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一年來,在各級黨委、政府和教育行政部門的領(lǐng)導下,在社會各界人士和全鄉(xiāng)人民的關(guān)心和支持下,學校正在以“新時期、新征程”創(chuàng)新辦學思路,以有力的管理措施、嚴謹?shù)慕田L、求實的學風和文明的校風努力創(chuàng)造一所讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意的農(nóng)村寄宿制小學。同時,在正安縣民宗局的關(guān)心重視和指導下,民族民間文化的教育工作得以有序開展。
民族民間文化是一種區(qū)域文化,是一種大眾文化,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,更是校園文化的重要源泉和基礎(chǔ)。把民族民間文化引進校園,不僅是對民族民間文化的傳承和發(fā)揚,也是創(chuàng)建特色校園文化的重要內(nèi)容。隨著素質(zhì)教育的日益推進,新課改的不斷深入,教育觀念,教育模式,教育內(nèi)容發(fā)生了深刻的變化。學校只有在平常的教育教學活動中,自覺地實現(xiàn)文化傳承,養(yǎng)成實現(xiàn)文化傳承的意識和能力,使學校的教育更好地體現(xiàn)出民族地區(qū)的社會生活、社會習俗和宗教信仰特色。我校會重點圍繞苗族的人情風俗,文化活動內(nèi)容及開展的形式等方面內(nèi)容,重點搜集華爾山苗族地區(qū)的民族體育、民間歌謠、民間風俗、民族飲食以及民間工藝制作等原始資料,為我校傳承發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提高民族素質(zhì),促進民族團結(jié),加強我校精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè),培養(yǎng)和提高青少年民族民間文化保護意識,緊緊圍繞項目學校要求,充分利用學校教育的優(yōu)勢,調(diào)動廣大師生的學習宣傳積極性,積極爭取上級投入,利用休息時間,有組織的走訪村寨、民間藝人,搜集資料,利用好每周1節(jié)雙語課或民族文化課和課外活動時間,扎實開展民族民間文化進校園系列活動,校園文化氛圍要突出體現(xiàn)苗族風情特色,為深層挖掘,搶救保護和傳承優(yōu)秀的民族文化營造了良好的社會氣氛,為學校此項工作的深入開展打下了堅實基礎(chǔ),使學校真正服務(wù)于少數(shù)民族學生。我們將結(jié)合自身實際,努力建設(shè)一所具有濃厚民族特色的學校。為此,特制定我校民族文化進校園方案:
一、領(lǐng)導機構(gòu)
組 長:彭艷(林溪小學校長)
副組長:蔣曉松(中心校聯(lián)系人)
胡西(林溪小學教導主任)
盧宏(林溪小學總務(wù)主任)
成 員:潘忠玲、馬琴娟、馬永虎、付芝才、李平方、陳英、鄭傳志
二、少數(shù)民族文化進校園的基本條件
華爾山少數(shù)民族,是我縣傳承較為完整的傳統(tǒng)民族文化地區(qū),有豐富的人文資源和自然資源,如:他們的本家語--苗語;“采山節(jié)”、“ 6月6”等祭祀活動的民族歌舞;民族特色手工藝蠟染。這些都是縣域內(nèi)獨有的特色文化,也是學校傳承和開展的文化活動的有效素材。
三、少數(shù)民族文化進校園面臨的資源和有效利用現(xiàn)有資源的問題
少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展,從本質(zhì)上來說,是要培養(yǎng)繼承和發(fā)揚本地區(qū)民族優(yōu)秀文化的人才。但在辦學的過程中,面臨的一個最急迫的問題就是師資的缺乏,來自華爾山的五十多名學生雖然給學校開展民族民間文化創(chuàng)造了得天獨厚的條件,但缺乏較專業(yè)的民族教師來引導。本期中得到了黨委政府、縣民宗局的高度重視和關(guān)懷,學校臨聘了來自華爾山的少數(shù)民族學前教師馬琴娟老師,來兼任雙語教師及負責活動開展。
四、實施步驟
第一階段(2018年4月——2018年9月):研究調(diào)查階段,也是實驗期。
1.組織教師深入少數(shù)民族聚居地,了解苗族文化情況。
2.進行歸納、分析、匯總、整理等一系列工作。
3.提出切實可行的苗族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園的實施意見,制定出計劃。
第二階段(2018年9月——2019年8月):實施階段。
1.立足于優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,開設(shè)具有民族特色的課程。
2.在學校以前開展的苗族文化興趣活動的基礎(chǔ)上,進一步吸取經(jīng)驗,總結(jié)教訓,繼續(xù)開展好這方面的活動。
3.在開展的過程中,注意總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,及時調(diào)整并加以改進。
4.創(chuàng)建獨具少數(shù)民族風格的校園文化,加大宣傳力度。
第三階段(2019年9月——2020年8月):推廣、普及階段。
1.在以往開展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索行之有效的創(chuàng)設(shè)之路。
2.普及民族特色傳統(tǒng)文化,使我校成為一所具有濃厚民族特色的學校,為地方文化、經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
3.總結(jié)經(jīng)驗,把我校優(yōu)秀的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化推向社會,擴大影響,為社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧的氛圍。
五、 民族民間文化進校園開設(shè)項目。
1.雙語教學
2.苗族蘆笙舞
3.苗族山歌
4.蠟染刺繡
六、開設(shè)少數(shù)民族文化進校園所需解決的問題
1.師資問題
我校無舞蹈、苗語、苗族山歌等方面的教師。
解決辦法:一是在本校抽派一名教師到外進行專門培訓,回來后專任少數(shù)民族項目的教學?二是繼續(xù)聘請馬琴娟擔任雙語教師負責活動開展;三是申請雙語教師崗位。此是開展民族文化進校園的前提。
2.教材的開發(fā)
嘗試苗族風情教材編寫。
解決辦法:成立教材開發(fā)、編寫領(lǐng)導小組。在學校中抽一些在此方面有愛好且文筆較好的教師,用一定的時間脫離教育教學,專職從事教材的開發(fā)編寫。抽一部分熱愛民族文化的教師組成資料收集小組,下到少數(shù)民族聚居的地方,進行第一手資料的收集。
3.活動所需經(jīng)費
聘請雙語教師、活動開展、器樂、手工藝材料購置、校園文化布置、培訓等都需要一定的經(jīng)費。
解決辦法:一是逐步申請縣、市民族民間文化進校園項目學校,以便有固定的經(jīng)費投入,二是申請劃撥一部分生均公用經(jīng)費。
對于民族文化進校園工作,在我校是首次進行,沒有任何成功經(jīng)驗可借鑒,因此,我們只能逐步探索,在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求經(jīng)驗,從而進一步改進和調(diào)整本方案。
七、存在的問題
1.教師時間緊,階段性任務(wù)強
開展此項工作,絕大多數(shù)時間教師是利用課外時間,教師都是兼職的,教學任務(wù)緊,沒有多少業(yè)余時間投入到深層的收集,整理與節(jié)目編排中,不能充分調(diào)動全體學生投入到此項活動之中。不能夠創(chuàng)造性的開展工作。
2.老百姓時間緊、能夠傳承民族民間文化的都是年紀較大的老人 ,作為老百姓與教師,作息時間是不盡相同的,他們沒有多少時間來配合學校開展此項工作。多數(shù)老人行動不方便,很多民間文化內(nèi)容掌握在腦海當中我們沒有充足的時間去完全收集到手。
3.師資不到位
盡管在教師中,有多數(shù)是少數(shù)民族,但經(jīng)歲月的洗禮,都已漢化,對深入了解,研究,傳承保護帶來很大困難。將民族民間文化引進校園,除了爭取市、縣民宗局,縣委宣傳部等部門的支持指導外,對教師的培訓是必不可少的,傳承和發(fā)揚民族民間文化,單靠教師在師范院校學的那點兒知識是不夠的,在此活動中,除了將少數(shù)教師派出進行專門的短期培訓外,最主要的是要走出校門,走進村寨和田間地頭向民間藝人學習,對難度較大的要將民間藝人請進校園坐堂授藝,培訓教師,這才有助于在校園內(nèi)開展民族民間文化學習教育活動。
8月29日—8月31日,我局負責人和相關(guān)工作人員參加全市文化工作觀摩座談會。一方面貫徹落實上級會議精神,總結(jié)前段工作情況,研究計劃下階段工作任務(wù),另一方面陪同參觀人員到我區(qū)五個觀摩點實地考察、觀摩。上級部門對我區(qū)的社區(qū)文化發(fā)展給予高度評價,為全市的文化建設(shè)樹立標桿。
二是完成環(huán)翠區(qū)影院建設(shè)情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展全省縣級(市、區(qū))城市影院建設(shè)情況調(diào)查的通知》的文件精神,全面摸清我區(qū)城市影院建設(shè)狀況。依據(jù)省、市的相關(guān)扶持政策和措施,加快城市數(shù)字影院建設(shè),認真組織開展環(huán)翠區(qū)城市數(shù)字影院建設(shè)情況調(diào)查,上報環(huán)翠區(qū)戶籍人口和數(shù)字影院的建設(shè)情況。
三是圓滿結(jié)束文藝小分隊下鄉(xiāng)演出活動
本月,環(huán)翠區(qū)文化館將文藝小分隊共演出5場,分別在孫家疃鎮(zhèn)孫家疃村、遠遙村,溫泉鎮(zhèn)的雅家莊、西崮村、馬夼舉行。至此,文藝小分隊下鄉(xiāng)演出已全部結(jié)束。每場活動都吸引了大量的群眾前來觀看演出,現(xiàn)場氣氛熱烈,演出效果很好,得到群眾熱烈歡迎。
四是完成山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地推薦表
環(huán)翠區(qū)文廣新局重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,扶持相關(guān)企業(yè)和組織的發(fā)展。目前,經(jīng)過多方考慮論證,已推薦威海金鑲玉工藝品有限公司作為我區(qū)錫鑲技藝的生產(chǎn)性保護示范基地。
五是開展全區(qū)電子游藝行業(yè)的整頓工作
在各中、小學開學之際,為了給全區(qū)中小學生創(chuàng)造一個健康向上的社會文化環(huán)境,環(huán)翠區(qū)文廣新局聯(lián)合公安環(huán)翠分局、區(qū)文化綜合執(zhí)法局對全區(qū)電子游藝行業(yè)進行整頓。重點查處“萬能鯊魚”、“捕魚季”等違規(guī)機型,進一步凈化了我區(qū)文化市場。
六是完成環(huán)翠區(qū)重點工作目標責任分解
根據(jù)區(qū)政府的要求,認真總結(jié)環(huán)翠區(qū)重點文化工作的開展情況,并分析其存在問題和困難,做好相關(guān)情況的匯總,并如實上報。
七是召開本部門全體機關(guān)工作人員大會
通過公開招考的方式,我局辦公室新增工作人員2名。為合理分配日常辦公事務(wù),會議重新擬定并通過了全體工作人員的具體分工和個人職責。此外,會議還強調(diào)了嚴肅換屆紀律要求,并提倡團結(jié)務(wù)實、為民清廉的工作作風。
八是完成環(huán)翠區(qū)綜合文化站人員、文化大院建設(shè)情況的統(tǒng)計和匯報。
根據(jù)市文廣新局的通知要求,本著實事求是的原則,認真組織調(diào)查,分別統(tǒng)計環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)、街道綜合文化站人員情況和文化大院情況,并如實上報。
九是完成環(huán)翠區(qū)電影放映單位基本情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局的要求,走訪轄區(qū)內(nèi)電影放映單位,對其基本情況進行摸底調(diào)查、認真核實。主要核實電影放映單位的法人或負責人、年檢登記、營業(yè)執(zhí)照、上年度院線電影放映場次、數(shù)字放映機數(shù)量、放映廳數(shù)量、滿座容納人數(shù)等基本情況。
十是做好節(jié)前走訪老干部工作
在中秋佳節(jié)來臨之際,環(huán)翠區(qū)文廣新局工作人員來到退休老干部家中走訪慰問,與老干部熱情交談。關(guān)心老干部的身體狀況,耐心詢問老干部飲食起居等生活狀況,帶去我局對老干部的慰問和祝福。
十一是完成本月文化產(chǎn)業(yè)招商項目表格
根據(jù)市文廣新局的要求,對環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目進行摸底調(diào)查,了解重點項目進展情況,并如實上報。
十二是開展全區(qū)娛樂場所安全生產(chǎn)檢查
9月13日—16日,區(qū)文廣新局、文化執(zhí)法局、安監(jiān)局、消防大隊等部門對轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂場所進行了安全生產(chǎn)大檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn),大部分場所能夠嚴格依法遵守相關(guān)法律法規(guī),但仍有個別場所存在擅自拆除防火門、防火門不符合標準,疏散通道堆放雜物及消防應急燈具安裝不符合要求等隱患。針對存在的問題,能當場整改的,檢查人員責令其立即整改,不能當場整改的,檢查人員要求其立即停業(yè)整改。
十三是召開本部門安全生產(chǎn)工作會議
9月13日,我局召開本部門安全生產(chǎn)工作會議,進一步充實安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,強調(diào)切實做好公共文化場所和文化活動中的安全工作,完善《環(huán)翠區(qū)文化廣電新聞出版局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》。并在今后的工作中,做到及時預防和有效地控制公共文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,保證人民、財產(chǎn)安全。
十四是完成環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
根據(jù)市文廣新局要求,緊緊圍繞“藍色經(jīng)濟區(qū)”的總體目標,結(jié)合我區(qū)重點城建工程和旅游發(fā)展規(guī)劃,突出環(huán)翠區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,全面考察我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,主動招商、靠前服務(wù),積極促進經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)。
十五是督促全區(qū)娛樂經(jīng)營業(yè)戶做好安全生產(chǎn)應急預案
為進一步提高娛樂場所經(jīng)營者、從業(yè)人員的安全意識,為廣大消費者提供文明健康安全的娛樂環(huán)境,針對突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等方面,督促其制定本單位的安全生產(chǎn)應急預案,安排好每天的安全檢查責任人,配備必要的應急備用設(shè)施,對本單位從業(yè)人員進行相關(guān)的培訓,提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
十六是完成對《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實施方案》的修改意見
根據(jù)區(qū)政府的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和文化資源特點,認真研究《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實施方案》,針對環(huán)翠區(qū)管轄內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展規(guī)劃和實施方案進行深入探討,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目做出修改意見。
十七是完成我區(qū)重點工作填報表格
根據(jù)區(qū)政府的要求,制定2012年重大文化活動計劃,填報2012年我區(qū)民生工程(為民實事)計劃安排一覽表。其中包括文藝小分隊下鄉(xiāng)、5.23歌詠會、納涼晚會的活動計劃。
十八是完成文化產(chǎn)業(yè)在建項目資料的整理和上報
根據(jù)區(qū)經(jīng)濟合作局的通知要求,組織人員上報在談項目進展情況和下一步措施,提報9月份擬邀請我區(qū)考察的客商及洽談的項目,并計劃、準備年底前開展招商活動?,F(xiàn)已制定此項方案,并將我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已完成的在建項目資料整理、上報。
十九是完成國慶節(jié)前印刷復制企業(yè)和出版物市場的專項檢查
根據(jù)市文廣新局的通知要求,我局聯(lián)合區(qū)文化綜合執(zhí)法局,對轄區(qū)內(nèi)的印刷復制企業(yè)、出版物經(jīng)營單位、旅游景區(qū)出版物市場開展了“紅色出版物”專項檢查。經(jīng)全面清查,我區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和違法現(xiàn)象,有利地確保了我區(qū)出版物在印刷復制發(fā)行環(huán)節(jié)的正規(guī)有序。
二十是完成迎接正版軟件專項檢查的匯報材料
根據(jù)威海市使用正版軟件工作領(lǐng)導小組辦公室的要求,我局認真落實本部門軟件專項檢查、軟件采購、經(jīng)費保障、資產(chǎn)管理、信息報送等方面的工作情況,并上報有關(guān)匯報材料,迎接省政府的督導檢查。
二十一是完成我區(qū)1-9月份農(nóng)家書屋建設(shè)情況表
根據(jù)市文廣新局的要求,全面落實全區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)進度,填報我區(qū)1-9月份農(nóng)家書屋建設(shè)數(shù)量、覆蓋行政村數(shù)量、資金投入情況和社會捐建書屋情況等方面。
二十二是做好中小學教輔教材出版發(fā)行管理工作
根據(jù)市文廣新局的通知要求,認真摸清本地區(qū)中小學教輔教材出版、印刷復制、發(fā)行和市場的基本情況,進一步加強對中小學教輔材料質(zhì)量、價格、市場的管理,凈化我區(qū)文化市場。
二十三是完成本部門前三季度2011年市級目標績效考核情況匯報
根據(jù)威海市目標績效管理考核工作委員會關(guān)于《威海市2011年目標績效管理考核工作實施細則》的文件要求,充分發(fā)揮目標績效管理考核在促工作、促落實、促發(fā)展中的導向激勵作用,我局高度重視,強勢推進市級目標考核項目建設(shè)。同時,我局將本部門承擔的市考核任務(wù)的完成情況、存在困難和問題,以及下一步工作措施做出了相關(guān)情況匯報,積極迎接區(qū)考核辦的督導和檢查。
二十四是迎接市文廣新局來我局進行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
9月28日,市文廣新局領(lǐng)導同志來我局進行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研,我局文化產(chǎn)業(yè)項目負責人和相關(guān)工作人員提前做好材料準備工作。調(diào)研圍繞我區(qū)重點文化產(chǎn)業(yè)項目進行,主要包括僑鄉(xiāng)二期電影城、寶泉廣場影院、寶泉廣場錦繡大道、張村印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況介紹。目前,我區(qū)已進入文化消費的高增長期,城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化,精神文化消費支出的增長開始逐步高于物質(zhì)消費支出的增長,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期。只有要充分發(fā)揮市區(qū)一體、資源共享的優(yōu)勢,進一步解放思想,推進文化創(chuàng)新,增強文化活力,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實,提升文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會全面發(fā)展中的地位和作用,才能確保文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二十五是召開本部門以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領(lǐng)導干部生活會
9月29日,我局黨支部領(lǐng)導同志召開以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領(lǐng)導干部生活會。會議中強調(diào),認真貫徹以人為本執(zhí)政為民理念,堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律,維護人民群眾權(quán)益,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風對于做好新形勢下群眾文化工作具有重要意義。會議中,每位同志還結(jié)合自身工作分工,相互交流思想、查找問題,為今后開展文化工作指明了道路和方向。
二十六是完成我區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的政策定稿工作
根據(jù)區(qū)發(fā)改局的有關(guān)要求和我局的任務(wù)分工,結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展規(guī)劃制定相關(guān)鼓勵政策,突出針對性、可操作性、時代性和預見性,制定有利于文化企業(yè)、尤其是新辦文化企業(yè)的發(fā)展政策,鼓勵和支持文化企業(yè)從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù),支持文化企業(yè)加快科技進步,開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,進一步促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康、全面、快速發(fā)展。
二十七是做好節(jié)前走訪慰問老干部工作
在國慶節(jié)、重陽節(jié)即將來臨之際,我局工作人員一同走訪慰問退休老干部。來到老干部家中,與老干部熱情交談、噓寒問暖,關(guān)心老干部的身體健康,并帶去了節(jié)日的問候。
二十八是做好環(huán)翠區(qū)開展中小學書法普及教育活動的推薦、匯報工作
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《文化部關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心開展中小學生書法普及教育活動的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實際,推薦我區(qū)竹島辦事處的翠竹社區(qū)和羊亭鎮(zhèn)作為代表,并將兩地在開展中小學書法普及教育方面的經(jīng)驗和好的做法匯報給市文廣新局。
二十九是開展省級地方戲曲大賽的征集工作
根據(jù)市文廣新局的文件要求,我局積極開展省級地方戲曲大賽的征集工作。按照相關(guān)要求,將通知各鎮(zhèn)辦上報戲曲選段,并確定呂劇《爭婆婆》和《姊妹易嫁》作為征集對象。所需資料包括dvd光盤、演出劇照、演員介紹等已收集、加工完成,為此次大賽初賽做好準備。
10月份計劃
一是開展我區(qū)文化工作“三問于民”意見建議公開征集活動
根據(jù)市文廣新局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展文化工作"三問于民"意見建議公開征集活動的通知》的通知要求,將認真組織開展“三問于民”活動,廣泛征集社會各界對文化工作服務(wù)群眾的意見建議,以便滿足群眾精神文化需求,保障群眾文化權(quán)益方面的意見建議。我局將準備2篇稿件上報。
二是繼續(xù)做好第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的申報工作
根據(jù)省文化廳《關(guān)于開展第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目申報工作的通知》的文件要求,我局積極準備相關(guān)文件和材料,其中包括項目申報書、輔助材料等。目前,仙姑頂項目、四海面醬傳統(tǒng)技藝的相關(guān)材料正在完善中,我局將根據(jù)省級申報要求組織收集。
三是積極開展區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報評審工作
為了進一步做好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,區(qū)文廣新局決定于今年開展第三批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報評審工作。現(xiàn)已將有關(guān)通知和要求下發(fā)給各鎮(zhèn)辦,并督促相關(guān)部門做好申報工作。
一、農(nóng)民自辦文化的意義
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結(jié)果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
二、農(nóng)民自辦文化的現(xiàn)狀
農(nóng)民自辦文化屬農(nóng)村文化建設(shè)的一部分,當前__區(qū)的農(nóng)村文化活動基本是在政府及相關(guān)部門援助和扶持下開展的,有一定的成績但沒有形成一定規(guī)模和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分利用有限的設(shè)施,積極開展農(nóng)村自辦文化活動。農(nóng)村文化活動室不定期對農(nóng)民群眾開放,適時舉行讀書、象棋比賽等活動,另有一部分文藝愛好者也常在文化活動室互相交流。農(nóng)民自辦文化活動相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有曲瀨鄉(xiāng)等。曲瀨鄉(xiāng)共有12個行政村,總?cè)丝?.7萬,有一支舞龍隊和一支民間樂隊。已有圖書閱覽室的村1個,文化休閑廣場2個,娛樂休閑場所1個,籌建中的籃球場4個。長塘鎮(zhèn)有龍燈隊20人,獅燈隊6人,嗩吶隊8人。還有禾埠鄉(xiāng)、興橋鄉(xiāng)的民間舞龍隊活躍在本鄉(xiāng)各村,豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化活動未開展起來,缺乏濃郁的文化氛圍、農(nóng)民自身的素質(zhì)和審美觀亟待提高。部分村委會的農(nóng)村文化活動室開展活動情況不太樂觀,大部分僅有場所,沒有書籍和娛樂器材,有些村委會甚至農(nóng)民活動場所都沒有,使得有些農(nóng)民活動難以開展。這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮應有的作用有很大的關(guān)系。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本上是“空殼”,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有辦公場所,沒有設(shè)施等,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員“不務(wù)正業(yè)”,被分配做其他部門的事情。從調(diào)研中了解,農(nóng)民對文化的需求還是非??释模S著農(nóng)民自身素質(zhì)的提高,在目前文化活動遠遠滿足不了農(nóng)民的文化需求的情況下,農(nóng)民自辦文化活動一定會蓬勃發(fā)展。
三、農(nóng)民自辦文化存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識有偏差,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認識,認為文化建設(shè)是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動缺乏必要的場所陣地。__區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小,要擠出一部分專門搞文化場所,實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊員的客廳中,無法達到預期的訓練效果。同時,在文化設(shè)施上,設(shè)備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,存在設(shè)備散失或損壞的情況。20__年上級部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書屋共有21個點,將對緩解農(nóng)村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動經(jīng)費投入嚴重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟擠點投入和農(nóng)民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如:西村村委會一農(nóng)民自辦演藝隊,表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟薄弱,無法修復器材,導致幾十號人的演藝隊在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農(nóng)民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務(wù)時,盡量使農(nóng)民少花錢,最好是不花錢。”
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農(nóng)民劇團缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
四、農(nóng)民自辦文化活動的對策和建議
1、加強領(lǐng)導,提高認識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認識農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強對農(nóng)民自辦文化活動的組織引導,鼓勵農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進一步落實農(nóng)村文化建設(shè)資金,并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制,培植農(nóng)村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
一、以“雙爭”活動為契機,努力建設(shè)一支清正廉潔、求真務(wù)實、與時俱進、開拓創(chuàng)新的干部隊伍
一是狠抓理論學習,切實提高班子的政策理論水平。組織班子成員深入學習黨的路線、方針、政策和黨的十七大精神,不斷強化思想修養(yǎng),提高理論素質(zhì)和知識水平,增強班子成員運用的立場、觀點、方法來駕馭全局和分析、解決實際問題的能力,培養(yǎng)班子成員的戰(zhàn)略思維、全局觀念、創(chuàng)新精神和機遇意識。二是制定了黨政議事規(guī)則,確定每周一為局班子例會,規(guī)范黨政領(lǐng)導班子的民主決策程序,堅持民主集中制,班子成員相互支持、相互維護,堅持團結(jié)協(xié)調(diào),分工合作,顧全大局,互相理解、信任,整體作用得到了充分的、有效的發(fā)揮,決策科學化水平不斷提高,班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷增強。三是積極開展大接訪和扶貧幫困活動。熱情接待上訪群眾,并認真解決了群眾提出的上訪問題。定期到包點村龍城鎮(zhèn)土山村幫扶活動,兩年來累計申請落實了21萬元建設(shè)資金,解決該村人畜飲水困難問題,并上報了該村的小流域治理項目。同時,在**省汶川地區(qū)發(fā)生里氏8.0級地震之后,為表達對災區(qū)群眾的深切關(guān)懷和支援災區(qū)建設(shè),全局干部共捐款5450元。其中,特殊黨費4200元
通過扎實開展“雙爭”活動,全局干部堅定了理想信念,增強了政治意識、執(zhí)政意識;局領(lǐng)導班子進一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,并堅持用科學的理論指導工作實踐,研究解決實際工作中的矛盾和問題,提高決策水平,保障政令暢通。
二、充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展
積極加強經(jīng)濟監(jiān)測和重大問題研究。為準確把握全市經(jīng)濟宏觀形勢和運行脈博,及時提出發(fā)展思路和對策建議,針對近兩年國家加強宏觀調(diào)控、推動轉(zhuǎn)變增長方式的形勢,組織形成了《資源型城市可持繼發(fā)展匯報提綱》《“長吉圖開放合作區(qū)”規(guī)劃編制調(diào)研材料》《***市參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)匯報材料》等系列專題報告。積極謀劃中長期發(fā)展。對評估工作進行綜合分析,完成我市“十一五”規(guī)劃綱要中期評估報告,并按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會目標新要求,在“十一五規(guī)劃中期評估報告”中對我市“十一五”規(guī)劃后三年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指標進行了調(diào)整,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議,充分發(fā)揮了發(fā)改局參謀助手的作用,從而更好地為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
三、加強重點項目建設(shè),促進固定資產(chǎn)投資快速增長
認真貫徹市委、市政府確定的項目帶動戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。一是搞好項目策劃、論證和儲備。不斷充實完善項目儲備庫,通過上下銜接,在確保項目儲備總數(shù)在200個以上的基礎(chǔ)上,初步篩選、整理出今后一個時期重點儲備項目54項,計劃總投資達到565.6億元。二是加強重點建設(shè)項目調(diào)度管理。深入項目單位進行調(diào)研,了解項目建設(shè)的進展情況及存在的困難,積極協(xié)調(diào)解決,確保了全市重點項目建設(shè)順利實施。大力推進官地鐵礦、八家子球團、長仁銅鎳礦采選、海清煤業(yè)、雙龍礦業(yè)、吉林**藥業(yè)等企業(yè)為主的礦產(chǎn)建材、木制品加工、醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)項目。積極推進了紅旗河引水工程,目前該項目已納入國家投資計劃,今年年末完成投資1200萬元。實施了圖們江干流治理工程、316戶泥草房改造等工程。開工建設(shè)了南坪至大洞國邊防公路項目,完成了27.5公里的中官地至勇化通鄉(xiāng)公路、32條75.8公里的通村公路、八家子球團廠66kv輸變電、頭道至***乙級線路改造、**鎳業(yè)66kv輸變電、**至官地選礦廠66kv輸變電等工程。實施了工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活垃圾處理、廉租住房等工程。積極推進了**城龍頭山遺址保護工程環(huán)境整治、計劃生育服務(wù)站、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、鎮(zhèn)綜合文化站等項目的建設(shè)工作。在項目建設(shè)帶動下,全市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了較快的增長勢頭。完成固定資產(chǎn)投資39億元,比上年凈增12億元。
四、加強項目的監(jiān)管,積極爭取國債及預算內(nèi)專項資金
一、圍繞“四個到位”,確保各項文明城市創(chuàng)建工作落到實處。
在創(chuàng)建全國文明城市工作中,*街道承擔項目最多、任務(wù)最重,在各級檢查驗收中,取得了一分未失的好成績。
1、典型引導到位。多次組織機關(guān)、社區(qū)干部到寧波、南京、蘭山、羅莊等地社區(qū)參觀社區(qū)建設(shè)情況。在深入總結(jié)、多方借鑒創(chuàng)城先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《*街道文明城市創(chuàng)建實施方案》,提出了創(chuàng)建工作的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù)和工作要求,使創(chuàng)建工作有章可循,整體推進。
2、宣傳認識到位。統(tǒng)一發(fā)放《市民文明手冊》1.5萬冊,統(tǒng)一印刷創(chuàng)建文明城市倡議書、創(chuàng)建文明城市知識問答、鄰里互助倡議書和鄰里互助公約共計8萬余份,共制作宣傳標語300余幅,發(fā)放各類宣傳材料17萬份,形成了全社會關(guān)心,各方面支持創(chuàng)城工作的良好氛圍。
3、資金投入到位。創(chuàng)城工作開展以來,全街道累計投入創(chuàng)城資金960萬元。其中,建立社區(qū)閱覽室41個,購置書櫥160個、檔案柜100個,新增圖書30余萬冊,配備健身器材126套,建立社區(qū)便民服務(wù)大廳33處,綜合文化大院33個;街道投資130萬元粉刷沿途道路20萬平方米,投資20萬元購置垃圾桶400個,投資30萬元完善充實街道綜合文化站。
4、共建聯(lián)系到位。根據(jù)市文明委的安排,市、區(qū)兩級文明單位與*41個社區(qū)結(jié)對共建,幫扶社區(qū)開展創(chuàng)城工作,為社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行提供保障。
二、大力開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進文明社區(qū)建設(shè)
今年以來,全街道宣傳思想工作把加強社區(qū)精神文明建設(shè)為突破口,在全街道范圍內(nèi)開展了以“五無、五有、五化”為標準的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,積極在全街道營造大發(fā)動、大整治、大創(chuàng)建的活動氛圍,提高廣大干部群眾環(huán)境綜合整治和文明創(chuàng)建的自覺性和積極性。建立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制,出臺環(huán)境整治審計考核辦法,出資50萬元根據(jù)審計結(jié)果進行以獎代補。同時,考核結(jié)果納入各社區(qū)年終目標責任制考核。
三、圍繞街道中心工作,大力加強新聞宣傳
新聞宣傳工作堅持“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主”的方針,增強政治意識和大局意識,狠抓新聞安全與宏觀管理,努力化解負面報道,撰寫一批反映文明城市創(chuàng)建、招商引資、舊村改造等中心工作的稿件。按照“增加數(shù)量、確保質(zhì)量”的要求,進一步加大了對上、對外發(fā)稿力度,成立了由7人組成的新聞宣傳小組,宣傳稿件在全區(qū)名列第一。
四、新聞出版和掃黃打非工作始終抓緊抓實
上半年加大了對印刷企業(yè)、出版物市場的監(jiān)管力度,組織了工商、公安、文化、新聞出版等部門對轄區(qū)內(nèi)的印刷企業(yè)、復印打字社、網(wǎng)吧、書店書攤點、占卜攤點進行檢查清理,共取締無證書攤和占卜攤點23個,沒收盜版圖書、音像制品1300余冊(盤),有效凈化了文化市場。
五、黨報黨刊征訂方面。及時足額完成區(qū)委分配的2009年度黨報黨刊征訂任務(wù)。對區(qū)委宣傳部安排的其他刊物和學習資料征訂任務(wù)也如數(shù)按時完成。
2009年工作打算:
同志們:
今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進會,主要目的是傳達市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進會的會議精神,具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設(shè)測評迎檢工作。
首先,我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明,
1、關(guān)于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行,時間定在11月中旬到12月底,初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天,**市不另外安排測評時間,部分考察點合并到五城區(qū)測評中進行。另外,中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進行抽查,中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝,并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。
2、關(guān)于測評內(nèi)容。為了便于各單位掌握測評標準,精準對照整改,區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體,連同其他注意事項,編印了四份材料。內(nèi)容包括:2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標準及責任分解表、2016年度未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察標準及責任分解表、實地備檢點責任分解表和**市文明城市實地備檢點(**轄區(qū))責任分解表。各責任單位要認真研讀領(lǐng)會,明確工作任務(wù),嚴格對照測評標準,對本單位承擔的工作任務(wù)制定詳細的工作安排,做到任務(wù)層層分解,確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。
3、關(guān)于測評方式。今年的測評方式有4種:聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣,在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項:街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳(包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通)。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備,全力以赴迎接檢查。另外,全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點:長途汽車站、公交總站、政務(wù)大廳(出入境辦證大廳)、醫(yī)院(二級及以上)、小學、中學、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等,也需提前做好準備。另外,測評組到社區(qū)、政務(wù)大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時,一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料,相關(guān)單位一定要提前做好充分準備,按測評體系一項一項去查漏補缺,確保今年整年的材料完整無缺,邏輯嚴密。整體評價。實地測評結(jié)束后,測評組全體成員將從整體印象(包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質(zhì)、公共設(shè)施、氛圍營造4個方面)作出評判,給出分數(shù)。測評時,全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生,文明有序的良好形象。
以上是省檢的有關(guān)情況,迎檢的時間十分緊迫,各部門、各社區(qū)務(wù)必要高度重視,馬上行動起來,抓好迎檢工作。
下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是對照標準,查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導組對照測評標準專門對全區(qū)的實地考察點進行了暗訪,并將存在的問題反饋給各有關(guān)單位了,大部分都是具有代表性、普遍性的問題,需要我們舉一反三,落實整改。如在社區(qū)管理方面,部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用,開展活動記錄不完善,部分小區(qū)消防設(shè)施缺失,亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴重。市容管理方面占道經(jīng)營多,衛(wèi)生保潔不到位;市政設(shè)施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題;中小餐館部分從業(yè)人員無健康證,內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境差;農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境臟亂,占用消防通道;建筑工地內(nèi)部衛(wèi)生狀況差,圍擋公益廣告不足;網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象;宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農(nóng)貿(mào)市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告數(shù)量偏少,部分公益廣告破損后未及時更換。各有關(guān)單位務(wù)必逐條對照檢查標準,全面自查自糾,找準薄弱環(huán)節(jié),提出解決辦法,限定整治時限,真正做到精細化、常態(tài)化管理。
二是突出重點,強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察,考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點,點面結(jié)合加大推進工作力度,確保整治效果。市容方面,加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治,做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面,加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境整治,確保經(jīng)營有序,無出售過期、變質(zhì)食品,消防制度落實,消防設(shè)施完好。中小餐館方面,強化衛(wèi)生管理,落實“門前三包”,做到證照齊全,環(huán)境整潔、設(shè)備齊全。小區(qū)環(huán)境方面,確保環(huán)境整潔,設(shè)施齊全,停車有序,垃圾及時清運,消防設(shè)施完好。
三是強化宣傳,造濃氛圍。本次省檢的實地考察中,文明城市建設(shè)的氛圍是重點考察內(nèi)容,如“社會主義核心價值觀”公益廣告,測評標準里明確要求:要讓人抬眼可見,舉足即觀。各有關(guān)部門、各社區(qū)要加強巡查,確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋,同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務(wù)場所除了制度和服務(wù)項目上墻,活動記錄健全之外,還要張貼核心價值觀宣傳內(nèi)容。要在這些公共服務(wù)場所建立學雷鋒志愿服務(wù)站點,為辦事群眾提供相應服務(wù)。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導等志愿服務(wù)活動,營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。
【關(guān)鍵詞】:留守幼兒 幼兒教育 規(guī)范 發(fā)展
百年大計,教育為本;國運興衰,系于教育。黨的十六大報告深刻指出:“教育是發(fā)展科學技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導性和全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?!边@一從現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度,深刻闡明了教育的特殊地位和作用。教育是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在,在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一宏偉藍圖中,把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,全面提高國民素質(zhì),是我國現(xiàn)代化建設(shè)和民族復興的決定性因素。
隨著農(nóng)村年輕夫婦進城務(wù)工,農(nóng)村留守幼兒逐漸增多,加強對農(nóng)村留守幼兒的教育是不可回避的社會問題。在農(nóng)村中,隔代教養(yǎng)現(xiàn)象已相當普遍,其撫養(yǎng)者不是年老體弱多病,就是文化程度較低甚至是文盲。有些老人將孩子的教育托付給幼兒園,部分監(jiān)護人連孩子在幼兒園讀什么班都不知道,更別談什么家庭教育了。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隔代教養(yǎng)的孩子中,很多幼兒不同程度存在的問題是:任性、自私、冷漠、憂郁多疑、缺乏熱情和愛心、缺乏同情心,逆反心理較強,性格孤僻,以自我為中心,合作意識差,怕吃苦,缺乏自覺性、主動性、積極性,等等。
農(nóng)村留守幼兒的教育需要學校、家庭、社會的共同努力。年輕父母要考慮子女教育的重要性,在不得已將孩子托付給長輩時,要意識到其中的不利因素,應盡最大努力加以消除。幼兒園要更多地承擔起家庭子女教育的責任,給他們更多的關(guān)愛。同時,幼兒園和監(jiān)護人之間要緊密聯(lián)絡(luò),通過開設(shè)家長學校、召開家長會等形式,幫助家長更新教育觀念,使他們掌握科學的教育方法。更為重要的是,社會各界應關(guān)注和重視農(nóng)村留守幼兒的教育,共謀良策。
一、規(guī)范民辦幼兒園,加強對留守幼兒的宏觀管理和調(diào)控
對留守幼兒較多的幼兒園,地方政府要人文關(guān)懷,給予一定的經(jīng)濟補助,加強宏觀調(diào)控,增強辦園實力,穩(wěn)定教師隊伍。地方政府嚴格按新標準嚴把審批關(guān),確保民辦幼兒園的辦園條件達到標準。對已審批的幼兒園則通過評估和年檢等辦法,對不符合辦園條件、安全隱患多、辦學質(zhì)量低、群眾反映大的幼兒園所采取整改提高、年檢否決等舉措,這將有效地提高民辦幼兒園的辦學水準,給留守幼兒創(chuàng)造一個良好的教育環(huán)境。
二、強調(diào)辦出特色和注重服務(wù)
地方政府應積極鼓勵民辦幼兒園發(fā)揮其機制靈活的特點,在方便家長、服務(wù)家長等方面做出努力。拓寬辦園形式,有日托、月托等,滿足家長對幼兒園的不同需求。比如,接送,提供早餐、晚餐、病號飯等服務(wù),分擔家長養(yǎng)兒育女中的實際困難等。
三、建立外出打工家庭子女個人成長檔案
這些檔案可以詳細記載這些幼兒在幼兒園的學習、生活情況以及其父母的通訊地址、電話,做到定期查訪,給這部分特殊幼兒以更多的“關(guān)愛”。
幼兒園教師應該及時和孩子人取得聯(lián)系,匯報情況,解決問題。對有些留守幼兒突出的問題如孤僻、不講衛(wèi)生、不尊重他人等毛病做到特殊處理。在家訪時,在人面前要給孩子鼓勵、批評和表揚相結(jié)合,讓孩子充分認識自己,取長補短,完善自身。
四、有針對性地對留守幼兒進行思想道德教育和情感滲透
針對部分留守幼兒的道德行為偏差,應對其進行思想道德教育和情感滲透。對留守幼兒的教育不能照書本硬套理論,應根據(jù)孩子的特點利用農(nóng)村資源有效合理地教育孩子。在室內(nèi)環(huán)境方面可以開辟“科學角”,根據(jù)主題內(nèi)容和季節(jié)變化為幼兒提供富有本地農(nóng)村特色的材料,供幼兒探索和發(fā)現(xiàn)。室外環(huán)境可以設(shè)立小果園、小花園、小菜地、小飼養(yǎng)角,開展飼養(yǎng)、栽培等活動。實踐證明,隨著動植物的生長,幼兒不僅掌握了種植、飼養(yǎng)的方法,了解了它們的生長變化過程,而且從生態(tài)的角度了解了動植物與人類的關(guān)系,培養(yǎng)了保護動植物的情感和勞動意識,提高了自身動手能力和管理能力,還開發(fā)了創(chuàng)新能力。
五、開展對留守幼兒的幫教活動
對留守幼兒可以開展心理疏導教育,經(jīng)常與幼兒談心,說“悄悄話”,讓幼兒主動傾訴自己的心里話,對教師產(chǎn)生信任。教師要經(jīng)常性地開展活動,通過看錄像、講故事、做游戲等使幼兒認識到父母工作的艱辛以及生活的美好、知識的豐富等。在活動中,使留守幼兒學會幫助他人、尊重他人;對生活有信心,從自卑中解脫出來,努力上進,學會自立。通過開展活動,讓孩子們交心,老師和幼兒談心,給孩子一個傾訴的機會,讓孩子之間不再冷漠自私,信任老師同學。
邊遠貧困地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育輔導站、文化站、計劃生育指導站等部門也應充分發(fā)揮其職能作用。各系統(tǒng)之間應協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對留守幼兒家長進行必要的言傳指導。開展文娛活動,舉辦專題講座,召開經(jīng)驗交流會,開展知識競賽等多種方式,向留守幼兒家長介紹健康、通俗的教育方法,講述正確的教育理念,革除封建的、封閉的、落后的幼兒教育陋習。亦可組織一支專門的幼兒教育言傳隊伍,采用走村串戶、促膝談心的方式,讓廣大留守幼兒家長明白超前教育的重要性,讓他們懂得一些幼兒身心健康發(fā)展的知識,讓幼兒教育理念深入人心。這些活動既可以教育家長,也可以豐富幼兒的業(yè)余生活,開闊他們的視野,同時也增長了見識,有利于留守幼兒的健康成長。
農(nóng)村幼兒教育是農(nóng)村地區(qū)一項重要的社會事業(yè)。除各級政府加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌管理外,還需要農(nóng)村以及社會各方面大力的支持。我們相信,在政府和社會各界的共同關(guān)心、合力支持下,農(nóng)村幼兒教育工作一定能夠取得成效。
參考文獻:
[1]楊麗珠,吳文菊編.幼兒社會性發(fā)展與教育.遼寧師范大學出版社,2000.
一、積極穩(wěn)妥的調(diào)動學員學習熱情。各站點的“雙強雙富”學員是遠程教育集中播放收看日學習的主要學員,實行現(xiàn)場點名制度,在每月進行一次遠程教育小組長會議上,交流站點學員利用遠教信息的成果,對利用遠教信息成果顯著的,從全鄉(xiāng)的優(yōu)秀學員中篩選部分進行集中參觀學習。本年度共參觀了樓下村奶牛養(yǎng)殖場、小尚莊新大養(yǎng)豬場、劉吉傳淡水魚養(yǎng)殖水庫、高新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、前壯口劉家肉雞養(yǎng)殖場等優(yōu)秀站點,較好激勵了學員的學習熱情。
二、專家服務(wù)團是現(xiàn)場指導學員致富的熱情老師。**鄉(xiāng)遠程教育站于今年5月份,對遠程教育專家服務(wù)團實行持證上崗,每月舉行一次現(xiàn)場指導,先后在“紅發(fā)蔬菜批發(fā)市場”組織專家服務(wù)團現(xiàn)場指導5次,在人口密集的大尚莊辦事處、**埠高新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅石管理站、黃溝涯示范培訓基地等處,授課達36小時,發(fā)放科技讀本、光盤等5000余份,播放遠教視頻課件50余個,培訓“雙強雙富”學員280人,受益群眾12000余人,專家現(xiàn)場指導蔬菜大棚管理、三夏三秋生產(chǎn)、淡水魚養(yǎng)殖、肉雞肉鴿養(yǎng)殖等750人次,指導農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)業(yè)管理等規(guī)模型企業(yè)130人次,引導農(nóng)民務(wù)工實現(xiàn)農(nóng)民再就業(yè)3350人,對利用遠教信息年收入達15萬元以上的”雙強“學員給與年終“雙強雙富”學員表彰大會上,將發(fā)放“遠程教育‘雙強’致富帶頭人榮譽稱號;對年創(chuàng)經(jīng)濟收入10萬元以上的“富腦袋”學員,授予“遠教知識實用成果獎”;對年創(chuàng)經(jīng)濟收入5萬元,實現(xiàn)脫貧走致富路的“富口袋”學員,授予遠教信息應用效益獎,并分別給與相應的物質(zhì)獎勵,充分挖掘?qū)W員中的先進分子,讓學信息、用信息、得到實惠的學員在本區(qū)域內(nèi)起到輻射帶頭作用,形成全村學遠教、全鄉(xiāng)用遠教、全民共同致富的新時尚。
三、遠教服務(wù)報及時解決“雙強雙富”學員的信息需求。大部分學員擁有自己的支柱產(chǎn)業(yè),忙于工作,為了及時讓學員得到信息,遠程教育站專門出版了遠程教育服務(wù)報,共出版了8期報紙,其中三個月出版了養(yǎng)殖、蔬菜、務(wù)工專刊,除了用于專家服務(wù)團下鄉(xiāng)授課及現(xiàn)場指導外,每月發(fā)放到各站點,每站點不低于20張,爭取“雙強雙富”學員人手一份。方便了學員學習時間的合理安排。
四、分片管理與集中學習的結(jié)合,促進學員交流的廣泛性、及時性。**鄉(xiāng)共55個行政村,12個工作區(qū),鄉(xiāng)遠程教育站在每個工作區(qū)設(shè)立了“雙強雙富”學員交流學習工作點,該工作點是該工作區(qū)遠教業(yè)務(wù)技術(shù)指導的小組長辦公室,也是鄉(xiāng)遠程教育站專職管理員日常分片培訓、維護設(shè)備等業(yè)務(wù)的定點單位。每個月25日前,各工作區(qū)小組長要將轄區(qū)內(nèi)的學員學習情況進行總結(jié),在25日上午9:00前上報鄉(xiāng)遠程教育站,在小組長會議上進行詳細匯報。找出差距、激勵先進,研究新的發(fā)展思路。為全鄉(xiāng)學員進行現(xiàn)場參觀交流學習提供材料及場所。
五、學員分類明確,指導成果顯著?!半p強”學員要增強緊迫感,務(wù)必在年終要寫出利用遠教信息的次數(shù),截至目前,全鄉(xiāng)有150余個“雙強”學員利用遠教信息武裝頭腦,走科技致富路,年戶均創(chuàng)經(jīng)濟收入18.5萬元,如:前壯口村村主任劉毅,養(yǎng)殖肉雞55000余只,年創(chuàng)經(jīng)濟收入23萬元;**鄉(xiāng)小尚莊村新大養(yǎng)豬場場長、**鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會會長侯洪武年出欄肥豬500頭,創(chuàng)經(jīng)濟收入19萬元。針對“富腦袋”學員,重點挖掘其現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的運行狀態(tài),采用遠教先進信息更新促發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突發(fā)猛進。避免其誤入死胡同,無從著手發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟。如:小尚莊村邵禮強,利用現(xiàn)有條件發(fā)展農(nóng)資超市,擴大經(jīng)營規(guī)模,同時,擁有出租車2輛,年創(chuàng)經(jīng)濟收入12萬元;孫堂村韓宏專搞建筑業(yè),參加各種大型建筑業(yè)交流會,提高了自己的建筑技術(shù),盡此一項,年創(chuàng)經(jīng)濟收入6萬元?!案豢诖睂W員,大力考察其日常經(jīng)營收入來源渠道,打破顧慮思想,為其找出適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè),共有170余名學員,從低收入家庭走向了致富路,戶均收入3.2萬元。實現(xiàn)了共同致富奔小康的總體思路。
六、實地參觀,科學論證,激勵先進,鞭策后進。每月組織“雙強雙富”優(yōu)秀學員40名,到本鄉(xiāng)先進站點參觀學習,到規(guī)模發(fā)展示范基地考察,一年來,共組織700余人次在本鄉(xiāng)優(yōu)秀站點參觀學習,組織3次優(yōu)秀學員到山東壽光、江蘇沛縣、浙江安吉、蒙古、濟寧任城區(qū)泰牧養(yǎng)殖場等地參觀學習,簽訂合同5份。較好調(diào)動了學員積極主動性。
七、科學發(fā)展農(nóng)民合作組織,創(chuàng)新:支部+協(xié)會+基地建設(shè)。**鄉(xiāng)有蔬菜協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會兩大農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。**鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會,擁有會員430人,該協(xié)會通過互聯(lián)網(wǎng),與北京、上海、江蘇、浙江等地簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同12份,會員年獲紅利10000余元,為**鄉(xiāng)爭創(chuàng)“魯南無公害蔬菜生產(chǎn)基地”打下基礎(chǔ)。**鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會位于小尚莊新大養(yǎng)豬場,沿馬陵山一帶的五個工作區(qū)27個村,有會員440余戶,其中:肥豬養(yǎng)殖戶153家;山羊養(yǎng)殖戶78家;蛋雞養(yǎng)殖34戶,肉雞養(yǎng)殖55戶;肉牛養(yǎng)殖120戶,年終會員分紅約15000元,遠教節(jié)目“大楊樹下富強村”黃溝涯的因地制宜,帶領(lǐng)群眾走致富路,激發(fā)了養(yǎng)殖協(xié)會會長侯洪武的工作熱情。目前**鄉(xiāng)有生態(tài)養(yǎng)豬場15家,年出欄肥豬、仔豬達28000余頭,實現(xiàn)了“以點帶面”輻射全鄉(xiāng)的生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)的普及。
八、學習先進,實行月月回頭看。對各站點同行業(yè)的發(fā)展,實行橫向比較,找出本單位發(fā)展與先進單位差距,及時趕上先進的做法。如:**鄉(xiāng)樓下村黨支部書記趙德玉利用**鄉(xiāng)高速路出口的奶酒廠原料需求的及時、新鮮這一特點,及時上奶牛場,可養(yǎng)殖奶牛150余頭,但是其每天都要到互聯(lián)網(wǎng)上查找養(yǎng)殖場建設(shè)視頻講座等,學習先進的管理模式,飼養(yǎng)奶牛的方法等。改造牛舍等技術(shù)也從互聯(lián)網(wǎng)上得到經(jīng)驗,進行了投入改造。在每個月小組長會議上,由小組長提出其轄區(qū)內(nèi)的學員產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭,是否新增項目或者加大投資,對新增投資項目的要上報,我們將派專家成員跟蹤指導,讓其穩(wěn)步推進。實現(xiàn)項目蒸蒸日上,不能讓其夭折。實現(xiàn)項目推行業(yè),行業(yè)推經(jīng)濟,經(jīng)濟促政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
九、強強聯(lián)合,跟蹤服務(wù)。**鄉(xiāng)利用專家服務(wù)團全體成員,實行專人負責,集中調(diào)度的方法,增強黨建服務(wù)職能。每個專家實行持證上崗,是黨員的要在下鄉(xiāng)服務(wù)崗位上,詳細著名黨員崗,體現(xiàn)黨員模范崗的工作特殊性。對鄉(xiāng)直部門農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、獸醫(yī)站、司法所、文化站、綜治辦、經(jīng)管站、計生辦等兄弟單位實現(xiàn)聯(lián)合辦公,在遠教小組長月例會上,聯(lián)合單位派員出席會議,提出在本行業(yè)上的需要宣講的法律、計生、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等內(nèi)容及上級有關(guān)惠民政策,爭取在下個月遠教工作中,妥善安排日程表,先后在全鄉(xiāng)70個站點上安裝了“科技信息村村通”軟件和“文化信息資源共享工程”軟件,為學員利用科技市場信息等創(chuàng)造了條件,同時為群眾豐富文化生活、創(chuàng)造了
環(huán)境。
十、月考核制度推進站點學習的紀律保障。鄉(xiāng)黨委從9月份,除了對站點實行集中播放收看后臺考核外,還實行月集中檢查組考核。每月鄉(xiāng)黨委組織計生、遠教、審計、綜治、土地等單位組成的檢查組,深入各站點現(xiàn)場檢查軟、硬件建設(shè),是否能夠滿足黨員干部學習需求,節(jié)目下載是否及時,內(nèi)容是否多、節(jié)目預告欄是否更新等,推進站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對差的單位進行通報批評,并限期整改,考核成績上報鄉(xiāng)黨委作為月度調(diào)度考核成績之一。留存遠教站一份作為村級操作員發(fā)放補貼主要依據(jù)。
為加快我縣文化事業(yè)建設(shè),加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大,實現(xiàn)文化強縣的戰(zhàn)略目標,日,縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領(lǐng)下,到縣文化體育局進行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
一、近年來民族文化工作基本情況
我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律,打破地域界限,優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素,提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時,逐步完善運作機制,加快人才培養(yǎng),挖掘本土文化,保護、傳承和發(fā)展民族文化,使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(一)挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶,涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團,成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導小組。同時,以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機,成立了“阿廬文化”研究會,收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動為契機,以民族文化為基礎(chǔ),組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出,邀請省、州專家進行指導包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實施方案》等相關(guān)文件的要求,我縣開展了民族民間文化普查工作,并報請州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護區(qū)”等四類17個項目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護項目。其中,傳統(tǒng)文化保護區(qū)1個,民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個,民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人,民族民間傳統(tǒng)文化保護項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進行了補助。在17個項目中,重點對向陽鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書面材料上報省文化廳,申報省級民族傳統(tǒng)文化保護項目。20xx年,我縣投資70余萬元修復了西寺,投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進行考古發(fā)掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。
在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式,同時,編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書,以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書,投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞•逸圃考古發(fā)掘》,創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬字的《話說紅河•瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風光、風情、傳說、工藝和飲食,以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內(nèi)容,并在縣文化館建立了保護名錄檔案。
(二)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用,針對土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊下鄉(xiāng)演出,宣傳相關(guān)政策。此外,為推進煙農(nóng)文化學校建設(shè),我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動,并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目,將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學校建設(shè)的互惠互利,用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目,加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室,投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場,投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場??h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動,受到群眾的好評。
二、存在問題
調(diào)研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后,一致認為:當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養(yǎng),本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績,但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)資金投入不足制約了文化工作的開展。
由于我縣本身就屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、財政收支較難平衡,建設(shè)和吃飯的予盾十分突出,各級財政對民族文化 建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣人民政府對文化工作的重視下,也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,取得了許多一些有目共睹的成績,但是,由于各種原因,一些文化建設(shè)大項目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆,給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè),一定程度上形成了文化工談不愛投的局面。
(二)基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說起來重要,忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象,基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)打場球,搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,文化工作在基層服務(wù)發(fā)展,傳承文明,更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
(三)民族文化產(chǎn)業(yè)化啟動困難。
一個與瀘西歷史傳統(tǒng)、民族文化息息相關(guān)的民族文化形式或?qū)嶓w的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象,甚至直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的一個有效途徑,在這方面我省我州都有許多成功先例,社會各界的期望值也較高,大家都在討論以文化提升gdp的可能性,然而以目前的條件來看,民族文化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)展的三個基本條件:即充裕的資金投入,容易得到廣泛認可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專業(yè)的藝術(shù)人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟,結(jié)果只能是談的多、動的少,也給文化工作者帶來了一定的困惑。
三、工作建議
(一)建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例;二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經(jīng)費進行搶救性保護。應采取有效的補助、扶持措施,保護好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目;三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當?shù)恼邇A斜等;四是運用市場機制,拓寬投資渠道,建立科學的籌資機制,大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會,積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)和社會各界人士的資助。
(二)繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動,滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺,讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強民族民間傳統(tǒng)文化的教育,讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力,廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中,充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源,努力開展有價值的群眾性文娛活動,使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快,遠離一些低級趣味的娛樂活動。
(三)充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)的目的、為此,建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
(四)建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團。