廣告治理全文(5篇)

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)文化水平的逐漸提高，受社會(huì)、環(huán)境、職業(yè)等因素的影響，越來越多的消費(fèi)者更希望通過保健品來預(yù)防疾病，保健品的廣告宣傳更是發(fā)揮了宣傳、引導(dǎo)、推動(dòng)的重要作用。而由于保健品行業(yè)進(jìn)入門檻不高、以及一些部門信息披露不及時(shí)等原因?qū)е卤＝∑肥袌龀霈F(xiàn)越來越多的問題，加之一些企業(yè)為了獲取高利潤使用多種營銷方式虛假、夸大宣傳等，極大損害了消費(fèi)者的消費(fèi)信心。本文簡明介紹了保健品廣告的問題之源，以此為基礎(chǔ)提出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、市場輔助、公眾參與“四元共治”框架，提出保健品廣告的監(jiān)管路徑。

【關(guān)鍵詞】公共治理;保健品廣告;消費(fèi)者;監(jiān)督管理

一、公共視角下保健品廣告的困境之源

(一)保健品的質(zhì)量監(jiān)管難而且廣告審查無具體標(biāo)準(zhǔn)。在2012年6月，政府推出了《膳食補(bǔ)充劑》的規(guī)定，要求食物的健康功能由專家評(píng)審和認(rèn)證，但專家在評(píng)審和認(rèn)證時(shí)僅使用送審的理論分析材料。我國《保健品管理辦法》明確規(guī)定的保健品認(rèn)證需要“經(jīng)動(dòng)物或人的必要功能測(cè)試”，但證明其是否具有保健功能由第三方機(jī)構(gòu)給出。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)保健品》的劃分，保健品最終劃分范圍仍然是食品，要求保健產(chǎn)品的生產(chǎn)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只是保健產(chǎn)品必須經(jīng)過衛(wèi)生部的審核認(rèn)證，或者獲得相關(guān)資格，但是其質(zhì)量安全審查只要求像食品一樣審查其產(chǎn)品色澤、氣味、理化分析指標(biāo)、污染物等指標(biāo)，在宣傳時(shí)，保健品卻可以利用功能性進(jìn)行宣傳。而且中國保健品廣告證明主要由工商行政部門信息管理，前不需經(jīng)食品安全衛(wèi)生服務(wù)部門審查，廣告后，抽驗(yàn)的權(quán)力在衛(wèi)生部有關(guān)政府部門，但是執(zhí)法權(quán)在工商部門，處理投訴則歸消費(fèi)者協(xié)會(huì)。多頭管理使其對(duì)保健品的質(zhì)量控制監(jiān)管和保健品廣告的監(jiān)督工作管理有相當(dāng)難度。

(二)保健品廣告存在虛假宣傳與夸大宣傳的問題。我國保健品行業(yè)市場競爭激烈，法律監(jiān)管體系不完善，違法成本低，加之因媒體的自律性差，消費(fèi)者文化水平低等因素，使保健品廣告虛假宣傳和夸大宣傳問題更加嚴(yán)峻。雖然目前我國專門針對(duì)保健品廣告雖有相應(yīng)的國務(wù)院規(guī)定為加強(qiáng)保健品廣告監(jiān)管工作提供法律支撐。但根據(jù)前期前往成都的調(diào)研情況來看，消費(fèi)者購買相應(yīng)的保健品往往利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視的保健品公益廣告購買，而這些利用虛假或無法驗(yàn)證的科研成果宣傳療效的保健品廣告可辨識(shí)性差、與藥品概念相混淆。此外，保健品廣告實(shí)際的內(nèi)容與申請(qǐng)批準(zhǔn)的內(nèi)容不符，在廣告中對(duì)產(chǎn)品的功效和安全性做斷言等情況屢有發(fā)生，顯然違反了我國關(guān)于廣告有關(guān)法律的規(guī)定。如著名醫(yī)療自媒體“丁香園”所曝光的權(quán)健帝國在食品藥品監(jiān)督管理總局登記的產(chǎn)品信息僅是風(fēng)味飲料的產(chǎn)品，但在進(jìn)行宣傳時(shí)卻聲稱該產(chǎn)品是排除五臟毒素的秘方。這種與真實(shí)情況不符的的違法廣告將可能嚴(yán)重到危害到消費(fèi)者的健康。

(三)在自媒體傳播中保健品廣告信息異化。關(guān)注利益與發(fā)展乃人之本性，雖然在保健品廣告方面有相應(yīng)的行政法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。但在廣告?zhèn)鞑ルA段，仍然有許多立法盲區(qū)。在自媒體時(shí)代，技術(shù)因素加之以外力制約，共同推動(dòng)了信息的交互式傳播與交流，即使保健品廣告內(nèi)容合法，但在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦予網(wǎng)民在交互式傳播中發(fā)揮的主觀能動(dòng)性，對(duì)廣告中的信息進(jìn)行再加工，造成網(wǎng)上的廣告信息變異而處于真假難辨的狀態(tài)，加之有些網(wǎng)民本身對(duì)保健品的關(guān)注或其是利益的相關(guān)者，輔以廣告事實(shí)與個(gè)人的觀點(diǎn)混淆，在缺乏對(duì)其進(jìn)行審查篩選的專業(yè)人員的社交娛樂軟件平臺(tái)上，最后沒有正規(guī)來源的文章視頻大量出現(xiàn)，大量的保健品廣告信息傳播真?zhèn)坞y辨，信息變異順應(yīng)而生。正規(guī)的廣告宣傳與非正規(guī)具有一定公共影響力與號(hào)召力的傳播，大量信息缺乏權(quán)威性的來源，使廣大消費(fèi)者被各種信息立體包圍，對(duì)保健品廣告信息真假難辨而產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解而消費(fèi)。

二、“四元共治”保健品廣告公共治理的框架構(gòu)建

摘要：短視頻的迅速發(fā)展形塑了新的內(nèi)容形態(tài)，短視頻廣告應(yīng)運(yùn)而生。短視頻平臺(tái)低準(zhǔn)入、原生化呈現(xiàn)以及精準(zhǔn)分發(fā)等特征稀釋了廣告品質(zhì)，帶來諸如隱私侵犯、內(nèi)容“復(fù)制”“拼貼”、自主選擇權(quán)遮蔽、公平交易權(quán)侵害等問題?；诖?，在主體自審、完善法規(guī)、技術(shù)應(yīng)用、社會(huì)防治上發(fā)力綜合治理短視頻廣告顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：廣告法；短視頻廣告；廣告治理

一、研究緣起和文獻(xiàn)梳理

乘著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的東風(fēng)，短視頻被視為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“風(fēng)口”。而相較于長視頻，短視頻營銷彌補(bǔ)了傳統(tǒng)視頻廣告的不足，重塑著電商傳播與互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)格局。然而，形式多樣的短視頻廣告中出現(xiàn)的眾多侵權(quán)行為，嚴(yán)重?fù)p害了用戶的合法權(quán)益，不利于短視頻廣告行業(yè)的有序發(fā)展。目前我國學(xué)者對(duì)于短視頻廣告的研究主要存在三種角度。一是傳播學(xué)視角。相關(guān)學(xué)者從傳播學(xué)角度對(duì)短視頻廣告祛魅，為其傳播實(shí)踐提供理論工具。二是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)角度。這類研究聚焦于短視頻的營銷行為，著重探討作為商業(yè)宣傳工具的廣告如何依托短視頻實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的豐收。三是法學(xué)視域。法學(xué)研究者以現(xiàn)行法律規(guī)制為綱，結(jié)合當(dāng)下司法實(shí)踐，梳理短視頻廣告中頻現(xiàn)的侵害消費(fèi)者及原創(chuàng)者權(quán)益的案件。此類研究多不涉及對(duì)短視頻廣告本體的討論，而是將側(cè)重點(diǎn)置于對(duì)侵權(quán)案件本身的認(rèn)定與歸責(zé)。綜上所述，目前國內(nèi)學(xué)者從廣告法規(guī)與新聞學(xué)科相結(jié)合的復(fù)合視角出發(fā)，對(duì)短視頻廣告的侵權(quán)形式和治理路徑進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)理闡釋比較匱乏，特別是圍繞2015年修訂的新版《中華人民共和國廣告法》（簡稱《廣告法》），結(jié)合跨學(xué)科理論與短視頻廣告侵權(quán)案例，探討短視頻廣告的侵權(quán)形式及針對(duì)侵權(quán)亂象的治理策略，屬研究“盲區(qū)”。而短視頻廣告侵權(quán)的問題關(guān)乎短視頻廣告業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展，也是提升我國網(wǎng)絡(luò)空間治理水平，以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行的“關(guān)鍵一步”。

二、我國短視頻廣告的主要侵權(quán)形式

（一）精準(zhǔn)營銷“黑箱”遮蔽侵犯用戶隱私。新版《廣告法》第九條第（六）則規(guī)定：“廣告不得危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私?！倍桃曨l廣告依賴于對(duì)用戶信息的搜集與分析，將精準(zhǔn)營銷推至一個(gè)新高度。與此同時(shí)，這種建立在對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)攫取上的商業(yè)模式也存在侵害用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn)。首先，短視頻平臺(tái)精準(zhǔn)營銷預(yù)埋了廣告侵權(quán)隱患——平臺(tái)強(qiáng)制用戶對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)“授權(quán)”。平臺(tái)方把“協(xié)議簽署”作為使用App的前提條件，加之提供冗長協(xié)議文本，致使多數(shù)用戶匆匆瀏覽或未閱讀協(xié)議就勾選“同意”，用戶被平臺(tái)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓個(gè)人數(shù)據(jù)的使用權(quán)。平臺(tái)方獲取用戶數(shù)據(jù)后，沒有建立透明的數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制，用戶數(shù)據(jù)被“黑箱”遮蔽，成了商業(yè)行為下任意擺布的“魚肉”，加劇了用戶隱私權(quán)被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。短視頻廣告精準(zhǔn)營銷背后的數(shù)據(jù)攫取技術(shù)可能侵害用戶眾多權(quán)益。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠精確高效地對(duì)用戶進(jìn)行個(gè)性畫像，畫像愈是細(xì)致，就愈有可能暴露用戶的身份、習(xí)慣乃至私密偏好等，這就直接侵犯了用戶的隱私權(quán)。同時(shí)，基于用戶隱私數(shù)據(jù)的個(gè)性化投放所營造的廣告“信息繭房”也有窄化用戶消費(fèi)場域，曝光用戶消費(fèi)取向之嫌。另外，近年來不法短視頻商家竊取、倒賣用戶數(shù)據(jù)牟利的事件頻發(fā)，可能會(huì)給用戶帶來難以預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失和安全隱患。2020年12月29日，快手主播辛巴被指倒賣消費(fèi)者信息，80余名電信詐騙受害人圍堵辛巴公司討要說法。這一事件反映出短視頻平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理漏洞以及相關(guān)部門對(duì)短視頻營銷產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管的不足。

（二）“洗圖”“洗視頻”侵犯原創(chuàng)者版權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的掩護(hù)與“流量”經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，越來越多的自媒體將“復(fù)制”和“拼貼”運(yùn)用得淋漓盡致，短視頻廣告也不例外。某些短視頻廣告或?qū)⑵渌髌穬?nèi)容全盤復(fù)制，或運(yùn)用剪接拼貼、同義替換等方式對(duì)原作進(jìn)行大規(guī)模的遮蓋。一方面，基于個(gè)人“小作坊式”的內(nèi)容運(yùn)營，UGC用戶缺乏較為完整的版權(quán)保護(hù)體系，其原創(chuàng)內(nèi)容著作權(quán)極易被侵犯。另一方面，背靠長短視頻融合的環(huán)境，不少營銷賬號(hào)利用影視作品片段進(jìn)行二次“拼貼”生成短視頻廣告，抑或在熱門劇集播出過程中將影視資源進(jìn)行切割，提早放出劇中的場面，以吸引用戶注意力，為廣告變現(xiàn)引流。再者，快手、抖音平臺(tái)中不乏短視頻廣告借用小說或影視劇中的故事情節(jié)進(jìn)行改編演繹的現(xiàn)象，而這些“盜竊”劇情的侵權(quán)行為是極易被忽略的。針對(duì)當(dāng)下短視頻侵權(quán)愈演愈烈的現(xiàn)象，影視行業(yè)維權(quán)聲量漸起，2021年4月，數(shù)十家影視單位及相關(guān)從業(yè)人員連續(xù)多次發(fā)文，響應(yīng)支持針對(duì)短視頻侵權(quán)的維權(quán)行動(dòng)。[1]按照新版《廣告法》第三十四條的規(guī)定，短視頻平臺(tái)作為廣告的渠道，應(yīng)對(duì)廣告合法性審查具有一定的責(zé)任與義務(wù)，這其中也包括對(duì)短視頻廣告著作權(quán)侵權(quán)行為的審查。根據(jù)新修訂的《著作權(quán)法》，短視頻屬于“視聽作品”，其原創(chuàng)內(nèi)容未經(jīng)許可不得被傳播使用。一些諳熟流量法則的操盤手在一系列流水線式的操作后建立了標(biāo)準(zhǔn)化的“洗稿”灰色生產(chǎn)鏈條，“復(fù)制”與“拼貼”不僅侵害了創(chuàng)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且打擊原創(chuàng)者的創(chuàng)作積極性，嚴(yán)重影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

摘要：互聯(lián)網(wǎng)廣告正在大肆違規(guī)利用個(gè)人信息，這不僅僅造成了人格權(quán)利和隱私權(quán)利的侵犯，而且對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也造成了巨大的威脅。大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息的保護(hù)愈加重要，為治理和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)亂象，應(yīng)以個(gè)人信息保護(hù)為基本導(dǎo)向，以維護(hù)不同主體之間的利益相對(duì)平衡為基本原則，通過在政府協(xié)調(diào)下的互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)自治，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告的改革與規(guī)范。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；個(gè)人信息保護(hù)；互聯(lián)網(wǎng)廣告

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)也迎來了發(fā)展的春天。但互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)由于不夠規(guī)范造成的個(gè)人和社會(huì)的損失卻屢見不鮮，特別是在2016年4月至5月發(fā)生的魏則西事件之后，如何治理和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)成為了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。就整體情況來看，我國對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的問題治理還是未能擺脫傳統(tǒng)的廣告管理框架，這種傳統(tǒng)的框架往往只關(guān)注廣告的“臺(tái)前”，而忽視了廣告的虛假性等“幕后”問題。這就特別容易引起個(gè)人信息泄露及一系列衍生的新的倫理問題。

一、互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中的個(gè)人信息利用

個(gè)人信息，廣義上包含個(gè)人資料、個(gè)人數(shù)據(jù)，它指的是一切可以作為識(shí)別獨(dú)特的個(gè)體的信息。個(gè)人信息的利用，通俗來講，就是對(duì)個(gè)人信息的搜集、處理和使用。廣告策劃者一直熱衷于研究消費(fèi)者并盡自己所能通過一切渠道搜集、分析和利用消費(fèi)者的個(gè)人信息。在過去，由于受到信息化程度和科技水平的限制，廣告公司對(duì)個(gè)人信息的利用程度相對(duì)有限。在網(wǎng)絡(luò)化信息化如此普及的今天，尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，對(duì)個(gè)人信息的利用竟然慢慢演變成了互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)發(fā)展道路上的鋪路石，同時(shí)這也是當(dāng)今時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)廣告區(qū)別于傳統(tǒng)大眾媒體廣告的最突出特征之一?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中對(duì)個(gè)人信息的利用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)個(gè)人信息的搜集

個(gè)人信息的搜集是指為建立個(gè)人信息檔案資料而獲取個(gè)人信息的一種行為。個(gè)人信息的搜集按個(gè)人是否知情為標(biāo)準(zhǔn)可以分為兩大類：一種是個(gè)人知情情況下的信息搜集。比如說網(wǎng)站提供各項(xiàng)服務(wù)之前，通常會(huì)要求用戶先進(jìn)行注冊(cè)，提交特定的個(gè)人信息等，這種情況下的信息搜集合情合理，也是合法合規(guī)的。另外一種是在個(gè)人不知情時(shí)的信息搜集?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告公司往往利用一些隱藏的程序工具，在個(gè)人并不知情的時(shí)候，搜集個(gè)人信息。比如說一些網(wǎng)站在用戶初次登陸時(shí)，就會(huì)自動(dòng)將個(gè)人信息存入電腦，并將這些搜集的信息在電腦和服務(wù)器之間來回傳遞。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，用戶每一次使用網(wǎng)絡(luò)，都會(huì)將自己的大量信息留在電腦與服務(wù)器上。尤其是近兩年來個(gè)人生活和工作的全面網(wǎng)絡(luò)化和信息化，使得互聯(lián)網(wǎng)公司的個(gè)人信息搜集過程變得輕而易舉。

【提要】大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AR/VR、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化全方位進(jìn)步，促使社會(huì)進(jìn)入了數(shù)字化生存的全息化智能時(shí)代。廣告也因智能時(shí)生了變化，伴隨于此，廣告生態(tài)環(huán)境及結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，出現(xiàn)了用戶個(gè)人隱私不安全，虛假廣告、色情低俗廣告、直接功利廣告盛行，行業(yè)自律更加弱化等問題，因而需要通過組建廣告聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)理性廣告自律等措施建構(gòu)新的廣告生態(tài)。

【關(guān)鍵詞】智能時(shí)代；智能時(shí)代廣告；廣告生態(tài)

一、全息化數(shù)字化生存的智能時(shí)代

對(duì)人工智能的界定國內(nèi)外有不同說法。麻省理工學(xué)院的PatrickHenryWinston教授認(rèn)為，人工智能是研究如何使計(jì)算機(jī)去做過去只有人類才能完成的智能的工作。①斯坦福大學(xué)人工智能研究中心的NilsJ.Nils⁃son教授認(rèn)為，人工智能是一門關(guān)于知識(shí)的科學(xué)——如何表示知識(shí)、如何獲取知識(shí)以及如何使用知識(shí)。②RayKurzweil認(rèn)為，人工智能是一種創(chuàng)建機(jī)器的技術(shù)，這種機(jī)器能夠完成需要人的智能才能完成的任務(wù)和工作。③國內(nèi)很多學(xué)者也對(duì)人工智能的定義進(jìn)行了討論，有學(xué)者指出，人工智能是用計(jì)算機(jī)去模擬人的智能行為。④有學(xué)者認(rèn)為，人工智能是用計(jì)算機(jī)去模擬人的智能行為。⑤有學(xué)者認(rèn)為，人工智能就是研究怎樣用技術(shù)的方法在計(jì)算機(jī)上模擬、實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)展人類的智能活動(dòng)。⑥人工智能是研究人類智能活動(dòng)的規(guī)律，并用人工的方法在機(jī)器、計(jì)算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)等一系列非生物載體中模擬、實(shí)現(xiàn)、替代和擴(kuò)展人類智慧的一門集自然科學(xué)特性和社會(huì)科學(xué)特性為一體的復(fù)雜系統(tǒng)。隨著人機(jī)交互、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理、圖像識(shí)別等技術(shù)的突破性進(jìn)展，智能時(shí)代進(jìn)入到爆發(fā)式增長的新階段，信息及網(wǎng)絡(luò)成為人類社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的一部分，是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，通過借助人類智能以外的技術(shù)和手段處理巨量信息，從而實(shí)現(xiàn)信息的生產(chǎn)、分配、整合和綜合運(yùn)用，因而智能時(shí)代具有明顯的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特征。

二、智能時(shí)代廣告及特性

智能時(shí)代廣告是指借用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AR/VR等智能化技術(shù)進(jìn)行的廣告策略、創(chuàng)意、實(shí)施等一系列廣告活動(dòng)，從而與目標(biāo)消費(fèi)者有效溝通并實(shí)現(xiàn)營銷目的。智能時(shí)代廣告具有以下特性。

（一）廣告主體界限模糊傳統(tǒng)廣告的廣告主體是廣告主、廣告人、媒體，而且各自的權(quán)利和義務(wù)都非常清晰，廣告主通過付費(fèi)的方式給廣告人進(jìn)行廣告策劃、創(chuàng)意，經(jīng)原工商管理部門獲得廣告經(jīng)營許可后再由媒體進(jìn)行；而智能時(shí)代廣告主體是廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者和廣告代言人，但主體界限模糊。隨著智能時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)既是互聯(lián)網(wǎng)信息提供者與廣告經(jīng)營者，也有可能是傳統(tǒng)意義上的廣告者。主體的界限模糊帶來了主體職責(zé)的不清晰，在實(shí)踐中，兩種主體資格下的法律行為定性不同，侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，相應(yīng)的法律后果也不同。

內(nèi)容摘要：戶外發(fā)光廣告的光污染擾民現(xiàn)象近年來在全國各地越來越多地見諸報(bào)端，然而單純的立法管控難以扭轉(zhuǎn)管理此類問題的被動(dòng)局面。文章分析了法國巴黎第八大學(xué)開設(shè)的旨在防治發(fā)光廣告光污染的專項(xiàng)課程，指出了一條立法管理加教育疏導(dǎo)的治理戶外發(fā)光廣告光污染的新思路。

關(guān)鍵詞：光污染、戶外發(fā)光廣告、教育疏導(dǎo)

一、我國發(fā)光廣告光污染問題現(xiàn)狀

隨著以LED顯示屏為代表的新型發(fā)光廣告技術(shù)在我國的普及，全國各級(jí)城市的新型戶外發(fā)光廣告如雨后春筍般豎立在街頭巷尾。由于管理不到位和惡性商業(yè)競爭等多種因素，幾乎所有城鎮(zhèn)的商業(yè)街區(qū)都出現(xiàn)了戶外發(fā)光廣告在街頭“比亮斗艷”的態(tài)勢(shì)，從而引起了嚴(yán)重的“光污染”。雖然自2008年以來，全國多地相繼出臺(tái)了《戶外電子顯示屏設(shè)置管理規(guī)定》等地方性法規(guī)，可是執(zhí)行效果卻不盡如人意，對(duì)這種城市新型廣告?zhèn)鞑バ问降暮侠硇躁P(guān)切不足，缺乏從美學(xué)角度給予引導(dǎo)的對(duì)策和辦法，難以從根本上杜絕戶外發(fā)光廣告產(chǎn)生光污染的隱患，這已成為當(dāng)今城市生活的難題之一。

二、光污染與法國廣告設(shè)計(jì)教育

光污染危害早已是一個(gè)全球性議題，世界第一宗光污染擾民案例就出現(xiàn)在1934年的法國巴黎，而西方各主要發(fā)達(dá)國家自20世紀(jì)50至80年代都領(lǐng)教了這一新型污染的破壞力。于是各國紛紛立法防范，其中以法國于1981年確立的《光污染防治法》和1984年出臺(tái)的《夜間發(fā)光廣告法》最具代表性。兩部法律都具有一定的前瞻性，起初得不到從業(yè)人員理解，遭到抵制。直到20世紀(jì)90年代，隨著環(huán)保意識(shí)在法國民眾中的普及，抑制發(fā)光廣告光污染成為大勢(shì)所趨，廣告商們自然不愿成為眾矢之的，他們迅速改變立場，以向教育機(jī)構(gòu)注資的形式培養(yǎng)新型廣告設(shè)計(jì)人才，大力推廣在《光污染防治法》框架內(nèi)設(shè)計(jì)戶外發(fā)光廣告的思路。經(jīng)過多年發(fā)展，法國各大高校逐漸形成了不少獨(dú)具特色的戶外發(fā)光廣告設(shè)計(jì)課程，其中以巴黎第八大學(xué)推出的“未來廣告”課程最為著名。

三、教學(xué)步驟