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工資真實(shí)有效承諾書1為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,鄭重承諾:
1、按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定使用農(nóng)民工。
2、實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,按月將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,不將工資發(fā)放給“包工頭”。
3、我公司分包單位使用農(nóng)民工的,要求分包單位按照第1條規(guī)定執(zhí)行,并負(fù)責(zé)督促其按規(guī)定及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的,將由我公司先行墊付欠款。本公司對(duì)分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)。
4、按規(guī)定向人力資源社會(huì)保障行政部門繳納工資支付保證金。
5、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本單位愿意接受人力資源社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等部門依照有關(guān)規(guī)定作出的處理和處罰決定。
單位全稱:(單位或項(xiàng)目部蓋章)
法定代表人或委托人:(簽字)
年月日
工資真實(shí)有效承諾書2建筑公司承接的__項(xiàng)目,我公司分包其勞務(wù)?,F(xiàn)鄭重承諾如下:
一、嚴(yán)格遵守施工合同,保證工程如期竣工。
二、勞務(wù)分包由本公司負(fù)責(zé),不得非法轉(zhuǎn)包。
三、工程款撥付后,配合總包企業(yè)及時(shí)提供農(nóng)民工工資花名冊(cè),按合同約定及時(shí)給農(nóng)民工發(fā)放工資,保證將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,不得發(fā)給“包工頭”個(gè)人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農(nóng)民工工資,本公司承擔(dān)責(zé)任。
四、對(duì)農(nóng)民工實(shí)行實(shí)名制管理,建立用工檔案,簽訂勞動(dòng)合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議,寫清楚施工任務(wù)、工程交工驗(yàn)收時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)。工程完工及時(shí)結(jié)算,保證不拖欠農(nóng)民工工資。
五、如因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生圍堵政府機(jī)關(guān)或交通要道事件,我公司將積極配合政府解決問題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農(nóng)民工爭議較大難以協(xié)調(diào),同意司法途徑解決。
承諾人:__________
___年____月___日
工資真實(shí)有效承諾書3致:__公司
為進(jìn)一步保障民工合法權(quán)益,我司特向貴司就民工權(quán)益保障工作做如下承諾:
一、我司承諾繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé),做好本公司在貴司承建的施工項(xiàng)目的民工管理工作,足額支付勞務(wù)分包單位的工程款款,確保按時(shí)足額將民工工資發(fā)放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出現(xiàn)本公司嚴(yán)重拖欠民工工資,導(dǎo)致民工因欠薪鬧事,同意由貴司直接代為支付民工工資,并在下期進(jìn)度款中扣除。
三、一旦出現(xiàn)本公司因民工權(quán)益保障工作不到位,導(dǎo)致重大突發(fā)事件,并造成一定影響,本公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任,并承諾向貴司償付違反承諾賠償金。
特此承諾!
承諾人:__________(公司公章)
承諾日期:_____年_____月_____日
工資真實(shí)有效承諾書4為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,本人_____(法定代表人姓名)以__________(投標(biāo)人全稱)法定代表人的資格,鄭重承諾:
本企業(yè)如果中標(biāo)承建__________項(xiàng)目_________合同段工程,需要使用農(nóng)民工時(shí),將保證做到:
1、按照《勞動(dòng)法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”。
2、我公司分包單位雇傭農(nóng)民工的,將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,并負(fù)責(zé)督促其按照合同規(guī)定及時(shí)結(jié)付農(nóng)民工工資。
如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的`,將由我公司先行墊付欠款。本公司對(duì)分包單位清償欠農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)。
3、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本公司愿意接受業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定作出的處罰決定。
4、本公司同意:在合同執(zhí)行期間由業(yè)主代表每月扣留工程計(jì)量款的1%作為農(nóng)民工工資保障金:業(yè)主代表視我公司對(duì)農(nóng)民工工資支付情況,據(jù)實(shí)結(jié)算返還剩余的保障金。
承諾人:
日期:
工資真實(shí)有效承諾書5_份有限公司:
為了切實(shí)維護(hù)建筑農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保社會(huì)和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)各級(jí)政府和相關(guān)主管部門的相關(guān)要求,結(jié)合我公司承包__工程的勞務(wù)施工實(shí)際情況,特作如下慎重承諾:
1、我公司將嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門以及天關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作;
2、我公司一定按照規(guī)定將農(nóng)民工工資足額、直接發(fā)放到農(nóng)民工手中;
保證將每月發(fā)放的農(nóng)民工工資表(表格形式、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和班組長簽字認(rèn)可、農(nóng)民工本人簽字)于每月5日前將上月農(nóng)民工工資如實(shí)、及時(shí)上報(bào)給貴司項(xiàng)目部,否則我司(或個(gè)人)愿意接受貴司的處理。
3、如因農(nóng)民工工資發(fā)放、處置不力,導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等事件發(fā)生,項(xiàng)目部將立即停止對(duì)我公司(或個(gè)人)勞務(wù)工程款的支付,我公司(或個(gè)人)愿意將剩余工程款用作民工工資保證金。
由此造成的一切不良后果和損失由我公司(或個(gè)人)承擔(dān)。
特此承諾!
保證不拖欠款承諾書一:
房屋出租方(甲方):
房租承租方(乙方):
為了進(jìn)一步提升本市場及周邊環(huán)境質(zhì)量,美化、凈化商業(yè)區(qū)域環(huán)境,為廣大商鋪創(chuàng)造繁榮、衛(wèi)生、安全、優(yōu)美、和諧的商業(yè)氛圍,經(jīng)雙方協(xié)商一致,共同作出如下承諾。
甲方承諾如下:
1、
2、
3、
4、
5、
6、 按時(shí)結(jié)算和收取水、電費(fèi)。及時(shí)做好與供水、供電部門的結(jié)算工作,確 保正常供水、供電。 定期召開租賃戶會(huì)議,及時(shí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,共同來維護(hù)市場秩序。 有足夠的人力做好市場保潔工作,并及時(shí)清理和清除各種垃圾,同時(shí)確保區(qū)域內(nèi)雨污水管道暢通 對(duì)個(gè)別承租人,有違規(guī)行為的,如亂設(shè)廣告牌、亂拉電線、門外亂堆貨物的等等,必須制止和處理,確保市場容貌整潔。 設(shè)立專門水、電維修人員,保證隨叫隨到。 經(jīng)常維護(hù)和更新消防器材,確保用時(shí)拿得出、打得響。
乙方承諾如下:
1、必須遵守法律、法規(guī)及規(guī)章制度,保證合法經(jīng)營,依法納稅,按時(shí)繳納房屋租金及其他一切費(fèi)用。保證履行房屋租賃合同和安全管理協(xié)議。
2、不隨意改變房屋結(jié)構(gòu),如要室內(nèi)改變裝潢,事先一定與甲方保持書面聯(lián)系,在甲方同意之下,才能動(dòng)工。
3、決不在商鋪前的臺(tái)階上或者在門前的公共地方堆放任何物品,豎立廣告牌和其他公共場所張貼廣告標(biāo)語等行為。
4、經(jīng)常維持美觀、整潔。保證不亂丟垃圾、不亂倒污水,保持商鋪內(nèi)整潔、整齊,商鋪門前一方衛(wèi)生,不斷提升自身形象。
5、保證做好消防安全工作,愛護(hù)公共消防器材,確保疏散通道和安全出口通暢。
6、決不把商鋪?zhàn)鳛槌?、住場所,杜絕“三合一”發(fā)生。商鋪打烊,及時(shí)關(guān)閉電源和氣閥,保證做到規(guī)范用電、用氣,經(jīng)常檢查安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。
如違反上述承諾,造成后果的,我愿意接受相應(yīng)的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,并承擔(dān)相信的法律責(zé)任
甲方: 乙方:
保證不拖欠款承諾書二:
關(guān)于不拖欠工程款的承諾書
由我單位建設(shè)的 工程即將進(jìn)入施工階段,為確保工程順利進(jìn)行,營造良好和諧的施工氛圍,本公司鄭重承諾:截止到申請(qǐng)之日無拖欠工程款,并將及時(shí)、認(rèn)真履行與施工單位、供貨單位簽訂的合同條款,不拖欠各單位應(yīng)得的工程款。
特此承諾!
建設(shè)單位:
日期:
承諾人:
xx年x月x日
保證不拖欠款承諾書三:
建設(shè)單位無拖欠工程款承諾書
我單位擬建的 項(xiàng)目,現(xiàn)申請(qǐng)核發(fā)施工許可證,本單位鄭重承諾:
一、截止申請(qǐng)之日,我單位已竣工或在建的其他工程項(xiàng)目,無拖欠工程款的情形。
二、對(duì)本次申報(bào)項(xiàng)目,我單位將認(rèn)真履行施工總包合同,及時(shí)按照合同約定支付施工總包單位工程款;同時(shí)做好對(duì)專業(yè)分包及勞務(wù)分包合同履行情況的監(jiān)管,確保農(nóng)民工工資按時(shí)支付。
三、若因工程款支付問題造成農(nóng)民工工資拖欠情形的,我單位愿無條件先行墊資解決拖欠的農(nóng)民工工資,并接受有關(guān)主管部門的調(diào)查處理。
本承諾書一式兩份,建設(shè)單位留存一份,一份報(bào)建設(shè)主管部門。本承諾自簽字蓋章之日起生效。
法定代表人(簽字):
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字):
建設(shè)單位(公章)
年 月 日
第一條為規(guī)范我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域民工工資管理,保障民工合法權(quán)益,建立和完善預(yù)防拖欠民工工資的長效機(jī)制,根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制的意見》、《市區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制的意見》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在市區(qū)住建局報(bào)建從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的項(xiàng)目。
本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第二章民工工資保證金制度
第三條區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的民工工資保證金的收取,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)分別按照建設(shè)工程造價(jià)的5%足額繳納民工工資保證金,實(shí)行財(cái)政專戶管理。
第四條
有以下情形之一的,可作適當(dāng)調(diào)整:
(一)農(nóng)安房和拆遷安置項(xiàng)目,可免收農(nóng)安戶和拆遷安置戶的保證金,但施工單位須按工程造價(jià)的5%足額繳納民工工資保證金。出現(xiàn)民工工資拖欠案件時(shí),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主動(dòng)予以調(diào)解。
(二)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可免收保證金,但施工單位須按工程造價(jià)的5%足額繳納保證金。出現(xiàn)民工工資拖欠案件時(shí),建設(shè)單位或其主管部門主動(dòng)予以調(diào)解。
(三)招商引資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(含商業(yè)項(xiàng)目),建設(shè)單位應(yīng)交保證金超過100萬元的,可采取現(xiàn)金與擔(dān)保函相結(jié)合的形式,收取現(xiàn)金額不低于100萬元,超出100萬元的部分可由在市住建局已備案的擔(dān)保公司出具擔(dān)保函補(bǔ)足。施工單位按工程造價(jià)的5%足額繳納保證金。
(四)信譽(yù)良好的施工企業(yè)繳納的保證金超過100萬元的,可采取現(xiàn)金和擔(dān)保函相結(jié)合的形式,收取現(xiàn)金額不低于100萬元,超出100萬元的部分可由在市住建局備案的擔(dān)保公司出具擔(dān)保函補(bǔ)足。
第五條企業(yè)發(fā)生工資拖欠時(shí),首先啟用調(diào)解程序督促企業(yè)及相關(guān)單位進(jìn)行清欠支付。在企業(yè)確實(shí)無力支付或拒不支付且工資拖欠事實(shí)清楚核實(shí)無誤后,由區(qū)住建局會(huì)同區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門啟用民工工資保證金。待工資拖欠問題解決后,責(zé)成該企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。
第六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)和施工單位按有關(guān)規(guī)定向區(qū)住建局提出退還保證金申請(qǐng),并提供竣工驗(yàn)收備案書、繳納民工工資保證金發(fā)票原件及復(fù)印件、建設(shè)工程施工合同、中標(biāo)通知書、施工單位承諾書,交由項(xiàng)目管理部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同意后,由區(qū)住建局和區(qū)財(cái)政局審核,審核通過后,由區(qū)住建局予以退還。
第七條建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)無民工工資拖欠現(xiàn)象,否則暫緩驗(yàn)收。
第三章工資發(fā)放
第八條各建設(shè)單位和施工企業(yè)在合同中應(yīng)當(dāng)明確將工資與工程款分離,分離后工資支付不足的,由施工企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)補(bǔ)足,項(xiàng)目主管部門和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第九條施工企業(yè)統(tǒng)一制發(fā)工資表,每月5日前,以施工班組為單位進(jìn)行填報(bào),用工單位或勞務(wù)公司用1天時(shí)間審核簽字后,交施工企業(yè)項(xiàng)目部審核并在施工現(xiàn)場醒目處公示不少于5天,無異議后,項(xiàng)目部向建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)申請(qǐng)從專用帳戶中撥付工資,于當(dāng)月15日前將上月應(yīng)發(fā)工資直接向民工進(jìn)行現(xiàn)金或工資卡發(fā)放。原則上不得由包工頭分配工資或由班組長代領(lǐng)、工資。如通過包工頭分配或班組長帶領(lǐng)工資而發(fā)生拖欠行為的,由施工企業(yè)先行承擔(dān)責(zé)任。
第十條施工單位應(yīng)對(duì)各班組及人員登記造冊(cè),每月的工資發(fā)放情況和資料于次月20日前交到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國土建管所和勞保所或園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部備案。
第四章拖欠工資調(diào)處
第十一條成立以分管副區(qū)長為組長的建設(shè)工程領(lǐng)域民工工資管理聯(lián)動(dòng)工作小組,區(qū)住建局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)總工會(huì)、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委群工部、區(qū)公安分局、區(qū)法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)為成員單位,工作小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分別下設(shè)民工工資調(diào)解小組。
第十二條區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域民工工資管理聯(lián)動(dòng)工作小組辦公室,每季度對(duì)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的工作開展情況進(jìn)行檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)上報(bào)的較重大及以上案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速召集相關(guān)成員單位共同協(xié)商并形成解決方案。相關(guān)成員單位按照各自職責(zé),主動(dòng)作為,積極參與調(diào)處。對(duì)專案和重特大上訪案件,立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園區(qū)管委會(huì)調(diào)解小組,負(fù)責(zé)民工工資日常投訴上訪調(diào)處工作。掌握可能出現(xiàn)拖欠民工工資的情況,并做好民工維權(quán)宣傳。對(duì)于涉案較小并在職能職責(zé)范圍內(nèi)的投訴個(gè)案,一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。對(duì)于涉案較大可能影響社會(huì)穩(wěn)定和超出職能職責(zé)范圍內(nèi)的投訴案件,應(yīng)及時(shí)移交區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域民工工資管理聯(lián)動(dòng)工作小組辦公室,同時(shí)做好穩(wěn)控工作,并協(xié)助調(diào)處。
第十四條對(duì)新開工的工程項(xiàng)目,由區(qū)住建局統(tǒng)一發(fā)放民工工資維權(quán)宣傳手冊(cè),并在施工現(xiàn)場醒目處張?zhí)对V、維權(quán)電話。
第十五條對(duì)上級(jí)交辦的專案、發(fā)生的突發(fā)事件及重特大上訪案件,區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域民工工資管理聯(lián)動(dòng)工作小組辦公室迅速召集各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案、擬定解決方案。在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確核實(shí)后,先啟動(dòng)民工資保證金或擔(dān)保資金進(jìn)行清欠,或向?qū)I(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)直接責(zé)任人、施工總承包企業(yè)責(zé)任人等進(jìn)行追討。對(duì)涉及惡意拖欠等行為的案件依法進(jìn)入司法程序處理。
第十六條出現(xiàn)責(zé)任人攜款潛逃的重特大維穩(wěn)案件,建立欠薪應(yīng)急墊付專項(xiàng)資金制,由區(qū)財(cái)政局籌措并設(shè)立專賬,實(shí)行專賬核算、專款專用。欠薪應(yīng)急墊付機(jī)制啟動(dòng)后,工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門首先向法院申請(qǐng),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的資產(chǎn)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,再由區(qū)財(cái)政局撥付應(yīng)急墊付專項(xiàng)資金。同時(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的房產(chǎn)暫停辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記或變更手續(xù),公安機(jī)關(guān)及時(shí)偵辦涉嫌犯罪的逃逸責(zé)任人,以確保欠薪應(yīng)急墊付資金的及時(shí)收回。
第十七條各園區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)牽頭處理發(fā)生未報(bào)建而導(dǎo)致拖欠民工工資的事件。
第十八條園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國土建管所每個(gè)月對(duì)在建工地民工工資發(fā)放情況的進(jìn)行督查。
第十九條區(qū)住建局定期或不定期對(duì)在建工地的民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督查,對(duì)不按時(shí)上報(bào)發(fā)放情況、發(fā)放不到位或弄虛作假的,將不予進(jìn)行基礎(chǔ)、主體的驗(yàn)收備案。
第五章部門職責(zé)
第二十條區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)督查區(qū)在建項(xiàng)目的民工工資保證金收取情況,負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資工作的監(jiān)督和問責(zé)。
第二十一條區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠民工工資調(diào)處工作,按規(guī)定收取及退還民工工資保證金,并協(xié)助做好民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法實(shí)施相應(yīng)的查封、抵押等措施。
第二十二條區(qū)人社局負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)督檢查用工單位勞動(dòng)合同的簽定,審核確認(rèn)竣工驗(yàn)收前民工工資支付情況,配合處置投訴案件。
第二十三條區(qū)財(cái)政局配合區(qū)住建局做好工資支付保障工作。負(fù)責(zé)保障落實(shí)區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域民工工資管理聯(lián)動(dòng)工作小組調(diào)解拖欠民工工資案件的工作經(jīng)費(fèi)。
第二十四條區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)司法局、區(qū)委群工部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)維持社會(huì)治安秩序,配合相關(guān)單位依法處理突發(fā)事件中的違法人員,嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為。
第二十五條有建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬建設(shè)工程項(xiàng)目,防止民工工資拖欠行為的發(fā)生。
第二十六條各園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目民工工資日常監(jiān)督管理工作,配合處理所轄區(qū)域內(nèi)拖欠民工工資案件。
園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭處理其辦理建設(shè)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資的案件,并按規(guī)定收取和退還民工工資保證金。
第六章企業(yè)職責(zé)
第二十七條按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”和“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)民工工資支付日常管理實(shí)行施工總承包企業(yè)全面責(zé)任制和專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)連帶責(zé)任制。任何企業(yè)均不得以工程款或分包款被拖欠等經(jīng)濟(jì)合同糾紛為由拖欠或克扣民工工資。
第二十八條施工總承包企業(yè)(專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè))和建設(shè)單位在銀行共同設(shè)立“民工工資支付專用賬戶”。建設(shè)單位應(yīng)隨時(shí)保證專用賬戶內(nèi)的資金能足夠支付民工工資。在支付民工工資時(shí)必須由開設(shè)賬戶的甲乙雙方法人代表簽章方可取用。
第二十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容,督促按時(shí)支付民工工資。
第三十條各用工單位必須按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同、集體合同,明確工作時(shí)間、地點(diǎn)、崗位、工資等,實(shí)施實(shí)名制管理,建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬,規(guī)范用工檔案資料,送區(qū)人社局備案。
第七章信用管理
第三十一條信用等級(jí)評(píng)價(jià):對(duì)在建工程項(xiàng)目的施工企業(yè)要建立信用檔案并實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)。每年檢查無不良信用記錄的可以評(píng)為一級(jí)信用單位;每年檢查不良信用記錄在1至3次的可以評(píng)為二級(jí)信用單位;每年檢查不良信用記錄超過3次的評(píng)為三級(jí)信用單位。對(duì)每年不良記錄超過3次的,禁止進(jìn)入市場,取消其招投標(biāo)資格,停發(fā)施工許可,直至整改完成。情況特別嚴(yán)重的,依法進(jìn)行行政處理或?qū)嵤┬姓幜P。信用評(píng)級(jí)每季度更新一次,并向社會(huì)公示。
第三十二條企業(yè)信用管理:對(duì)三級(jí)信用單位和被取消信用資格后重新列入信用單位的企業(yè)應(yīng)被納入重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象;對(duì)二級(jí)信用單位應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管。
第八章罰則
第三十三條建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改;拒不整改或整改后仍未達(dá)到要求的,納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),作為不良行為記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的信用檔案,依法對(duì)其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(一)使用零散農(nóng)民工的;
(二)未設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”,未按規(guī)定公示“農(nóng)民工工資支付公示表”,未按要求及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的;
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因拖欠工程款等經(jīng)濟(jì)合同糾紛造成拖欠農(nóng)民工工資的;
(四)用人單位虛假上報(bào)農(nóng)民工工資支付情況,拒絕提供相關(guān)資料以及其他嚴(yán)重干擾、阻撓、抗拒監(jiān)督檢查的。
第三十四條施工總承包企業(yè)將勞務(wù)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的勞務(wù)企業(yè)的,依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程施工分包管理辦法》規(guī)定處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政主管部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的;
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的;
(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;
(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依法向農(nóng)民工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第三十六條行政機(jī)關(guān)工作人員、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
一、所做的工作
1、統(tǒng)一思想,高度重視
自8月14日召開的全區(qū)動(dòng)員大會(huì)以后,局黨組高度重視,連夜召開黨組會(huì)議,統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),研究部署工作。在召開的全體干部職工大會(huì)上,大家深刻認(rèn)識(shí)到新橋山有色金屬工業(yè)基地是因當(dāng)?shù)仄髽I(yè)違法違規(guī)操作,使用落后的工藝流程和設(shè)備,在生產(chǎn)過程中導(dǎo)致周邊群眾血鉛超標(biāo),影響人民群眾身體健康的事件。我局負(fù)責(zé)的宏大六車間田偉鋒違法事實(shí)是:“2009年至2009年在環(huán)保執(zhí)法檢查中未經(jīng)環(huán)保部門重新報(bào)批,擅自違法改建生產(chǎn)車間?!痹谧龊脴I(yè)主的工作中,工作組要抓住這一重點(diǎn),進(jìn)行法制教育,使其深刻認(rèn)識(shí)其違法事實(shí),按照區(qū)指揮部的要求配合工作組做好企業(yè)關(guān)閉工作。與此同時(shí),要使每一個(gè)工作隊(duì)員充分認(rèn)識(shí)關(guān)閉企業(yè)工作的復(fù)雜性、艱巨性,對(duì)于長期從事統(tǒng)計(jì)工作的干部職工來講,是一次重大的挑戰(zhàn),把工作中不確定因素估計(jì)足,把破解的招法和舉措研究好,全局上下齊動(dòng)員,把這次工作任務(wù)當(dāng)作一場政治任務(wù)完成好。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
局黨組把入駐宏大公司六車間幫助企業(yè)做好關(guān)停工作當(dāng)作首要的政治任務(wù)來抓。成立了企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自掛帥任組長,班子成員任副組長,明確工作隊(duì)員10名,下設(shè)3個(gè)小組。一是值班保衛(wèi)小組,由一名副局長帶隊(duì),9名工作隊(duì)員按值班表24小時(shí)值班,看護(hù)好企業(yè)的財(cái)產(chǎn),及時(shí)對(duì)上訪群眾反應(yīng)的問題進(jìn)行登記和溝通,做好接待維穩(wěn)工作;二是財(cái)產(chǎn)清查組,由一名分管財(cái)務(wù)的副局長帶隊(duì),局從事財(cái)務(wù)審計(jì)工作的2名同志參加負(fù)責(zé)企業(yè)的資產(chǎn)清算、債權(quán)債務(wù),拖欠農(nóng)民工工資等方面的工作;三是后勤外協(xié)服務(wù)組,由局辦公室主任負(fù)責(zé)擔(dān)任,每天安排好小車按時(shí)接送工作隊(duì)員到企業(yè)。同時(shí),做好企業(yè)外調(diào)工作。
3、制定方案,嚴(yán)格操作
針對(duì)企業(yè)各階段的工作任務(wù),我局先后制定了農(nóng)民工工資兌付方案;廠房車間建筑工程拖欠款的支付方案;債權(quán)債務(wù)人雙方簽訂的往來支付承諾書;企業(yè)貨物外運(yùn)方案等,每個(gè)階段的工作都按方案有條不紊的開展,確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。8月18日,完成了企業(yè)的債權(quán)債務(wù)清查摸底,了關(guān)閉企業(yè)的承諾書;8月20日至24日召開各類會(huì)議,組織企業(yè)所有債權(quán)債務(wù)人達(dá)成雙方承諾償還協(xié)議;8月24日,責(zé)成業(yè)主組織資金對(duì)拖欠農(nóng)民工工資12萬元和16萬元建筑工程款進(jìn)行兌付;8月29日至30日對(duì)企業(yè)成品、半成品、原材料共計(jì)66噸進(jìn)行外運(yùn)。特別是對(duì)有毒的原材料、還源渣外運(yùn)嚴(yán)格按環(huán)保對(duì)有毒物質(zhì)外運(yùn)程序辦理,先后到桃江環(huán)保局、桃江板溪銻品冶煉廠、市環(huán)保局、資陽環(huán)保局等部門辦好了外運(yùn)五聯(lián)單,依法依規(guī)進(jìn)行處置。我們還組織業(yè)主和工作隊(duì)員對(duì)存放產(chǎn)品、原材料的車間倉庫進(jìn)行了清掃,對(duì)污染源進(jìn)行了安全處理,對(duì)設(shè)備進(jìn)行了封存,達(dá)到了環(huán)保部門的要求。8月31日按指揮部申請(qǐng)撤離的程序,向指揮部提出申請(qǐng),經(jīng)由區(qū)紀(jì)委、區(qū)督查局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)環(huán)保局組成的聯(lián)合驗(yàn)收組檢查、驗(yàn)收合格,已達(dá)到以要求,批準(zhǔn)同意企業(yè)工作隊(duì)撤離。
4、積極熱情地做好業(yè)主和農(nóng)民工的思想工作
動(dòng)之以情,曉之以理,積極做好業(yè)主和農(nóng)民工的思想工作。宏大六車間近兩年一直沒有生產(chǎn),今年3月開始新擴(kuò)建車間,投資比較大,原來想對(duì)外發(fā)包租賃外地業(yè)主生產(chǎn),因血鉛事件出現(xiàn),導(dǎo)致車間關(guān)閉,損失較大。特別是有部份農(nóng)民工工資和基建工程款沒有全部兌付,群眾的不穩(wěn)定情緒非常強(qiáng)烈。企業(yè)工作組摸清情況后,由局長謝曉局帶隊(duì)一行4人,召開了各類債權(quán)債務(wù)人會(huì)議,反復(fù)宣講法律法規(guī)和有關(guān)政策、指出業(yè)主田偉鋒犯法的行為,細(xì)心地做好債權(quán)人和農(nóng)民工的工作??紤]到宏大公司六車間的實(shí)際情況,局黨組多次上門與其家屬進(jìn)行溝通,做思想工作。同時(shí)邀請(qǐng)新橋山基地的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)主的朋友一道共同想辦法,出主意,渡難關(guān),及時(shí)籌集資金20多萬元,工作組與業(yè)主一道上門兌付拖欠的農(nóng)民工資和拖欠的建筑工程款,債權(quán)人深受其感動(dòng),確保一方的平安。
5、投入必要經(jīng)費(fèi),確保任務(wù)的圓滿完成
為確保此項(xiàng)工作的圓滿完成,必要經(jīng)費(fèi)是確保任務(wù)完成的基礎(chǔ),為此我局在有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)資金用于新橋山有色金屬工業(yè)基地宏大六車間關(guān)閉工作,投入工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)15000元,其中:投入值班餐費(fèi)住宿費(fèi)用共6800元,后勤保障費(fèi)用6000元;協(xié)商、洽談?wù)写M(fèi)用2200元。
二、工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)
1、思想高度統(tǒng)一,組織紀(jì)律嚴(yán)明,是實(shí)施整頓關(guān)閉的關(guān)鍵。按照區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)整頓關(guān)閉的部署要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,決策果斷,部署周密;我局態(tài)度鮮明,信心堅(jiān)定,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的重要決策上來,把基地企業(yè)整頓與關(guān)閉工作作為最重要的工作組織實(shí)施,在關(guān)閉基地最關(guān)鍵階段,做到“一條心、一股勁、一個(gè)聲音、一個(gè)目標(biāo),決不動(dòng)搖”,動(dòng)真碰硬,上下齊心協(xié)力,打贏了這場硬仗。
2、“以人為本”的思想是實(shí)施整頓關(guān)閉的基礎(chǔ)。在處理企業(yè)關(guān)閉工作中,我們體會(huì)到,必須樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在首位。充分認(rèn)識(shí)到,不具備安全生產(chǎn)條件的基地已對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)造成重大損失和惡劣影響,己對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅,徹底整治和關(guān)閉是保障人民群眾的根本利益之所在。正確處理好局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,以整頓關(guān)閉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、各級(jí)部門、干部群眾認(rèn)識(shí)一致,目標(biāo)統(tǒng)一,為整頓關(guān)閉工業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、依法依規(guī)開展工作,是順利實(shí)施整頓關(guān)閉的重要手段。在實(shí)施關(guān)閉過程中,必須遵循國家的法律法規(guī),把握和吃透政策,決不能靠行政命令代替法規(guī)去解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種矛盾和糾紛。關(guān)閉程序要按規(guī)定進(jìn)行,該退款的要退款,該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn),為贏得包括企業(yè)業(yè)主在內(nèi)的職工和人民群眾的支持和配合起到了決定性的作用。
4、認(rèn)真作好疏導(dǎo)化解工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措。市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事來抓,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門力量,耐心解釋,積極疏導(dǎo),化解矛盾,努力消減關(guān)閉基地企業(yè)給人民群眾生產(chǎn)生活帶來的各種不利影響。同時(shí)配套制訂有利于實(shí)施整頓關(guān)閉的
經(jīng)濟(jì)政策,起到切實(shí)有效的激勵(lì)和保證作用。
一、主要工作情況
上半年,人社工作已實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,部分工作已完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)城鄉(xiāng)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定
1、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。全市新增扶持創(chuàng)業(yè)6466人,完成62%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)5321人,完成年度目標(biāo)任務(wù)53%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2862人,幫助困難人員就業(yè)324人。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12848人,完成64%,其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移7344人,市外輸出5504人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。針對(duì)部分企業(yè)招工難和部分求職者就業(yè)難問題,我局充分發(fā)揮市人力資源市場功能作用,對(duì)企業(yè)用工重點(diǎn)監(jiān)控,采集企業(yè)用工需求,及時(shí)組織各類招聘活動(dòng)。農(nóng)歷正月初十,市人力資源市場與戴南、安豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場聯(lián)動(dòng),組織了“服務(wù)企業(yè)用工需求,促進(jìn)就業(yè)有序流動(dòng)”為主題的大型招聘活動(dòng),186家企業(yè)進(jìn)場,提供8160多個(gè)崗位。今年以來,共組織婦女就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、民營企業(yè)招聘、就業(yè)援助等大型招聘活動(dòng)26場,提供崗位近2萬個(gè),達(dá)成就業(yè)意向7000多人,其中已正式辦理錄用登記備案2432人。強(qiáng)化困難家庭畢業(yè)生及城鄉(xiāng)“雙零”家庭的就業(yè)援助,保持“動(dòng)態(tài)清零”的充分就業(yè)目標(biāo)?!熬蜆I(yè)網(wǎng)”建成開通,與現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了本市全方位就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
2、強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4654人,占年度目標(biāo)的93%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)6160人,占年度目標(biāo)的51%。職業(yè)技能鑒定發(fā)證6077人,其中高級(jí)工取證76人,技師取證62人。一是組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。年初起突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn),指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住有利時(shí)機(jī),圍繞年度目標(biāo),全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前完成了全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行每期30人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)小班化教學(xué),進(jìn)一步提高了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效。此外,與組織部共同組織了百名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),首期培訓(xùn)大學(xué)生村官30人。二是組織技能培訓(xùn)。指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)中心盯緊企業(yè)需求,大力組織各類技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開班,通過與企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn),提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,經(jīng)培訓(xùn)后已被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸納的學(xué)員有2000多人。與市婦聯(lián)聯(lián)合組織了一期家政服務(wù)培訓(xùn)班,參培人員主要是城鄉(xiāng)“4050”失業(yè)女性,經(jīng)考核合格與市家政服務(wù)中心簽訂用工協(xié)議。三是強(qiáng)化培訓(xùn)管理。與財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理辦法>的通知》,指導(dǎo)督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立和完善教學(xué)管理制度,簽署誠信辦學(xué)承諾書,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全過程的跟蹤監(jiān)督檢查,認(rèn)真執(zhí)行開班現(xiàn)場審核和培訓(xùn)過程不定期巡查制度,及時(shí)組織考核驗(yàn)收,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。新增自主創(chuàng)業(yè)6466人,完成年度目標(biāo)的64%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)18363人,完成年度目標(biāo)的61%。與財(cái)政、金融等部門協(xié)作,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,發(fā)放小額擔(dān)保貸款420萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的指導(dǎo)和管理,對(duì)前一階段孵化效果進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)符合條件的給予一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)實(shí)體租金補(bǔ)貼。
(二)社會(huì)保障水平不斷提高
1、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。上半年,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面7000人、3623人,3839人,4147人,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的70%、172.5%、38.4%、41.5%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保36.8萬人,續(xù)保率70.1%。
2、提高社會(huì)保障水平。一是提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老保障待遇。全市40197名退休人員人均調(diào)資179.97元。二是提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇。從2012年1月1日起,對(duì)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,年滿60周歲人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月60元提高到70元,惠及26萬多人。三是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇。在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)市政府辦公室出臺(tái)了調(diào)整城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)報(bào)政策,新農(nóng)合類和城鎮(zhèn)居民類醫(yī)保一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)往市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院可報(bào)費(fèi)用結(jié)報(bào)標(biāo)準(zhǔn),分別提高7%—10%,新農(nóng)合類結(jié)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85%、75%和65%,城鎮(zhèn)居民類結(jié)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90%、85%和75%。在最高支付限額內(nèi),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)最低結(jié)報(bào)標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)合類由原來的30%提高到35%;最高支付限額由原來的9萬元提高到14萬元。提前完成2012年度市政府為民辦實(shí)事醫(yī)療保障目標(biāo)任務(wù)。
3、社?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行。1—6月份,全市各類社保基金總收入12.69億元,比去年同期增加57%,總支出8.29億元,同比增長26%,當(dāng)期結(jié)余4.40億元,累計(jì)結(jié)余24.33億元。
4、社保服務(wù)規(guī)范高效。辦理企事業(yè)單位職工退休2493人,工傷認(rèn)定384起,工傷鑒定164起。社區(qū)管理率、檔案接收率均達(dá)100%;辦理社會(huì)保障卡6880張;相關(guān)群體健康體檢工作有序開展,退休人員文體生活豐富多彩。
(三)人事人才工作取得新成效
上半年,共引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才277名,完成年度任務(wù)55.4%。其中,博士5名,碩士研究生23名,高級(jí)人才249名。配合市委組織部、市科技局完成了對(duì)省“博士集聚計(jì)劃”申報(bào)人選和省“雙創(chuàng)”人才申報(bào)人選的推薦工作,共推薦博士集聚人才5人,“雙創(chuàng)”人才5人。審核和申報(bào)高、中級(jí)職稱材料382份。事業(yè)單位收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn),事業(yè)單位崗位設(shè)置全面實(shí)施。調(diào)整和審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員基礎(chǔ)工資、事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資。完成2011年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假補(bǔ)貼審批。扎實(shí)開展公務(wù)員教育、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲工作;切實(shí)做好干部維穩(wěn)、安置工作;2012年度公務(wù)員錄用、勞務(wù)派遣人員招錄等工作公開透明、規(guī)范有序。
(四)全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
調(diào)整了全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),職工工資調(diào)控七項(xiàng)公布制度全部建立。受理勞動(dòng)爭議案件603件,其中案外調(diào)解440件,立案受理109件。各類調(diào)解組織調(diào)解案件總數(shù)達(dá)72.4%,按期結(jié)案率、無錯(cuò)案率、集體勞動(dòng)人事爭議三方處理率均達(dá)100%。認(rèn)真受理查處各類舉報(bào)投訴案件,共立案查處違法案件85件,結(jié)案82件,按期結(jié)案率達(dá)100%;扎實(shí)開展農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序整頓、社會(huì)保險(xiǎn)登記等專項(xiàng)檢查活動(dòng),累計(jì)檢查用人單位2089戶,涉及農(nóng)民工和職工4.23萬人,幫助4638名農(nóng)民工和職工解決拖欠工資4773.562萬元,新增社保登記26戶、1378人,為185名職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)56.36萬元,督促簽訂勞動(dòng)合同5000多份,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金21萬元,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、上半年存在的主要問題
回顧上半年的工作,人社工作還存在一些問題,主要體現(xiàn)在:
1、結(jié)構(gòu)性就業(yè)的矛盾比較突出。目前我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作仍然面臨著較大的壓力,主要是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出,新成長勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)就業(yè)的高校畢業(yè)生大量增多,相適應(yīng)的就業(yè)崗位嚴(yán)重不足,熟練技工和一線普工嚴(yán)重短缺。盡管今年我局加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力度,緩解了用工壓力,但企業(yè)用工矛盾尚未得到根本解決。
2、社會(huì)保障能力有待進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作盡管推進(jìn)速度較快,但由于標(biāo)準(zhǔn)較低、補(bǔ)貼較少,目前保障水平還不高。今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇的調(diào)整沒有體現(xiàn)多繳多得的原則,一定程度上影響了群眾參保、續(xù)保積極性。工傷保險(xiǎn)基金出現(xiàn)赤字,參保人數(shù)減少。由于國家工傷保險(xiǎn)政策的調(diào)整,導(dǎo)致基金支出大幅度增加。企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)進(jìn)行捆綁征繳后,出現(xiàn)了部分企業(yè)為少繳、逃繳其他險(xiǎn)種,給職工購買商業(yè)工傷保險(xiǎn)的情況。從職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)來看,職工養(yǎng)老仍未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的保障水平與省廳要求還有一定差距。
3、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系任重道遠(yuǎn)。違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在,“雙維護(hù)、兩服務(wù)”工作還有待于進(jìn)一步落到實(shí)處。當(dāng)前,還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)租賃企業(yè)欠薪保障金制度情況不理想,租賃企業(yè)欠薪逃逸現(xiàn)象未得到有效遏制;建筑工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、非法分包現(xiàn)象較為普遍,承包結(jié)算糾紛不斷,導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠,引發(fā)集訪討薪等問題。
三、下半年工作安排
下半年,我們將緊緊圍繞年度工作目標(biāo),著力做好幾下四方面工作。
一、突出創(chuàng)業(yè)就業(yè),保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是積極落實(shí)扶持政策。進(jìn)一步落實(shí)扶持自主創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款等政策,促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。全年新增小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款分別達(dá)到1600萬元和2000萬元以上。二是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)(村)建設(shè),進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化對(duì)15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的指導(dǎo)和服務(wù),不斷擴(kuò)大吸納創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的空間,定期組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列服務(wù)活動(dòng)。三是精心組織職業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好各類就業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌管理,加大職業(yè)技能培訓(xùn)投入,不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。統(tǒng)籌做好企業(yè)職工、市外勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民,以及“兩后生”等群體的職業(yè)培訓(xùn),確保全年各項(xiàng)培訓(xùn)目標(biāo)圓滿完成。四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生“三支一扶”。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力到本市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)就業(yè)。積極開展各類大型招聘和特色招聘等系列活動(dòng)。做好農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、困難人員援助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),推出公益性崗位50個(gè)以上,動(dòng)態(tài)消除城鄉(xiāng)“零就業(yè)”家庭,確保困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%。
2、突出擴(kuò)面覆蓋,完善社會(huì)保障體系。一是強(qiáng)力推進(jìn)社保擴(kuò)面。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,及時(shí)上調(diào)工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率,靈活實(shí)施我市企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)捆綁政策。通過發(fā)放個(gè)人對(duì)帳單的形式,對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行再宣傳,積極動(dòng)員應(yīng)續(xù)保人員盡快續(xù)保繳費(fèi),確保全面完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面任務(wù)。二是嚴(yán)格基金稽核監(jiān)管。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督,推進(jìn)社保基金網(wǎng)上監(jiān)管,健全市社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加大保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、基金征繳、稽核力度,加強(qiáng)對(duì)工傷認(rèn)定、退休審批以及待遇計(jì)發(fā)的監(jiān)督。做好基金往欠清理回收工作。三是做優(yōu)社保管理服務(wù)。做好各類社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格認(rèn)證,確保企業(yè)離退休人員資格認(rèn)證率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇認(rèn)證率100%。有序推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放。積極開展退休人員培訓(xùn)和文體活動(dòng)。
一、工程概況
建設(shè)規(guī)模為整治土地6.0萬畝,預(yù)算投資1.2億元,建設(shè)工期為三年。項(xiàng)目區(qū)選定在汪家、青云、齊埠、裴梅、梓埠、湖云6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(具體情況詳見附表一)。年度實(shí)施計(jì)劃為:2010年1.9萬畝、2011年2.71萬畝、2012年1.39萬畝(具體情況詳見附表二)。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要有:控制性土地平整工程(旱地、水田平整、修筑田坎等);灌溉排水工程(灌溉渠道、排水溝道、渠系建筑物、泵站、及電力線路等);田間道路工程(田間道、生產(chǎn)路);農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,將不規(guī)范的農(nóng)田、道路、溝渠和分散其中的零星可墾地進(jìn)行整理,使項(xiàng)目區(qū)成為田成方、路成框、渠成網(wǎng)、林成行的現(xiàn)代化生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū),使土地更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,更加有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。使項(xiàng)目區(qū)的荒草地、廢棄坑塘等得到全面利用,增加有效耕地面積,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高抵御旱澇災(zāi)害能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立以縣政府常務(wù)副縣長為組長,分管副縣長,縣國土資源局局長,縣財(cái)政局局長為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村土地整治示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單及工作職責(zé)附后)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地整治工程項(xiàng)目部(辦公室人員名單及辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部工作職責(zé)附后)。為明確責(zé)任,便于分工管理,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)管理和工程設(shè)計(jì)、工程審核三個(gè)工作小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部也要根據(jù)職責(zé)分工的需要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
三、資金管理及支付程序
(一)資金管理
我縣農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)資金主要包括:國家及省市下?lián)芎捅炯?jí)配套的項(xiàng)目資金、籌集用于增減掛、土地開發(fā)項(xiàng)目的社會(huì)資金以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可以配套對(duì)接的其它涉農(nóng)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金的支出范圍必須是組織、管理、實(shí)施該項(xiàng)目工程所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)。實(shí)際支付各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算,專項(xiàng)專用,不得截留,不得相互挪用和擠占。
縣財(cái)政局在銀行開設(shè)“農(nóng)村土地整治資金”財(cái)政專戶,專門結(jié)算和撥付項(xiàng)目資金。對(duì)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)配套的項(xiàng)目資金以及籌集的社會(huì)資金實(shí)行二級(jí)專戶管理,封閉運(yùn)行??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“專戶、專賬、專用”的要求開設(shè)項(xiàng)目資金專戶,單獨(dú)設(shè)賬,按項(xiàng)目核算。
財(cái)政專戶撥付項(xiàng)目資金,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出撥款申請(qǐng),并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后撥入開設(shè)的項(xiàng)目資金專戶。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每筆申請(qǐng)支付的款項(xiàng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)合同的約定審核簽字后,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批撥付。
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)納入土地整治項(xiàng)目配套的其它涉農(nóng)項(xiàng)目投資,可采取列表說明涉農(nóng)部門、項(xiàng)目名稱、各級(jí)財(cái)政安排的支出預(yù)算以及實(shí)際投資等內(nèi)容和提供立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收等相關(guān)資料的方式,將其支出預(yù)算或?qū)嶋H投資計(jì)入土地整治項(xiàng)目總投資。
(二)工程款及各類費(fèi)用的支付
1、工程款按實(shí)施進(jìn)度分期撥付。工程進(jìn)度款的撥付實(shí)行二級(jí)復(fù)核三級(jí)簽字負(fù)責(zé)制。施工單位申請(qǐng)撥付工程進(jìn)度款后,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部,根據(jù)施工單位提供的監(jiān)理單位簽證和完成工程量的清單(涉及設(shè)計(jì)變更的還應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更說明)實(shí)地進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行初步驗(yàn)收,認(rèn)定、初驗(yàn)通過的由項(xiàng)目部主任簽字,然后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核,并由復(fù)核負(fù)責(zé)人簽字,最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字審批后撥付。
2、財(cái)務(wù)在實(shí)際支付工程款時(shí),施工單位應(yīng)提供農(nóng)民工工資清單,且出具承諾書,保證領(lǐng)取工程款后優(yōu)先支付農(nóng)民工工資,并實(shí)行銀行。同時(shí),應(yīng)預(yù)留30%的資金作為工程尾款,其中20%在項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)后撥付,10%作為工程質(zhì)量保證金,待質(zhì)保期滿后根據(jù)工程質(zhì)量和合同約定撥付。
3、設(shè)備費(fèi)的撥付由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)設(shè)備采購合同和經(jīng)審核認(rèn)定的采購清單,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
4、前期工作費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作任務(wù)完成情況和相關(guān)合同的要求審定后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后撥付。
5、業(yè)主管理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、權(quán)屬調(diào)查及糾紛調(diào)處費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向財(cái)政一次核撥到項(xiàng)目資金專戶,根據(jù)實(shí)際支出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后報(bào)銷入賬。
6、不可預(yù)見費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況和實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批支付。
四、實(shí)施步驟及工作安排
整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程分為四個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、工程掃尾及項(xiàng)目驗(yàn)收階段、后續(xù)管理階段。各階段的工作和時(shí)間要求具體安排如下:
(一)前期準(zhǔn)備階段(實(shí)施年度的年初至實(shí)施年度的10月30日前)
1、對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行篩選確定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后,按有關(guān)程序和要求選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行實(shí)地測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及預(yù)算編制工作。在5月底以前提交規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算成果,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,呈報(bào)市省主管部門進(jìn)行評(píng)審。
2、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立工程項(xiàng)目部,村、組成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在6月底以前主要做好四項(xiàng)工作:一是宣傳發(fā)動(dòng)工作;二是配合勘測、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行測量和工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì);三是對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地類型、數(shù)量、質(zhì)量和土地權(quán)屬進(jìn)行登記,制定土地權(quán)屬調(diào)整方案。同時(shí)對(duì)于不規(guī)則的村界、飛地,可按自愿、同質(zhì)、等量的原則進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整,村界權(quán)屬經(jīng)雙方確認(rèn)后簽訂協(xié)議書,并重新登記土地所有權(quán);四是做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)其它涉農(nóng)項(xiàng)目的梳理和銜接配套工作。
3、7月至9月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況劃分標(biāo)段,本著公開、公平、公正的原則組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)和選擇監(jiān)理單位的招投標(biāo),確定中標(biāo)單位,簽訂施工、監(jiān)理合同。
4、10月上旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部對(duì)抽調(diào)的人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并制定相應(yīng)的崗位責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)罰制度。
5、10月中旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部會(huì)同中標(biāo)單位完成開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)項(xiàng)目施工階段(實(shí)施年度10月30日至翌年3月30日前)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,具體組織項(xiàng)目實(shí)施,并與監(jiān)理單位一道對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。實(shí)施過程中不得擅自變更設(shè)計(jì),確需變更的按程序申請(qǐng)報(bào)批。要及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,確保工程按期、保質(zhì)、保量完成。
(三)工程掃尾及驗(yàn)收階段(翌年3月30日至6月30日前)
對(duì)未完成的工程進(jìn)行掃尾,對(duì)未達(dá)標(biāo)的工程進(jìn)行返工。待整個(gè)項(xiàng)目竣工后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部組織竣工自驗(yàn),通過自驗(yàn)后由辦公室逐級(jí)向上級(jí)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),并進(jìn)行工程結(jié)算,編制決算報(bào)表,申請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和工程質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部及監(jiān)理、施工單位做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料的收集、整理、補(bǔ)充工作,建立項(xiàng)目檔案,充分做好迎接上級(jí)初驗(yàn)和終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。
(四)后續(xù)管理階段(自驗(yàn)至終驗(yàn)通過后五個(gè)工作日)
1、項(xiàng)目工程通過自驗(yàn)后,由建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部抽調(diào)人員成立巡查小組,對(duì)工程項(xiàng)目定期進(jìn)行巡查,如有損壞由責(zé)任人或責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù),自然損壞由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目通過上級(jí)主管部門最終驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂移交協(xié)議,當(dāng)?shù)厝嗣裾凑照l受益,誰負(fù)責(zé)的原則,制定管護(hù)方案落實(shí)維修責(zé)任,以充分發(fā)揮項(xiàng)目工程的長期效益。
五、工程要求
1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。由項(xiàng)目區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部(今年實(shí)施區(qū)域——汪家項(xiàng)目部組成人員名單附后),作為項(xiàng)目的法人單位,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè),不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容,如有確需變更設(shè)計(jì)、調(diào)整預(yù)算的,必須按程序進(jìn)行申報(bào),得到批準(zhǔn)后,再按變更后的設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施。
2、實(shí)行工程招投標(biāo)制。項(xiàng)目工程和監(jiān)理單位的選擇要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和招投標(biāo)法定程序進(jìn)行招投標(biāo)。并由縣監(jiān)察局、縣招標(biāo)辦全程參與。
3、實(shí)行工程監(jiān)理制。為確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行,要由中標(biāo)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)理。
4、實(shí)行合同管理制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部要與施工單位和監(jiān)理單位簽訂合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利以及施工、管理、款項(xiàng)撥付等有關(guān)要求。(根據(jù)要求,施工合同應(yīng)明確以下內(nèi)容:①主要工程內(nèi)容的量化指標(biāo);②工程款結(jié)算與支付的依據(jù)、支付方式、數(shù)額及時(shí)限;③工程施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法;④發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;⑤承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法;⑥預(yù)留工程質(zhì)量保證(保修)金比例、預(yù)扣方式。)
今年,省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為:新開工公共租賃住房(含廉租住房)500套,基本建成500套;新開工經(jīng)濟(jì)適用住房200套,基本建成1000套;新開工限價(jià)商品住房500套,基本建成500套;新開工安置住房3500套,基本建成1500套,總計(jì)新開工5500套、基本建成3500套。在此基礎(chǔ)上,我縣結(jié)合實(shí)際工作需要,在城區(qū)范圍內(nèi)新選擇4個(gè)地塊新建保障性安居工程,設(shè)定了年內(nèi)建設(shè)保障性住房不低于100萬平方米,基本建成不少于6000套的目標(biāo)。今年上半年,我縣共開工公共租賃住房(含廉租住房)575套(間),完成率115%,基本建成788套(間),完成率157.6%;開工經(jīng)濟(jì)適用住房300套,完成率150%,基本建成1040,完成率104%;開工限價(jià)商品住房760套,完成率152%,基本建成468套,完成率93.6%;開工棚改安置房4900套,完成率140%,基本建成1561套,完成率104%。超過了序時(shí)進(jìn)度要求。下半年我們將按照計(jì)劃繼續(xù)加大工程建設(shè)力度,確保年底繼續(xù)全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保障性住房質(zhì)量有效提升
在建設(shè)過程中,我縣按照“抓選優(yōu)、促規(guī)范,抓審核、促節(jié)約,抓管理、促質(zhì)量,抓融資、促建設(shè),抓廉政、促正氣,抓隊(duì)伍、促發(fā)展”等“六抓、六促”原則,保障性安居工程質(zhì)量明顯提升。我們采取的措施是:1、創(chuàng)建“保障房建設(shè)優(yōu)選承包商名錄庫”。2012年下半年,在縣紀(jì)委、招標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下,采取公開報(bào)名、組織考察、集體研究的形式,公開優(yōu)選資質(zhì)高、信譽(yù)好、管理規(guī)范、綜合實(shí)力較強(qiáng)的施工單位進(jìn)入名錄庫,所有保障房建設(shè)工程從名錄庫中公開招標(biāo),并以承諾書和合同的形式載明不得發(fā)生假借資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,明確如違反承諾和合同,將受到嚴(yán)厲的處罰。有效地控制了借資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包行為,中標(biāo)價(jià)格在合理區(qū)間,質(zhì)量控制和管理行為有了很大提高,農(nóng)民工工資等問題得到妥善處理,并對(duì)續(xù)建項(xiàng)目的管理起到積極影響。2、擴(kuò)大優(yōu)選承包商范圍。在總結(jié)土建工程優(yōu)選承包商的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、施工圖、附屬工程、景觀綠化工程、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)承包商??h紀(jì)委牽頭,招標(biāo)辦、住建局和城司組織專門人員,從省、市、縣主管部門提供的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中優(yōu)選承包商,進(jìn)行考察、商談、競爭性談判,簽訂包含不得借資質(zhì)轉(zhuǎn)包等內(nèi)容的承諾書,明確責(zé)任、嚴(yán)格要求。3、建立審核制度節(jié)約建設(shè)成本。建設(shè)成本的控制貫穿于建設(shè)工作的全過程。去年下半年開始,縣城司組織專業(yè)人員對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核工作。今年4月,縣紀(jì)委組織工程量清單審核、縣紀(jì)委和住建局組織施工圖審核工作,更高層面上加強(qiáng)審核工作,取得很好的效果:首先,設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)單位思想認(rèn)識(shí)程度提高很大,提供的圖紙和工程量清單質(zhì)量相比以前明顯提高,套圖、超標(biāo)設(shè)計(jì)、多算漏算等明顯減少;其次,通過組織專業(yè)人員和第三方審核,調(diào)整一些不合理的設(shè)計(jì)和預(yù)算,節(jié)約建設(shè)成本的同時(shí),更加合理。4、嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量。影響建筑工程質(zhì)量的最重要因素是工程管理和建筑材料。如果強(qiáng)抓管理和控制主要原材料等措施不力,再高的設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都很難達(dá)到預(yù)期品質(zhì)。我們要求所有保障房工程必須使用“五大鋼廠”優(yōu)質(zhì)鋼材;混凝土使用合格產(chǎn)品;電梯使用一線名牌;窗戶采取政府集中采購的方式選用海螺型材等。5、推行“樣板引路”質(zhì)量管理制度。我們建立以“樣板引路”制度為工程實(shí)體建設(shè)的質(zhì)量管理模式,每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立樣板,作為施工的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收的依據(jù),加強(qiáng)建設(shè)全過程控制監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量、安全責(zé)任制度,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;采取建立施工和監(jiān)理管理等各項(xiàng)制度,舉辦施工管理人員和監(jiān)理人員培訓(xùn)班,召開施工要點(diǎn)現(xiàn)場會(huì),加強(qiáng)駐地代表考核,加大工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好對(duì)監(jiān)理人員的平行檢查、旁站等監(jiān)督工作,每季度舉行質(zhì)量安全大檢查并通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方式加大工程管理力度,多措并舉提升整體工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格對(duì)每套每戶進(jìn)行驗(yàn)收,不符合要求堅(jiān)決不予通過驗(yàn)收,消除滲漏、開裂等投訴熱點(diǎn)問題。6、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。出臺(tái)保障房項(xiàng)目監(jiān)管辦法等一系列制度,進(jìn)行多層次的監(jiān)督檢查,確保制度落到實(shí)處,建設(shè)單位主動(dòng)開展定期開展質(zhì)量大檢查工作,我局督查室每周一至二次檢查,一季度組織一次質(zhì)量安全大檢查,縣紀(jì)委也經(jīng)常到現(xiàn)場檢查,形成密實(shí)的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。通過強(qiáng)抓硬管,目前保障房建設(shè)工程質(zhì)量有了很大升,不低于優(yōu)質(zhì)開發(fā)企業(yè)打造的商品房。
三、政府高度重視,住房保障體系已初步成型
一是住房保障制度基本建立。我縣始終高度重視住房保障制度建設(shè),先后出臺(tái)了《縣廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》、《縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、《縣公共租賃住房建設(shè)管理暫行辦法》等多份制度文件和“開展公租房廉租房并軌分配”試點(diǎn)文件。到目前為止,我縣基本形成了“多種保障模式、多類實(shí)施主體、多類保障群體”初步成型的城市住房保障體系。保障范圍基本上覆蓋了所有類型的住房困難家庭。二是住房保障準(zhǔn)入線正在調(diào)整。每年,我縣在7-8月份完成當(dāng)年保障線調(diào)整工作。今年上半年,我局在起草公租房廉租房并軌試點(diǎn)文件的同時(shí),已將中低收入、低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步調(diào)整,下半年將以縣政府發(fā)文方式,迅速將2013年住房保障準(zhǔn)入線動(dòng)態(tài)調(diào)整到位。三是保障性安居工程各項(xiàng)支持政策得到有效落實(shí)。首先是按照重點(diǎn)保障民生用地的方針,在土地資源緊張的情況下,主要通過存量土地挖潛、舊城改造配建保障建設(shè)用地,另外還通過新增用地指標(biāo)和計(jì)劃單列等其他措施保障用地供應(yīng)。在指標(biāo)分配時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)必須完整,其他項(xiàng)目查漏補(bǔ)缺,最終確保所有項(xiàng)目手續(xù)完備。其次是一如既往的執(zhí)行各種政策的最大化優(yōu)惠,土地劃撥時(shí)以最低成本供給,出讓時(shí)按基準(zhǔn)地價(jià)供給,建設(shè)中的供電、供水全部按成本價(jià)供應(yīng);相關(guān)規(guī)費(fèi)能免則免,不能免的以最低標(biāo)準(zhǔn)收取。四是住房保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全?;拘纬闪俗》勘U瞎芾頇C(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明晰的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各機(jī)構(gòu)配備的專職的工作人員、增加了必要的辦公設(shè)備、加大了工作經(jīng)費(fèi)保障。城區(qū)中低收入家庭可通過所在社區(qū)進(jìn)行申請(qǐng),新就業(yè)和外來務(wù)工人員可通過用人單位進(jìn)行申請(qǐng),在此過程中,對(duì)于重點(diǎn)引進(jìn)的人才,縣委組織部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)采取全程幫辦的方式,主動(dòng)提前對(duì)接,不斷提高住房保障工作的針對(duì)性和覆蓋面。五是保障性住房投資運(yùn)營管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。今年我縣保障性住房建設(shè)投資預(yù)計(jì)超過20億元,但在目前的金融政策壞境下,保障性住房建設(shè)融資較為困難,融資成本較高,為此,我縣今年創(chuàng)造性地開展以“限房價(jià)、競地價(jià)”與“BT”形式相結(jié)合的方式,認(rèn)真測算,充分挖掘各種資源,多輪商談,已成功運(yùn)作山河佳苑西側(cè)和紅星花園西側(cè)兩個(gè)項(xiàng)目。在保證安置情況下,收取2.4億元,用于彌補(bǔ)建設(shè)資金利息成本、稅金及其他支出,并取得地下收庫、配套用房等資產(chǎn)近1.5億元,改變保障房虧損的狀況。六是住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制日趨完善。從2009年至今,我縣廉租住房累計(jì)保障家庭達(dá)到了1300余戶,針對(duì)目前我縣廉租住房保障范圍偏小、退出較難問題,我縣今年采取了兩個(gè)措施來完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,首先是開展公租房廉租房并軌試點(diǎn)工作。在擴(kuò)大保障范圍的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一和規(guī)范租賃型保障性住房,建立梯度補(bǔ)貼、層次分明的租賃保障模式。其次是聯(lián)合相關(guān)部門,每年下半年集中開展租后清退工作,對(duì)申請(qǐng)人已購房、轉(zhuǎn)租和長期空置的三類情形予以堅(jiān)決清退,切實(shí)將退出工作作為住房保障長效管理機(jī)制的重要一環(huán)來抓。七是住房保障信息化建設(shè)不斷推進(jìn),信息公開工作得到有效落實(shí)。住房保障信息化建設(shè)是今年全市住房保障體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,我局一直以來高度重視相關(guān)信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè),基本建立了保障房源和保障對(duì)象信息庫,今年將以此為契機(jī)、在全市統(tǒng)一部署下,著力提高信息化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)從房源建設(shè)、申請(qǐng)審核、輪候退出等全方位的網(wǎng)上運(yùn)行和信息公開工作機(jī)制,提高住房保障工作效率和透明度,提升群眾對(duì)該項(xiàng)工作的滿意度。
四、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高住房保障工作水平
摘要:高校的基礎(chǔ)建設(shè)工作涉及部門多、技術(shù)要求高、管理過程復(fù)雜,是一個(gè)包含前期規(guī)劃、中期施工管理、后期檔案管理等多個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)性工作。各個(gè)管理項(xiàng)目之間存在著緊密的聯(lián)系。由于每個(gè)建筑物的結(jié)構(gòu)形式、使用功能等不盡相同,所以施工管理工作的復(fù)雜程度往往較高。本文對(duì)高校基建中施工管理工作經(jīng)常遇到的相關(guān)問題進(jìn)行分析并提出了相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞 :高校 基建 施工管理
隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高等院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)建設(shè)逐步成為高校的主要工作。高?;üぷ魇且豁?xiàng)綜合性十分強(qiáng)的工作。它既不同于單獨(dú)的施工管理,也不同于純粹的工程質(zhì)量監(jiān)理,它是對(duì)一個(gè)或多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的資金、工程進(jìn)度、質(zhì)量等多種因素進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)控的過程。高校的基礎(chǔ)建設(shè)工程與開發(fā)商的建設(shè)工程有一定的相同點(diǎn),同時(shí)也存在許多的不同點(diǎn)。高?;üこ掏媾R著施工工期短、建設(shè)資金緊等問題。高?;ǖ氖┕す芾砉ぷ魈幵谡麄€(gè)基建工作的實(shí)施階段,施工管理的好壞直接影響到建設(shè)工程的成敗。
一、基建施工管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題
1.對(duì)分包單位的資格審查工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在當(dāng)今的建筑市場中,存在相當(dāng)一部分施工單位,他們假借其他施工單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行工程的投標(biāo)。如果招標(biāo)工作人員對(duì)這些單位的資格審查不嚴(yán)格,就會(huì)造成這些原本不具備規(guī)定資質(zhì)的施工單位順利地獲得工程承包權(quán)利。這些魚目混珠、以次充好的施工單位往往不具備良好的施工技術(shù)水平和組織管理能力,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量不合格,無法按期交付工程,甚至惡性拖欠農(nóng)民工工資等情況。這會(huì)給建設(shè)單位(高校)的管理工作造成很大的不便。
2.施工前期各個(gè)環(huán)節(jié)考慮不全面
建筑工程涉及的環(huán)節(jié)很多,而且各個(gè)環(huán)節(jié)之間的連續(xù)性十分緊密。一個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒有預(yù)先想到位,相關(guān)工作沒有做到位,就可能會(huì)導(dǎo)致后續(xù)工作無法順利地進(jìn)行。例如:在某建筑裝修工程接近完成時(shí),管理人員應(yīng)該提前對(duì)建筑物周邊市政工程進(jìn)行招標(biāo),通過招標(biāo)及時(shí)確定市政工程的施工單位,保證建筑工程與周邊市政工程的順利銜接。在現(xiàn)實(shí)工作中,由于種種原因,部分施工管理人員并不能很好地做到“想在事前,做在事前”,在某個(gè)環(huán)節(jié)上的工作做的不夠到位。這不僅僅會(huì)影響這個(gè)環(huán)節(jié)的工作,同時(shí)還會(huì)影響到后續(xù)相關(guān)環(huán)節(jié)的工作,對(duì)整個(gè)工程的順利進(jìn)行極為不利。
3.建筑物細(xì)節(jié)處理缺乏科學(xué)合理的判斷
高校建筑物的宗旨是服務(wù)師生日常學(xué)習(xí)和生活。各個(gè)建筑物的設(shè)計(jì)都是具有很強(qiáng)針對(duì)性的,比如說:學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)中心、行政辦公樓等。設(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)建設(shè)單位對(duì)于建筑物的使用要求而進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)。這樣的設(shè)計(jì)在大的方向上面肯定是不存在問題的,但是在個(gè)別細(xì)節(jié)上未必能夠做到十全十美。換言之,設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谝恍┘?xì)節(jié)問題上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題。這就要求建設(shè)單位施工管理人員一方面在設(shè)計(jì)圖紙審查環(huán)節(jié)中,仔細(xì)查看圖紙并進(jìn)行認(rèn)真的思考判斷,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出;另一方面在施工過程中,隨著施工工作的深入進(jìn)行,不斷地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理的地方,分析判斷后及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位。在現(xiàn)實(shí)工作中,由于部分施工管理人員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足、分析問題能力不強(qiáng)等原因,造成了“先建后改”的結(jié)果。由于對(duì)細(xì)節(jié)問題處理的不夠及時(shí),導(dǎo)致建筑物建成后無法很好地滿足用戶的使用需求,不得不進(jìn)行二次改造。這樣既增加了資金投入,又延長了施工周期。
4.對(duì)于工程細(xì)部質(zhì)量重視程度不夠
在一個(gè)建筑物的施工過程中,經(jīng)常是多道工序同時(shí)進(jìn)行。不同工序之間會(huì)存在“交叉點(diǎn)”,比如說鋼筋綁扎和模板支撐往往是同時(shí)進(jìn)行的。對(duì)于這種多道工序同時(shí)交叉進(jìn)行的情況,部分管理人員可能做不到面面俱到地檢查各道工序,容易忽略一些工序的質(zhì)量問題。除此之外,對(duì)于一些隱蔽工程的質(zhì)量,部分管理人員也不夠重視。甚至存在某些管理人員認(rèn)為隱蔽工程最終是會(huì)被下道工序所覆蓋的,所以對(duì)它的要求可以降低。這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)往往會(huì)給整個(gè)建筑物的質(zhì)量帶來致命傷害,同時(shí)也極易引發(fā)工程安全事故。
5.自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠過硬
高?;ü芾砣藛T充當(dāng)?shù)氖菢I(yè)主的角色,與其存在直接工作關(guān)系的單位分別是監(jiān)理單位和施工單位。在現(xiàn)實(shí)工作中存在著一部分基建管理人員,認(rèn)為只要管理好監(jiān)理單位就萬事大吉,在技術(shù)層面上由監(jiān)理單位去管理施工單位,自己無需掌握過多的施工技術(shù)與施工管理知識(shí)。這種思維貌似存在一定的合理性,其實(shí)這不僅不利于建設(shè)單位管理工作的順利開展,也不利于管理人員自身素質(zhì)的提高。作為工程管理人員,只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)與管理技能,才能更好地發(fā)揮自身的價(jià)值;才能更加深入地了解施工情況;才能更好地與監(jiān)理、施工單位管理人員進(jìn)行溝通交流。
二、基建施工管理工作人員應(yīng)注意的基本問題
1.工作要有前瞻性和預(yù)見性
自拿到設(shè)計(jì)圖紙之日,工程管理人員認(rèn)真熟悉、校對(duì)圖紙,仔細(xì)思考,反復(fù)琢磨,爭取將圖紙中一些設(shè)計(jì)不合理、不符合使用者要求或者相互存在矛盾之處記錄下來。積極與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位溝通協(xié)調(diào),力爭在施工前將圖紙中的大部分問題解決清楚,不給后續(xù)施工帶來不必要的麻煩。對(duì)于需要建設(shè)單位確定的問題,比如說門窗顏色、建筑物外檐顏色等問題提前與校領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,做到不發(fā)生因甲方方案確定不及時(shí)而導(dǎo)致施工無法按預(yù)定工期進(jìn)行的事件。
2.具有一定的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)
作為工程管理科的專業(yè)技術(shù)人員,我們應(yīng)該具備一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),這是一個(gè)基礎(chǔ)也是前提。從技術(shù)方面來講,作為甲方管理人員,不可能各方面的知識(shí)技能都具備,但必須都要了解一些,并且精于某些方面。在施工的過程中,甲方代表應(yīng)該以自身的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),多觀察、勤思考,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出問題,遇到技術(shù)方面難題的時(shí)候,能夠發(fā)揮自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢,提出解決方法。這樣在管理工程的過程中,會(huì)大大提高威信,也會(huì)贏得大家的尊重,保證工程的順利進(jìn)行。同時(shí),甲方管理人員還應(yīng)該會(huì)同監(jiān)理人員認(rèn)真審核施工單位提出的變更增項(xiàng)意見,盡量避免不必要的增項(xiàng)發(fā)生,以到達(dá)節(jié)約成本的目的。
3.自覺做使用部門同設(shè)計(jì)、施工單位之間的紐帶橋梁
基建管理部門,作為最近距離接觸施工一線的部門,能夠在第一時(shí)間了解建筑的細(xì)部設(shè)計(jì)。我們?cè)趯D紙上面的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際建筑物之前和轉(zhuǎn)化的過程中,應(yīng)該設(shè)身處地地考慮建筑物使用部門的利益,如:建筑物將來是否存在安裝空調(diào)的問題,如果存在就需要提前確定空調(diào)位置,在墻上預(yù)留孔洞;使用部門將來是否會(huì)放置多個(gè)用電設(shè)備,如果會(huì),則需要及時(shí)和設(shè)計(jì)單位溝通,在合理的范圍內(nèi)盡量多留一些插座。這些看似不起眼的工作,實(shí)際上直接影響到建筑物使用功能的有效發(fā)揮,同時(shí)也避免了建筑物交付使用后再進(jìn)行返工。
4.確保施工人數(shù),合理控制工期
施工中各個(gè)工作面上工人的數(shù)量是確保工期的一個(gè)重要因素,而對(duì)于施工單位而言,工人的數(shù)量又直接與施工成本相掛鉤。如何確保各個(gè)施工面上都能夠存在合理數(shù)量的工人就成為施工管理人員的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程承包合同、工期計(jì)劃以及施工單位提供的承諾書則是管理人員手中的一項(xiàng)重要武器。以工程承包書中的施工完工工期為底線,按照工期計(jì)劃表中的工期安排對(duì)照實(shí)際的工程進(jìn)度,對(duì)施工單位及時(shí)提出合理的意見和建議,以保證工程的順利進(jìn)行和按時(shí)完工。
5.細(xì)致觀察,確保細(xì)部工程質(zhì)量
在日常的施工過程中,存在著許多多道工序的“交叉點(diǎn)”,同時(shí)也存在著許多隱蔽工程,這些工序重疊的工程以及隱蔽工程往往容易被人忽略。而施工質(zhì)量的缺陷問題常常就出現(xiàn)在這些易被人忽略的細(xì)部工程之中。例如:橫豎方鋼管接縫處的焊縫處理問題、打隔斷時(shí)候隔墻內(nèi)部巖棉的填充質(zhì)量問題、安裝門框時(shí)候門框根部是否“地下生根”問題等。這些細(xì)部隱蔽工程需要管理人員細(xì)致地觀察才能夠發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。這就要求管理人員在日常的質(zhì)量檢查過程中,對(duì)于細(xì)部工程要認(rèn)真仔細(xì)地檢查,逐道工序地檢查,保證建筑物的細(xì)部質(zhì)量。
6.勤于思考,敢于擔(dān)當(dāng)
在工程管理中,要勤于思考,一方面思考相關(guān)技術(shù)方面的問題,研究專業(yè)知識(shí),做到學(xué)以致用;另一方面要思考在施工單位主管人員管理能力差、施工人員技術(shù)不過硬的情況下如何運(yùn)用正確合理的方法與施工單位交流,確保工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。這要求施工管理人員既要有專業(yè)知識(shí)作為管理的基礎(chǔ),又要運(yùn)用合理的方式方法來應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的施工變化。同時(shí),在施工管理過程中,還需要敢于擔(dān)當(dāng),敢于承擔(dān)責(zé)任。在整個(gè)施工過程中總會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)料不到的變化之處,這些變化直接影響到整個(gè)施工的順利進(jìn)行,作為建設(shè)單位代表,我們認(rèn)真履行自己的職責(zé),及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示,主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,對(duì)自己說過的話、簽過的字、下過的文負(fù)責(zé),避免在某個(gè)問題上反反復(fù)復(fù)、糾糾纏纏,影響工程的順利進(jìn)行。
總而言之,在高校基建過程中,基建管理人員要充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢,在施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工安全管理、施工合同管理以及施工信息管理方面完成預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),要具備不怕吃苦、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的精神,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為日后的基建管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
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[3]吳明友.高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目投資控制研究[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科版,2011,28(4):28-29
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抽查單位
抽查計(jì)劃名稱
抽查任務(wù)名稱
抽查
類型
抽查事項(xiàng)
抽查對(duì)象范圍
抽取日期
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2021年度對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(儲(chǔ)存環(huán)節(jié))企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查
全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)定向抽查
定向
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系;
2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、安評(píng)等全系列資料;
3.涵蓋安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員、工作人員上崗資質(zhì)等;
4.包含定置管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)識(shí)、安全操作規(guī)范等;
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;
7.應(yīng)急準(zhǔn)備與日常應(yīng)急演練情況;
8.消防安全生產(chǎn)工作情況。
對(duì)象:全市爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)
抽查數(shù)量:不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對(duì)無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作
對(duì)象:全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對(duì)無線電臺(tái)識(shí)別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺(tái)識(shí)別碼
對(duì)象:全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
清遠(yuǎn)市科技局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
外國人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對(duì)辦證許可材料進(jìn)行檢查
申請(qǐng)了聘用外國人的用人單位
2021年10月底前
清遠(yuǎn)市金融工作局
2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
小額貸款公司現(xiàn)場檢查
不定向
小額貸款公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔(dān)保公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資性擔(dān)保公司現(xiàn)場檢查
不定向
融資性擔(dān)保公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)融資擔(dān)保公司
2021年12月底前
2021年度典當(dāng)行監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
典當(dāng)行現(xiàn)場檢查
不定向
典當(dāng)行日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)典當(dāng)行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資租賃公司現(xiàn)場檢查
不定向
融資租賃公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)融資租賃公司
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市林業(yè)局
2021年度陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對(duì)林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
全市(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局對(duì)使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對(duì)使用林地行政許可抽查
全市(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
2021年度市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
不定向
林木采伐抽查
全市(市屬國有林場、個(gè)人)
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區(qū)(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對(duì)使用林地行政許可抽查
清城區(qū)(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查
不定向
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查
清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營單位(個(gè)人)
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對(duì)林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
清城區(qū)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場
2021年 12月底前
清遠(yuǎn)市交通局
2021年度本部門隨機(jī)抽查1
全市水路運(yùn)輸和港口企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)水路運(yùn)輸和港口安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查
全市獲得經(jīng)營許可的水路運(yùn)輸和港口企業(yè),每次隨機(jī)抽查5到10家企業(yè),共抽查4次
2021年分四個(gè)季度開展
2021年度本部門隨機(jī)抽查2
第三季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查夏季(國慶)前檢查
定向
開展客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)排查農(nóng)村客運(yùn)、客運(yùn)站、包車、班車、網(wǎng)約車平臺(tái)安全隱患,監(jiān)督道路客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運(yùn)政策落實(shí)、確保旅客運(yùn)輸安全
檢查、抽查農(nóng)村客運(yùn)客運(yùn)站、包車、班車企業(yè)2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機(jī)抽查3
第四季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動(dòng)
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車企業(yè)2-3家
2021年10至12月
清遠(yuǎn)市公安局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)爆破作業(yè)單位的抽查
定向
1.爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機(jī)關(guān)許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時(shí)存放是否由專人管理看護(hù);2.民用爆炸物品儲(chǔ)存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實(shí)情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗(yàn)、登記、備案、信息采集和報(bào)送情況;4.實(shí)有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標(biāo)識(shí)與臺(tái)賬結(jié)存信息是否一致;5.實(shí)用民用爆炸物品的警示、登記標(biāo)識(shí)質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準(zhǔn)確。
在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)旅館業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗(yàn)機(jī)、自助機(jī)等應(yīng)用設(shè)備,是否向公安機(jī)關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營單位代碼申請(qǐng)承諾書》;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量30日以上;(3)查看防盜設(shè)施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險(xiǎn)柜;(4)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)是否使用公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的治安管理信息系統(tǒng),并按規(guī)定事項(xiàng)內(nèi)容和時(shí)限要求(旅客入住后3小時(shí)內(nèi))報(bào)送信息;(2)是否落實(shí)旅客實(shí)名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對(duì)公章刻制業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;(5)負(fù)責(zé)人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設(shè)施:經(jīng)營場所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國家機(jī)關(guān)公章的,必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險(xiǎn)柜;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大門口、業(yè)務(wù)接待處、業(yè)務(wù)工房、保管室或保險(xiǎn)柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量90日以上;(3)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務(wù),是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業(yè)務(wù)、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對(duì)機(jī)動(dòng)車修理業(yè)的檢查
不定向
1企業(yè)是否在機(jī)動(dòng)車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案;2企業(yè)是否如實(shí)登記上傳送修機(jī)動(dòng)車情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車修理業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對(duì)典當(dāng)業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《典當(dāng)經(jīng)營許可證》《典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證》(自貿(mào)區(qū)實(shí)行備案管理);(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案;2.從業(yè)人員管理情況(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé),抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;3.安全防范情況。(1)經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備,錄像資料至少保存2個(gè)月;(2)營業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(3)設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫房和保險(xiǎn)箱(柜、庫);(4)設(shè)置報(bào)警裝置;(5)門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(6)配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗典當(dāng)業(yè)務(wù),是否落實(shí)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度,通緝協(xié)查核對(duì)制度,可疑情況報(bào)告制度,是否存在禁止質(zhì)押的當(dāng)物,包括:依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn),贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械,國家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物,國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件,當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn),法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。(2)是否如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的典當(dāng)業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對(duì)槍支彈藥從業(yè)單位的檢查
不定向
1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機(jī)構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺(tái)賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護(hù)保養(yǎng)。9.槍支報(bào)廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況;
2、檢查保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;
3、檢查保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況;
4、檢查從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;
5、檢查保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;
6、檢查保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況;
7、檢查被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況;
8、檢查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
第一次/第二次對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學(xué)品從業(yè)單位,每次抽取不少于10%的企業(yè)(如抽查對(duì)象少于2個(gè),則按100%檢查)
5.1-12.31
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證企業(yè)進(jìn)行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)情況
已獲取
經(jīng)營性許可證企業(yè)
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭稣景踩a(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-6-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭稣景踩a(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-9-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭稣景踩a(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤尽⑶暹h(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-12-1
清遠(yuǎn)市民政局
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
雙隨機(jī)抽查(社會(huì)組織管理科)
不定向
對(duì)社會(huì)組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務(wù)范圍是否與登記情況一致等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
按4%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機(jī)抽查(基層政權(quán)和區(qū)劃地名科)
不定向
商品房預(yù)售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位或企業(yè)
2021年7月至10月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市經(jīng)營性公墓雙隨機(jī)抽查(社會(huì)事務(wù)科)
不定向
1.是否存在違反規(guī)定預(yù)售活人墓情形;
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;
3.殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示,明碼標(biāo)價(jià)。
按10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
市轄區(qū)清遠(yuǎn)市福利院執(zhí)法檢查(養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科)
定向
機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全等機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠(yuǎn)市民族宗教局
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃1
對(duì)宗教活動(dòng)場所的隨機(jī)抽查
不定向
宗教場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教活動(dòng)場所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃2
對(duì)宗教團(tuán)體的隨機(jī)抽查
不定向
宗教團(tuán)體是否按批準(zhǔn)文書開展宗教活動(dòng)場所籌備建立工作,以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃3
對(duì)宗教教職人員的隨機(jī)抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監(jiān)督檢查
肥料監(jiān)督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況
肥料生產(chǎn)經(jīng)營者
2021年11月底前
2021年度規(guī)范經(jīng)營檢查
農(nóng)藥經(jīng)營門店檢查
不定向
農(nóng)藥經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉庫是否配備消防、通風(fēng)設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營倉庫安全防范措施落實(shí)情況;高毒高風(fēng)險(xiǎn)等限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售、實(shí)名購買、臺(tái)賬記錄、溯源管理情況。
農(nóng)藥經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測等
生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營檢查
種子經(jīng)營門店檢查
不定向
經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標(biāo)簽等
經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查
種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查
不定向
無證生產(chǎn)經(jīng)營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)、系譜檔案不全等
生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月底前
2021年度水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖加工情況的檢查
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查
不定向
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)
利用水生野生動(dòng)物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織
2021年11月底前
2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
隨機(jī)抽查
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工、經(jīng)營的單位、企業(yè)。
2021年全年
2021年度獸藥監(jiān)督檢查
全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
不定向
主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標(biāo)等
獸藥生產(chǎn)企業(yè)
2021年12月底
廣東省清遠(yuǎn)市氣象局
2021年度氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查計(jì)劃
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查
定向
對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的抽查
在市本級(jí)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄中抽取
2021年
2021年度對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查計(jì)劃
對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
定向
對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
在市本級(jí)2020年獲得雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取
2021年
清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的行政檢查
定向
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
2021年4-6月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況檢查
定向
各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況,保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況
各用人單位、在建工程項(xiàng)目施工單位
全年
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
勞務(wù)派遣單位專項(xiàng)檢查
定向
勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況
勞務(wù)派遣單位
全年
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機(jī)抽查對(duì)象,重點(diǎn)對(duì)被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
不定向
是否有環(huán)評(píng)審批、是否有環(huán)保驗(yàn)收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目及污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行;
至少對(duì)本行政區(qū)25%的重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進(jìn)行抽查
每季度抽取
清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機(jī)抽查
不定向
按照清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的抽查事項(xiàng)開展
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術(shù)品經(jīng)營單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位、電影發(fā)行放映場所、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)、出版物經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、文物經(jīng)營單位、文物保護(hù)單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所定向抽查
定向
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所經(jīng)營行為監(jiān)督檢查
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
旅行社經(jīng)營行為定向抽查
定向
旅行社經(jīng)營行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠(yuǎn)市煙草專賣局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市煙草專賣局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)檢查、經(jīng)營行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、?;?、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》確定的重點(diǎn)檢查企業(yè)名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)不定向抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、?;?、煙花爆竹、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進(jìn)行開展抽查
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市郵政管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市郵政、快遞企業(yè)市場監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中快遞市場監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政用品用具市場監(jiān)管事項(xiàng)類別檢查
郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)
2021年8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
集郵市場監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中集郵市場監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
集郵市場開辦者、集郵票品經(jīng)營者
2021年10月
清遠(yuǎn)市住建局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
市區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)、中介企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)估價(jià)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為三大抽查類別檢查
市區(qū)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)
2021年3月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為雙隨機(jī)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對(duì)市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中工程質(zhì)量安全抽查項(xiàng)目,以及抽查施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程,每季度隨機(jī)抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
招投標(biāo)市場行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“招投標(biāo)市場行為情況”事項(xiàng)抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對(duì)市管項(xiàng)目進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
建筑市場行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況”事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對(duì)市屬在建房屋市政工程進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市發(fā)展改革局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市成品油經(jīng)營企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
成品油經(jīng)營企業(yè)檢查
全市現(xiàn)有在營成品油經(jīng)營企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
石油天然氣管道企業(yè)檢查
全市石油天然氣管道企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能監(jiān)督檢查
重點(diǎn)用能企業(yè)(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查
定向
供電、用電監(jiān)督檢查
電力基礎(chǔ)設(shè)施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能審查意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查
定向
庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
糧食承儲(chǔ)企業(yè)夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年7-8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
糧食收購監(jiān)督檢查(夏秋)
定向
收購監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查
定向
安全生產(chǎn)檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年10-12月
清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
2021年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市工業(yè)“四上”企業(yè)
(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
2021年度服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計(jì)站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、部門例會(huì)記錄。
全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道
2021年3月至11月
清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局
2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計(jì)劃
對(duì)自主申報(bào)地址企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)檢查
市局登記管轄的自主申報(bào)地址企業(yè)
2021年6月
對(duì)2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)列入經(jīng)營異常名錄管理或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營異?;驀?yán)重違法失信名單的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)市局登記管轄企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
不定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查計(jì)劃
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第一期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年1月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第二、三期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年2-3月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第四期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年4月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第五期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年5月
2021年度團(tuán)體(企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)抽查計(jì)劃
全市自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)定向抽查
定向
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查
全市企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自我聲明公開的企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2021年10月
2021年度餐飲抽查計(jì)劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機(jī)定向抽查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場抽查計(jì)劃
全市食品銷售企業(yè)飛行檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經(jīng)營單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的特殊食品經(jīng)營單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中開展對(duì)拍賣活動(dòng)經(jīng)營資格的檢查
清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域的企業(yè)
2021年10月前
2021年度商標(biāo)監(jiān)管抽查計(jì)劃
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為抽查類別檢查
市級(jí)市場監(jiān)督部門登記的從事商標(biāo)的企業(yè)
2021年4月至7月
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查(縣、市、區(qū)局)
不定向
1登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為。
2.商標(biāo)印制行為是否符合《商標(biāo)印制管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第31號(hào))規(guī)定。
1.縣(市、區(qū))登記的商標(biāo)的企業(yè);2.縣(市、區(qū))登記經(jīng)營商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監(jiān)管抽查計(jì)劃
廣告經(jīng)營者、廣告者規(guī)范經(jīng)營情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級(jí)監(jiān)管的事業(yè)單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位年度監(jiān)督檢查
定向
對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查
對(duì)全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(使用)企業(yè)監(jiān)督檢查
化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)
2021年4月至12月
化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)
2021年4月至12月
2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
定向
重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
按照《2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)
2021年10月前
2021年清遠(yuǎn)市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機(jī)檢查
不定向
工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查
轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)
2021年12月前
2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
定向
對(duì)特種設(shè)備使用單位開展日常監(jiān)督檢查
全市特種設(shè)備使用單位
2021年4月至12月
清遠(yuǎn)市自然資源局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
不定向
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
規(guī)劃條件核實(shí)
不定向
規(guī)劃條件核實(shí)是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實(shí)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
建設(shè)工程驗(yàn)線
不定向
建設(shè)工程驗(yàn)線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進(jìn)行
建設(shè)單位
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市財(cái)政局
政府采購監(jiān)督檢查計(jì)劃
政府采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
定向
清遠(yuǎn)市政府采購業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)情況
檢查對(duì)象名錄庫的10%-30%,近三年內(nèi)檢查過的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)檢查。
每年按照財(cái)政部下發(fā)的檢查工作計(jì)劃開展
清遠(yuǎn)市水利局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
不定向
對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
城市供水企業(yè)
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)河道采砂的監(jiān)管
不定向
1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等實(shí)施
河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
1.是否按規(guī)定編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開工建設(shè)
2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗(yàn)收即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用
3.是否按照許可要求實(shí)施建設(shè)
4.是否將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)
建設(shè)單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)安全責(zé)任
2.直管水利工程施工單位安全責(zé)任
直管水利工程建設(shè)單位、勘察(測)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對(duì)水利施工圖設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計(jì)文件;
2.是否有其他違反規(guī)定行為
水利施工圖設(shè)計(jì)文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對(duì)水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對(duì)水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級(jí))的行政檢查
不定向
1.是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的行為;
3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
4.是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測;
5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報(bào)告上簽字蓋章,質(zhì)量檢測報(bào)告是否真實(shí);
6.儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級(jí))
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政檢查
不定向
1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的
2.招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的
3.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的
4.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的
5.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的
6.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的
7.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
8.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不按法律法規(guī)招標(biāo)公告和公示信息的
9.預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售是否符合規(guī)定
10.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門是否依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式
11.是否提交書面報(bào)告
12.是否及時(shí)報(bào)告公共資源交易活動(dòng)中違法違規(guī)行為
13.資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開
14.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的
15.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的
16.中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的
17.為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)
18.投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴
進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
對(duì)已批復(fù)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件實(shí)施
水工程建設(shè)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃10
對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政檢查
不定向
是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為
在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃11
對(duì)單位/個(gè)人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可,是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施
3.申請(qǐng)人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證
4.是否拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)
5.是否不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求
6.是否安裝計(jì)量設(shè)施;計(jì)量設(shè)施是否合格或者運(yùn)行正常;安裝的取水計(jì)量設(shè)施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量數(shù)據(jù)
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃12
對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定編報(bào)(變更)水土保持方案
2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治責(zé)任
3.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否違反水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定
生產(chǎn)建設(shè)單位/個(gè)人
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市司法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
律師事務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
現(xiàn)場查看機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況:①查看機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度,(包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等)。②查看機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立,包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執(zhí)業(yè)制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、重大、復(fù)雜、疑難案件集體討論和報(bào)告制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、收費(fèi)管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機(jī)抽取2020年業(yè)務(wù)檔案10份進(jìn)行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時(shí),業(yè)務(wù)文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號(hào)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
基層法律服務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
①經(jīng)營資質(zhì)(應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件);②經(jīng)營行為(建立會(huì)議制度等執(zhí)業(yè)工作制度,健全財(cái)務(wù)管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告、檢查、監(jiān)督、考評(píng)、收費(fèi)管理、業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)部管理制度)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
經(jīng)營資質(zhì);經(jīng)營行為。
按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況;公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況;公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;公證質(zhì)量的監(jiān)控情況(現(xiàn)場隨機(jī)抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市教育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
監(jiān)督檢查學(xué)生資助工作
定向
落實(shí)學(xué)生資助工作情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
學(xué)校招生、辦學(xué)檢查
定向
招生管理工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
國家稅務(wù)總局清遠(yuǎn)市稅務(wù)局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)雙隨機(jī)抽查
不定向
納稅人履行納稅義務(wù)和其他稅法遵從情況
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)