遠(yuǎn)程教育下的社區(qū)教育
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一、我國社區(qū)教育發(fā)展存在的問題
(一)社區(qū)教育對(duì)象的覆蓋面有限
社區(qū)教育的對(duì)象應(yīng)具有全員性，但是從目前的參與情況來看，遠(yuǎn)不能達(dá)到社區(qū)教育的要求。目前，我國社區(qū)教育的參與者主要以社區(qū)內(nèi)的閑散人員和退休的老年人員為主，相對(duì)來說，后者的積極性更加突出，但參與者較為固定，參與人員數(shù)量增長情況不容樂觀，在社區(qū)內(nèi)，以在職人員為主的中青年由于受到時(shí)間、精力等因素的影響和制約，參加社區(qū)教育的積極性有待提高，社區(qū)教育對(duì)象層次單一，覆蓋面有限是社區(qū)所表現(xiàn)出來的突出問題。
(二)社區(qū)實(shí)體教育的資源不足
目前，我國社區(qū)教育資源不夠豐富，教育對(duì)象的單一使得教育內(nèi)容受到局限，造成了社區(qū)教育資源無特色，開發(fā)動(dòng)力受阻，課程體系不健全，供居民選擇的課程內(nèi)容選擇性不強(qiáng)等問題。不少社區(qū)居民期望通過社區(qū)教育，提高知識(shí)水平和自身素質(zhì)，但是由于個(gè)體的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平、興趣愛好存在差異，導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)教育資源需求無法實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一。
(三)社區(qū)教育的單一方式不能滿足居民的需求
我國目前的社區(qū)教育主要以傳統(tǒng)教育模式為主，如講座、業(yè)余文化活動(dòng)等，這種教育模式需要有較多的時(shí)間支持，而且時(shí)間安排必須固定，這使得參與者具有一定的局限性，大多都是社區(qū)內(nèi)時(shí)間較為充裕的老年居民、學(xué)前兒童和失業(yè)者，這種局限性使得社區(qū)教育無法滿足社區(qū)大部分居民學(xué)習(xí)的需求，有待于進(jìn)一步突破。
二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)社區(qū)教育的影響
(一)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵及特征
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是相對(duì)于傳統(tǒng)函授遠(yuǎn)程教育、廣播電視遠(yuǎn)程教育的一種新型遠(yuǎn)程教育模式。教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃學(xué)習(xí)參考資料》中把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育定義為:它隨著信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段為主，容面授，函授和自學(xué)等教育形式，多種媒體優(yōu)化，有機(jī)組合的一種新型教育方式。它既是信息技術(shù)高度集成的開放教育，也是大眾化教育?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有如下特征:一是學(xué)習(xí)的開放性。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育突破了學(xué)習(xí)時(shí)間和空間上的限制，提供的是師生異地同步教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)對(duì)象都是開放的，學(xué)習(xí)者不受職業(yè)、地區(qū)等限制。二是技術(shù)的先進(jìn)性。遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)必須依靠媒體技術(shù)為支持。以多媒體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要的技術(shù)特征，特別是數(shù)字技術(shù)的快速傳遞和優(yōu)質(zhì)傳輸效果，提高了遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。三是方式的靈活性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能夠滿足受教育者個(gè)性化學(xué)習(xí)的要求，給受教育者以更大的自主權(quán)。四是資源的共享性。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用各種網(wǎng)絡(luò)資源給學(xué)習(xí)者提供了豐富的信息，實(shí)現(xiàn)了各種教育資源的優(yōu)化和共享，打破了資源的地域和屬性特征，可以集成利用人才、技術(shù)、課程、設(shè)備等優(yōu)勢資源，以滿足學(xué)習(xí)者自主選擇信息的需要，使更多的人同時(shí)獲得更高水平的教育，提高了教育資源使用效率，降低了教學(xué)成本。
(二)我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的基本路徑
我國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是函授形式，二是廣播電視教育形式，三是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字多媒體技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)教育形式。目前，我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)是廣播電視大學(xué)、普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和面向中小學(xué)的網(wǎng)校，主要以職業(yè)教育、培訓(xùn)教育和高等教育為主。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為載體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育融合了多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種現(xiàn)代信息技術(shù)，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)終身教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要手段，更是一種發(fā)展趨勢。隨著我國社會(huì)平水和信息化水平的不斷提高，一方面網(wǎng)民數(shù)量逐年攀升，另一方面主動(dòng)接受教育、再教育的人越來越多，使得現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在中國擁有廣闊的市場。
(三)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和社區(qū)教育的有機(jī)聯(lián)系
社區(qū)教育具有多樣性、開放性、綜合性、地域性和網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的系統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢使其恰好符合社區(qū)教育的特點(diǎn)需求:一是服務(wù)對(duì)象的同質(zhì)性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)的開放教育，投資少、見效快、覆蓋面廣，學(xué)員來自社會(huì)的各個(gè)層面和城鄉(xiāng)社區(qū)，而社區(qū)教育的受眾群體就涵蓋其中。二是教育主體的相似性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育主要是通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)的，沒有網(wǎng)絡(luò)就沒有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，由于能夠突破地域和時(shí)空局限，提供大量優(yōu)質(zhì)、高效、滿足個(gè)性化需求的資源。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用于社區(qū)教育為社區(qū)教育提供了適當(dāng)?shù)妮d體，能更好地體現(xiàn)出社區(qū)教育全員性、全程性和廣泛性的特點(diǎn);適應(yīng)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的非正規(guī)性、靈活多樣性等特點(diǎn);有利于保證學(xué)習(xí)者任何時(shí)間、任何地點(diǎn)參與學(xué)習(xí)，克服教學(xué)者與學(xué)習(xí)者在時(shí)間上、空間上的分離，以及我們由于時(shí)間和空間上的分離造成教學(xué)者與學(xué)習(xí)者在心理上的分離的障礙。目前，我國不少地區(qū)已經(jīng)建立了社區(qū)教育數(shù)字化終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)、人人皆學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。
(四)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育背景下的社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用于社區(qū)教育后，改變傳統(tǒng)社區(qū)教育的不足，社區(qū)教育能有效地整合區(qū)域內(nèi)的教育資源，更好地開展面向社區(qū)全體成員的多種形式的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用于社區(qū)教育的最終目標(biāo):一是滿足社區(qū)居民基本的學(xué)習(xí)需要;二是為社區(qū)居民創(chuàng)設(shè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境;三是推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。
三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程背景下的社區(qū)教育發(fā)展對(duì)策
(一)完善社區(qū)層面的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育共享環(huán)境。深入打造社區(qū)層面的數(shù)字化共享學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，提高信息處理智能化水平，做好設(shè)施、資源、平臺(tái)、通信和工具的搭建工作。以地域性劃分的社區(qū)，建立統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在社區(qū)教育中的運(yùn)用，使得社區(qū)教育不只局限在實(shí)體教育地域性的學(xué)習(xí)模式中。
(二)積極發(fā)揮廣播電視大學(xué)的優(yōu)勢和作用。目前，我國很多地區(qū)以當(dāng)?shù)氐膹V播電視大學(xué)為依托積極開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，例如，沈陽廣播電視大學(xué)承擔(dān)著沈陽及周邊地區(qū)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，近年來，搭建了數(shù)字化學(xué)習(xí)港、數(shù)字化學(xué)習(xí)中心等平臺(tái)，并同時(shí)承擔(dān)著市政府授權(quán)的開展服務(wù)于學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的職責(zé)，開辦了沈陽社區(qū)大學(xué)等，這說明電視大學(xué)對(duì)社區(qū)教育的發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。在未來的社區(qū)教育發(fā)展中，應(yīng)該以電視大學(xué)為依托，充分發(fā)揮其覆蓋面廣、內(nèi)容豐富等優(yōu)勢，助推社區(qū)教育發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。
(三)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。目前，我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育結(jié)合仍處于起步階段，專業(yè)化、現(xiàn)代化的師資隊(duì)伍不僅是這兩者結(jié)合的需要，更是確保社區(qū)教育實(shí)施效果的有力保障。為了使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育加速融入社區(qū)教育中，應(yīng)該為社區(qū)配備全職或兼職的社區(qū)教育從業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平、管理水平和信息化水平，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育背景下的社區(qū)教育提供良好的支持服務(wù)。
(四)積極提高教育參與者的能力和道德素養(yǎng)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一個(gè)雙向互動(dòng)的教學(xué)過程，學(xué)習(xí)者應(yīng)該具備獲取信息、處理信息等綜合運(yùn)用信息的能力。除此之外，學(xué)習(xí)者還應(yīng)該不斷提高其道德水平和文明程度，注重個(gè)人信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，保障現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育背景下的社區(qū)教育健康發(fā)展。
作者：曾麗艷 單位：沈陽廣播電視大學(xué)
