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我們把農(nóng)村中小學遠程教育工程作為一項重要工作來抓,在各級領導重視,各部門明確分工、密切配合下,成立了全縣遠程教育項目建設組織機構(gòu),學校也建立以校長為組長的遠程教育項目建設及資源應用工作小組,成員由分管校長和骨干教師組成。縣項目領導小組辦公室與學校簽訂項目建設責任書,依據(jù)責任書全面安排、落實項目建設及師資培訓、資源管理、教學應用、設備安全等各項工作。各校建立健全遠程教育各項規(guī)章制度,微機室、多媒體教室、衛(wèi)星接收室、光盤播放室的制度上墻,遠程教育設備登記造冊,編號存檔,使用有記錄,有資源接收存儲檔案。
二、加強遠程教育輔助設施建設和資源管理,明確工作要求。
一是加大二期投入力度,實現(xiàn)遠程教育配套設施的規(guī)范化。根據(jù)上級制定的相關標準,我們在完成遠程教育設備的安裝調(diào)試工作以后,又投入10萬余元專項資金用于輔助設施建設。包括專用教室的地面硬化、無塵化取暖(即火墻或水暖)、遮光窗簾、防盜窗、門鎖以及各室專用門牌等,并要求各校統(tǒng)一標準,為遠程教育工作的實際開展提供保障。
教育局在資金非常緊張的情況下,每年投入15萬元,協(xié)調(diào)網(wǎng)通公司為全縣所有學校安裝了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,為遠程教育工程的實施提供了廣闊的操作平臺,為廣大教師互相交流、互相學習提供了空間。從而實現(xiàn)了天網(wǎng)與地網(wǎng)雙向運行,全方位服務于教育教學發(fā)展的局面。
二是明確工作思路,制定工作方案。為了使城鄉(xiāng)各校在遠程教育工程實施過程中有所遵循和參照,縣教育局制定并下發(fā)了《綏棱縣教育局遠程教育工作要點》,明確了遠程教育工作的指導思想、目標、方法和責任。
三是統(tǒng)一規(guī)劃管理,加大實施力度。各項目學校設立了精通技術、責任心強的專職網(wǎng)絡管理員和信息員,實現(xiàn)了對遠程教育資源的專人管理。信息員達到“會、專、勤”,網(wǎng)絡管理員達到“專、精、責”,技術管理人員都比較熟練地掌握了遠程教育資源的錄制、下載、儲存等操作功能;對遠程教育光碟分類擺放,做好登記,方便廣大師生借閱,并做好維護工作,同時將光碟資源存入硬盤,進行備份;對網(wǎng)上信息資源進行搜集整理,掌握與綏棱教育信息網(wǎng)、綏棱教育論壇的連接、交流互動的知識和操作技能,為教學人員當好技術參謀。
各學校制定并認真填寫好“八簿三冊”,即周授課記錄簿;教育教研活動記錄簿;遠程教育課題研究記錄簿;遠程教育資源下載記錄簿;光盤刻錄記錄簿;遠程教育節(jié)目收看記錄簿;教師培訓記錄簿;項目設備維修記錄簿;教師自制遠程教育課件登記冊;教師借用教學資源光盤登記冊;遠程教育學術文章登記冊。通過統(tǒng)一規(guī)劃管理,使遠程教育工作順利、有序地開展。
三、強化遠程教育資源在教育教學中的應用,讓遠程教育資源走進課堂,推動教育改革的深入開展。
(一)利用遠教設備進行遠程教研和遠程集體備課。
我縣有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠,教學網(wǎng)點分散。這給集體備課和教研活動造成了一定的困難。自從農(nóng)遠教設備安裝使用后,這個困難也得到了很好的解決。全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學紛紛利用遠程教育設備開展遠程教研和遠程集體備課。為了使此項工作順利有效的開展起來。各個學校分別制定了相應的管理制度。實行教師集體備課制度,對遠程教育資源優(yōu)化整合。遠程教育資源為教師備課提供了豐富的拓展資料,有教學實錄、教學設計、說課材料、教學論文、與教材配套的素材庫、實驗裝置、課改等教育方面的最新信息。我們的教師在熟悉資源的內(nèi)容前提下,同學年、同學科的教師進行集體備課。大膽的對原有資源重新編輯、改造、升華,從而更有效的組織利用資源,體現(xiàn)出自己的教學思想與風格,制作出更符合實際教學的多媒體課件,用進課堂,激發(fā)學生們的探索精神及求知欲。利用圖片、背景音樂等素材創(chuàng)設出符合課程要求的情境,渲染課堂氣氛,在講課中適時利用數(shù)字電影、動畫,通過圖文并茂、有聲有色的演示,讓學生在輕松愉快的氣氛中學到了知識,優(yōu)化了教學過程,提高了課堂教學效率。既減輕了學生的負擔,又提高了學生的興趣。例如:長山中心小學規(guī)定教師參加遠程集體教研,遠程集體備課的情況與教師考核掛鉤。上集中心小學采取網(wǎng)上集體備課,集體修改教案,網(wǎng)上集體教案定稿并形成電子教案,供全鄉(xiāng)教師參考使用。縣教師進修學校還充分利用遠程網(wǎng)絡對偏遠鄉(xiāng)村進行實時教研指導,大大地提高了教學研究的時效性。
(二)依托六大資源優(yōu)勢,為教育教學提供全方位服務。我縣的遠程教育在教育教學應用中的主要特色是充分利用農(nóng)遠設備資源,深入開發(fā)相關資源。主要體現(xiàn)為對衛(wèi)星接收的“天網(wǎng)”資源、互聯(lián)網(wǎng)提供的“地網(wǎng)”資源、遠程教育提供的光盤資源和育龍平臺資源、各校開發(fā)的遠程教育校本資源和校際資源的整合利用,從而使遠程教育資源為學科教學服務。
1、利用IP衛(wèi)星接收系統(tǒng)這一“天網(wǎng)”資源,我們每天定時接收,有選擇的將接收的相關內(nèi)容制定成節(jié)目預告表,供教師備課使用。遠教IP數(shù)據(jù)內(nèi)容對教育教學的幫助很大,又具有連貫性和系統(tǒng)性,所以在接收時我們確保內(nèi)容不能遺漏。衛(wèi)星資源中的《同步學堂》欄目包括語文、數(shù)學、外語等學科的全部課程內(nèi)容,運用媒體播放程序,全部由特級教師授課,內(nèi)容豐富,知識全面,結(jié)構(gòu)合理,深受學生喜愛,因此,在平時的常規(guī)教學中,我們就充分的利用這一資源,輔助教學。
2、利用互聯(lián)網(wǎng)這一“地網(wǎng)”資源,在互聯(lián)網(wǎng)上搜索、收集適宜我們進行教育教學工作的資源,特別是從各地教師的教學實踐和學生的學習活動中收集有價值的素材資源,對搜集的素材進行整理和歸類,方便教師利用,最關鍵的是能讓教師和學生共建共享、互動交流,師生既是資源庫的受益者,又是資源庫的建設者。
3、光盤教學資源為我們提供了開展教學活動的各種良好素材,包括視頻、動畫、演示文稿等媒體資料、教學示例、習題精選等輔助教學,教師通過整合使用,收到了良好效果。
4、利用育龍這個計算機本身自帶的資源平臺,發(fā)揮其內(nèi)容廣泛,可利用價值高的優(yōu)勢,成為了廣大教師從事教育教學工作的良師益友。
5、各校開發(fā)了遠程教育校本資源,并通過各種途徑實現(xiàn)校際資源共享。
(三)各校都充分認識到遠程教育資源的重要性,廣泛運用遠程教育資源為各學科教學服務,讓師生學習遠程教育技術,運用現(xiàn)代遠程教育資源,發(fā)展校園網(wǎng)絡化建設,使學生擁有上網(wǎng)獲取信息的能力,使教師能找到最優(yōu)的教學資源,滿足了對高質(zhì)量教學的要求。我們的做法是:
1、豐富教學內(nèi)容呈現(xiàn)方式:在教師實施新課程的過程中,創(chuàng)新地運用電教媒體、計算機多媒體技術、網(wǎng)絡技術,以繪聲繪色、栩栩如生的形象反映客觀事物,圖、文、聲并茂的三維方式呈現(xiàn)教學內(nèi)容,特別是在發(fā)放光盤、衛(wèi)星節(jié)目接收和育龍平臺的使用上,針對不同年級、不同學科,進行整合使用,從而極大地滿足學生視聽感官的需求,充分刺激學生的聽覺和視覺,激勵學生的學習興趣,實現(xiàn)學生主動學習。
2,拓展學生學習方式:信息技術不僅是豐富的資源,而且是有力的學習工具,信息技術不受時間和地域限制,拓展了學生的學習方式,通過校園網(wǎng),學生可根據(jù)自己的學習需要,選擇自己的學習內(nèi)容加以學習,可以上網(wǎng)快速地獲取豐富的信息資料,有利于學生開展探究性學習活動。
3、更新教師教學方式:課件制作電子閱覽、多媒體網(wǎng)絡等教學設備的投入使用,可以更新教學模式,促進學生對重、難點知識的理解;通過網(wǎng)絡進行有效學習,有利于探索和發(fā)展以使用信息技術為主的自主學習型教學模式。通過教師教學方式的改變,可以更好的引領學生學習方式的改變。充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢,可以為學生的學習和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學習工具,全面實現(xiàn)信息化教學。
(四)在遠程教育與學科整合方面,我縣長山中心小學提出了“依托農(nóng)遠教、課改見實效”的實施方案。第一是在學習理論上進行整合:通過從網(wǎng)上下載、加工制作課件,或者利用育龍平臺資源,把學生帶入到生活情境,激發(fā)了學生的學習興趣,去領悟?qū)W習的內(nèi)容。第二是在學習目標上進行整合:通過截取、重新編輯制作多媒體課件,使用多媒體播放。讓學生身臨其境地去看、去說、去體驗、去感受。進而使學生更加深刻了解到更多的知識,讓課堂變成孩子快樂學習的天堂。第三是在教學方法上進行整合:為了讓學生掌握觀察、探究、歸納、總結(jié)的學習方法,除了讓學生看教材中的內(nèi)容以外,還在網(wǎng)上下載了一些有關的資料圖片。便于學生互相交流,合作探究。開闊了學生的視野,分散了教學難點,既培養(yǎng)了學生觀察能力,又突破了教學重點,建立了開放式的、自由的參與式、共享式、體驗式的教學模式。第四是在學習方式上進行整合:如在古詩文教學中,老師通過多媒體演示的詩文畫面、配樂朗讀等讓學生如臨其境、如見其人、如聞其聲,使學生得到美的享受,與詩人心靈產(chǎn)生共鳴。學生不是枯燥乏味被動的學習而是主動地去體驗、探究學習。第五是與傳統(tǒng)的教學用具進行整合:把傳統(tǒng)的學習方法用手擺、畫、說等與多媒體演示整合起來,創(chuàng)設問題情境、建立模型、掌握規(guī)律、實踐應用。這樣設計把學生很難理解的抽象知識形象化了,使學生既學會了知識又學會了怎樣學習。
四、開展培訓,加強遠程教育專業(yè)隊伍建設。
為了推動全縣中小學現(xiàn)代遠程教育工作開展,使遠程教育真正走進課堂,我縣針對大多數(shù)教師對遠教資源的使用認識不深、技能不熟的情況,我們充分利用遠教設備進行教師培訓,提高教師的整體素質(zhì)
我縣由于地處經(jīng)濟發(fā)展比較落后、信息閉塞、交通不便的山區(qū)、半山區(qū),教師的整體教育教學水平和教學研究能力偏低,這幾年雖然縣、校兩級投入了大量的經(jīng)費用于教師的培訓,但是相對于龐大的教師群體來說,還是顯得有些杯水車薪,我們相當大一部分教師在教學觀念、教學方法上與先進地區(qū)的教師相比,還存在著很大的差距,這也正是一些學校教育教學質(zhì)量提高緩慢的一個重要原因。現(xiàn)代遠程教育工程的實施,為我縣中小學教師提供了遠程教育設備和優(yōu)秀的教育資源,利用這些設備和資源對教師進行教育思想、教育教學方面的培訓,對于轉(zhuǎn)變教師的教育觀念和教學方法,提高教育教學效果產(chǎn)生了積極的影響。
1、專項集中培訓
我們在在學校安裝遠程教育設備的初期,安排局網(wǎng)站專業(yè)人員對全縣各校的骨干教師,進行了兩期集中專項培訓。根據(jù)學校教師的需求,以項目實施意義和作用、遠程教育設備安裝、維護和操作使用、計算機基礎知識、怎樣瀏覽和保存資源、資源應用方法和技巧、資源中教學可見的使用和再加工等內(nèi)容作為主題。我們還要求各個學校要利用業(yè)余時間組織本校教師進行集中培訓。由經(jīng)過項目培訓的老師、應用資源較好的教師作為專題主講教師。培訓時間根據(jù)培訓內(nèi)容設定。
2、利用優(yōu)質(zhì)資源對教師個人的教學藝術進行培訓。
在遠程教育資源中有大量的優(yōu)秀示范課,這些示范課是資源中心精選的全國各地優(yōu)秀教師主講的課堂實況錄像,反映了最新的課程改革理念和先進的教學方法,教師不出門就可以觀摩到全國各地優(yōu)秀教師的教學,對于提高教師的教學水平很有幫助。我們要求各校以教研組為單位,每周安排一次業(yè)務學習,集體觀摩示范課。觀摩前要提要求,之后要組織討論,找出示范課中可資借鑒的東西和值得改進的地方,同時也要結(jié)合各校的教學實際,找出自身的缺點和不足之處。
3、利用豐富的網(wǎng)絡資源進行教師的個體培訓
每一個教師的個體差異不同,所需要的繼續(xù)教育內(nèi)容也不盡相同。為了滿足廣大全體教師的不同需求,我們利用教育信息網(wǎng)搭建全縣教師培訓平臺。通過教育論壇這個陣地讓全縣的教師在教育教學理念,教學方法和教學手段的更新上有一思想交鋒的平臺。透過網(wǎng)絡讓大家都能得到各自的所需,從而最大限度的促進了教師的專業(yè)化成長。
五、加強網(wǎng)站自身建設,發(fā)揮教育信息網(wǎng)在遠程教育資源應用中的強大作用。
1、20xx年3月正式開通教育信息網(wǎng),組建教育信息網(wǎng)站;目前已有11所學校開通了校園網(wǎng)。遠程教育工程在我縣進入全面實施后,教育信息網(wǎng)站人員承擔了全縣遠程教育設施的安裝及教學資源的整合使用指導工作。
2、加強網(wǎng)站人員的思想政治工作,堅持正確的宣傳輿論導向,以政治的高度和敏感從事教育信息網(wǎng)絡建設工作。
3、在教育信息網(wǎng)上開辟教育論壇專欄,為教育內(nèi)外人士提供“交流個性教育觀點,推動教育課程改革進程”的互動平臺,設立自由交流、課改教研、計算機及遠程教育、試題專區(qū)、藝體專區(qū)、文學沙龍、金點子等分欄和城鄉(xiāng)各校專屬板塊。目前教育論壇注冊人數(shù)已經(jīng)超過5000人,其中有相當一部分是學生家長和關注教育發(fā)展的社會人士;最高日發(fā)帖量超過1000個,最高瞬時在線人數(shù)達到153人,頁瀏覽量超過100萬次。為數(shù)眾多的壇友通過在教育論壇的活動實現(xiàn)了網(wǎng)上學習,共同促進、共同提高,教育論壇也為推動我縣教育教學改革的深入實施發(fā)揮了巨大的作用。
4、設立網(wǎng)上電視臺,開辟《學園夜話》專欄,通過訪談、專題等形式向社會推介教育教學工作開展新形勢、新內(nèi)容、新方法。
5、建立網(wǎng)上電子資源庫,充分發(fā)揮本地網(wǎng)絡的優(yōu)勢,對遠程教育資源和各地網(wǎng)絡教育資源進行下載、整合,為師生提供全面、系統(tǒng)、形式多樣、高質(zhì)量的多媒體教育教學資源,使教師在足不出戶的情況下,能夠利用網(wǎng)絡進入資料庫體系,獲得文字、圖片、動畫、影片等課件資源。
6、搭建網(wǎng)上集體備課平臺,建立教師QQ群,通過“網(wǎng)上集體備課廳”中的群體互動交流,集中群體智慧,大大提高教學設計水平,實現(xiàn)先進理念、優(yōu)質(zhì)資源與最佳教法的共享。
7、根據(jù)教育改革的需要,進行教育信息網(wǎng)和教育論壇改版更新工作。在管理上實行嚴格的審批制度和24小時不間斷值班制度,實現(xiàn)信息網(wǎng)高效服務于教育教學改革的功能。
六、加大條件保障和管理隊伍建設力度,確保遠程教育工程高效運行。
1、從遠程教育設備投入使用開始以后,我們始終把設備設施(包括遠程教育應用過程中軟件、硬件)維護工作作為一項重點工作來抓,通過解答疑難、上門服務、報修等方式,盡一切可能免除基層教師使用中的后顧之憂。目前站內(nèi)維修和報修已達300次以上。
2、建立遠程教育技術服務體系,由教育局遠教股牽頭,鄉(xiāng)(校)分片負責,并采取定期深入基層學校和設備故障及時上報相結(jié)合的方式,對遠程教育資源的管理、操作及維護提供技術咨詢和具體服務。
3、為保持遠程教育工作隊伍的穩(wěn)定性,提高相關工作人員的敬業(yè)奉獻精神,我們采取在遠教專職和兼職人員的考核評價、評優(yōu)評模、提職晉級上予以傾斜等措施,使遠教工作人員熱愛本職工作,積極并富有創(chuàng)造性地開展工作。
七、結(jié)合“三農(nóng)”實際,提高為農(nóng)服務水平。
遠程教育設備設施安裝調(diào)試工作完成以后,按照上集文件精神,我們積極開展了遠程教育為農(nóng)服務工作。主要做法是:
實行“一點三用”制,即一個遠程教育網(wǎng)點在不同的時間段分別為學生、教師和基層黨員和農(nóng)民服務。在為農(nóng)服務上,采取網(wǎng)點學校為當?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)建設和人民生活服務的辦法,在周六周日面向農(nóng)民開放。在服務內(nèi)容上,通過播放光盤和衛(wèi)星節(jié)目接收及登錄上網(wǎng)等渠道,為農(nóng)民提供政策服務、科技服務、文化服務、衛(wèi)生服務以及農(nóng)民最為關注的營銷信息服務等;嚴格做到每周必開放,開放有記錄、活動有效果。
八、順利通過兩次省級檢查驗收。
今年4月份和12月份,我們相繼迎接了兩次遠程教育省級檢查驗收。第一次主要針對設備設施的調(diào)試安裝工作,第二次重點檢查遠教資源的整合應用情況。省教育廳領導和專家對我縣遠程教育的建設與應用情況給與了高度評價,教育信息網(wǎng)站也被省專家譽為龍江縣級第一站。
九、及時高效完成局領導交辦的各項臨時工作。
今年是綏棱教育改革工作蓬勃開展的一年,遠教股在自身人員緊張、工作量較大的情況下,依然權(quán)利配合全局工作,每個職工對局領導交辦的臨時性工作都積極接受、努力高質(zhì)地完成,諸如各次會議的音響調(diào)控、局機關程控電話維修、各股室計算機網(wǎng)絡維護、各類文件撰寫及黨辦的廉政專題片、反腐網(wǎng)頁制作等等工作。九月份的全縣中小學體育節(jié)上,網(wǎng)站人員全體參加負責了全程宣傳報道工作,及時編輯上傳了體育節(jié)各項賽事及表演盛況,受到領導表揚。
十、今后一個時期遠程教育工作需要解決的問題。
一要加強教師培訓的力度,尤其要加強計算機操作技能、課件制作、遠程教育資源運用等方面的培訓,充分利用現(xiàn)有設備及現(xiàn)代化手段,切實做好教學工作。
二要進一步整合遠程教育資源,與教學實際相結(jié)合,合理運用、充分發(fā)揮遠程教育資源優(yōu)勢。要求各校把遠程教育的深入開展作為重點工作目標,取得明顯成效,全面提高教育教學質(zhì)量。
三要樹立宣傳遠程教育工作的先進學校和先進個人,以點帶面,點面結(jié)合,使全縣遠程教育工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
在教體局黨組的正確領導下,全面貫徹落實省市電教工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣局2011年度中心工作,突出抓好農(nóng)村中小學遠程教育工程的管理和應用;加強以電教教材建設為主體的基礎教育資源建設工作,開展電教教材的使用研究;繼續(xù)搞好中小學教師現(xiàn)代教育技術能力培訓;深入開展現(xiàn)代教育信息技術和學科教學整合的研究,積極探索教育技術優(yōu)化課堂教學的模式和方法;努力構(gòu)建技術支持服務體系,加強電教骨干教師隊伍建設,濃厚電教研究氛圍,充分發(fā)揮電化教育的功能和優(yōu)勢,全心全意為教育發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展服務,齊心協(xié)力,譜寫夏邑教育技術事業(yè)發(fā)展的新篇章。
二、工作要點和目標要求
(一)農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育
1、強力推行農(nóng)遠工程示范校、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,把示范校作為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教學教研的培訓基地和實驗基地,充分發(fā)揮示范校帶動作用,切實把農(nóng)遠工程設施用好、用活、用規(guī)范。按照農(nóng)遠工程示范校、鄉(xiāng)標準,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少樹立1所模式二示范校,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一中都要達到縣級模式三示范校標準。在全縣范圍內(nèi)至少推薦15所中小學校為市級農(nóng)遠示范校并確保驗收過關。
2、按照省廳、市局有關加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程管理工作的意見,為啟動“班班通”工程作準備。本年度要對所有農(nóng)遠學校進行一次全面普查。縣電教館將組織力量對其中二分之一的學校進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,提出整改辦法。
3、積極探索“班班通”、“堂堂用”的建設和使用模式,勇于創(chuàng)新,敢于實踐,爭取推出2~3所試點學校。
4、舉辦全縣農(nóng)遠“三種模式”應用的優(yōu)質(zhì)課、應用論文和教學設計成果的評選,以評促用,推進農(nóng)遠工程應用水平的普及和提高。
5、舉辦針對農(nóng)遠項目學校教師的多媒體課件制作比賽和說課比賽活動。
6、努力探索并建設起縣、鄉(xiāng)、校三級技術服務隊伍,著力提高鄉(xiāng)級技術人員的業(yè)務素質(zhì)和服務待遇。
7、分片分學校召開農(nóng)遠工程教學應用現(xiàn)場會、觀摩會、研討會,活躍學習、研究和應用的氣氛。
8、做好上級交辦的有關信息普查數(shù)據(jù)填報工作。
(二)電教教材建設
1、嚴格按照國家、省規(guī)定的電教教材費政策、教材準入政策,做好電教教材的征訂、發(fā)行和歸檔入架入庫造冊登記等項管理工作,確保用足用好電教教材費,管好用好電教教材。
2、建立電教教材建設(基礎教育網(wǎng)絡資源建設)骨干教師庫,加強資源建設的規(guī)劃、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),在省市資源開發(fā)規(guī)劃框架內(nèi),有計劃地開發(fā)適應我縣的和中小學課本相配套的電子音像教材,嘗試開發(fā)研制專題式多媒體教材。
3、加強電教教材的使用研究,積極探索多種形式多種方法的信息技術與學科教學整合的新思路、新實踐、新模式,從而充分發(fā)揮電教教材在教育教學中的作用,推進教學改革和素質(zhì)教育的發(fā)展,為提高課堂教學質(zhì)量和整體教育質(zhì)量服務。
4、配合省教育廳優(yōu)秀基礎教育資源評選活動的開展,縣電教館擬運用“三分屏”錄制軟件制作一批優(yōu)質(zhì)課、名師講座和專題教育資源光盤,以光盤培訓、光盤送教下鄉(xiāng)的形式傳播學習,以提高廣大中小學教師的教育教學能力。
5、啟動縣基礎教育網(wǎng)絡資源中心建設(含現(xiàn)代教育技術培訓功能),為教育信息網(wǎng)絡化打基礎。
(三)學校電化教學
1、繼續(xù)開展好電教觀摩周活動。要以鄉(xiāng)、校為單位圍繞一個學科或一個專題開展多種形式的現(xiàn)代教育技術應用觀摩研討活動??h館籌備召開一次全縣電教觀摩教學活動。
2、做好2011年度現(xiàn)代教育技術優(yōu)秀課例、多媒體課件、電教論文評選工作。開展好中小學生電腦作品評選,爭取在中小學生電腦作品制作上取得新突破。嘗試開展中小學生網(wǎng)絡作文大賽,開通夏邑縣中小學生作文網(wǎng)站,引導中小學生健康使用網(wǎng)絡。
3、加強電教課題研究的指導工作。引導廣大教師從教學實踐中的小問題、小技巧、小想法入手提煉小課題,豐富課題研究內(nèi)容,倡導多樣化的研究方法;根據(jù)教師實際情況,以實用管用為前提打破課題研究的專業(yè)化,以草根教研為主體,推動課題研究出現(xiàn)新局面。
4、建立電教教研的學科骨干隊伍,定期不定期地開展專題電教教研。
5、對縣直中小學校電化教育基本情況進行一次普查,對信息技術課的教學情況進行一次評估。
(四)現(xiàn)代教育技術培訓
1、配合市館工作安排,搞好農(nóng)遠項目學校校長培訓,計劃培訓300人。
2、配合市館工作安排,搞好農(nóng)遠項目學校技術骨干教師培訓,計劃每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少培訓2人,總計50人。
3、繼續(xù)搞好中小學教師多媒體教學課件的制作培訓,計劃培訓100人。
4、根據(jù)省市安排,做好其他相關教育技術培訓工作。
5、積極籌建縣館現(xiàn)代教育技術培訓基地,實現(xiàn)技術培訓的經(jīng)?;鸵?guī)范化。
(五)其他工作
1、主動做好教育電視新聞的宣傳報道工作;按照縣局要求做好實況錄像、專題節(jié)目制作;利用互聯(lián)網(wǎng)展示教育良好風貌。
2、編發(fā)好《電教工作簡訊》和《2011年電化教育工作年歷》
3、積極介紹推廣適合教育的新產(chǎn)品、新技術和相應的配套設施;引進推廣有益于教育教學的電子類教學軟件和網(wǎng)絡產(chǎn)品。
4、完成縣局和上級交辦的各項任務。
三、工作措施和考核辦法
(1)
2011年電化教育工作計劃相關文章列表:
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(一)各縣直學校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學校要提高認識、加強領導,認真學習傳達電教工作任務和要求,深刻領會上級關于發(fā)展電化教育的精神,從共享優(yōu)質(zhì)教育資源、均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務教育的高度,全面貫徹發(fā)展電化教育的各項政策。
(二)高度重視現(xiàn)代教育技術對改善各類學校辦學條件、發(fā)展現(xiàn)代教育事業(yè)、提升教育整體質(zhì)量的重要作用和長遠意義,做到統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。對各項具體工作能夠?qū)訉勇鋵?,抓出成效?/p>
(三)電教館要進一步加強內(nèi)部規(guī)章制度建設,提高管理水平和工作效率;進一步加強職工業(yè)務學習和政治學習,提高隊伍的整體素質(zhì),進而提高各項工作的執(zhí)行力。各中小學校也要建立健全電教工作領導組和教研組,做到上傳下達、政令暢通、責有人負,事有人辦,強化責任意識和服務意識,提高工作質(zhì)量和效率。
(四)建立電教工作長效考核機制,加強對各項工作的考評??h館將對縣直學校、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學校的電教工作進行建檔,對各項工作任務的完成情況整理備案,作為年終考評的主要依據(jù)。
(五)加強校際之間、鄉(xiāng)際之間、縣際之間的工作交流,形成良好的互動交流學習局面。
(六)對各項工作的落實情況,縣館將及時以簡報、簡訊、網(wǎng)絡、會議等形式通報到鄉(xiāng)校,匯報到縣局,增加工作的透明度,以表揚先進,鞭策后進。
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【論文摘要】分析電大遠程開放教育的發(fā)展現(xiàn)狀;說明確保遠程開放教育質(zhì)量、樹立科學的質(zhì)量觀的重要性;闡述全面建設質(zhì)量保證體系、全程實施質(zhì)量監(jiān)控在廈門電大的運行及成效
1,遠程開放教育發(fā)展現(xiàn)狀及確保教育質(zhì)量的重要性
電大遠程開放教育十年來,累計招生640萬人,約占同期全國各類高等教育招生總數(shù)的1/8.成人高等教育招£總數(shù)的1/3,現(xiàn)代遠程教育試點招生總數(shù)的3/4,為加快我國高等教育大眾化程度作出了巨大貢獻。I廠夏門電大也不例外,2000年秋季開始參與遠程開放教育研究項目,短短幾年招生數(shù)快速增長,辦學規(guī)模不斷擴大。累計招生17073人,畢業(yè)生數(shù)6095人。隨著學生注冊人數(shù)的急劇增加.人們也因此特別關注遠程開放教育的質(zhì)量問題
教育部在(2009工作要點》一文中提到穩(wěn)定高校招生規(guī)模提高教育質(zhì)量時提出:深入實施高等學校質(zhì)量工程,健全高等教育質(zhì)量保障體系,促進高??茖W定位、特色發(fā)展;要建設全國高校教學質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫和質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng).積極探索教學狀態(tài)數(shù)據(jù)、專家進校評估和社會評價相結(jié)合的評估機制。由此可見國家對高等教育質(zhì)量的重視程度。質(zhì)量控制是遠程教育的永恒話題。電大隨著教育環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展規(guī)模的深刻變化.全面開展質(zhì)量保證體系建沒,提高教育質(zhì)量,這是當前開放教育刻不容緩的中心工作。
中央電大葛道凱校長在2008年全國電大教學工作會議上強調(diào)指出:要實現(xiàn)廣播電視大學今后若干年的健康發(fā)展.就要把確立開放教育科學的質(zhì)量觀和質(zhì)量文化作為電大非常重要的前進方向。因此只有積極探索遠程開放教育辦學規(guī)律.深化教學模式、管理模式與運行機制改革,加強內(nèi)涵建設,正確處理好質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益之間的關系,不斷完善質(zhì)量保證體系并形成質(zhì)量監(jiān)督長效機制,才能保證電大遠程開放教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.全面建設質(zhì)量保證體系在廈門電大的運行及成效
廈門電大根據(jù)中央電大有關教育質(zhì)量的要求,緊扣遠程開放教育質(zhì)量保證體系系統(tǒng)性、全面性、信息化、復雜性等特點,結(jié)合自身的辦學實際,把全面建設遠程扦放教育的質(zhì)量保證體系,成效顯著。
廈門電大全面建設遠程開放教育質(zhì)量保證體系的主要內(nèi)容包括專業(yè)課程建設、四支隊伍建設、網(wǎng)絡教學環(huán)境建設、學習支持服務系統(tǒng)建設、學習點辦學系統(tǒng)建設等五個方面的內(nèi)容。
2.1專業(yè)課程建設專業(yè)課程建設是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的最為重要的教學基本任務之一,是遠程開放教育教學改革的核心。廈門電大在進行專業(yè)課程建設過程中重點抓了課程資源制作與應用、一體化教學設計與實施這兩個方面的內(nèi)容。
2.1.1課程資源制作與應用多種媒體的教學資源的建設與應用是開放教育教學的基本特點。沒有相當數(shù)量和質(zhì)量的課程資源,現(xiàn)代遠程教育就成了無源之水,保證教學質(zhì)量也會成為一句空話。為了做好多種媒體教學資源的制作、整合和利用,提高學生個別化學習效果,保證教學質(zhì)量,廈門電大制定了中長期的資源建設規(guī)劃,相繼出臺了《加強教學資源建設與應用的實施意見》和《加強開放教育阿上教學工作的實施意見》等文件,采取有效措施,定期對教師制作和應用多種媒體教學資源情況進行檢查、評比和獎勵。由于措施到位.教師都能針對不同課程的特點,積極開發(fā)課程資源特別是網(wǎng)上教學資源,有計劃地應用多種媒體教學資源組織教學
2.1.2一體化教學設計與實施以“學”為中心的教學設計fLeanring—CenteredInstructionalDesign)S~論強調(diào)以學生為中心;強調(diào)對學習環(huán)境的設計;強調(diào)利用各種信息資源來支持“學”;強調(diào)學習過程的最終日標是完成意義建構(gòu)。75廈門電大經(jīng)過實踐探索,總結(jié)出圍繞教學目標,基于網(wǎng)絡環(huán)境和多樣化資源支持,按自主學習、集中導學、多向交互、多維評價和反饋~矯正五個環(huán)節(jié)組織整個教學活動的“一標五環(huán)”主導教學模式。根據(jù)這一主導教學模式.教師按照自己所教的專業(yè)課程特點進行一體化教學設計,并按計劃開展教學活動一體化教學設計的主要內(nèi)容包括教學要求、資源配置與使用、集中導學安排、網(wǎng)上交互、實踐實訓安排、作業(yè)布置及批改、期末練兵、實時指導等。廈門電大基于“一標五環(huán)”主導教學模式下的課程一體化教學設計,為學生基于網(wǎng)絡的自主學習提供了全面的支持.有力地保證了遠程教學質(zhì)量。
2.2四支隊伍建設在遠程開放教育活動中,教師是學生學習的指導者、支持者、教學資源的提供者,也是教學活動的設計者。由此可見,遠程開放教育對教師來說要求很高,教師的基本素質(zhì)直接影響著學生的學習質(zhì)量。因此需要教師不斷提高自身的綜合素質(zhì).不僅要掌握現(xiàn)代遠程教育的規(guī)律與特點、掌握在現(xiàn)代遠程教育條件下開展導學助學和育人的方法,還要掌握現(xiàn)代信息技術,包括:通信技術、網(wǎng)絡技術、多媒體技術等。
廈門電大根據(jù)開放教育工作的需要科學配置四支隊伍.從全校教職工中選拔專業(yè)理論扎實、教學經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強的骨干分別擔任開放教育教學、管理、技術和科研等工作,并適時根據(jù)新專業(yè)的開設及學生數(shù)的增加,及時調(diào)整充實人員。在隊伍建設方面.學校堅持立足培養(yǎng)和合理引進相結(jié)合,加快高職稱、高學歷、緊缺專業(yè)人才的引進和優(yōu)秀畢業(yè)生選調(diào);堅持有計劃、分期分批組織各類人員接受現(xiàn)代遠程教學、管理和教育技術的培訓,提高人員隊伍的整體素質(zhì)和能力:堅持實施崗位管理責任制,制定各類崗位的工作職責和上崗條件,要求所有人員需獲得相應的資格證書,持證上崗,不斷優(yōu)化人員隊伍的結(jié)構(gòu)。
2.3網(wǎng)絡教學環(huán)境的建設開放教育是建立在基于計算機多媒體技術和基于intemet的網(wǎng)絡通訊技術環(huán)境下“以學生個別化學習為主、教師輔導和集體學習為輔”、學校通過天地人網(wǎng)提供全程學習支持服務的現(xiàn)代遠程開放教育教學模式。現(xiàn)代化的網(wǎng)絡教學環(huán)境建設和教學設施是電大開展遠程開放教育必備的硬件條件。
廈門電大在進行現(xiàn)代化教學環(huán)境建設方面,投入很大?,F(xiàn)已建有多個獨立的公網(wǎng)IP地址,一個二級域名和多個三級域名。校本部網(wǎng)絡平臺對外具有獨享15M光纖出口到公網(wǎng),1O00M連接到教育城域網(wǎng),100M共享到中國教育科研網(wǎng)。所屬學習點網(wǎng)絡通過1000M光纖連接到教育城域網(wǎng),100M共享到中國教育科研網(wǎng),60M共享到公網(wǎng),100M到桌面。教學平臺24小時為學生提供視頻點播、數(shù)字圖書、網(wǎng)上學習討論、數(shù)字圖書館等多項服務。學校還為學生提供了多媒體上網(wǎng)機房、視昕閱覽室:為師生每人配置一個免費郵箱:提供了可讓學生借閱的課程音像帶、VCD、光盤、CAI課件、IP課件等學習資料。
2.4教學支持服務系統(tǒng)的建設教學支持服務是遠程教育質(zhì)量保證體系建設的核心工作,更是實施遠程開放教學的重要支撐。教學支持服務工作的好壞,直接關系到學校深化教學改革,保證教學質(zhì)量的成敗。廈門電大堅持“邊實踐、邊研究、邊改進”的工作思路,以教師遠程教學的需要和學生的學習需求為目標,從學生入學到畢業(yè),全程為教學、學習提供行之有效的支持服務。
廈門電大以滿足學生自主學習及教師遠程教學需要,提供便捷、周到、實用的支持服務、保證教學質(zhì)量為目標,開展了系統(tǒng)化的教學支持服務工作。全程為學生自主學習提供導學助學支持、教學資源支持、教學設施支持、圖書資料支持等;全程為教師提供教育技術培訓支持、教學資源制作設備支持、網(wǎng)絡教學平臺支持、科研經(jīng)費支持等。學校系統(tǒng)化的教學支持服務工作,為學生提供方便、快捷、實效的多元化學習支持服務,促使學生深刻感受到信息化時代網(wǎng)上學習高效、方便、靈活、實用的特點,學習信心不斷增強,學習效率不斷提高。
2.5學習點辦學系統(tǒng)建設多級辦學、分級管理、環(huán)節(jié)較多,這是電大辦學的基本特點。因此遠程開放教育質(zhì)量保證體系的建設與運行應具有針對性。廈門電大根據(jù)廈門區(qū)域狹小、城市人口少、下面沒有分校只設電大工作站、網(wǎng)絡暢通等特點,因地制宜,依托所屬電大工作站.在全市范圍內(nèi)設立了思明、同安、杏林、司法局、湖里、洪文、誠毅等七個開放教育學習點.建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的學習點學習支持服務系統(tǒng).以滿足學生就近參加集中導學活動、接受學習支持服務的需要。
學習點辦學系統(tǒng)的設立是廈門電大開放教育的一大特色。然而,它同時又是學校保證教學質(zhì)量必須面對的一大難題。為了保證質(zhì)量管理不留死角,學校采用了“省級校一學習點”兩級管理運行機制,對學習點實行“六統(tǒng)一”管理,即:實行統(tǒng)一招生管理、學管理、統(tǒng)一學籍管理、統(tǒng)一考試管理、統(tǒng)一提供資源、統(tǒng)一技術支持。學習點的主要任務是:提供教學場所、教學設施、學習支持服務、協(xié)助教學和教學管理等工作。目前廈門電大所屬的各學習點辦學硬件不斷改善,學習支持服務水平逐年提高?,F(xiàn)在七個學習點的管理人員、技術人員和導學教師配備齊全。學習點都建有百兆校園網(wǎng),網(wǎng)絡出口均共享千兆到教育科研網(wǎng),與校本部連為一體;都建有自己的多媒體教室、直播課堂、雙向視頻系統(tǒng)、計算機機房等設施,已完全能滿足遠程教學需要。
3.全程實施質(zhì)量監(jiān)控在廈門電大的運行及成效
教學質(zhì)量檢查是電大遠程開放教育教學質(zhì)量保證體系的重要組成部分,是加強教學過程管理的重要措施,是規(guī)范教學和教學管理行為的重要手段。教學檢查的主要內(nèi)容包括:人員、教學設施、多種媒體教學資源、教學和教學管理模式、實踐教學環(huán)節(jié)、教學支持服務、管理制度建設及執(zhí)行、考點設置、考試組織實施和管理等。廈門電大結(jié)合中央電大的教學檢查,從組織機構(gòu)、制度建設、過程檢查等方面人手,構(gòu)建具有全程性特征的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。
3.1組建監(jiān)控機構(gòu)成立廈門市廣播電視大學教學督導委員會,分別由分管教學的副書記和副校長掛帥,指導學校的教學、管理和服務等質(zhì)量保證工作;構(gòu)筑了由開放教育學院、教學評估中心、教學系部、教育技術中心等職能部門組成的教學質(zhì)量保證組織系統(tǒng),全程實施教學、管理和服務等質(zhì)量保證工作;聘請教學管理經(jīng)驗豐富的校內(nèi)外專家作為遠程開放教育教學督導專員,定期開展教學與管理過程的質(zhì)量檢查、督導和考核。
3.2完善制度建設保證教學質(zhì)量關鍵在于要完善相關的制度建設及其有效執(zhí)行。廈門電大嚴格執(zhí)行中央電大“五統(tǒng)一”的教學要求,通過制定工作制度、管理規(guī)范和操作程序等,確保教學管理落到實處。學校結(jié)合接受中央電大的教學評估、年報年檢、教學檢查、資源檢查、巡考等工作,建立了涵蓋專業(yè)開設、課程建設、教學規(guī)范、教學設施、過程管理、考試管理、學習支持服務等教學系統(tǒng)化的質(zhì)量保證制度,形成了貫穿教學全程的檢查、監(jiān)督、反饋、總結(jié)、改進等質(zhì)量全程監(jiān)控運行機制,確保遠程開放教育質(zhì)量保證體系的有效運行。
作者:李樹剛 單位:瓊州學院外國語學院
海南少數(shù)民族地區(qū)英語教師隊伍整體水平不高,大部分教師都是中專畢業(yè)或大學??飘厴I(yè),有些甚至還是民辦教師或代課教師。通過課堂觀察發(fā)現(xiàn),這些教師的英語專業(yè)水平有限,在教學過程中暴露出諸多問題,語音語調(diào)問題相當嚴重,有相當一部分教師甚至還沒有掌握好國際音標的發(fā)音方法,語法講解中甚至出現(xiàn)明顯的錯誤。課堂上,主要采取傳統(tǒng)的教學方法“滿堂灌”,主要用漢語組織教學,能夠使用英語組織教學的屈指可數(shù),這使得學生即便在英語課堂上也得不到接觸英語的機會,教學效果可想而知?,F(xiàn)有的一些年輕的優(yōu)秀英語教師也不安心工作,都在想方設法地調(diào)往海口或三亞一些條件較好的地區(qū)。愿意留在當?shù)氐亩鄶?shù)或是年紀較大的、或是學歷較低的、或是業(yè)務水平相對低的老師。剛剛畢業(yè)的大學本科生心甘情愿留在大城市打工也不愿意到交通不發(fā)達的民族地區(qū)工作。雖然近年來,省教育部門也出臺了些扶持少數(shù)民族地區(qū)的政策,為少數(shù)民族地區(qū)設了些“特崗”和“青年志愿者”以吸引一些優(yōu)秀大學畢業(yè)生到民族地區(qū)工作,也取得一定的效果,但是這些崗位有限,而且時間短,只能暫時解決個別學校的困難。而師資力量欠缺的問題并沒有得到實質(zhì)的解決。受教學任務重和經(jīng)濟因素影響,教師接受培訓和進修的機會很少,很難有機會更新他們的教學方法和教育理念。部分學校領導甚至擔心教師外出進修后會一去不復返,不但不支持教師進修,反而采取扣發(fā)工資等辦法限制教師進修捉高。受諸多因素影響,海南少數(shù)民族地區(qū)英語教師隊伍整體水平不高。
海南省雖然早被劃為經(jīng)濟特區(qū),其實其經(jīng)濟的發(fā)展比較緩慢。教育的投入力度小,發(fā)展更加緩慢,海南少數(shù)民族地區(qū)的教育尤其令人擔憂。在少數(shù)民族地區(qū),人們主要通過本族語進行交流,漢語是這些地區(qū)的一種外語,而英語對于他們來說又是漢語之外的另一種外語。平時幾乎不用英里,英語課僅僅是所有課程當中的一門課而已,并沒有什么特別之處。人們對英語這門課的認識極為膚淺,許多學生、家長都覺得能把漢語學好已屬不易。該如何改變?nèi)藗儗τ⒄Z這門課的認識顯得非常重要。海南省剛剛被定為國際旅游島,這是個千載難逢的機會,借此良機,相關教育行政部門首先必須讓所有教師尤其工作在少數(shù)民族地區(qū)的教師充分認識到教授好英語不僅只是完成相關的教學任務,而是為少數(shù)民族基礎教育做出貢獻。教師們充分認識到自己的職責,聯(lián)系實際,展望未來,向?qū)W生講明英語的重要作用,才能更好地教育好學生。同時必須讓人們意識到今后與外界的接觸機會越來越多,三亞市作為少數(shù)民族地區(qū)走向外界的一個重要窗口,是機遇同時也是挑戰(zhàn),只有會外語的人才能更好地把握機會,會外語的人不僅能將他們的農(nóng)副產(chǎn)品在國內(nèi)銷售,甚至能推向國外。只有提高少數(shù)民族地區(qū)對英語學習的重要性的認識,才有可能做好少數(shù)民族地區(qū)的英語基礎教育。改善英語語言學習環(huán)境。環(huán)境因素對語言習得的影響重大。好的語言環(huán)境不僅能夠給語言學習者營造良好的學習氛圍,更能激發(fā)學習者的學習興趣,而興趣是學好英語的關鍵。鑒于目前海南少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)狀,如何改善少數(shù)民族地區(qū)的英語學習環(huán)境已成為迫在眉睫的問題。首先,必須解決黎語對英語學習的干擾。要解決這個問題必須先解決漢語問題。少數(shù)民族地區(qū)平時只用黎語進行交流,大部分學生很難用普通話順暢地表達他們的思想,他們在學習英語時經(jīng)歷了這樣的過程:黎語漢語英語,而漢族學生只經(jīng)歷漢語英語的過程。目前,雖然有些民族地區(qū)在幼兒園階段也開始采用“雙語教學”,即民族語言和漢語這兩門語言,但還不夠普及。大部分地區(qū)還是用黎語進行教學,許多學生上小學后才開始學漢語,由于漢語水平不高,對老師教學中的講解自然就很難理解。為了讓他們能夠盡早學會漢語,減少母語對英語學習的干擾,必須在幼兒園階段采取雙語教學,小學階段普及普通話教學,這樣才能避免少數(shù)民族學生在學習英語時比其他漢族學生多用一種語言———黎語。其次,為了營造良好的學習氛圍,激發(fā)學生學習英語的興趣,各級學??梢越M織力量積極探索各種有利于營造良好的學習氛圍的英語交流或競賽活動。目前,海南少數(shù)民族地區(qū)學校除了安排每周正常的英語課之外,基本上沒有任何與英語教學相關的活動。此外,政府部門還應通過財政撥款為少數(shù)民族地區(qū)中小學配備電化教學設備,甚至現(xiàn)代遠程網(wǎng)教育,不斷完善教育資源共享體系。2003 年起,教育部開始實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程,計劃用五年左右時間,使農(nóng)村初中基本具備計機教室,小學基本具備衛(wèi)星教學收視點,各小學教學點具備教學光盤播放設備和成套教學光盤。[2]海南少數(shù)民族地區(qū)在這方面必須加大力度。加強教師隊伍建設。教師在整個教學活動中占有非常重要的地位,是提高教學質(zhì)量的關鍵所在。
鑒于海南少數(shù)民族地區(qū)英語教師隊伍整體數(shù)量不足、水平不高的現(xiàn)狀,教育行政部門必須采取相應措施優(yōu)化教師隊伍。教育部2010年工作要點中指出[3]:創(chuàng)新教師補充機制,擴大實施農(nóng)村義務教育特設崗位計劃,吸收優(yōu)秀人才到農(nóng)村貧困地區(qū)從教。首先,為了使更多優(yōu)秀的民族地區(qū)教師繼續(xù)留在少數(shù)民族地區(qū)工作,同時又能吸引更多的大學畢業(yè)生加入到民族地區(qū)英語基礎教育工作中,教育行政相關部門應該從工資、住房等方面加大支持力度。雖然最近兩三年來,政府部門也在不斷落實義務教師績效工資政策,但是民族地區(qū)教師的流動依然很大。同時,還應該給教師提供更多的培訓機會,教師培訓是教師們進行交流學習的平臺。教育部2010 年工作要點中還指出[3]:全面推進中小學教師五年一周期的全員培訓,重點加強農(nóng)村義務教育學校教師和校長培訓。培訓過程中,教師不僅能夠不斷吸收新的教育教學理念與方法,同時還可以交流思想,分享教育心得,探討教學中出現(xiàn)的問題與困難,并能夠結(jié)合本地區(qū)實際情況而采取相應的教學方法。培訓的形式應該多樣化??杉性诿褡宓貐^(qū)內(nèi)部之間進行,也可在民族地區(qū)和漢族發(fā)達地區(qū)之間展開。民族地區(qū)內(nèi)部之間的培訓能夠使教師直觀地進行比較,通過授課觀摩和座談會,教師可以取長補短,完善本地區(qū)教學。民族地區(qū)和漢族發(fā)達地區(qū)之間的培訓,能夠使教師有機會接觸并借鑒更先進的教育教學理念,從而結(jié)合本地區(qū)實際提高教學質(zhì)量。通過各種形式的培訓,使每位參加培訓的教師都能學到更多新的教育教學理論與方法,并能解決教學實踐中的實際困難,不斷提高教學水平。只有通過各種形式不斷落實民族地區(qū)教師的生活工作問題,才能不斷完善民族地區(qū)教師隊伍,從而改善民族地區(qū)教育。
關鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;繼續(xù)教育;體制機制;問題探討
繼續(xù)教育發(fā)展是我國教育事業(yè)和人才培養(yǎng)的重要組成部分,也是提升全民素質(zhì)和國家綜合國力的重要舉措?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要大力發(fā)展現(xiàn)代遠程繼續(xù)教育,辦好開放大學,這是繼續(xù)教育積極應對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代挑戰(zhàn)的必然選擇?!督逃?016年工作要點》進一步提出堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機制,將提高繼續(xù)教育質(zhì)量作為重要的戰(zhàn)略發(fā)展主題,為我國繼續(xù)教育發(fā)展指明方向。2016年是我國“十三五”開局之年,也是“教育質(zhì)量年”,加強依法治教,完善繼續(xù)教育管理體制建設;推動靈活學習,指導開放大學辦學體制建設;完善社區(qū)教育,推動居民社會評價機制建設;重視培訓創(chuàng)新,推動農(nóng)民繼續(xù)教育機制建設,是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機制的重要路徑。
一、創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機制的內(nèi)涵剖析和價值功能闡釋
(一)繼續(xù)教育體制機制的內(nèi)涵剖析
體制是制度的外在表現(xiàn)形式,教育是教育機構(gòu)和教育規(guī)范的結(jié)合體,強調(diào)在教育事業(yè)發(fā)展過程中教育行政權(quán)力配置的中心地位;機制是系統(tǒng)的內(nèi)在表現(xiàn)方式,強調(diào)的是系統(tǒng)內(nèi)部組成部分之間的關系及其運行方式[1]。具體到繼續(xù)教育體制機制而言,繼續(xù)教育體制是指國家和政府基于促進國內(nèi)繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的目的而確定的教育管理制度和教育機構(gòu)設置,如繼續(xù)教育管理體制、繼續(xù)教育辦學體制等;繼續(xù)教育機制是指繼續(xù)教育系統(tǒng)內(nèi)外主體的相互關系和作用方式,如繼續(xù)教育教學社會評價機制、新農(nóng)村建設與農(nóng)民繼續(xù)教育機制等。教育體制機制創(chuàng)新是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國繼續(xù)教育發(fā)展過程中必然面臨的重大問題。如何借鑒國內(nèi)外有關教育體制機制建設經(jīng)驗,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,利用科技發(fā)展帶來的豐富教育資源,創(chuàng)新發(fā)展適應我國國情的繼續(xù)教育健康持續(xù)長期穩(wěn)定發(fā)展的體制機制,培養(yǎng)優(yōu)秀人才、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高個體素質(zhì)、實現(xiàn)社會和諧,是當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展和繼續(xù)教育長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要課題之一。
(二)創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機制的價值功能闡釋
與全日制普通高等教育人才培養(yǎng)體制機制不同,繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動,在不同的社會歷史時期和教育發(fā)展階段,基于社會經(jīng)濟發(fā)展水平和人才整體素質(zhì)的差異,各國繼續(xù)教育側(cè)重的對象和重點各不相同,方式方法手段也不同。在我國全面建設小康社會、城鄉(xiāng)一體化的特定歷史階段,創(chuàng)新繼續(xù)教育體制的重心在于加強依法治教的繼續(xù)教育管理體制和創(chuàng)新開放教育辦學體制,強調(diào)權(quán)力配置和規(guī)范管理的法治軌道,現(xiàn)階段的重心在于構(gòu)建完善的繼續(xù)教育法治保障體系;創(chuàng)新繼續(xù)教育機制的中心在于繼續(xù)教育實施效果的監(jiān)督與評價、價值與功能檢驗,強調(diào)繼續(xù)教育投入與產(chǎn)出、效果與改進的價值功能,現(xiàn)階段的重心在于實行管辦評分離的社會評價機制[2]。無論是繼續(xù)教育體制創(chuàng)新還是機制完善,都是為了辦好人民滿意的教育,堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展。政府管教育、學校辦教育、社會評教育是有機聯(lián)系的整體,三者互相作用,共同推進我國繼續(xù)教育事業(yè)的長期持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展變革的背景
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展變革迎來的機遇
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來,把終身學習的理念傳播到新世界。繼續(xù)教育是終身學習體系的重要組成部分。運用現(xiàn)代信息技術,搭建以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的全民終身學習公共服務平臺,對于我國目前教育資源相對匱乏的國情而言,這是繼續(xù)教育發(fā)展的重大機遇。隨著網(wǎng)絡進入千家萬戶的是信息爆炸式滲透,QQ、微信已經(jīng)滲透進普通農(nóng)民的日常生活,知識的傳遞超過以往任何一個時代?;ヂ?lián)網(wǎng)學習平臺的出現(xiàn)帶來教育信息化,以開放、共享、交互、協(xié)作為基本特征,對于建立和完善覆蓋廣大城鄉(xiāng)的終身教育網(wǎng)絡,突破傳統(tǒng)學習的時空限制,加速知識的傳遞,拓展學習的內(nèi)涵。創(chuàng)新繼續(xù)教育發(fā)展變革,必將為各級各類學習者提供適用的學習資源和便捷、多樣的學習支持服務[3],豐富我國學習型社會建設的內(nèi)涵,推進國民終身教育的理念的傳播和滲透,為我國國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供智力支持和人才保障。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展變革面臨的挑戰(zhàn)
在互聯(lián)網(wǎng)技術全面融入繼續(xù)教育領域帶來巨大發(fā)展機遇的同時,與之相伴的是普通我國高等教育持續(xù)擴招、高校本科生就業(yè)困境重重、城鄉(xiāng)一體化進程不斷推進、農(nóng)村勞動力人口大量減少等諸多社會現(xiàn)象。就業(yè)壓力帶來沉重的生存危機,日常工作和加班占用勞動者的絕大多數(shù)時間,使得普通社會個體通過系統(tǒng)的繼續(xù)教育方式獲取新知識、提升自身能力的機會受到很大限制。常見的繼續(xù)教育模式仍然以高校繼續(xù)教育學院的函授、業(yè)余等學歷教育為主,教育質(zhì)量和教育效果每況愈下。由于繼續(xù)教育的管理體制、運行機制落后、繼續(xù)教育法律法規(guī)不健全,高校層面和社會層面繼續(xù)教育機制創(chuàng)新缺失[4],基于社會傳統(tǒng)學歷教育的影響,我國當前的繼續(xù)教育仍側(cè)重學歷繼續(xù)教育,以拿到學歷證書作為教育的評價標準,忽視非學歷繼續(xù)教育,功利主義傾向明顯,非學歷繼續(xù)教育發(fā)展緩慢、甚至停滯不前;重視城鎮(zhèn)社區(qū)繼續(xù)教育,忽視農(nóng)村新農(nóng)民教育培訓,廣大農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)民繼續(xù)教育的縣級地方教育財政投入主動性問題并沒有得到徹底解決[5],嚴重阻礙廣大農(nóng)村地方的繼續(xù)教育推進與創(chuàng)新。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代繼續(xù)教育體制機制存在的主要問題
(一)管理體制不完善制約傳統(tǒng)繼續(xù)教育的持續(xù)發(fā)展
自1999年開始的高校擴招對傳統(tǒng)教育的生源和就業(yè)帶來巨大的沖擊,普通高校的成人脫產(chǎn)學生大幅減少,借助于互聯(lián)網(wǎng)技術的網(wǎng)絡函授等新的繼續(xù)教育形式大量涌現(xiàn),而在新的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺上如何完善繼續(xù)教育機制創(chuàng)新和體制改革,是一項全新的系統(tǒng)創(chuàng)新工程?;ヂ?lián)網(wǎng)縮短知識和技能傳播的時空距離,使得不同職業(yè)、不同社會階層的社會個體能夠通過更加便捷的渠道獲取知識成為可能。“互聯(lián)網(wǎng)+”削弱傳統(tǒng)的繼續(xù)教育管理部門的權(quán)力支配地位,學習者有更多的主動性和選擇性。但是很顯然,現(xiàn)代繼續(xù)教育并非是雜亂無序的個人自我學習,具體應該采取何種繼續(xù)教育管理體制,如何借助互聯(lián)網(wǎng)絡平臺開展系統(tǒng)、有效的繼續(xù)教育,如果對繼續(xù)教育活動進行有效的管理,學習者和管理者之間通過何種紐帶形成固定的學習關系,已經(jīng)成為繼續(xù)教育管理體制亟待解決的現(xiàn)實問題。
(二)辦學體制的忽視削弱老齡社會政策的貫徹落實
辦學對象中的主體遺漏和缺失是辦學體制不健全的重要表現(xiàn)。老齡人口的繼續(xù)教育辦學體制是我國現(xiàn)代繼續(xù)教育管理體制的重要組成部分。隨著我國老齡化社會的來臨,對于老年人群體如何推進繼續(xù)教育,已經(jīng)迫在眉睫。毋庸諱言的是,目前城鎮(zhèn)老齡人口的繼續(xù)教育管理明顯走在農(nóng)村老齡人口的前面,老年大學的辦學形式也借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺更加豐富多彩、各具特色。相比較而言,通信網(wǎng)絡技術的發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)更多地體現(xiàn)為手機的普及,然而基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的其他繼續(xù)教育功能卻依舊停滯不前。面對日益加重的老齡化社會問題,國家出臺各項老齡社會政策方針,很顯然,必須依托于接受過繼續(xù)教育、具備一定知識理解能力的社會個體方能更好地落到實處。現(xiàn)實情況是,廣大農(nóng)村的留守老人基本社會保障都缺失,近年來不斷曝光的農(nóng)村留守老人自殺問題已經(jīng)給社會敲響警鐘,更何談面向農(nóng)村老人的繼續(xù)教育。
(三)評價機制的不足影響居民市民化的轉(zhuǎn)變進程
如何客觀真實地反映繼續(xù)教育推進的實際效果,是繼續(xù)教育評價機制的核心和關鍵,是對繼續(xù)教育功能實現(xiàn)與否的衡量標準。目前,全民終身教育理念已經(jīng)伴隨著城鄉(xiāng)一體進程的推進在城鎮(zhèn)社區(qū)廣泛地滲透,城鎮(zhèn)社區(qū)的繼續(xù)教育培訓已經(jīng)步入一個新的階段。社區(qū)教育作為終身教育體制的重要組成部分和學習型城市與和諧社會建設的重要抓手,互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代教育技術的應用,豐富城市社區(qū)居民的業(yè)余生活和知識儲備,形式多樣化,且內(nèi)容涉及面較廣。但是繼續(xù)教育的實際效用不是僅從表面的活動數(shù)量來衡量的,從教育效益理論的角度來評述繼續(xù)教育的產(chǎn)出,就要構(gòu)建系統(tǒng)的繼續(xù)教育評價機制,而其中的核心和關鍵在于教育成果必須符合社會需要,現(xiàn)有的繼續(xù)教育活動是否有效地推動城鄉(xiāng)一體化進程,是否有效地推動城鎮(zhèn)居民市民化的進程,是否有效地提升整體公民的社會公德和基本素質(zhì)。僅僅流于形式的花哨活動,應付各級檢查的樣板工程,只是虛幻表象,對社會的發(fā)展沒有任何實際價值。(四)發(fā)展機制的缺失阻礙新型農(nóng)民群體的成長可能進入21世紀以來,隨著義務教育的普及和新舊農(nóng)民工的自然更替,傳統(tǒng)的以清除文盲為主要目標的農(nóng)村教育顯然已經(jīng)不能滿足社會主義新農(nóng)村的建設發(fā)展需求。在城鄉(xiāng)一體化進程中,大量的青壯年農(nóng)民離開農(nóng)村外出打工,農(nóng)村職業(yè)教育和新型農(nóng)民培訓停滯不前,沒有為新農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收起到應有的促進作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,盡管手機和網(wǎng)絡已經(jīng)在城鄉(xiāng)普及,為青壯年農(nóng)民接觸新聞資訊提供方便快捷的途徑,但是卻沒有真正地應用于農(nóng)業(yè)技術推廣和新型農(nóng)業(yè)人才的培育,究竟應該如何推進繼續(xù)教育發(fā)展機制,加快新型農(nóng)民培訓,切實促進農(nóng)民增收,仍是未解困局。面向社會主義新農(nóng)村的繼續(xù)教育發(fā)展機制停滯不前,農(nóng)村繼續(xù)教育系統(tǒng)內(nèi)外各實體之間互相遏制,在農(nóng)村大量青壯年勞動力流向城市、農(nóng)業(yè)從業(yè)人口日益貧乏的現(xiàn)實語境下,缺乏針對農(nóng)民的繼續(xù)教育平臺和資源,制約阻礙新型農(nóng)民群體的成長。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機制的主要路徑
(一)加強依法治教,完善繼續(xù)教育管理體制建設
當前,我國高校繼續(xù)教育體制與機制改革的總體指導思想是“依法治教,管辦評分離”[6]。加強依法治教,具體到繼續(xù)教育管理體制,即必須形成完備的繼續(xù)教育法律規(guī)范體系、高效的繼續(xù)教育法治實施體系、嚴密的繼續(xù)教育法治監(jiān)督體系、有力的繼續(xù)教育法治保障體系。系統(tǒng)完善的繼續(xù)教育管理體制,是繼續(xù)教育發(fā)展的根本保證。加強依法治教,推進繼續(xù)教育基本制度建設,既是創(chuàng)新和完善繼續(xù)教育管理體制的必然選擇,也是我國繼續(xù)教育長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的可靠保障。加強依法治教,必須以十八屆四中全會精神為指導,提高繼續(xù)教育依法治教意識,轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育管理理念,按照“十三五”規(guī)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的繼續(xù)教育法律法規(guī)體系,提升繼續(xù)教育行政管理部門依法行政能力和創(chuàng)新管理路徑,通過法律的手段推動繼續(xù)教育體制創(chuàng)新。新階段創(chuàng)新繼續(xù)教育管理體制建設加強依法治教,就必須進一步推進繼續(xù)教育基本制度建設,通過立法規(guī)定繼續(xù)教育的具體表現(xiàn)和實施形式,構(gòu)建以繼續(xù)教育權(quán)力配置為中心,以繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)、功能、運行為主體的繼續(xù)教育體制,形成適應時展的繼續(xù)教育法律規(guī)范體系,出臺推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的政策文件,進一步規(guī)范學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法和非學歷繼續(xù)教育管理措施,雙管齊下,形成基于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的多元化的繼續(xù)教育法治實現(xiàn)路徑。
(二)推動靈活學習,指導開放大學辦學體制建設
繼續(xù)教育辦學機制和教學模式是繼續(xù)教育的存在方式。高校是我國繼續(xù)教育的重要主體,而開放大學則是推動社會繼續(xù)教育培訓工作的最重要實施者和操作載體。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)絡平臺,大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,建設以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務平臺。創(chuàng)新繼續(xù)教育體制建設必須推進開放大學辦學體制創(chuàng)新與改革,立足日益嚴峻老齡社會的國情,發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的技術優(yōu)勢,建立適應成人的靈活的學習制度。根據(jù)《教育部2016年工作要點》,目前應盡快并實施《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,為“互聯(lián)網(wǎng)+”語境下的繼續(xù)教育發(fā)展樹立目標,明確方向,提供思路,指引發(fā)展,最終建成建立開放型、交融型和聯(lián)合式的繼續(xù)教育網(wǎng)絡。新的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃必須體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代精神,更加體現(xiàn)教育公平,更加傾向靈活互動,更加強調(diào)資源開放,更加注重質(zhì)量提升,更加關注轉(zhuǎn)型發(fā)展?,F(xiàn)階段,創(chuàng)新開放大學繼續(xù)教育辦學模式,推進開展學分銀行試點工作,是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的重要舉措。各地區(qū)要適應人口流動變化時代特點,推動靈活學習,增加非學歷繼續(xù)教育內(nèi)容,制定出臺指導學分互認和轉(zhuǎn)換制度建設的框架性文件,開展學習成果積累和轉(zhuǎn)換試點,全面打造互聯(lián)網(wǎng)時代的老年學習平臺,推動全民學習、終身學習的學習型社會建設,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。
(三)完善社區(qū)教育,推動居民社會評價機制建設
社區(qū)繼續(xù)教育是我國繼續(xù)教育的重要組成部分。伴隨城鄉(xiāng)一體化進程的推進,物質(zhì)基礎不斷積累,社會公共服務產(chǎn)品日趨豐富,城鎮(zhèn)社區(qū)已經(jīng)具備相對較為完善的社區(qū)教育平臺和場所,精神產(chǎn)品的提供成為社區(qū)職能部門的重要工作內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)技術推進社區(qū)居民繼續(xù)教育更加快速地發(fā)展,部分地方社區(qū)建立社會建設、社區(qū)管理、社區(qū)教育“三社”互動的發(fā)展機制[7],創(chuàng)造有利條件,為繼續(xù)教育學習內(nèi)容、學習方式、學習進度、學習輔導、學習公平、學習評價等均提供充分、便捷的平臺?,F(xiàn)階段,創(chuàng)新和完善社區(qū)繼續(xù)教育體制,必須推動社區(qū)居民繼續(xù)教育評價機制建設。首先,社區(qū)應及時出臺適應本地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展的指導性意見,統(tǒng)領社區(qū)范圍內(nèi)的長期繼續(xù)教育工作,確立社區(qū)繼續(xù)教育評價機制的前提。慕課、微課課程的出現(xiàn),為社區(qū)居民自主學習提供豐富的資源。如果街道社區(qū)結(jié)合本地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展實際,及時出臺相應的社區(qū)繼續(xù)教育指導性規(guī)范,必將推動社區(qū)繼續(xù)教育有序、有效地發(fā)展,并服務于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。其次,借助網(wǎng)絡平臺,開展學習型城市建設測評工作,指導社區(qū)繼續(xù)教育的發(fā)展方向。有了明確的發(fā)展目標并開展相應的活動,必須通過考核評價機制予以衡量評判,構(gòu)建符合市情特點的社區(qū)教育評價考核機制,據(jù)此不斷完善進步,改革創(chuàng)新。最后,通過持續(xù)宣傳活動,利用QQ、微信、微博等方式,進行投票,選取典型案例,公開透明,樹立榜樣,豐富社區(qū)繼續(xù)教育活動的居民社會評價機制,引領社區(qū)居民開展全民終身學習活動周,將城鎮(zhèn)社區(qū)繼續(xù)教育落到實處。
(四)重視培訓創(chuàng)新,推動農(nóng)民繼續(xù)教育機制
建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”既是教育本身變革的需要,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要[8]。深化繼續(xù)教育辦學體制改革,就必須推進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展,推動農(nóng)民繼續(xù)教育機制建設。三農(nóng)問題一直是我國社會發(fā)展的核心問題,而農(nóng)民增收則是三農(nóng)問題的核心和關鍵。勞動能力的提高和教育教學質(zhì)量體現(xiàn)在受教育者社會活動能力的增長程度上,尤其體現(xiàn)在受教育者實踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神、敬業(yè)精神的形成上[9]。農(nóng)民繼續(xù)教育發(fā)展機制是推動社會主義新農(nóng)村建設、促進新型農(nóng)民成長、提高農(nóng)民增收的重要路徑。要依托職業(yè)教育資源,做好新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓工作。創(chuàng)新農(nóng)民繼續(xù)教育發(fā)展機制包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能教育機制、農(nóng)業(yè)技術實施應用配套機制、農(nóng)民教育培訓實踐效果監(jiān)督機制、農(nóng)民教育培訓繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新機制等。首先,應打造專門面向農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)技能平臺,因地制宜,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,推送有針對性的農(nóng)業(yè)技術課程,為農(nóng)民提供便捷的學習方式,制訂有效的教育培訓計劃,組織當?shù)剞r(nóng)民進行學習;其次,要借助網(wǎng)絡技術平臺,及時對農(nóng)民技術實施與創(chuàng)業(yè)過程中的各類問題進行輔導解答,強化繼續(xù)教育知識技能的有效運用和實際效能,為農(nóng)民增收提供現(xiàn)實的技術支持;再次,教育主管部門在教育培訓實施推廣的過程中,及時進行數(shù)據(jù)搜集整理,綜合統(tǒng)計,持續(xù)跟蹤調(diào)研,檢驗教育培訓對農(nóng)民增收創(chuàng)新能力的實際價值;最后,加強地區(qū)部門之間的協(xié)同合作,進一步拓展高校繼續(xù)教育模式,搭建農(nóng)民繼續(xù)教育系統(tǒng)內(nèi)外各實體之間互動平臺,制定適合地方經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)民繼續(xù)教育培訓內(nèi)容,加強智力支持、資金保證、技術援助、共建協(xié)作,并以此為基礎進一步推動當?shù)剞r(nóng)民繼續(xù)教育機制創(chuàng)新。
作者:周德軍 單位:江蘇大學
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進入新世紀以來,教育信息化在教育觀念、教育思想等方面不斷進行著變革,其中最大的變革是以電腦多媒體和網(wǎng)絡通訊為基礎的現(xiàn)代化信息技術被廣泛應用在教育教學過程中,促進了教學個性化、學習自主化、教材多媒體化、活動合作化、資源全球化等,這些變革也極大地促進了高職院校教育教學的改革創(chuàng)新,對培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才、提高高職院校的教育質(zhì)量和高職教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有極大的影響。
一 國內(nèi)高職院校教育信息化現(xiàn)狀及發(fā)展情況
在我國,高職院校的教育信息化建設一直受到高度關注。2012年3月,教育部頒發(fā)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》,提出“加快職業(yè)教育信息化建設,支撐高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標,重點加快建設職業(yè)教育信息化的發(fā)展環(huán)境、有效提高職業(yè)教育實踐的教學水平、有力支撐高素質(zhì)技能型的人才培養(yǎng)。2015年,教育部辦公廳關于印發(fā)《2015年教育信息化工作要點》的通知,也明確寫入“大力推進職業(yè)教育和繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)與應用”、“推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范和推動職業(yè)院校數(shù)字校園建設,基本實現(xiàn)全國職業(yè)院校寬帶網(wǎng)絡校校通”等。
在我國,目前高職院校的信息化應用系統(tǒng)主要涉及教學、科研、管理等主要業(yè)務。包括校園門戶網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、教學管理系統(tǒng)、學生工作管理系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)等。在改善提高對師生員工的服務水平質(zhì)量、提高圖書電子信息資源的利用率、幫助教師科研人員獲得更多的教學科研信息、幫助學生和教師方便快捷地獲得學習與教學資源、提供網(wǎng)絡學習平臺和資源給予教師和學生更多的學習機會與學習交流空間、加強學校各類基礎數(shù)據(jù)的搜集管理、提高學校各行政職能部門的工作效率、提高學校的管理水平等方面發(fā)揮著重要的作用。
教學和科研信息化是高職院校教育信息化的核心,是當前和今后校園信息化的重點和難點。教學信息化是運用計算機、多媒體和網(wǎng)絡通訊技術,全面實現(xiàn)教學過程科學化、教學方法現(xiàn)代化以及教學手段的多媒體化。其中,教育資源管理平臺絕大多數(shù)高職院校已經(jīng)建立或者正在計劃建立,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)建有教學資源管理平臺的高職院校大約占總體比例的六成,目前還沒有建立的,但已經(jīng)有該項計劃的高校大約占三成。與教學資源管理平臺的建設情況相比,大部分高職院校已經(jīng)建立了供學生使用的網(wǎng)絡教學平臺。科研信息化對科研的支持目前僅僅停留在科研信息、科研項目管理層面,對科研服務的信息化支持還是很薄弱的,有一些職業(yè)技術學院已經(jīng)建立了科研項目的協(xié)作交流平臺。
在校園網(wǎng)絡基礎平臺建設方面,幾乎所有的學校都已經(jīng)連接了互聯(lián)網(wǎng),可控可管、可信任、高帶寬的校園網(wǎng)絡環(huán)境大部分已經(jīng)基本具備。
在教育資源的建設和開放共享方面,高職院校都普遍非常重視,國內(nèi)開展了大量的各級各類精品課程和國內(nèi)外視頻公開課建設,普及開放共享視頻教育資源。當前,高職院校開放共享的課程資源分布情況主要是:各級各類精品課程、名師課程和專業(yè)基礎課程等,其中各級各類精品課程所占比例最高,大部分高職院校的課堂教學視頻資源都實現(xiàn)了對社會公眾的開放共享。
評估和審核工作是教育信息化建設的重要組成部分,在評價體系方面,近半高職院校已經(jīng)對自主開發(fā)建設的教育信息化資源進行評估和審核,這一工作的必要性需要進一步地研究和推廣。高職院校評估和審核教育信息化建設成效的方式主要包括:立項結(jié)題方式評價、指標體系評價、大獎賽評優(yōu)方式評價、專家團隊方式評價、社會和師生用戶評價等。
二 國內(nèi)高職院校教育信息化存在的問題
隨著科技信息水平的發(fā)展,國內(nèi)高職院校的教育信息化建設也實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展,信息化應用水平不斷上升,教育教學、科研和管理等方面對教育信息化的依賴程度也越來越高,但是不難看出,在發(fā)展過程中還存在以下方面的問題:
第一,當前高職院校教育信息化發(fā)展遇到的瓶頸依然是資金問題、專業(yè)技術人才問題、政策與保障措施問題,這些都成為教育信息化發(fā)展的主要問題。
第二,信息化應用正在逐漸普及,硬件方面逐步完善和成熟,數(shù)據(jù)存儲和管理的重要性也逐漸上升,涉及軟件方面的應用類型不斷增多,軟件水平有了很大的提升,管理信息化方面的應用較好,但是,基礎應用仍然存在“重硬輕軟”現(xiàn)象,對于學校的核心業(yè)務――教學、科研等方面的工作,信息化的支持度仍需要繼續(xù)加強和提高。同時,由于寬帶有限,各高職院校正在面臨網(wǎng)絡、服務器、軟件等升級的壓力。
第三,目前學校信息化的驅(qū)動首先來自于教學要求。涉及教務系統(tǒng)、學生管理服務系統(tǒng)、數(shù)字圖書資源利用的應用較多,而在行政、科研、人事管理方面信息技術的應用程度相對較低,其實際應用效果仍低于師生員工對信息化的需求,在提高教學質(zhì)量、提供更多科研協(xié)作機會、幫助學校師生更好地適應外部變化等方面的作用和效果要少一些。
第四,智能手機、智能終端和微信平臺在高職院校學生和老師中的使用已經(jīng)比較普及,與此類情況相比,針對這些智能終端的教育信息資源應用還相對滯后,這也反映出我國當前教育信息化建設和當前不斷發(fā)展先進的信息化技術相互結(jié)合的水平不足,信息化技術的應用水平還有待提高。
第五,教育信息化建設成效的評估和審核機制,還有待于進一步的專項研究,并最終形成標準統(tǒng)一、可有效推廣使用的評價體系。
三 應采取的對策
針對以上現(xiàn)象和存在的問題,也為了有效利用不斷出現(xiàn)的先進網(wǎng)絡和信息技術,開發(fā)整合各類優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建實用、高效、先進的高職院校教育信息基礎設施,加快推進信息化建設,我們還需要做好以下方面的工作:
第一,提高對高職院校教育信息化的重視程度,提高教師和學生的信息化意識。解決高職院校師生的信息技術水平的關鍵是要有效地解決專業(yè)技術人才問題、政策與保障措施問題,在于建立一個完善的制度評價體系,建立與之相適應的、合理有效的獎勵和激勵機制,不斷提高教師和學生的信息化意識和水平。教育信息化建設的制度化是必然趨勢,對高職院校教育信息化的建設工作具有重要的現(xiàn)實意義。
第二,高職院校教育信息化需要整體規(guī)劃,分步實施,實用為主。高職院校的教育信息化建設必須進行總體規(guī)劃,在制訂總體規(guī)劃時應考慮各個職能部門、各個二級學院系部、各個專業(yè)的實際情況,按照實際需要,制定發(fā)展目標,有針對性地編制。分步實施是指根據(jù)各個高職院校規(guī)模、經(jīng)濟情況、發(fā)展特色類型等,確定出與之相適應的、多層次的硬件環(huán)境建設類型,選配與之相匹配、滿足實際需要的應用軟件,逐步實施。鼓勵教學應用、實用為主、以用促建,避免出現(xiàn)資源浪費。
第三,加快建設職業(yè)教育信息化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)從“數(shù)字校園”到“智慧校園”的突破,建設一批智慧化應用系統(tǒng),與時俱進,有效利用最新智能手機、智能終端和微信平臺,建設支撐高職院校發(fā)展的智能人事管理系統(tǒng)或教師發(fā)展中心平臺、智能學生管理系統(tǒng)、智能教學系統(tǒng)、智能科研系統(tǒng)和智能后勤系統(tǒng)等。充分發(fā)揮信息技術的智能優(yōu)勢,提高項目教學、實習實訓、案例分析、學生人事、科研、財務管理等的信息化智能水平,優(yōu)化教育教學過程、改革人才培養(yǎng)模式,以信息技術支撐工學結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、頂崗實習,建成能有效支撐學生、教師自主學習工作的智能數(shù)字化校園環(huán)境。
第四,重視教育信息化的應用與評價研究。完善評價制度,倡導第三方評價,形成良性的可持續(xù)發(fā)展的資源開發(fā)應用評價機制。
關鍵詞:成人教育;職業(yè)教育;兩者關系
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2011)11-009-03
由于成人教育和職業(yè)教育在理論和實踐過程中存在著諸多的聯(lián)系,因此在成人教育、職業(yè)教育取得輝煌的理論成果和豐富的實踐經(jīng)驗的同時,也給許多學者和教育管理者帶來了許多困惑。即成人教育和職業(yè)教育的關系到底是一個什么樣的關系。目前我國學界主要的觀點是:一是有的學者認為兩者間有著本質(zhì)的區(qū)別;二是有的學者認為職業(yè)教育將取代成人教育。本文將從兩方面來論述成人教育與職業(yè)教育之間的關系:一是兩者間存在的差異,二是兩者間的聯(lián)系。
一、成人教育與職業(yè)教育存在的差異
(一)兩者的內(nèi)涵差異
我國學術界對成人教育的內(nèi)涵存在著許多表述。近年來,國內(nèi)對于“成人教育”內(nèi)涵的權(quán)威性表述有:1987年,原國家教育委員會頒布的《關于改革和發(fā)展成人教育的決定》中對“成人教育”的解釋:“成人教育是我國教育的重要組成部分,主要是對已經(jīng)走上各種生產(chǎn)和工作崗位的從業(yè)人員進行的教育?!?990年職工教育出版社出版的《成人教育辭典》和1991年上海教育出版社出版的《教育大辭典》對成人教育所下的定義為:“對在家庭、社會和國家生活中承擔責任者,主要是對已經(jīng)走上生產(chǎn)或工作崗位的從業(yè)人員進行的教育活動。在中國現(xiàn)今是干部教育、職工教育、農(nóng)民教育、軍人教育、社會教育的總稱?!倍缭?972年,聯(lián)合國教科文組織國際發(fā)展委員會在其著名的《學會生存》報告書中對成人教育進行過這樣的解釋:“成人教育可能有很多定義。對于今天世界上許許多多成人來說,成人教育是代替他們失去的基礎教育。對于那些只受過很不完全的教育的人們來說,成人教育是補充初等教育或職業(yè)教育。對于那些需要應付環(huán)境的新的要求的人們來說,成人教育是延長他們現(xiàn)有的教育。對于那些已經(jīng)受過高級訓練的人們來說,成人教育就給他們提供進一步的教育。成人教育也是發(fā)展每一個人的個性的手段。”可見成人教育的內(nèi)涵非常地豐富和復雜,但成人教育的本旨是對各類成人進行綜合性的教育。
我國學者對職業(yè)教育的內(nèi)涵的表述。比較權(quán)威的有:一是高奇在1984年出版的《職業(yè)教育概論》一書中的表述,職業(yè)教育“可以從廣義和狹義兩方面理解。廣義的職業(yè)教育是:社會的需要,開展智力、發(fā)展個性,培養(yǎng)人的職業(yè)興趣,訓練職業(yè)能力,謂之職業(yè)教育。狹義的職業(yè)教育系指對全體勞動者在不同水平的普通教育的基礎上,所給予的不同水平的專業(yè)知能教育,培養(yǎng)能夠掌握特定勞動部門的基礎知識、實用知識和技能技巧人才的教育”。二是張家祥、錢景舫合編的《職業(yè)技術教育學》中指出:職業(yè)技術教育可以說是傳遞職業(yè)知識和技能,培養(yǎng)社會勞動力的教育。凡是通過言傳身教、口手相傳、世襲家傳以及師傅帶徒弟等方式,在勞動和生活過程中傳授技術知識和技能的活動都是廣義的職業(yè)教育。狹義的職業(yè)技術教育指教育者有目的、有計劃地對受教育者傳授技術知識和技能的活動,主要指職業(yè)技術學校教育和各種形式的職業(yè)培訓,目前我國學術界對“職業(yè)教育”的界定雖未形成統(tǒng)一的表述,但對“職業(yè)教育”的界定傾向于:對職業(yè)教育的最基本理解應該是持續(xù)提升人的職業(yè)素質(zhì)的教育活動(行動)。職業(yè)教育,其實質(zhì)屬生計教育,是個體謀生的手段,(旨在)使人和職業(yè)勞動保持動態(tài)的平衡;成人教育,其實質(zhì)為終生發(fā)展教育,是個體通向自由而全面發(fā)展的橋梁,(旨在)使人和自然、社會保持和諧的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此與成人教育相比,職業(yè)教育在其內(nèi)涵上則具有確定性和指向性的特征。
(二)兩者的外延差異
首先,從成人教育的角度來分析兩者的外延差異,成人教育主要是對各類成人進行的綜合性教育,包括職工教育與農(nóng)民教育、軍人教育與社會教育等,當然也包括職業(yè)教育的內(nèi)容,但絕不僅僅等同于職業(yè)教育。從這個意義上說,成人教育囊括很大部分的職業(yè)教育,因此成人教育的外延比職業(yè)教育的外延要寬泛得多?,F(xiàn)在再來從職業(yè)教育的角度來分析兩者的外延,職業(yè)教育主要包括職前部分和職后部分。職前部分,主要是對未成年人的進行的職業(yè)教育,也有的學者將這一部分稱為就業(yè)準備的職業(yè)教育,它的教育對象主要是職校、技校以及普通學校在校學生。而職后部分,主要是對成年人進行職業(yè)教育,它的教育對象主要是各行的從業(yè)人員、待業(yè)人員,主要的目的是擴充這些人員的職業(yè)知識并提高其職業(yè)能力,以及這些人員因各種原因而轉(zhuǎn)換職業(yè)所需要的技能培訓。顯然,職前教育主要是對“非成年人”的教育,職后教育主要是對“成年人”的教育,它包含成人教育。從這個層面來說,職業(yè)教育包括成人教育,其外延又大于成人教育。
(三)兩者的教育目的差異
教育目的是指教育所要培養(yǎng)的人的質(zhì)量和規(guī)格的總要求,即解決把受教育者培養(yǎng)成什么樣的人的問題。按照我國《教育法》的規(guī)定,我國現(xiàn)階段的總的教育目的是“培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人”。這里的教育目的是指各級各類教育的人才培養(yǎng)標準的總體要求。也就是說,我國的各級各類教育又分別擁有各自的教育目的,但都統(tǒng)一于國家教育目的。因為各級各類教育自身教育任務、教育對象的區(qū)別,所以形成了各自的教育目的。
具體而言,我國的成人教育的目的主要體現(xiàn)在兩個方面:一是現(xiàn)實目的,即關注職業(yè)和生計,為受教育者提供各種培訓和學習機會,使人們改善自己的生存狀態(tài)。二是終極目的,即追求人性的完美和人生真正價值的實現(xiàn)。它的教育目的主要是強調(diào)提高成人質(zhì)量,主要是以文化水平的提高為主,而不是單純地局限于職業(yè)技能的培訓,最終目的是使受教育者適應社會發(fā)展的要求。而職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)一支能符合社會主義現(xiàn)化建設所需要的合格勞動者隊伍。注重的是受教者的職業(yè)道德、職業(yè)知識和職業(yè)技能。因此,職業(yè)教育的目的跟特定的職業(yè)具有高度相關的一致性,具有較強的實用性和就業(yè)的指向性。
(四)兩者的價值取向差異
成人教育以成人為中心,以成人的需要及問題為中心、選擇適合的成人教育活動和形式,安排課程和教學。要理解成人教育價值,還應分析成人教育的定義。在聯(lián)合國教科文組織早在1976年對成人教育作的定義中,把成人教育的價值理解為:從對象關注的維度,成人教育是“面向全體被他們所屬社會承認是成人的”“成人”教育;從目標指向的維度,成人教育是關注成人生命發(fā)展的成“人”教育;從途徑支持的維度,成人教育是為成人“自我實現(xiàn)”提供服務和支持的“成”人教育?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》指出:發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾
的關鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。在這一論述中,對職業(yè)教育的核心價值取向進行了明確的界定,我國職業(yè)教育的價值取向是社會本位的。從職業(yè)教育的政治價值來說,職業(yè)教育的功能主要體現(xiàn)在:職業(yè)教育促進消除貧窮、保持和平與穩(wěn)定、防止社會失調(diào)等方面;從其經(jīng)濟價值來說,職業(yè)教育的功能體現(xiàn)在:提供技術人才,促進國家經(jīng)濟發(fā)展;從其社會價值來說,職業(yè)教育的功能是實現(xiàn)教育公平,促進社會流動。總體而言,職業(yè)教育的價值取向是功利性的。
綜上所述,成人教育的價值取向跟職業(yè)教育相比,要豐富得多,既有功利的價值取向,如追求成人教育的學歷教育;也有非功利的價值取向,如對提升人生命價值的老年教育,非功利性的價值取向在很大程度上體現(xiàn)人成人教育的人本性價值。職業(yè)教育的價值取向明顯帶有功利性。因此,成人教育和職業(yè)教育在價值取向上也是存在很大差異的。
(五)兩者的運行過程差異
成人教育與職業(yè)教育在運行過程中所表現(xiàn)出來的差異主要體現(xiàn)在兩者的教育形式、教育時限上。首先來分析一下兩者在教育形式上的差異。成人教育可分為學歷教育和非學歷教育。學歷教育的形式主要有成人初(中)等教育、本(專)科高等教育、在職碩士(博士)研究生教育等;非學歷教育的形式主要有各式各樣的職業(yè)培訓(主要有在職員工、在職干部、專業(yè)技術人員、軍人、農(nóng)民工的培訓)和成人掃盲教育。成人教育的教學形式主要有函授、脫產(chǎn)、業(yè)余學習、自學考試、網(wǎng)絡教育和各類長短期培訓等。職業(yè)教育主要分為職前教育和職后教育,職前教育主要指初等、中等、高等職業(yè)教育,它們屬于學歷教育。職后教育也主要包括各式各樣的在職培訓,屬于非學歷教育。對職前教育主要采用的是全日制教育形式。從中可以看出成人教育的教育形式有很多類型,而職業(yè)教育的教育形式相對于成人教育比較單一,因此兩者在教育形式上帶有很大差異。
兩者在運行過程上的差異,還表現(xiàn)在各自的教育時限。成人教育和職業(yè)教育相對于普通教育來說,在整個個人發(fā)展的過程中占有了絕大部分的時間。職業(yè)教育活動主要是從受教育者在接受完一定的普通教育之后開始的,它是伴隨著受教育者職業(yè)生涯從開始到結(jié)束。而成人教育并不像職業(yè)教育在時限上有明顯的起點,因為成人教育既可以是具有一定普通教育基礎的受教育者,也可以是沒有任何普通教育基礎的受教育者,比如成人教育的掃盲教育。成人教育的時間跨度不以一個人職業(yè)生涯的結(jié)束而結(jié)束,它是伴隨受教育者生命的始終,因為人的成年期總是循環(huán)往復地進行知識的補充、更新、再補充、再更新這一過程。從這個層面上來說,成人教育在教育時限上具有終身性的特點。
二、成人教育與職業(yè)教育的聯(lián)系
(一)兩者在教育對象上的交叉
我國的成人教育范圍廣泛,從掃盲到大學后繼續(xù)教育、從正規(guī)教育到非正規(guī)教育、從傳統(tǒng)學校教育一直延伸到終身教育。從化程度角度劃分,成人教育形式主要包括成人掃盲教育、成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育、成人大學后繼續(xù)教育等層次。按教學手段分類,成人教育形式可以分為函授教育、自學考試、回歸教育、廣播電視教育。
職業(yè)教育的對象主要包括哪些?本文以教育部2006年職業(yè)教育要點來分析職業(yè)教育的對象,主要有這樣幾段論述:“中等職業(yè)學校繼續(xù)擴招”;“高等職業(yè)教育要切實加強內(nèi)涵建設”;“圍繞‘成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程’,廣泛開展多種形式繼續(xù)教育和培訓”;“緊密結(jié)合農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡的建設和應用,充分利用全國農(nóng)科技網(wǎng)聯(lián)和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校。中央廣播電視大學燎原學校的力量……大面積開展培訓活動,為建設社會主義新農(nóng)村服務”;“進一步發(fā)揮網(wǎng)絡高等教育、自學考試在繼續(xù)教育中的作用”。由此可以看出,成人教育的對象非常廣泛,包括所有以成人為教育對象的各種類型的教育,因此也包括職業(yè)教育和非職業(yè)教育。而職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育、教育培訓、遠程教育。因此在教育對象上職業(yè)教育與成人教育是交叉的。
(二)兩者在教育內(nèi)容上的交叉
成人教育自誕生起,職業(yè)培訓、職業(yè)技能教育一直是成人教育的主要教育內(nèi)容,所以從成人教育的內(nèi)容來看,成人教育中的各種類型的職業(yè)培訓與職業(yè)教育的內(nèi)容是重疊、交叉的。從世界范圍來看目前的成人教育,我們發(fā)現(xiàn),目前世界各國的成人教育中已經(jīng)把職業(yè)教育作為其常規(guī)性的內(nèi)容,成人教育中的與成人職業(yè)相關的職業(yè)能力、職業(yè)涵養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展的內(nèi)容的比重越來越大。如在美國,成人教育按其職能主要包括三種類型:成人基礎教育、成人職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育,其中,成人職業(yè)教育以對成人的職業(yè)能力的培育為目標,重在對失業(yè)者和半失業(yè)者進行職業(yè)訓練,它占的比重最大,是美國成人教育的主體。而在職業(yè)教育的內(nèi)容,特別是職業(yè)教育中的職后教育,職后教育是所有進入工作崗位上的人們都需要接受的教育,職后教育中的在職培訓、轉(zhuǎn)職培訓、轉(zhuǎn)崗培訓等內(nèi)容與成人教育的內(nèi)容又相互重疊和交叉。因此,根據(jù)教學的內(nèi)容來劃分,職業(yè)教育包含繼續(xù)教育、成人教育。事實上從廣義的職業(yè)教育上來講,“任何教育都具有或蘊涵一定的職業(yè)教育因素,人的一生都貫穿著職業(yè)教育。在學前教育和初等教育中,必要的職業(yè)感知性教育讓兒童初步了解了職業(yè)和勞動世界,并把學習與未來的職業(yè)理想聯(lián)系起來;進人中等教育階段,通過勞動技術課或?qū)iT的職業(yè)指導和職業(yè)訓練教育,熟悉某些職業(yè)領域,掌握一定的職業(yè)技能。之后,每個人的發(fā)展與職業(yè)更加緊密聯(lián)系在一起,各種成人的教育與培訓活動無不打上職業(yè)的印記”。
成人教育和職業(yè)教育兩者間既有區(qū)別又有聯(lián)系。成人教育與職業(yè)教育兩者的邏輯范疇上有著緊密的聯(lián)系,隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展,終身教育的觀念已深入人心,成人教育與職業(yè)教育作為終身教育的重要組成部分,兩者在各自的發(fā)展過程中相互進一步融合,成人教育的職業(yè)性和職業(yè)教育的成人性趨勢日益明顯,這種相互融合的趨勢必將推動整個教育的發(fā)展。另外,成人教育和職業(yè)教育作為我國整個的學校教育體制中的重要組成部分,它們各自對我國的教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,近年來,兩者已經(jīng)形成了各自的教育體系。成人教育的重心主要是“人本位”的價值觀,即把重點放在“成人”上,而不應受現(xiàn)實功利主義的影響而放棄成人教育的育人這一功能。職業(yè)教育的重心主要是“功利性”的價值觀,即要把重點放在“職業(yè)性”上,我國職業(yè)教育的主要任務是為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格的職業(yè)人才。正是由于兩者間在本質(zhì)上是兩個不同的教育范疇,兩者在內(nèi)涵、外延、教育目的、價值取向和運行過程中表現(xiàn)出的方式存在諸多不同,因此兩者在整個教育中的地位和作用不能互相取代。
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【關鍵詞】微笑教育;情態(tài)管理;師德師風建設;微笑守則;課題研究
素質(zhì)教育的實施,新一輪課程改革積極推進,學校教育教學管理呈現(xiàn)出多元化、個性化的發(fā)展趨勢。微笑教育作為探索學校教育教學管理創(chuàng)新的現(xiàn)實課題,為我們開展學校管理現(xiàn)代化、建設和諧校園,開辟一個內(nèi)容豐富的教育平臺。
1.微笑教育,一種全新的管理理念
微笑是教師最直觀、最生動的一種施愛手段,也是一種可貴的教育管理資源。微笑教育對學校教育教學管理的研究開啟一個新的視角,它是在建設學校特色文化堅持內(nèi)涵發(fā)展的前提下,運用以人為本的法情相濟、以德達治的渠道,追求新時期師生關系民主、平等、和諧管理目標,實施以情感教育為基礎的情態(tài)管理。
微笑教育出筆在微笑,立意在管理,核心為知識與文化轉(zhuǎn)化服務。這種服務,摒棄懲罰性的管理思路,引進激勵、競爭、制約的管理機制,以教師的專業(yè)發(fā)展促進學生的自主發(fā)展,引導和幫助學生學會選擇、主動學習、合作共進、發(fā)展個性,為學生的符合時代需求的綜合素質(zhì)的形成創(chuàng)造有利條件;這種服務,已使學校管理機制和工作方式悄然發(fā)生改變,從粗放型到科研型,從權(quán)威強制到恩威兼施,從短期應對到長期跟蹤,力求實現(xiàn)教師對學生愛的情感轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足學生合理要求的行為,在共存共識中發(fā)展并完善著理性教育的思考與實踐。
微笑教育強化情感融入服務的管理意識,強化教育質(zhì)量來自管理過程的觀念,以利于學校師生生存狀態(tài)的改善和生活質(zhì)量的提升。它蘊含三個要素:1、學生的情感世界受用于知識與文化遷移、轉(zhuǎn)化過程服務之中,并融入對學生心理健康教育和心理呵護成分。2、實現(xiàn)教育教學觀念的轉(zhuǎn)變,這個轉(zhuǎn)變可用公式a×b>a2來表示,其中a代表制度規(guī)范,b代表情感教育,a2代表單純的制度規(guī)范強化;a×b代表情態(tài)管理,并且情感教育b的成分要重于制度規(guī)范a的成分。3、加強校園資源重組,合理配置,有效地形成自我管理、自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我監(jiān)督的機制,展示多元教育資源共享并得以協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的態(tài)勢。這三點在重建教育新秩序過程中又是互相依存互相影響著的。
微笑教育的特色管理關注現(xiàn)代學校規(guī)章制度、管理技能和文化精神氛圍,較好地突出學校的個性和活力。好的管理關注學生的現(xiàn)實生活,追求制度創(chuàng)新,是富有想象力的創(chuàng)意管理。它要求教師實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,從知識與文化傳遞者的角色向知識與文化組織合作者角色轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)教師的主導作用與學生的主動性二者之間地和諧發(fā)展;要選擇、創(chuàng)造適合于學生成長的教育,而不要憑主觀臆想讓學生去適應教師的口味,確立教育教學管理為學生身心素質(zhì)全面發(fā)展服務的價值取向。伴隨學習方式悄悄發(fā)生變化,教師創(chuàng)造和諧有序的教學民主,鼓勵學生參與校規(guī)的制定并學會“同伴調(diào)解”,以達到對學生主體性地位的尊重;學生內(nèi)在的情感和信念不斷升華,促使制度規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脤W風形成的親和力,并從中獲得克服困難實現(xiàn)了教育目標的愉悅感,進入文明養(yǎng)成、自我教育的最佳境界。即使對于充分利用現(xiàn)代教育技術的計算機聯(lián)網(wǎng)、遠程教育等先進教育手段,微笑教育也以其特有的管理藝術,顯現(xiàn)良好的適應能力和發(fā)展勢頭。
2.微笑教育,人本特色的情態(tài)管理
微笑教育的情態(tài)管理促進學校的科學管理步入藝術殿堂。它遵循情感教育學心理學原理,從關注學生個性發(fā)展開始,通過對教育教學中情感因素的充分重視和有效調(diào)動,最大限度地發(fā)揮情感因素的積極作用,優(yōu)化教育管理過程,避免平庸,遠離單調(diào),注重情感參與,提倡精神激勵,采用積極的心態(tài)來組織教學。
情態(tài)管理提倡課堂教學情知并重,以情優(yōu)教,樹立讓學生品嘗學習愉快和樂趣的過程中去接近智慧的理念。積極探究實施啟發(fā)式教育,要求營造寬松和諧的教育氛圍,給學生提供充足的自主學習時間和自由選擇的空間,激發(fā)他們對未來世界產(chǎn)生濃厚的興趣和好奇心;放活學生身心,剔除他們身上趨同權(quán)威的思想,注重獨立思考,學生的主動性、創(chuàng)造性活動要占據(jù)課堂教學的主要時段,讓他們總處于一定的情境之中,培植自信,心懷期待。教師要創(chuàng)造性地使用教材,學會從教學內(nèi)容中挖掘、誘發(fā)、賦予、調(diào)控微笑情智,改革教學結(jié)構(gòu),優(yōu)化教學過程,讓“預設”與“生成”雙贏,實現(xiàn)師生、生生雙方的對話、信任、認同、默契以至忠誠的雙向心理互動和交融;注重學情分析,維護心理安全,充分運用關注生命成長的諸多有效因素譜寫課堂協(xié)調(diào)發(fā)展的音符,鼓勵學生異想天開,大膽提問,行為超常,情感宣泄,讓他們保持思維活躍、個性張揚的精神狀態(tài),實現(xiàn)認知與情感的互促和催化,使之達到不同階段和不同層次的學生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的基本要求。課堂以育人為本充滿激情,特別注意到境由心造,營造師生情感交匯的“生態(tài)鏈”,力求學情、師情、文情“三情共振”,善于將嚴肅的教育寓于和藹得體的言語或幽默風趣的談笑之中,學生就會“親其師”,“信其道”,進而“學其理”。
情態(tài)管理要強調(diào)人的生命尊嚴和個性發(fā)展,讓學生在區(qū)分是非善惡養(yǎng)成良好習慣的過程中追求人格完善。教師一方面要抓住影響學生個性形成的關鍵因素,著眼于學生潛能的發(fā)揮,尊重兒童成長的規(guī)律,拒絕用“成人化”剝奪孩子的童年、童心、童趣,為每一個學生的可持續(xù)發(fā)展建立良好的機制;一方面最大限度地拓寬學習活動空間,尊重學生個人的興趣和選擇,使學生在自主、合作和探究的學習過程中培養(yǎng)能力,陶冶情感,主動發(fā)現(xiàn),手腦相長,成為學習實踐的主人。然而,由于家庭、遺傳、身份、受教育的程度使學生千差萬別,我們不能以犧牲人性為代價單憑管理原理的條文去統(tǒng)一規(guī)范學生的言行,而要通過一個個具體案例的討論和思考,跟蹤和服務,用不同的教育方式讓每一個學生享受到平等的教育。在師生實現(xiàn)平等的、同志式的合作關系過程中,注重培養(yǎng)學生強烈的民族精神、公民意識和社會責任感,注重學生行為規(guī)范的養(yǎng)成和自立自護自控能力的培養(yǎng),注重對學生獲取知識過程所形成的態(tài)度、方法的研究;從關注知識向關注學生的發(fā)展轉(zhuǎn)變,有意識地進行心理素質(zhì)訓練,充分發(fā)揮情感的調(diào)節(jié)、遷移、疏導、激勵功能,以情育情,以理育情,以行育情,以美育情,引導、影響、促進學生實現(xiàn)知識遷移轉(zhuǎn)化時的情感體驗和心理和諧,并獲得積極心態(tài)向主流價值觀發(fā)展的“習以成性”的精神激勵和情感需求。
情態(tài)管理要樹立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的指導思想,建立包含情感指標精神質(zhì)量在內(nèi)的綜合素質(zhì)多元動態(tài)的科學評價體系,關注學生的發(fā)展狀態(tài)和幸福體驗。它的特色管理要以機制創(chuàng)新為契機,實施常規(guī)性評價和非常規(guī)性評價并行,分項與綜合結(jié)合,定性與定量交融,互評與自評巧用,充分發(fā)揮教育評價的判斷、發(fā)現(xiàn)和提升功能,把評價過程變成產(chǎn)生激發(fā)力、導向力和感染力的一個個“加油站”。用發(fā)展的眼光去看學生,學會用“兒童視界”觀察問題,關愛個性,善待差異,尊重“丑小鴨”,引導學生在充滿人性化的競爭中各其顯能;要努力做到公平全面地對待每一個學生,避免“一葉障目,不見泰山”,導致難以公正科學地評價學生。教師的微笑,包含對學生的期待,這種期待要體現(xiàn)教育對社會發(fā)展與個體成長的全過程,必須深入到生命之中獲得有意識的價值開發(fā);教師良好的期待,能給學生積極的情感體驗和心理滿足,從而產(chǎn)生積極的教育心理效應,為學生的悟性閃現(xiàn)提供必要的時間和空間。教師的微笑,表示教師認識到幼稚是一個不可避免的過程,尊重和信任孩子應成為一種習慣和責任,表示教師在時時關注學生的個人修養(yǎng)、道德情操、精神狀態(tài)、情緒心態(tài)、個性習慣、興趣愛好、價值觀、人生觀和世界觀,表示教師能引導學生正視社會現(xiàn)實,有的放矢地對他們進行心理素質(zhì)鍛煉,可增強他們的受挫能力和憂患意識。
3.微笑教育,有情操作的微笑守則
推行微笑教育的關鍵是加強師德師風建設,教師樂于以個人的學識、智慧和藝術去理解學生的需求和問題,并找到合理的方法從人性化出發(fā)去解決問題,做到對學生引導而不強迫,關心而不溺愛,理解而不放縱。切忌讓教師不分場合、沒有分寸地對學生笑(如果那樣做,則把微笑教育庸俗化了),要讓教師在教育學生時注重心靈的溝通和人格的尊重。學會對學生說話的正確方式,保護他們的自尊心和自信心;學會賞識每一個學生,把微笑化作滋潤他們心田的陽光雨露;學會贊美學生,捕捉他們身上的創(chuàng)造性火花;學會寬容,認真傾聽孩子的訴說,不侵犯他們的隱私權(quán)和知情權(quán),維護他們情感世界的那片凈土;學會親近,注重誠實守信,善于言傳身教,用教師的人格魅力和民主意識對學生進行潛移默化;學會無為而治,幫學生找回“閑暇”,擁有自我,與整個世界默契相融、心心相印;堅持正面說服教育,慎用必要的懲戒和強化訓練,以滿腔熱情的愛心和責任感去打造平等、安全、健康的教育情境,把教學工作或任務變成讓師生感受快樂、體驗進步的創(chuàng)造性活動。
為了讓微笑教育便于操作,不至于流于形式,我們學校按照“因人而異、微笑搭橋、情態(tài)管理、過程服務”的操作原則,對教師形象的自我塑造(衣著服飾、教態(tài)儀表)和言行規(guī)范都提出具體要求,制定“十做到”守則,包括和學生相遇,教師要盡量打招呼;堅持講普通話,帶頭用好禮貌用語;把微笑帶進課堂,注重觀察,并和每一個學生溝通;開放講臺,引導學生學會傾聽并展開對話;允許學生插嘴和向教師提出質(zhì)疑;課內(nèi)允許喝水、上廁所,讓學生自己排座位;作業(yè)要少而精,允許說“不”,允許重做測驗;積極運用有效表揚,學會善意正確的批評;在信息技術與學科課程整合中遵守網(wǎng)絡道德和安全規(guī)則;上下樓梯靠右走,要有相應的安全保護措施等內(nèi)容,并建立心理對話熱線,不僅展示生動具體的形象化教育,還要凸現(xiàn)主體意識的人性化教育,抓住有效教育的心理行為互動細節(jié),“為鮮活的生命奠基”,培養(yǎng)教師管理創(chuàng)新能力和微笑品牌意識。同時,開展以“讓微笑充滿校園”為主題的系列活動:營造“溫馨教室”、“愛心書屋”、“開心話吧”,組織“好習慣助我成長”、“合作小伙伴”、“當好‘四季鳥’”等陽光教育活動,對學生進行“老師對我們微笑,自己應該怎么辦”的宣傳教育工作,舉辦以“微笑面對未來”為題的系列演講比賽,追求知情意行“和而不同”、與時俱進,將教育要求自覺轉(zhuǎn)化為他們學習過程的內(nèi)驅(qū)動力和身心體驗。在學校實施微笑守則取得良好效果的基礎上,舉辦“家長學?!?、“家長義工”,推行微笑教育網(wǎng)絡化,讓“微笑”進鄉(xiāng)村、社區(qū),與家庭教育同行,在多元融合中爭相斗妍。
我們學校有些教師,一開始很愿意開展微笑教育,但當遇到挫折和困難時,很快又回到訓斥、責罵這類所謂立竿見影的教育方式了。顯然,微笑教育還缺乏強有力的學校組織文化支撐,缺乏多元價值觀共存去適應素質(zhì)教育的要求,沒有將先進的教育理念形成有著自己學校特色的微笑精神。怎樣才能求真務實地開展微笑教育,使“微笑守則” 順利實施并堅持下去呢?學校采取以下措施:1、組織全體教職工開展“創(chuàng)建學習型組織,做21世紀創(chuàng)新型教師”的活動,建立科學的評價機制,形成群體智慧和師德文化,加強對微笑教育的課題研究。2、要關心教師的身心健康,充分的尊重教師的權(quán)益,開展理想信念、道德情操和人格追求的教育活動,喚起教師對自己職業(yè)的歡樂、尊嚴和使命感。3、鼓勵教師多讀書,加強人文修養(yǎng)和科技知識的學習,改善自身知識結(jié)構(gòu),提升教育技術能力,促進自主發(fā)展和多重角色形成,將專業(yè)化發(fā)展與個性自我融為一體。4、引導教師注重教育管理與創(chuàng)新教育,不僅要加強教學基本功的訓練,還要講究教學藝術,把握好微笑教育的時機和尺度,豐富和充實微笑教育的體認底蘊。 5、用“經(jīng)驗與反思”撰寫微笑日記,注重教育行為研究和心靈之旅探索,學會向?qū)W生學習,從學生身上吸取智慧、力量,溝通信息,樹立典型,使微笑教育常抓不懈。
4.微笑教育,返璞歸真的管理文化
微笑教育是一種本然價值回歸的管理文化,能夠以多樣化選擇滿足學生個性化發(fā)展的需求,顯現(xiàn)了集剛性管理規(guī)則與柔性管理藝術的優(yōu)勢,以利于學校文化在破舊與立新、傳承與創(chuàng)造之間保持動態(tài)平衡。它充分體現(xiàn)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀和“平民教育”的辦學思想,具有豐富的科學內(nèi)涵、民主精神與和諧魅力。
微笑教育作為新時期學校管理文化的出現(xiàn),有如下特征:(1)前瞻性。我們要培養(yǎng)21世紀綜合素質(zhì)人才,思想前衛(wèi)、氣質(zhì)豁達、胸懷博大、理想飛揚是學生面向未來必備的品格,終身教育、多元智能、全球意識、組織才能是他們落實學習行為的理念,讓他們面帶微笑去面對人生,放出眼光,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。(2)知識性。微笑教育將沿著科學與人文相融合的現(xiàn)代管理的基本走向發(fā)展,既要以管理規(guī)范為前提,又要以傳播知識與文化為背景,力求將原有知識轉(zhuǎn)變成獲取新知識的理念、手段和方法。在實施知識與文化服務過程中,必須涵蓋人文修養(yǎng)和科技發(fā)展的內(nèi)容,提倡思維方法和學習方式的創(chuàng)新,以及重視對情態(tài)管理過程中實施情感教育時師生雙向心理互動的認識和研究。(3)針對性?!拔⑿Α钡倪\用是根據(jù)明確的教育目的和具體的工作要點,受教師心理趨向及活動意圖支配,轉(zhuǎn)化為可操作的外顯形象和服務過程。微笑教育要求因時因地制宜,提倡“另辟蹊徑”,注重“與眾不同”,對學生自然天成的個性、特質(zhì)、愛好、理想、能力甚至于習慣給予足夠的重視和健康的培育。(4)滲透性。微笑教育的人文關懷滲透在每個教育教學環(huán)節(jié)和細節(jié)之中,較好地貫徹面向全體、因材施教、寓教于樂、循循善誘的原則,調(diào)適學生有權(quán)應該享受的教育。它的情態(tài)管理往往超越技巧和模式的層面,用對生命的珍愛所迸發(fā)的激情和尊嚴、用對人性的感悟所表達的氣度和智慧,走向民主、自由和創(chuàng)造。(5)激勵性。當微笑教育進入師生雙向多維的良性循環(huán)時,它的法情相濟、以德達治的激勵機制將外因感動轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒膬?nèi)心自律:教師以樂觀向上的心態(tài)、飽滿的情緒進入最佳精神狀態(tài);學生受其感染,感到備受信任和期待,引發(fā)創(chuàng)造性思維、學習的沖動和表明自己的熱情,整個教學活動將沿襲內(nèi)涵發(fā)展之路煥發(fā)出生命活力。(6)含蓄性。微笑教育遵循理解來自認同,關愛產(chǎn)生力量的人文理念,用知識慰藉心靈,讓榜樣潤澤信仰,“從內(nèi)心出自內(nèi)心”交互發(fā)展的心理歷程中,學生希望被如何對待,以及他們實際上被怎樣對待的感受和體驗,往往對他們的學習生活行為和方式產(chǎn)生極其重要影響。(7)美感性。微笑教育的情態(tài)管理剛?cè)嵯酀?、張弛有度,富有?jié)奏感并保持特有的審美距離,較好地從教學的內(nèi)容、手段、語言、場景以及教師儀表等人文生態(tài)環(huán)境方面激活學生對美的追求,對美的向往,對美的發(fā)現(xiàn),積淀審美素養(yǎng),提升審美情趣,促使學生想象力、批判精神和創(chuàng)造潛能得以開發(fā)和利用。(8)禮儀性。微笑教育以禮為美,以儀引德,是加強師德建設和對學生進行思想道德教育的有效載體。它注重學生的基本文明行為規(guī)范,從小就樹立正確的榮辱觀,知榮明恥忠孝感恩,要從點滴小事做起,引導他們學會理解、接受、認同別人的關愛,并能嘗試如何關愛他人,以形成良好的人際關系和參與社會活動能力。