青年檔案全文(5篇)

一、勇于進取、不斷學(xué)習(xí)是提高青年檔案工作者職業(yè)素養(yǎng)的必由之路

要提高檔案工作者的職業(yè)素養(yǎng)，達到思想上、業(yè)務(wù)能力上不斷升華、提高，就必須不斷地學(xué)習(xí)，要不斷地學(xué)習(xí)，就要有永不滿足的上進心，要有鍥而不舍的精神。馬克思說“：在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望到達光輝的頂點?！敝挥凶巫尾痪氲貙W(xué)習(xí)，才能掌握職業(yè)道德實現(xiàn)的本領(lǐng)。青年檔案工作者要清醒地認識到自己的學(xué)識、能力與事業(yè)發(fā)展需要的距離，特別是隨著現(xiàn)代科技和檔案工作的發(fā)展，檔案工作者必須樹立終生學(xué)習(xí)的思想，不斷掌握新的知識技能，彌補自身知識技能結(jié)構(gòu)的缺憾，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，并使自身的價值不斷升值。學(xué)習(xí)的過程是提高的過程，持續(xù)的學(xué)習(xí)帶來持續(xù)的提高。在此基礎(chǔ)上，我們才能發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，我們的思想才能變得深刻，我們的心境也會變得明亮，我們的視野也會變得廣闊。只有學(xué)習(xí)，才有創(chuàng)新，只有創(chuàng)新，才有發(fā)展。

二、準(zhǔn)確定位、自我教育是提高青年檔案工作者職業(yè)素養(yǎng)的基本方法

正確認識自己的能力和水平是人們從事職業(yè)活動的先決條件。自我認識，就是檔案工作者對自身及自己與周圍關(guān)系的認識，包括對自己的工作能力、工作水平和人際協(xié)調(diào)能力的認識。只有對自己的長處和短處都有客觀、全面的估價，才能熱愛本職、干好本職。過高地估計自己的能力，追求不切實際的職業(yè)目標(biāo)，結(jié)果只能成為幻想，一事無成；過低評價自己的實際水平，也容易造成畏首畏尾，不見成效。角色定位是檔案工作者根據(jù)自己的職業(yè)要求塑造自己形象的過程。準(zhǔn)確定位可以限制和引導(dǎo)青年檔案人不越軌行事，樹立正確的職業(yè)觀，從而正確履行自己的職責(zé)，不斷完善自身素質(zhì)。提高職業(yè)素養(yǎng)，自我教育、自我批評是重要的方法。我國古代思想家所提倡的“內(nèi)省”、“自訟”。就是一種自我教育的方法。青年檔案工作者應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)道德的要求，對自己的思想言行進行反省、檢查，嚴于解剖自己，嚴格要求自己，將不符合檔案職業(yè)道德要求的思想和言行，消滅在萌芽狀態(tài)，決不放縱自己。

三、執(zhí)著追求、持之以恒是提高青年檔案工作者職業(yè)素養(yǎng)的必然要求

人的道德品質(zhì)要經(jīng)常磨練。人們在職業(yè)生活中會不斷受到各種不良道德意識的侵蝕，如果不堅持修養(yǎng)，就有可能反復(fù)和倒退。在紛至沓來的誘惑面前，堅如磐石，持之以恒，才能達到較高的境界。人才與檔案事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的結(jié)合點在于，事業(yè)要有良好的用人戰(zhàn)略，而人才要有良好的道德品質(zhì)。優(yōu)良的品行和道德風(fēng)貌是現(xiàn)代職業(yè)道德永遠的金科玉律。檔案工作、檔案事業(yè)渴盼那些對接收新科技有執(zhí)著追求的，把檔案事業(yè)放在第一位的，默默無聞、埋頭苦干、開拓進取的人才加入。執(zhí)著于檔案事業(yè)，必須淡然看待人生的得失、榮辱與成敗。只有這樣，才能讓心靈超脫，才能笑看云卷云舒，靜觀花開花落，寵辱不驚，去留無意，不失信心，不失樂趣地投入生活，創(chuàng)造人生。

作者：牛杰 高延萍

共青團是廣大青年在實踐生活中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義思想文化的學(xué)校，作為黨的得力幫手與后備軍，自誕生之日起，就背負著在中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐中，培育有理想、有道德、有文化、有紀律，能為偉大建設(shè)事業(yè)貢獻聰明才智的接班人，始終努力地為共產(chǎn)黨輸送新鮮血液，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的青年建設(shè)人才，最終加快推進社會主義現(xiàn)代化步伐的使命。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年年底，我國共有共青團員8124.6萬名，其中，學(xué)生團員有5795.1萬名，無疑是整個共青團體中的生力軍。2016年11月，共青團中央和教育部聯(lián)合下發(fā)了《高校共青團改革實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬蟾鞔蟾咝９睬鄨F遵照“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴治團”的工作格局，發(fā)揮其作為黨組織聯(lián)系青年學(xué)生的紐帶和橋梁作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義的合格建設(shè)者和接班人。而高校共青團檔案能直接反映團員青年在校期間的學(xué)習(xí)工作情況，是青年團員思想政治教育的載體和推優(yōu)發(fā)展入黨的重要依據(jù)。一個完善的高校共青團檔案管理制度有助于建設(shè)更加充滿活力、更加強健可靠的高校共青團。

一、高校共青團檔案工作概述

高校共青團檔案工作主要包括有關(guān)團的各類文書檔案、團務(wù)工作檔案及團員檔案，通常由學(xué)生所在學(xué)校的人事部門或?qū)W生管理部門統(tǒng)一進行管理。依照1980年共青團中央組織部的《關(guān)于團員檔案管理的暫行規(guī)定》，團員檔案的構(gòu)成內(nèi)容包括團員入團志愿書、組織鑒定、團內(nèi)獎勵決定、團內(nèi)處分的調(diào)查、本人檢查和組織決定。檔案已經(jīng)成為現(xiàn)今社會發(fā)展中最具備參考價值的文獻資料之一，是國家機構(gòu)、社會團體組織以及個人在各項社會活動中直接形成的有價值的史料憑證。一份完備的共青團檔案不僅有助于高校的校園文化建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)，還起著增強組織凝聚力，促進青年團員理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)全面發(fā)展的作用。而目前的高校共青團檔案管理大都局限于管理團籍檔案及文書檔案的狹義模式，并沒有真正激發(fā)檔案活力，未能有效起到服務(wù)學(xué)生成長成才的作用。

二、高校共青團檔案工作現(xiàn)狀剖析

1.檔案管理環(huán)節(jié)失于規(guī)范，管理人員水平不足。規(guī)范檔案管理制度是做好檔案管理的基礎(chǔ)保障，但現(xiàn)階段很多高校的共青團檔案管理工作不夠規(guī)范嚴謹，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，檔案分類歸檔不明確，導(dǎo)致檔案胡亂堆積。這樣的檔案既影響翻檢與調(diào)卷，也不利于提高檔案利用率。有些即使有制定好的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范卻缺乏實施力度，檔案管理人員缺乏責(zé)任意識，使之僅僅流于形式，并沒有真正落實到位，導(dǎo)致檔案材料的完整性與真實性得不到保障。再者，許多高校對團組織不夠重視，沒有聘請專門的管理人員，而一般由輔導(dǎo)員教師或?qū)W生團干部擔(dān)任，他們?nèi)狈I(yè)的檔案管理技能，難以有效將檔案整理歸檔，造成整體歸檔工作滯后。

2.檔案管理人員流動性大，缺乏責(zé)任意識。一般來講，高校團組織的基本機構(gòu)為團支部、分團支部（團總支）、校團委。其中團支部設(shè)置一般以行政班級集體為單位，下設(shè)書記、組織委員、宣傳委員等職位。班級團支部書記通常由各班選舉上任，協(xié)助做好團員管理工作，配合做好新生團員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、發(fā)展、本支部團員統(tǒng)計等工作，并負責(zé)做好本團支部的各項活動記錄。但這些推選出來的團支書，每學(xué)年輪換，流動性大，加之本身又缺乏專業(yè)的檔案管理知識，很大程度上影響了檔案的管理水平。有些班級團支書因其本身思想覺悟不到位，責(zé)任意識不強，任職期間尚未能真正了解團的根本思想與核心要義，只懂上傳下達。開展了班級團內(nèi)活動卻不重視記錄，缺乏檔案意識，導(dǎo)致活動材料的遺漏或缺失。等到上級檢查材料時便弄虛作假，這樣的材料上交到上級團委，最終整理出來便是一份不真實的檔案材料。這樣的材料容易迷惑上級組織對基層團支部的了解，難以掌握團員青年真實的政治素養(yǎng)與政治覺悟水平，也無法有效堅定團員青年聽黨話、跟黨走的信念。

3.檔案信息量匱乏，檔案記錄內(nèi)容及形式單一?，F(xiàn)行的團員檔案記錄的內(nèi)容主要還是兩書一證以及團內(nèi)的獎勵決定和處分調(diào)查，信息量相對匱乏，歷史材料居多，缺少個性化內(nèi)容?；鶎訄F組織對共青團宣傳力度不足，團內(nèi)活動參與渠道單一，未能有效激發(fā)團員青年參加團內(nèi)活動的積極性，沒有全面地反映出團員青年的綜合素質(zhì)。這就不利于高校有針對性地對團員青年進行教育引導(dǎo)，沒能在深度上、廣度上挖掘出其本身應(yīng)具有的作用，更不足以成為社會選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。

摘要:教師在高校培養(yǎng)人才的過程中至關(guān)重要。促進教師的專業(yè)化發(fā)展對提升教育質(zhì)量大有裨益。影響教師專業(yè)化發(fā)展的因素有:教學(xué)能力發(fā)展不均衡，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，缺乏對教師完整性評估和支持系統(tǒng)，教師科研能力薄弱。從教師發(fā)展中心工作角度出發(fā)，通過分階段培養(yǎng)教師教學(xué)能力，健全激勵機制促進教師學(xué)歷提升，建立“教師發(fā)展檔案”追蹤教師成長過程，以科研帶動教師專業(yè)化發(fā)展，探討教師專業(yè)化發(fā)展工作水平的提升。

關(guān)鍵詞:教師專業(yè)發(fā)展;教學(xué)能力;學(xué)歷結(jié)構(gòu);評估;科研

高等學(xué)校不僅是先進學(xué)術(shù)和理念的代表，同時更是人才培養(yǎng)的搖籃，而人才培養(yǎng)的核心資源是教師，教師是保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。從新入職教師到成熟教師，再到專家階段，都需要進行自身的專業(yè)發(fā)展。對于教師專業(yè)發(fā)展的理解，國內(nèi)外不同的學(xué)者有不同的觀點(表1)。綜合學(xué)者們對教師專業(yè)發(fā)展的不同理解，可以將其這樣定義:教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)校在職教師，通過培訓(xùn)和實踐研究活動，發(fā)展教師個人、專業(yè)、教學(xué)和組織這幾個方面。我國高校的教師發(fā)展工作一直沒有規(guī)范化的部門來引導(dǎo)。因此，2012年教育部啟動國家級示范性教師發(fā)展中心建設(shè)項目，建設(shè)30所教師發(fā)展全國示范中心，這標(biāo)志著教師發(fā)展工作進入規(guī)范化發(fā)展階段。遠程教育機構(gòu)的教師發(fā)展工作，不僅需要遵循普通高校的教學(xué)規(guī)律和要求，同時還需要適合遠程教學(xué)的辦學(xué)教學(xué)特色性［4］。

一、遠程教育教師隊伍專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

教師的專業(yè)發(fā)展受到很多因素影響，如教學(xué)能力、學(xué)歷層次、科研能力、自身發(fā)展規(guī)劃等。主要表現(xiàn)有以下幾個方面:

(一)教學(xué)能力發(fā)展?fàn)顩r不均衡教學(xué)能力發(fā)展是教師專業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。不同階段的教師由于教齡和個人教學(xué)實踐的水平不同，導(dǎo)致其教學(xué)能力以及對教學(xué)能力發(fā)展的需求也不同。根據(jù)所處階段可以把他們分為三類，即:處于適應(yīng)期的新入職教師、處于發(fā)展期的從事過幾年教學(xué)工作的青年教師和處于停滯期的從事多年教學(xué)工作的老教師。新入職教師缺乏對教育學(xué)科知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更談不上對具有遠程教育特色的教學(xué)實施過程的掌握。新教師不僅教學(xué)知識和能力積累受限，影響教學(xué)效果，同時還缺少對教師職業(yè)的規(guī)劃。青年教師是承擔(dān)遠程教學(xué)工作的中堅力量，教學(xué)技能相對來說比較成熟，教學(xué)經(jīng)驗也相對豐富，能夠滿足日常的教學(xué)需要。但由于缺乏進行面授教學(xué)實踐的平臺，他們提高教學(xué)能力的途徑很多都是依靠自己摸索。老教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，教學(xué)效果明顯好于青年教師。但是教師對繼續(xù)學(xué)習(xí)的關(guān)注度不高，僅是憑著多年的教學(xué)經(jīng)驗來指導(dǎo)教學(xué)實踐過程。

(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理遠程教育高校承擔(dān)著學(xué)歷提升和在職人員繼續(xù)教育任務(wù)，但系統(tǒng)內(nèi)高學(xué)歷教師相對缺乏。高學(xué)歷教師無論在教學(xué)實踐還是在科研工作中都比低學(xué)歷教師有更為卓越的表現(xiàn)。學(xué)歷是衡量教師專業(yè)水平能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，在一定層面上能夠反映教師的教學(xué)水平、科研和業(yè)務(wù)能力。因此，教師隊伍不合理的學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待改善。

一、當(dāng)前醫(yī)院檔案管理存在的問題

（一）科室檔案內(nèi)容界定不清，管理范圍不明

在醫(yī)院管理中，檔案重保管輕利用，檔案的價值沒有得到充分體現(xiàn)，許多珍貴的檔案被束之高閣，大量的檔案材料體現(xiàn)不出利用價值，因此失去了管理的意義。而醫(yī)院只注重經(jīng)濟效益而忽視了職工的思想教育，未將檔案管理意識納入科室人員的考核要求，一些醫(yī)務(wù)人員缺乏主動建檔意識，對存在的醫(yī)療安全隱患視而不見，或留有情面怕得罪人，使各科室人員檔案管理知識結(jié)構(gòu)不合理。

（二）檔案管理信息化程度低，檔案管理手段落后

近年來，隨著我院計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)重新改造，信息化管理在我院管理中的廣泛運用，醫(yī)院檔案管理正向著以病人信息為中心的多媒體方向發(fā)展，在傳統(tǒng)檔案基礎(chǔ)上發(fā)展了電子病歷、X線膠片、病理切片、各種影像檢查圖文、計算機磁盤和數(shù)據(jù)等檔案資料，逐步實現(xiàn)院內(nèi)信息集成與整合，科室之間的醫(yī)療檔案信息共享，與外院間信息橫向聯(lián)系更加緊密，使檔案信息化管理正在受到越來越多的關(guān)注。但醫(yī)院檔案信息化管理工作停滯在較低的狀態(tài)，只用做簡單的數(shù)據(jù)和電子文件檔案儲存，管理手段落后，檔案整理和歸檔工作仍滯留在手工收集，導(dǎo)致工作量大，信息量小、不利于檔案的利用和開發(fā)，制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。

（三）醫(yī)療設(shè)備檔案不規(guī)范

醫(yī)療設(shè)備檔案從科室申請、招標(biāo)采購、驗收使用、維修保養(yǎng)、淘汰報廢等全部資料,可為醫(yī)療設(shè)備的正常運行、維護大修、狀態(tài)檢修提供技術(shù)依據(jù),但在醫(yī)療設(shè)備開箱驗收時卻不叫檔案人員參加，向檔案室移交檔案資料不完整，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備檔案留存不全。在醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)小故障，需要維修時才發(fā)現(xiàn)缺合格證、中文使用說明書、設(shè)備檔案操作手冊及維修保養(yǎng)合同等。

摘要：從機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革出發(fā)，分析了干部人事檔案利用過程中遇到的問題，并從歷史憑證、社會依據(jù)和情感依托等方面論述了干部人事檔案的價值。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險制度；干部人事檔案；檔案利用；檔案價值

檔案價值是指檔案對國家、社會組織或個人的有用性。它是主體（檔案利用者及其利用需求）與客體（不同時代產(chǎn)生的各種類型、載體、內(nèi)容的檔案）之間的關(guān)系范疇［1］。作為一種關(guān)系，檔案價值是主體需要和客體屬性的統(tǒng)一結(jié)合，主體需要是前提條件，客體屬性是客觀基礎(chǔ)，當(dāng)客體屬性滿足主體需求時便形成價值關(guān)系。檔案價值關(guān)系在社會活動中的具體體現(xiàn)就是檔案的作用，但又區(qū)別于檔案作用。價值具有較高的抽象性，體現(xiàn)總體上、一般意義上的有益性、有用性，具體積極作用；作用則比較具體，通常從具體的、個別的意義上表述，是價值的體現(xiàn)和擴展，包括正、負兩個方面。從不同的觀點和立場，對檔案價值和作用的理解是不一樣的：歷史學(xué)家把檔案當(dāng)作史料，作為編纂史籍的參考依據(jù)；收藏家把檔案當(dāng)作古物進行收藏；行政家則把檔案當(dāng)作治事的工具。對于不同主體，干部人事檔案也具有不同的價值。筆者從機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實際出發(fā)，分析干部人事檔案在改革過程中的作用，論述干部人事檔案的檔案價值。

1機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的迫切性和必要性

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是我國社會保障制度的重要組成部分，原有的機關(guān)事業(yè)單位退休制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，矛盾日益突出。如何在新時代背景下，推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立全覆蓋、多層次、可持續(xù)的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，化解“待遇差”的矛盾、破除養(yǎng)老“雙軌制”，并實現(xiàn)人才合理流動顯得尤為迫切和必要。我國經(jīng)過幾十年的努力已經(jīng)建立起統(tǒng)籌互濟的企業(yè)社會化養(yǎng)老保險制度，形成了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度模式，實現(xiàn)了由“企業(yè)保險”到“社會保險”的轉(zhuǎn)化。相對于企業(yè)養(yǎng)老制度，機關(guān)事業(yè)單位退休制度建立于20世紀50年代［2］，多年探索的改革重點是建立規(guī)范的公務(wù)員制度和事業(yè)單位人事管理制度，養(yǎng)老保障改革的進程相對滯緩，總體上仍維持單位退休制度模式。這就是通常所說的企業(yè)人員和事業(yè)人員養(yǎng)老“雙軌制”。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，單位退休制度模式逐步暴露出一些矛盾：退休費用由財政或單位承擔(dān)，一些地區(qū)和單位不堪重負；退休費的計算辦法難以充分體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻；機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險關(guān)系相互轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，制約了人力資源合理流動和有效配置。機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的退休費（養(yǎng)老金）待遇確定和調(diào)整難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同類人員之間的待遇差距大，產(chǎn)生不平衡。繼續(xù)深入人事制度改革，將由單位保障的退休制度轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險共擔(dān)的社會養(yǎng)老保險制度，實行企事業(yè)養(yǎng)老“并軌”迫在眉睫。20世紀90年代以來，國家針對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革進行了一系列探索，在部分地區(qū)和行業(yè)的事業(yè)單位開展養(yǎng)老保險制度改革試點工作，鹽城工學(xué)院就是試點單位之一。在試點改革過程中，參保對象和單位按比例逐月繳納養(yǎng)老保險，人才流動時社保關(guān)系可以轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，但是退休仍沿用單位退休制度，退休待遇也采用原退休金計算辦法，本質(zhì)上參保和不參保不影響退休待遇。隨著改革的進一步深化，社會化發(fā)放工作被提上了日程，退休人員的養(yǎng)老保險待遇不再由退休單位核發(fā)，而改由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU基金管理中心核發(fā)。發(fā)放模式的改變引起人們對試點工作的關(guān)注并展開深入討論，討論重點集中在兩方面：①如果是否參保不影響退休待遇標(biāo)準(zhǔn)的核算，那么參保的意義何在？參保個人繳費部分在退休后如何享受？②改單位發(fā)放為社會化發(fā)放是否意味著和單位脫離關(guān)系？退休老同志如何在社會化發(fā)放中找到歸屬感？討論的結(jié)果是部分試點單位自行退出試點改革，試點失敗。究其原因是缺乏統(tǒng)一的制度設(shè)計和政策規(guī)范。2015年，國家出臺機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革措施，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，同步建立職業(yè)年金制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。

2養(yǎng)老保險制度改革中干部人事檔案的利用

檔案利用是指檔案利用者通過檔案利用工作系統(tǒng)，查閱、借閱、復(fù)制和摘錄檔案信息，滿足其利用需求的行為過程，是檔案信息資源潛在的利用價值得以實現(xiàn)的過程。檔案利用是檔案管理工作的中心任務(wù)，是衡量檔案工作水平的主要標(biāo)志，對整個檔案管理工作起著監(jiān)督和推動的作用。干部人事檔案是各級黨委（黨組）和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的，反映干部個人政治品質(zhì)、道德品行、思想認識、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料［3］。干部人事檔案作為個人信息的儲存庫，對其的查詢利用貫穿于養(yǎng)老保險制度改革的各個環(huán)節(jié)，如參保登記、人員核定、退休待遇核定等等。①確定參保對象。近年隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入，單位用人形式越來越靈活多樣，人員性質(zhì)紛繁復(fù)雜，有事業(yè)編制人員、人事人員、雇員制人員等等，有些經(jīng)過改制的單位甚至還有企業(yè)性質(zhì)人員。如何確定這些人員的身份，查閱干部人事檔案是最權(quán)威的做法。②確定一次性補貼發(fā)放對象。干部人事檔案中記載的關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升材料、獨生子女證明材料等，為確定退休人員一次性補貼發(fā)放對象提供直接而有效的證明。③為退休待遇核定提供依據(jù)。退休待遇核算辦法中涉及的出生年月、參加工作時間、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、法定退休時間、繳納社會保險等信息，都可以通過查閱人事檔案予以確定。但是，在檔案利用過程中暴露出干部人事檔案管理方面的許多問題。