公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文

第1篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

核工程設(shè)計(jì)是為核工程施工提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)文字說(shuō)明,是整個(gè)工程建設(shè)部署的總綱,是核工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是整體規(guī)劃及具體實(shí)施的重要過(guò)程,是核科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理核技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制核工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。核工程設(shè)計(jì)是根據(jù)核工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī),對(duì)核工程建設(shè)所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制核建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件,包括整個(gè)工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖,復(fù)雜工藝的放大圖等,同時(shí)詳細(xì)介紹核工程項(xiàng)目使用的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、設(shè)備,動(dòng)力、自動(dòng)控制、儲(chǔ)運(yùn)等情況,以及設(shè)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)[2]。核工程設(shè)計(jì)管理是組織設(shè)計(jì),控制設(shè)計(jì)規(guī)模;對(duì)設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求;組織審查設(shè)計(jì)文件,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。核工程建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)管理,主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案招標(biāo),優(yōu)選出工程設(shè)計(jì)單位;向設(shè)計(jì)單位提供勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和項(xiàng)目審批文件;審查確認(rèn)重大設(shè)計(jì)方案;對(duì)工程設(shè)計(jì)中提出的新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行鑒定,確認(rèn)設(shè)計(jì)采用的新技術(shù);對(duì)工程主體結(jié)構(gòu)重要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查確認(rèn),優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容;組織放射性防護(hù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià),并報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn);辦理好對(duì)征地與移民安置規(guī)劃的審批文件;落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地的“三通一平”和動(dòng)力、水、電、通信等事項(xiàng);配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算,辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù);組織審查初步設(shè)計(jì)文件和審查招標(biāo)設(shè)計(jì);控制和審查施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更;組織安全鑒定和竣工驗(yàn)收,以及試運(yùn)行投產(chǎn)的評(píng)價(jià)。

2核工程合同管理

核工程建設(shè)項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位、材料供應(yīng)單位等,為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的有法律效應(yīng)的合同,是經(jīng)濟(jì)合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素,相互之間的關(guān)系較為復(fù)雜,如建設(shè)單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進(jìn)行,而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位,這些關(guān)系都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)體現(xiàn)。因此,從工程管理角度一定要明確合同管理事項(xiàng)。

2.1合同管理的要求和履行合同的保證措施

核工程合同簽字、蓋章、公證后,就是嚴(yán)格履行的過(guò)程,因此,從工程管理角度出發(fā),工程合同在正式生效前,就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī),從合同源頭上盡量做到避免和減少來(lái)日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn);合同生效后,雙方必須對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析,研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施;要把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人,并進(jìn)行定期檢查,檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化,避免遺漏內(nèi)容而分不清責(zé)任;平時(shí)要定期召開合同執(zhí)行情況的會(huì)議,檢查合同執(zhí)行效果,建立必要的工作程序,如建立制度化的工作程序,包括圖紙審核程序,工程變更程序,設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等,同時(shí)建立文檔管理系統(tǒng);對(duì)合同履行的各種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,建立合同歸口管理制度,考核制度,用章管理制度,合同臺(tái)賬及歸檔制度,用標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度對(duì)合同進(jìn)行管理;要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育和合同管理的專業(yè)培訓(xùn),以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。

2.2嚴(yán)格控制合同變更和科學(xué)協(xié)調(diào)變更事項(xiàng)

在核工程項(xiàng)目管理期間,合同變更時(shí)有發(fā)生,有甲方的原因,也有乙方的原因,還有原合同遺漏事項(xiàng)和不可預(yù)見(jiàn)的因素,但無(wú)論是哪方的原因,均要用會(huì)議形式進(jìn)行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評(píng)價(jià),分清是哪一方的責(zé)任,并將會(huì)議決議記錄在案,納入合同管理文件,從中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);對(duì)責(zé)任達(dá)成共識(shí)后,要補(bǔ)簽變更事項(xiàng)的合同,并完備法律手續(xù);對(duì)于違背合同條款造成的經(jīng)濟(jì)損失,也要通過(guò)會(huì)議形式,本著擺事實(shí)講道理的方式,以理服人,使違背合同條款方在事實(shí)面前自愿賠償經(jīng)濟(jì)損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生,在合同執(zhí)行中,要經(jīng)常檢查各方在工程建設(shè)中是否按合同管理?xiàng)l款貫徹和履行,如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象,及時(shí)指出,把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。

3核工程技術(shù)管理

核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的,是緊密相連的。在自然界任何一項(xiàng)工程中,技術(shù)是基礎(chǔ),只有在使用先進(jìn)技術(shù)的前提下,才能提高各種設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、運(yùn)營(yíng)等的效率,因此必須強(qiáng)調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石,而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應(yīng)用到最大化的基本手段。再先進(jìn)的工程技術(shù)沒(méi)有嚴(yán)密的組織措施和科學(xué)的管理手段、方法,也難以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)高效率的作用,只有二者緊密結(jié)合,才能使核工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。核工程技術(shù)管理大致包括對(duì)工程技術(shù)人員和設(shè)備的配置和使用,圖件繪制、工程檢測(cè)檢驗(yàn)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的前提下,嚴(yán)格遵照國(guó)家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定,科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作,建立良好的技術(shù)秩序,使核工程進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等達(dá)到統(tǒng)一。

3.1現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須掌握設(shè)計(jì)技術(shù)交底的全部資料

人們常說(shuō),圖紙是工程師的眼睛?,F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員和主要操作人員通過(guò)設(shè)計(jì)人員的技術(shù)交底,必須完整的掌握設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明資料的內(nèi)容,為制定工程管理措施服務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底:工程的地形、地貌,工程地質(zhì)、水文地質(zhì),水文、氣象及自然條件,設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范,核安全防護(hù)和環(huán)境規(guī)劃等;設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較,基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);設(shè)備安裝和調(diào)試要求,進(jìn)度安排等,對(duì)材料的要求,采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求,保證措施等。技術(shù)交底后,現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)圖紙中的問(wèn)題和疑點(diǎn),由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行耐心解釋,直到全部了解設(shè)計(jì)的資料內(nèi)容。

3.2工程管理人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施

現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員在全面了解設(shè)計(jì)意圖、看懂所有的設(shè)計(jì)圖紙和熟悉設(shè)計(jì)資料說(shuō)明事項(xiàng)后,應(yīng)根據(jù)工藝過(guò)程和主要節(jié)點(diǎn)制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場(chǎng)地組織機(jī)構(gòu)設(shè)置;主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排;設(shè)備、材料、工器具的配置;工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護(hù)和環(huán)保節(jié)能、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等控制措施;參與建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。

3.3跟蹤管理

核工程技術(shù)管理從設(shè)計(jì)到竣工、運(yùn)營(yíng)一直不間斷。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和文字說(shuō)明作了技術(shù)交底后不能萬(wàn)事大吉,因?yàn)樵O(shè)計(jì)不一定完全符合現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際,有些地方需要變更。另外即使設(shè)計(jì)無(wú)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)不按設(shè)計(jì)施工和生產(chǎn),違規(guī)作業(yè),需要及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)更正、指導(dǎo)。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過(guò)施工和生產(chǎn),進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn),以驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性。一些設(shè)備操作和材料的使用是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范操作,也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。工程竣工后,要將竣工圖和竣工資料與初步設(shè)計(jì)的圖紙、資料進(jìn)行對(duì)照,選取經(jīng)過(guò)變更而可行的技術(shù)參數(shù),為今后設(shè)計(jì)同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒[3]。

4工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是建設(shè)單位的生命線,它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)單位的興衰,關(guān)系到在國(guó)內(nèi)外的信譽(yù)、形象、地位[4]。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工單位而言,如果整個(gè)工程質(zhì)量不保,對(duì)整個(gè)工程就全盤否決,無(wú)論是返工或是重建,都會(huì)給社會(huì)、國(guó)家和自身帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故還會(huì)危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量,涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴(kuò)散,是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事,因此,對(duì)核工程質(zhì)量強(qiáng)化管理措施是整個(gè)工程管理的核心內(nèi)容。

4.1三個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理

核工程質(zhì)量管理有三個(gè)重要環(huán)節(jié),即:制定工程質(zhì)量管理目標(biāo),對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃,對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證。

4.1.1制定核工程質(zhì)量管理目標(biāo)

核工程質(zhì)量管理目標(biāo)是工程管理最終追求的標(biāo)準(zhǔn),是質(zhì)量管理工作的起始,也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點(diǎn)。制定時(shí)應(yīng)結(jié)合核工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù),如國(guó)家和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。在制定目標(biāo)過(guò)程中,既要考慮工程總體質(zhì)量目標(biāo),也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo),甚至要細(xì)化到每一個(gè)小的環(huán)節(jié)目標(biāo)的制定,做到有章可循,為平時(shí)和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體竣工驗(yàn)收提供詳細(xì)的質(zhì)量對(duì)照資料。

4.1.2對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃

質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過(guò)程的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理工作的分析、預(yù)計(jì)和把握,其實(shí)質(zhì)是確定核工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),并通過(guò)資源配置和相應(yīng)管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大體內(nèi)容是:制定質(zhì)量方針,根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標(biāo);明確核工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限;確定核工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容;對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件或管理制度中沒(méi)有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。

4.1.3對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證

控制和保證是為了使核工程固有的特性達(dá)到規(guī)定的要求,就是說(shuō)符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵,避免質(zhì)量事故,保證質(zhì)量目標(biāo)的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人,涉及材料、設(shè)備、進(jìn)度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量,應(yīng)將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強(qiáng)調(diào)工序漸進(jìn)過(guò)程的工程質(zhì)量控制管理,但工程管理層面,質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理,而且工作人員質(zhì)量管理首推重要,因?yàn)樗泄こ藤|(zhì)量的好壞都是通過(guò)人的行為所致,其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。

4.2影響核工程質(zhì)量因素分析

影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機(jī)械設(shè)備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。

4.2.1人的因素

隨著社會(huì)的發(fā)展,高端人才、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn),對(duì)管理的水平要求更高,人的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì),核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高,就有較強(qiáng)的決策能力,系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃,明確的管理目標(biāo),完善的管理制度,科學(xué)的管理措施,高水平的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高,就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng),能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。服務(wù)人員素質(zhì)高,就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長(zhǎng),做到人盡其才,本著按勞分配的原則,讓他們(她們)自覺(jué)根據(jù)自身崗位職責(zé)發(fā)揮聰明才智,去挖掘材料、設(shè)備的潛力,在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率,創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識(shí),要在加強(qiáng)質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上,開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓(xùn),進(jìn)行崗位技術(shù)練兵,并將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)出工作人員的自我價(jià)值。人的因素,要特別防止有些單位搞掛靠施工,一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無(wú)施工資質(zhì)單位進(jìn)行掛靠,讓掛靠者打著被掛靠者的名義,參與核工業(yè)工程招標(biāo),一旦中標(biāo),被掛靠者就向掛靠者收取管理費(fèi),在工程施工中,以包代管,對(duì)偷工減料、只顧進(jìn)度不顧質(zhì)量的行為視而不見(jiàn),最終嚴(yán)重?fù)p害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章,在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇,但在隱蔽工程上得過(guò)且過(guò),蒙混過(guò)關(guān),不從百年大計(jì)考慮基底的牢固,等到基底塌陷,建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故,因此這些嚴(yán)重?fù)p害核工程質(zhì)量的行為必須堅(jiān)決制止。

4.2.2機(jī)械設(shè)備因素

對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設(shè)備是提高效率的關(guān)鍵。設(shè)備管理重在選型、招標(biāo)、采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)地做好這八個(gè)環(huán)節(jié),勢(shì)必能延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。在這八個(gè)環(huán)節(jié)中,選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對(duì)于設(shè)備選型,設(shè)計(jì)時(shí)就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限,收集國(guó)內(nèi)外信息,瞄準(zhǔn)當(dāng)代高新技術(shù)設(shè)備,使施工運(yùn)轉(zhuǎn)效率高,最大限度地降低成本,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益;采購(gòu)某些核工業(yè)專用設(shè)備要考慮工程的性質(zhì)和期限,不可貪大求洋,它不同于通用設(shè)備,一旦工程結(jié)束,就難發(fā)揮作用,再賣掉它,二手設(shè)備價(jià)值低下,因此在核工程設(shè)計(jì)時(shí),選擇專用設(shè)備就要考慮工程工期和利用價(jià)值。在設(shè)備使用中,操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,防止因操作不當(dāng)而發(fā)生事故。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng),該大修時(shí)一定要按規(guī)定大修,防止超期、超負(fù)荷運(yùn)行。

4.2.3材料因素

材料,主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件,是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn),所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高核工程質(zhì)量的重要保證??刂撇牧系氖侄斡校禾暨x有一定專業(yè)知識(shí)、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購(gòu)人員;掌握材料市場(chǎng)信息,在貨比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家;對(duì)采購(gòu)的材料按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測(cè)、試驗(yàn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫(kù)存、發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)管理,使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)和施工中,均要量材使用,特別是對(duì)于貴重的高新材料,不能大材小用,又不能小材大用,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。在材料招標(biāo)、采購(gòu)、入庫(kù)和發(fā)放中,均要建立完善的規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中,材料費(fèi)用約占總投資的70%或更多,是影響工程成本的關(guān)鍵,尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為,因此在核工程管理中要把材料按設(shè)計(jì)配置當(dāng)做大事來(lái)抓。

4.2.4技術(shù)方案因素

技術(shù)方案包含整個(gè)工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝、操作流程、檢測(cè)手段、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等。技術(shù)方案正確與否,直接影響核工程質(zhì)量控制,往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。為此,制定和審核技術(shù)方案時(shí),必須結(jié)合核工程實(shí)際,對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行全面分析、綜合考慮,達(dá)到工藝先進(jìn)、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟(jì)合理,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

4.2.5環(huán)境因素

現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)、水文條件,氣象、噪音、振動(dòng)、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無(wú)常,嚴(yán)寒酷暑,刮風(fēng)、下雨下雪,冰凍、干旱,溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此,要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時(shí),要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施,以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害,尤其是核電站底部重混凝土,要選擇無(wú)凍季節(jié)澆灌。同時(shí),要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染,健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,實(shí)行文明施工。

5核工程的安全管理

核工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理涉及的范圍十分廣泛,有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程,而且很多核工程屬于高危作業(yè),保證這些工程的安全建設(shè)是重中之重,不可有稍微的粗心大意。具體講,核工程管理人員應(yīng)對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理與認(rèn)真監(jiān)督。

5.1大力宣傳增強(qiáng)安全意識(shí)

工程建設(shè)單位要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,特別是對(duì)從事高危作業(yè)的人員要定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要使作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對(duì)違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的安全意識(shí)。對(duì)安全事故要做到預(yù)防在先,把事故處理在萌芽狀態(tài)中,不能老是等待出了事故再“死后驗(yàn)尸”,盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度,最大限度地減少人身傷亡。

5.2為安全創(chuàng)造先決條件

核工程建設(shè)項(xiàng)目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對(duì)于露天作業(yè),工程管理人員在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置,兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場(chǎng)地作業(yè),要按國(guó)家放射性防護(hù)規(guī)定設(shè)計(jì)生活區(qū)與工作場(chǎng)地的距離。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不同的區(qū)域要有明顯標(biāo)志牌標(biāo)記,在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。對(duì)爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設(shè)備和制定嚴(yán)密安全措施。對(duì)于地下作業(yè),工程管理人員要隨時(shí)檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品;特別是在礦山井巷和采礦場(chǎng)的空間,四面被圍巖包圍,其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間,常有活動(dòng)石塊掉落,故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問(wèn)頂”的安全習(xí)慣,將活動(dòng)石塊撬下,以防止石塊傷人;尤其在煤型鈾礦井下作業(yè),要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風(fēng)保障條件當(dāng)做大事來(lái)抓。對(duì)于放射性礦井,要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設(shè)施是否處于完好狀態(tài),特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損,立即更換,防止發(fā)生跑車的惡性事故[5]。

5.3建立完善的安全保障制度

安全保障制度必須提到重要議事日程,要通過(guò)建立科學(xué)的安全保障制度管理安全,靠人管人很難做到有效管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全責(zé)任制度,制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織操練。建立安全責(zé)任制,要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過(guò)程中承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

6工程進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理是指與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差,對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估,以便采取有效措施及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃,直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成,或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成工作量。但工程進(jìn)度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的,加快進(jìn)度往往要增加投資,而工程及早竣工,又能盡快取得工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比,應(yīng)該適度均衡,在不影響工程質(zhì)量的前提下,使計(jì)劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作:一要制定工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃??傔M(jìn)度計(jì)劃是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃涉及建設(shè)工程各階段的投入、材料設(shè)備供應(yīng)、場(chǎng)地布置、勞動(dòng)組合、施工力量部署,各施工環(huán)節(jié)的銜接,各單位的配合及項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求等。對(duì)這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學(xué)地組織安排,制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進(jìn)行協(xié)調(diào),使各項(xiàng)工作銜接有序,形成一個(gè)有機(jī)的整體,避免造成工程施工秩序混亂,從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)計(jì)劃要實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理,不斷進(jìn)行檢查,將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,找出與計(jì)劃產(chǎn)生偏差的主要原因,并及時(shí)糾偏。糾偏措施的確定有兩個(gè)前提:一是通過(guò)采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃,使之正常實(shí)施;二是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,就要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正,再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

7工程成本管理

工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,是衡量建設(shè)單位生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度,是決定價(jià)格的基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程成本管理是建設(shè)單位降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑,是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設(shè)單位綜合管理水平,是提高競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)變力、開拓力的關(guān)鍵。

7.1工程成本分析

工程成本管理方法有成本分析、成本對(duì)比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多,需作重點(diǎn)說(shuō)明[6]:一是綜合工程成本分析,它是將工程實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照檢查,計(jì)算出絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù),以反映工程的實(shí)際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率;二是人工費(fèi)用的分析,它將人工費(fèi)的實(shí)際成本同預(yù)算成本相比較,從中找出人工費(fèi)超支或降低因素;三是材料費(fèi)用分析,主要對(duì)材料定額變動(dòng)的分析,廢舊料利用的分析,施工工藝的變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響等分析;四是機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的分析,將施工機(jī)械設(shè)備使用的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)相對(duì)照,求出差額數(shù)字,進(jìn)行類型、數(shù)量、價(jià)格分析,找出施工企業(yè)自有及租賃機(jī)械使用上的節(jié)約或浪費(fèi)情況;五是間接費(fèi)分析,其他直接費(fèi)分析等。對(duì)以上分析資料,平時(shí)要建立詳細(xì)臺(tái)賬,年終再將各項(xiàng)資料匯總分析。

7.2降低工程成本應(yīng)掌握的原則

降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本,而偷工減料、只求進(jìn)度地降低成本是絕對(duì)禁止的。降低成本要樹立全員成本意識(shí),落實(shí)成本管理責(zé)任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性;優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案,對(duì)工程成本進(jìn)行前饋控制;加強(qiáng)施工過(guò)程管理,降低消耗,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督,進(jìn)行施工過(guò)程中的控制;注意施工工期控制,爭(zhēng)取提前完工是降低工程成本的正確途徑。

8工程節(jié)能環(huán)保管理

在核工程建設(shè)中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程,絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天,節(jié)能環(huán)保已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。眾所周知,在工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)建過(guò)程中,有很多項(xiàng)目是高耗能、高污染的,因此我們應(yīng)當(dāng)將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提,追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理人員要積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為建設(shè)環(huán)保節(jié)能的和諧社會(huì)履行以下義務(wù)。

8.1加強(qiáng)施工工地綠化建設(shè)

在核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)院的工程管理人員就應(yīng)當(dāng)和設(shè)計(jì)人員一起,構(gòu)思施工工地的綠色建設(shè)方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護(hù)措施,同時(shí)有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施,避免因工程施工而忽視綠色工地建設(shè)。工程建設(shè)單位和施工承包方均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化。最重要的是,從工程管理角度要打造規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營(yíng)、物業(yè)、認(rèn)證、計(jì)量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

8.2節(jié)約施工材料、控制資源消耗

在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料,要量材使用,而且還要合理使用邊角料,防止浪費(fèi),盡量使用環(huán)保材料;在工地要建立蓄水設(shè)施,回收施工用過(guò)的廢水進(jìn)行凈化,存儲(chǔ)雨水;工地照明應(yīng)使用節(jié)能燈具,多用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備,同時(shí)禁止長(zhǎng)明燈;要盡量節(jié)省用地,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮不能浪費(fèi)土地。

8.3回收利用資源,減少污染物排放

在施工中盡量少形成垃圾,已形成的垃圾均要分類集中堆放,而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等,能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾,減少污染發(fā)生,真正做到文明施工。

8.4采取有效的防塵和降塵措施

對(duì)于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工,要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噴霧灑水裝置,要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩,減少細(xì)微顆粒物危害人體。施工場(chǎng)地與外界要設(shè)置隔離屏障,實(shí)施封閉式施工,以減少對(duì)施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。

8.5推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證

為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化,建設(shè)單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,推行《綠色施工導(dǎo)則》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。目前,我國(guó)建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高,監(jiān)管力度也要進(jìn)一步加大,節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新,節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進(jìn)一步完善,需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái),形成以主管部門為督導(dǎo)核心、企業(yè)為主體、社會(huì)各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。

9工程信息化管理

在核工程建設(shè)中,工程管理者要利用科學(xué)方法進(jìn)行信息收集、儲(chǔ)存、加工、處理,并輔助決策。工程建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)工程性質(zhì),應(yīng)用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件,規(guī)范工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)代碼標(biāo)準(zhǔn)及控制標(biāo)準(zhǔn),建立必要的模型和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù),指導(dǎo)工程項(xiàng)目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等六大控制指標(biāo)上爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)代管理的先進(jìn)水平。

9.1實(shí)施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向

信息化應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理源于20世紀(jì)80年代初,在我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,目前在核工程建設(shè)中已基本普及,如將信息化用于工程項(xiàng)目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進(jìn)度管理、工程技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié),通過(guò)國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐,提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡(luò)化”,核工程建設(shè)單位必須與時(shí)俱進(jìn),加大應(yīng)用力度,才能更適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大,實(shí)質(zhì)上,信息化是一場(chǎng)信息技術(shù)與管理的革命,要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變,必須拋棄已習(xí)慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應(yīng)用于工程管理過(guò)程中,要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進(jìn),要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊(duì)伍和高精尖人才,不僅會(huì)使用已有的軟件,而且要針對(duì)核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件,加速信息化應(yīng)用、開發(fā)進(jìn)程,以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平,提升核建設(shè)工程的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

9.2加強(qiáng)信息化建設(shè)的措施

9.2.1建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)

核工程管理包括項(xiàng)目管理模式確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、職能分解、項(xiàng)目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章,具體管理面非常廣泛,涉及機(jī)構(gòu)、合同、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料設(shè)備、概預(yù)算、財(cái)務(wù)、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理。因此,要建立一個(gè)涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息整合、信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),并做到隨時(shí)快捷應(yīng)用,促進(jìn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)效率的提高。

9.2.2廣泛應(yīng)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng),使信息共享[7]

應(yīng)用因特網(wǎng)為平臺(tái)的信息查詢,是核工程管理收集信息極為方便的途徑,而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系將信息進(jìn)行整理、分類,按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容,進(jìn)行數(shù)據(jù)參數(shù)處理,建立基本數(shù)據(jù)庫(kù),可為來(lái)日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項(xiàng)目招、投標(biāo)過(guò)程中,利用網(wǎng)絡(luò)公布招、投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù),既方便招標(biāo)單位,又方便投標(biāo)單位。在項(xiàng)目建設(shè)中,根據(jù)需要,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控管理、指令,使管理層指揮條令及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng);網(wǎng)上會(huì)議、報(bào)告、講座、教學(xué)等活動(dòng)是促進(jìn)人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段;網(wǎng)上購(gòu)置設(shè)備、材料和所有建設(shè)工程所需的商品可節(jié)省大量人財(cái)物的消耗;工程管理涉及信函、通知、合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度報(bào)告、采購(gòu)訂單、各種記錄等,信息量很大,傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體,其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式,這種方式層次多,效率低,消耗紙張多,費(fèi)用高,極易因信息交流失誤而造成損失;而應(yīng)用各種信息平臺(tái)處理以上資料,操作方便,消耗材料少,省工省時(shí),成本低,效率高,最大的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)精確,不易出差錯(cuò)。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學(xué)方式,是提高辦事效率、提高辦事準(zhǔn)確程度、實(shí)現(xiàn)信息資源共享、增進(jìn)溝通與合作,提高人們決策能力的最先進(jìn)的科學(xué)手段。

9.2.3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)

建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)是核工程管理領(lǐng)域頭等大事,只有信息戰(zhàn)略部署一體化,才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過(guò)信息管理自動(dòng)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化、信息存儲(chǔ)自動(dòng)化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學(xué)化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái),為核工程管理提供先進(jìn)的科學(xué)的管理手段。

9.2.4大力推進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制過(guò)程相關(guān)軟件的應(yīng)用[8]

對(duì)于一項(xiàng)核工程建設(shè)項(xiàng)目,雖然有多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要進(jìn)行控制,但“進(jìn)度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標(biāo)尤為重要,所以開發(fā)這三大控制指標(biāo)的信息管理技術(shù)無(wú)疑是重中之重。使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度管理軟件來(lái)控制進(jìn)度,要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)整和時(shí)間優(yōu)化,要圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)因素多變的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。在質(zhì)量控制方面,質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應(yīng)適用于施工過(guò)程各階段的質(zhì)量控制和評(píng)定,包括各種質(zhì)量評(píng)定報(bào)表的生成,各種質(zhì)量評(píng)定曲線的繪制,質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定,要實(shí)現(xiàn)為核工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件,可將核工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來(lái)有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中,對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過(guò)程的及時(shí)核算與控制,使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài),使施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息,對(duì)于需要調(diào)整的可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。

9.2.5積極打造數(shù)字化技術(shù)[8]

數(shù)字化技術(shù)就是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和視頻技術(shù),將核工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)況通過(guò)遠(yuǎn)程視頻反映到計(jì)算機(jī)上,使工程管理層能及時(shí)直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用、燃料供給等真實(shí)情況。可見(jiàn),數(shù)字化技術(shù)是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進(jìn)手段,必須加大力度研發(fā)。

9.2.6信息軟件應(yīng)用與研發(fā)應(yīng)考慮某些特殊因素[9]

有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對(duì)于信息系統(tǒng)的影響,如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境,特定的天氣變化,特殊的施工地點(diǎn),特殊的時(shí)間限制,獨(dú)特的地質(zhì)條件等,這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署,影響資金、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等計(jì)劃的實(shí)施,因此對(duì)于有些軟件,可針對(duì)上述特殊工程的變量參數(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、改進(jìn),再創(chuàng)新,以滿足核工程建設(shè)的應(yīng)用。另外在應(yīng)用和研發(fā)信息化軟件中,對(duì)參數(shù)的調(diào)整,要考慮可操作性,使之既不復(fù)雜又易于使用。

10結(jié)語(yǔ)與建議

第2篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

1建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理創(chuàng)新機(jī)制的必要性分析

創(chuàng)新機(jī)制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,能夠提升我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,展現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的整體實(shí)力,因此需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理的科學(xué)性和有效性,提高建設(shè)工程質(zhì)量,為有關(guān)施工單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。

1.1建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)施工單位內(nèi)部管理制度優(yōu)化

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,房地產(chǎn)建設(shè)行業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中迎接考驗(yàn),面對(duì)生存危機(jī)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極調(diào)整內(nèi)部建設(shè)施工管理制度,規(guī)劃自身發(fā)展道路,迎接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的機(jī)遇與挑戰(zhàn),而施工管理過(guò)程中加入創(chuàng)新機(jī)制,能夠有效為施工單位調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)生升級(jí),促進(jìn)科研技術(shù)的進(jìn)步,提高職業(yè)技能水平,強(qiáng)化施工單位的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,并為施工單位爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定發(fā)展

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的建設(shè)單位、房地產(chǎn)單位、施工單位、監(jiān)理單位數(shù)量龐大,在制度管理方面存在著極大的問(wèn)題和缺陷,需要引起有關(guān)單位重視和注意。如何保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)匯中建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展,是各公司企業(yè)及其工作人員需要思考的問(wèn)題。一方面,施工單位需要在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng),并展現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,另一方面,施工單位也需要打破市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不合理現(xiàn)象,從人員管理、法律法規(guī)制約等方面,加強(qiáng)施工管理創(chuàng)新機(jī)制在建設(shè)項(xiàng)目工程中的發(fā)展。

2建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理創(chuàng)新機(jī)制內(nèi)容分析

2.1建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理的理論指導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)制

在嚴(yán)抓建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理的過(guò)程中,有關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人和決策人需要從思想上重視創(chuàng)新機(jī)制在施工過(guò)程中的引進(jìn)和應(yīng)用,從建設(shè)資金成本管理、經(jīng)費(fèi)支出入手,增加技術(shù)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目,推動(dòng)開發(fā)創(chuàng)新科技研發(fā)的項(xiàng)目和課題,引進(jìn)新科技和新機(jī)制理念,指導(dǎo)建設(shè)施工管理過(guò)程,從施工單位內(nèi)部人員的組織管理,內(nèi)部運(yùn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,全面提高施工單位工作人員對(duì)創(chuàng)新機(jī)制的正確理解和深入認(rèn)識(shí),并利用創(chuàng)新機(jī)制的科學(xué)作用全面發(fā)揮出來(lái)。

2.2建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理的技術(shù)方法創(chuàng)新

建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理過(guò)程中,需要新技術(shù)的投入應(yīng)用,從建設(shè)工程的施工準(zhǔn)備前期、施工進(jìn)度管理、施工監(jiān)督檢查等各階段提高施工質(zhì)量水平,提高創(chuàng)新施工技術(shù)在建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用。有關(guān)施工單位及其負(fù)責(zé)人需要重視在施工管理過(guò)程中,使用先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新方法,一方面選取新型建設(shè)原材料、創(chuàng)新施工設(shè)備,一方面加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)在具體施工中的運(yùn)用,培訓(xùn)施工人員學(xué)習(xí)和熟練使用創(chuàng)新技術(shù),以實(shí)現(xiàn)為企業(yè)爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)收入和利益的目標(biāo)。

2.3建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理的管理責(zé)任創(chuàng)新

建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求,進(jìn)行資源配置,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo),以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。同時(shí)逐步建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人、建設(shè)承包公司、各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等,促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。建筑施工企業(yè)必須做到從容面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新,構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體系,全面促進(jìn)建筑施工管理的順利進(jìn)行。部分建設(shè)工程單位認(rèn)為工程項(xiàng)目是以合同鑒訂和結(jié)束的時(shí)間為開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間,造成項(xiàng)目部所承擔(dān)的責(zé)任不能夠明確,施工中遇到問(wèn)題后,難以解決。此外,項(xiàng)目經(jīng)理具有的權(quán)力較廣,對(duì)于人力物力和財(cái)力都有一定的調(diào)控能力,但是施工企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理只有一份責(zé)任書需求,沒(méi)有更專業(yè)全面的制約。這些問(wèn)題都是在建筑項(xiàng)目施工企業(yè)需要加強(qiáng)機(jī)制改革的方面,既要確立有限責(zé)任制度,將責(zé)任明確化,并確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。任何管理都需要有一套科學(xué)的辦法,這是提高管理效率和增強(qiáng)企業(yè)活力的有效手段?,F(xiàn)代化的管理手段,需要企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和變化進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)的變更、內(nèi)部資源的整合、管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)等,實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的扁平化。另外,企業(yè)還可以充分借鑒其他企業(yè)和國(guó)外相關(guān)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),吸收其中的先進(jìn)手段,對(duì)自身的建筑施工管理模式進(jìn)行調(diào)整,更新觀念,用更加科學(xué)和現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)武裝企業(yè)。創(chuàng)新管理方案并不是某一種固定的模式,而是要不斷尋求契合市場(chǎng)管理的最優(yōu)化辦法,而且在以后的生產(chǎn)中能夠不斷更新和完善。管理模式的創(chuàng)新,還需要能夠按照市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)需求和發(fā)展的一般規(guī)律,使管理層、勞務(wù)層和作業(yè)層的關(guān)系理順,從而降低管理成本,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3結(jié)語(yǔ)

第3篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

論文摘要:過(guò)程審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目的事中控制,是對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時(shí),改善和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。

0引言

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分,幫助企業(yè)改善管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是其服務(wù)宗旨和任務(wù),是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。施工企業(yè)的效益主要來(lái)源于工程項(xiàng)目,能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在于工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理是否有效。近幾年對(duì)一些虧損項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差,管理混亂,有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督,導(dǎo)致管理失控。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程審計(jì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)堵塞漏洞,提高效益成為內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)工作。下面我對(duì)如何開展工程項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)做一些初步探討。

1開展過(guò)程審計(jì)的有效組織方式

各職能部門組成聯(lián)合審計(jì)組是開展過(guò)程審計(jì)的有效組織方式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)只是項(xiàng)目審計(jì)的一部分,而對(duì)施工過(guò)程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計(jì)量等重要因素的審計(jì),沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度,也會(huì)使審計(jì)結(jié)果存在較大風(fēng)險(xiǎn)。‘因此,由審計(jì)部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計(jì)組,是進(jìn)行項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)監(jiān)督控制的內(nèi)在需要,同時(shí)也是實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)的有效方式。

2開展過(guò)程審計(jì)具體實(shí)施辦法

2.1工程初期開展審計(jì)調(diào)查,著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際,保證各項(xiàng)工作能有計(jì)劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的,因?yàn)槭苋藛T調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響,各項(xiàng)規(guī)章制度還未建立健全,人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對(duì)這種情況,在新工程開工后幾個(gè)月內(nèi)主要從以下幾個(gè)方面開展審計(jì)調(diào)查,督促檢查項(xiàng)目部的工作:

2.1.1檢查公司與項(xiàng)目部有沒(méi)有簽訂工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包合同,有沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任成本測(cè)算,編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告,公司有沒(méi)有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤(rùn)指標(biāo),有沒(méi)有根據(jù)合同價(jià)及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價(jià)分解和控制,使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。

2.1.2檢查是否與施工隊(duì)伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議,合同簽訂是否符合程序,有無(wú)采取會(huì)簽會(huì)審的制度,有無(wú)明確承包單價(jià)、工程量的計(jì)量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對(duì)勞務(wù)隊(duì)的實(shí)際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核,避免因沒(méi)有施工能力中途退場(chǎng)造成損失。其次,承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計(jì)量原則、單價(jià)的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項(xiàng)的支付等,盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外,與業(yè)主合同方面的變更管理要及時(shí),隨時(shí)掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),是挽回成本損失、提高經(jīng)營(yíng)效益的重要手段,它將成為項(xiàng)目管理中越來(lái)越重要的職能。

2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購(gòu)、驗(yàn)收保管、領(lǐng)用控制制度。通過(guò)完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,使項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化,有效的堵塞了管理漏洞。

2.2工程項(xiàng)目中期開展財(cái)冬盼古審計(jì).重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊,管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度,往往忽略了成本控制,很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)合同簽訂、工程量計(jì)量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞,如果不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),很可能會(huì)滋生損公肥私行為,加劇管理混亂局面,給整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)人為的不確定性。通過(guò)中期開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),核查資金來(lái)源及使用,鑒證資金收支的真實(shí)性、合法性,檢查有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項(xiàng)目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況,披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過(guò)與有關(guān)部門人員交換意見(jiàn),及時(shí)提出合理化建議,規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理及會(huì)計(jì)核算行為,提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、成本控制意識(shí),促使經(jīng)營(yíng)管理人員及時(shí)治理薄弱環(huán)節(jié),保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理,挖掘內(nèi)部管理潛力,實(shí)現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實(shí)施主要圍繞以下幾個(gè)容易發(fā)生問(wèn)題的方面開展審計(jì)工作:

2.2.1工程結(jié)算方面,抽查承包合同,核對(duì)結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善,有沒(méi)有工程結(jié)算單或工程量驗(yàn)收單,相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善,對(duì)外結(jié)算有沒(méi)有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象,如:不注重分包隊(duì)伍領(lǐng)用材料管理,安全管理,結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊(duì)伍結(jié)算資料整理是否及時(shí)充分,是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺(tái)班費(fèi)價(jià)格與當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比是否有較大的偏差。

2.2.2會(huì)計(jì)核算方面,主要通過(guò)抽查會(huì)計(jì)憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范,會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎(jiǎng)金、加班費(fèi)不通過(guò)“應(yīng)付工資”科目,直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項(xiàng)目核算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不依法納稅,偷逃稅現(xiàn)象,給企業(yè)帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。如;材料采購(gòu)無(wú)發(fā)票,工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問(wèn)題,是否存在帳實(shí)不符的問(wèn)題。這些問(wèn)題如有存在應(yīng)督促其及時(shí)糾正,防止漏洞產(chǎn)生。

2.2.3財(cái)務(wù)管理方面,著重檢查制度遵循和管理效率情況,查看是否存在以下問(wèn)題:一是財(cái)務(wù)信息反饋是否滯后,施工過(guò)程中是否及時(shí)核算反映、傳遞財(cái)務(wù)信息,是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財(cái)、物的調(diào)配與控制,從而降低經(jīng)營(yíng)決策的正確性、及時(shí)性。二是財(cái)務(wù)管理有沒(méi)有發(fā)揮預(yù)測(cè)、反映、監(jiān)督、控制等作用,財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是否違反有關(guān)制度規(guī)定,開支有無(wú)計(jì)劃性、效益性。

2.2.4資金管理方面,檢查現(xiàn)金及銀行存款帳,主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定,違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.2.5物資管理方面。材料費(fèi)占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的比重很大,所以對(duì)材料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審計(jì)非常重要。材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點(diǎn)。在審計(jì)中重點(diǎn)檢查材料采購(gòu)是否通過(guò)招標(biāo)的方式采購(gòu);是否實(shí)行限額領(lǐng)料制度,將材料的實(shí)際消耗量與預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比分析;為了控制材料的浪費(fèi),是否對(duì)超出合理?yè)p耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來(lái)承擔(dān)損失,有效抑制不正常的浪費(fèi)現(xiàn)象;材料驗(yàn)收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收關(guān),是否登記材料出入庫(kù)臺(tái)賬。

第4篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

業(yè)主方的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)因項(xiàng)目任務(wù)產(chǎn)生而臨時(shí)組建,一般在項(xiàng)目完成后解散,是一個(gè)臨時(shí)性的組織。因此,項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和方法很難在組織層面高效重復(fù)利用,項(xiàng)目管理成熟度也難以有效提升,常常導(dǎo)致項(xiàng)目管理處于低水平的重復(fù)當(dāng)中。在矩陣式組織機(jī)構(gòu)中,增加項(xiàng)目管理辦公室(PMO)的組織職能,是一種有益的管理職能補(bǔ)充,將其作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相對(duì)穩(wěn)定的組織模塊,集中企業(yè)具有項(xiàng)目管理領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的專家,為項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供行政支援,構(gòu)建良好的項(xiàng)目管理組織環(huán)境,將企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐和專家知識(shí)整理成適合于本企業(yè)的一套方法論,提供在企業(yè)內(nèi)傳播和重用,也為在企業(yè)組織層次上提供多項(xiàng)目管理的支持與協(xié)調(diào)服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)[2]。實(shí)踐證明,這樣對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。

2項(xiàng)目合同管理體系規(guī)劃

合同管理在業(yè)主方工程項(xiàng)目管理中處于核心地位,工程合同是協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的紐帶。大型技改項(xiàng)目由于體量大,業(yè)主方需要選擇發(fā)包模式,劃分工程標(biāo)段,往往將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解為不同工作包,通過(guò)與眾多的承包商、設(shè)備供應(yīng)商之間簽訂形成許多合同契約關(guān)系,組織各參建方共同推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè),所形成的這種合同關(guān)系,就是合同的工作分解結(jié)構(gòu),由于合同間呈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),也稱為合同網(wǎng)絡(luò)。合同管理不僅要針對(duì)單份合同,更要針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目分解的合同網(wǎng)絡(luò)。合同網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)很重要的管理概念。它是合同關(guān)系建立的基礎(chǔ),從總體上把握整個(gè)合同體系,對(duì)于業(yè)主把握工程管理的主線,起到提綱摯領(lǐng)的作用。業(yè)主方要積極運(yùn)用集成總控管理的系統(tǒng)思想,應(yīng)用好合同網(wǎng)絡(luò),通過(guò)構(gòu)建合同范圍及界面規(guī)劃、業(yè)主方合作管理組織體系、項(xiàng)目合同文件體系、項(xiàng)目采購(gòu)管理體系,進(jìn)而形成業(yè)主方的項(xiàng)目合同管理體系。

2.1做好合同網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

業(yè)主方處于項(xiàng)目合同管理的核心主導(dǎo)地位,如果沒(méi)從全局、全過(guò)程角度事先進(jìn)行合同網(wǎng)絡(luò)梳理,而是在不自覺(jué)狀態(tài)下形成的合同網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,往往是不明晰的、盲目的、混亂的,在合同執(zhí)行過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生大量沖突,浪費(fèi)管理資源與財(cái)力、物力[3]。業(yè)主方要對(duì)發(fā)包之前工作信息進(jìn)行綜合處理,做好發(fā)包總控的策劃和控制,首先應(yīng)考慮根據(jù)業(yè)主的特點(diǎn)、項(xiàng)目的特點(diǎn),確定采用的承發(fā)包模式及合同結(jié)構(gòu)。然后,考慮項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)、發(fā)包標(biāo)段內(nèi)在的技術(shù)聯(lián)系、有利于標(biāo)段之間責(zé)任的劃分和項(xiàng)目采用的承發(fā)包模式及合同結(jié)構(gòu)等因素,對(duì)發(fā)包任務(wù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的劃分,確定各個(gè)發(fā)包標(biāo)段,在此基礎(chǔ)上建立與發(fā)包分解相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[4]。一般應(yīng)在項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)后的方案設(shè)計(jì)階段,業(yè)主方就應(yīng)啟動(dòng)合同網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作,形成框架性合同網(wǎng)絡(luò)。在初步設(shè)計(jì)及概算完成并獲批準(zhǔn)后,分析設(shè)計(jì)出一個(gè)符合實(shí)際的,切實(shí)可行的合同網(wǎng)絡(luò),最遲要在施工總承包工程招標(biāo)前,形成合同網(wǎng)絡(luò)定稿,作為指導(dǎo)業(yè)主方開展工程項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件,一旦確定,原則上實(shí)施過(guò)程中不做調(diào)整,如特殊原因確需調(diào)整應(yīng)通過(guò)業(yè)主方?jīng)Q策層評(píng)審批準(zhǔn)。

2.2重視合同界面管理

要合理劃分合同標(biāo)段,根據(jù)合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的規(guī)劃,梳理合同范圍和界面,解決好合同接口,使項(xiàng)目所有合同成為統(tǒng)一、完整的合同文件體系,避免合同之間的“錯(cuò)、漏、碰、缺”,既要涵蓋所有包含的工程范圍和內(nèi)容,也要避免關(guān)聯(lián)合同中出現(xiàn)重疊。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào),重視對(duì)土建與工藝、公用工程安裝和工藝設(shè)備安裝的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào),減少設(shè)計(jì)沖突,做到無(wú)縫對(duì)接。要進(jìn)行合同界面的實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)整,對(duì)于合同變更影響到合同界面交接工作不能順利進(jìn)行的,要迅速做好調(diào)整。

2.3科學(xué)合理制定合同條款

要合理規(guī)范使用合同范本,明確雙方權(quán)利義務(wù),防控合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于工程計(jì)量與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等重要的合同條款,特別需要慎重考慮[5]。在招標(biāo)前,要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的完善性進(jìn)行確認(rèn)檢查,錯(cuò)漏補(bǔ)缺,對(duì)于模糊設(shè)計(jì)或圖紙缺漏項(xiàng)等明顯的人為失誤,要消除在工程量清單編制階段,以減少施工過(guò)程中的摩擦和爭(zhēng)議,以及造成不必要的工程變更。

3分級(jí)進(jìn)度計(jì)劃管理體系

3.1項(xiàng)目整體進(jìn)度規(guī)劃

要做好進(jìn)度管理的頂層設(shè)計(jì),一般以建安工程為主線,梳理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,充分考慮建安工程總承包與分包、供貨、市政、設(shè)計(jì)等合同工作間界面、邏輯關(guān)系,再明確工作任務(wù)中土建、公用和專用工程的工作界面,各專業(yè)工作子任務(wù)之間的搭接邏輯時(shí)序,以及相互影響關(guān)系,明確各個(gè)任務(wù)建設(shè)工期,規(guī)劃好項(xiàng)目的整體推進(jìn)時(shí)序,制定統(tǒng)一的整體進(jìn)度計(jì)劃,并找出進(jìn)度計(jì)劃管理和控制的重點(diǎn),將不同進(jìn)度階段需要重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注進(jìn)度節(jié)點(diǎn),設(shè)立為里程碑,形成并下達(dá)項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃。

3.2層級(jí)計(jì)劃分解支撐

在建安工程總承包單位確定后,以里程碑進(jìn)度計(jì)劃為“龍頭”,由業(yè)主方組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工總承包單位共同制定項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃,經(jīng)簽認(rèn)即成為指導(dǎo)業(yè)主及參建各方開展各項(xiàng)工作的基準(zhǔn)計(jì)劃,這也是參建各方進(jìn)度管理的綱領(lǐng)性文件。在此基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目總進(jìn)度綱要計(jì)劃的編制為軸心,結(jié)合技改組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、技改項(xiàng)目特征和環(huán)境,層層聚焦,構(gòu)建分級(jí)計(jì)劃管理模式,形成項(xiàng)目整體進(jìn)度規(guī)劃的支撐。

3.3進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)跟蹤管理

要注重計(jì)劃的交底,把責(zé)任落實(shí)到位,發(fā)揮計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)協(xié)同作用。計(jì)劃交底的范圍不僅包括業(yè)主項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),還包括監(jiān)理方、施工方、材料供應(yīng)商等參建單位。要指定落實(shí)業(yè)主方內(nèi)部各部門、人員在進(jìn)度計(jì)劃管理中的責(zé)任、分工和工作流程、制度,形成涵蓋項(xiàng)目各參建單位的進(jìn)度計(jì)劃管理組織體系。業(yè)主是工程建設(shè)項(xiàng)目管理秩序的倡導(dǎo)者,必須發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)作用,采取組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施,進(jìn)行分級(jí)計(jì)劃溝通協(xié)調(diào)跟蹤管理,將工程形象進(jìn)度進(jìn)行基準(zhǔn)比對(duì),分析影響工程進(jìn)度的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,確保進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)。要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)維護(hù)調(diào)整。對(duì)于出現(xiàn)影響到計(jì)劃執(zhí)行的重大變更情況,項(xiàng)目實(shí)施部門要做好工程信息的溝通、協(xié)調(diào)和反饋,及時(shí)處置,避免影響,必要時(shí)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃維護(hù)調(diào)整,持續(xù)保證進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。

4實(shí)施全過(guò)程投資控制

投資控制不是一項(xiàng)孤立的工作,而是始終貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)采購(gòu)階段、施工階段及維護(hù)運(yùn)營(yíng)階段等各個(gè)階段。只有實(shí)施全過(guò)程投資控制,才能有效地控制工程造價(jià)。

4.1做好工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程項(xiàng)目投資影響最大的階段,進(jìn)行投資總控時(shí)還應(yīng)注意關(guān)鍵點(diǎn)控制,對(duì)總控者來(lái)說(shuō),對(duì)個(gè)別過(guò)程應(yīng)有所側(cè)重,如設(shè)計(jì)準(zhǔn)備過(guò)程和設(shè)計(jì)過(guò)程節(jié)約投資的可能性最大。從過(guò)程控制的角度出發(fā),應(yīng)把控制的重點(diǎn)放在重要的過(guò)程———設(shè)計(jì)過(guò)程[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)雖只占整個(gè)工程項(xiàng)目投資的約5%,對(duì)工程投資的影響幅度達(dá)75%[6]。因此,在工程設(shè)計(jì)階段管理,進(jìn)行投資預(yù)控是非常必要的。業(yè)主方應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等各階段提交其組織編制的設(shè)計(jì)估算和初步設(shè)計(jì)概算。業(yè)主方要結(jié)合自身組織完成對(duì)項(xiàng)目投資總控制計(jì)劃進(jìn)行審核,使提交的設(shè)計(jì)估算、概算既符合投資控制目標(biāo),又與設(shè)計(jì)相符,為后續(xù)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工中的投資控制打好基礎(chǔ)。

4.2做好項(xiàng)目投資分解控制

要結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)的情況,將工程的主要成本構(gòu)成,按合同網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,細(xì)分成本預(yù)算指標(biāo),同時(shí)要考慮各種因素的動(dòng)態(tài)變化,合理適度設(shè)置彈性系數(shù),形成項(xiàng)目分項(xiàng)合同的分解控制額度。在工程招標(biāo)階段,分項(xiàng)合同的分解控制額度可作為可承受報(bào)價(jià)的上限的參考。

4.3做好合同履約控制

業(yè)主方要以合同來(lái)規(guī)范參建各方行為,要求設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等參建單位不折不扣地執(zhí)行“合同約定的內(nèi)容”。對(duì)于乙方出現(xiàn)的違約行為,要采取有效措施,及時(shí)予以糾正彌補(bǔ),督促解決。比如,參建單位人力配備不足、備料不足、施工設(shè)備不配套等問(wèn)題。要抓好施工階段工程造價(jià)控制,把控制的重點(diǎn)放在重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)分部工程、重點(diǎn)分項(xiàng)工程之上,發(fā)揮中標(biāo)價(jià)對(duì)結(jié)算價(jià)的約束作用,明確中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按照中標(biāo)價(jià)和工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,把合同價(jià)和以后的合同價(jià)調(diào)整,控制在項(xiàng)目合同的分解投資控制范圍內(nèi)。

4.4嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

要正確處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,抓住控制工程量和控制工程造價(jià)的核心,真正“把錢用在刀刃”上。要應(yīng)用價(jià)值工程理論,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,既要反對(duì)忽視技術(shù)上的合理要求,使項(xiàng)目達(dá)不到工程功能的傾向,也要反對(duì)重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)。在施工前,要組織進(jìn)行對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的會(huì)審和交底,把各專業(yè)的交叉和協(xié)調(diào)列為重點(diǎn),盡可能把問(wèn)題暴露在施工之前,一旦發(fā)現(xiàn)模糊設(shè)計(jì)或圖紙缺漏項(xiàng)等設(shè)計(jì)失誤,要及時(shí)予以糾正,避免施工返工造成更大的損失。在施工中,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查和核準(zhǔn),確保變更后技術(shù)上先進(jìn)可靠,經(jīng)濟(jì)上造價(jià)合理,防止變更未經(jīng)審批而實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生。

5施工管理

5.1施工組織協(xié)調(diào)

業(yè)主方在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作實(shí)質(zhì)上是一個(gè)總體協(xié)調(diào)和管理者。對(duì)監(jiān)理方,要督促監(jiān)理方切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),做好監(jiān)理大綱和監(jiān)理細(xì)則編制,并為監(jiān)理開展工作創(chuàng)造有利的條件,充分發(fā)揮好監(jiān)理單位作用,協(xié)調(diào)好施工活動(dòng)各方關(guān)系,保證工程的質(zhì)量進(jìn)度安全。對(duì)施工方,要督促做好施工組織設(shè)計(jì)編制,要依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,督促施工方嚴(yán)格按照批準(zhǔn)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)制和措施。在進(jìn)場(chǎng)施工前,或在分項(xiàng)工程施工前,要組織做好施工方圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。要做好技術(shù)資料的收集整理,督促參建各方及時(shí)報(bào)送施工過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)資料,把過(guò)程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求,根據(jù)技術(shù)資料的到位情況、報(bào)驗(yàn)情況,督查施工質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作,隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大控制的真實(shí)情況[7]。

5.2施工質(zhì)量管理

要做好技術(shù)監(jiān)督工作,抓住關(guān)鍵工序和特殊施工過(guò)程的識(shí)別、預(yù)案編制、論證和措施落實(shí)工作,例如混凝土澆灌,樁基工程、防水工程和裝飾工程等隱蔽性及重要和關(guān)鍵工序,業(yè)主方要會(huì)同監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和嚴(yán)格核實(shí)。要加強(qiáng)工程建設(shè)材料質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)格實(shí)行材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)及驗(yàn)收制度,根據(jù)招標(biāo)要求實(shí)行驗(yàn)收會(huì)簽,合格后才能進(jìn)場(chǎng)使用,確保優(yōu)材優(yōu)質(zhì)。

5.3施工安全責(zé)任管理

要在參建各方進(jìn)場(chǎng)施工前,及時(shí)簽訂工程建設(shè)管理責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書中明確的管理規(guī)定,對(duì)于進(jìn)入技改區(qū)域人員,尤其是外來(lái)施工人員,項(xiàng)目實(shí)施部門必須進(jìn)行安全和技術(shù)交底,并保存培訓(xùn)記錄,以及定期檢查考核工程建設(shè)全面管理情況。

6技改廉政監(jiān)督

第5篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

我國(guó)從1978年開始引入價(jià)值工程理論,30多年來(lái),在學(xué)術(shù)界和企事業(yè)單位的共同努力下,價(jià)值工程在我國(guó)不斷發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。從近幾年發(fā)表的各種文獻(xiàn)來(lái)看,其應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋到機(jī)械、電氣、化工、紡織、建筑、建材、冶金、物流等諸多產(chǎn)業(yè)部門,并在產(chǎn)品研究開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)管理、工程設(shè)計(jì)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程行業(yè)是國(guó)外價(jià)值工程研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)行業(yè),但在我國(guó)尚未得到足夠的重視,無(wú)論理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用都與國(guó)際先進(jìn)水平有相當(dāng)?shù)牟罹唷?982年價(jià)值工程首次應(yīng)用于我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目,至今雖已取得一定成效,但大多數(shù)僅限于項(xiàng)目前期定位或工程設(shè)計(jì)階段,很少在全過(guò)程項(xiàng)目管理中采用價(jià)值工程。價(jià)值工程應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目,還需要進(jìn)一步提高研究水平,加快理論研究與工程實(shí)踐的結(jié)合。

2項(xiàng)目管理概述

2.1項(xiàng)目管理的概念及內(nèi)涵

建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是在建設(shè)活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù),以達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的需求,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值。在項(xiàng)目管理過(guò)程中需要協(xié)調(diào)范圍、時(shí)間、成本、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量之間的矛盾,平衡有不同需求和期望的項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的沖突。從項(xiàng)目目標(biāo)和約束角度劃分,項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理等三個(gè)主要方面;從項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程劃分,項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目終結(jié)與后評(píng)價(jià)等幾個(gè)過(guò)程/階段;從項(xiàng)目管理知識(shí)領(lǐng)域角度劃分,項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、項(xiàng)目QHSE管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理等。從不同角度對(duì)項(xiàng)目管理活動(dòng)進(jìn)行劃分,其實(shí)質(zhì)的管理內(nèi)容是一致的,不同角度提供不同的研究策略和工作思路。現(xiàn)代項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理,即在建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)開展相關(guān)管理工作,包括項(xiàng)目策劃決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、工程施工階段、運(yùn)行管理階段等。

2.2項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目具有一次性、獨(dú)特性、漸進(jìn)性、約束性等特點(diǎn),要求項(xiàng)目管理必須針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目特定的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容制定與之對(duì)應(yīng)的管理策略。項(xiàng)目的三個(gè)目標(biāo):進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)具有對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系特性。一方面,項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本必須圍繞著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)確定,只有在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上,談進(jìn)度、質(zhì)量和成本才有意義。另一方面,三個(gè)目標(biāo)之間相互制約、相互影響:當(dāng)強(qiáng)調(diào)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),質(zhì)量可能會(huì)受影響,成本可能會(huì)有所增加;當(dāng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)時(shí),進(jìn)度不能太快,成本也可能會(huì)有所增加;當(dāng)強(qiáng)調(diào)成本目標(biāo)時(shí),進(jìn)度和質(zhì)量都可能會(huì)受影響。因此,在確定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí),不可能達(dá)到三個(gè)目標(biāo)都是最優(yōu),也不能使每個(gè)目標(biāo)都絕對(duì)滿意,在確定每個(gè)目標(biāo)時(shí)都要考慮其它目標(biāo)的影響,進(jìn)行各方面的分析比較,做到目標(biāo)綜合最優(yōu)化。

3價(jià)值工程在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

3.1價(jià)值工程與項(xiàng)目管理的結(jié)合

價(jià)值工程應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,可以進(jìn)一步定義為:一種系統(tǒng)的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行功能分析以及方案創(chuàng)造、評(píng)價(jià)和實(shí)施,用最低的全壽命周期費(fèi)用可靠地實(shí)現(xiàn)用戶所要求的功能,從而提高研究對(duì)像價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法??蓮囊韵氯矫鎭?lái)認(rèn)識(shí)其意義[8]:1)價(jià)值工程的目的,是用最低的總成本,使建設(shè)項(xiàng)目獲得必要的功能;2)價(jià)值工程的核心,是功能分析,即建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行功能分析;3)價(jià)值工程是依靠集體智慧所進(jìn)行的、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)。就是說(shuō)要從項(xiàng)目的利益相關(guān)者的立場(chǎng)出發(fā),對(duì)利益相關(guān)者所需要的功能進(jìn)行定性和定量的分析,確定必要的功能系數(shù)、功能水平、功能特性和功能約束條件;進(jìn)而創(chuàng)造或采用實(shí)現(xiàn)必要功能的最優(yōu)方案;這一切是有組織地進(jìn)行的,它要組織各方面人才,如策劃、設(shè)計(jì)、成本、施工、采購(gòu)、管理等,充分發(fā)揮其智慧與技術(shù)的力量,并將這些分散的力量聚積起來(lái),形成一股足夠大的力量進(jìn)行工作與創(chuàng)造。結(jié)合項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容,將項(xiàng)目所需的功能分為進(jìn)度和質(zhì)量?jī)煞矫?,?duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定性和定量的分析,建立多種進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的方案,對(duì)比不同方案下的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及不同的成本支出,從而確定最大的進(jìn)度價(jià)值和質(zhì)量?jī)r(jià)值,組合形成最優(yōu)的價(jià)值集合方案,從而獲得科學(xué)合理的建設(shè)目標(biāo),確定項(xiàng)目的管理目標(biāo),進(jìn)而制定最優(yōu)的管理策略,實(shí)施有效的項(xiàng)目管理工作。

3.2項(xiàng)目進(jìn)度分析

建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度包括總體進(jìn)度和分項(xiàng)進(jìn)度。總體進(jìn)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特定的背景、依據(jù)和目標(biāo)而確定;分項(xiàng)進(jìn)度則是在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際實(shí)施階段情況而具體形成。應(yīng)用價(jià)值工程的各種方案分析方法,如比較分析法或德爾菲法等對(duì)總體進(jìn)度和分項(xiàng)進(jìn)度開展評(píng)價(jià),從項(xiàng)目目標(biāo)、利益相關(guān)者訴求以及各項(xiàng)技術(shù)方案特點(diǎn)等不同角度開展評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行策劃分析,形成不同的進(jìn)度方案,制定不同進(jìn)度方案下的實(shí)施策略。

3.3項(xiàng)目質(zhì)量分析

建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量包括項(xiàng)目構(gòu)成、功能、工程質(zhì)量、品質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的目的,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的輪廓和預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),站在全局角度進(jìn)行分析,以提高工程項(xiàng)目利益相關(guān)者的價(jià)值為核心,進(jìn)行總體分析論證。利用文獻(xiàn)分析法、比較分析法以及德爾菲法等方案分析方法,通過(guò)分析論證,判別項(xiàng)目所需的質(zhì)量目標(biāo),形成不同的質(zhì)量方案,制定不同質(zhì)量方案下的實(shí)施策略。

3.4項(xiàng)目成本分析

建設(shè)項(xiàng)目的成本分析應(yīng)按照全壽命周期成本的觀點(diǎn)來(lái)分析項(xiàng)目成本,即項(xiàng)目的成本不僅包括建設(shè)階段的成本,而且還包括整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)使用和維護(hù)等方面的成本,甚至還包括建筑產(chǎn)品報(bào)廢時(shí)的處理成本。分析影響建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本的因素。

3.4.1項(xiàng)目決策因素

決策階段影響建設(shè)項(xiàng)目成本的主要因素包括:建設(shè)項(xiàng)目合理規(guī)模的確定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇以及建設(shè)項(xiàng)目工程技術(shù)方案的確定。

3.4.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)因素

項(xiàng)目決策確定以后,控制建設(shè)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。建筑產(chǎn)品是否經(jīng)濟(jì)合理在設(shè)計(jì)階段就基本定型,設(shè)計(jì)方案很大程度上決定了工程造價(jià)。設(shè)計(jì)圖紙一旦完成,建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)式、設(shè)備選型、技術(shù)方案等就已基本確定,所以設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的優(yōu)劣、設(shè)計(jì)水平的高低不僅直接影響項(xiàng)目造價(jià)的高低,也將影響項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后的效益。

3.4.3項(xiàng)目施工因素

建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響建設(shè)項(xiàng)目成本的因素主要有工期、質(zhì)量、技術(shù)、施工組織以及管理措施等因素。

3.4.4項(xiàng)目建成后費(fèi)用因素

項(xiàng)目投入運(yùn)行以后發(fā)生的維修費(fèi)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、社會(huì)環(huán)境保護(hù)費(fèi)以及拆除費(fèi)用等因素。如果僅降低了建設(shè)成本,而產(chǎn)品的質(zhì)量和性能差,使產(chǎn)品的使用維護(hù)費(fèi)提高了,那么產(chǎn)品整個(gè)項(xiàng)目全壽命期內(nèi)的總成本就可能不但沒(méi)有降低,反而會(huì)有所提高。因此,建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期成本控制目標(biāo)應(yīng)是建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)成本共同作用下的最低值。利用價(jià)值工程進(jìn)行項(xiàng)目成本分析,結(jié)合已評(píng)價(jià)的進(jìn)度方案和質(zhì)量方案,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法、絕對(duì)值法以及比較分析法等分析方法,進(jìn)行成本費(fèi)用的計(jì)算和對(duì)比分析,尋找不同進(jìn)度方案和質(zhì)量方案下的最大價(jià)值,進(jìn)而確定最大價(jià)值集合方案。

4案例分析

4.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

某會(huì)展中心項(xiàng)目,占地面積23萬(wàn)m2,建筑面積10萬(wàn)m2,結(jié)構(gòu)類型:鋼結(jié)構(gòu),層高:一層,局部二層,建筑高度:36.3m,項(xiàng)目周期10個(gè)月,施工質(zhì)量目標(biāo):確保省優(yōu),力爭(zhēng)國(guó)家魯班獎(jiǎng)。

4.2項(xiàng)目目標(biāo)分析

4.2.1進(jìn)度目標(biāo)

本項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo):近期目標(biāo),舉辦2010年9月份某大型國(guó)際重要經(jīng)濟(jì)論壇;遠(yuǎn)期目標(biāo),作為該市最大的會(huì)展中心,承接各類型會(huì)議及展覽。該國(guó)際論壇具有較大的國(guó)際影響力和政治影響力,一方面通過(guò)論壇的成功舉辦可以提升該市的城市形象和國(guó)際影響力,另一方面通過(guò)會(huì)展中心的建設(shè)推動(dòng)該市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用,因此,項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)具有重大的政治價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)時(shí)(2009年8月)剩余的建設(shè)期已較短,項(xiàng)目能否按期完工就成為影響項(xiàng)目成敗的最重要因素。為加快項(xiàng)目建設(shè),采取了一系列提高建設(shè)速度的措施,包括采用無(wú)地下室的建筑形式、采用施工速度快的鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式以及采用“五加二”“白加黑”節(jié)假日不休息的施工組織等,大大提高了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)綜合進(jìn)度方案的實(shí)施,在各相關(guān)單位的密切配合下,最終項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn),保證了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2.2質(zhì)量目標(biāo)

本項(xiàng)目作為國(guó)際重要論壇的舉辦場(chǎng)地,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量有很高要求。從建筑的空間布局、功能配置、裝飾裝修、綜合接待、新聞采訪以及安全保衛(wèi)等方面,均要求符合國(guó)際高規(guī)格論壇的要求。建筑方案中配置容納2000人的主報(bào)告廳、容納3000人的宴會(huì)廳、8500m2登錄大廳共享空間以及各類型貴賓廳及會(huì)議室;由于項(xiàng)目工期短且跨越冬季施工,為滿足項(xiàng)目工期需要采用鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式,為保證鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,在鋼柱內(nèi)澆灌混凝土;內(nèi)檐采用較高規(guī)格的精裝修配置;空調(diào)、消防、電氣、給排水等選用安全、先進(jìn)的系統(tǒng)形式以及高品質(zhì)的產(chǎn)品;設(shè)置會(huì)議舞臺(tái)設(shè)備、中央廚房、綜合安保系統(tǒng)、同聲傳譯系統(tǒng)等;項(xiàng)目的施工質(zhì)量目標(biāo)確定為確保省優(yōu),爭(zhēng)取國(guó)家魯班獎(jiǎng)。通過(guò)采用上述質(zhì)量目標(biāo),項(xiàng)目最終成功舉辦了該國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇以及其它重要國(guó)際論壇和國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)展會(huì),接受了國(guó)際大型會(huì)議和展覽的考驗(yàn);項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)也完全實(shí)現(xiàn),最終獲得了國(guó)家魯班獎(jiǎng)。項(xiàng)目的建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)得到了外界的高度評(píng)價(jià)。

4.2.3項(xiàng)目成本控制

通過(guò)上述進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)分析,確定了本項(xiàng)目的功能目標(biāo),以及相應(yīng)的方案策略。在項(xiàng)目成本控制中,應(yīng)確保功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果功能目標(biāo)不實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目將不具有價(jià)值。對(duì)于項(xiàng)目確定的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)及其方案,結(jié)合具體的建設(shè)內(nèi)容,確定成本管理目標(biāo),開展價(jià)值工程分析,選定最大的價(jià)值組合方案。下文列舉幾個(gè)該項(xiàng)目采用的應(yīng)用價(jià)值工程分析的決策實(shí)例:1)結(jié)構(gòu)形式選擇———方案價(jià)值的定性分析。會(huì)展中心類型的大型公共建筑,可選擇的結(jié)構(gòu)類型主要有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu),前者要求的施工周期較長(zhǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工期要求;采用鋼結(jié)構(gòu)會(huì)增加一定的投資,但可以保證項(xiàng)目工期。采用定性分析的方法來(lái)分析:鋼混形式無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo),不具有價(jià)值;而鋼結(jié)構(gòu)形式可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo),具有實(shí)際價(jià)值,因此,鋼結(jié)構(gòu)形式是價(jià)值工程方案分析后的價(jià)值最大方案。2)取消屋面蜂窩鋁板面層———成本顯著降低,功能稍微降低。在本項(xiàng)目的最初設(shè)計(jì)中,屋面形式采用金屬屋面體系,出于美觀需要,在最外層設(shè)置蜂窩鋁板裝飾面層。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,該蜂窩鋁板投資約9000萬(wàn)元,但僅具有一定的裝飾效果,無(wú)其他明顯功能,經(jīng)決策,決定取消此面層,從而節(jié)省工程投資。3)能源方案選擇———全壽命周期成本最低。在本項(xiàng)目的能源方案選擇決策過(guò)程中,對(duì)地源熱泵加單冷冷水機(jī)組、直燃機(jī)、電制冷加熱網(wǎng)、電制冷加燃?xì)鉄崴畽C(jī)組、冰蓄冷加熱網(wǎng)以及冰蓄冷加燃?xì)鉄崴畽C(jī)組等不同的冷熱源組合形式進(jìn)行分析,從初投資、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、施工周期和綜合管理等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,最終選取最適合本項(xiàng)目的直燃機(jī)作為項(xiàng)目冷熱源,該方案具有最低的全壽命周期成本。4)空調(diào)分區(qū)控制及多家造價(jià)咨詢引入———成本稍微提高,功能顯著提高。本項(xiàng)目采用不同容量冷熱源機(jī)組組合設(shè)置、空調(diào)分區(qū)控制的系統(tǒng)形式,使得項(xiàng)目空調(diào)系統(tǒng)投資略微增加,但在使用中可根據(jù)不同的負(fù)荷要求,選擇匹配的直燃機(jī)機(jī)組,降低后期運(yùn)營(yíng)中不必要的能源浪費(fèi),使用功能顯著提高;另外,由于項(xiàng)目工期較短,為保證項(xiàng)目成本控制質(zhì)量,聘請(qǐng)了兩家造價(jià)咨詢單位,雖然咨詢費(fèi)用有所增加,但通過(guò)兩次造價(jià)審核,能夠降低工程造價(jià)的偏差,提高成本控制的準(zhǔn)確性,節(jié)省的資金遠(yuǎn)超過(guò)咨詢費(fèi)用的投入。在本案例的項(xiàng)目管理實(shí)踐中,采用價(jià)值工程的內(nèi)容較多,本文僅列舉上述四個(gè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)影響較大的方面。通過(guò)價(jià)值工程的開展,在確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了有效控制,基本實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化。

4.3分析與評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目在分析項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上,確定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo),圍繞功能分析這一核心思想,制定項(xiàng)目目標(biāo)綜合方案。利用價(jià)值工程,在保證項(xiàng)目功能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,控制項(xiàng)目成本支出,達(dá)到全壽命周期成本最低、價(jià)值最大化。在具體實(shí)施過(guò)程中,可能某一階段或某項(xiàng)工作會(huì)增加局部成本,但同時(shí)可能為整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)更大的效益和價(jià)值,有利于更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

5結(jié)論

第6篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文范文

關(guān)鍵詞:變更因素、管理、造價(jià)控制

一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,因受工程前期工作的局限,工程變更就會(huì)明顯地表現(xiàn)出來(lái),如何正確處理工程變更與造價(jià)的關(guān)系、如何規(guī)范工程變更,需要我們知道工程變更的影響因素,然后才能去進(jìn)行變更管理和有針對(duì)性地控制。

1、項(xiàng)目變更的影響因素

合理、時(shí)機(jī)恰當(dāng)和有序的工程變更對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各方是有利的,具有工程建設(shè)的正面效應(yīng)和推動(dòng)作用,這將使建筑物或構(gòu)筑物更能滿足其使用功能和安全功能,并在此基礎(chǔ)上降低成本和提升外觀美化等。但是,毋庸置疑,相對(duì)隨意的、不合時(shí)機(jī)和無(wú)序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

1.1參建主體引起的變更

建設(shè)項(xiàng)目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設(shè)項(xiàng)目主體行為包括業(yè)主行為、承包商行為、設(shè)計(jì)方行為、監(jiān)理方行為、分包商行為和材料設(shè)備供應(yīng)商行為等。其中,業(yè)主和承包商的主體行為對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更的生成具有決定性的作用。例如,工程的業(yè)主通過(guò)虛假工程變更套取建設(shè)資金或通過(guò)工程變更手段擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,建設(shè)項(xiàng)目主體各方參建人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)也會(huì)影響項(xiàng)目變更,業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方或承包商專業(yè)技術(shù)人員和管理人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的情形下,極易誘發(fā)人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更,如設(shè)計(jì)方專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低,設(shè)計(jì)文件編制粗糙,達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量要求,勢(shì)必引發(fā)工程開工后的設(shè)計(jì)變更。

1.2計(jì)劃不完善引起的變更

在工程項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中忽略了某些環(huán)節(jié),而引起工程變更。在政策法規(guī)方面,一是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的落后產(chǎn)品、工藝和技術(shù)時(shí),必須以相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更或施工措施變更的方式予以調(diào)整,以滿足政策法規(guī)要求;二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供應(yīng)短缺,需進(jìn)行材料品種代換以保障工程順利實(shí)施,從而產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更。

在工程質(zhì)量方面,一是工作質(zhì)量低劣引起的工程項(xiàng)目變更,如施工方案不滿足現(xiàn)場(chǎng)施工條件等;二是提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引起的工程項(xiàng)目變更,如建設(shè)單位為了創(chuàng)造品牌,調(diào)整合同中約定的工程質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到評(píng)優(yōu)的目的,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一系列的設(shè)計(jì)變更和施工措施變更。

1.3不可預(yù)見(jiàn)事件引發(fā)的變更

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中地質(zhì)條件的變化使得原先的設(shè)計(jì)方案不能滿足要求,需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,如市政工程施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)路基基底出現(xiàn)軟土層,為保證工程建設(shè)質(zhì)量,通常采用換土或打樁等工程技術(shù)措施,從而產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更和相應(yīng)的施工措施變更;罕見(jiàn)的暴風(fēng)雨延緩了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,則需要進(jìn)行進(jìn)度變更。

1.4工程合同引起的變更

工程建設(shè)工程合同中有關(guān)工程變更條款的約定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主體各方工程變更行為具有重要的導(dǎo)向作用。當(dāng)合同中具有激勵(lì)和約束作用的工程變更條款時(shí),合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更,增加合理的工程變更,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和成本控制將產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。

2、工程變更的管理

為加快工程變更處理進(jìn)度、縮短時(shí)間周期、盡量避免或減少變更對(duì)工程實(shí)施的影響,工程變更可實(shí)行分級(jí)管理審批制,即:先按變更項(xiàng)目的種類、工作量大小劃分為一般變更設(shè)計(jì)、重要變更設(shè)計(jì)、重大變更設(shè)計(jì)等三級(jí);在實(shí)施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級(jí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門審批。

2.1一般變更設(shè)計(jì)

一般變更設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施中最為常見(jiàn),也必然會(huì)發(fā)生,但它涉及規(guī)模較小、技術(shù)要求不高、投資變化不大,往往可由監(jiān)理工程師在與設(shè)計(jì)代表會(huì)審后直接批復(fù),報(bào)項(xiàng)目業(yè)主備案。一般變更設(shè)計(jì)通常有:為提高工程質(zhì)量,少量改換工程材料;因季節(jié)等原因,為保證施工進(jìn)度及質(zhì)量,少量增加添加材料的變更;工程結(jié)構(gòu)物位置的局部調(diào)整;工程結(jié)構(gòu)物形式的個(gè)別調(diào)整;工程數(shù)量發(fā)生變化,但變化量不大于10%的變更;工作量在施工合同金額的1%以內(nèi)的其他工程變更。

2.2重要變更設(shè)計(jì)

重要變更設(shè)計(jì)是指在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、投資變化較大的工程變更。它由監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位(代表)及項(xiàng)目業(yè)主提出審核意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目法人主管單位(地市級(jí))審批。重要變更設(shè)計(jì)通常有:因提高工程質(zhì)量要求,主要工程大量改換工程材料;工程結(jié)構(gòu)物的增加和刪除的變更;主要工程形式的調(diào)整;工程數(shù)量發(fā)生變化,變化量在10%~50%以內(nèi)的變更;工作量在施工合同金額的1%~5%以內(nèi)的其他工程變更或項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為有必要上報(bào)審批的工程變更。

2.3重大變更設(shè)計(jì)

重大變更設(shè)計(jì)是指超越上述重要變更設(shè)計(jì)規(guī)模的、或重大工程質(zhì)量事故處理以及地(市)主管部門認(rèn)為有必要上報(bào)審批的工程變更。它涉及的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程投資變化都大,必須在監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目業(yè)主、地(市)主管部門提出審核意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)主管部門進(jìn)行專題研究處理。

3、工程變更的處理原則

在處理工程變更時(shí)應(yīng)遵循的原則有以下幾點(diǎn):

(1)為嚴(yán)肅工程項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制,必須明確工程設(shè)計(jì)文件,一經(jīng)批準(zhǔn),不得任意變更。除非確實(shí)需要,才根據(jù)工程變更分級(jí)按規(guī)定程序上報(bào)審批,并嚴(yán)格遵循部、省各有關(guān)規(guī)定。

(2)各級(jí)工程變更設(shè)計(jì)的管理與審批必須以確實(shí)需要、符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、有利工程進(jìn)展、節(jié)約工程成本、保證工程質(zhì)量與進(jìn)度、兼顧建設(shè)各方利益等為基本原則。

(3)工程變更項(xiàng)目不得將同一工程細(xì)化分解成多次、多項(xiàng)小額工程變更設(shè)計(jì)上報(bào)審批。

(4)在工程變更設(shè)計(jì)過(guò)程中,不得相互串通作弊,不得通過(guò)行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程變更設(shè)計(jì)的審批,杜絕工程變更設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)腐敗行為。

(5)提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)時(shí),必須隨附完整的工程變更設(shè)計(jì)資料,即申請(qǐng)報(bào)告、變更理由、原始記錄、變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程造價(jià)計(jì)算書等。

(6)對(duì)于工程變更設(shè)計(jì),駐地監(jiān)理人員必須嚴(yán)格把好第一關(guān),根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)、資料嚴(yán)格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性,合理、準(zhǔn)確地做好工程變更的核實(shí)、計(jì)量與估價(jià),切實(shí)做到公平、合理并按規(guī)定程序正確受理。

(7)為避免影響工程進(jìn)度,工程變更的審批應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的時(shí)間周期,一般在7~15d內(nèi)批復(fù)。

(8)工程變更設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由監(jiān)理工程師根據(jù)批復(fù)下達(dá)工程變更令,承包人應(yīng)按變更令及批準(zhǔn)下達(dá)的變更設(shè)計(jì)文件施工,并相應(yīng)增減有關(guān)工程費(fèi)用。

4、工程變更的造價(jià)控制

工程變更必然牽涉到變更費(fèi)用的確定問(wèn)題,也勢(shì)必影響到項(xiàng)目業(yè)主和承包商的切身利益,所以必須公正、公平、合理地確定工程變更造價(jià),尤其監(jiān)理工程師要充分掌握變更處理原則和對(duì)工程變更單價(jià)的確定方法,才能較好地維護(hù)項(xiàng)目業(yè)主和承包商雙方利益。

所謂工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的"新增工程"。作為建設(shè)工程管理人員,應(yīng)了解工程變更的過(guò)程:提出工程變更、分析提出的工程變更對(duì)詳密目標(biāo)的影響、分析有關(guān)的合同條款和會(huì)議、通信記錄、初步確定處理變更所需的費(fèi)用、時(shí)間范圍和質(zhì)量要求確認(rèn)工程變更。計(jì)算工程變更價(jià)款可選用以下方法:一是合同中有適合于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更合同價(jià)款;二是合同中只有類似于變更情況的價(jià)格,可以此作為基礎(chǔ),確定變更價(jià)格,變更合同價(jià)款;三是對(duì)原合同清單中沒(méi)有可參考的工程項(xiàng)目單價(jià),或若采用原合同清單細(xì)目單價(jià)明顯不合理時(shí),可由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、承包商共同協(xié)商確定一個(gè)合理單價(jià)。該單價(jià)應(yīng)參照現(xiàn)行的各有關(guān)工程預(yù)算定額及編制辦法規(guī)定計(jì)算確定,并附計(jì)算過(guò)程及相應(yīng)說(shuō)明。因?yàn)椴款C工程預(yù)算定額及編制辦法等文件具有權(quán)威性、代表性,據(jù)此計(jì)算比較合理科學(xué),也較容易得到當(dāng)事各方認(rèn)可、接受。

5、加強(qiáng)對(duì)變更項(xiàng)目監(jiān)督檢查

由于工程變更影響項(xiàng)目建設(shè)管理,影響工程的三大目標(biāo)控制,涉及建設(shè)各方切身利益,所以省、地等各有關(guān)主管、質(zhì)監(jiān)部門必須嚴(yán)格加強(qiáng)管理,檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中的工程變更行為,嚴(yán)防職務(wù)犯罪行為發(fā)生;項(xiàng)目建設(shè)各方也應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門對(duì)其變更設(shè)計(jì)行為的監(jiān)督檢查,并為檢查提供方便。

6、結(jié)束語(yǔ)

工程變更是造價(jià)變化的主要根源,變更對(duì)造價(jià)的影響是復(fù)雜和多方面的,但是可以通過(guò)加強(qiáng)管理和應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握工程項(xiàng)目的造價(jià)動(dòng)態(tài)信息,達(dá)到主動(dòng)控制造價(jià)目的,使不致發(fā)生工程做完、結(jié)完帳才知道工程已經(jīng)突破預(yù)算的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在事情并未發(fā)生時(shí)采取有力的措施把超投資的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這樣工程造價(jià)就得到根本性的控制,造價(jià)控制是工程管理的一個(gè)方面,要控制好造價(jià)關(guān)鍵還得提高建設(shè)者們的管理水平,建立完善的、科學(xué)的管理體制,形成一種互相約束的機(jī)制,防止人為提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大工程規(guī)模、逃避監(jiān)督的現(xiàn)象發(fā)生。只有這樣才能真正達(dá)到有效控制工程的造價(jià)、提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

參考文獻(xiàn):

[1]工程計(jì)量與造價(jià)管理 同濟(jì)大學(xué)出版社