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摘要:“平安中國”建設(shè)是保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工程,是維護(hù)國家安全的必然要求,對培養(yǎng)合格的、優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人具有重要意義。文章在闡釋大學(xué)生安全教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,對加強(qiáng)高校大學(xué)生安全教育提出了一些建議。高校要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè),健全完善教育內(nèi)容,打造立體課程,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育教學(xué)方法等措施,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,培養(yǎng)身心健康、遵紀(jì)守法、信念堅(jiān)定的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的建設(shè)者和接班人,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。
關(guān)鍵詞:平安中國;大學(xué)生;安全教育
1.“平安中國”視角下大學(xué)生安全教育的概念闡釋
1.1大學(xué)生安全教育的概念闡釋
國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28001—2011)對“安全”的定義是:“免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”?!掇o海普及本》[1]對安全的解釋是:①?zèng)]有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故。如安全生產(chǎn),交通安全?!兑琢?#8226;小畜之無妄》:“道里夷易,安全無恙?!雹诒Wo(hù);保全。《晉書•慕容垂載記》:“孤受主上不世之恩,故欲安全長樂公,使盡眾赴京師,然后修復(fù)國家之業(yè),與秦永為鄰好”。其中①可以作為名詞或者形容詞用,符合安全教育中“安全”的意義。安全即是“沒有威脅”“沒有危險(xiǎn)”?!皼]有威脅”的原因,就是主體自身足夠強(qiáng)大或因某種特性使外在的危險(xiǎn)因素對其構(gòu)不成威脅,或者是關(guān)系對象沒有威脅主體的能力而不構(gòu)成對主體的威脅。所謂“沒有危險(xiǎn)”,即“沒有危險(xiǎn)”的狀態(tài),包括沒有外在的威脅和自身內(nèi)在的疾患兩個(gè)方面。從“沒有威脅”“沒有危險(xiǎn)”的定義看去,當(dāng)我們處于危險(xiǎn)這一客觀環(huán)境時(shí),提高自身能力是有效消除安全威脅、擺脫危險(xiǎn)的途徑。安全,是我們進(jìn)行自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的前提,同時(shí)也是一種能力,而這種能力需從人類的教育活動(dòng)中獲得。高校應(yīng)加強(qiáng)安全教育,提高安全素質(zhì),促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展??傮w來說,高校大學(xué)生安全教育內(nèi)容比較零散、無序,沒有形成完整的安全教育體系,亟需高度重視,積極建設(shè)。關(guān)于大學(xué)生安全教育內(nèi)容,學(xué)界的觀點(diǎn)不盡統(tǒng)一,不少學(xué)者都提出了自己的觀點(diǎn),但都不夠全面。相較而言,王武寧的觀點(diǎn)較為全面。他認(rèn)為:“大學(xué)生安全教育內(nèi)容包括國家安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、消防安全教育、防盜竊教育、交通安全教育、心理安全教育以及自我保護(hù)教育”[2]。在此觀點(diǎn)中,國家安全教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育其實(shí)有交叉存在。比如,大學(xué)生保持良好的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣,不在網(wǎng)絡(luò)上傳播涉及國家秘密的內(nèi)容。如果在網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)涉及國際秘密,或者影響國家安全的內(nèi)容,要堅(jiān)決不傳播、不擴(kuò)散,及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào),這是國家安全教育。而大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ等方式交友,在網(wǎng)絡(luò)的虛擬情境中往往會遇到網(wǎng)絡(luò)欺騙,這就是個(gè)體人身安全方面的網(wǎng)絡(luò)安全。陳亮提出,大學(xué)生安全教育分為宏觀和微觀兩個(gè)視域。宏觀視域包括政治安全、信息安全和環(huán)境安全,微觀視域包括生命安全、生活安全和就業(yè)安全三個(gè)方面[3]。此觀點(diǎn)和王武寧的觀點(diǎn)較為接近。宏觀安全中的政治安全和王武寧的國家安全教育對應(yīng),信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全教育對應(yīng),二者同樣有疊加部分。但是,在現(xiàn)代社會,網(wǎng)絡(luò)已深入人們的工作、生活的方方面面,或者說網(wǎng)絡(luò)已成為人們的生活方式。所以,可以把網(wǎng)絡(luò)信息安全單獨(dú)列為一項(xiàng),包括信息安全防護(hù)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪等。微觀視域的生命安全、生活安全和就業(yè)安全3個(gè)方面可以用一個(gè)概念概括,就是生命生活安全,包括學(xué)業(yè)安全、就業(yè)安全、人身與財(cái)產(chǎn)安全、心理健康與安全、消防安全、交通出行安全、人際交往安全等。還有一方面,就是自然災(zāi)害預(yù)防及自救教育。因此,筆者認(rèn)為,大學(xué)生安全教育可分為國家安全、生命生活安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害預(yù)防以及自救4個(gè)方面。生命生活安全包括學(xué)業(yè)安全、就業(yè)安全、人身與財(cái)產(chǎn)安全、心理健康安全、消防安全、交通出行安全、人際交往安全等。這樣劃分思路清晰、合理,更易于指導(dǎo)開展安全教育工作。
1.2“平安中國”視角下大學(xué)生安全教育的意義
“平安中國”建設(shè)是保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工程。目前,我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝時(shí)期,我們既有機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn)。受國際國內(nèi)多種因素影響,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患大量增多,平安建設(shè)工作形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。內(nèi)部和外部環(huán)境都決定了高校必須加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,提高大學(xué)生的安全意識和安全能力,保證大學(xué)生身心健康成長,使其成為切實(shí)維護(hù)國家安全的中國特色社會主義建設(shè)的合格接班人。
1.2.1加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,是新時(shí)期國家安全和利益的需要
近年來西方勢力對我國意識形態(tài)滲透的方式更加隱蔽,手段也越來越多樣化。他們努力策劃建立境內(nèi)外密切聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體系,通過互聯(lián)網(wǎng)對我國進(jìn)行政治、文化、意識形態(tài)滲透。敵對勢力還以學(xué)術(shù)研討的名義,或者打著資助的旗號,進(jìn)行滲透工作,培養(yǎng)和平演變的“內(nèi)應(yīng)力量”。因此,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,是新時(shí)期國家安全和利益的需要。面對敵人的各種滲透顛覆活動(dòng),理想信念堅(jiān)定,頭腦清晰,識破各種蠱惑和利誘,堅(jiān)決維護(hù)國家安全。
1.2.2加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,是大學(xué)生成長成才的現(xiàn)實(shí)需要
長久以來,受應(yīng)試教育思維影響,從上到下輕視或者忽視安全教育,造成現(xiàn)在的大學(xué)生安全意識淡薄、安全知識欠缺,面對危險(xiǎn)時(shí)的安全處置能力較弱。2013年復(fù)旦大學(xué)投毒案件;2016年某高校兩名女大學(xué)生因?yàn)楝嵤鲁沉思?,其中一名同學(xué)想不開,半夜跳樓自殺;還有因戀愛被拒反目成仇而殺人的例子,以及各地高校不斷發(fā)生的校園自殺、失蹤案件等,都暴露了我國由于忽視人格養(yǎng)成教育,使得大學(xué)生面對突發(fā)狀態(tài)表現(xiàn)出無所適從,從而導(dǎo)致校園暴力案件發(fā)生。所以,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育值得引起越來越多的重視。
2.平安中國視角下大學(xué)生安全教育路徑選擇
大學(xué)生安全教育是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全校統(tǒng)籌,整體規(guī)劃,加強(qiáng)各要素建設(shè)。
2.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),重視整體規(guī)劃
1992年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》第2章第5條明確指出:高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)生的安全教育工作必須提升到一定的思想認(rèn)識高度,整體規(guī)劃,才能取得實(shí)效。首先,成立安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全教育作為黨委的一項(xiàng)工作,應(yīng)明確職能部門,由該部門協(xié)調(diào)宣傳、團(tuán)委、學(xué)工、保衛(wèi)、教務(wù)、總務(wù)、后勤等部門,統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)校年度安全教育工作。其次,各級行政部門應(yīng)加強(qiáng)信息及資源庫建設(shè)。各級主管部門還可以組織各方力量,建立文件庫、案例庫、試題庫、專家?guī)?,?shí)現(xiàn)信息綜合利用。作為高校的主管部門,教育廳可以為各高校免費(fèi)制作安全教育光盤,應(yīng)該像《形勢與政策》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》《就業(yè)指導(dǎo)》課程一樣,編寫大學(xué)生安全教育教材。還可以建設(shè)大學(xué)生安全教育培訓(xùn)基地,專門用于大學(xué)生安全教育的教學(xué)和培訓(xùn)工作。
2.2健全完善教育內(nèi)容
如前所述,大學(xué)生安全教育可分為國家安全、生命生活安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害預(yù)防以及自救4個(gè)方面。
2.2.1國家安全
伴隨著中國的崛起,西方國家對中國的敵意和指責(zé)從未停止,對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的力度也進(jìn)一步加大,手段更加隱蔽和多樣化。大學(xué)校園是他們進(jìn)行意識形態(tài)滲透,文化滲透的重要方向。我國的改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期,問題和社會矛盾多發(fā),對我國政治局面的穩(wěn)定造成了一定影響。因此,高校必須堅(jiān)定地用中國特色社會主義理論特別是新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝大學(xué)生頭腦,克服大學(xué)生思想上的混亂,提高其分析問題的能力,自覺抵制西方敵對勢力的滲透誘惑,維護(hù)國家安全。
2.2.2生命生活安全
近年來,高校自殺案件、失蹤事件、死亡事件頻繁發(fā)生,原因包括學(xué)業(yè)困擾、就業(yè)壓力、情感問題、心理疾病等。因此,高校要特別重視學(xué)生的生命安全教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理,減少危機(jī)事件發(fā)生。要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全、體育課安全、課外活動(dòng)安全的知識傳輸和教育,要保護(hù)財(cái)物安全。對于網(wǎng)絡(luò)信息要去偽存真,保護(hù)個(gè)人及單位私人信息,注意網(wǎng)絡(luò)交友安全,識別網(wǎng)絡(luò)詐騙。還要加大安全常識教育,以及危險(xiǎn)情況識別與保護(hù)教育,比如在遇到性侵害、搶劫盜竊時(shí)的緊急應(yīng)對和自我保護(hù)。對于求職過程中遇到的各種陷阱要有必要地認(rèn)識和判斷,避免上當(dāng)受騙。
2.2.3網(wǎng)絡(luò)信息安全
網(wǎng)絡(luò)的普及是一把雙刃劍,他豐富了大學(xué)生的視野,改變了大學(xué)生的生活學(xué)習(xí)方式,但也為境外勢力提供了便利。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,打破了國家地理層面的界限,為國外敵對勢力策動(dòng)大學(xué)生提供了機(jī)會。對于那些煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、宣揚(yáng)邪教以及反政府等威脅社會穩(wěn)定和國家安全的信息,大學(xué)生一定要高度警惕,用“火眼金睛”看出其真面目,絕不傳播,并及時(shí)舉報(bào)。高校安全教育一定要注重信息時(shí)代的國家安全教育。
2.2.4自然災(zāi)害預(yù)防與自救
人類可以通過科學(xué)方法研究掌握自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律,積極預(yù)防,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。大學(xué)生通過學(xué)習(xí)自然災(zāi)害相關(guān)常識,能夠在災(zāi)害來臨時(shí)緊急避險(xiǎn),保障自身生命安全,而且在必要時(shí)能夠?qū)ζ渌鐣蓡T起到一定的救助作用。還應(yīng)在大學(xué)生中普及急救知識,掌握基本救生技能,提高意外事故中的自救互救能力,給生命多一次機(jī)會。
2.3打造立體課程,建設(shè)校園安全文化
大學(xué)生安全教育工作作為學(xué)生大德育工作的一環(huán),應(yīng)著眼于長效機(jī)制建設(shè),建立將安全教育課程納入必修課,包括課堂教學(xué)、實(shí)踐課程,應(yīng)在校園文化建設(shè)中增加安全教育的內(nèi)容。(1)設(shè)置大學(xué)生安全教育課程,對大學(xué)生進(jìn)行大學(xué)生安全教育,是保證大學(xué)生身心健康成長,身體力行維護(hù)國家政治安全、信息安全的重要手段,是貫徹總體國家安全觀的要求,是“平安中國”建設(shè)的主要內(nèi)容和有力保證。(2)加強(qiáng)實(shí)踐課程建設(shè)。相對于理論知識教育,安全教育實(shí)踐課更應(yīng)該成為每一位學(xué)生的“必修課”。如通過平安校園等主體實(shí)踐活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行互救訓(xùn)練并培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,提升大學(xué)生維護(hù)國家和自身安全的能力[4]。(3)打造校園安全文化,“潤物細(xì)無聲”。通過校園文化的隱性傳播,將安全教育的種子種在大學(xué)生內(nèi)心深處,是大學(xué)生安全教育長效機(jī)制建設(shè)的重要途徑。
2.4加強(qiáng)專業(yè)化的師資隊(duì)伍建設(shè)
高??梢砸M(jìn)有安全教育專業(yè)背景的人員充實(shí)到教師隊(duì)伍中。國家、學(xué)校應(yīng)增大投入,從高校教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍中選拔人員,通過多種途徑,對其進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高授課人員國家安全、消防安全、心理健康等方面的安全教育水平,確保安全教育的順利實(shí)施。
2.5創(chuàng)新教育教學(xué)方法
2.5.1精心組織安全教育內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性安全教育的形式與內(nèi)容要貼近學(xué)生需求、貼近生活實(shí)際,要具有時(shí)代特點(diǎn)。要通過安全教育豐富學(xué)生知識,提高其識別能力和防范意識。安全教育內(nèi)容要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)、專業(yè)背景以及學(xué)校的地理位置,形成系統(tǒng)的安全教育板塊與方式,提高安全教育的有效性。
2.5.2采用現(xiàn)代信息技術(shù),提高教育有效性
大學(xué)生安全教育要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,創(chuàng)新方式方法,提高教育效果。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行安全教育,團(tuán)委的微信公眾號可以經(jīng)常安全教育的內(nèi)容,可以通過開發(fā)動(dòng)畫動(dòng)漫電腦軟件,讓大學(xué)生在模擬場景中進(jìn)行訓(xùn)練。還可以通過開展安全教育漫畫、主題等藝術(shù)設(shè)計(jì)、論文征集、微視頻、知識競賽、主題文藝表演、防身技能比賽等活動(dòng)讓學(xué)生理解珍惜生命的意義,掌握安全防范技能。
3.結(jié)語
我國改革開放已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,高校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育。堅(jiān)定其理想信念,使其獲得正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,保證其身心健康成長,成為優(yōu)秀的社會主義事業(yè)接班人,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。
參考文獻(xiàn):
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作者:狄占石 單位:焦作大學(xué)