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1 市場部職能
2 市場部組織架構
3 市場部年度工作計劃
4 市場部XX年度銷售工作計劃
實行精兵簡政、優(yōu)化銷售組織架構
實行嚴格培訓、提升團隊作戰(zhàn)能力
科學市場調(diào)研、督促協(xié)助市場銷售
協(xié)調(diào)職能部門、樹立良好企業(yè)文化
把握市場機會、制定實施銷售推廣
信息收集反饋、及時修正銷售方案
一 市場部職能:
市場部直接對銷售總經(jīng)理負責,是企業(yè)的靈魂,其工作職能在生產(chǎn)、銷售、服務中的作用十分重要,是銷售環(huán)節(jié)核心的組成部分,作為市場部,重要的工作是協(xié)助總經(jīng)理收集、制訂、執(zhí)行。衡量市場部工作的標準是:銷售政策、推廣計劃是否科學、執(zhí)行力度是否嚴謹。
1.市場部作用:
直接對總經(jīng)理負責,協(xié)助總經(jīng)理進行市場策劃、銷售計劃的制定和實施。
督促銷售部年度工作計劃的進行事實。
全面協(xié)調(diào)各部門工作職能。
是企業(yè)的靈魂。
2.市場部工作標準:
準確性
及時性
協(xié)調(diào)性
規(guī)劃力
計劃性
執(zhí)行力
3 市場部工作職能:
制定年度、季度銷售計劃、協(xié)助銷售部執(zhí)行。
協(xié)調(diào)各部門特別是研發(fā)生產(chǎn)部的協(xié)調(diào)工作。
組織銷售部進行系列培訓。
監(jiān)控銷售成本、對銷售區(qū)域人員指導性的增減、調(diào)控
制定、督促、實施必要的銷售推廣。
專賣店形象的管理、建設、導購、督導的培訓。
銷售客戶檔案統(tǒng)計、歸納、整理。
全面收集銷售、市場信息,篩選整理形成方案上交相關部門
二 市場部工作計劃
1 制定XX年銷售工作計劃:科學嚴謹?shù)钠饰霈F(xiàn)有市場狀況和銷售狀況,揚長避短、尋求機會、制定XX年 市場部和銷售部工作任務和工作計劃。
2 實行精兵簡政、優(yōu)化銷售組織架構:認真分析了解目前銷售部組織架構、根據(jù)市場情況合理性、在市場精耕的前提下,精兵簡政、調(diào)整局部人員、控制銷售成本、挖掘人員潛力、激發(fā)工作熱情、感受工作壓力、努力作好各自市場銷售工作。
3 嚴格實行培訓、提升團隊作戰(zhàn)能力:
集中培訓、努力使所有員工充分掌握公司銷售政策、產(chǎn)品知識、應用技術知識、營銷理論知識,形成學習型團隊、競爭型團隊、創(chuàng)新型團隊。
品知識系統(tǒng)培訓
銷知識系統(tǒng)培訓
業(yè)執(zhí)行標準培訓
“從優(yōu)秀到左卓越”--企業(yè)人在企業(yè)自律守則培訓
銷售人員職業(yè)道德培訓
銷售人員必備素質(zhì)培訓
應用技術及公司產(chǎn)品培訓(應用中心或工程師培訓)
4 科學市場調(diào)研、督促協(xié)助市場銷售:
市場部的核心工作就是協(xié)助、指導銷售部和各區(qū)域不斷的提升品牌力、鞏固銷售力。因此,市場部只有不斷的了解市場、拜訪市場、調(diào)研競品、分析原因、找出差距、并針對各區(qū)域?qū)嶋H情況匯報總經(jīng)理、并給予各區(qū)域給予明確的指導銷售思想、思路、方法。以上都以表格形式,各區(qū)域經(jīng)理必須按月完成
5 協(xié)調(diào)部門職能、樹立良好企業(yè)文化:
行政人事部:行政人事部門的功能和職責就是直接對總經(jīng)理負責、協(xié)調(diào)各部門工作、建立完整的人事檔案,制定科學的人才競爭獎懲機制,考察各部人員工作情況,在市場部的建議和科學的數(shù)字、事件、和市場情況下,不斷為企業(yè)儲備人才,挖掘銷售人員潛力,致力于銷售的提高和市場的發(fā)展。
研發(fā)部生產(chǎn)部:研發(fā)生產(chǎn)部門的職責是以市場需求為導向,通過市場需求,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構和產(chǎn)品功能、把握產(chǎn)品質(zhì)量、嚴格推行iso- XX質(zhì)量體系,向市場推出競爭力產(chǎn)品。因此,市場部每月都會給出市場信息、競品信息、銷售情況信息,使該部門能及時、客觀、科學把握市場新動態(tài)、航標,在不斷調(diào)整自身產(chǎn)品不足之處的同時,并為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)適合客戶和市場需求的好產(chǎn)品來贏得市場和客戶。
銷售部:銷售部是企業(yè)的先鋒部隊、是貼近市場的偵察兵、是企業(yè)發(fā)展的硬武器。他們的職責就是不斷的開拓銷售通路、尋求最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴,不斷的把企業(yè)的產(chǎn)品推向市場、同時向市場提供科學的前沿信息,而市場部在捕捉市場信息的前提下,結合企業(yè)實際情況,制定強有力的市場方案和銷售策略,最有力的樹立企業(yè)“靈魂”的作用。
財務部:直接對總經(jīng)理負責,如果說市場部是“靈魂”、銷售部是“先鋒”、是“轟炸機”,那財務部則是企業(yè)的“大閘”、是企業(yè)運作、健康發(fā)展的“動脈”,它的職責是制定企業(yè)科學年度預算、結算,把屋企業(yè)的贏利,及時的為總經(jīng)理提供合理的生產(chǎn)成本預算、市場推廣預算、銷售成本預算、風險和利益的客觀評估。作為市場部,在結合企業(yè)的實際情況、市場的實際情況、客戶的實際情況、制定合理的推廣方案和費用,上交總經(jīng)理或與財務部進行溝通,使之切實可行,使企業(yè)發(fā)展利益的最大化。
市場留守、物流部:直接對銷售部負責,他們的職責就是及時了解定單信息,并及時轉(zhuǎn)交生產(chǎn)步,以最快的速度、最低的物流成本、安全的把產(chǎn)品送到目的地和客戶的手中,為銷售部作好最優(yōu)質(zhì)的服務。作為市場部,更應該建議、指導、督促、協(xié)助他們的工作。
一 市場部職能:
市場部直接對銷售總經(jīng)理負責,是企業(yè)的靈魂,其工作職能在生產(chǎn)、銷售、服務中的作用十分重要,是銷售環(huán)節(jié)核心的組成部分,作為市場部,重要的工作是協(xié)助總經(jīng)理收集、制訂、執(zhí)行。衡量市場部工作的標準是:銷售政策、推廣計劃是否科學、執(zhí)行力度是否嚴謹。
1.市場部作用:
直接對總經(jīng)理負責,協(xié)助總經(jīng)理進*行市場策劃、銷售計劃的制定和實施。
督促銷售部年度工作計劃的進行事實。
全面協(xié)調(diào)各部門工作職能。
是企業(yè)的靈魂。
2.市場部工作標準:
準確性
及時性
協(xié)調(diào)性
規(guī)劃力
計劃性
執(zhí)行力
3 市場部工作職能:
制定年度、季度銷售計劃、協(xié)助銷售部執(zhí)行。
協(xié)調(diào)各部門特別是研發(fā)生產(chǎn)部的協(xié)調(diào)工作。
組織銷售部進行系列培訓。
監(jiān)控銷售成本、對銷售區(qū)域人員指導性的增減、調(diào)控
制定、督促、實施必要的銷售推廣。
專賣店形象的管理、建設、導購、督導的培訓。
銷售客戶檔案統(tǒng)計、歸納、整理。
全面收集銷售、市場信息,篩選整理形成方案上交相關部門
三 市場部工作計劃
和銷售部工*作任務和工作計劃。
2 實行精兵簡政、優(yōu)化銷售組織架構:認真分析了解目前銷售部組織架構、根據(jù)市場情況合理性、在市場精耕的前提下,精兵簡政、調(diào)整局部人員、控制銷售成本、挖掘人員潛力、激發(fā)工作熱情、感受工作壓力、努力作好各自市場銷售工作。
3 嚴格實行培訓、提升團隊作戰(zhàn)能力:
集中培訓、努力使所有員工充分掌握公司銷售政策、產(chǎn)品知識、應用技術知識、營銷理論知識,形成學習型團隊、競爭型團隊、創(chuàng)新型團隊。
品知識系統(tǒng)培訓
銷知識系統(tǒng)培訓
業(yè)執(zhí)行標準培訓
“從優(yōu)秀到左卓越”--企業(yè)人在企業(yè)自律守則培訓
售人員職業(yè)道德培訓
售人員必備素質(zhì)培訓
用技術及公司產(chǎn)品培訓(應用中心或工程師培訓)
4 科學市場調(diào)研、督促協(xié)助市場銷售:
市場部的核心工作就是協(xié)助、指導銷售部和各區(qū)域不斷的提升品牌力、鞏固銷售力。因此,市場部只有不斷的了解市場、拜訪市場、調(diào)研競品、*分析原因、找出差距、并針對各區(qū)域?qū)嶋H情況匯報總經(jīng)理、并給予各區(qū)域給予明確的指導銷售思想、思路、方法。以上都以表格形式,各區(qū)域經(jīng)理必須按月完成
5 協(xié)調(diào)部門職能、樹立良好企業(yè)文化:
行政人事部:行政人事部門的功能和職責就是直接對總經(jīng)理負責、協(xié)調(diào)各部門工作、建立完整的人事檔案,制定科學的人才競爭獎懲機制,考察各部人員工作情況,在市場部的建議和科學的數(shù)字、事件、和市場情況下,不斷為企業(yè)儲備人才,挖掘銷售人員潛力,致力于銷售的提高和市場的發(fā)展。
研發(fā)部生產(chǎn)部:研發(fā)生產(chǎn)部門的職責是以市場需求為導向,通過市場需求,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構和產(chǎn)品功能、把握產(chǎn)品質(zhì)量、嚴格推行iso-2000質(zhì)量體系,*向市場推出競爭力產(chǎn)品。因此
,市場部每月都會給出市場信息、競品信息、銷售情況信息,使該部門能及時、客觀、科學把握市場新動態(tài)、航標,在不斷調(diào)整自身產(chǎn)品不足之處的同時,并為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)適合客戶和市場需求的好產(chǎn)品來贏得市場和客戶。
銷售部:銷售部是企業(yè)的先鋒部隊、是貼近市場的偵察兵、是企業(yè)發(fā)展的硬武器。他們的職責就是不斷的開拓銷售通路、尋求最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴, 不斷的把企業(yè)的產(chǎn)品推向市場、同時向市場提供科學的前沿信息,而市場部在捕捉市場信息的前提下,結合企業(yè)實際情況,制定強有力的市場方案和銷售策略,最有力的樹立企業(yè)“靈魂”的作用。
財務部:直接對總經(jīng)理負責,如果說市場部是“靈魂”、銷售部是“先鋒”、是“轟炸機”,那財務部則是企業(yè)的“大閘”、是企業(yè)運作、健康發(fā)展的“動脈”,它的職責是制定企業(yè)科學年度預算、結算,把屋企業(yè)的贏利,及時的為總經(jīng)理提供合*理的生產(chǎn)成本預算、市場推廣預算、銷售成本預算、風險和利益的客觀評估。作為市場部,在結合企業(yè)的實際情況、市場的實際情況、客戶的實際情況、制定合理的推廣方案和費用,上交總經(jīng)理或與財務部進行溝通,使之切實可行,使企業(yè)發(fā)展利益的最大化。
市場留守、物流部:直接對銷售部負責,他們的職責就是及時了解定單信息,并及時轉(zhuǎn)交生產(chǎn)步,以最快的速度、最低的物流成本、安全的把產(chǎn)品送到目的地和客戶的手中,為銷售部作好最優(yōu)質(zhì)的服務。作為市場部,更應該建議、指導、督促、協(xié)助他們的工作。
根據(jù)國家認監(jiān)委2006年7月27日印發(fā)的《實驗室資質(zhì)認定評審準則》(國認實函〔2006〕141號)文件要求,工程質(zhì)量檢測實驗室要建立質(zhì)量管理體系,適時開展內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審,是確保實驗室工作正常運行的一個重要環(huán)節(jié)。
一、內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是實驗室自身必須建立的評價機制,即對所策劃的質(zhì)量體系、過程及運行的符合性、適宜性和有效性進行系統(tǒng)的定期審核,是保證管理體系的自我完善和持續(xù)改進過程。換言之,內(nèi)部審核簡稱內(nèi)審,是實驗室自己進行的,用于內(nèi)部目的的審核,也稱第一方審核,是一種自我約束、自我診斷和自我完善的活動。
1、內(nèi)部審核的策劃與準備
1.1 編制內(nèi)審計劃
按照質(zhì)量體系程序文件的規(guī)定,工程質(zhì)量檢測實驗室每年年初要編制《年度內(nèi)審計劃》,根據(jù)《年度內(nèi)審計劃》的安排開展內(nèi)部審核,這是年度工作計劃的細化,主要是進一步明確審核組成員、日程安排和注意事項。特殊情況下可追加審核,其內(nèi)審計劃應根據(jù)特定情況所審核的對象和重點確定,這種審核的目的只與該特定情況有關,不一定涉及到所有體系覆蓋的部門及要素。
1.2 組織內(nèi)審人員
內(nèi)部審核計劃中,應明確本次審核的組織者—內(nèi)審組長(審核組有二名以上成員時)和審核人員。內(nèi)審組長是審核活動的領導者,應選擇經(jīng)過系統(tǒng)培訓、具有豐富審核經(jīng)驗且具備較強組織管理能力的人員擔任。審核組成員均應是經(jīng)過培訓、具備相應資格與能力的內(nèi)審員。此外,還需要考慮內(nèi)審員的工作經(jīng)歷、專業(yè)知識與受審部門業(yè)務特點的適應性;內(nèi)審員與受審核部門的責任關系和內(nèi)審員之間的相互協(xié)調(diào)配合等。
2、實施內(nèi)部審核
內(nèi)審實施的步驟,按照首次會議、現(xiàn)場審核、碰頭會、開具不符合項報告及召開末次會議的程序進行?,F(xiàn)場審核是整個內(nèi)部審核過程中的關鍵環(huán)節(jié),內(nèi)審員須認真填寫《現(xiàn)場檢查記錄表》并妥善保存。
審核方式是指總體上如何進行審核,有多種方式。但對于建筑工程質(zhì)量檢測實驗室來說通常采用的方式有如下二種:
a)按體系要素逐項審核:該方式根據(jù)《實驗室資質(zhì)認定評審準則》每一項要求,對實驗室質(zhì)量管理體系各要素實際運作進行審核。此方式執(zhí)行起來較為方便,可以不漏項地評價整個質(zhì)量管理體系,適用于體系初建時的“自我診斷”或外審檢查之前,大都采用這種評審方式對實驗室質(zhì)量管理體系做一次詳細的內(nèi)部審核,查找問題,及時整改,為迎接外部評審做好準備。
b)按部門審核:按部門審核是指根據(jù)實驗室質(zhì)量體系所覆蓋的部門制定內(nèi)審計劃,每一部門要把該部門所涉及的全部要素一次審核清楚,最后再按要素把各個部門審核的結果加以匯總分析后得出總結論。這種審核方式工作效率高,較實用,但要求審核人員能全面掌握體系各項要素的要求和各項活動的接口關系,這種方式適用于體系的全面審核。實際工作中,常常是將這兩種方法結合起來運用。
3、內(nèi)部評審結果評價
3.1 認可不符合項
內(nèi)審員對于審核過程中所發(fā)現(xiàn)的不符合項,應與受審核方進行充分溝通,以期達成共識,所開具的不符合項報告應經(jīng)受審核方負責人簽字確認。這樣做的目的,既可使受審核方理解內(nèi)審員開具不符合項報告的真正意圖,以便采取切實可行的糾正措施,達到防止再發(fā)生的目的;同時,又可給受審核方提供陳述和補充證據(jù)的機會。特殊情況下,有時不符合項發(fā)生的部門未必就是不符合項的責任部門。因此,部門確認不符合項可分清是非,辨明責任,便于有效地采取糾正措施進行整改。
3.2 審核結果匯總分析
若干份不符合項報告發(fā)生后,還須對審核觀察結果做一次詳盡匯總分析。在匯總分析的基礎上,對質(zhì)量管理體系做出較為準確完整的評價,指出下一步改進方向。
3.3 末次會議
上述工作完成后,即可召開一次簡短的末次會議。召開末次會議的目的是向受審核方說明審核情況,宣布審核結果,報告審核組結論,提出對糾正措施的要求。末次會議由內(nèi)審組長主持,審核組成員、質(zhì)量負責人及受審核部門負責人應參加,會議記錄需歸檔保存。
4、制訂和認可糾正措施
糾正措施在內(nèi)部審核中具有特別重要的意義。這是因為內(nèi)部審核的根本目的在于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題,便于糾正,以使質(zhì)量管理體系得到不斷改進。因此,內(nèi)審在現(xiàn)場審核完成后,關鍵是責任部門要認真分析發(fā)生不符合產(chǎn)生的原因,從而有針對性地制訂糾正措施。
經(jīng)認可的糾正措施應形成文字,反應在糾正措施報告中。通??蓪⒓m正措施報告與不符合項報告合二為一,將擬定的糾正措施和執(zhí)行情況反應在不符合項報告上。
5、編制內(nèi)審報告
內(nèi)審報告是說明審核結果的正式文件,由內(nèi)審組長負責編制。內(nèi)審報告應如實地反應本次質(zhì)量體系審核的方法、審核過程情況、觀察結果和審核結論。內(nèi)審報告由內(nèi)審組長簽發(fā),內(nèi)審組長應對內(nèi)審報告的準確性、完整性負責。
6、跟蹤檢查糾正措施
內(nèi)審核報告的提交和分發(fā)并不意味著內(nèi)審的結束,在受審核方制訂了糾正措施并加以實施后,內(nèi)審小組還應對受審核方糾正措施的執(zhí)行情況和實施效果進行跟蹤檢查驗證。
糾正措施的跟蹤檢查驗證是內(nèi)部審核的重要階段,無論是嚴重不符合項還是一般不符合項,責任部門均須制定切實可行的糾正措施,由內(nèi)審小組進行跟蹤驗證,形成閉環(huán),才算完成一次完整的內(nèi)部審核,此時內(nèi)部審核方告結束。
二、內(nèi)部審核與管理評審的區(qū)別
管理評審要對質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀和適應性做出評價,須了解質(zhì)量管理體系的運行狀況,將內(nèi)部審核的結果作為管理評審的重要信息輸入。因此,為了維護質(zhì)量管理體系的有效運行,不斷完善和改進質(zhì)量管理體系,實驗室必須進行內(nèi)部審核和管理評審,但兩者之間有不同之處,主要體現(xiàn)在以下六個方面。
1、目的不同:內(nèi)部審核的目的在于驗證質(zhì)量管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性,找出不符合項并采取糾正措施。管理評審的目的在于評價質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀對環(huán)境的持續(xù)適用性、有效性,并進行必要的改進。
2、組織者和執(zhí)行者不同:內(nèi)部審核由質(zhì)量主管(通常為質(zhì)量負責人)組織,由與審核活動無直接責任關系的審核員具體實施。管理評審由最高管理者(或其授權人)組織,技術管理層人員、質(zhì)量主管、各部門負責人、關鍵質(zhì)量管理人員參與實施。
3、依據(jù)不同:內(nèi)部審核主要依據(jù)是實驗室制定和使用的質(zhì)量體系文件,包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、合同以及國家法律法規(guī)和相關的行政規(guī)章。管理評審則主要考慮受益者(管理者、員工、供方、顧客、社會)的期望。
4、程序不同:內(nèi)部審核由內(nèi)審員按照一套系統(tǒng)的方法對質(zhì)量體系所涉及的部門、活動進行現(xiàn)場審核,找到符合或不符合質(zhì)量體系文件的證據(jù)。管理評審由最高管理者組織召開,研究來自內(nèi)審、外審、顧客、能力驗證等各方面的反饋信息,解決質(zhì)量體系適應性、充分性、有效性方面的問題。
5、輸出不同:內(nèi)部審核時,對雙方確認的不符合項,由被審核方提出并實施糾正措施,內(nèi)審組長編制內(nèi)審報告。內(nèi)審的輸出是管理評審輸入的重要內(nèi)容。管理評審往往涉及文件修改、機構或職責調(diào)整、資源增加等,其輸出是實驗室計劃系統(tǒng)(包括下年度
的目標、目的和活動計劃)的輸入,是對質(zhì)量管理體系及其過程有效性和與顧客要求等有關的檢測、校準活動的改進,管理評審報告由最高管理者批準。
6、時機不同:內(nèi)部審核的時間取決于每年的內(nèi)審計劃安排,當發(fā)生質(zhì)量事故和顧客投訴、申訴時可追加內(nèi)審。管理評審按規(guī)定的時間間隔進行,可在質(zhì)量體系文件中具體規(guī)定,通常每年不少于一次,并常常安排在內(nèi)審完成后年底進行。在內(nèi)、外部環(huán)境、體系發(fā)生重大變化或最高管理者認為需要時,還可即時安排管理評審。
總之,內(nèi)部審核和管理評審是保證建筑工程質(zhì)量檢測實驗室質(zhì)量體系正常運行的重要環(huán)節(jié),內(nèi)審的輸出是管理評審輸入的重要基礎。實驗室的管理者應對內(nèi)部審核這項工作有足夠的重視,通過內(nèi)部審核及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和總結問題,達到舉一反三,進而推動質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進,確保試驗室質(zhì)量體系的有效運作。
一、管理實踐的主要內(nèi)容
研究所通過對多年來發(fā)生的質(zhì)量問題進行梳理和分析,發(fā)現(xiàn)多數(shù)問題存在技術層次不高或重復性的情況,反映出研究所在知識管理和經(jīng)驗教訓的總結利用方面沒有找到有效方法。近幾年,高密度發(fā)射和批生產(chǎn)研制并舉的形勢下,研究所人力資源結構從過去的老人、新人同崗傳幫帶,變?yōu)楝F(xiàn)在的新人、老人各自分擔不同的重要崗位,使得人力資源基礎能力與任務需求不相適應的矛盾較為突出。為提升設計人員能力,研究所依據(jù)歸零“雙五條”標準、“眼睛向內(nèi)、系統(tǒng)抓總、層層落實、歸回基礎、提升能力”歸零新五條原則以及“梳理模式、提煉準則、統(tǒng)計分析、完善基線、積累數(shù)據(jù)”的知識管理原則,從2014年開始組織開展“吃透技術”質(zhì)量管理專項實踐工作,以質(zhì)量問題為抓手,系統(tǒng)分析問題產(chǎn)生的機理和特點,提煉控制要素并落實到過程控制的各個環(huán)節(jié)中,將成果在知識管理系統(tǒng)中展示和共享,以形成質(zhì)量改進的長效機制。
1.頂層策劃,穩(wěn)步推進
每年初將“吃透技術”質(zhì)量工作作為研究所年度質(zhì)量管理和知識管理的目標及要點,并列為最高管理者管理評審決策意見之一,同時相關處室、型號也將此項工作列入年度工作目標,以便為工作的順利開展打下基礎。質(zhì)量部門按照工作要點和管理評審決策意見開展“吃透技術”專題策劃,并制定年度工作計劃,計劃中包括知識采集、知識辨識、知識管理策劃及執(zhí)行、知識架構審查、知識形成等工作項目。
2.過程把關,確保知識成果
為保證“吃透技術”質(zhì)量工作和知識成果輸出有效,研究所制定了相應的工作流程、立題原則和重點審查要素等,以便加強過程管控,細化相關工作要求。一是制定工作流程,以保證工作的有序推進。二是制定立題原則:立題方式多樣化,以“選題+命題”相結合的方式,鼓勵自動自發(fā),集智攻關;必須考慮投入產(chǎn)出比,要具有普遍性和工程意義;圍繞主營業(yè)務、質(zhì)量體系評審所長決策意見及質(zhì)量工程安排選題;確定問題來源,不局限于已歸零問題。三是制定立題及審查要素表,審查要素為立題的基本要求,立足以工程技術知識輸出為目標。四是開展典型案例剖析。深入基層,挖掘和推出典型“吃透技術”課題范例并進行剖析,以供大家學習借鑒。同時,積極總結和優(yōu)秀案例,以點帶面,形成工作有比較、有參考的局面,以便更好的推進工作的開展。五是組織交流,信息共享。質(zhì)量部門負責“吃透技術”質(zhì)量工作的組織實施,課題組在結題后將知識成果上傳至知識管理系統(tǒng)進行共享。技術管理部門負責組織開展技術知識成果和交流,隨著知識成果的逐漸增加和迭代,技術交流基本可以達到每周一次,在普及技術知識的同時也鍛煉了隊伍。此外,研究所信息中心定期對知識管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行維護,為技術文件和資料的分享做好保障工作。
3.持續(xù)改進,不斷完善
結合研究所的實際情況,并考慮可操作性和可實現(xiàn)性,在技術理論研究的基礎上及時輸出作業(yè)指導書、控制要素等成果,將知識成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,質(zhì)量部門與知識管理部門也要持續(xù)總結和不斷完善管理流程及方法,形成“吃透技術”質(zhì)量工作長效機制,提升質(zhì)量管理和知識管理應用的效率。2015年,在各部門的共同努力下,研究所全年共召開會議45次,審題共計110類,取消10類課題,結題100類,41類課題確定為優(yōu)秀。課題組參與人員共計643人次,審查會參與人員818人次。其中,審查材料共計390份,形成指導性文件共計218份,提出產(chǎn)品措施共計253項,提出能力資源需求18項,這些成果全部在知識管理系統(tǒng)進行了共享,并持續(xù)開展了技術成果交流活動,有力推動了研究所基礎能力的提升。
二、取得的成效
關鍵詞:水利施工 安全 建議 技術
前言:目前,水利施工企業(yè)在面臨強大的市場壓力及嚴峻的社會競爭形勢下,只有不斷提高工程質(zhì)量,提升自己的競爭力,以質(zhì)勝、走質(zhì)量效益型道路才是我國施工企業(yè)生存發(fā)展的必經(jīng)之路。
1.我國水利施工技術的現(xiàn)狀及建議
1.1 現(xiàn)狀
第一,設備老化并且引進更新先進設備升級緩慢。現(xiàn)今,機械化發(fā)展程度是衡量一個企業(yè)或者一項技術發(fā)展水平的標準,設備的更新及引進力度決定著此項技術的發(fā)展途徑?,F(xiàn)在水利施工已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為企業(yè),政府及行政管理部門也不再進行資金補貼或者投入。
第二,水利施工企業(yè)自身機制不健全。水利施工技術的發(fā)展在很大程度上取決于水利施工企業(yè)的良莠,水利施工企業(yè)本身機制不健全不能適應市場經(jīng)濟的需要,必將阻礙水利施工技術的發(fā)展。最后,核心技術運營不力、專業(yè)含量低。
第三,由于歷史原因,水利施工隊伍結構不合理,隊伍“老化”現(xiàn)象嚴重,創(chuàng)新型、復合型人才缺乏。
1.2 建議
(一) 加強科技投入的力度。從企業(yè)積累中提取一定比例的科技創(chuàng)新專項資金,并從中設立創(chuàng)新獎勵基金;結合施工項目具體特點,安排必要經(jīng)費,進行技術攻關和專題科研,力求與項目技術措施計劃同步實施;加強與學校、科研院所合作,組織新技術培訓,吸收院所科技人才共同開展施工工藝開發(fā)和新材料、新機具應用研究。
(二)加強科技創(chuàng)新組織落實措施。水利施工企業(yè)首先要建立長遠發(fā)展目標,研究企業(yè)自身的科技發(fā)展戰(zhàn)略,并制訂企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和分年度工作計劃;其次應建立以總工程師領導、技術開發(fā)或質(zhì)量管理部門具體負責的科技創(chuàng)新工作機構,使科技進步和技術創(chuàng)新工作正常化、制度化;再次是積極創(chuàng)造條件,進行1509002系列質(zhì)量體系貫標認證,提高技術質(zhì)量管理水平,夯實科技創(chuàng)新工作基礎。
(三) 加強創(chuàng)新型人才引進和培養(yǎng)工作。科技的競爭,歸根結底還是人才的競爭。水利施工企業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵是人才,要把市場實現(xiàn)程度作為人才激勵的重要依據(jù),按照市場經(jīng)濟規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)和使用人才的新機制。
2.水利施工過程中的問題及解決措施
2.1 水利工程混凝土冬季施工
出現(xiàn)問題:
(1)鋼筋的銹蝕與混凝土裂縫
由于鋼筋的氧化銹蝕伴隨體積膨脹,致使混凝土沿主筋或箍筋方向產(chǎn)生裂縫。水泥的安定性不良混凝土的水灰比太大,早期強度低,失水太快也會引起開裂?;炷羶?nèi)部水分由邊緣向中心移動,形成壓力也將引起軸向裂縫。
(2)結構疏散與水分轉(zhuǎn)移
水分轉(zhuǎn)移及結構疏散的混凝土,以表面呈冰晶、土黃色,砂漿骨料結合脆弱,聲音空啞等為特征。同時由于混凝土、內(nèi)部壓力、溫差濕度差,使水分自邊緣向中心移動造成空隙。
解決措施:
(1)選用抗凍性高的水泥,我國各種水泥抗凍性高低次序為:硅酸鹽水泥>普通硅酸鹽水泥>礦渣硅酸鹽水泥>火山灰或粉煤灰硅酸鹽水泥在冬季混凝土施工中,應首選硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥,而且水泥標號不應低于32.5號,混凝土的水泥最小用量不應300kg/m,水灰比不應大于0.6。
(2)因地制宜,根據(jù)不同情況采用不同方法施工。比如0℃左右的混凝土施工采用配合比方法進行施工,氣溫零下10℃左右結構比較厚大的工程采用蓄熱法進行施工,零下10℃以上,且構件并不厚大的工程采用外部加熱法進行施工等。
2.2 水利工程中的運輸安全問題及建議
水利工程中的運輸安全是影響工程進度、質(zhì)量和成本費用的一個重要因素,工程運輸不能按計劃實施,直接延誤工程進度。因此保證施工運輸中的行車安全,就成為水利工程中一個不可忽視的重要方面。
水利工程施工運輸具有以下特點:一是行車障礙多,水利工程大多遠離城市和交通要道,路面崎嶇不平;二是對時間要求緊迫,物料需要在很短的時間內(nèi)運到現(xiàn)場,運輸失調(diào)就會延誤工期,錯過最佳時期,給工程造成重大損失;三是要求對不良氣候條件適應性強,無論冰天雪地的嚴冬,還是暴雨頻發(fā)的汛期,都需要運輸保障。
針對上述特點,我提出一下幾點建議:
(1)作好運輸前期的各項準備和應急方案
(2)行車前要全面檢查和保養(yǎng)維護
(3)雨、雪、霧天的行駛技巧
控制車速。盡可能用中擋或低擋行駛;要遠近兼顧,注意觀察前方和路面的情況,應與前車保持較大的距離。
行駛中動作要輕。輕踩油門、緩慢提速,輕打方向、隨時糾正,輕換擋位、低擋起步,輕踏制動、慢拉手剎。提倡預見性制動,前方如有情況,要用連續(xù)點踏制動的方法,切不可緊急制動或一腳踩死,防止剎車抱死,產(chǎn)生側滑。
3.水利施工技術的發(fā)展建議
為了促進我國水利施工企業(yè)的快速發(fā)展,必須加大科技創(chuàng)新,優(yōu)化現(xiàn)代管理模式??偨Y過去有效的管理經(jīng)驗并引進國內(nèi)外先進的管理模式和智力信息,發(fā)揮管理專家的作用為企業(yè)提供咨詢服務。引進新型人才培育本土骨干。更新節(jié)奏在本地區(qū)域內(nèi)確立自己的競爭優(yōu)勢的同時還要向其他地區(qū)、省市甚至國外拓展自己的市場。積極開發(fā)橫向關系,憑借自己的品牌和技術技術優(yōu)勢在最大范圍內(nèi)建立自己的信譽,為企業(yè)增加無形資產(chǎn)。水利工程技術日趨成熟,水利施工技術的好壞關系到我國水利工程的前程,只有在認清現(xiàn)狀的前提下才能解決問題,改進水利施工技術建設。
結束語:
伴隨全球經(jīng)濟一體化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,水利施工技術越來越成熟。加強施工質(zhì)量的管理,提高員工的整體素質(zhì),不僅可以提高企業(yè)技術水平,還可以為國家和企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益,使中國企業(yè)早日走出國門,跨入世界之林。
參考文獻
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歡喜嶺水廠座落在歡喜嶺地區(qū),是歡采及鉆二地區(qū)唯一一家正規(guī)供水單位,其主要負責歡采、鉆二地區(qū)的居民生活用水及部分生產(chǎn)用水。水廠共有職工50人,下設三座水源站。水源站負責為歡喜嶺采油廠地區(qū)供水,截止10月初,水源站共外輸水量198.01萬m³,已超額完成全年生產(chǎn)任務,全年沒有發(fā)生一起安全及質(zhì)量事故。
現(xiàn)將今年歡四水源“創(chuàng)優(yōu)升級”活動匯報如下:
一、積極行動,認真部署
為了在歡四水源內(nèi)扎實、有效開展好“創(chuàng)優(yōu)升級”活動,水廠作了認真部署,把“創(chuàng)優(yōu)升級”活動的實施作為水廠HSE體系運行的重點工作來抓,以爭創(chuàng)基層“創(chuàng)優(yōu)升級”活動為載體,推動“創(chuàng)優(yōu)升級”的深入實施?;顒娱_展前夕,水廠HSE委員會召開專題會議,研究活動的部署工作,成立了由水廠廠長及書記任組長的活動領導小組,全面領導創(chuàng)優(yōu)升級工作,名單如下:
組長:***、****
副組長:***、***
成員:
同時水廠HSE委員會以通知形式下發(fā)了《關于在歡四水源開展“創(chuàng)優(yōu)升級”活動》的通知,明確活動目標、具體內(nèi)容、活動要求及考核方法,提出“以專業(yè)規(guī)范為出發(fā)點,以運作管理為切入點,以現(xiàn)場實施為著眼點”的活動指導思想,進一步進行詳細安排。按照水廠要求,水廠為該水源站制定了具體的活動方案,從組織領導上保證了活動有計劃、有步驟地在水源站內(nèi)的順利開展。
二、加緊運行,落實到位
為了有效開展好活動,水廠將歡四水源“創(chuàng)優(yōu)升級”活動納入年度工作計劃,與其他工作同布置,同運作。主要作了以下幾方面工作:
1、提出“創(chuàng)優(yōu)升級”目標。
年初公司下達了“創(chuàng)優(yōu)升級”分級原則,如下:
一級:滿足HSE基本條件。對相關的職責、準則、計劃、程序、措施提出了要求;
二級:HSE已得到初步開展。制定的職責、準則、計劃、程序、措施部分得到落實和實施,但不全面;
三級:HSE工作全面開展,體系全面運行。制定的職責、準則、計劃、程序、措施等得到實施;
四級:強調(diào)實施的符合性,開始追求實施的實際效果和進行風險評價。實施過程、運行方式、監(jiān)測內(nèi)容、控制對象等符合HSE的要求,爭創(chuàng)行業(yè)先進水平;
五級:積極追求實施的有效性,實施了系統(tǒng)的監(jiān)測工作,建立了結果追蹤系統(tǒng),爭創(chuàng)國內(nèi)最優(yōu)水平;
六級:追求事前預防性已成為工作的主流。利用科學方法進行分析,從而制定預防措施是各級人員的工作目標,爭創(chuàng)國際先進水平;
七級:采用預防性工作已成為員工的自學行為,全員追求零事故、零傷害、零污染已是組織的共同目標,與相關方建立了良好的聯(lián)系,自學的HSE意識已經(jīng)形成,HSE已深入員工的心中,努力創(chuàng)造最佳HSE水平和業(yè)績。
根據(jù)供水公司HSE創(chuàng)優(yōu)升級計劃及分級原則,水廠領導班子經(jīng)過仔細研究后決定將歡四水源2004年HSE創(chuàng)優(yōu)升級目標定為:以第二、三級標準為基礎,加強HSE管理體系實施工作力度,努力爭取達到第四級標準,即HSE體系管理行業(yè)先進水平。
2、做好“創(chuàng)優(yōu)升級”評價要素分級考核標準及“一書一表”的規(guī)范工作。
根據(jù)供水公司制定的“HSE創(chuàng)優(yōu)升級計劃評價要素分級考核標準”,結合歡四水源的實際情況,水廠于2004年2月制定出了適合該站的評價要素分級考核標準,將公司制定出的考核標準進行修改規(guī)范。
今年3月,水廠還組織有關人員對歡四水源站內(nèi)的“一書一表”(供水公司主要從事生產(chǎn)及生活供水,生產(chǎn)場所固定,所以將“兩書”合并為“一書”)進行修改規(guī)范。確定了作業(yè)指導書統(tǒng)一格式的版本要求,重在對項目和作業(yè)過程的風險識別、削減措施制定與應急計劃安排上;結合本單位生產(chǎn)施工活動特點,規(guī)范九個專業(yè)生產(chǎn)施工作業(yè)活動過程作業(yè)指導書,內(nèi)容設置融合了HSE管理體系相關要素要求,將風險管理貫穿整個作業(yè)全過程,具有較強的指導性、可操作性;同時結合公司制定的現(xiàn)場檢查表,水廠對其進行了細化編制,內(nèi)容盡可能地涵蓋所有可能產(chǎn)生風險的活動環(huán)節(jié)、人員和設備,便于實際操作。整個規(guī)范工作于4月份完成,規(guī)范后的“一書一表”增強了實用性和有效性,符合體系要求和現(xiàn)場實際,從而達到“一書一表”與HSE管理體系同時推進,整體運行的要求。
3、組織開展好HSE體系學習宣傳貫徹工作。
根據(jù)水廠生產(chǎn)運行實際情況,年初該站結合水廠的教育培訓計劃及內(nèi)容,制定了站內(nèi)HSE教育培訓計劃及培訓內(nèi)容,水廠同時指派專人授課,并到工作崗位進行實際操作演練,讓每位職工都認識到提高技術素質(zhì)的重要性。該站把HSE中所涉及到的內(nèi)容全部重新打印出來,發(fā)到每個職工的手中,要求職工所做的每一項操作都要按照體系中規(guī)定的來做。為增加培訓力度和知識面,水廠對該站培訓時將HSE體系培訓同“一書一表”培訓、ISO9001質(zhì)量體系培訓工作結合在一起,堅持每周一課,嚴格按照“四個一”的要求對職工進行培訓,水廠不定期考試,以促進職工學習技術。通過培訓工作,提高了職工隊伍的整體素質(zhì),加深了職工的安全意識、崗位意識、責任意識及質(zhì)量意識。現(xiàn)在站內(nèi)職工把技術培訓、業(yè)務學習從過去的“讓我學”變成了“我要學”,全站上下形成了一種在業(yè)務技術上“比、學、趕、幫、超”的可喜局面。
3、強化落實,抓好HSE體系運作管理。
HSE體系從科學化、系統(tǒng)化、程序化出發(fā),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,健康、安全、環(huán)境實行全過程控制,以達到無傷害、無事故、無污染、無損失的目標。對這樣一個先進的、科學的管理體系,如何結合我們單位實際建立一個科學、有效,既符合標準要求,又切合企業(yè)實際可操作的體系,我們主要采取了“一學、二合、三改、四行”步驟?!耙粚W”即是組織有關工作人員到HSE先進單位學習,對HSE管理體系有個基本的理解?!岸稀笔前堰^去傳統(tǒng)的、行之有效的管理制度、管理方法和例行做法融合到體系文件中去?!叭摹笔窃隗w系文件編寫基本完成以后,在公司HSE委員會的指導下,經(jīng)多次修改完善,使文件中規(guī)定的要求與我們?nèi)粘5膶嶋H工作能夠有機結合。“四行”就是在體系文件編寫基本完成后,組織實施,全面推行。
為了夠取長補短,該站還自發(fā)的組織全體職工到曙采六區(qū)、歡采二區(qū)等先進單位參觀學習,看看人家的HSE體系工作是怎么做的。參觀學習后,各位同志都深有感觸,即看到人家的長處,也認識到了自己的不足。在全站開展了一次“找差距、查不足、抓基礎、上水平”活動,全站動員,人人參與,起到了很好的效果。
針對公司和水廠制定的“HSE創(chuàng)優(yōu)升級計劃評價要素分級考核標準”,水廠將其第三級別的十八類要素的細化考核內(nèi)容層層對歡四水源進行考核,發(fā)現(xiàn)隱患立即對其整改,期間共發(fā)現(xiàn)隱患18處,全部進行整改。努力加強HSE管理體系實施工作力度,努力爭取達到第四級標準,即HSE體系管理行業(yè)先進水平。
4、加強監(jiān)督,考核到位。
為確?!皠?chuàng)優(yōu)升級”工作扎實開展,水廠在隨后又制定了HSE“升級創(chuàng)優(yōu)”工作考核驗收細則,從規(guī)范策劃、運行管理、實施落實、現(xiàn)場操作、員工素質(zhì)、效果驗證等方面作了詳細要求,并組織了考核小組開展檢查考核工作。每月對歡四水源HSE體系運行管理進行考核一次,同時將日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查結果納入考核之中??己诵〗M嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度,各個項目設置兼職管理員檢查考核??己酥饕獌?nèi)容以現(xiàn)場實際操作、各項管理規(guī)程執(zhí)行、各項措施落實、基礎知識問答與基礎資料相結合,強調(diào)整體管理水平和運行效果。通過一年來的檢查考核,有力的促進了歡四水源HSE表現(xiàn)水平及“一書一表”實施水平,全站職工的HSE的認知能力得到不斷提高,取得良好的績效。
項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過運用企業(yè)有限的資源,對項目進行高效率的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價,對項目進行全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)化,以實現(xiàn)顧客利益的最大化。現(xiàn)代項目管理涉及范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、風險管理、質(zhì)量管理、采購管理、溝通管理和集成管理九大知識領域,以及項目啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾五個過程。20世紀,受魯布革沖擊,我國工程投融資體制、建設管理體制發(fā)生了重大的變化,逐步推行”項目法“施工和建設項目監(jiān)理制,提高了管理水平和經(jīng)濟效益、社會效益,項目管理也逐步在我國得到重視和應用。目前,項目管理應用于工程施工已較為普遍,但應用于工程設計正處于探索、總結和完善階段。
設計管理模式的變化
在計劃經(jīng)濟時代,設計院作為事業(yè)單位,只需完成政府主管部門下達的任務,行業(yè)特點非常明顯,壟斷色彩十分濃厚,設計院無需競爭,只需按國家計劃和規(guī)程規(guī)范完成任務即可,因而造成重技術而不重管理和效益的局面。推行設計單位技術經(jīng)濟責任制和事業(yè)單位企業(yè)化管理以后,設計單位開始邁入市場,促使其從重技術而輕管理及效益逐步向重視管理及效益轉(zhuǎn)變。石化行業(yè)設計單位順應這一形勢,率先推行設計項目管理,并通過實踐不斷完善、成熟、規(guī)范。特別是隨著我國加入WTO以及市場經(jīng)濟的逐步建立和完善,設計單位改制為企業(yè),設計企業(yè)面臨的社會和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大的變化。設計單位按照改制的要求,逐步建立符合現(xiàn)代企業(yè)要求的產(chǎn)權制度、組織制度和管理制度,成為“產(chǎn)權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”和“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的法人實體和市場競爭主體。計劃經(jīng)濟時代形成的近似行政管理的設計管理模式已無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求,建立適應市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代設計管理模式,提高企業(yè)管理水平和核心競爭力顯得十分必要和緊迫。
水電設計項目管理
在推行水電水利設計項目管理方面,我國有些設計單位已進行了探索,取得了不少寶貴的經(jīng)驗,也各具特色。中南勘測設計研究院(以下簡稱“中南院”)作為一家以水電、水利勘測設計科研服務為主導,涉及工民建、市政、交通、電力等行業(yè)的綜合性勘測設計研究單位,隨著國家“西部大開發(fā)”和“西電東送”戰(zhàn)略的實施,迎來了前所未有的發(fā)展機遇。為保證國家大型重點項目勘測設計質(zhì)量和進度,提高項目管理水平,中南院對龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等四大水電項目的設計工作開始實行項目管理。項目管理組織形式中南院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽工程中實行以“項目管理為中心、專業(yè)管理為基礎、質(zhì)量管理為核心”的矩陣式項目管理模式。實行院長領導下的項目經(jīng)理負責制,制定了相應的項目管理辦法。根據(jù)各項目的特點和要求,院長在全院范圍內(nèi)選聘項目經(jīng)理,組建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理在院長授權范圍內(nèi),代表院對外處理與項目有關的一切重大事項,負責與業(yè)主、有關部門和地方政府的工作聯(lián)系;對內(nèi)全面負責項目的勘測設計科研進度、技術、質(zhì)量和成本控制;并接受院經(jīng)營、財務、質(zhì)量等職能部門的指導、檢查、考核和監(jiān)督。
項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、設總、計劃工程師、質(zhì)量工程師及輔助管理人員等組成。對已開工的項目,在施工現(xiàn)場成立了設計代表處,在項目經(jīng)理的領導下,全面負責現(xiàn)場設代工作。項目經(jīng)理部負責項目計劃的制定、跟蹤、監(jiān)督和調(diào)整,以確保總體目標的實現(xiàn);嚴格按照院有關規(guī)定,制定各種配套措施,確保項目質(zhì)量目標的實現(xiàn);按照院核定的成本定額,嚴格控制項目成本;根據(jù)各生產(chǎn)部門所完成的工作量、產(chǎn)品技術水平和質(zhì)量的好壞,在院宏觀調(diào)控下,完成勘測設計科研費用的內(nèi)部分配。項目管理的實施四大工程的項目管理實施主要是對計劃、質(zhì)量和經(jīng)費的控制。
(1)計劃管理。各項目部根據(jù)項目的總體目標,編寫項目總體工作計劃、年度工作計劃以及季度執(zhí)行計劃,分階段下達各生產(chǎn)處執(zhí)行。對計劃執(zhí)行情況進行跟蹤、監(jiān)控并隨時檢查,與計劃進度進行比較,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾偏。同時,項目部根據(jù)工程進展情況或各種外界條件的變化,及時調(diào)整進度計劃,以確??傮w目標的實現(xiàn)。
(2)質(zhì)量控制。為確保設計產(chǎn)品質(zhì)量,各項目部嚴格按照質(zhì)量體系來管理各工程的質(zhì)量工作,各生產(chǎn)部門對各工程的質(zhì)量工作接受項目部和院質(zhì)量職能部門的雙重領導,項目部和院質(zhì)量職能部門對工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,均有權進行檢查、考核和獎懲。同時,各項目部接受院職能部門對項目質(zhì)量工作的督促和檢查。各項目部都建立了一套完整的質(zhì)量獎懲制度,與院質(zhì)量職能部門積極配合,定期或不定期對設計產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查,結合業(yè)主、施工單位的反饋意見,對設計產(chǎn)品質(zhì)量進行評價,根據(jù)全年質(zhì)量情況分別給予獎勵或處罰。此外,各項目部聘請院內(nèi)外高級咨詢專家,對關鍵的技術問題和重要的設計產(chǎn)品進行咨詢和把關。
(3)經(jīng)費管理。按照院項目管理辦法規(guī)定,項目費用包括項目經(jīng)理部費用、勘測設計科研費用、專項費用、外委費用、項目經(jīng)理獎等,院職能部門按院有關規(guī)定核定,項目經(jīng)理部統(tǒng)一歸口管理。項目經(jīng)理具有項目部經(jīng)費、專項費用、對外分包科研試驗、專題研究外委&經(jīng)費、項目經(jīng)理獎分配的審批權或決定權;在院宏觀控制下,勘測設計科研費用的內(nèi)部分配,按所完成的工作量、進度、產(chǎn)品技術水平和質(zhì)量的好壞,由項目部進行分解。
項目管理實施效果實行項目經(jīng)理負責制
(1)保證了項目勘測設計進度和質(zhì)量,促進了工程開工和建設,提高了業(yè)主滿意度。項目部代表院與業(yè)主保持緊密的聯(lián)系,能及時了解業(yè)主的要求,遇到問題能迅速解決,提高了工作效率,得到了業(yè)主好評。
(2)調(diào)動了設計人員的積極性。項目部能比較全面地了解各設計人員完成設計產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,項目部在進行獎勵和分配時,向貢獻大的技術骨干傾斜,打破了大鍋飯的分配方式,調(diào)動了技術骨干的積極性。
(3)提高了設計院的管理水平。實施項目管理提高了設計院工作效率、服務水平和管理水平,降低了管理成本,提高了經(jīng)濟效益,為企業(yè)未來獲得市場競爭優(yōu)勢奠定了基礎。總之,通過實踐,中南院初步樹立了項目管理理念,積累了一些項目管理經(jīng)驗,但仍需要不斷地總結和完善。
實行項目管理是提高核心競爭力的有效手段
核心競爭力是企業(yè)在競爭過程中形成的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的最基本的、不易被模仿的、內(nèi)在的競爭力,它凝聚在企業(yè)核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務之中。工程項目是設計單位生產(chǎn)的產(chǎn)品,是企業(yè)的生存之本,企業(yè)的競爭直接體現(xiàn)為項目的競爭。通過項目的良好管理、運作,企業(yè)更易建立自己的品牌,實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)高水平具有綜合素質(zhì)的人才,實現(xiàn)人才戰(zhàn)略。品牌塑造和人才培養(yǎng)是企業(yè)增強核心競爭力的兩個重要方面。
(1)項目管理是設計院實行其戰(zhàn)略管理的基礎。戰(zhàn)略管理是指制定有關企業(yè)未來方向的決策,并將這些決策付諸實施的動態(tài)管理。無論設計單位實行何種戰(zhàn)略,其面向顧客和市場的產(chǎn)品——項目的完成是企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略的基礎;另一方面,隨著信息技術的發(fā)展和項目實踐的增加,以及設計行業(yè)的自身特點,在同行業(yè)內(nèi),設計院僅靠技術已無法在市場競爭中占得先機,大力推進管理創(chuàng)新,不斷強化內(nèi)部管理,提高項目管理水平,走管理效益型發(fā)展之路成為必然。根據(jù)國際經(jīng)驗,勘測設計單位必然由目前單一的勘測設計向具有設計、采購、建設總承包能力的國際型、綜合性工程公司或?qū)I(yè)型設計事務所發(fā)展,但無論綜合性工程公司還是專業(yè)設計事務所均離不開項目管理。
(2)實行項目管理有利于人力資源的開發(fā)和利用。在計劃經(jīng)濟體制下,設計單位重視技術人才的培養(yǎng),而忽視管理人才的培養(yǎng)。實行項目管理后,形成單個員工的綜合管理體系,員工的技能在一個一個項目的完成過程中積累發(fā)展起來。另一方面,實行項目管理后,項目經(jīng)理的責權明確,對項目進行統(tǒng)一宏觀管理,統(tǒng)一歸口對外。而且由于資源的有限性、環(huán)境的不確定性和目標的特定性,對項目經(jīng)理的能力提出了很高的要求,這有利于培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經(jīng)營的復合型人才。通過實行項目管理,企業(yè)可形成一定層次的、結構合理的人力資源梯隊;反過來,各種類型的人才又能在項目管理實施過程中充分發(fā)揮自己的才能和優(yōu)勢。
(3)項目管理文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過程中形成的一種企業(yè)員工共享的價值觀念和行為準則,是企業(yè)個性化的根本體現(xiàn),是企業(yè)生存、競爭、發(fā)展的靈魂。項目團隊在有限的資源約束條件下實現(xiàn)特定的目標,需要團隊成員的積極努力、團結協(xié)作。這有利于培養(yǎng)一種積極向上的工作狀態(tài)和團隊合作精神,有利于形成良好的文化氛圍,高績效團隊對企業(yè)文化的建設必然產(chǎn)生積極的影響。另一方面,企業(yè)在推行項目管理過程中必將變革組織結構,對企業(yè)文化產(chǎn)生沖擊。因此,企業(yè)需加強教育培訓,加強對人的價值工程的管理,建立“學習型企業(yè)”,重視員工的參與和授權,增強企業(yè)凝聚力,積極引導項目管理文化的建設,形成文化認同和文化融合。
(4)實行項目管理有利于項目目標的實現(xiàn)和品牌塑造。按照價值鏈理論,項目實施從合同談判、計劃制定、任務分解、產(chǎn)品設計、服務過程以及項目完工,均是項目價值鏈中的重要環(huán)節(jié)。實行項目管理后,項目經(jīng)理將充分發(fā)揮人、財、物等各種資源的綜合作用,采用各種有效方法和手段進行控制和協(xié)調(diào),并根據(jù)項目總體目標和各階段分目標適時跟蹤、檢查,發(fā)現(xiàn)偏差及時進行糾正,確保項目“利潤、成本、質(zhì)量、進度、安全以及客戶滿意”等目標的實現(xiàn),并力爭項目價值最大化。同時,實行項目管理后,項目團隊將十分注重項目的實施,力爭設計優(yōu)質(zhì)精品工程,有利于企業(yè)品牌的塑造。品牌塑造是企業(yè)實現(xiàn)價值追求的首要和必然的步驟,是企業(yè)提高核心競爭力的重要方面。
根據(jù)具體情況選擇項目部的組建形式為充分利用設計院內(nèi)外兩種資源,設計院需根據(jù)設計項目的門的職責分工。在矩陣式組織中,設計人員處于項目部和生產(chǎn)處室關注的焦點,存在“多頭領導“現(xiàn)象,而且水電項目設計有其特殊性,容易導致項目優(yōu)先次序和資源配置等方面的沖突。為此,需明確項目經(jīng)理和生產(chǎn)部門經(jīng)理的職責,保持二者間適當?shù)臋嗬胶?,并建立高效的協(xié)調(diào)機制。如,加強項目管理培訓,完善院項目管理辦法,組建院項目管理辦公室等。
(1)建立嚴格、科學的績效評價與考核體系。嚴格、科學的績效評價和考核體系,對項目部、生產(chǎn)部門和各職能部門的項目管理人員和技術人員提高項目管理水平,都將起到促進作用。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略和發(fā)揮名牌帶動作用,著力抓好質(zhì)量管理建設和質(zhì)量技術基礎建設,增強質(zhì)量工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的有效性,不斷提升我區(qū)總體質(zhì)量水平和綜合競爭力,努力打造國際化大都市東部新城區(qū)。
二、總體要求
在全區(qū)牢固樹立科學發(fā)展、好字當頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念,做大做強制造業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),繁榮發(fā)展服務業(yè)。全面貫徹落實國家、省、市確定的各項質(zhì)量目標,努力打造一批擁有自主知識產(chǎn)權和具有較強科技創(chuàng)新能力的名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),使主導產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于省內(nèi)領先地位,努力滿足全社會多層次、高水平的質(zhì)量要求。
三、基本原則
(一)關注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧作為爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”的根本宗旨。
(二)企業(yè)為主、政府推動的原則。強化企業(yè)的主體地位和質(zhì)量責任,加快技術進步,推進技術創(chuàng)新。制定鼓勵和扶持政策,為全面提高質(zhì)量水平營造良好環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則。把解決關系國計民生的重點質(zhì)量問題、全面增強我區(qū)產(chǎn)品的競爭能力、努力提高全區(qū)整體質(zhì)量水平作為當前工作的重點。
(四)全民動員、社會參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場引導、社會參與”相結合的工作機制,在全社會形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”的良好氛圍。
四、爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”的目標任務
(一)全社會質(zhì)量意識普遍提高
通過實施不同層次的質(zhì)量教育培訓,使質(zhì)量知識在全社會得到普及,先進質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應用;質(zhì)量文化和質(zhì)量法制建設進一步加強,公眾質(zhì)量投訴和維權渠道暢通,市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn),制假售假違法行為得到有效遏制,形成“關心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。
(二)品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大
通過“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的實施,推進全區(qū)品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,形成一批具有較強競爭力的企業(yè)和自主品牌,不斷增加我區(qū)名牌產(chǎn)品和著名商標的數(shù)量。
(三)管理水平進一步提高
加強標準和計量質(zhì)量基礎工作,督促企業(yè)采用先進管理方式,開展產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量管理體系認證,健全安全生產(chǎn)、特種設備安全及食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應急機制,落實安全責任,全面提高安全監(jiān)管工作的有效性,杜絕較大和重特大事故發(fā)生,減小事故損失。質(zhì)量問題嚴重的重點區(qū)域、重點市場和重點產(chǎn)品得到有效整治,制假售假違法行為得到有效遏制。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高
轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到80%以上,質(zhì)量損失率達到全市水平;使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的行為得到杜絕,食品質(zhì)量安全水平達到國家規(guī)定標準。
(五)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升
各類房屋建筑和附屬配套設施的安裝工程及工業(yè)、交通、電訊等項目的新建和改造工程,都應按國家和省有關工程規(guī)范、規(guī)程和標準執(zhí)行;竣工交付使用的大中型工程建設項目機械綜合試驗和驗收一次合格,確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。
(六)服務質(zhì)量明顯改進
服務行業(yè)積極推行國家標準和服務規(guī)范,拓寬服務空間、提高業(yè)務技術、提高服務質(zhì)量,積極爭創(chuàng)管理質(zhì)量和服務質(zhì)量先進單位,推進服務型政府建設。
(七)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量改善
重點污染源的治污設施正常運行率和達標排放率均達到90%以上;年內(nèi)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和人為生態(tài)破壞事件。
(八)做好世園會的食品、特種設備安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
對世園會使用的特種設備以及周邊地區(qū)使用的特種設備、食品加工、銷售企業(yè)以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面,加大監(jiān)督檢查的力度,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除,確保世園會順利舉辦。
五、工作措施
各部門、各單位要以質(zhì)量振興為己任,積極開展爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”活動,制定實施方案,調(diào)動和組織各行各業(yè)持續(xù)推進以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟、促進發(fā)展為主要內(nèi)容的“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”活動。各企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,積極開展“質(zhì)量興企”活動,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量管理水平。
(一)加強組織領導
為了加強對爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”活動的領導,將由區(qū)政府質(zhì)量興區(qū)領導小組負責“爭創(chuàng)”活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督等工作,領導小組實行聯(lián)席會議制。聯(lián)席會議的全體會議由領導小組組長或副組長主持,聯(lián)席會議成員單位主要負責人參加,主要研究審定實施質(zhì)量興區(qū)工作重大問題、討論確定年度工作計劃、規(guī)劃、遠景目標,研究實施質(zhì)量興區(qū)有關政策措施、總結匯報、表彰先進等。聯(lián)席會議的聯(lián)絡員會議由聯(lián)席會議辦公室主任主持,各成員單位聯(lián)絡員參加,研究實施質(zhì)量興區(qū)日常工作,布置具體任務,傳達有關會議和文件精神,了解質(zhì)量工作情況,研究協(xié)商有關事宜,提出工作建議。
(二)充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理職能
1.質(zhì)監(jiān)分局要認真履行質(zhì)量興區(qū)活動領導小組辦公室的日常工作職責,從源頭抓好質(zhì)量工作,督促企業(yè)加強標準、計量等基礎工作;開展質(zhì)量知識普及教育,推行先進的質(zhì)量管理方法,鼓勵引導企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量認證及質(zhì)量體系認證,積極開展質(zhì)量興企活動;抓好名牌產(chǎn)品和名牌服務企業(yè)的培育、推薦和管理工作;組織實施食品質(zhì)量安全市場準入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項整治工作,抓好特種設備、食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品和國家實施生產(chǎn)許可證管理及強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作;督促不合格企業(yè)整改,對質(zhì)量問題嚴重的企業(yè)給予通報、曝光和行政處罰,對個別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;落實打假責任制,積極組織聯(lián)合打假、專項打假和日常打假行動,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及特種設備安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡,切實保障食品質(zhì)量和特種設備安全;積極推廣“質(zhì)量興區(qū)”活動中的成功經(jīng)驗和典型事例,把“質(zhì)量興區(qū)”活動引向深入。
2.區(qū)農(nóng)林局要積極開展調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構和農(nóng)業(yè)結構的相關工作。推動實施標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;開展各級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設及有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證;加強動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、儲藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,力爭農(nóng)產(chǎn)品品種改良,檔次提高,結構合理、質(zhì)量效益明顯。
3.工商分局要加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實施商標監(jiān)管,積極開展“馳名”、“著名”商標推薦和管理工作,查處假冒、仿冒商標等侵權行為,依法實施合同監(jiān)管,開展“守合同、重信用”企業(yè)認定命名活動,推進企業(yè)信用體系建設,查處合同欺詐行為;加強食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管及市場商品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測工作,加大打假維權力度,深入推進“百城萬店無假貨”活動,加強商品和服務誠信情況檢查,嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為和銷售假冒偽劣商品違法行為。
4.區(qū)外宣辦要加大對爭創(chuàng)質(zhì)量興省、“質(zhì)量強市先進區(qū)”活動的宣傳力度,營造宣傳氛圍;發(fā)動廣大群眾積極參與“質(zhì)量興區(qū)”活動。
5.區(qū)財政局要根據(jù)“質(zhì)量興區(qū)”工作的實際需要,在財力上給予必要支持,在財政預算中,安排一定的質(zhì)量興區(qū)活動經(jīng)費和聯(lián)系打假專項經(jīng)費。
6.區(qū)食品藥監(jiān)局要建立從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定食品安全風險預警機制和突發(fā)事故的應急反應機制;加強對藥品、醫(yī)療器械、保健用品、食品及化妝品市場的質(zhì)量監(jiān)管,認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,確保當年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事故。
7.區(qū)衛(wèi)生局要加強對醫(yī)療市場的清理整頓,提高全區(qū)醫(yī)療機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,加強公共衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督檢查。
8.區(qū)科技局要積極引導轄區(qū)企業(yè)應用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。進一步加大科技投入力度,為提高質(zhì)量,推廣新工藝、新技術、新材料提供支持。
9.環(huán)保分局要認真開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”,嚴格新、擴、改建設項目的環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保護生態(tài)環(huán)境;積極引導和鼓勵企業(yè)推行環(huán)境體系認證,鞏固提高環(huán)境管理水平。
10.區(qū)建住局要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質(zhì)保體系。監(jiān)督勘察、設計、施工單位嚴格執(zhí)行現(xiàn)行技術標準和技術規(guī)范,檢查驗收其工程質(zhì)量,評定工程質(zhì)量等級,引導、培育和推薦企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;采取行之有效的辦法確保工程質(zhì)量,杜絕質(zhì)量隱患,防止質(zhì)量事故。
11.區(qū)安監(jiān)局要加強安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)責任制,提高全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量,防止安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
12.區(qū)發(fā)改委、區(qū)商貿(mào)總公司、區(qū)中小企業(yè)局要各行其職、各負其責、協(xié)調(diào)配合,認真抓好轄區(qū)工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量管理工作,對企業(yè)負責人和職工進行質(zhì)量意識和質(zhì)量法制教育;抓好企業(yè)技術改造和產(chǎn)品結構調(diào)整,引導企業(yè)廣泛開展質(zhì)量興企,實施名牌戰(zhàn)略,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;廣泛開展商務系統(tǒng)誠信宣傳,提高商貿(mào)企業(yè)的商品質(zhì)量和服務質(zhì)量;積極營造和諧、放心的消費環(huán)境。
13.區(qū)旅游局要在本轄區(qū)各旅游景點組織推廣旅游服務標準化,提高服務質(zhì)量、提升服務形象。
14.公安分局要密切配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,對采取極端行為阻礙執(zhí)行公務或暴力抗法事件要及時果斷地予以處置。
15.各街道辦事處要把“質(zhì)量興區(qū)”列入重要議事日程,認真抓好轄區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”活動的組織和協(xié)調(diào)工作,積極配合有關部門開展打假工作,采取切實有效措施,努力促進轄區(qū)各行業(yè)的質(zhì)量工作,為質(zhì)量興區(qū)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(三)突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)
開展爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”活動,必須在深化質(zhì)量興區(qū)工作中狠下功夫,創(chuàng)新方法,突出重點,抓出實效。質(zhì)量興區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作量大,各相關部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,通力合作,明確目標,突出重點,抓住關鍵,推動質(zhì)量興區(qū)活動深入開展。
1.以發(fā)展名牌產(chǎn)品帶動相關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。各有關部門要將市場機制和行政手段相結合,切實做好企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的指導、協(xié)調(diào)和服務工作。進一步加大對工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度,著力打造轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務和特色品牌,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益;有計劃地選定一批品牌聲譽好、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點扶持單位,鼓勵企業(yè)加大科研開發(fā)經(jīng)費投入,增強創(chuàng)新能力,不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和競爭實力;大力宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),建立爭創(chuàng)名牌的激勵機制,鼓勵企業(yè)積極參與名牌爭創(chuàng)活動。
2.各部門、各單位要以開展爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”活動為契機,采取有力措施,努力提高質(zhì)量管理水平,實現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,質(zhì)量工作突出,為全區(qū)爭創(chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”榮譽稱號做出貢獻。
3.加強質(zhì)量、計量、標準化基礎性工作。各相關部門結合區(qū)域特點和企業(yè)實際情況,督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)和檢驗,消滅無標準生產(chǎn),引導企業(yè)建立完善的標準體系,幫助企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準;加強計量管理基礎工作,指導企業(yè)配備滿足生產(chǎn)工藝要求的生產(chǎn)檢測設備和產(chǎn)品出廠檢測設備,嚴格計量器具定期檢定工作,確保計量器具量值傳遞的準確可靠,鼓勵生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品的企業(yè)積極取得計量保證能力合格標志;深入開展質(zhì)量管理基礎知識的普及教育培訓工作,引導、幫助企業(yè)應用科學的質(zhì)量管理方法;廣泛開展全面質(zhì)量管理小組活動,建立和完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系,開展質(zhì)量體系認證工作,提高企業(yè)整體管理水平。
4.推動質(zhì)量誠信體系建設。建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,開展質(zhì)量信用等級評價工作,實行分級分類監(jiān)管;對制假售假的企業(yè)依法查處并予以曝光,探索建立質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”制度,嚴厲懲處企業(yè)失信行為。
5.加大打假治劣力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等違法行為,構建質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對制假售假嚴重的重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域,各有關部門要開展打假專項整治和聯(lián)合整治,集中力量打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品違法行為,切實解決直接關系群眾切身利益,社會反映強烈的重點領域突出問題。堅持從源頭抓質(zhì)量,運用生產(chǎn)許可證、認證認可、注冊備案等手段,對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關。加強對重要工業(yè)品、食品、藥品、特種設備等重要領域的全過程監(jiān)管,擴大監(jiān)督抽查的覆蓋面,構建以準入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。不斷完善打假責任制度、獎勵舉報制度和專項檢查制度。
(四)加強質(zhì)量法制建設、廣泛開展質(zhì)量宣傳活動
1.加強質(zhì)量法制建設。進一步建立健全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量規(guī)章制度,不斷完善法制監(jiān)督工作機制,嚴格依法行政。將質(zhì)量法律知識的宣傳教育納入全區(qū)普法規(guī)劃,增強群眾質(zhì)量法制意識。
2.加大質(zhì)量建設投入。引導企業(yè)增加質(zhì)量建設投入,切實加強新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新工作,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3.廣泛開展質(zhì)量宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,利用電視、廣播、信息網(wǎng)絡等媒體廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的質(zhì)量教育,普及質(zhì)量知識,動員全社會樹立質(zhì)量信用理念和倡導“以質(zhì)量求生存、以信用求發(fā)展”的經(jīng)營理念;深入開展“消費者權益保護日”、“質(zhì)量月”、“科技之春”、“世界標準日”、“計量日”等群眾性質(zhì)量活動,營造全區(qū)追求質(zhì)量的良好氛圍,提高全民質(zhì)量意識。