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近幾年來,華能汕頭電廠不斷推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,著力推動本質(zhì)安全管理體系、全員安全培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管控、承包商安全管理“四大工程”建設(shè),先后成功完成了3號機(jī)的脫硫、脫硝改造、電除塵改造、1號機(jī)和2號機(jī)的汽輪機(jī)通流改造和電動給水泵改為汽動給水泵等一系列的重大環(huán)保、技術(shù)改造,2012年成為全華能集團(tuán)第一家本質(zhì)安全管理體系確認(rèn)的電廠并獲得發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)一級企業(yè)光榮稱號;電廠的網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺開發(fā)與應(yīng)用成為全員安全培訓(xùn)工程的有效管理手段和方法,開發(fā)的培訓(xùn)視頻多次獲得全國性獎項并被華能國際電力股份有限公司推廣應(yīng)用;《安全審核管理系統(tǒng)》《外包單位管理系統(tǒng)》成為現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管控、承包商安全管理工程的新亮點。
項目實施背景
傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)模式效果不佳
(1)培訓(xùn)形式單一、枯燥。長期以來,盡管汕頭電廠的安監(jiān)部門及各生產(chǎn)部門對于安全教育與培訓(xùn)一直高度重視,采取了多種教育與培訓(xùn)的手段和方式,但由于培訓(xùn)形式單一,采用傳統(tǒng)的講課形式,取得的效果難以令人滿意,特別是有搶修任務(wù)時,安全教育與培訓(xùn)往往會被忽略或輕描淡寫。
(2)培訓(xùn)師資缺乏。培訓(xùn)效果如何又跟培訓(xùn)師資有很大的關(guān)系,培訓(xùn)師資缺乏使培訓(xùn)常態(tài)化受到了影響。
(3)培訓(xùn)內(nèi)容狹窄。傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)往往缺乏系統(tǒng)性和全面性,主要是介紹廠規(guī)廠紀(jì)和安規(guī)的有關(guān)內(nèi)容,而對電廠的整體工藝流程的介紹、特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn)、事故案例、有關(guān)法律法規(guī)方面的內(nèi)容較少,不夠全面,特別是針對本廠現(xiàn)場情況的培訓(xùn)、崗位安全技能、安全知識水平和安全管理能力要求的培訓(xùn)則更少,培訓(xùn)效果難以令人滿意。
(4)安全考試題庫缺乏更新。在安全考試上,由于缺乏題庫等原因,經(jīng)常是試卷一旦成型,往往只改動一下時間、標(biāo)題或小規(guī)模變動就把試卷反復(fù)供外協(xié)單位使用。
培訓(xùn)課件開發(fā)的必要性
(1)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。扎實地進(jìn)行全員安全培訓(xùn),需要創(chuàng)新培訓(xùn)方式??梢越柚呖萍际侄危ㄟ^播放視頻和文字、圖片等形式,針對各類不同人員、隨時隨地進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)。
(2)以華能國際電力股份有限公司的本質(zhì)安全體系來開發(fā)培訓(xùn)課件。網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺的課件以股份公司的本質(zhì)安全體系為指導(dǎo)思想,以本質(zhì)安全理論為依據(jù),從實現(xiàn)人員本質(zhì)安全、設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全、管理本質(zhì)安全的角度來組織培訓(xùn)內(nèi)容,探索發(fā)電企業(yè)安全教育的本質(zhì)安全化內(nèi)涵,開發(fā)出一套本質(zhì)安全化教育培訓(xùn)軟件及配套課件和內(nèi)容,來配合股份公司本質(zhì)安全管理體系的建設(shè),這是對本質(zhì)安全管理體系的深化拓展和應(yīng)用。
培訓(xùn)平臺建設(shè)的必要性
(1)外協(xié)單位日益增多,而且人員變動數(shù)量、頻次較大,在此之前缺乏一種軟件能對外協(xié)單位人員變動的情況進(jìn)行有效跟蹤、對人員培訓(xùn)的情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,使安全培訓(xùn)和考核存在死角和真空,留下安全隱患。
(2)現(xiàn)在電廠的局域網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),但還缺乏一個平臺來實現(xiàn)資源的共享,迫切需要一種軟件對電廠的培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,實現(xiàn)安全教育的網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線考核、對外包隊伍的動態(tài)管理等功能。正是在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺應(yīng)運而生,并從一開始就注定其有重要的推廣價值和旺盛的生命力。
(3)華能集團(tuán)、華能股份公司歷來十分重視安全管理工作,從公司的戰(zhàn)略定位、企業(yè)價值理念、公司的安全理念中,體現(xiàn)出各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視。在股份公司的本質(zhì)安全體系的建立和運行過程中,采用先進(jìn)的安全教育培訓(xùn)是體現(xiàn)華能“以人為本”理念,實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的需要。
正是基于以上原因,為使安全管理和事故預(yù)防的關(guān)口前移,2011年1月華能汕頭電廠與北京中電方大科技有限公司聯(lián)合開發(fā)的《華能汕頭電廠安全教育培訓(xùn)平臺》,有效地解決了以上的問題。
2012年,汕頭電廠承接華能國際電力股份有限公司“火電廠安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺開發(fā)與應(yīng)用”項目之中的網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺的開發(fā)與應(yīng)用部分,它是對安全教育培訓(xùn)制度體系的配合,可提高平臺的應(yīng)用性,做到培訓(xùn)可查、可監(jiān)督,并實現(xiàn)培訓(xùn)資源整合和共享。根據(jù)股份公司《關(guān)于印發(fā)〈華能國際電力股份有限公司安全教育培訓(xùn)“十二五”工作計劃〉的通知》和集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的相關(guān)要求,以及“火電廠安全教育培訓(xùn)制度體系建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺開發(fā)與應(yīng)用”科技項目的進(jìn)度安排,汕頭電廠作為公司安全教育培訓(xùn)視頻、教材開發(fā)的牽頭、試點單位,要用2-4年時間,拍攝并制作具有完全知識產(chǎn)權(quán)的安全、技術(shù)培訓(xùn)課件約300套,力爭實現(xiàn)安全培訓(xùn)課件的全覆蓋,并在試點單位應(yīng)用的基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)在華能國際電力股份有限公司所有電廠的推廣。
內(nèi)涵和做法
《平臺》登錄的方法
《華能汕頭電廠安全教育培訓(xùn)平臺》(以下簡稱《平臺》)是由華能汕頭電廠和北京中電方大科技有限公司聯(lián)合開發(fā)的計算機(jī)軟件,在股份公司范圍內(nèi),能與華能汕頭電廠的網(wǎng)站(局域網(wǎng))相連的任何一臺電腦,下載相關(guān)控件后就可利用自己的OA帳號和密碼登錄,可根據(jù)權(quán)限利用該平臺進(jìn)行網(wǎng)上安全教育、培訓(xùn)、考核以及對外協(xié)單位人員變動情況、違章情況、工器具信息、資質(zhì)信息進(jìn)行跟蹤,非常實用方便。
《平臺》的功能
(1)《平臺》具有安全教育培訓(xùn)、考核、外包管理等功能,以華能國際電力股份公司的本質(zhì)安全體系為指導(dǎo)思想,以本質(zhì)安全理論為依據(jù),從實現(xiàn)人員本質(zhì)安全、設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全、管理本質(zhì)安全的角度來組織培訓(xùn)內(nèi)容,探索發(fā)電企業(yè)安全教育的本質(zhì)安全化內(nèi)涵,開發(fā)出一套本質(zhì)安全化教育培訓(xùn)軟件及配套課件和內(nèi)容,來配合股份公司本質(zhì)安全管理體系的建設(shè),是對本質(zhì)安全管理體系的深化拓展和應(yīng)用。《平臺》還收集了國家關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),行業(yè)、集團(tuán)、股份公司以及電廠本身的規(guī)章制度、本質(zhì)安全規(guī)范等,一大批違章心理分析、職業(yè)病防護(hù)知識、反違章教育、安全標(biāo)識等圖片、幻燈片,為安全教育、安全管理提供了大量素材?!镀脚_》創(chuàng)造性地實現(xiàn)“干什么、學(xué)什么、考什么”的基本理念,組織者可根據(jù)受培人員的實際工作內(nèi)容自主選取對應(yīng)課件進(jìn)行培訓(xùn)和考試,使安全技能的培訓(xùn)真正服務(wù)于生產(chǎn),避免出現(xiàn)安全培訓(xùn)流于形式、走過場的問題。
廠級教育側(cè)重于發(fā)電廠生產(chǎn)流程、安全法制教育、道路交通安全教育、消防知識培訓(xùn)、防臺防汛預(yù)案等的培訓(xùn)。車間級安全教育則側(cè)重于與本部門相關(guān)的常規(guī)性培訓(xùn),如運行部有6kV小車開關(guān)的停送電操作、運行重大操作方法、化學(xué)工作注意事項、設(shè)備更新改造后廠家的講課等;檢修部則側(cè)重于工器具的使用、高壓試驗注意事項等。培訓(xùn)結(jié)束后,組織者可根據(jù)相關(guān)課件的內(nèi)容出題,提高培訓(xùn)效率。
(2)《平臺》具有安全管理的功能,通過資質(zhì)關(guān)、開工關(guān)、過程控制關(guān)、評估關(guān)這四個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)外包隊伍的動態(tài)管理,采用身份掃描登錄、定制培訓(xùn)內(nèi)容、考試或閱卷機(jī)、作業(yè)現(xiàn)場紅外掃描(工牌)等多種軟、硬件結(jié)合的創(chuàng)新模式,建立外協(xié)單位的資料,做到對外協(xié)隊伍人員的變動情況、違章情況、工器具信息、資質(zhì)信息進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計。
(3)《平臺》具有在線考試、網(wǎng)上練習(xí)的功能,適用于網(wǎng)上在線考試、網(wǎng)上練習(xí),參與者可利用自己的OA帳號和密碼登錄,與傳統(tǒng)的紙考相比,網(wǎng)上考試更加方便、節(jié)約資源,并且便于試卷的長期保存和成績的查閱。
從2011年起,汕頭電廠已連續(xù)3年在每年6月的全國“安全生產(chǎn)月”活動中,利用該平臺進(jìn)行全廠范圍內(nèi)在線安規(guī)考試、“三種人”考試,最高時間段,全廠同時在線人員達(dá)到200多人,該平臺經(jīng)受了考驗,得到了全廠員工的一致好評?!镀脚_》填補了目前股份公司安全教育網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線考試、外協(xié)單位信息跟蹤的空白。
《平臺》的內(nèi)容
《平臺》目前共收集視頻157段,其中入廠須知1段、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)特點1段、生產(chǎn)現(xiàn)場安全注意事項8段、消防知識培訓(xùn)6段、特殊危險作業(yè)23段、工器具使用44段、工作票的辦理與使用2段、防觸電傷害9段、現(xiàn)場緊急救護(hù)5段、緊急救護(hù)方法18段、道路交通安全知識27段、車間級安全教育12段、動漫事故案例1段,總播放時間為11小時02分鐘42秒,基本滿足了汕頭電廠安全教育培訓(xùn)的需要,同時培訓(xùn)課件仍在繼續(xù)開發(fā)中。
《平臺》的考核系統(tǒng)題庫包括《電力安全工作規(guī)程(電氣部分)》《電力安全工作規(guī)程(熱力機(jī)械部分)》《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力機(jī)械部分)》《反違章題庫》《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電部分)》《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等多方面的內(nèi)容,含有選擇題、填空題、判斷題、簡答題、問答題等題型,滿足了汕頭電廠現(xiàn)有安規(guī)及“三種人”考試的需要。
《平臺》課件來源及開發(fā)
《安全教育培訓(xùn)平臺》的培訓(xùn)課件由華能汕頭電廠和北京中電方大科技有限公司歷時1年多,雙方聯(lián)合攻關(guān),深入汕頭電廠#1機(jī)大修現(xiàn)場、煤場、廊道等生產(chǎn)現(xiàn)場的各個角落,捕抓到大量有價值的一手資料,經(jīng)過北京中電方大科技有限公司的后期制作、配音而形成。股份公司安監(jiān)部對汕頭電廠平臺的建設(shè)高度重視,多次在汕頭電廠召開視頻評審會,召集專家對視頻課件進(jìn)行評審,提出修改意見,根據(jù)專家組提出的意見對平臺進(jìn)行優(yōu)化、完善,為進(jìn)一步推廣做準(zhǔn)備。
汕頭電廠作為公司安全教育培訓(xùn)視頻、教材開發(fā)的牽頭、試點單位,2013年視頻制作開發(fā)完成率力爭達(dá)到50%。2013年從以下幾個方面推動培訓(xùn)課件開發(fā)和平臺建設(shè):
(1)依據(jù)培訓(xùn)的課程大綱,開發(fā)相應(yīng)的多媒體培訓(xùn)課件。2013年擬完成法律、法規(guī)、條例、規(guī)范課件開發(fā)的范圍包括《職業(yè)病防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《道路交通安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級及評審規(guī)范》等內(nèi)容;擬完成本質(zhì)安全體系課件開發(fā)的范圍包括《員工行為安全審核》等內(nèi)容;擬完成規(guī)章制度課件開發(fā)的范圍包括《員工手冊》《一般安全規(guī)則》等內(nèi)容;擬完成安全知識技能課件開發(fā)的范圍包括《消防器材的使用》《動火作業(yè)安全》《叉車使用安全》《辦公室安全》《廢氣排放管理》《廢水、廢油排放管理》《放射性保護(hù)技能》《承包商安全管理》等內(nèi)容;擬完成職業(yè)健康課件開發(fā)的范圍包括《呼吸保護(hù)知識》《聽力保護(hù)知識》等內(nèi)容。
(2)培訓(xùn)課程考試題庫建設(shè),依據(jù)培訓(xùn)課程大綱,編寫全員安全培訓(xùn)考試題庫,該題庫將作為“全員安全教育培訓(xùn)支持平臺”的主要數(shù)據(jù)。
(3)安全教育培訓(xùn)支持平臺,在原有支持平臺的基礎(chǔ)上對培訓(xùn)、評估、考核和管理四大功能進(jìn)行完善。
(4)網(wǎng)絡(luò)化安全教育培訓(xùn)平臺建設(shè)也是一項開發(fā)項目,是一項創(chuàng)新工作,參研項目單位有明確分工和進(jìn)度安排,密切配合、及時溝通,對項目研發(fā)過程中存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決。股份公司將組織專家編寫、審核腳本,再交由課件開發(fā)電廠實施,課件開發(fā)電廠應(yīng)負(fù)責(zé)演員的挑選、場景布置、道具選擇等工作,初步確定北京中電方大公司為項目合作單位,由該公司具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的拍攝、配音、后期制作、動漫設(shè)計等工作。
《平臺》的推廣
經(jīng)過兩年多的實踐,并經(jīng)《平臺》的不斷完善,《平臺》已逐漸被全廠職工和承包商員工所接受和歡迎,由于《平臺》的實用性強,廠、部門、班組三級安全教育都樂于利用《平臺》進(jìn)行,《平臺》的點擊率節(jié)節(jié)攀升,要求進(jìn)一步完善課件的呼聲日漸高漲。目前,汕頭電廠正發(fā)起新一輪的課件創(chuàng)作活動,各部門、班組可以從身邊最熟悉、最實用的日常工作著手,如檢修班組的電機(jī)、開關(guān)的檢修、拆檢,運行班組的日常巡視、操作,管理部門的法律法規(guī)、規(guī)章制度的解釋等方面激發(fā)創(chuàng)作的靈感,編寫腳本,由安監(jiān)部統(tǒng)一組織腳本的審核,再由腳本創(chuàng)作人員組織場景設(shè)計和布置、演員選擇、現(xiàn)場導(dǎo)演,而拍攝、剪接、動漫穿插、配音等則由外委專業(yè)公司承擔(dān)。通過一系列課件的創(chuàng)作,使安全培訓(xùn)課件逐步向技術(shù)培訓(xùn)課件過渡,從而豐富《平臺》的內(nèi)涵和實用性,通過發(fā)動一系列課件制作,實際也增強了員工參與的熱情,從過去的被動培訓(xùn)變成主動參與,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主觀能動性,以及提高遵守規(guī)章制度的自覺性,從而提高了培訓(xùn)質(zhì)量,使管理創(chuàng)新取得實效。
把部門、班組平時的點滴知識進(jìn)行積累、歸納總結(jié),并通過課件的形式保存下來,有利于員工自覺規(guī)范自己的行為,因為課件將來是培訓(xùn)用的,是給人看的,所以拍攝過程中員工就會自覺想想自己的動作、場景是否符合安規(guī)的要求,如拍一個高處作業(yè)安全注意事項的課件,作為道具的腳手架是否符合要求?腳手架的驗收、日常檢查是否符合本質(zhì)安全體系文件的要求?這些都是課件制作參與者所必須面對的問題,就反過來迫使參與者認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識、學(xué)習(xí)體系文件、學(xué)習(xí)安規(guī),從課件的開發(fā)中也反過來促進(jìn)開發(fā)者的培訓(xùn),一連串的互動、學(xué)習(xí)、提高、再學(xué)習(xí)、再提高,就會使參與的人受益,取得實實在在的效果。
平臺特點
核心技術(shù)創(chuàng)新點
《華能汕頭電廠安全教育培訓(xùn)平臺》只要與華能汕頭電廠的網(wǎng)站相連(局域網(wǎng)),下載相關(guān)控件后就可以利用該平臺進(jìn)行網(wǎng)上安全教育、培訓(xùn)、考核、人員變動情況的跟蹤,通過資質(zhì)關(guān)、開工關(guān)、過程控制關(guān)、評估關(guān)這四個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)對外包隊伍的動態(tài)管理,采用身份掃描登錄、定制培訓(xùn)內(nèi)容、考試或閱卷機(jī)、作業(yè)現(xiàn)場紅外掃描(工牌)等多種軟、硬件結(jié)合的創(chuàng)新模式,做到對外協(xié)隊伍人員的培訓(xùn)結(jié)果及違章信息進(jìn)行及時跟蹤和統(tǒng)計。本平臺以創(chuàng)新的培訓(xùn)方式,扎實地進(jìn)行全員安全知識和安全技能培訓(xùn),切實增強全員安全意識、安全素質(zhì)和安全技能,通過播放視頻和文字、圖片等形式針對各類人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),達(dá)到借助高科技手段提升全員安全意識和安全水平的目的,具有十分廣泛的應(yīng)用前景。
其他重要技術(shù)創(chuàng)新點
本平臺課件清晰度高,占用系統(tǒng)資源小,同時課件內(nèi)容、人員行為、著裝符合安規(guī)、規(guī)范的要求。課件開發(fā)以人員本質(zhì)安全為重點,兼顧設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全、管理本質(zhì)安全來設(shè)計;以本質(zhì)安全管理規(guī)范為應(yīng)用框架,緊密圍繞工作票、操作票管理、安全工器具及電動工具管理、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施與反事故技術(shù)措施管理、危險作業(yè)安全管理、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理、安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志管理、外包工程安全管理、外來人員安全管理、交通安全管理的控制標(biāo)準(zhǔn),來開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容,能做到安全培訓(xùn)內(nèi)容的全覆蓋?!栋踩逃嘤?xùn)平臺》先進(jìn)性強,可利用電廠現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)安全教育的網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線考核、對外包隊伍的動態(tài)管理等功能,有極其重要的推廣價值。
《平臺》的先進(jìn)性
國內(nèi)外相關(guān)電力安全知識及技能培訓(xùn)現(xiàn)仍處于發(fā)展階段,還沒有系統(tǒng)化、體系化,大多是以單一課件形式來講述安全的某一專項內(nèi)容,在系統(tǒng)、整體的電力安全培訓(xùn)方面仍有欠缺。本《平臺》可以很好地彌補這一不足,更好地提高培訓(xùn)效果。
《平臺》通過播放視頻和文字、圖片等形式針對各類人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),達(dá)到借助高科技手段提升全員安全意識和安全水平的目的。該平臺技術(shù)先進(jìn),創(chuàng)意新穎,開創(chuàng)了安全教育培訓(xùn)的先河,有極其重要的推廣價值,填補了目前股份公司安全教育網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線考核的空白。
實施效果
《安全教育培訓(xùn)平臺》的投入使用,使汕頭電廠員工安全教育培訓(xùn)和考核全面計算機(jī)化,使安全培訓(xùn)更加形象、生動和有針對性,是汕頭電廠落實華能股份公司“四大工程”的具體措施,是汕頭電廠在人員本質(zhì)安全化建設(shè)上的大膽探索和創(chuàng)舉,也是汕頭電廠在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的道路上邁出的堅實一步。自從在汕頭電廠投入使用以來,其得到了各方的好評,特別在外協(xié)單位員工的安全教育上,通過運用本平臺,能有效提高電廠各類作業(yè)人員的本質(zhì)安全水平,提高了培訓(xùn)效率,消除安全管理短板,收到了良好的效果,在歷次的重大技改工程中得到很好的體現(xiàn),現(xiàn)場作業(yè)的習(xí)慣性違章行為明顯減少,實現(xiàn)人員本質(zhì)安全、設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全和管理的本質(zhì)安全。也使華能汕頭電廠成為全華能集團(tuán)第一家通過本質(zhì)安全管理體系確認(rèn)的電廠,并獲得發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)一級企業(yè)光榮稱號。
《安全教育培訓(xùn)平臺》在公司內(nèi)有極其重要的推廣價值,該平臺還有很多可以繼續(xù)發(fā)展的空間,各電廠可根據(jù)各自的特色進(jìn)行完善?!栋踩逃嘤?xùn)平臺》對推動股份公司、集團(tuán)公司的管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步具有重要意義。