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隨著我國(guó)對(duì)事業(yè)單位改革工作越來(lái)越重視,在文書(shū)檔案管理工作中對(duì)事業(yè)單位也有了越來(lái)越高的要求。文書(shū)檔案記載著事業(yè)單位工作開(kāi)展的過(guò)程和單位的發(fā)展歷程,同時(shí)可以為事業(yè)單位的重要決策提供參考信息。要想最大程度的發(fā)揮文書(shū)檔案的作用,首先就要對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行規(guī)范化的管理,這樣才能更好的對(duì)事業(yè)單位的工作進(jìn)行更好的管理,并對(duì)事業(yè)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
2.事業(yè)單位文書(shū)檔案規(guī)范化管理的現(xiàn)狀
事業(yè)單位落實(shí)對(duì)文書(shū)檔案規(guī)范化管理的工作,制訂了文書(shū)檔案的管理制度,并按照管理制度的內(nèi)容落實(shí)實(shí)施對(duì)文書(shū)檔案的管理。但是當(dāng)前事業(yè)單位對(duì)文書(shū)檔案管理工作的重視依然不夠,而且文書(shū)檔案管理制度不夠規(guī)范,管理模式相對(duì)比較落后。
2.1缺乏對(duì)文書(shū)檔案規(guī)范管理的重視
事業(yè)單位沒(méi)有意識(shí)到對(duì)文書(shū)檔案規(guī)范管理的意義,認(rèn)為文書(shū)檔案管理工作僅僅是對(duì)一些檔案進(jìn)行保存,與事業(yè)單位的發(fā)展沒(méi)有必要的聯(lián)系,因此,缺乏對(duì)文書(shū)檔案規(guī)范管理的重視,雖然實(shí)施對(duì)文書(shū)檔案的管理,但是在管理的過(guò)程中僅僅是將文書(shū)檔案進(jìn)行收集、分類(lèi)和保存等,并沒(méi)有發(fā)揮文書(shū)檔案管理工作的作用,導(dǎo)致在文書(shū)檔案規(guī)范化管理的工作中人力和物力投入的不足,不能實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案管理的規(guī)范化和合理化,不能保證事業(yè)單位文書(shū)檔案的完整性。
2.2文書(shū)檔案管理制度不夠規(guī)范
雖然部分事業(yè)單位已經(jīng)建立文書(shū)檔案管理制度,并且將文書(shū)檔案管理制度落實(shí)實(shí)施,按照管理制度的內(nèi)容對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行分類(lèi)和管理。但是現(xiàn)有的文書(shū)檔案管理制度還缺乏一定的規(guī)范性。譬如:文書(shū)檔案的分類(lèi)不夠明確,沒(méi)有將不同工作性質(zhì)和不同時(shí)間的文書(shū)檔案分開(kāi)管理和存放,而是將所有的文書(shū)檔案放在一起進(jìn)行統(tǒng)一的管理,這樣為后期文書(shū)檔案的查找?guī)?lái)一定的困難;沒(méi)有為文書(shū)檔案生成相應(yīng)的目錄,不能為文書(shū)檔案的查找提供便利。
2.3文書(shū)檔案管理模式落后
目前,事業(yè)單位對(duì)文書(shū)檔案管理的管理模式還比較落后,近幾年隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè),但是針對(duì)于事業(yè)單位的文書(shū)檔案管理工作并沒(méi)有完全的實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和科學(xué)化。部分事業(yè)單位還用已經(jīng)淘汰的技術(shù)設(shè)計(jì)的文書(shū)檔案管理軟件對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行管理,而且所使用的文書(shū)檔案管理軟件并不適合相應(yīng)的事業(yè)單位實(shí)際情況,甚至還存在一部分事業(yè)單位對(duì)文書(shū)檔案的管理模式依然是人工管理的模式,這樣文書(shū)檔案具有一定的封閉性,不能夠?qū)崿F(xiàn)文檔數(shù)據(jù)的共享,而且不能夠保證檔案信息的準(zhǔn)確性和保存的持久性,制約著事業(yè)單位工作的開(kāi)展和事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
3.事業(yè)單位文書(shū)檔案規(guī)范化管理的必要性
文書(shū)檔案規(guī)范化管理對(duì)事業(yè)單位有著重要的影響,可以記錄事業(yè)單位的發(fā)展歷程,同時(shí)通過(guò)文書(shū)檔案的管理可以提高事業(yè)單位的工作效率,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
3.1有助于提高事業(yè)單位的工作效率
事業(yè)單位文書(shū)檔案可以記載事業(yè)單位一切工作與活動(dòng),通過(guò)查閱文書(shū)檔案可以了解事業(yè)單位各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員以及工作情況等內(nèi)容,這也為事業(yè)單位中工作人員的晉升和評(píng)優(yōu)提供有效的憑證,這樣各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員就會(huì)重視分配的每一項(xiàng)任務(wù),并且會(huì)努力、負(fù)責(zé)的去完成,雖然對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行規(guī)范管理增加了一定的工作任務(wù),但是文書(shū)檔案規(guī)范化管理實(shí)施長(zhǎng)久以來(lái)會(huì)大大的提高工作效率。
3.2有利于促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定的發(fā)展
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一體化和多樣化,事業(yè)單位的發(fā)展也倍受關(guān)注,為了保證事業(yè)單位更好的發(fā)展,就要實(shí)踐對(duì)文書(shū)檔案的管理,記錄事業(yè)單位的發(fā)展歷程。為事業(yè)單位的工作項(xiàng)目提供查詢(xún)的途徑,可以根據(jù)需要查詢(xún)歷史的文書(shū)檔案信息。
4.加強(qiáng)事業(yè)單位文書(shū)檔案規(guī)范化管理的策略
為了發(fā)揮文書(shū)檔案管理對(duì)事業(yè)單位的重要作用,就要對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位文書(shū)檔案管理工作中存在的不足進(jìn)行完善和創(chuàng)新,開(kāi)辟新的文書(shū)檔案管理的制度與模式,促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
4.1提高事業(yè)單位對(duì)文書(shū)檔案規(guī)范化管理的意識(shí)
首先要提高各個(gè)事業(yè)單位對(duì)文書(shū)檔案管理規(guī)范化的意識(shí),使得文書(shū)檔案管理得到事業(yè)單位工作人員的重視,事業(yè)單位可以通過(guò)多種途徑讓工作人員了解到文書(shū)檔案規(guī)范化管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的影響。從而將事業(yè)單位中各個(gè)部門(mén)的文書(shū)檔案管理工作進(jìn)行落實(shí)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展歷程進(jìn)行完整的記錄,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
4.2創(chuàng)新文書(shū)檔案管理的模式
對(duì)傳統(tǒng)的人工管理文書(shū)檔案的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,充分的利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),將計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)引入到文書(shū)檔案管理的工作中,提高文書(shū)檔案的管理效率,加強(qiáng)事業(yè)單位文書(shū)檔案管理的建設(shè),推進(jìn)事業(yè)單位文書(shū)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,通過(guò)文書(shū)檔案管理軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)文書(shū)檔案的存儲(chǔ),并提供歷史檔案查詢(xún)的接口,提高文書(shū)檔案信息的準(zhǔn)確性和存儲(chǔ)的持久性,確保文書(shū)檔案管理模式符合當(dāng)代科技的發(fā)展方向。
1 強(qiáng)化文書(shū)檔案管理認(rèn)識(shí),創(chuàng)新文書(shū)檔案管理理念
將信息化技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位的文書(shū)檔案管理過(guò)程中,需要以先進(jìn)的思想來(lái)指導(dǎo)文書(shū)檔案管理工作,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),以便能夠更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位文書(shū)檔案管理的信息化。因此,這便需要事業(yè)單位的檔案管理者充分認(rèn)識(shí)到文書(shū)檔案管理工作的重要性,積極創(chuàng)新文化檔案管理的理念,將文書(shū)檔案管理納入到事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。這樣文書(shū)檔案管理工作在以先進(jìn)思想的指引下,能夠更加順利有序的進(jìn)行。
2 建立完善的文書(shū)檔案信息化管理體系,保證文書(shū)檔案信息的完整性
在事業(yè)單位文書(shū)檔案的信息化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)規(guī)范化的信息檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確數(shù)字化檔案資料建設(shè)、檔案信息安全、檔案資料管控等各方面的要求,逐步構(gòu)建起系統(tǒng)完善的文書(shū)檔案信息化管理體系,從而確保文書(shū)檔案資料管理的完整性、真實(shí)性和可讀性。同時(shí),還應(yīng)該創(chuàng)新文書(shū)檔案管理的載體形式,制定標(biāo)準(zhǔn)的文書(shū)檔案要求,豐富文書(shū)檔案管理工作的內(nèi)涵,真正達(dá)到事業(yè)單位文書(shū)檔案管理水平提升的目的,為充分開(kāi)發(fā)和利用文書(shū)檔案資料奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 強(qiáng)化檔案管理人員培訓(xùn),打造高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍
在事業(yè)單位文書(shū)檔案的信息化管理過(guò)程中,為了最大限度提升文書(shū)檔案的管理實(shí)效性,便需要強(qiáng)化檔案管理人員積極參與培訓(xùn),全面了解信息技術(shù)的操作方法與規(guī)程、信息檔案的管理方式與原則、信息的匯總和分析,不斷提升事業(yè)單位檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),還應(yīng)該強(qiáng)化事業(yè)單位檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和信息管理思維鍛煉,讓檔案管理人員全面學(xué)習(xí)檔案管理的方法、流程和實(shí)務(wù)操作,逐步提升檔案管理人員的綜合素養(yǎng),為事業(yè)單位檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化提供重要的人才基礎(chǔ)。
4 制定系統(tǒng)的檔案管理制度,優(yōu)化文書(shū)檔案管理
為了最大限度提升事業(yè)單位文書(shū)檔案的管理水平,便需要制定系統(tǒng)完善的檔案管理制度,增強(qiáng)文書(shū)檔案管理制度的執(zhí)行力度,盡量影響文書(shū)檔案管理的水平。通過(guò)制定科學(xué)合理的文書(shū)檔案管理制度,是開(kāi)發(fā)和利用文書(shū)檔案資料的重要途徑,所以需要在以往文書(shū)檔案管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,保證所制定的制度與單位發(fā)展的實(shí)際情況保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。同時(shí),需要科學(xué)的分配責(zé)任,制定完整的領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督體系,以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的文書(shū)檔案管理制度來(lái)強(qiáng)化文書(shū)檔案管理的實(shí)效性。
5 加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化文書(shū)檔案管理
文書(shū)檔案是醫(yī)院工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是反映醫(yī)院整體管理和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。本文從辦公室文書(shū)檔案管理的特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合個(gè)人實(shí)際工作,分析辦公室文書(shū)檔案在實(shí)際工作中需解決的問(wèn)題,并提出改進(jìn)方法。
【關(guān)鍵詞】
文書(shū)檔案;檔案管理;辦公室
醫(yī)院文書(shū)檔案是醫(yī)院長(zhǎng)期行政管理的歷史記錄,其內(nèi)容囊括了醫(yī)護(hù)管理、黨務(wù)管理、醫(yī)政管理、人事管理等許多方面;涉及到了醫(yī)療、教學(xué)、科研、公共衛(wèi)生等各種工作的實(shí)施和開(kāi)展情況;保存著醫(yī)院的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)資料、會(huì)議記錄等重要內(nèi)容,對(duì)于醫(yī)院的日常管理和臨床科研都十分具有保存和參考價(jià)值。因此辦公室的文書(shū)檔案管理工作顯得尤為重要。
一、辦公室文書(shū)檔案管理特點(diǎn)
(一)文書(shū)檔案管理涉及面廣。文書(shū)檔案管理工作是通過(guò)單位的文檔室進(jìn)行的。文書(shū)檔案內(nèi)容豐富,涉及面廣。包括來(lái)自上級(jí)或本單位制定的文件、協(xié)議、合同、電子檔案、責(zé)任書(shū)、往來(lái)信件記錄及其他材料。
(二)文書(shū)檔案管理工作一體化。文書(shū)檔案來(lái)源與文書(shū)工作,文書(shū)檔案的質(zhì)量直接影響到了檔案質(zhì)量和檔案工作,而文書(shū)檔案管理是建立在文件搜集、運(yùn)轉(zhuǎn)、催辦和承辦基礎(chǔ)上的,是文書(shū)工作的終點(diǎn)。
(三)文書(shū)檔案管理的重要性。由于文書(shū)檔案主要進(jìn)行的是文書(shū)材料的立卷工作,為了保證文書(shū)檔案管理工作能更好地為中心服務(wù),起到在工作中的參謀和宣傳教育作用。文書(shū)檔案管理的重要性不言而喻。
(四)文書(shū)檔案管理的相對(duì)保密性。辦公室文書(shū)檔案管理人員的首要責(zé)任就是維護(hù)檔案的安全。而醫(yī)院文書(shū)檔案具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,檔案利用者也具有局限性,為了尊重醫(yī)患關(guān)系,需要相對(duì)較高的保密要求。
二、文書(shū)檔案管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)文書(shū)檔案管理制度方面不完善。通常辦公室文書(shū)檔案資料都設(shè)置于綜合檔案室或庫(kù)房里,辦公室工作人員由于主觀(guān)上的個(gè)人原因如工作繁重、使用方便等及客觀(guān)上的存放檔案受區(qū)域限制,沒(méi)有及時(shí)將文書(shū)檔案資料歸檔。這造成管理松散,使用效率低下,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各個(gè)部門(mén)相互推諉,十分不利于管理。加之文書(shū)檔案管理工作得不到重視,管理意識(shí)薄弱,檔案管理制度不完善,職責(zé)分工不明確等最終造成了管理成果與管理標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)的結(jié)果。
(二)辦公室文書(shū)與檔案工作認(rèn)知不足。文書(shū)與檔案工作相輔相成,目前大多數(shù)單位采用的是文書(shū)和檔案“分塊管理”的制度。雖說(shuō)這種管理制度具備一定的有效性和科學(xué)性,但文書(shū)管理人員在實(shí)際工作中對(duì)檔案意識(shí)較為單薄,對(duì)自身職責(zé)認(rèn)知不清以及檔案人員對(duì)于其工作內(nèi)容理解的不到位,不愿意花精力作指導(dǎo),于是在某種程度上這種制度讓文書(shū)工作和檔案工作產(chǎn)生了分歧,無(wú)法真正做到和諧的統(tǒng)一。甚至?xí)?dǎo)致管轄區(qū)內(nèi)的文書(shū)檔案管理工作存在一定的滯后性。
(三)文書(shū)檔案管理工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。由于文書(shū)檔案的管理人員存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)與文化程度的差異。很多人員基本素質(zhì)有待提高,新知識(shí)明顯儲(chǔ)備不足。專(zhuān)業(yè)知識(shí)的欠缺在實(shí)際工作中會(huì)致使歸檔文件材料質(zhì)量不高,文件材料分散不利查閱和管理。再加上少數(shù)檔案人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真記錄與整理相關(guān)的檔案文件,造成檔案文件的真?zhèn)涡圆幻?。這些均嚴(yán)重影響了文書(shū)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
三、辦公室文書(shū)檔案管理工作的有效實(shí)施途徑
(一)完善文書(shū)檔案管理制度。單位領(lǐng)導(dǎo)需真正認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性,重視制度的制定,完善管理中需要的配套硬件,并能深入貫徹實(shí)施文書(shū)檔案管理制度。文書(shū)是檔案的來(lái)源。遵照立檔歸檔原則,以醫(yī)院形成的文書(shū)為準(zhǔn)則,工作中嚴(yán)格統(tǒng)一工作流程,建立健全歸檔制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)省檔案局頒布的規(guī)章制度,擬定相應(yīng)的工作計(jì)劃。并在工作中注意:1.嚴(yán)控立卷歸檔的時(shí)效。2.保證文書(shū)的完整并合理分組。3.明確分檔的重點(diǎn)。4.定期清理已無(wú)保存價(jià)值的文檔。
(二)保證文書(shū)檔案齊全完整。辦公室文書(shū)檔案管理工作者在工作中不僅要將已形成的檔案收集齊全完整,而且還應(yīng)關(guān)心文書(shū)檔案的形成與辦理過(guò)程中的相關(guān)情況。文書(shū)工作者在最初歸檔時(shí)要認(rèn)真檢查材料,發(fā)現(xiàn)應(yīng)有附件而未及時(shí)歸檔的要記得催要;有外借卻未按時(shí)上交的文件要跟蹤收回。在做收文登記后應(yīng)甄別該文件會(huì)否具有保存價(jià)值,不具社會(huì)價(jià)值的無(wú)需歸檔。在檢閱完畢后進(jìn)一步完成歸檔工作。認(rèn)真完成從零散“頁(yè)”到“件”,再到裝盒為“卷”的檔案入庫(kù)工作。
(三)實(shí)施“自動(dòng)化”文書(shū)檔案管理。在自動(dòng)化環(huán)境下,文書(shū)的儲(chǔ)存、分類(lèi)、瀏覽等將更加容易與規(guī)范。文檔管理數(shù)字化、信息化能更加迅速、準(zhǔn)確地處理各種信息,提高辦公效率,這是信息社會(huì)對(duì)文檔工作的必然要求,也是文檔工作者的努力方向。所以,文檔管理人員要結(jié)合本崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí),努力使自己成為綜合型文檔管理人才。
(四)加強(qiáng)在職教育,強(qiáng)化管理文員培訓(xùn)。辦公室文書(shū)檔案管理人員的能力直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,因此需要具備豐富的檔案管理知識(shí)與扎實(shí)的管理操作能力。1.由于文件及檔案種類(lèi)和載體的多樣化,管理方法要不斷更新,積極完成自我學(xué)習(xí)并參加相應(yīng)的省市檔案局的有關(guān)檔案管理培訓(xùn)。2.要進(jìn)一步提高文檔管理人員對(duì)文檔工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)管理意識(shí)。3.加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。4.明確在職教育的原則,選擇課程內(nèi)容。
四、結(jié)語(yǔ)
文書(shū)檔案管理工作要求既要把握大局,又要嚴(yán)格控制每個(gè)工作細(xì)節(jié),可從文書(shū)檔案整理到建立健全規(guī)章制度和工作程序等方面入手。做到不斷提高辦公室人員的文書(shū)檔案管理水平,認(rèn)真搞好文書(shū)檔案與其他工作的銜接。
作者:商棗河 單位:山東棗莊市婦幼保健院
【參考文獻(xiàn)】
新時(shí)期,做好醫(yī)院文書(shū)檔案管理是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)下,醫(yī)院文書(shū)檔案管理是對(duì)患者醫(yī)療過(guò)程的一大記錄依據(jù)。而且因?yàn)獒t(yī)療矛盾隨時(shí)都存在,醫(yī)院文書(shū)因而可以在醫(yī)療舉證中扮演重要的法律角色,故而其完整性異常重要。因而,該文著重探討新時(shí)期醫(yī)院應(yīng)該如何做好文書(shū)檔案管理。
1 醫(yī)院文書(shū)檔案管理特點(diǎn)
作為醫(yī)院重要事件與公文活動(dòng)的資料匯總,文書(shū)檔案記載著醫(yī)院的發(fā)展史,是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)良性管理的依據(jù)。醫(yī)院文書(shū)檔案管理有三大特點(diǎn)。其一是規(guī)范性,文書(shū)檔案多數(shù)都屬于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的公文,醫(yī)院文書(shū)檔案管理的重點(diǎn)就是對(duì)該類(lèi)公文進(jìn)行管理,它的規(guī)范性集中體現(xiàn)在公文的類(lèi)型、檢查、傳遞等方面都規(guī)定嚴(yán)格。其二是服務(wù)性,文書(shū)檔案作為醫(yī)院或者部門(mén)的決策、參考資料,有著很強(qiáng)的服務(wù)性。只有重視其服務(wù)性,才能進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)工作效率以及文書(shū)檔案信息化管理,便于患者進(jìn)行更好的查詢(xún)服務(wù)。其三是保密性,由于文書(shū)檔案記錄著醫(yī)院內(nèi)部很多重要信息,因此必須要避免信息資料的泄露,以防止心懷不軌之徒理由信息資料做出非法勾當(dāng),損害醫(yī)院的形象與聲譽(yù)。可信的文書(shū)管理工作,是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
2 醫(yī)院文書(shū)檔案管理對(duì)策
2.1 提高醫(yī)院文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理意識(shí)
醫(yī)院應(yīng)該具有文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理意識(shí)。從醫(yī)院管理角度來(lái)講,重視文書(shū)檔案管理需要從領(lǐng)導(dǎo)做起,只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文書(shū)檔案管理的重要作用有了深刻的認(rèn)識(shí),才能讓檔案人員對(duì)文書(shū)檔案的管理形成科學(xué)管理意識(shí)。當(dāng)醫(yī)院對(duì)文書(shū)管理有了一定程度的重視,才能不斷對(duì)文書(shū)檔案管理制度進(jìn)行完善,對(duì)相關(guān)的硬件配套進(jìn)行更新,以嚴(yán)格的制度做好文書(shū)檔案的規(guī)范管理,進(jìn)一步深化醫(yī)院的文書(shū)檔案管理能力。與此同時(shí),醫(yī)院文書(shū)檔案管理主要服務(wù)于醫(yī)院的醫(yī)療診治工作,在現(xiàn)代化科技信息發(fā)展過(guò)程中,醫(yī)院文書(shū)檔案管理者必須通過(guò)職業(yè)素養(yǎng)提升來(lái)熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)強(qiáng)化醫(yī)院文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理,既為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)提供資料查詢(xún)幫助,又能讓醫(yī)院文書(shū)檔案管理水平更一層樓[1]。所以,作為文書(shū)檔案管理者,應(yīng)該具有高度服務(wù)意識(shí),認(rèn)真收集、整理、管理醫(yī)院文書(shū)檔案,加強(qiáng)檔案的匯編與分類(lèi)工作,讓醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)中有據(jù)可依、有章可循。
2.2 優(yōu)化文書(shū)檔案管理工作
在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展影響下,醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生體系的改革正在持續(xù)進(jìn)行,在目前形勢(shì)下,醫(yī)院文書(shū)檔案隨著現(xiàn)代化科技的發(fā)展而出現(xiàn)了新的管理要求。醫(yī)院的文書(shū)檔案管理需要通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備更新來(lái)提高工作效率,以促進(jìn)文書(shū)檔案管理科學(xué)化[2]。故而醫(yī)院應(yīng)該完善文書(shū)檔案信息管理系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)、微縮、光盤(pán)之類(lèi)的多介質(zhì)兼容,對(duì)文書(shū)檔案的全文進(jìn)行掃描存入,對(duì)文書(shū)檔案的案卷級(jí)以及文件級(jí)等多方面信息進(jìn)行存儲(chǔ)和檢索,以節(jié)省醫(yī)院文書(shū)檔案管理資源,節(jié)省檢索時(shí)間,將檢索中的認(rèn)為失誤率降低,保證檢索準(zhǔn)確率,優(yōu)化醫(yī)院文書(shū)檔案管理效率[3]。并且,針對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行實(shí)體管理系統(tǒng)完善,保管室內(nèi)安裝溫濕度自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)以及防盜設(shè)備,做好除塵、防磁等工作,讓文書(shū)檔案保管時(shí)間更長(zhǎng)、完整性更高、醫(yī)院可以根據(jù)自身情況適當(dāng)投入資金更新軟硬件設(shè)備,確保文書(shū)檔案收集更及時(shí),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化管理效率,促進(jìn)文書(shū)檔案管理合理化。
2.3 以制度保證醫(yī)院文書(shū)檔案管理質(zhì)量
文書(shū)檔案管理工作并不是一朝一夕就能夠做好的,需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持不懈。規(guī)范、完善的文書(shū)檔案管理制度是確保醫(yī)院文書(shū)檔案管理工作制度化、規(guī)范化化的重要保證[4]。醫(yī)院需要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家檔案局的管理政策,從自身的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)文書(shū)檔案材料的規(guī)范范圍、保管時(shí)間進(jìn)行明確規(guī)定,通過(guò)正確界定范圍、準(zhǔn)確劃分管理期限,使醫(yī)院文書(shū)檔案可以準(zhǔn)確地反映醫(yī)院情況,且保管方面、利用有效。對(duì)醫(yī)院以往的文書(shū)檔案立檔歸卷、檔案開(kāi)發(fā)利用、保密與銷(xiāo)毀、管理職責(zé)等進(jìn)行更為完善的規(guī)定。加強(qiáng)文書(shū)檔案管理的工作執(zhí)行力,使文書(shū)檔案管理切實(shí)為醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。將文書(shū)檔案管理制度落到實(shí)處,院長(zhǎng)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、檔案管理部門(mén)逐級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)文書(shū)檔案管理的監(jiān)督考核,如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題必須立馬解決,以便于使文書(shū)檔案管理制度真正得以落實(shí)[5]。
2.4 提高醫(yī)院文書(shū)檔案管理者的素質(zhì)
醫(yī)院應(yīng)該可信運(yùn)用文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升,提高文書(shū)檔案管理效率,而這一切又必須以醫(yī)院文書(shū)檔案管理者的職業(yè)素養(yǎng)提升為前提。他們對(duì)文書(shū)檔案的管理和醫(yī)院的健康發(fā)展有著米奇聯(lián)系,醫(yī)院需要全面加強(qiáng)檔案管理者的職業(yè)素質(zhì),通過(guò)講座宣傳、考察交流、培訓(xùn)等方式來(lái)提高檔案管理者的專(zhuān)業(yè)能力以及管理素質(zhì)。引導(dǎo)他們通過(guò)現(xiàn)代化的新管理方法來(lái)落實(shí)文書(shū)檔案管理,同時(shí)可以利用現(xiàn)代電子技術(shù)管理方式來(lái)優(yōu)化文書(shū)檔案管理效率,使文書(shū)檔案管理和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展同步進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;文書(shū)檔案;管理現(xiàn)狀;解決對(duì)策
引言
檔案管理工作實(shí)施起來(lái)較為繁瑣、復(fù)雜,且需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)整個(gè)各項(xiàng)資料,文書(shū)檔案管理作為檔案管理工作的一個(gè)重要部分,對(duì)于管理中各項(xiàng)資料收集、整理起到很大促進(jìn)作用。而檔案開(kāi)發(fā)、收集、整理等作為中職學(xué)校開(kāi)展管理工作的核心內(nèi)容之一,尤其是文書(shū)檔案對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、發(fā)展等均起到重要作用,對(duì)學(xué)校的管理、建設(shè)工作也會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此,本文從當(dāng)前中職學(xué)校文書(shū)檔案工作的現(xiàn)狀著手分析,針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)探究具體的應(yīng)對(duì)措施,以進(jìn)一步提升文書(shū)檔案管理工作質(zhì)量及工作效率。
1.關(guān)于中職學(xué)校文書(shū)檔案管理工作現(xiàn)狀分析
1.1中職學(xué)校的檔案管理制度還需不斷完善
中職學(xué)校管理工作中,文書(shū)檔案管理工作是其中一個(gè)部分,其管理不當(dāng)直接反映出學(xué)校的管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)、制度不夠健全,缺乏高效的管理制度行為約束,易降低管理工作效率。如:學(xué)校管理人員在收集、整理文書(shū)期間,各個(gè)部門(mén)管理人員未及時(shí)溝通,造成合作不順暢等,均會(huì)影響管理工作進(jìn)度及水平;在調(diào)取、使用文書(shū)的過(guò)程中,其管理?xiàng)l例、程序等不夠成熟,使文書(shū)調(diào)取過(guò)程較混亂,會(huì)造成文書(shū)遺失的現(xiàn)象,從而影響學(xué)校文書(shū)檔案管理工作的有序開(kāi)展。
1.2中職學(xué)校文書(shū)檔案資料收集較分散
目前很多中職學(xué)校的高層管理者,對(duì)于學(xué)校內(nèi)部的文書(shū)檔案管理工作并未引起重視,且關(guān)注度非常小,他們更多的注意力都集中于提升學(xué)校的教學(xué)水平方面。此種管理狀態(tài)長(zhǎng)此以往,將影響各業(yè)務(wù)部門(mén)文書(shū)檔案收集整理的重視程度,以致沒(méi)把檔案收集、整理等過(guò)程直接納入到主要工作組成中,這就容易降低管理人員的工作主動(dòng)性,且易引發(fā)文書(shū)檔案收集、整理不夠完整,很多資料較分散等問(wèn)題,嚴(yán)重的使文書(shū)檔案的收集和檔案管理工作間的銜接出現(xiàn)問(wèn)題[1]。這主要因?yàn)槲臅?shū)檔案管理和普通檔案管理之間即有聯(lián)系又有區(qū)別,若二者難以較好地銜接,則會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作相互脫節(jié),從而影響中職學(xué)校的整個(gè)檔案管理工作的開(kāi)展。
1.3中職學(xué)校對(duì)文書(shū)檔案管理工作者培訓(xùn)不足
中職學(xué)校在開(kāi)展文書(shū)檔案管理工作時(shí),未對(duì)有關(guān)管理工作者提出較嚴(yán)格的要求,且日常管理工作中缺乏對(duì)檔案管理工作者的重視程度偏低,未對(duì)其做相應(yīng)的培訓(xùn),僅僅把培訓(xùn)重心轉(zhuǎn)移到學(xué)校教師培訓(xùn)上。更有甚者,很多中職學(xué)校的文書(shū)檔案管理工作主要由學(xué)校教師兼職,在未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的情況之下,使得文書(shū)檔案管理者的工作效率、工作質(zhì)量等受很多影響,這就很難滿(mǎn)足學(xué)校日常文書(shū)檔案管理工作。
1.4中職學(xué)校文書(shū)檔案管理信息化程度偏低
中職學(xué)校因受資金投入、管理方式等因素限制,使學(xué)校開(kāi)展文書(shū)檔案管理工作時(shí),常常出現(xiàn)檔案室基礎(chǔ)設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)不符、安保標(biāo)準(zhǔn)地、現(xiàn)代化、信息化水平低等,從而影響文書(shū)檔案管理現(xiàn)代化程度,尤其在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面,文書(shū)檔案管理部門(mén)的現(xiàn)代化水平較落后,而上述因素會(huì)大大降低學(xué)校文書(shū)檔案管理工作效率。
2.改善中職學(xué)校文化檔案管理的核心措施
2.1完善中職學(xué)校文書(shū)檔案管理制度
制度作為一種使各項(xiàng)工作按照計(jì)劃達(dá)到預(yù)期設(shè)定的目的、需人們一同遵守的行為準(zhǔn)則,對(duì)人們的日常行為起到一定的規(guī)范作用。首先,在開(kāi)展文書(shū)檔案管理工作的過(guò)程中,中職學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持以制度作為管理規(guī)范,仔細(xì)熟知各檔案法、不同種類(lèi)公文的處理辦法,按照相關(guān)部門(mén)的公文管理規(guī)定,提出相應(yīng)的管理方法,并整合以往的規(guī)定,構(gòu)建一體化、規(guī)范化的文書(shū)檔案管理策略。同時(shí)要將文書(shū)檔案管理辦法納入單位部門(mén)規(guī)章,進(jìn)一步提高管理人員對(duì)檔案管理執(zhí)行程序的統(tǒng)一性,提高辦事效率和辦事質(zhì)量,減少工作復(fù)核量。
其次,制定規(guī)范、統(tǒng)一的管理方法,可使整個(gè)文書(shū)檔案工作做到有據(jù)可依,有章可循,且制定可文書(shū)檔案管理方法后,管理者需在文件形成初期,嚴(yán)格檢查、鑒定、分類(lèi)、歸檔文書(shū)編號(hào),以做好檔案管理有關(guān)工作,縮減重復(fù)工作量,確保檔案和文書(shū)協(xié)調(diào);最后,中職學(xué)校文書(shū)檔案管理者需全面、細(xì)致地檢查案卷,將學(xué)校中無(wú)用的文件完全剔除,重新整理、歸類(lèi)案卷,盡可能地把有聯(lián)系的文件整理在一起,以使案卷更加規(guī)范化。同時(shí)文書(shū)檔案管理者需規(guī)范文書(shū)題名,在記錄各資料的簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí),需規(guī)范有效,保證檢索文書(shū)資料的準(zhǔn)確度,在管理文書(shū)檔案時(shí)健全規(guī)章制度,使工作流程更加規(guī)范化,從而提升學(xué)校文書(shū)檔案管理工作水平。
2.2促進(jìn)中職學(xué)校檔案管理和文書(shū)檔案工作間的協(xié)調(diào)
中職學(xué)校內(nèi)部的檔案管理和文書(shū)檔案管理工作即存在一定的聯(lián)系又互相區(qū)別,對(duì)此,想要提升文書(shū)檔案管理效率,就需先做好學(xué)校普通檔案管理工作。文件作為檔案基礎(chǔ),檔案屬于文件的歸宿,學(xué)校文書(shū)工作水平對(duì)于文書(shū)檔案管理水平會(huì)產(chǎn)生直接的影響,因此,學(xué)校的文書(shū)工作者需具備相應(yīng)的檔案管理意識(shí),在執(zhí)行歸檔制度的過(guò)程中,應(yīng)保證整個(gè)檔案文件完整、準(zhǔn)確,并以文件資料收集、整理工作為準(zhǔn),促進(jìn)檔案室內(nèi)工作人員和管理者之間的聯(lián)系,使各個(gè)工作者做好各自的檔案審查職責(zé),從而做好學(xué)校的文書(shū)檔案管理工作[2]。
2.3加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校文書(shū)檔案管理人員的培訓(xùn)
針對(duì)中職學(xué)校的文書(shū)檔案管理者,其職業(yè)技能、檔案管理意識(shí)施做基本的要求,這就需學(xué)校加強(qiáng)對(duì)檔案管理者的培訓(xùn),以增長(zhǎng)其見(jiàn)識(shí),同時(shí)多思考一些問(wèn)題,以提升其認(rèn)知能力,同時(shí)學(xué)校需告知檔案管理者不斷學(xué)習(xí)、思考,以培養(yǎng)管理者的各方面能力及提升其綜合素質(zhì)?,F(xiàn)在大多數(shù)中職學(xué)校教師、各部門(mén)管理者入職后,均會(huì)對(duì)其做相應(yīng)的培訓(xùn),時(shí)間在15-30天左右,主要便于相關(guān)工作者盡快地熟悉自己的工作環(huán)境,同時(shí)也為進(jìn)一步培養(yǎng)及鍛煉工作者的工作能力。中職學(xué)校的文書(shū)檔案管理工作雖然表面上看比較簡(jiǎn)單,但是內(nèi)容較多,所涉及的數(shù)據(jù)資料也非常多,管理起來(lái)任務(wù)較繁重,需綜合素質(zhì)高且專(zhuān)業(yè)技能較強(qiáng)的管理者才可勝任。
2.4促進(jìn)中職學(xué)校文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理
中職學(xué)校以往的文書(shū)檔管理方法,盡管確保文件和文件間互相聯(lián)系,這樣能確保單份的文件不會(huì)磨損、遺失,其保密性、安全性均能保障,但在互聯(lián)網(wǎng)普遍運(yùn)用的環(huán)境下,學(xué)校以往的管理方法在文書(shū)管理中的缺點(diǎn)慢慢凸顯出來(lái),這就難以確保案卷質(zhì),對(duì)學(xué)校文書(shū)檔案銷(xiāo)毀、利用及鑒定等方面會(huì)產(chǎn)生很大影響,且難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)管理需求。
對(duì)此,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理非常關(guān)鍵,首先,中職學(xué)校文書(shū)檔案管理者應(yīng)選取與學(xué)校文書(shū)管理工作相符的軟件,以計(jì)算機(jī)對(duì)文書(shū)檔案做相應(yīng)的整理、編號(hào)、立卷等,并構(gòu)建檢索、查閱引擎,并對(duì)接好文書(shū)檔案管理系統(tǒng)和OA系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)間無(wú)縫對(duì)接,確保電子文件中的數(shù)據(jù)信息可錄入系統(tǒng)當(dāng)中[3];其次,文書(shū)檔案的計(jì)算機(jī)的檢索工具運(yùn)用較多樣化,能使檔案由文件級(jí)順次向檔案專(zhuān)題、案卷等級(jí)別發(fā)展,利用多角度、多層次檢索體系,可加大檢索工具的覆蓋率,從而使檢索工具及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地提供所需文書(shū)檔案,最終提升文書(shū)檔案利用率。最后,應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)在中職學(xué)校構(gòu)建相應(yīng)的文書(shū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范管理各種文書(shū)檔案,且運(yùn)用檔案系統(tǒng)于各部門(mén)間較好地傳遞文件、資料,以實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案資源共享。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上闡述,中職學(xué)校的文書(shū)檔案管理是學(xué)校展開(kāi)各方面管理工作的關(guān)鍵部分,也是學(xué)校朝著規(guī)范化、制度化發(fā)展的重要標(biāo)志,只有做好文書(shū)檔案管理工作,不斷健全管理制度,提升管理者的管理意識(shí),運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建文書(shū)檔案管理系統(tǒng)等,才能進(jìn)一步提升中職學(xué)校文書(shū)檔案管理效率及管理水平,最終適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校文書(shū)檔案管理事業(yè)發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:企業(yè)文書(shū);檔案管理;檔案保密
一、企業(yè)文書(shū)檔案管理現(xiàn)狀
隨著我國(guó)《檔案法》的頒布與實(shí)施,對(duì)于檔案管理的重要性提到了新的高度?,F(xiàn)代企業(yè)普遍都建立檔案室,尤其是營(yíng)企業(yè),其檔案室的規(guī)模較大,機(jī)制和體系的都較為完善,管理工作也比較到位,但一些中小企業(yè)或是民營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)等文書(shū)檔案管理存在較多的問(wèn)題。本文將針對(duì)這種狀況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,并提出一些建議。
二、企業(yè)文書(shū)檔案管理問(wèn)題
隨著時(shí)代的進(jìn)步,一些企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,使得企業(yè)的檔案工作者積極開(kāi)展工作,取得了一定的成績(jī),但同時(shí)還存在一定的缺陷。
(一)文書(shū)檔案保密管理信息化建設(shè)滯后
由于受傳統(tǒng)思想的束縛,部分企業(yè)文書(shū)檔案依然是采取年度歸檔的方式,收集鑒別、整理歸檔、查閱借用等沒(méi)有健全的規(guī)章制度;除此外,文件歸檔、登陸統(tǒng)計(jì)等一系列的環(huán)節(jié),仍舊采取手工操作;并且文書(shū)檔案員一般由企業(yè)辦公室人員兼職,而接受高級(jí)的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的人不多,因此他們對(duì)于計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握甚少,也就難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代文書(shū)檔案信息化的要求。
(二)文書(shū)檔案保密管理制度建設(shè)不到位
一些企業(yè)的檔案意識(shí)淺薄,不僅缺乏對(duì)文書(shū)檔案保密管理原則、方式等的制度性頂層設(shè)計(jì),而且還沒(méi)有做出文檔管理的收集、鑒定、整理、保管等細(xì)化方案;企業(yè)文書(shū)檔案管理工作沒(méi)有嚴(yán)格制定工作計(jì)劃和規(guī)章制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分工監(jiān)督也不到位。除此外,要足夠的重視各個(gè)檔案管理制度,而對(duì)于企業(yè)文書(shū)檔案管理的工作人員,要熟悉檔案的管理制度,對(duì)每一步都要有較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要健全完善的檔案管理制度還,就要定期的進(jìn)行工作管理的視察和不定期抽查。
(三)文書(shū)檔案管理工作中人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
企業(yè)文書(shū)檔案管理人員中存在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)素養(yǎng)的欠缺,有些企業(yè)為節(jié)省人力而有些職員身兼多職,因此對(duì)于文書(shū)檔案的保密管理工作不夠重視;再者,他們當(dāng)中大多缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握,因此不能對(duì)文書(shū)檔案管理工作做到認(rèn)真鉆研,使得企業(yè)的檔案管理工作得不到有效保障。
(四)各個(gè)部門(mén)對(duì)檔案管理工作的配合不夠
文書(shū)檔案的保密管理涉及收發(fā)、登記、送批、歸檔、銷(xiāo)毀等工作環(huán)節(jié),工作程序性強(qiáng),急需各個(gè)部門(mén)的協(xié)助,完成一整套的業(yè)務(wù)流程,各單位應(yīng)制定工作標(biāo)準(zhǔn)化程序,形成操作性強(qiáng)的工作規(guī)范,加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的聯(lián)系,為崗位人員做出工作上的指導(dǎo),使工作更為流暢。
三、企業(yè)文書(shū)檔案管理對(duì)策
文書(shū)檔案管理工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是國(guó)家法律賦予的責(zé)任,尤其是對(duì)于百年昌盛的大企業(yè),更不能夠忽視文書(shū)檔案管理工作。鑒于此,要樹(shù)立對(duì)企負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心,才能夠做好文書(shū)檔案管理工作。
(一)強(qiáng)化企業(yè)文書(shū)檔案保密管理的信息化建設(shè)
正如當(dāng)今,電子文件的優(yōu)勢(shì)對(duì)檔案管理的轉(zhuǎn)型提出了新的要求。目前,在各項(xiàng)檔案管理工作中,電子文件充分憑借自身的優(yōu)勢(shì)取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件,一方面提高檔案管理的效率,另一方面也為信息的使用者提供更加先進(jìn)的信息查詢(xún)方式;除此之外,要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的軟硬件設(shè)施建設(shè),如配備必要的掃描儀、打印機(jī)等,以提高文書(shū)檔案管理的物質(zhì)信息化條件。
(二)建立健全完善的管理規(guī)章制度
例如針對(duì)電子文件取得難、收集難、管理難的問(wèn)題,就要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,監(jiān)督相關(guān)部門(mén)江收集和保管等的電子文檔當(dāng)成一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)完成,以保證電子檔案內(nèi)容的齊全和完整。據(jù)有關(guān)的檔案管理辦法,企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,健全檔案工作機(jī)制,明確原則和管理方式等。要嚴(yán)格規(guī)定文書(shū)檔案的收集,編制的范圍,界定文件形成等一系列的檔案保密管理工作。
(三)加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力等,都是做好檔案工作的基本保證。在人才引進(jìn)方面,要選擇良好的檔案管理專(zhuān)業(yè)人才加入企業(yè),以提升企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化人才數(shù)量;在人員培訓(xùn)的角度,組織崗位人員參加國(guó)家檔案局等的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),將文書(shū)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、信息化知識(shí)和應(yīng)用技能作為崗位人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以提升業(yè)務(wù)能力。
(四)建立相關(guān)部門(mén)間的溝通聯(lián)系機(jī)制
要建立完善的責(zé)任保證體系和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),在這其中,檔案管理部門(mén)起到中樞和主導(dǎo)的地位,要全過(guò)程的參與其中,并通過(guò)崗位責(zé)任制來(lái)約束各部門(mén)及其相關(guān)人員的行為,以保證所經(jīng)辦文件責(zé)任落實(shí)到人,保密工作有據(jù)可依,同時(shí)要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,協(xié)調(diào)各部門(mén)人員的行為,以保證嚴(yán)格按照規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)文書(shū)檔案保密管理工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)文書(shū)檔案是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要資源,其為企業(yè)的文化水平和管理經(jīng)驗(yàn)的積累,也是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和條件,為該企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供重要的資源。檔案安全是確保檔案保密工作的基礎(chǔ),對(duì)此,加強(qiáng)保密工作是保障檔案安全的重要措施,因?yàn)橹挥凶龊脵n案的保密工作,才能提高檔案管理的安全性,為員工的基本工作奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
一、文書(shū)檔案是醫(yī)院不斷發(fā)展的歷史見(jiàn)證
(一)文書(shū)檔案作為一個(gè)醫(yī)院的歷史憑證和臨床科研的必要基礎(chǔ)條件,其重要性和關(guān)鍵性是不言而喻的
醫(yī)院文書(shū)檔案管理是醫(yī)院辦公室一項(xiàng)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作,其涉及檔案的收集、整理、立卷、歸檔、利用以及銷(xiāo)毀等在內(nèi)的一系列銜接有序的行為或過(guò)程。文書(shū)檔案管理是醫(yī)院基礎(chǔ)管理水平的充分體現(xiàn),對(duì)于推動(dòng)醫(yī)院管理體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有著不可忽視的作用。近幾年,醫(yī)院各項(xiàng)工作都在邁向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,隨著醫(yī)療規(guī)模的擴(kuò)大,為適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理勢(shì)在必行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作也越來(lái)越重視,通過(guò)多種形式大力推進(jìn)檔案建設(shè),把檔案規(guī)范化管理納入重要議事日程。正視醫(yī)院檔案管理中存在的問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)檔案建設(shè)的必要性和獨(dú)特性,將會(huì)有效促進(jìn)醫(yī)院檔案的規(guī)范化管理。
(二)文書(shū)檔案管理是衡量醫(yī)院檔案管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一
在高速發(fā)展的信息時(shí)代,隨著醫(yī)院管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,醫(yī)院檔案管理已成為醫(yī)院管理中的重要組成部分。在實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),在搞好硬件建設(shè)的同時(shí),做好文書(shū)處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的文書(shū)和檔案工作實(shí)踐表明,雖然文書(shū)處理工作與檔案工作是各有不同的工作任務(wù),具有相對(duì)的獨(dú)立性,但文書(shū)檔案已經(jīng)成為衡量醫(yī)院檔案管理水平的重要標(biāo)志。醫(yī)院檔案是醫(yī)院在所從事的醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理等日常工作中形成的具有一定保存價(jià)值的各種文件。文書(shū)檔案工作是檔案工作的重要組成部分,它是一個(gè)單位發(fā)展歷程的縮影,又是現(xiàn)在管理建設(shè)狀況的記錄,因此在整個(gè)管理工作中發(fā)揮著極為重要的作用。在醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,是現(xiàn)代醫(yī)院管理向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展的重要標(biāo)志。
二、醫(yī)院文書(shū)檔案的規(guī)范化管理措施
(一)著力提高文書(shū)檔案管理人員素質(zhì)
醫(yī)院文書(shū)檔案,是醫(yī)院實(shí)施行政管理的重要?dú)v史記錄,是反映醫(yī)院行政管理、醫(yī)療護(hù)理管理、黨務(wù)管理等活動(dòng)的重要憑證。醫(yī)院文書(shū)檔案對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),具有不可替代的參考價(jià)值,其管理更是一項(xiàng)十分重要的工作。文書(shū)檔案管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院現(xiàn)代化的辦公有了長(zhǎng)足的發(fā)展,而文書(shū)檔案管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于醫(yī)曉的信息化建設(shè),這就迫使檔案管理工作者必須著眼未來(lái),努力提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),解放思想,不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步提高工作效率。醫(yī)院文檔人員應(yīng)在遵循檔案管理必須堅(jiān)持黨性、實(shí)踐性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上,按照文書(shū)檔案管理工作關(guān)于統(tǒng)一管理、完整與安全、便于利用的原則要求,努力提高文書(shū)檔案管理方面的業(yè)務(wù)修養(yǎng)和自身素質(zhì)修養(yǎng),做一名合格的文書(shū)檔案管理工作者。
(二)不斷推進(jìn)信息化管理進(jìn)程
醫(yī)院文書(shū)檔案管理是醫(yī)院綜合檔案室或辦公室一項(xiàng)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作,其涉及檔案的收集、整理、立卷、歸檔、利用以及銷(xiāo)毀等在內(nèi)的一系列銜接有序的行為或過(guò)程。醫(yī)院檔案記載著醫(yī)院歷史發(fā)展的過(guò)程,它就像一部歷史記錄片反映著醫(yī)院發(fā)展的不同歷史時(shí)期、不同背景條件下的重大事件、重要人物、重要工作等,是醫(yī)院發(fā)展歷程的見(jiàn)證。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電子信息科學(xué)地不斷進(jìn)步,醫(yī)院管理也需要更系統(tǒng)化、程序化、具有科學(xué)性地進(jìn)行管理,檔案工作更為突出信息化管理。通過(guò)信息化建設(shè)以期能夠推動(dòng)醫(yī)院文書(shū)檔案管理流程的簡(jiǎn)便化、管理方式的實(shí)用化以及利用率的高效化。
(三)建立檔案制度,規(guī)范檔案管理
檔案管理工作的目的,是為了強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)單位的檔案管理,促進(jìn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,使醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)單位檔案工作跟上衛(wèi)生改革工作的步伐,更好地為衛(wèi)生事業(yè)各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)。醫(yī)院文書(shū)檔案管理是衡量單位檔案管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),其管理水平的高低直接關(guān)系和影響著檔案資料的質(zhì)量與完整性。只有從提高本單位文書(shū)檔案工作的應(yīng)有地位,搞好文書(shū)工作與檔案工作的規(guī)范銜接,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作,做好文書(shū)檔案收集工作,建立有效的管理制度和工作程序等方面入手,加強(qiáng)文書(shū)檔案管理工作,樹(shù)立文書(shū)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,才能提高文書(shū)檔案利用率,為單位的建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。通過(guò)建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理的關(guān)鍵。根據(jù)《檔案管理法》,我院制定了相應(yīng)的檔案管理制度,每份檔案從裝訂、整理、借閱等都制定了相應(yīng)的管理制度,使檔案的利用、銷(xiāo)毀都有章可循。
近些年來(lái),隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終保持著穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在此前提下,為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,各領(lǐng)域事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r是不容忽視的。其中,最為重要的就是文書(shū)檔案管理工作,科學(xué)高效的文書(shū)檔案管理工作不僅能使人事單位做出合理正確的決策,同時(shí)還能提高人事單位的管理水平,是促進(jìn)人事單位進(jìn)步和發(fā)展的有效舉措。眾所周知,文書(shū)檔案管理工作一般對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高,因此我們必須給予其高度重視,不斷提高文書(shū)檔案管理工作水平。值得注意的是,在新形勢(shì)下,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,使事業(yè)單位的檔案信息量越來(lái)越大,而且信息內(nèi)容繁瑣,這為事業(yè)單位的文書(shū)管理工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。為不斷使事業(yè)單位做好文書(shū)檔案管理工作,為不斷滿(mǎn)足現(xiàn)代化發(fā)展的需求,努力提高事業(yè)單位文書(shū)檔案管理工作水平是勢(shì)在必行的。一般來(lái)說(shuō),檔案是指對(duì)員工個(gè)人信息和單位工作信息的記錄,因此具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和機(jī)密性。具體來(lái)說(shuō),一方面對(duì)于事業(yè)單位的文書(shū)檔案管理工作一定要讓專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理,科學(xué)收集、分類(lèi)、整理,防止出現(xiàn)誤差,影響單位決策;另一方面要注重文書(shū)檔案信息的機(jī)密性,即要對(duì)檔案信息進(jìn)行保密,不能隨意泄露,否則將會(huì)嚴(yán)重影響到個(gè)人信息安全和事業(yè)單位的發(fā)展。
二、事業(yè)單位做好文書(shū)檔案管理工作的重要性和必要性
文書(shū)檔案是事業(yè)單位的一種重要信息資源,直接影響到事業(yè)單位的重要決策,因此我們應(yīng)給予其高度重視。首先,文書(shū)檔案是一種重要的信息憑證。我們知道一般文獻(xiàn)內(nèi)容具有主觀(guān)性,而文書(shū)檔案不同于一般文獻(xiàn),它是對(duì)員工個(gè)人信息和事業(yè)單位工作的真實(shí)記載,具有強(qiáng)烈的客觀(guān)性,法律作用十分明顯。其次,文書(shū)檔案彌補(bǔ)了國(guó)家檔案的不足。事業(yè)單位的文書(shū)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,由于一些國(guó)家檔案信息并不詳細(xì),此時(shí)事業(yè)單位的文書(shū)檔案信息便很好的彌補(bǔ)了這一缺陷。最后,為社會(huì)提供信息服務(wù)。事業(yè)單位的文書(shū)檔案信息較全面地記載了事業(yè)單位的各方面信息,能夠較好的為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供信息服務(wù)。
三、當(dāng)前文書(shū)檔案管理工作中存在的問(wèn)題
1.對(duì)文書(shū)管理工作不夠重視,收集不完整。文書(shū)檔案工作不易體現(xiàn)其成績(jī),因此使單位領(lǐng)導(dǎo)不大愿意投入更多和關(guān)注,“重技術(shù)、輕檔案”的比較突出,僅要求保管好文件,需要時(shí)可以提供參考即可。這些想法造成各科室也不重視文書(shū)檔案工作,在收集文件資料時(shí)往往不太配合和協(xié)作,一些科室覺(jué)得自己留檔方便工作,致使文書(shū)檔案的收集難以完整,進(jìn)而影響到文書(shū)檔案管理工作的開(kāi)展。
2.文書(shū)檔案管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為檔號(hào)不規(guī)范、案卷標(biāo)題不規(guī)范、大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄、組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重等情況。
3.文書(shū)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)能力偏低。目前,單位雖然有了穩(wěn)定而發(fā)展的檔案人員,但文書(shū)檔案管理隊(duì)伍的文化程度和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái),熟悉檔案內(nèi)容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。
四、新時(shí)期做好文書(shū)檔案管理工作的對(duì)策和措施
1.加強(qiáng)文書(shū)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高
文書(shū)檔案人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是提高檔案管理水平的一個(gè)重要因素。因此,加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是目前和今后一段時(shí)間內(nèi)一項(xiàng)刻不容緩的工作任務(wù),讓他們參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是電子檔案管理方面,不斷增加和豐富自己的知識(shí),學(xué)習(xí)新技術(shù),學(xué)習(xí)檔案管理的新方法,更新觀(guān)念,使專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到提高和更新,改變知識(shí)老化和知識(shí)面較窄的狀況尤為必要,這樣才能與時(shí)俱進(jìn)地搞好文書(shū)檔案管理工作。
2.文書(shū)規(guī)范管理是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)
公文的種類(lèi)、格式、處理程序是否規(guī)范直接影響到檔案的管理,尤其在辦公自動(dòng)化迅速發(fā)展的今天,這種關(guān)系顯得更為密切。許多文件歸檔工作,需提前在文件形成時(shí)來(lái)做。因此文書(shū)工作的處理程序上要注意與檔案管理緊密銜接,做到把文書(shū)工作與檔案管理有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。
3.進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理制度
檔案制度的健全與否關(guān)系著文書(shū)檔案管理工作的發(fā)展,健全的檔案管理制度是醫(yī)院開(kāi)展文書(shū)檔案管理工作的準(zhǔn)則和保證。既要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)的制度規(guī)范進(jìn)行修訂,又要盡快制定補(bǔ)充原來(lái)欠缺的檔案管理制度。
4.加快推進(jìn)文書(shū)檔案管理信息化和現(xiàn)代化建設(shè)
應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),加快文書(shū)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分運(yùn)用檔案信息資源的處置、保存和管理活動(dòng)中,提高檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。要從以下三個(gè)方面進(jìn)行工作:①要重視各類(lèi)紙質(zhì)檔案數(shù)字化和信息數(shù)據(jù)的建庫(kù)工作,確保數(shù)字檔案格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、安全可靠、長(zhǎng)期管用;②要在檔案資料收集、整理、錄入過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,提高自動(dòng)化水平;③要加快醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),將各類(lèi)檔案信息納人其中,構(gòu)建醫(yī)院信息中心。
摘 要 文書(shū)檔案作為企業(yè)檔案管理的重要組成部分,對(duì)于企業(yè)和各部門(mén)有著重要的指導(dǎo)性作用。天津地鐵作為城市建設(shè)的主打項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)公司是市政府大力扶持的重點(diǎn)企業(yè)。為適應(yīng)軌道交通事業(yè)建設(shè),運(yùn)營(yíng)公司推動(dòng)企業(yè)重組升級(jí),完成架構(gòu)調(diào)整,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)合并與設(shè)置了新的職能、生產(chǎn)部門(mén),這對(duì)原有的企業(yè)文書(shū)檔案管理方式提出了新的要求。針對(duì)架構(gòu)調(diào)整,本文對(duì)公司文書(shū)檔案的管理方式及從業(yè)人員工作規(guī)范進(jìn)一步完善,達(dá)到文書(shū)檔案本身的實(shí)效性、科學(xué)性。
關(guān)鍵詞 文書(shū)檔案 分類(lèi) 鑒定 企業(yè)改組 管理
天津市地下鐵道運(yùn)營(yíng)有限公司作為天津軌道交通集團(tuán)的下屬公司,承擔(dān)市政府規(guī)劃地鐵車(chē)站建設(shè)、既有線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的職責(zé)。在公司發(fā)展過(guò)程中,形成各類(lèi)重要文件,包括命令、指示、決定、公告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等,這些文件對(duì)公司高層決策、日常事務(wù)處理等各項(xiàng)職能運(yùn)轉(zhuǎn)起到重要查考功能,是地鐵事業(yè)發(fā)展的可靠憑證和記錄。為優(yōu)化企業(yè)管理模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)公司響應(yīng)軌道交通集團(tuán)統(tǒng)一部署,完成架構(gòu)重組調(diào)整。為確保架構(gòu)調(diào)整后各部門(mén)文書(shū)檔案管理工作有效對(duì)接,需要重新完善文件保管方法,做好從業(yè)人員培訓(xùn),達(dá)到提高文件使用效率的目的。
一、架構(gòu)調(diào)整前文書(shū)檔案管理方法
尊重《中華人民共和國(guó)檔案法》(中華人民共和國(guó)主席令第七十一號(hào))第三章“檔案的管理”、第四章“利用和公布”等規(guī)范,對(duì)公司在經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)管理、行政管理、黨群工作中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書(shū)檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料,采取按件整理的方式,進(jìn)行集中保管、利用。
(一)文件收集
依據(jù)《檔案法》要求,公司對(duì)本單位工作中形成的文件材料、上級(jí)主管部門(mén)或集團(tuán)下發(fā)的文件材料、企業(yè)與企業(yè)之間相互抄送的文件材料、下屬部室及部門(mén)上報(bào)的文件材料,按照規(guī)定,每年年初組織相關(guān)部門(mén)及從業(yè)人員向公司檔案管理部門(mén)――辦公室進(jìn)行移交,集中管理。
(二)文件鑒定
檔案管理員對(duì)收集的文件材料進(jìn)行統(tǒng)一鑒定,確認(rèn)其是否屬于歸檔范圍,剔除沒(méi)有保存和查考價(jià)值的文件材料。架構(gòu)調(diào)整前,公司檔案管理制度中規(guī)范的文書(shū)檔案歸檔范圍包括:
1.記錄地鐵建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)活動(dòng)和原有基本歷史面貌的,對(duì)運(yùn)營(yíng)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展具有利用價(jià)值的文件;
2.公司在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的對(duì)維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工權(quán)益具有憑證價(jià)值的文件;
3.公司需要貫徹執(zhí)行的有關(guān)上級(jí)單位和機(jī)關(guān)的文件材料,軌道交通行業(yè)發(fā)來(lái)的需要執(zhí)行或查考的文件材料;社會(huì)其他機(jī)構(gòu)出具的與公司有關(guān)的文件材料;所屬部門(mén)部室報(bào)送的重要文件材料;
4.國(guó)家及市檔案局法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)歸檔保存的文件材料。
(三)文件分類(lèi)
分類(lèi)是檔案整理工作的重要環(huán)節(jié),是文書(shū)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作的具體表現(xiàn)。運(yùn)營(yíng)公司采用“問(wèn)題―年度―保管期限”分類(lèi)法,將歸檔文件按問(wèn)題分類(lèi),每個(gè)問(wèn)題下按年度分類(lèi),再在年度下按保管期限分類(lèi)。文書(shū)檔案的保管期限定為永久、定期(30年、10年)。
二、架構(gòu)調(diào)整后存在的普遍問(wèn)題和原因分析
(一)架構(gòu)調(diào)整后存在的普遍問(wèn)題
1.文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表遺漏重要文件材料。許多應(yīng)納入歸檔范圍的重要文件材料沒(méi)寫(xiě)入保管期限表中,尤其是一些新業(yè)務(wù)產(chǎn)生的文件材料和非紅頭文件容易遺漏。
2.機(jī)構(gòu)問(wèn)題混亂。文件材料“機(jī)構(gòu)問(wèn)題”存在原部門(mén)名稱(chēng)與現(xiàn)部門(mén)名稱(chēng)重疊情況,一套完整文件中出現(xiàn)兩個(gè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題,或是存在原部門(mén)機(jī)構(gòu)問(wèn)題仍未辦理完結(jié)的現(xiàn)象。
3.表述不準(zhǔn)確。文件材料內(nèi)容使用的詞語(yǔ)易引起歧義,同一含義內(nèi)容前后使用不一致詞語(yǔ),或是不使用標(biāo)準(zhǔn)化用語(yǔ)。
(二)原因分析
公司文書(shū)檔案管理在架構(gòu)調(diào)整過(guò)程中造成上述問(wèn)題的原因主要有:文件收集、鑒定沒(méi)有嚴(yán)格按照新架構(gòu)各部門(mén)職責(zé)的設(shè)置和說(shuō)明來(lái)進(jìn)行,照抄照搬原有檔案管理制度要求,甚至將公司原有文件進(jìn)行復(fù)制重新蓋章后直接報(bào)審;部分文檔管理員沒(méi)有認(rèn)清文件來(lái)源和事由,單純按照時(shí)間順序進(jìn)行排列,忽視文書(shū)檔案基本作用。正是上述原因?qū)е挛募牧蠚w檔質(zhì)量不高。
三、改進(jìn)方法
(一)完善公司檔案管理制度
從公司架構(gòu)調(diào)整后梳理各部門(mén)職能,重新修編檔案管理制度,完善制度中關(guān)于歸檔范圍、檔案鑒定等流程。
1.公司各部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程梳理,依據(jù)流程、法律法規(guī)和公司級(jí)部門(mén)級(jí)制度文本提出記錄保存要求,形成各類(lèi)文件材料歸檔范圍和檔案鑒定規(guī)范。
2.公司檔案管理部門(mén)重新規(guī)范歸檔周期,在依據(jù)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》DA/T 42―2009“7.3.3文件歸檔時(shí)間”條款基礎(chǔ)上,對(duì)于公司決策、上級(jí)重要指示、業(yè)務(wù)承辦類(lèi)事項(xiàng)相關(guān)文件材料執(zhí)行隨時(shí)歸檔原則。確保重要文件材料保管的及時(shí)性、完整性。
以上兩點(diǎn)從歸檔范圍、檔案鑒定、歸檔時(shí)間方面對(duì)運(yùn)營(yíng)公司檔案管理制度進(jìn)一步完善,由辦公室將修編后的初稿下發(fā)公司各部門(mén)評(píng)審和意見(jiàn)征集,辦公室可依據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的可行性,對(duì)于補(bǔ)充意見(jiàn)進(jìn)行添加或刪減。經(jīng)討論通過(guò)后,公司檔案制度定稿、下發(fā)。
(二)做好檔案從業(yè)人員培訓(xùn)
文書(shū)檔案管理不僅是檔案管理部門(mén)的職責(zé),也是其他業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé),需要充分l揮各部門(mén)檔案鑒定,確定保管期限的作用。因此做好檔案從業(yè)人員培訓(xùn)至關(guān)重要。辦公室應(yīng)該周期性開(kāi)展各類(lèi)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)宣貫國(guó)家、市政府頒布的各項(xiàng)檔案法律法規(guī)。培訓(xùn)對(duì)象不僅局限于各部門(mén)文檔管理員,更應(yīng)該將知識(shí)普及到公司領(lǐng)導(dǎo)決策層,要讓檔案意識(shí)提升從上到下的貫徹落實(shí)。
參考文獻(xiàn):