財(cái)政所個(gè)人工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政所個(gè)人工作計(jì)劃范文

在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)邵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，通過(guò)縣醫(yī)保站全體干部職工高效務(wù)實(shí)的工作，保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，制度運(yùn)行基本平穩(wěn)，基金收支平衡，參保人員基本醫(yī)療需求得到保障，得到了上級(jí)主管部門(mén)的充分認(rèn)可和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。下面我從三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、擴(kuò)面工作?；踞t(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，是我縣“八件實(shí)事”內(nèi)容之一，今年上級(jí)下達(dá)我縣醫(yī)保擴(kuò)面任務(wù)是xx人。至10月底止，全縣新增參保單位60個(gè)，新增參保人數(shù)達(dá)xx人，完成任務(wù)數(shù)100．01％，提前2個(gè)月超額完成擴(kuò)面任務(wù)。為了落實(shí)這項(xiàng)“民心工程”，我站從以下幾個(gè)方面著手該項(xiàng)工作。

a、我站于年初制定了醫(yī)保擴(kuò)面工作計(jì)劃，成立了由站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的醫(yī)保擴(kuò)面工作小組，把任務(wù)落實(shí)到有關(guān)股室和個(gè)人，并實(shí)行工作實(shí)績(jī)與年終考評(píng)掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，為完成任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

b、進(jìn)一步加大基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳力度。一是在電視、廣播播出醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)和專題宣傳；二是建立醫(yī)保網(wǎng)站（xx），利用網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)醫(yī)保政策廣泛宣傳；三是在縣百富廣場(chǎng)設(shè)立醫(yī)保知識(shí)咨詢點(diǎn)，派發(fā)宣傳資料，解答群眾問(wèn)題；四是結(jié)合醫(yī)?；?，深入各單位進(jìn)行宣傳。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高廣大用人單位和職工的參保意識(shí)，積極參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

c、主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商聯(lián)系，千方百計(jì)為困難人群排憂解難。我站主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)系，召開(kāi)專題會(huì)議，共同研究對(duì)策，使存在“看病難”問(wèn)題的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”的xx名職工全部參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。另外醫(yī)保站站長(zhǎng)和征繳股的同志主動(dòng)到水利局，林業(yè)局等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，將歸口這些單位管理的11個(gè)水庫(kù)管理所和4個(gè)林場(chǎng)共計(jì)431名職工納入醫(yī)保。還有xx站長(zhǎng)親自多次上門(mén)，到邵東縣農(nóng)村信用社宣傳解釋醫(yī)保政策，做相關(guān)負(fù)責(zé)人工作，終于將該單位的402名職工納入醫(yī)保。既為他們職工解決了“看病難”問(wèn)題，又?jǐn)U大了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。

二、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理，合理使用醫(yī)?；稹ａt(yī)療管理在整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作中起著十分重要的作用，如果這項(xiàng)工作做得好，醫(yī)?；鹁湍苡行У赜迷趨⒈Ｂ毠ぞ歪t(yī)購(gòu)藥上，最大限度地減輕患者負(fù)擔(dān)。否則直接導(dǎo)致衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，加重患者的負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)基金收不抵支的現(xiàn)象。為此，我們采取了如下措施不斷加大醫(yī)療管理力度。

a、不斷完善并加強(qiáng)協(xié)議管理。我站在去年協(xié)議管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合政策的調(diào)整和工作中的實(shí)際情況及統(tǒng)籌基金的結(jié)余情況，對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行完善，把醫(yī)保政策的具體落實(shí)、基金支付的控制指標(biāo)、醫(yī)療服務(wù)的具體要求、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控等項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化到協(xié)議的條款之中，同時(shí)制定相應(yīng)的考核辦法來(lái)強(qiáng)化協(xié)議管理，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行的力度。

b、是加強(qiáng)醫(yī)療管理監(jiān)督檢查力度。依照協(xié)議采取平時(shí)檢查與年終檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者進(jìn)行嚴(yán)格檢查和考核，做到入院時(shí)核對(duì)身份、住院中監(jiān)控費(fèi)用、出院后審核病歷。

c、是嚴(yán)格審核醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算單據(jù)。對(duì)住院、外地就醫(yī)和特殊疾病門(mén)診等所發(fā)生的各種醫(yī)療費(fèi)用，按程序操作嚴(yán)格審核，凡不符合統(tǒng)籌金支付范圍內(nèi)的費(fèi)用一律剔除，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的合理性。

三、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄內(nèi)藥品備藥率管理，從源頭上規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。藥品目錄收錄了臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、市場(chǎng)能夠保證供應(yīng)的藥品，能夠滿足參保人員的基本用藥需求。所以加強(qiáng)備藥率管理，對(duì)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保參保人員的基本用藥需求，合理控制費(fèi)用支出，提高基金利用效益具有重要意義。我站從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)該項(xiàng)工作。

a、明確責(zé)任。在協(xié)議中明確規(guī)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品儲(chǔ)備中醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品品種所占比率要滿足如下要求：1、西藥xx以上，2、中成藥xx以上。違者暫停醫(yī)保定點(diǎn)資格。

b、堅(jiān)持月報(bào)制。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月向醫(yī)保站報(bào)送當(dāng)月藥品采購(gòu)情況，包括所購(gòu)藥品清單、生產(chǎn)廠家、購(gòu)入渠道、進(jìn)銷價(jià)格。

c、隨時(shí)抽查，核實(shí)。我站由醫(yī)學(xué)類專業(yè)人士到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房查詢其藥品庫(kù)存情況，實(shí)時(shí)掌據(jù)備藥率情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令及時(shí)改正。

第2篇：財(cái)政所個(gè)人工作計(jì)劃范文

決定召開(kāi)全縣“一卡通”暨農(nóng)村社保擴(kuò)面工作推進(jìn)會(huì)議，經(jīng)縣政府研究。主要任務(wù)有兩個(gè)：一是貫徹省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《江西省財(cái)政廳關(guān)于推行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理制度和支付方式改革意見(jiàn)的通知》精神，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的具體措施，動(dòng)員部署我縣“一卡通”為主要內(nèi)容的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理制度和支付方式改革工作；二是總結(jié)分析前一階段社保擴(kuò)面工作，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作落實(shí)。剛才，縣財(cái)政局洪腮金局長(zhǎng)和縣人勞局徐光星局長(zhǎng)分別就“一卡通”工作和農(nóng)村社保擴(kuò)面工作作了具體部署，完全贊同，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。下面，分別就該兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于“一卡通”工作

充分認(rèn)識(shí)推行涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放改革的重要性和必要性。一統(tǒng)一思想。

省委、省政府的一項(xiàng)重大決策，推行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理制度和支付方式改革。對(duì)于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，節(jié)約行政成本，確保國(guó)家惠農(nóng)政策的全面貫徹落實(shí)具有十分重要的意義。

推行“一卡通”改革，第一。落實(shí)中央惠農(nóng)政策、規(guī)范財(cái)政資金管理的客觀要求。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持力度不斷加大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策相繼出臺(tái)，大量財(cái)政涉農(nóng)資金向農(nóng)村傾斜，中央和各級(jí)政府直接面向農(nóng)民發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼性資金逐年增加。能否管好用好這些資金，關(guān)系到國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策能否得到真正落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)民切身利益能否真正得到維護(hù)，關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否真正得到鞏固和發(fā)展。為了落實(shí)好國(guó)家的惠農(nóng)政策，讓每一位農(nóng)民及時(shí)分享到公共財(cái)政的陽(yáng)光，發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中，采取了很多有力措施，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了明顯成效。但由于體制、機(jī)制等方面的原因，財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的管理和發(fā)放中，還存在環(huán)節(jié)多、成本高、滯留延壓、透明度不高，甚至出現(xiàn)擠占、挪用、截留等問(wèn)題，政策執(zhí)行不到位，資金落實(shí)不到戶的情況時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)行惠農(nóng)資金的管理和支付方式不利于資金的監(jiān)管，必須進(jìn)行改革，建立新的發(fā)放機(jī)制。對(duì)此，省里在廣豐、遂川、銅鼓、德安等縣先后進(jìn)行了一卡通”改革試點(diǎn)。所謂“一卡通”就是對(duì)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行“一個(gè)漏斗向下”管理方式，將所有對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金都通過(guò)一本存折發(fā)放。試點(diǎn)縣的改革實(shí)踐及成功經(jīng)驗(yàn)證明，推行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理制度和支付方式改革，建立“一卡通”發(fā)放制度，確保了財(cái)政惠農(nóng)資金安全、及時(shí)、足額到位，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理的有效之舉。因此，推行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理制度和支付方式改革勢(shì)在必行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位對(duì)此必須要有清醒深刻的認(rèn)識(shí)。

推行“一卡通”改革，第二。新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措。為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》省紀(jì)委要求積極推行“一卡通”等簡(jiǎn)便、直接的方式，確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。過(guò)去的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放由于發(fā)放環(huán)節(jié)多，監(jiān)督比較困難，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，容易滋生腐敗。推行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放，正是通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，將監(jiān)督的關(guān)口前移，最大限度地減少資金發(fā)放的中間環(huán)節(jié)，減少行政干預(yù)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重大舉措。一卡通”實(shí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金直接到戶，減少環(huán)節(jié)。發(fā)放過(guò)程實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管底冊(cè)，部門(mén)管審核，財(cái)政管資金，銀信社管發(fā)放”管理機(jī)制，公開(kāi)透明，相互制約，確保到位。一卡通”改革的實(shí)施將有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障農(nóng)民權(quán)益，加強(qiáng)民主監(jiān)督，融洽干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

推行“一卡通”改革，第三。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的具體體現(xiàn)。目前，由各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，直接支付給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障基本生活需要的各類補(bǔ)貼資金多達(dá)二十多項(xiàng)，涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、教育、計(jì)生等多個(gè)部門(mén)。2006年省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”投入為151億元，占財(cái)政總支出的21.8%今年又新增44億元資金實(shí)施40項(xiàng)公共財(cái)政政策，這些資金重點(diǎn)向農(nóng)村、基層、弱勢(shì)群體和社會(huì)事業(yè)傾斜，其中62％用于農(nóng)村，有很大一部分是直接發(fā)放給農(nóng)民個(gè)人的就我縣來(lái)說(shuō)，直接發(fā)放給農(nóng)民個(gè)人的資金總額就達(dá)1億元左右。面對(duì)新形勢(shì)，如何從體制機(jī)制上去創(chuàng)新工作方法是擺在面前的重大課題。實(shí)施農(nóng)村綜合改革，轉(zhuǎn)變政府職能，要求我要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和為農(nóng)服務(wù)。實(shí)行“一卡通”改革正是順應(yīng)了這一形勢(shì)要求，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的具體體現(xiàn)。推行“一卡通”改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及相關(guān)站所擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，這就要求基層站所干部，特別是財(cái)政所干部要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，同時(shí)要準(zhǔn)確把握“一卡通”改革的政策，規(guī)范操作流程全面落實(shí)好中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)政策?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要認(rèn)真把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推行“一卡通”改革的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)惠澤農(nóng)民群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

準(zhǔn)確把握涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放改革的各項(xiàng)政策二深刻領(lǐng)會(huì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位要深刻領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策，實(shí)施涉農(nóng)資金“一卡通”改革過(guò)程中。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證涉農(nóng)資金的安全，提高資金使用效益，把中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，以方便群眾，保護(hù)廣大農(nóng)民利益。

將涉農(nóng)資金補(bǔ)貼對(duì)象、項(xiàng)目、金額等予以公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光操作，增強(qiáng)涉農(nóng)資金發(fā)放管理工作的透明度。同時(shí)，補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，確保涉農(nóng)資金發(fā)放的公平、合理。二是堅(jiān)持整合集中、按時(shí)發(fā)放的原則。凡是涉農(nóng)資金原則上都要納入“一卡通”發(fā)放的范圍,1堅(jiān)持四項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持公正公開(kāi)、規(guī)范透明的原則。按照依法理財(cái)?shù)囊?。由?cái)政部門(mén)集中管理,委托金融機(jī)構(gòu)打卡，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。三是堅(jiān)持封閉運(yùn)行、確保安全的原則。所有涉農(nóng)資金原則上由信用社直接打卡，不得轉(zhuǎn)交他人代領(lǐng)，不得抵扣稅費(fèi)、罰款等任何款項(xiàng)。四是堅(jiān)持以人為本、方便高效的原則。堅(jiān)持以人為本、效益至上的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)在指標(biāo)管理、資金分配、制度建設(shè)等方面推陳出新，建立與改革相適應(yīng)的科學(xué)合理的分配機(jī)制、規(guī)范有效的使用機(jī)制和完善監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用的合理性有效性。與此同時(shí)，盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化發(fā)放手續(xù)，確保涉農(nóng)資金及時(shí)到達(dá)農(nóng)戶手中。

凡財(cái)政補(bǔ)貼給農(nóng)民個(gè)人的資金要全部納入“一卡通”發(fā)放范圍?？h納入“一卡通”發(fā)放的資金共有37項(xiàng)，2統(tǒng)一資金范圍。原則上?；旧习迅骷?jí)財(cái)政直接支付給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障基本生活需要的各類資金都納入了其中。對(duì)今后新增加的補(bǔ)貼項(xiàng)目，要逐步納入進(jìn)去。

要實(shí)現(xiàn)“指標(biāo)統(tǒng)一下，3規(guī)范操作流程。實(shí)行涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放改革。資金一戶管、服務(wù)一站辦、補(bǔ)助一卡發(fā)、收支一本賬、監(jiān)督一體化”為核心內(nèi)容的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，相關(guān)業(yè)務(wù)站所要根據(jù)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金政策的要求，對(duì)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集、整理、審核后，分別登記造冊(cè)；財(cái)政及有關(guān)部門(mén)審核匯總后，將當(dāng)期分戶發(fā)放清冊(cè)傳至信用社，并將資金撥入信用社；信用社按照財(cái)政部門(mén)撥款要求，及時(shí)將各項(xiàng)資金逐一打入農(nóng)戶“一卡通”存折。這項(xiàng)工作是政策性非常強(qiáng)的工作，希望我全縣上下，特別是涉及到相關(guān)部門(mén)，一定要認(rèn)真對(duì)待、通力協(xié)作。

真抓實(shí)干，三精心組織。確保“一卡通”改革工作順利推進(jìn)

更是政府為農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。這就要求各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一卡通”當(dāng)前一項(xiàng)重要的財(cái)政改革任務(wù)。精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保改革順利實(shí)施。

密切部門(mén)協(xié)作。一卡通”改革涉及多個(gè)部門(mén)和全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。與我縣農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)，關(guān)系到黨和政府的形象，因此，推行這項(xiàng)改革需要大家的共同努力和密切配合。各單位要把思想統(tǒng)一到省政府的改革決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的部署和要求上來(lái)，按照《縣財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理制度和支付方式改革工作實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照各部門(mén)權(quán)責(zé)不變、分工協(xié)作的原則，逐步建立起各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管的管理機(jī)制，共同做好改革的各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集、整理、審核，將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金服務(wù)納入便民服務(wù)窗口，切實(shí)為農(nóng)民提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。財(cái)政部門(mén)要搞好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的整合，確保資金按時(shí)發(fā)放；要認(rèn)真審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)信息，對(duì)資金發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；要提高信息化管理水平，完善硬件設(shè)施，加快縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高工作效率。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、教育、計(jì)生等部門(mén)要認(rèn)真審核確定惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)證件的發(fā)放；要及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提供補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和變更情況，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好資金的發(fā)放和監(jiān)督工作。信用社要做好“一卡通”存折的辦理工作，對(duì)納入“一卡通”存折要加蓋“惠農(nóng)贛字一卡通”印章，并免收工本費(fèi)、免費(fèi)為農(nóng)民提供查詢服務(wù)。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要加大監(jiān)管力度，定期對(duì)資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

營(yíng)造輿論氛圍。要大張旗鼓地宣傳這次改革的重要意義，二要加大宣傳力度。準(zhǔn)確把握改革的主題，增強(qiáng)輿論宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，積極引導(dǎo)廣大干部群眾投入到一卡通”改革工作中去。今日》縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開(kāi)辟“一卡通”工作專欄和專題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等靈活多樣的宣傳形式，開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要利用村組干部會(huì)議、村民會(huì)議、上門(mén)服務(wù)等多種形式進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取群眾對(duì)該項(xiàng)工作的理解支持。通過(guò)大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，使這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，為改革奠定良好的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化監(jiān)督。推進(jìn)改革的過(guò)程中，三要嚴(yán)明紀(jì)律。各單位要嚴(yán)格遵守“六到戶”六不準(zhǔn)”即：政策宣傳到戶、名冊(cè)編制到戶、張榜公布到戶、資金分配到戶、資金兌付到戶，不準(zhǔn)擅自改動(dòng)涉農(nóng)資金通知書(shū)的數(shù)額、不準(zhǔn)擅自以涉農(nóng)資金抵扣任何款項(xiàng)、不準(zhǔn)截留擠占挪用財(cái)政惠農(nóng)資金、不準(zhǔn)集體代領(lǐng)涉農(nóng)資金、不準(zhǔn)拖延涉農(nóng)資金兌付時(shí)間、不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)管力度，形成監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。為方便群眾監(jiān)督，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要建立便于農(nóng)民朋友查詢的通道，設(shè)立舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、關(guān)于農(nóng)村社保擴(kuò)面工作

今年縣委、縣政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作高度重視，作為民生工程的重要內(nèi)容。已作了非常明確的部署和安排，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了擴(kuò)面任務(wù)，并明確將該項(xiàng)工作作為全年工作實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。但是目前為止，這項(xiàng)工作效果很不理想，離縣委、縣政府的要求，離簽訂的民生工程”目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

已經(jīng)啟動(dòng)社保擴(kuò)面工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個(gè)，截止8月底。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面總?cè)藬?shù)80人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)蝿?wù)的2.29%鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)蝿?wù)3495人工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面總?cè)藬?shù)44人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)蝿?wù)的1.26%鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)蝿?wù)3495人以上情況表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社保擴(kuò)面工作極不理想，究其原因，固然有經(jīng)濟(jì)壓力大、參保人員難以確定等客觀原因，但我認(rèn)為主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思想認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有將該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，存在等待觀望思想。

工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面24人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)情況分別為：下鎮(zhèn)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面28人（其中個(gè)體參保5人繳納保險(xiǎn)費(fèi)380288元；臨湖鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)35人（其中個(gè)體參保2人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)65760元。繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)5074元；必姆鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面14人（其中個(gè)體參保3人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)104900元；雙明鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面20人，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)1352.40元；南山鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3人（全部為個(gè)體戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)62975元。已經(jīng)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本做法是1首先解決村支書(shū)和村主任的養(yǎng)老保險(xiǎn)；2參保時(shí)間的確定，有的根據(jù)任職時(shí)間，允許從95年10月起參保補(bǔ)交（如下鎮(zhèn)鎮(zhèn)有的從今年開(kāi)始參保。3經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的經(jīng)濟(jì)承受能力各有不同，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)5或6個(gè)百分點(diǎn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)貼（如必姆鎮(zhèn)每人每年補(bǔ)貼600元

對(duì)于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保擴(kuò)面工作是新形勢(shì)下勞動(dòng)社會(huì)保障工作的必然發(fā)展趨勢(shì)。認(rèn)為至少有以下幾個(gè)方面：一是適應(yīng)了建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展要求；二是能夠有效解決農(nóng)村勞動(dòng)者的老有所養(yǎng)問(wèn)題，有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)社會(huì)福利均等化；三是能夠進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的擴(kuò)面支撐能力；四是通過(guò)解決村干部參保，能夠充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，進(jìn)而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)行力。

省、市、縣三級(jí)政府逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)，社保擴(kuò)面工作是民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？h政府萬(wàn)縣長(zhǎng)也與各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)就是軍令狀，不是兒戲，必須不折不扣完成，決不能有絲毫的含糊、動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞各自目標(biāo)責(zé)任，采取強(qiáng)有力的工作措施，以倒計(jì)時(shí)的時(shí)限要求，切實(shí)扭轉(zhuǎn)工作局面，確保全面完成社保擴(kuò)面工作任務(wù)。認(rèn)為做好社保擴(kuò)面工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從以下幾個(gè)方面著手。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是今年各級(jí)政府一項(xiàng)新的重要工作，1要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作列入黨委、政府的重要議程日程。民生工程”重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，集中抓，切實(shí)解決社保擴(kuò)面工作中的困難和問(wèn)題。今年只有四個(gè)月了時(shí)間不等人，要做的工作很多，要盡快研究拿出一個(gè)切實(shí)可行的方案來(lái)，不要催一次議一次，浪費(fèi)時(shí)間和精力。

做到電視有畫(huà)面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、墻報(bào)有照片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將宣傳標(biāo)語(yǔ)掛在街頭巷尾，2要進(jìn)一步加大宣傳力度?？h人事勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)利用多種宣傳媒體和宣傳形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度。貼在村口，形成濃厚的參保氛圍。

帶動(dòng)企業(yè)、個(gè)體戶參保。對(duì)于村干部參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)比例問(wèn)題，3要以村干部參保為突破口。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就多拿一點(diǎn)。全縣189個(gè)行政村和31個(gè)居委會(huì)，大部分經(jīng)濟(jì)都不是很寬裕，很多工作都是通過(guò)村居干部去完成和落實(shí)的解決他后顧之憂是好事，有利于農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。關(guān)于社保費(fèi)補(bǔ)繳問(wèn)題，縣社保局已經(jīng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，可以采取分階段進(jìn)行補(bǔ)繳。社保擴(kuò)面工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬思路，不要只局限于村干部，要將社保擴(kuò)面工作延伸到招商引資企業(yè)的管理人員、特殊工種和個(gè)體工商戶，通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，使之充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)運(yùn)、惠及子孫的大事，進(jìn)而積極主動(dòng)參保。

狠抓落實(shí)?？h政府辦公室要會(huì)同民生工程辦公室，4要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社保擴(kuò)面工作的督查力度，嚴(yán)格執(zhí)行定期通報(bào)制。為促進(jìn)該項(xiàng)工作盡快打破僵局，9月中旬要組織一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面督查，對(duì)工作仍沒(méi)有進(jìn)展的縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終，縣委、縣政府將對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)行嚴(yán)格考核，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)，拖了全縣民生工程工作后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消其年度評(píng)先資格。

還想簡(jiǎn)要談一談?wù)託饨ㄔO(shè)和財(cái)稅工作：借此機(jī)會(huì)。

1關(guān)于沼氣建設(shè)工作

經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)計(jì)函[2006]147號(hào)文件批復(fù)，今年“一池三改”農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。同意我縣在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村實(shí)施，任務(wù)數(shù)為2100戶，后因省、市實(shí)施民生工程，調(diào)整我縣任務(wù)數(shù)為2700戶。目前我縣已經(jīng)完成沼氣池1281戶，完成市下達(dá)任務(wù)的47.4%完成情況很不理想。

重視不夠，沼氣建設(shè)工作滯后的主要原因有：一是部分項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不足。抓不得力，甚至無(wú)人抓。有的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣管理員安排其他工作，有的還違背上面的規(guī)定，把建池任務(wù)平攤到其他非項(xiàng)目行政村，工作漂浮不實(shí)；

部分群眾不理解、不接受；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)村換屆以后，二是對(duì)沼氣建設(shè)宣傳動(dòng)員不夠。農(nóng)村沼氣建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，責(zé)任不明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有專職分管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目實(shí)施舉步維艱；四是因去年生豬出現(xiàn)不同程度的疫情，導(dǎo)致全縣生豬存欄數(shù)大幅度下降，畜牧業(yè)因素的制約，減緩了沼氣建設(shè)工作的進(jìn)度。

改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的六小”工程之一，沼氣建設(shè)是中央作為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)家具有十分重要的意義，必須全力以赴，抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h里已經(jīng)成立了沼氣項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，集中精力抓好沼氣建設(shè)和管理工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加大工作力度，以倒計(jì)時(shí)的時(shí)限要求，扭轉(zhuǎn)目前工作的僵局。今年的沼氣建設(shè)任務(wù)尚有1419戶，目前時(shí)間僅有四個(gè)月，為此，必須將任務(wù)分解落實(shí)，以倒計(jì)時(shí)的工作安排，進(jìn)一步加大工作力度，確保全面完成上級(jí)下達(dá)的沼氣建設(shè)任務(wù)。

2關(guān)于財(cái)稅工作

縣財(cái)稅收入形勢(shì)喜人，今年總的來(lái)說(shuō)。保持了近年來(lái)少有的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是隨著工資改革、民生工程等工作的實(shí)施，剛性支出壓力越來(lái)越大，新增的可用財(cái)力難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支出需要。因此，大力培植稅源，特別是有根稅源，仍然是財(cái)稅工作的一項(xiàng)重要工作。就全縣來(lái)說(shuō)，完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)估計(jì)不成問(wèn)題，但是也應(yīng)該看到少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年任務(wù)是有一定困難的目前，離全年財(cái)政“關(guān)門(mén)”還有不到四個(gè)月的時(shí)間，離序時(shí)進(jìn)度差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有強(qiáng)烈的緊迫感，工作計(jì)劃要盡量往前排，不要等到年終時(shí)手忙腳亂。要加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，算好本轄區(qū)的稅源帳。要進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作，抓好重點(diǎn)稅源征管的同時(shí)，不要放過(guò)一個(gè)小稅源，真正做到既抱西瓜又撿芝麻。