳統(tǒng)的管理工作方式，發(fā)揮其在教育改革中的輔助作用。但也正是在教育改革實施的作用下，由于一些高校對教育改革內(nèi)容的理解存在誤區(qū)，導(dǎo)致高校行政管理中的一些人員在自身角色定位上出現(xiàn)了一定的偏差，認(rèn)為教育改革的重點應(yīng)放在各科教師身上，需要授課教師作出努力，跟自己一點關(guān)系沒有，認(rèn)為只要做好教育改革對教師的傳達(dá)工作即可，于是就采取“事不關(guān)己高高掛起”的懶散工作態(tài)度。要知道教育改革的對象雖然在教師身上，但高校的行政管理人員在其中卻起著重要的監(jiān)督、促進(jìn)作用，只有做好行政管理工作，使行政管理人員認(rèn)識到自身的工作職責(zé)所在，才能夠為教育改革在高校中的實施構(gòu)建起一個良好的外部環(huán)境，保障高校教育改革的實施。此外，由于高校的有些行政管理人員在日常工作中難免會涉及到金錢、權(quán)利，在行政管理人員職業(yè)道德修養(yǎng)不足的情況下也有可能出現(xiàn)角色的錯位。從而在享樂主義、拜金主義等腐朽思想的影響下，出現(xiàn)行政管理工作失職、玩忽職守的情況。

(二)體制不健全

現(xiàn)階段，我國高校的行政管理部門主要采取科層建制，主要分為院級和校級管理這兩個層次。而且，部分高校還采取校、院、系三級管理的方式。在這種情況下，高校行政管理工作存在著部門交叉、官僚主義、條塊分割等現(xiàn)象。當(dāng)管理工作出現(xiàn)問題的時候，各管理部門往往相互推諉責(zé)任，嚴(yán)重影響管理工作效率。另外，在這種從上到下管理模式的影響下，導(dǎo)致高校部分行政管理人員，常常只對自己的上級負(fù)責(zé)，想方設(shè)法討好上級，認(rèn)為只要工作獲得上級認(rèn)可即可，而忽視了日常行政管理工作質(zhì)量的提升。如，對于上級部門傳達(dá)下來的某些管理措施，管理人員在執(zhí)行的過程中即便是發(fā)現(xiàn)其規(guī)定并不符合高校自身的實際情況，但依然按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行硬性實施，認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)滿意就行，將實施過程中存在的問題對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行隱瞞。這就在很大程度上扭曲了上級部門制定管理措施的目的，不利于高校行政工作質(zhì)量的提升。

三、高校行政管理現(xiàn)代化的實施路徑

(一)增強(qiáng)管理隊伍專業(yè)化程度

一是高校行政管理部門應(yīng)積極組織管理人員學(xué)習(xí)基本的現(xiàn)代化管理知識，通過各項管理實踐工作的開展，不斷促進(jìn)高校行管理人員行政管理工作業(yè)務(wù)能力的提升。與此同時，高校管理者還必須重視行政管理人員的組織學(xué)習(xí)工作，定期組織其學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識、高等教育管理知識、國家法律政策、行政法規(guī)以及現(xiàn)代信息技術(shù)，以促進(jìn)管理人員知識層面的拓展;二是高校管理者要重視培養(yǎng)管理人員的專業(yè)能力，重點培養(yǎng)行政管理人員文字寫作與語言表達(dá)能力、教育管理能力、科研能力、創(chuàng)造能力等，促進(jìn)行政管理人員工作的達(dá)優(yōu);三是高校應(yīng)在全校范圍內(nèi)針對在校工作者倡導(dǎo)樹立服務(wù)理論，使包括行政管理人員在內(nèi)的各崗位工作者認(rèn)識到自身工作的重要意義，改變傳統(tǒng)的行政人員居高臨下的印象，加強(qiáng)行政管理人員與學(xué)校師生的平等交流，優(yōu)化行政管理服務(wù)工作效率。

(二)完善管理理論和管理方式

理論源于實踐，但對實踐又具有著指導(dǎo)性的意義。為此就高校行政管理工作而言，高校管理者應(yīng)積極引入先進(jìn)的管理辦法，加強(qiáng)管理理論研究，構(gòu)建完整的行政管理體系。具體而言，一是高校要憑借相關(guān)管理法律體制，對自身的管理法制體系進(jìn)行完善。明確各部門、崗位的責(zé)任范疇，通過崗位責(zé)任制，使高校各部門的行政管理工作有法可依、有章可循，避免在事情發(fā)生時部門之間互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生。二是作為高校重要的行政管理部門要積極深入高校實際，加深對高校管理實際狀況的了解，熟悉高校行政工作的內(nèi)容和具體流程，將現(xiàn)代化的管理理念融入到高校行政管理工作中，提高高校行政管理工作效率。三是高校應(yīng)積極采用現(xiàn)代化的管理方法，在管理工作中積極運用信息技術(shù)、自動化技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，改變高校行政管理工作辦法，提高高校行政管理工作效率。

(三)加強(qiáng)部門合作

一是高校應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)公平、平等、民主的管理環(huán)境，積極健全行政管理部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實聽證制度，加強(qiáng)行政管理各部門之間的溝通與了解。并且，高校行政管理部門應(yīng)增強(qiáng)政務(wù)信息公開度和透明度，構(gòu)建流暢的信息渠道，使高校的各項政令能夠盡快到達(dá)各個部門，提高信息在高校中的傳輸速度。二是高校行政管理部門應(yīng)積極構(gòu)建信息交流平臺，建立行政管理工作信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的信息共享。三是高校應(yīng)定期組織各行政部門關(guān)鍵人員開展聽證組織研討會，就各部門的工作情況進(jìn)行總結(jié)，對工作中存在的問題進(jìn)行原因的查找，對先進(jìn)的工作事例在全校行政管理領(lǐng)域進(jìn)行推廣。以此在促進(jìn)各部門之間了解的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門之間的合作。

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作者:高建寧 單位:西安郵電大學(xué)