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【關(guān)鍵詞】工業(yè)自動(dòng)化軟件系統(tǒng)優(yōu)化控制
一、引言
近年來(lái),傳統(tǒng)自動(dòng)化技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)加快了其進(jìn)程,IT技術(shù)快速進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)的各個(gè)層面,并改變了自動(dòng)化系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)不能與IT技術(shù)同步增長(zhǎng)的局面。基于Internet技術(shù)的IT包括:Windows PC、Web Technology、Ethernet、Security等技術(shù),其中的任何一項(xiàng)都會(huì)推動(dòng)工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)新的發(fā)展。美國(guó)一家電氣公司順應(yīng)市場(chǎng),抓住機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,推出了IT動(dòng)力自動(dòng)化系統(tǒng),從而推動(dòng)了工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)的快速發(fā)展。
二、自動(dòng)化軟件發(fā)展歷史
從20世紀(jì)80年代初期誕生至今,自動(dòng)化軟件已經(jīng)有了20年的發(fā)展歷史:: 80年代的組態(tài)軟件,像On spec、Paragon 500等早期的FIX等都運(yùn)行在磁盤操作系統(tǒng)(DOS)環(huán)境下,圖形界面的功能不是很強(qiáng),軟件中包含著大量的控制算法,這是因?yàn)镈OS具有很好的實(shí)時(shí)性;90年代,隨著微軟的Windows 3.0風(fēng)靡全球,以國(guó)外某家公司為代表的人機(jī)界面軟件開(kāi)創(chuàng)了Windows下運(yùn)行工控軟件的先河。
2.1工業(yè)自動(dòng)化軟件的網(wǎng)絡(luò)化
由于工業(yè)自動(dòng)化軟件間的信息交互越來(lái)越多,需要在單臺(tái)機(jī)器上實(shí)現(xiàn)對(duì)多臺(tái)機(jī)器上的軟件系統(tǒng)進(jìn)行集中遠(yuǎn)程管理的功能,因此網(wǎng)絡(luò)化的管理也是自動(dòng)化軟件的發(fā)展方向。更隨著網(wǎng)絡(luò)的多樣性與數(shù)據(jù)的分散的性質(zhì),工業(yè)自動(dòng)化軟件正朝著信息總線的方向發(fā)展,信息總線的方式改變了過(guò)去需要將數(shù)據(jù)集中采集和處理的觀念,類似于在數(shù)據(jù)監(jiān)控層上鋪設(shè)一條信息總線,再由各個(gè)子系統(tǒng)鏈接在該信息總線上,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)間的相互通訊,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控系統(tǒng)的全分布。
2.2從集中自動(dòng)化到分布式自動(dòng)化
傳統(tǒng)的工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)都采用具有集中運(yùn)算能力的中央控制器,按照傳統(tǒng)的軟件技術(shù),軟件程序是面向過(guò)程的,編制面向過(guò)程的程序十分復(fù)雜,需要做大量程序編制的開(kāi)發(fā)工作;同時(shí),微軟公司的Windows平臺(tái)也提供了COM/DCOM技術(shù),為實(shí)現(xiàn)分布式自動(dòng)化提供了技術(shù)基礎(chǔ)。COM提供了一種軟件架構(gòu),它是可復(fù)用的二進(jìn)制軟件組件,它們之間可以相互通信并共享數(shù)據(jù)。一個(gè)完整的應(yīng)用軟件可以用這些組件適當(dāng)?shù)亟M合而成。DCOM可以使COM組件分布在不同的計(jì)算機(jī)上,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相互連接,相互交換數(shù)據(jù),就像在本地一樣。這樣一來(lái),系統(tǒng)應(yīng)該允許程序不一定集中常駐在單個(gè)硬件設(shè)備中,允許軟件對(duì)象模塊分散于不同的硬件設(shè)備中,這些對(duì)象模塊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信方式互相連接,構(gòu)成一個(gè)完整的應(yīng)用控制程序。這就意味著分布式設(shè)備、工具和應(yīng)用所具備的性能起著與集中式應(yīng)用一樣的作用,因而系統(tǒng)中的所有對(duì)象和數(shù)據(jù)在任何時(shí)間都能被任何設(shè)備訪問(wèn)(2)。分布式自動(dòng)化大大提高了系統(tǒng)的開(kāi)放性、一致性和適用性,使系統(tǒng)具有統(tǒng)一的工程和數(shù)據(jù)模型,從而大大降低了工程項(xiàng)目從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、交付投運(yùn)、開(kāi)車運(yùn)行直至技術(shù)維護(hù)階段的成本。
三、自動(dòng)化軟件全球及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r
從最近幾年的發(fā)展來(lái)看,工業(yè)自動(dòng)化軟件技術(shù)的很多發(fā)面都有了不錯(cuò)的發(fā)展,而其中系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境和系統(tǒng)構(gòu)架方面也特別受到關(guān)注。集成開(kāi)發(fā)環(huán)境通過(guò)應(yīng)用組件可實(shí)現(xiàn)工程重用Industrial Application Server的組件對(duì)象體系結(jié)構(gòu)可以顯著地提高生產(chǎn)力。組件對(duì)象模型有利于開(kāi)發(fā)代表工廠設(shè)備的可重用的應(yīng)用對(duì)象。而其自動(dòng)化軟件在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可細(xì)分為高端和中低端。高端市場(chǎng)基本上由國(guó)外品牌的軟件占有,像一些國(guó)家級(jí)的大項(xiàng)目、大型企業(yè)的主生產(chǎn)線控制等,高端市場(chǎng)的特點(diǎn)是裝機(jī)量小,但單機(jī)銷售額大,目前國(guó)外品牌的軟件年裝機(jī)量沒(méi)有一家能超過(guò)1000套。中低端市場(chǎng)基本由國(guó)產(chǎn)軟件占有,亞控的組態(tài)王獨(dú)占鰲頭,占據(jù)了60%以上的份額,年裝機(jī)量5000套左右,但單機(jī)銷售額只有國(guó)外品牌的1/10~1/2。國(guó)內(nèi)有近10家自動(dòng)化軟件公司,與國(guó)外軟件相比,國(guó)內(nèi)自動(dòng)化軟件最大的差距并不是在技術(shù)和品牌上,而是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略上,比如國(guó)內(nèi)不少自動(dòng)化軟件廠商不懂差異化經(jīng)營(yíng),主要競(jìng)爭(zhēng)手段就是低價(jià)和免費(fèi)服務(wù);許多廠商還抱著“只要有市場(chǎng)占有率,利潤(rùn)自然來(lái)”的產(chǎn)品時(shí)代的觀念,不惜代價(jià)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,這使得國(guó)內(nèi)雖然廠家眾多,但大多處于虧損或維持狀態(tài),不能健康發(fā)展,也不能夠保證給用戶帶來(lái)長(zhǎng)期的利益(3)。
四、自動(dòng)化軟件的發(fā)展趨勢(shì)
在自動(dòng)化軟件賴以普及發(fā)展的諸多因素中,有技術(shù)層面的,也有商業(yè)層面的,但制造業(yè)的需求是決定性的。制造業(yè)的發(fā)展,帶來(lái)了對(duì)自動(dòng)化軟件需求的提升;也決定了自動(dòng)化軟件將由過(guò)去單純的組態(tài)監(jiān)控功能,向著更高和更廣的層面發(fā)展。只有滿足需求的產(chǎn)品才有生存的空間,這是永恒不變的規(guī)律。自動(dòng)化軟件亦是如此。所以,未來(lái)自動(dòng)化軟件的發(fā)展將主要表現(xiàn)為以下一系列特征:
技術(shù)性信息
自動(dòng)化軟件正慢慢成為協(xié)作生產(chǎn)制造過(guò)程中不同階段的核心系統(tǒng),無(wú)論是用戶還是硬件供應(yīng)商都將自動(dòng)化軟件作為全廠范圍內(nèi)信息收集和集成的工具,這就要求自動(dòng)化軟件大量采用“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)”,如OPC、DDE、ActiveX控件、COM/DCOM等,這樣使得自動(dòng)化軟件演變成軟件平臺(tái),在軟件功能不能滿足用戶特殊需要時(shí),用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。比如組態(tài)王6.0中提供了4個(gè)開(kāi)發(fā)工具包,就是使用戶可以進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。自動(dòng)化軟件采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)還便于將局部的功能進(jìn)行互連。在全廠范圍內(nèi),不同廠家的自動(dòng)化軟件也可以實(shí)現(xiàn)互連。
(2)構(gòu)造信息化的平臺(tái)
ERP是國(guó)內(nèi)炙手可熱的話題,但目前的ERP主要應(yīng)用在商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)、銷售、物流等方面。在國(guó)內(nèi)外的企業(yè)生產(chǎn)中,還沒(méi)有多少企業(yè)能夠?qū)⑸a(chǎn)信息和ERP系統(tǒng)整合到一起,使生產(chǎn)效率和市場(chǎng)效益最大化,也就是說(shuō)在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和ERP之間存在著鴻溝,如何使實(shí)時(shí)歷史數(shù)據(jù)能夠進(jìn)入企業(yè)信息管理系統(tǒng),是現(xiàn)代信息工廠迫在眉睫的需求。隨著大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的日益成熟,全球主要的自動(dòng)化廠商已發(fā)展了相關(guān)平臺(tái),使自動(dòng)化軟件向著生產(chǎn)制造和管理的信息系統(tǒng)的方向發(fā)展。自動(dòng)化軟件已經(jīng)成為構(gòu)造全廠信息平臺(tái)的承上啟下的重要組成部分。在未來(lái)企業(yè)的信息化進(jìn)程中,自動(dòng)化軟件將成為中間件,因?yàn)樽詣?dòng)化軟件廠商在既了解企業(yè)工藝、控制、生產(chǎn)制造需求,又能完成現(xiàn)場(chǎng)歷史數(shù)據(jù)的記錄、存儲(chǔ)及為ERP提供生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
(3)成為全球供應(yīng)商
WTO給國(guó)內(nèi)商家?guī)?lái)巨大的改變,因?yàn)閲?guó)門對(duì)外打開(kāi),這樣國(guó)外的市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)的自動(dòng)化廠商也打開(kāi)了。因?yàn)槟壳爸袊?guó)的市場(chǎng)份額只占全球的3%,所以成為全球自動(dòng)化軟件供應(yīng)商對(duì)于國(guó)內(nèi)自動(dòng)化軟件公司的發(fā)展至關(guān)重要。另外,國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的系統(tǒng)集成商和設(shè)備制造商在未來(lái)可能成為世界級(jí)的公司,他們的產(chǎn)品向全球銷售時(shí),他們更需要世界級(jí)的軟件廠商向他們提品和服務(wù),國(guó)內(nèi)不少組態(tài)王的用戶已向亞控購(gòu)買了英文版即證明了這種趨勢(shì)的發(fā)展,亞控將發(fā)展遠(yuǎn)景鎖定為未來(lái)5年成為世界級(jí)的自動(dòng)化軟件服務(wù)商就是基于這一原因。
五、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)來(lái)說(shuō),其關(guān)鍵技術(shù)是工業(yè)網(wǎng)絡(luò),而在自動(dòng)化領(lǐng)域,軟件技術(shù)與IT的聯(lián)系最為緊密,所以,其發(fā)展也是最為快捷。20年前自動(dòng)化軟件面世,與最開(kāi)始相比較,其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)展,所以當(dāng)我們展望未來(lái),對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)的展望也是一個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的話題,究竟是“對(duì)”還是“錯(cuò)”,在若干年以后才能得以證明。盡管現(xiàn)如今工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)變復(fù)雜,對(duì)自動(dòng)化軟件系統(tǒng)的要求也越來(lái)越高,但是工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)軟件技術(shù)正在快速發(fā)展,未來(lái)會(huì)用更先進(jìn)的技術(shù)去解決復(fù)雜的問(wèn)題,并成為實(shí)現(xiàn)管理的扁平化的強(qiáng)大后援團(tuán),激勵(lì)人們?nèi)ソ鉀Q面對(duì)到的一個(gè)又一個(gè)的技術(shù)難題。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陽(yáng)憲惠.現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)及其應(yīng)用.北京:清華大學(xué)出版社,1999.110~132
十報(bào)告也同時(shí)揭示了中國(guó)未來(lái)的方向,在下一個(gè)十年中國(guó)將會(huì)在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再次翻倍,人均GDP將會(huì)從現(xiàn)在的6000美元左右提高到1萬(wàn)美元,中國(guó)將進(jìn)入全面的小康社會(huì),同時(shí)實(shí)現(xiàn)多個(gè)全球第一。比如將會(huì)建成全球最大城市化體系,城市化人口將會(huì)超過(guò)8億,我們也會(huì)擁有全球最大的現(xiàn)代化的設(shè)施基礎(chǔ)。
隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展,對(duì)IT的需求也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)IDC的數(shù)字統(tǒng)計(jì),從2012年到2016年,中國(guó)的IT市場(chǎng)將增長(zhǎng)800億美元,這里面蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),我們的客戶也在思考他們面臨的IT挑戰(zhàn),需要哪些幫助以及如何實(shí)現(xiàn)最終的投資回報(bào)。
IT產(chǎn)業(yè)在變革,客戶在變革,戴爾無(wú)疑也在不斷的變革中。在過(guò)去幾年中,我們進(jìn)行了20次收購(gòu),從PC制造商轉(zhuǎn)型成為一個(gè)端到端解決方案的提供商,從而能夠從四個(gè)方面來(lái)幫助我們的客戶——用戶終端計(jì)算、基礎(chǔ)架構(gòu)、軟件服務(wù)和云計(jì)算。
在數(shù)據(jù)爆炸的時(shí)代,企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展的要求非常高,我們必須從數(shù)據(jù)的擴(kuò)展中獲得洞察力。云計(jì)算在過(guò)去的幾年中引起了客戶的重視。一方面,當(dāng)前企業(yè)信息化正面臨著大數(shù)據(jù)時(shí)代和云時(shí)代的全新挑戰(zhàn);另一方面,大數(shù)據(jù)時(shí)代和云計(jì)算為企業(yè)的變革帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)。戴爾在云計(jì)算上的落地也將在以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施,包括服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、終端和產(chǎn)品。
技術(shù)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的核心,對(duì)于企業(yè)級(jí)的技術(shù),這樣的趨勢(shì)涉及到了計(jì)算的整合,以及存儲(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)之間的整合。這是幫助我們客戶獲得IT消費(fèi)中最大價(jià)值的強(qiáng)大助力器。而且隨著互聯(lián)時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)在人們要求不斷地從設(shè)備接入,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地?zé)o所不在的互聯(lián)性。以我們的客戶深圳證券為例,移動(dòng)解決方案是將移動(dòng)平臺(tái)、客戶和員工進(jìn)行連接,使團(tuán)隊(duì)成員在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都能夠和客戶互聯(lián),與此同時(shí)還可保持?jǐn)?shù)據(jù)安全以及產(chǎn)品的高效管理。
關(guān)鍵詞:湖北剪紙;文化產(chǎn)業(yè)化
中圖分類號(hào):J528.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-5312(2012)21-0155-01
一、湖北剪紙藝術(shù)的歷史
素有“千湖之首”之稱的湖北位于長(zhǎng)江中下游, “九省通衢”的便利交通使民間藝術(shù)多姿多彩,荊楚腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使楚文化遺韻深厚,充滿靈氣的荊山楚水孕育出地靈人杰,“唯楚有才”的贊譽(yù)由來(lái)已久。遠(yuǎn)古時(shí)代,宜昌西陵氏部落發(fā)明了剪影繡花,這便是中國(guó)剪紙工藝之始。戰(zhàn)國(guó)(公元前770年-公元前221年) 時(shí)期的“皮革鏤花”(湖北江陵望山一號(hào)楚墓出土文物之一),雖是用獸皮制作,但與后來(lái)的紙質(zhì)剪紙僅僅是材質(zhì)上不同,雕刻技法與藝術(shù)品效果卻是如出一轍,它們的出現(xiàn)為民間剪紙形成奠定了基礎(chǔ)。湖北孝感出土的秦漢時(shí)期(公元前221年~公元220)的漆器就有銀箔鏤刻的花紋圖案;南朝(420年--439年)梁人宗懔在《荊楚歲時(shí)記》中記載:“荊楚人于正月初七‘人日’,或剪彩為人,或鏤金箔為人,以貼屏風(fēng),或戴之頭鬢?!碧评钌屉[《人日》詩(shī)也有“鏤金做勝傳荊俗,剪彩為人起晉風(fēng)”之說(shuō)。無(wú)論“鏤金”或“剪彩”,皆為“剪紙”工藝,并在荊楚民間廣為流傳。在清末民初建立有剪紙的行會(huì)組織,這在全國(guó)是少見(jiàn)的現(xiàn)象。可見(jiàn),剪紙與荊風(fēng)楚俗早在千年之前就已結(jié)下不解之緣。
湖北剪紙因特殊的地理位置,融合了南北藝術(shù)之長(zhǎng),鄂西北以剪為主,自剪自用,廣泛應(yīng)用于民俗生活。樣式有窗花、燈花、喜花以及鞋墊花。而在近代江漢平原及鄂東地區(qū),由于商業(yè)的發(fā)展,一剪一紙己不能滿足市場(chǎng)需求,因此,更多地是使用刀具,以刻代剪,從而逐漸發(fā)展成一種小規(guī)模的手工業(yè)生產(chǎn)作坊,成批生產(chǎn)雕花剪紙進(jìn)人市場(chǎng)。雕花剪紙又名 “花樣”。在房縣,時(shí)興過(guò)一種帶字的花樣,這些花樣上的詩(shī)句往往是求花的鄉(xiāng)親隨口吟出,剪花的巧女便把它剪在各種形的剪紙上。如“操心勞力,增加負(fù)擔(dān)”是剛過(guò)門的媳婦說(shuō)給公婆聽(tīng)的客氣話;“手心手背都是肉,打斷骨頭連著筋”是母親告訴女兒,長(zhǎng)輩對(duì)你們都一樣看待——平時(shí)不好意思說(shuō)出口的語(yǔ)言揉進(jìn)剪花里,更增添了一份含蓄。這也是湖北剪紙與其它省份的不同特點(diǎn),因此更應(yīng)該在當(dāng)代社會(huì)將剪紙藝術(shù)與市場(chǎng)結(jié)合發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為湖北文化的弘揚(yáng)發(fā)揮其積極作用。
二、對(duì)湖北地域剪紙藝術(shù)文化的保護(hù)和利用
1、成立剪紙相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)。政府把剪紙與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以文化體制的改革創(chuàng)新和加大政府的職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)督機(jī)制、政策的支持為突破口,激發(fā)剪紙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、旅游發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
2、舉辦剪紙大賽和剪紙創(chuàng)意設(shè)計(jì)比賽,促進(jìn)民間剪紙藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。逐步走向市場(chǎng),將剪紙?jiān)厝谌氲椒b、玩具、禮品等領(lǐng)域,并與新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)剪紙由單純的裝飾性向?qū)嵱眯?、時(shí)尚性和科技性的轉(zhuǎn)型的巨變。
3、培養(yǎng)技藝的傳承人,留住人,才能留住藝,進(jìn)而留住文化之脈。注重理論創(chuàng)新,將剪紙藝術(shù)納入教育規(guī)劃,加強(qiáng)民間團(tuán)體、文化繼承人同高校間的鼎力合作,開(kāi)設(shè)與其相關(guān)的基金會(huì)或采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)手段來(lái)刺激學(xué)生選擇相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)高端專業(yè)剪紙藝術(shù)創(chuàng)意人才。
三、剪紙藝術(shù)在弘揚(yáng)湖北地域文化中的市場(chǎng)運(yùn)作
(一)理論依據(jù)
在黨的十七大報(bào)告中提出,“弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有的精神家園”,“全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng),與當(dāng)代文明相協(xié)調(diào),保持名族性,體現(xiàn)時(shí)代性”等論述。從理論上將弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上升到提高民族凝聚力和創(chuàng)造力,提高國(guó)家軟實(shí)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。2009年7月,我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)①。2003年9月,中國(guó)文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將文化產(chǎn)業(yè)界定為:“文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念,兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)?!雹?/p>
2011年10月6日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播中條題目為“用創(chuàng)新思維發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”短評(píng),評(píng)論中提到:一個(gè)好的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品,就能點(diǎn)石成金?!耙晕幕恕?,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有直接創(chuàng)造真金白銀,這就是文化產(chǎn)業(yè)的魅力。目前,我國(guó)文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)。用創(chuàng)意思維,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了新的引擎。這是科學(xué)發(fā)展的需要,也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的必然要求。
(二)剪紙藝術(shù)作為文化產(chǎn)業(yè)的可能性依據(jù)
剪紙藝術(shù)具有五大賣點(diǎn)、十大市場(chǎng)的宣傳廣告。五大賣點(diǎn):特色產(chǎn)品、環(huán)保概念、民族藝術(shù)、傳統(tǒng)題材、大眾參與。十大市場(chǎng):廣告贈(zèng)品、旅游紀(jì)念品、婚慶禮品、藝術(shù)收藏品、玩具、DIY休閑產(chǎn)品。
剪紙藝術(shù)正是中國(guó)傳統(tǒng)文化物質(zhì)載體的一種,我們從理論上闡釋民間剪紙文化與現(xiàn)代文化發(fā)展,守望民間與建設(shè)未來(lái)新文化的辯證關(guān)系,并由此升華到民族文化建設(shè)的前景的謀劃不僅是必要的,而且對(duì)于今后依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)的文化實(shí)踐具有積極意義。
由于文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越顯著的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)作用,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)研究的重要方面。湖北剪紙藝術(shù)歷史悠久,歷經(jīng)千年逐漸在演變過(guò)程中形成自己的地域風(fēng)格,有其特殊的地域元素,創(chuàng)建湖北剪紙文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行?,F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)傳統(tǒng)藝術(shù)提檔升級(jí)的有效途徑,而傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)是文化產(chǎn)業(yè)的憑借和依托。中國(guó)傳統(tǒng)文化、民間文化是支撐剪紙藝術(shù)繁榮昌盛的力量源泉,同樣,傳統(tǒng)文化、民間文化是我們進(jìn)行現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)造的強(qiáng)大動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:新興技術(shù);商業(yè)化;制約因素;發(fā)展對(duì)策
中圖分類號(hào):F713.51文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0033-02
與其他任何技術(shù)一樣,新興技術(shù)在研發(fā)取得成功之后就必須被推向市場(chǎng)才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值,才能為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。一項(xiàng)新興技術(shù)能夠成功地商業(yè)化不僅將為技術(shù)擁有者帶來(lái)豐厚回報(bào),而且也可能因新興技術(shù)特性對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響,或者開(kāi)創(chuàng)一個(gè)嶄新的行業(yè),從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至社會(huì)的進(jìn)步。所以,推動(dòng)新興技術(shù)商業(yè)化成了企業(yè)與政府的共同目標(biāo)。盡管商業(yè)化已深入人心,但由于諸多主客觀因素的制約,新興技術(shù)商業(yè)化的力度和收效依然欠佳。中國(guó)電子科技集團(tuán)公司是一家由46個(gè)國(guó)家一類研究所組成的軍民結(jié)合的大型集團(tuán)公司,每年有近500項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái),但真正能成功推向民用市場(chǎng)的不到50項(xiàng)。
一、新興技術(shù)商業(yè)化的制約因素分析
新興技術(shù)商業(yè)化的主要制約因素:(1)新興技術(shù)的技術(shù)性能、技術(shù)的成熟度、技術(shù)的成本優(yōu)越性等;(2)新興技術(shù)的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)容量以及市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力等;(3)新興技術(shù)接收方(企業(yè))的技術(shù)吸收能力,包括對(duì)技術(shù)的消化能力、技術(shù)和生產(chǎn)人員的技術(shù)能力、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與開(kāi)拓能力等;(4)環(huán)境支撐條件,包括政府的政策與措施以及企業(yè)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員投資等。
技術(shù)的復(fù)雜性。如果當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)人員素質(zhì)、資金、設(shè)備能力、原料等要求非常高的話,我們就認(rèn)為它的技術(shù)復(fù)雜性較高。當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)要求企業(yè)擁有復(fù)雜的專用設(shè)備以及高水平的熟練工人時(shí),雖然由此生產(chǎn)出的產(chǎn)品在市場(chǎng)上可能具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力,但考慮到市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,一旦市場(chǎng)情況發(fā)生變化,專門設(shè)備就沒(méi)辦法作其他用途,只能報(bào)廢。因此,一項(xiàng)技術(shù)的復(fù)雜性越高其由技術(shù)過(guò)渡到產(chǎn)品并投向市場(chǎng)的過(guò)程中越容易出現(xiàn)問(wèn)題。
技術(shù)的成本優(yōu)越性。以eBay、Amazon為代表的“B2C”式網(wǎng)上商店的出現(xiàn)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的零售商業(yè)模式,憑借極低的邊際成本和連鎖效應(yīng)擠壓著傳統(tǒng)渠道商和零售商的生存空間,成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)資者追捧的寵兒。
技術(shù)持續(xù)更新的時(shí)機(jī)。新興技術(shù)產(chǎn)品更新時(shí)機(jī)選擇失誤必然造成企業(yè)新興技術(shù)商業(yè)化的失敗: 一方面由于老產(chǎn)品的提前退出而失去了還能從老產(chǎn)品上取得的收益; 另一方面也可能因消費(fèi)者尚不認(rèn)可新產(chǎn)品而使新產(chǎn)品喪失部分初始利潤(rùn)。在快變市場(chǎng)環(huán)境下,時(shí)機(jī)可能瞬間即失,因此時(shí)機(jī)選擇更具有挑戰(zhàn)性。以西門子手機(jī)為例,德國(guó)人固有的“工程師文化”使得其在品質(zhì)上過(guò)于精益求精,新品推出速度緩慢,結(jié)果在摩托羅拉、諾基亞等品牌的“以快打慢”的做法面前跟招不及,喪失了不少份額。2003 年中,西門子開(kāi)始風(fēng)格創(chuàng)新,推出了Xelibri 系列手機(jī), 前后一共推出了八款,盡管設(shè)計(jì)前衛(wèi)、風(fēng)格個(gè)性,但取消彩屏和按鍵又過(guò)于超前,結(jié)果反擊未能得手。
市場(chǎng)需求。在商業(yè)化階段,企業(yè)往往首先面臨為技術(shù)尋找適宜的應(yīng)用市場(chǎng)的問(wèn)題,市場(chǎng)的需求以及需求的大小對(duì)于新興技術(shù)商業(yè)化的成敗有著至關(guān)重要的影響,是新興技術(shù)商業(yè)化不確定性的重要來(lái)源。由于新興技術(shù)基于基礎(chǔ)科學(xué)進(jìn)步或者基于對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的集成,具有較高的復(fù)雜性和難度,需要有較強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)能力和技術(shù)集成能力,因而往往誕生于集中了人才、技術(shù)、信息及先進(jìn)科研設(shè)備等優(yōu)勢(shì)科技資源的科研院校和高等學(xué)校。目前就整體而言,中國(guó)已經(jīng)擁有了較為豐富的科技資源,若干科技資源指標(biāo)已居世界前十位。高等院校和科研院所每年完成的科研成果不計(jì)其數(shù),然而與此同時(shí),科技成果的轉(zhuǎn)化率一直處于很低的水平,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,這種情況在新興技術(shù)領(lǐng)域比比皆是。大量的新興技術(shù)因?yàn)殚_(kāi)發(fā)者沒(méi)有考慮到市場(chǎng)需求或者未能發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求而被束之高閣,從而造成極大的資源浪費(fèi)。
市場(chǎng)容量。就中國(guó)市場(chǎng)而言,巨大的市場(chǎng)容量是區(qū)別于一般國(guó)家的最突出的特征。在許多行業(yè)中,由于地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的差異造就了無(wú)數(shù)個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。由于市場(chǎng)總量規(guī)模龐大,任何一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)都有可能具有客觀的規(guī)模。某些細(xì)小市場(chǎng)在西方國(guó)家的規(guī)模很可能極為有限,甚至根本難以形成,但在中國(guó)由于存在巨大的潛在客戶群而有著客觀的發(fā)展空間,足以哺育一批企業(yè)成長(zhǎng)壯大,也為新興技術(shù)提供了實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值的廣闊天地。如,小靈通通信系統(tǒng)這一通信領(lǐng)域的低端細(xì)分市場(chǎng),在中國(guó)就有著數(shù)千萬(wàn)的用戶,市場(chǎng)容量巨大,為UT斯達(dá)康等企業(yè)的迅速發(fā)展、壯大提供了一片沃土。
企業(yè)的消化吸收能力。在企業(yè)購(gòu)買新興技術(shù)之后,最為關(guān)鍵的就是如何能夠結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,來(lái)發(fā)展企業(yè)購(gòu)買的新興技術(shù)。故企業(yè)的消化吸收能力也就成為了一個(gè)關(guān)鍵的因素。
企業(yè)的營(yíng)銷能力。由于新興技術(shù)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)所需要的資金額大,風(fēng)險(xiǎn)性高,產(chǎn)品生命周期短,競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),若產(chǎn)品不能在較短時(shí)期內(nèi)獲得市場(chǎng),回收資金,必然將使企業(yè)面臨困境。而傳統(tǒng)的營(yíng)銷理論難以有效地應(yīng)用于新興技術(shù)產(chǎn)品,新興技術(shù)企業(yè)的營(yíng)銷體制必須有所創(chuàng)新。一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是:無(wú)論是微軟、IBM,還是聯(lián)想、方正,這些成功的新興技術(shù)企業(yè)不一定擁有最好的產(chǎn)品和最先進(jìn)的技術(shù),但他們卻一定擁有正確的營(yíng)銷理念和最好的營(yíng)銷戰(zhàn)略。他們的每一項(xiàng)企業(yè)行為,無(wú)論是R&D,還是生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)都立足于更好和更快地滿足消費(fèi)者需求。因此,樹(shù)立正確的市場(chǎng)營(yíng)銷理念,重視企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的作用,是處在激烈競(jìng)爭(zhēng)、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中的新興技術(shù)企業(yè)進(jìn)行一切活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。
企業(yè)支撐條件的制約。大多數(shù)工廠資金短缺,缺乏技術(shù)改造和技術(shù)更新的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管企業(yè)的科技意識(shí)在逐漸增強(qiáng), 但在吸收高校科技成果的財(cái)力、技術(shù)力量、設(shè)備管理等方面難以適應(yīng), 加上考核指標(biāo)不完善, 只重產(chǎn)值、利潤(rùn)而忽視技術(shù)儲(chǔ)備,以及我國(guó)絕大部分企業(yè)處于虧損狀態(tài), 致使企業(yè)對(duì)于吸納新興技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品心有余而力不足。
二、對(duì)策與措施
盡管新興技術(shù)商業(yè)化存在諸多制約,但問(wèn)題與機(jī)遇同在,只要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、管理到位,措施得力,“商業(yè)化”一定能得到蓬勃發(fā)展。
充分發(fā)揮政府作用,采取有效措施。(1)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力不足是我國(guó)當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。除了企業(yè)自身努力提高創(chuàng)新能力外,政府應(yīng)該大力促進(jìn)基礎(chǔ)研究,為新興技術(shù)的誕生提供豐富的土壤。同時(shí),還要通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的支持以及財(cái)政稅收措施,引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。(2)提供良好的投融資環(huán)境。新興技術(shù)商業(yè)化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,對(duì)資金需求很大,但同時(shí)由于新興技術(shù)的不確定性,在其商業(yè)化過(guò)程中也充滿了風(fēng)險(xiǎn),普通的銀行和投資機(jī)構(gòu)不愿意投資這類項(xiàng)目。因此,必須構(gòu)建一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、機(jī)制靈活的投融資體系,為新興技術(shù)的商業(yè)化提供充足的資金。(3)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,為新興技術(shù)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,有利于新興技術(shù)的擁有者更大程度地從新興技術(shù)商業(yè)化中獲益。因此,政府應(yīng)有意識(shí)地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為新興技術(shù)的商業(yè)化提供一個(gè)良好的環(huán)境。
嚴(yán)格考察備選新興技術(shù),提高質(zhì)量。新興技術(shù)商業(yè)化的成功關(guān)鍵就是要選擇打算商業(yè)化的新興技術(shù)。企業(yè)選擇的第一個(gè)問(wèn)題就是新興技術(shù)的選擇,在當(dāng)前科技發(fā)展迅猛的時(shí)代,新興技術(shù)是非常多的,企業(yè)究竟應(yīng)該選擇哪一個(gè)新興技術(shù),首先要根據(jù)新興技術(shù)的成熟與否、可靠與否,是決定企業(yè)投資成敗的關(guān)鍵因素。為了減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和損失,在新興技術(shù)選擇過(guò)程中,對(duì)于新興技術(shù)要做全面詳細(xì)的了解,甚至對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面考查,被確認(rèn)為有應(yīng)用價(jià)值、有效益,且成熟度高的技術(shù)和產(chǎn)品才能選擇,盡量避免不成熟的技術(shù)和產(chǎn)品流入市場(chǎng)。這樣把關(guān)既維護(hù)了企業(yè)的利益和形象,也提高了企業(yè)的信譽(yù),為建立良好的企業(yè)與銷售商甚至企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
注重市場(chǎng)的導(dǎo)向和驅(qū)動(dòng)。市場(chǎng)力量始終是新興技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力。市場(chǎng)的作用表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是市場(chǎng)引導(dǎo)新興技術(shù)的研發(fā)趨勢(shì)。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)不斷選擇新興技術(shù),以參與市場(chǎng)爭(zhēng)奪。三是由市場(chǎng)需求產(chǎn)生研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
認(rèn)真分析企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)條件。企業(yè)究竟應(yīng)該選擇哪一個(gè)新興技術(shù),首先,根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部資源條件初步確定企業(yè)有可能選擇的幾個(gè)新興技術(shù),其次,對(duì)每一個(gè)新興技術(shù)做出預(yù)測(cè)分析;再次,根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件,評(píng)價(jià)每一個(gè)技術(shù)的優(yōu)劣;最后,確定本企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇的新興技術(shù)。不能只是從新興技術(shù)初始是否有吸引力出發(fā),主要應(yīng)根據(jù)充分發(fā)展后的技術(shù)是否能為企業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)和較高水平的效益出發(fā),由于一個(gè)技術(shù)當(dāng)前表面上看來(lái)發(fā)展很迅速,但究竟能不能應(yīng)用與市場(chǎng),最終必須以企業(yè)目前的消化吸收能力、經(jīng)營(yíng)管理能力為基礎(chǔ),否則就容易誤入企圖而導(dǎo)致失敗。
大力開(kāi)發(fā)人才資源,發(fā)揮新興技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)。人才是新興技術(shù)商業(yè)化成功的決定性力量。當(dāng)發(fā)展新興技術(shù)的目標(biāo)和方針明確后,人才準(zhǔn)備和智力保證就成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果沒(méi)有足夠的人才投入,那么新興技術(shù)商業(yè)化的目標(biāo)就會(huì)落空,也不可能搞好新興技術(shù)商業(yè)化。企業(yè)要重視新興技術(shù)的人才培養(yǎng)建設(shè),使人才成為發(fā)展新興技術(shù)的中堅(jiān)力量。新興技術(shù)商業(yè)化過(guò)程中,最缺乏的不是資金,而是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理型和技術(shù)型人才。
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【關(guān)鍵詞】新型煉化企業(yè) 信息技術(shù) 發(fā)展 應(yīng)用
【中圖分類號(hào)】F426.22 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2013)04-0192-01
結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景,煉化企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),巨大的能耗及碳排放問(wèn)題也日益嚴(yán)峻,在節(jié)能減排方面承受了巨大壓力。因此,在“十二五”期間,新型煉化企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到信息化技術(shù)的重要性,將信息技術(shù)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合,融入綠色、環(huán)保理念,實(shí)現(xiàn)煉化企業(yè)的知識(shí)化、技術(shù)化、集約化發(fā)展,以更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,履行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)負(fù)有的社會(huì)責(zé)任。
1、信息技術(shù)在新型煉化企業(yè)發(fā)展中的作用
在新型煉化企業(yè)推行信息化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程、工藝技術(shù)等信息共享、集成化發(fā)展,促進(jìn)上下游鏈條的智能協(xié)同,即使在較為復(fù)雜的條件下,也可實(shí)現(xiàn)高效率、節(jié)能性發(fā)展,支持業(yè)務(wù)模式的重組,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及管理創(chuàng)新方面起到積極作用。
1.1 以信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新
在新型煉化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,逐漸意識(shí)到技術(shù)、效率等重要作用,已經(jīng)通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)與改造,增強(qiáng)了信息技術(shù)的作用。正是由于深入的滲透與關(guān)聯(lián)作用,信息化已成為技術(shù)創(chuàng)新的重要手段,也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。以PDM,PLM的信息工具應(yīng)用為例,給新型煉化企業(yè)提供了精確的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理工具,包括產(chǎn)品研發(fā)體系管理、產(chǎn)品生命周期管理等。
當(dāng)前,新型煉化企業(yè)的發(fā)展集中于信息化、技術(shù)化、自動(dòng)化、集成化等領(lǐng)域,進(jìn)一步提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力,通過(guò)實(shí)施集中管控方法,增強(qiáng)了生產(chǎn)管理效率,優(yōu)化設(shè)計(jì)、調(diào)度、操作、管理等一系列過(guò)程,支持若干環(huán)節(jié)的互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展;以構(gòu)建工廠模型的方式,全程優(yōu)化模型驅(qū)動(dòng),提高運(yùn)營(yíng)的技術(shù)化、智能化;在流程模擬技術(shù)中,提高了生產(chǎn)裝置建模的效率及精度,對(duì)生產(chǎn)裝置實(shí)時(shí)優(yōu)化;采用先進(jìn)的控制系統(tǒng),對(duì)其控制性能進(jìn)行改善,更好地發(fā)揮了效益性,保證質(zhì)量水平,更重要的是降低了能源消耗。另外,在該軟件系統(tǒng)中,針對(duì)傳統(tǒng)的工藝流程進(jìn)行升級(jí)與改造,將感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,可提供精確、可靠、完整的數(shù)據(jù),爭(zhēng)取以最小的研發(fā)成本,獲得最高效益,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約目標(biāo)。
1.2 以信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新
現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)制度的規(guī)范作用,而信息技術(shù)的應(yīng)用,則推動(dòng)了制度的改革與創(chuàng)新。例如,通過(guò)人力資源管理系統(tǒng),強(qiáng)化人力資源管理觀念的創(chuàng)新,優(yōu)化了管理的流程,同時(shí)更利于開(kāi)展人力資源戰(zhàn)略分析工作,將原本分散、繁雜的事務(wù)性工作整合起來(lái),提高人力資源管理效率和質(zhì)量;通過(guò)電子巡檢、電子臺(tái)賬等軟件的應(yīng)用,也實(shí)現(xiàn)了管理制度的改革,增強(qiáng)管理效率與考核真實(shí)性。
1.3 以信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
奠定在信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,以財(cái)務(wù)管理、成本控制為核心,完善企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè),在提升企業(yè)管理水平方面起到積極作用;第一,通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù),全面推動(dòng)了企業(yè)的管理創(chuàng)新,采用先進(jìn)的ERP系統(tǒng),提高企業(yè)管理的效率,同時(shí)控制采購(gòu)成本,增強(qiáng)采購(gòu)效率;第二,在企業(yè)流程整合中應(yīng)用的BPM軟件,實(shí)現(xiàn)了各部門之間的溝通與配合,降低了以往部門溝通的時(shí)間成本、人力成本等;第三,采用DCS控制系統(tǒng),可以對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;第四,BI決策支持系統(tǒng),可以客觀分析利潤(rùn)增長(zhǎng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等,為企業(yè)高層決策提供有力依據(jù)…;其五,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用以及相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),也增強(qiáng)了辦公效率、實(shí)現(xiàn)信息共享;采用CAD軟件完成設(shè)計(jì)過(guò)程,提高了圖紙電子化率,同時(shí)也可控制設(shè)計(jì)成本;第六,開(kāi)發(fā)模擬仿真培訓(xùn)系統(tǒng),對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn),提高其技能水平,將更好地提高生產(chǎn)效率、保障安全性;第七,通過(guò)開(kāi)發(fā)并應(yīng)用財(cái)務(wù)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)等,增強(qiáng)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理存在的漏洞,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)。
另外,生產(chǎn)過(guò)程控制是煉化企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),針對(duì)催化裂化裝置及聚丙烯裝置,可應(yīng)用先進(jìn)的控制系統(tǒng),一方面可以穩(wěn)定控制系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),另一方面則可保障產(chǎn)品質(zhì)量水平,提高合格率。在兩套裝置中分別采用控制系統(tǒng),對(duì)工藝技術(shù)參數(shù)、餾出口質(zhì)量等進(jìn)行控制,發(fā)揮裝置控制的作用,同時(shí)也可增強(qiáng)裝置抗干擾能力,將工人從過(guò)去繁瑣的勞動(dòng)中解脫出來(lái),降低人為操作失誤率,也可減少物品損耗。
有關(guān)電子商務(wù)方面的應(yīng)用,可成立電子商務(wù)網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成招標(biāo)、采購(gòu)等過(guò)程;有關(guān)財(cái)務(wù)方面的應(yīng)用,則在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,提高會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范性,增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算水平,有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)、控制管理成本。
2、新型煉化企業(yè)未來(lái)信息技術(shù)發(fā)展方向
新型煉化企業(yè)發(fā)展信息技術(shù),主要集中于生產(chǎn)過(guò)程、內(nèi)部管理、設(shè)備運(yùn)行及工藝技術(shù)等諸多環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)鏈條上下游的協(xié)同控制,支持信息共享和技術(shù)應(yīng)用,可以在較為復(fù)雜的條件下實(shí)現(xiàn)高效能、低碳環(huán)保的生產(chǎn)作業(yè)。在今后的發(fā)展過(guò)程中,新型煉化企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,有針對(duì)性地研發(fā)、調(diào)整信息技術(shù),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
2.1 集成化應(yīng)用
通過(guò)信息技術(shù)系統(tǒng)的集成功能將經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)執(zhí)行、決策支持等合為一體,可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息、應(yīng)用的一體化,同時(shí)完成身份認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)更深層次的信息挖掘及利用,優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行過(guò)程的計(jì)劃、調(diào)度等。
2.2 自動(dòng)化運(yùn)行
在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)控制、閉環(huán)自動(dòng)控制等,將傳感器覆蓋到現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮自動(dòng)感知的作用,對(duì)生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化采集,構(gòu)建一個(gè)便捷化、可操作的工業(yè)網(wǎng)絡(luò),并覆蓋到各個(gè)區(qū)域中。
2.3 可視化支持
可視化將設(shè)計(jì)到企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、設(shè)備等各領(lǐng)域,包括其實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的查看;同時(shí),對(duì)于廠區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等,也要實(shí)現(xiàn)可視化,同時(shí)具有實(shí)時(shí)性特征,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題,將隱患扼殺在萌芽階段。
2.4 模型化發(fā)展
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間《中國(guó)企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展報(bào)告2017》。報(bào)告指出,中國(guó)企業(yè)可以在支持“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
這是開(kāi)發(fā)署的第二份對(duì)中國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性做出回顧和提出建議的報(bào)告。該報(bào)告由中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心以及聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處共同編寫完成,對(duì)中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家的潛在影響力及推動(dòng)當(dāng)?shù)芈鋵?shí)2030年議程提出了具體的分析和建議。
報(bào)告于“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)蓋圖。蓋圖表示:“私營(yíng)部門是大多數(shù)發(fā)展中和發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)引擎。它們通過(guò)提供經(jīng)濟(jì)適用的產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)消除貧困、創(chuàng)造收入、促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署希望這份報(bào)告能夠在理論和實(shí)踐層面為中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的經(jīng)營(yíng)提供參考,助力‘一帶一路’沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,并打造持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?!?/p>
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了2030年議程、“一帶一路”倡議和中國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系,涵蓋了改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移及踐行生態(tài)文明以及中國(guó)企業(yè)已經(jīng)參與和在落實(shí)“一帶一路”倡議和2030年議程過(guò)程中需要中國(guó)企業(yè)參與的方方面面。
關(guān)鍵詞:液化氣 儲(chǔ)罐 安全 防護(hù) 噴射火 水噴淋 模擬
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),能源需求越來(lái)越大,液化氣作為一種重要的能源,其生產(chǎn)、儲(chǔ)存逐漸增加,儲(chǔ)量逐漸增大,其儲(chǔ)存設(shè)備逐漸向大型化發(fā)展。但液化氣儲(chǔ)存一旦發(fā)生事故將給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失。因此,如何對(duì)液化氣儲(chǔ)罐進(jìn)行有效的安全防護(hù),對(duì)預(yù)防液化氣儲(chǔ)罐發(fā)生重大事故,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全具有很重要意義。
二、液化氣和儲(chǔ)存設(shè)備的危險(xiǎn)性分析
2.1 液化氣的理化特性及儲(chǔ)存形式
液化石油氣的主要成分為丙烷、丁烷,密度比空氣大,具有易燃、易爆、容易積聚也容易擴(kuò)散的特點(diǎn)。一旦液化石油氣泄漏,便會(huì)在低洼處積聚,很小的點(diǎn)燃能量便可燃燒;其儲(chǔ)存形式主要有常溫壓力儲(chǔ)存和常壓低溫儲(chǔ)存。
2.2 液化氣儲(chǔ)罐的事故危害
液化石油氣(LPG)和液化天然氣(LNG)的理化性質(zhì)決定了其儲(chǔ)存設(shè)備具有較高的火災(zāi)危險(xiǎn)性。液化石油氣儲(chǔ)罐周圍一旦發(fā)生火災(zāi),儲(chǔ)罐內(nèi)液化石油氣的溫度和壓力就會(huì)迅速升高,儲(chǔ)罐的強(qiáng)度將迅速下降,在一定的條件下儲(chǔ)罐就會(huì)發(fā)生破裂和爆炸,并引起沸騰液體膨脹蒸氣爆炸(BLEVE),爆炸引起的沖擊波、熱輻射和拋出的容器碎片會(huì)對(duì)周圍人員、建筑物和設(shè)備造成巨大的破壞。
三、液化氣儲(chǔ)罐安全防護(hù)方式和國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
3.1 液化氣儲(chǔ)罐的安全防護(hù)方式
防止液化石油氣儲(chǔ)罐連鎖事故的發(fā)生,必須首先確保液化石油氣儲(chǔ)罐在使用過(guò)程中的安全,防止火災(zāi),防止熱沖擊引起的超壓或機(jī)械撞擊引起的泄漏??梢圆捎盟鋮s、防火隔熱層、蒸氣泄壓等方法防止熱沖擊引起的超壓。
3.1.1 水冷卻
水冷卻的關(guān)鍵是噴水量必須足夠吸收作用在罐體上的熱量,保證足夠的供水強(qiáng)度。水冷卻可以采用移動(dòng)式和固定式兩種方式。
3.1.2 防火隔熱層
設(shè)置防火隔熱層的關(guān)鍵是要合理地選擇并安裝具有足夠阻火率且適合使用環(huán)境的隔熱材料。設(shè)置防火隔熱層具有明顯的優(yōu)越性,能從火災(zāi)發(fā)生的瞬間就開(kāi)始提供防護(hù),不需要以任何方式開(kāi)啟系統(tǒng),不需要用冷卻水防護(hù)。
3.1.3 安全閥泄壓
上述方法的思路是保護(hù)儲(chǔ)罐表面不受熱量侵襲,防止最終被完全破壞。蒸氣泄壓的思路是降低儲(chǔ)罐內(nèi)的壓力,防止火焰侵襲造成殼體損壞,防止造成災(zāi)難性后果。蒸氣泄壓最簡(jiǎn)單的方法是使用安全泄放閥。
3.2 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)外對(duì)噴射火的研究比較早。例如Sonju OK、Cook DK、Sugawa O、Heskestad G等人先后在實(shí)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上推導(dǎo)了噴射火的火焰高度、火焰寬度、火焰抬升高度的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系式;噴射火的火源模型、熱輻射通量模型;運(yùn)用CFD技術(shù)來(lái)模擬分析噴射火的燃燒過(guò)程。
液化氣儲(chǔ)罐系統(tǒng)對(duì)火災(zāi)的安全防護(hù)技術(shù)研究方面,采用英國(guó)LP Gas Association/HSE和美國(guó)NFPA規(guī)范中推薦的液化氣儲(chǔ)罐水噴淋速率(10 L/m2.min)可以保證池火災(zāi)情況下儲(chǔ)罐安全,但在噴射火情況下已不能保證儲(chǔ)罐的安全。
我國(guó)對(duì)噴射火災(zāi)害及其環(huán)境下液化氣儲(chǔ)罐熱響應(yīng)行為和安全防護(hù)方面的研究起步較晚。天津大學(xué)對(duì)噴射火對(duì)海洋平臺(tái)的立管的影響進(jìn)行了研究;中石油研究人員應(yīng)用SAFETI6.3 軟件對(duì)噴射燃燒進(jìn)行數(shù)值模擬;此外,南京工業(yè)大學(xué)、武警學(xué)院、江蘇工業(yè)學(xué)院的研究人員對(duì)噴射火的熱輻射和噴射火環(huán)境下液化石油氣儲(chǔ)罐熱響應(yīng)進(jìn)行了小規(guī)模模擬實(shí)驗(yàn)研究和CFD模擬。
國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀表明,有關(guān)工業(yè)噴射火災(zāi)害過(guò)程及其環(huán)境下液化氣儲(chǔ)罐系統(tǒng)熱響應(yīng)動(dòng)力過(guò)程和發(fā)生二次災(zāi)害(BLEVE)以及液化氣儲(chǔ)罐系統(tǒng)水噴淋安全防護(hù)的基礎(chǔ)研究已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者競(jìng)相研究的熱點(diǎn)前沿課題。對(duì)噴射火動(dòng)力學(xué)演化過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索噴射火環(huán)境下液化氣儲(chǔ)罐系統(tǒng)的熱響應(yīng)規(guī)律,研究?jī)?chǔ)罐水噴淋防護(hù)的水膜隔熱機(jī)理和主要因素對(duì)噴射火防護(hù)效果的影響,構(gòu)建工業(yè)噴射火環(huán)境下液化氣儲(chǔ)罐系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)和水噴淋安全防護(hù)設(shè)計(jì)的有關(guān)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),能為工業(yè)過(guò)程安全評(píng)價(jià)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程火災(zāi)安全設(shè)計(jì)和儲(chǔ)罐防火規(guī)范的修訂、噴射火及其次生災(zāi)害(BLEVE)的預(yù)防和控制提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞 公共圖書(shū)館 圖書(shū)館事業(yè) 公共文化服務(wù)體系示范區(qū)
分類號(hào) G258.22
1 大豐市公共圖書(shū)館事業(yè)概況
大豐市地處江蘇中部,東臨黃海,擁有112公里黃金海岸線,沿海灘涂面積列全國(guó)之最,是全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市(縣)(2012年列第56位),被稱為中國(guó)麋鹿之鄉(xiāng),總?cè)丝?3萬(wàn)。近年來(lái),大豐市委、市政府始終把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)大文化的重中之重來(lái)抓,不斷加大投入,優(yōu)先建設(shè)關(guān)系人民群眾切身利益的公共文化設(shè)施,不斷完善公共文化服務(wù)體系,使全市公共文化設(shè)施狀況有了明顯的改善。因此大豐市先后榮獲“江蘇省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”“江蘇省文明城市”等稱號(hào)。正是因?yàn)榫哂猩詈竦奈幕瘹v史底蘊(yùn),所以大豐公共圖書(shū)館事業(yè)才有了肥沃的發(fā)展繁榮的土壤。正是因?yàn)閯?chuàng)建了“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”,大豐市公共圖書(shū)館才有了新的跨越發(fā)展,才能真正形成市、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)公共圖書(shū)服務(wù)體系,并顯現(xiàn)其社會(huì)效益。截止到2013年底,大豐市擁有縣(市)級(jí)公共圖書(shū)館1家(已連續(xù)三次被文化部評(píng)為國(guó)家“一級(jí)圖書(shū)館”),縣(市)級(jí)少兒圖書(shū)館1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))分館35家,“農(nóng)家書(shū)屋”214家,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心1家,基層服務(wù)點(diǎn)24家。全市館藏文獻(xiàn)58.6萬(wàn)冊(cè)(件),人均0.8冊(cè)圖書(shū);年接待讀者130萬(wàn)人次,圖書(shū)流動(dòng)85.8萬(wàn)冊(cè)次;年開(kāi)展各類讀書(shū)活動(dòng)300余次,參與讀者和市民達(dá)230萬(wàn)人次[2]。
2 大豐市公共圖書(shū)館創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)舉措
2.1 加強(qiáng)公共圖書(shū)館基礎(chǔ)建設(shè),為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系奠定物質(zhì)條件
“十一?五”期間,全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入超過(guò)10億元,總建筑面積超過(guò)20萬(wàn)平方米。公共圖書(shū)館的建設(shè)主體是政府,大豐市用于公共圖書(shū)館的投入高達(dá)1 000萬(wàn)元,主要是市圖書(shū)館改建、市少兒圖書(shū)館新館建設(shè),工程還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的館舍等。2009年,我市按照每鎮(zhèn)補(bǔ)貼40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),全市12個(gè)鎮(zhèn)全部建成了面積不低于700m2、集圖書(shū)借閱、報(bào)刊雜志閱覽、文化信息資源共享、教育培訓(xùn)、排舞健身等活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目不少于10個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)文化站,所有項(xiàng)目全部免費(fèi)開(kāi)放,專職人員編制全部在3個(gè)以上。在村(社區(qū))文化建設(shè)上,全市209個(gè)村54個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室面積均在100平方米以上,對(duì)外開(kāi)放項(xiàng)目達(dá)到4個(gè)以上,主要指標(biāo)全部超過(guò)省頒標(biāo)準(zhǔn)。建成達(dá)標(biāo)“農(nóng)家書(shū)屋”214家,提前完成了“村村建”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了市圖書(shū)館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館全覆蓋、農(nóng)村“四位一體”(圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋、文化共享工程、黨員遠(yuǎn)程教育)全覆蓋。
2013年大豐市數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的投入達(dá)60萬(wàn)元,還開(kāi)辟了少兒數(shù)字圖書(shū)館體驗(yàn)區(qū)。2014年大豐市政府又將20 000m2的大豐市圖書(shū)館新館建設(shè)納入政府的“文化惠民”工程??梢灶A(yù)見(jiàn),在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),一座集樓宇智能化、管理科學(xué)化、布局合理化、服務(wù)人性化于一體的新圖書(shū)館將成為大豐市地標(biāo)性建筑。正是由于政府主導(dǎo),公共圖書(shū)館的基礎(chǔ)設(shè)施才得以加快建設(shè),功能完善,進(jìn)而為廣大市民提供溫馨、周到的服務(wù)奠定物質(zhì)條件。
2.2 推行公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范,為提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)準(zhǔn)備了行為標(biāo)準(zhǔn)
2012年5月1日由文化部提出,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、批準(zhǔn)實(shí)施了《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB/T28220―2011)[2]。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了圖書(shū)館服務(wù)資源、服務(wù)效能、服務(wù)宣傳、服務(wù)監(jiān)督與反饋等內(nèi)容,適用于縣(市)級(jí)以上公共圖書(shū)館。為積極推行公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范, 大豐市以市圖書(shū)館牽頭,各分館和基層服務(wù)點(diǎn)參與,系統(tǒng)組織上崗人員學(xué)習(xí)《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法,請(qǐng)專家講解“服務(wù)規(guī)范”的內(nèi)涵,讓員工理解“服務(wù)規(guī)范”的要義,向執(zhí)行“服務(wù)規(guī)范”好的圖書(shū)館取經(jīng)。通過(guò)系列培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、討論等方式,使圖書(shū)館員工熟知“服務(wù)規(guī)范”內(nèi)容,掌握“服務(wù)規(guī)范”要點(diǎn),達(dá)到了為讀者提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范化的服務(wù)要求,受到讀者的廣泛好評(píng)。
2.3 推廣公共圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容,為全面提升服務(wù)水平提供了創(chuàng)新平臺(tái)
公共圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容是由公共圖書(shū)館的職能決定的。當(dāng)前,公共圖書(shū)館的主要使命包括教育使命、培養(yǎng)閱讀習(xí)慣使命、信息保障使命、基本文化素養(yǎng)和信息培育使命、社會(huì)和諧使命等[3]70,由此公共圖書(shū)館的服務(wù)圍繞這些使命來(lái)開(kāi)展,不僅涵蓋了傳統(tǒng)的文獻(xiàn)提供、信息服務(wù)、讀者活動(dòng)等內(nèi)容,而且對(duì)這些服務(wù)內(nèi)容賦予了新的理念、新的技術(shù)、新的方式。如在文獻(xiàn)提供方面,除了外借、閱覽、送書(shū)上門等服務(wù)外,還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展了文獻(xiàn)傳遞服務(wù);在信息服務(wù)方面積極參與“江蘇省公共圖書(shū)館聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”,利用館藏文獻(xiàn)資源,在線為讀者解答各類咨詢;對(duì)于信息陳列、定題服務(wù)、信息推送等新的技術(shù)方式下的服務(wù),我們也正在努力搭建和開(kāi)展;而在讀者活動(dòng)的開(kāi)展中,我們不僅在館內(nèi)舉辦,而且走進(jìn)校園、走進(jìn)軍營(yíng)等單位,開(kāi)展閱讀促進(jìn)活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng),舉辦系列講座、培訓(xùn)等;除此還開(kāi)展了為殘障者等特殊人群需求的服務(wù),以及進(jìn)行普及鄉(xiāng)土知識(shí)與地方文化的服務(wù)[3]100-115。這些公共圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容,雖然有的早已被讀者熟知,但仍存在一些服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式不為讀者知曉或不被讀者使用,如信息陳列、信息推送、鄉(xiāng)土知識(shí)與地方文化等。因此,為不斷滿足人們對(duì)知識(shí)、信息新的需求,進(jìn)一步發(fā)揮公共圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值,我們大力推廣公共圖書(shū)館新的服務(wù)內(nèi)容,不斷提升服務(wù)水平。如我們參與的全省公共圖書(shū)館聯(lián)合參考咨詢網(wǎng),就是一種通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)讀者的新方式。由于咨詢質(zhì)量高,數(shù)量多,大豐市圖書(shū)館被南京圖書(shū)館評(píng)為2013年度先進(jìn)工作單位,咨詢員被評(píng)為先進(jìn)工作個(gè)人。
3 大豐市公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展之經(jīng)驗(yàn)
3.1 提檔升級(jí)公共文化服務(wù)層次,力推公共圖書(shū)館服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
大豐市圖書(shū)館藏書(shū)達(dá)36萬(wàn)冊(cè),每年接待各類讀者50萬(wàn)人次以上,目前已擁有成人、少兒持證讀者3萬(wàn)余人。為了推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建設(shè)服務(wù)功能強(qiáng)、覆蓋面廣、效率更高的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極探索把分散的城鄉(xiāng)文化服務(wù)點(diǎn)連成一張統(tǒng)一運(yùn)行的文化服務(wù)網(wǎng),整合資源廣泛開(kāi)展閱讀活動(dòng),做到“天天有書(shū)看、周周有網(wǎng)上、月月有活動(dòng)、歡樂(lè)伴全年”。
3.2 推進(jìn)公共圖書(shū)館服務(wù)品牌創(chuàng)建,注重受益服務(wù)主體大眾化
多年來(lái),大豐市圖書(shū)館積極挖掘文化資源,重點(diǎn)培育、打造具有大豐特色的文化活動(dòng)品牌,創(chuàng)新服務(wù)方式,圍繞辦好重大節(jié)慶和地域傳統(tǒng)文化特色活動(dòng),每年都舉辦各類型文化活動(dòng)達(dá)50余次?!拔覀兊墓?jié)日”“4?23世界讀書(shū)日”“六一少兒書(shū)畫展”“全民讀書(shū)月”“圖書(shū)館服務(wù)宣傳周”“紅領(lǐng)巾讀書(shū)征文”“熱點(diǎn)知識(shí)講座”“七彩的夏日”“繽紛冬日”“農(nóng)民讀書(shū)節(jié)”“志愿者活動(dòng)”及各種大型圖片展覽等已成為大豐市圖書(shū)館的知名特色活動(dòng)。
精品,是文化共享的追求。近年來(lái),大豐市堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,著力推出一批叫得響、傳得開(kāi)的讀書(shū)品牌活動(dòng)。2013年先后邀請(qǐng)了南京大學(xué)徐雁教授和潘知常教授走進(jìn)校園,舉辦大型閱讀講座20場(chǎng)次;舉辦“全民閱讀,讓大豐更文明”全民閱讀推廣成果展;開(kāi)展以“書(shū)香中國(guó)――閱讀引領(lǐng)未來(lái)”為主題的圖書(shū)館服務(wù)宣傳周活動(dòng);認(rèn)真組織、積極參與了由鹽城市委宣傳部、鹽城市文廣新局等七部門主辦“鹽讀風(fēng)”首屆全民讀書(shū)月系列活動(dòng),并取得了較好的成績(jī)。暑假期間,舉辦了以“傳承經(jīng)典文化,提升文學(xué)素養(yǎng)”為主題的首屆少兒古詩(shī)詞朗誦比賽;在高新區(qū)舉辦了以“知識(shí)因傳播而美麗、心靈因交流而貼近”為理念的圖書(shū)漂流活動(dòng)。元旦期間,舉辦了“寶貝去哪兒”親子教育家長(zhǎng)交流會(huì)和“我的中國(guó)夢(mèng)”少兒讀書(shū)征文比賽。寒假期間,舉辦了“迎新春”少兒詩(shī)歌朗誦會(huì)和童心故事會(huì)活動(dòng)。
3.3 完善和創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域文化傳播數(shù)字化
在市圖書(shū)館建成了設(shè)施、設(shè)備全面達(dá)標(biāo)的全國(guó)文化信息共享工程支中心,在12個(gè)鎮(zhèn)建成了2個(gè)省級(jí)增強(qiáng)型、10個(gè)基本型的文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。所有行政村和社區(qū)居民可以通過(guò)基層服務(wù)點(diǎn)享受到數(shù)字文化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了全市文化共享工程全覆蓋。2008年5月,我市被文化部命名為“全國(guó)文化信息資源共享工程示范市”,市圖書(shū)館支中心被命名為“全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心”,方強(qiáng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)被文化部授予“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)”稱號(hào),大中鎮(zhèn)同德村管理員卞婧被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀信息員”。
3.4 著力破解文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)一體化
大豐市把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展,著力解決基本公共文化服務(wù)均等化作為重點(diǎn),注意研究和探索公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本規(guī)律和長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)研究,為公共文化發(fā)展提供制度保障。在具體措施上,遵循“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本路徑,下移工作重心,推動(dòng)文化資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,促進(jìn)公共文化服務(wù)向基層延伸和覆蓋,努力使城鄉(xiāng)文化在資源上互補(bǔ),在權(quán)利上平等,在發(fā)展上互動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,總分館建設(shè)成效凸顯。2013年,深入社區(qū)(村)、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo);基本實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)總分館建設(shè)全覆蓋,成立了東方1號(hào)創(chuàng)意園、高新區(qū)管委會(huì)、浦江社區(qū)分館和江蘇鹽阜集團(tuán)大豐公司分館,全年共配送圖書(shū)88 468冊(cè)、送服務(wù)達(dá)4 556次、送讀書(shū)活動(dòng)達(dá)52次,“三送”總參與人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次。
3.5 建立文化推進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造公共圖書(shū)館服務(wù)體系健康發(fā)展良好環(huán)境
大豐市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,將公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入市委、市政府科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,納入黨政干部績(jī)效考核體系。建立了比較完善的公共圖書(shū)館服務(wù)組織支撐和服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度。對(duì)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū),大豐市委、市政府高度重視,從一開(kāi)始就明確了創(chuàng)建的宗旨和出發(fā)點(diǎn),提出了要把申報(bào)創(chuàng)建過(guò)程作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略路徑的一個(gè)主動(dòng)策應(yīng)的過(guò)程,作為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、樹(shù)立書(shū)香大豐城市形象的一種載體,作為凝聚人心、激勵(lì)斗志、鼓舞士氣的一種動(dòng)力,作為執(zhí)政為民、造福群眾必須擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N責(zé)任。本著這樣的理念,大豐市根據(jù)中央、省關(guān)于加強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的政策文件精神,制定了建設(shè)規(guī)劃,建立了管理體制和工作機(jī)制。以農(nóng)村和基層為重點(diǎn),制定出臺(tái)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)圖書(shū)館發(fā)展的促進(jìn)意見(jiàn),完善投入支撐機(jī)制。
第一條 為激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情,大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2014〕17號(hào))及相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 扶持的新創(chuàng)辦微型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱微型企業(yè))組織形式可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資有限責(zé)任公司任一組織形式,應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并帶動(dòng)5人以上(含5人)具有本省戶籍人員就業(yè)。
第三條 省工業(yè)和信息化委、民營(yíng)辦(原省非公辦)牽頭協(xié)調(diào)全省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作,各州市工信委(民營(yíng)辦)、各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(民營(yíng)辦)牽頭協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的扶持工作。各級(jí)民營(yíng)辦要會(huì)同工商、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、金融辦、教育、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門組織開(kāi)展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。形成各級(jí)政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)各方參與、建設(shè)管理并重的工作機(jī)制。從2014年4月至2016年底,每年扶持創(chuàng)辦3萬(wàn)戶微型企業(yè)。
第二章 扶持政策
第四條 微型企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元后,政府給予3萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由省、州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政按5:3:2的比例承擔(dān)。
第五條 有貸款需求的微型企業(yè),可獲得不超過(guò)10萬(wàn)元的銀行貸款支持。
第六條 按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。
第三章 扶持申請(qǐng)
第七條 享受創(chuàng)業(yè)扶持政策,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)不屬于國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員;
(二)無(wú)在辦企業(yè);
(三)創(chuàng)辦的企業(yè)投資規(guī)模10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元;
(四)重點(diǎn)扶持申請(qǐng)創(chuàng)辦加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通、技術(shù)咨詢、服務(wù)貿(mào)易、民族手工藝品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等類型企業(yè)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特色增加1―2個(gè)重點(diǎn)扶持行業(yè)。
(五)帶動(dòng)5人(含創(chuàng)業(yè)者本人)以上本省戶籍人員就業(yè)。
第八條 符合第七條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)者,持公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、開(kāi)立銀行賬戶且使用自有資金已超過(guò)7萬(wàn)元,即可申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,申請(qǐng)時(shí)向住所所在地縣(市、區(qū))工商行政管理局提交以下材料:
(一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)書(shū);
(二)帶動(dòng)人員就業(yè)相關(guān)證明(提供身份證復(fù)印件);
(三)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū);
(四)投資資金證明(主要指購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等非人工費(fèi)用經(jīng)營(yíng)性支出的有效票據(jù)憑證,其中購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所費(fèi)用計(jì)算時(shí)不得超過(guò)投資總額的30%);
(五)微型企業(yè)貸款申請(qǐng)書(shū)(有貸款需求的企業(yè)提供);
(六)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(七)稅務(wù)登記證復(fù)印件。
第九條 縣(市、區(qū))工商行政管理局受理申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,符合條件的簽署初審意見(jiàn)后移交縣(市、區(qū))民營(yíng)辦會(huì)審。初審材料每個(gè)月集中移送一次。
第四章 扶持會(huì)審
第十條 創(chuàng)業(yè)扶持審核按照盡職審查和集中會(huì)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。申請(qǐng)人所在地縣(市、區(qū))民營(yíng)辦牽頭,組織相關(guān)部門,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位及有關(guān)專家組成的會(huì)審委員會(huì)進(jìn)行審查。會(huì)審委員會(huì)會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,也可由會(huì)審委員會(huì)主任根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。會(huì)審委員會(huì)主任一般由縣民營(yíng)辦主任擔(dān)任。
第十一條 縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審委員會(huì)審查通過(guò)的結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于3天。
第十二條 各級(jí)民營(yíng)辦、工商及相關(guān)部門和單位工作人員對(duì)創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五章 補(bǔ)助資金撥付
第十三條 省、州(市)民營(yíng)辦會(huì)同財(cái)政、工商部門確定年度微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并逐級(jí)下達(dá),財(cái)政部門安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、州(市)財(cái)政將本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金按確定比例預(yù)撥到縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。
第十四條 縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門每年1月底前向州(市)財(cái)政部門、州(市)財(cái)政部門每年2月底前向省級(jí)財(cái)政部門提出清算上年微型企業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。省、州(市)財(cái)政部門按規(guī)定及程序?qū)徍饲逅愫?,納入上下級(jí)財(cái)政結(jié)算事項(xiàng)辦理。
第十五條 縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦每月匯總通過(guò)會(huì)審符合扶持條件的微型企業(yè),向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金??h(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門按國(guó)庫(kù)管理支付規(guī)定辦理,在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金劃入微型企業(yè)開(kāi)設(shè)的銀行基本賬戶。
第十六條 微型企業(yè)獲得的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行賬務(wù)處理。
補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按審定的投資計(jì)劃書(shū)確定的購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等用途使用。
第六章 貸款和擔(dān)保支持
第十七條 有貸款需求的微型企業(yè),可向縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦提出不超過(guò)10萬(wàn)元的貸款申請(qǐng),縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦匯總后推薦給承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第十八條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化操作流程,積極創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適合微型企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù),并為扶持對(duì)象提供相應(yīng)的信貸服務(wù)和擔(dān)保支持。
第十九條 各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,積極為有貸款需求的微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保,對(duì)為微型企業(yè)提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu),優(yōu)先享受財(cái)政扶持政策。
第二十條 符合《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔2010〕163號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(云政辦發(fā)〔2014〕30號(hào))規(guī)定條件的微型企業(yè),可申請(qǐng)我省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款,并按規(guī)定享受有關(guān)貼息政策、補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
新創(chuàng)辦并經(jīng)營(yíng)滿一年,且符合《云南省小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(云金辦發(fā)〔2014〕16號(hào))規(guī)定的微型企業(yè),可參加云南省小額貸款保證試點(diǎn),按規(guī)定申請(qǐng)10萬(wàn)元以內(nèi)的信用貸款。
第七章 培訓(xùn)與服務(wù)
第二十一條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同工信、工商、財(cái)政、教育、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)能力的各類人員參與創(chuàng)業(yè),并提供創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。
第二十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)能力為目的,開(kāi)展政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)制作等內(nèi)容的培訓(xùn)。
第二十三條 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)面向微型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù),提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
第二十四條 大力培育工業(yè)園區(qū)、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵(lì)支持微型企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。
第二十五條 探索建立各級(jí)政府、各部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同構(gòu)成的微型企業(yè)幫扶機(jī)制,協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,提高微型企業(yè)“成活率”。
第二十六條 積極組建微型企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,探索建立微型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)微型企業(yè)利用電子商務(wù)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售和推廣產(chǎn)品。
第二十七條 全面推行行政指導(dǎo),通過(guò)建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等多種方式,引導(dǎo)微型企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。
第二十八條 各級(jí)民營(yíng)辦負(fù)責(zé)抓好扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳工作,通過(guò)發(fā)揮示范帶頭作用,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
第八章 監(jiān)督管理
第二十九條 州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金配套情況納入上級(jí)政府督點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)督查部門要加大督查力度,實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第三十條 各級(jí)民營(yíng)辦會(huì)同工商、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等部門,負(fù)責(zé)對(duì)資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全監(jiān)督管理制度,嚴(yán)厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十一條 微型企業(yè)有下列行為之一的由縣(市、區(qū))民營(yíng)辦責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申請(qǐng)人扶持資格,并按規(guī)定追回補(bǔ)助資金。
(一)不按創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)使用補(bǔ)助資金的;
(二)虛報(bào)實(shí)際貨幣投資額的;
(三)投資憑證票據(jù)虛假的;
(四)出租、出借扶持資格的;
(五)采用欺騙手段取得扶持資格的;
(六)其他違法違規(guī)行為。
第三十二條 申請(qǐng)人惡意騙取、套取、挪用財(cái)政補(bǔ)助資金等違法行為記入市場(chǎng)主體誠(chéng)信系統(tǒng),并納入全國(guó)企業(yè)信用公示平臺(tái)公示。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄,在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。
第三十三條 領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金的微型企業(yè)兩年內(nèi)申請(qǐng)注銷的,注銷前應(yīng)向縣(市、區(qū))民營(yíng)辦書(shū)面報(bào)告創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況。
第三十四條 各級(jí)民營(yíng)辦、工商、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)扶持審核、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處國(guó)家公職人員截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財(cái)政資金和、、等行為。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 各級(jí)民營(yíng)辦定期公布扶持微型企業(yè)發(fā)展工作有關(guān)情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。省民營(yíng)辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)州(市)、縣(市、區(qū))扶持微型企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專項(xiàng)督查??h(市、區(qū))、州(市)民營(yíng)辦按季度向上級(jí)民營(yíng)辦報(bào)送扶持微型企業(yè)發(fā)展情況。
第九章 附則
第三十六條 申請(qǐng)人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。
第三十七條 各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則及配套辦法,并報(bào)省民營(yíng)辦備案。
第三十八條 本辦法所稱微型企業(yè),均指享受扶持政策的微型企業(yè)。
第三十九條 本辦法由省民營(yíng)辦會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自之日起施行,執(zhí)行期至2016年12月31日。
相關(guān)解讀:
微型企業(yè):指企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織,主要有三種組織形式:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司。
為準(zhǔn)確把握微型企業(yè)的劃型,云南省工商局經(jīng)反復(fù)研究并商有關(guān)部門同意,以企業(yè)注冊(cè)資本為參照,制定了該暫行標(biāo)準(zhǔn)中新設(shè)立微型企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)。
具體劃型參照標(biāo)準(zhǔn)為:1、農(nóng)林牧漁業(yè),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),注冊(cè)資本50萬(wàn)元及以下;2、零售業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、其他未列明行業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下;3、交通運(yùn)輸業(yè),注冊(cè)資本200萬(wàn)元及以下;4、工業(yè)、建筑業(yè),注冊(cè)資本300萬(wàn)元及以下;5、物業(yè)管理,注冊(cè)資本500萬(wàn)元及以下;6、批發(fā)業(yè),注冊(cè)資本1000萬(wàn)元及以下。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以登記出資額計(jì)算,合伙企業(yè)以備案合伙協(xié)議出資額計(jì)算。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)