誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠(chéng)信 缺失 對(duì)策

在時(shí)代經(jīng)濟(jì)的影響下，會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中涉及面非常廣泛，會(huì)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位不斷上升。誠(chéng)信是一項(xiàng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有約束性的基本行為規(guī)范，它包括良好的職業(yè)榮譽(yù)和道德、高超的專業(yè)技能和技術(shù)水平以及全面到位的服務(wù)和品質(zhì)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系具體是指由與會(huì)計(jì)所有誠(chéng)信活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、政策保障、市場(chǎng)管理、文化建設(shè)以及宣傳教育等共同構(gòu)成的一個(gè)科學(xué)體系。構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系需要以相關(guān)法律法規(guī)作為主要依據(jù)，協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門共同參與其中，鼓勵(lì)和發(fā)揚(yáng)守信的行為，抵制和懲處失信的行為，避免做假賬、欺詐等惡性事件的發(fā)生，要營(yíng)造“誠(chéng)信第一”的會(huì)計(jì)行業(yè)文化宗旨，從而保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定前進(jìn)。

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的內(nèi)涵

會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系可以從三個(gè)方面構(gòu)建，首先是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立完善的會(huì)計(jì)人員激勵(lì)約束機(jī)制，使會(huì)計(jì)人員明確守信才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)；其次是以法律法規(guī)為根本，通過貫徹相關(guān)的法律制度，為相關(guān)部門提供理論依據(jù)，切實(shí)的實(shí)行會(huì)計(jì)誠(chéng)信信息的搜集、整理、評(píng)級(jí)及后續(xù)的激勵(lì)約束工作，為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建提供保障；最后是政府相關(guān)部門作為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門共同參與，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)誠(chéng)信管理的立法和失信懲治的機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)誠(chéng)信行業(yè)的管理，以促進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的順利執(zhí)行。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的主要原因

（一）職業(yè)道德缺乏

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本要求。會(huì)計(jì)職業(yè)道德不反對(duì)個(gè)人或各經(jīng)濟(jì)主體通過合法的方式來賺取經(jīng)濟(jì)效益，但是嚴(yán)格限制通過損害或侵占國(guó)家及社會(huì)公眾的利益來謀取個(gè)人私利。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，廣大會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍緊跟時(shí)代步伐、勇于進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量。但是，不能忽視的是，有少部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏基本的職業(yè)道德。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是追求利益最大化，而這利益也就是推動(dòng)會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德的首要因素，會(huì)計(jì)造假能夠帶給很多人收益，比如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或部門的官員可以因?yàn)椤皹I(yè)績(jī)良好”而升官進(jìn)職，輔助造假的機(jī)構(gòu)能夠因?yàn)椤皹I(yè)務(wù)增加”而獲得更多的收益等，就是在這些好處和收益的驅(qū)使下，才促使越來越多的會(huì)計(jì)人員作出非誠(chéng)信的行為。

（二）法律不夠健全

近些年，我國(guó)為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，先后出臺(tái)了《會(huì)計(jì)法》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，不得不承認(rèn)，這些法律確實(shí)很大程度的遏制了那些造假、欺詐的行為，使跨級(jí)信息的質(zhì)量得到了保證。但是仍避免不了的存在一些不足和漏洞。有些法律法規(guī)出臺(tái)的時(shí)間要滯后于實(shí)踐的發(fā)展情況，使得法律具備了被動(dòng)性質(zhì)；有些法律法規(guī)的條文不夠細(xì)致，不具備可行性，對(duì)違法者的打擊力度不夠，導(dǎo)致一些違法者鉆法律的空子，接受的懲罰往往低于自己的違法行為；還有些會(huì)計(jì)法規(guī)政策有待完善，在執(zhí)行的過程中不夠嚴(yán)密，容易變通，等等。這些缺陷和漏洞為會(huì)計(jì)違法行為和虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生提供了條件。另外，會(huì)計(jì)道德規(guī)范不夠健全，宣傳教育力度不夠，不健全的法律制度，更是促進(jìn)了會(huì)計(jì)造假者的惡劣行為。

（三）處罰力度過小

盡管在《會(huì)計(jì)法》中明確指出了單位領(lǐng)導(dǎo)者及負(fù)責(zé)人的相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任，使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到一定的保證，但總的來看，發(fā)生會(huì)計(jì)虛假信息狀況的幾率還是較高。在《會(huì)計(jì)法》中有不少會(huì)計(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)，但是只是過度地強(qiáng)調(diào)了“不得怎樣，怎樣”，卻沒有明確的指出如果違背了會(huì)怎樣，或是列出的懲罰措施力度不夠。如果法律中能夠具體的陳述出處罰的主體、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和標(biāo)的物等，并由國(guó)家政府在指定時(shí)限內(nèi)強(qiáng)制的執(zhí)行，那樣誠(chéng)信的缺失才會(huì)得到改善?？赏ㄟ^相關(guān)法律法規(guī)，我們不難發(fā)現(xiàn)，造假帶來的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假的代價(jià)，因此，助長(zhǎng)了各種造假思想和行為的氣焰，可見處罰力度過小也是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的關(guān)鍵因素。

三、改善會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策

（一）營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)大氛圍

建立誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的前提條件是要有一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)從業(yè)環(huán)境。要加大宣傳和教育的力度，使人人意識(shí)到誠(chéng)信的光榮和不誠(chéng)信的可恥，營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信者多助、失信者寡助的社會(huì)大氛圍，使每位會(huì)計(jì)從業(yè)人員及其他從業(yè)人員提高自身的職業(yè)道德。相信，凡是能夠理性思考的人在衡量了誠(chéng)信和失信帶給自己的影響后，都會(huì)選擇能夠帶來光明的職業(yè)前景、良好的社會(huì)信譽(yù)、和諧的同事關(guān)系的誠(chéng)信行為，而自動(dòng)的放棄了會(huì)讓自己晉升無望，甚至可能丟了工作或承擔(dān)法律責(zé)任的失信行為。只有人們長(zhǎng)期的處于這種“誠(chéng)信第一”的環(huán)境氛圍內(nèi)，誠(chéng)信教育才不再是一直的說教，而是真真切切的成為人們不二的選擇。

（二）完善會(huì)計(jì)從業(yè)的相關(guān)法律

為了彌補(bǔ)法律法規(guī)的漏洞，改進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信法治的建設(shè)，首先應(yīng)明確會(huì)計(jì)誠(chéng)信的具體法律標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要責(zé)任人是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，要盡快建立《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，作為《會(huì)計(jì)法》的補(bǔ)充和細(xì)化，使各項(xiàng)法律條文切實(shí)可行，這樣才能保證法律的約束力，促進(jìn)法律的全面貫徹執(zhí)行；其次，要明確政府在會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建中監(jiān)督和管理的作用，不僅要發(fā)揮其對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信行為的激勵(lì)與促進(jìn)機(jī)制，還要發(fā)揮其對(duì)會(huì)計(jì)失信行為的約束和懲罰機(jī)制。對(duì)那些誠(chéng)信公正的會(huì)計(jì)中介組織以及信譽(yù)度較高的企業(yè)和個(gè)人給予充分的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些信譽(yù)低，參與企業(yè)造假、欺詐的會(huì)計(jì)中介組織和缺乏誠(chéng)信的企業(yè)及個(gè)人，要給予嚴(yán)厲的懲處，以優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境；最后，盡快建立和完善市場(chǎng)規(guī)則以及各項(xiàng)政策、規(guī)范，為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠提供制度的保證，建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員信譽(yù)檔案，詳細(xì)記錄每名注冊(cè)會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)情況、誠(chéng)信情況以及守法情況，同樣是加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的力度，從經(jīng)濟(jì)和法律兩方面進(jìn)行約束。

（三）加大失信行為的懲罰力度

我國(guó)政府應(yīng)該積極借鑒國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)加大對(duì)造假者的懲罰力度，使其造假的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其造假的成本，同時(shí)依照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)法律責(zé)任。首先，對(duì)于那些蓄意造假者，必須從立法、執(zhí)法對(duì)造假的單位和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰和刑事處罰，不但要讓他們承受名財(cái)兩空的代價(jià)，還要讓他們?nèi)プ?，讓他們?yōu)樽约旱倪`法行為付出慘重的代價(jià)；其次，盡快完善民事賠償?shù)闹贫?，?duì)造假涉及到的個(gè)人和集體，無論是投資公司還是經(jīng)營(yíng)公司，無論是會(huì)計(jì)人員還是律師，只要是使他人的合法權(quán)益受到損害的行為，受害者就可以提出訴訟；最后，及時(shí)的推出誠(chéng)信保險(xiǎn)制度，對(duì)所有的公司尤其是上市的公司，要求它們?yōu)樽约嘿?gòu)買誠(chéng)信保險(xiǎn)，讓市場(chǎng)行為作為誠(chéng)信的監(jiān)督者，有效的降低監(jiān)督成本，而一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違背行業(yè)規(guī)范，不誠(chéng)實(shí)守信的個(gè)人或組織，必須將其驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)，為所有的會(huì)計(jì)中介組織、企業(yè)及個(gè)人帶來警示。

總之，現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分，會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)的生命所在，是會(huì)計(jì)行為的靈魂所在。面對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)職業(yè)誠(chéng)信的逐漸缺失，政府、各企事業(yè)單位以及所有的會(huì)計(jì)人員必須提高重視，要盡快建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系，通過綜合的運(yùn)用法律、行政、文化等手段，營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展的氛圍，改善會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀，提高會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律得到保障，這樣才能促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

（一）工作原則

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)誰普法”原則，由各機(jī)構(gòu)按照其職能職責(zé)開展相應(yīng)的法律法規(guī)的普法宣傳教育工作。

（二）工作目標(biāo)

弘揚(yáng)法治精神，提高民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)和學(xué)法守法的自覺性，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)、依法訴求、依法維權(quán)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）工作對(duì)象

全縣所有民營(yíng)企業(yè)

二、健全完善法律進(jìn)民企工作體系

（一）明確工作職責(zé)

制定法律進(jìn)民企工作方案；建立法律進(jìn)民企工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作聯(lián)席會(huì)議，把握工作進(jìn)度和工作效果；制定法律進(jìn)民企工作規(guī)范，健全工作資料臺(tái)帳；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任單位法律進(jìn)民企工作。

（二）健全工作機(jī)制

根據(jù)工作需要定期或者不定期提議召開法律進(jìn)民企聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作推進(jìn)中的相關(guān)問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、主要工作內(nèi)容、舉措

（一）主要工作內(nèi)容

1、突出宣傳憲法和依法治國(guó)方略及依法治省、依法治市、依法治縣重大部署；

2、大力宣傳《省“法律七進(jìn)”三年行動(dòng)綱要（2014—2016年）》中2015年重點(diǎn)內(nèi)容；

3、大力宣傳《憲法》、新修訂頒布的《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》等法律法規(guī)的宣傳教育。

（二）主要工作舉措

1、加強(qiáng)普法宣傳教育?？h局政策法規(guī)股、綜合業(yè)務(wù)股、各工商所及相關(guān)機(jī)構(gòu)要組織、指導(dǎo)、幫助重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃，利用網(wǎng)站、宣傳欄、內(nèi)部刊物等載體，開辟依法治企專欄，及時(shí)依法治企、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)及誠(chéng)信守法民企示范創(chuàng)建情況，促進(jìn)民企規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民企法治化水平。

2、做好普法宣傳教育工作?？h局政策法規(guī)股、綜合業(yè)務(wù)股、各工商所主要負(fù)責(zé)《憲法》、《公司法》、《商標(biāo)法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)的普法宣傳教育。

3、開展學(xué)法守法經(jīng)驗(yàn)交流。7月，縣局及縣級(jí)有關(guān)責(zé)任單位組織重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展學(xué)法、守法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

4、組織開展法律知識(shí)競(jìng)賽。9月，縣局及縣級(jí)有關(guān)責(zé)任單位組隊(duì)參加由市級(jí)相關(guān)部門組織舉辦的法律知識(shí)競(jìng)賽，廣泛普及涉企法律知識(shí)，激發(fā)廣大民營(yíng)企業(yè)職工學(xué)法積極性。

5、開展誠(chéng)信守法示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。縣局及縣級(jí)有關(guān)責(zé)任單位組織有代表性和影響力的民營(yíng)企業(yè)參加省工商局組織的誠(chéng)信守法示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)申報(bào)的民營(yíng)企業(yè)獲得省級(jí)“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”命名，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

6、開展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等主題宣傳教育活動(dòng)。在開展相關(guān)法律進(jìn)民企工作的基礎(chǔ)上，各機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織開展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日主題宣傳教育活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置展臺(tái)等方式，大力宣傳憲法和依法治國(guó)方略及依法治省、依法治市、依法治縣重大部署，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)學(xué)法用法的良好氛圍。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律進(jìn)民企工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第3篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

一、公司治理效率的內(nèi)涵

公司治理效率本質(zhì)上屬于制度效率范疇，公司治理作為一種制度安排，其存在的最終目標(biāo)應(yīng)是解決“兩權(quán)分離”導(dǎo)致的“問題”，因此治理效率的核心是公司治理解決“問題”的效率，表現(xiàn)為公司應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中的各種不確定性、風(fēng)險(xiǎn)等方面的效率，使公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，履行公司使命，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，滿足利益相關(guān)者的利益訴求。相對(duì)于治理效率而言，治理結(jié)構(gòu)、治理原則以及治理機(jī)制等只是實(shí)現(xiàn)治理效率的方式。

在我們所注意到的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中，普遍認(rèn)為，一套有效率的公司治理制度能夠使得特定主體的收益最大化以及治理成本最小化。因此，無論從成本、收益還是價(jià)值的角度，公司治理效率都可以等同于治理機(jī)制與公司績(jī)效之間的關(guān)系。公司治理效率究竟是否完全等同于績(jī)效呢？

績(jī)效與公司治理效率之間的確存在緊密聯(lián)系。不過，前者多指一定經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資本運(yùn)營(yíng)效益或者經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)，內(nèi)涵較為廣泛；后者作為對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制有效性的度量，在對(duì)企業(yè)一段時(shí)期各利益相關(guān)方的收益與成本加以量化的基礎(chǔ)上，更加注重治理功效的發(fā)揮程度以及治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。從股東利益至上的角度，只要能夠消除各種有礙股東利益的成本、保證股東價(jià)值最大化，便是有效的治理機(jī)制；而從利益相關(guān)者的角度，治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制的設(shè)計(jì)則重在對(duì)各利益相關(guān)者作出相關(guān)制度安排，以在不同利益集團(tuán)之間尋求利益均衡。

二、影響我國(guó)公司治理效率提高的制度性因素

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：（1）制度是重要的；（2）制度是可以進(jìn)行分析的，恰當(dāng)?shù)闹贫劝才庞兄诮档蛷?fù)雜系統(tǒng)中的協(xié)調(diào)成本，限制并可能消除人們之間的沖突。所謂制度，無非是存在某一共同體內(nèi)，旨在抑制人類交往過程中可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)行為，以及眾所周知的各種規(guī)則。無論是外在制度還是內(nèi)在制度，其最終目標(biāo)都是確保人們能作出承諾，并切實(shí)履行。這些制度安排有助于人們之間形成相互信任的氛圍，培養(yǎng)互利合作的習(xí)慣，增加行為可預(yù)見性，減少信息搜尋成本和協(xié)調(diào)成本，并抑制機(jī)會(huì)主義傾向。

1.外在制度對(duì)公司治理的制約作用

公司作為一種正式和非正式制度安排體系，它是處于一定的環(huán)境之中的，制度關(guān)聯(lián)和制度互補(bǔ)意味著公司制度是與處于同一環(huán)境中的其他外在制度相聯(lián)系的，其他相關(guān)制度必然對(duì)公司制度及其運(yùn)行產(chǎn)生影響，公司也只有在與其他制度體系相互協(xié)調(diào)中才能顯示其特定的制度生命力。

高效公司治理需要的外在制度應(yīng)該是設(shè)計(jì)規(guī)范、精細(xì)，有懲罰性條款，并能被強(qiáng)制執(zhí)行的正式制度。同時(shí)，穩(wěn)定性的外在制度還必須具有前瞻性，代表未來發(fā)展方向。然而，國(guó)內(nèi)與公司治理相關(guān)的法律法規(guī)明顯存在諸多缺陷，過時(shí)的法律法規(guī)阻礙了公司的正常運(yùn)作和有序退出，司法體系也不能提供當(dāng)今全球市場(chǎng)所要求的快速反應(yīng)機(jī)制和可預(yù)期性。

2.內(nèi)在制度對(duì)公司治理的影響

在內(nèi)在制度方面，我國(guó)尤其缺乏與提高公司治理效率密切相關(guān)的文化傳統(tǒng)，主要表現(xiàn)在：

首先，我國(guó)缺乏強(qiáng)制執(zhí)行和主動(dòng)遵循的文化傳統(tǒng)?？梢哉f強(qiáng)制執(zhí)行和主動(dòng)遵循的文化傳統(tǒng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的精髓之一，是法治精神在公司治理機(jī)制中的具體體現(xiàn)。這種文化傳統(tǒng)一方面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法者必須強(qiáng)制執(zhí)行已有正式制度，培育市場(chǎng)主體對(duì)規(guī)則的信任，即“信譽(yù)重于規(guī)則”。另一方面，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)法律法規(guī)的主動(dòng)服從和遵循，從而實(shí)現(xiàn)外在制度的內(nèi)在化，提高法律的執(zhí)行效率。我國(guó)目前無論是司法部門對(duì)法律法規(guī)的強(qiáng)制執(zhí)行文化，還是民間主體對(duì)法律法規(guī)的主動(dòng)遵循文化，無疑都是極其匱乏的。

其次，我國(guó)缺少健康的股權(quán)文化。健康的股權(quán)文化，從大的方面講是指社會(huì)正確看待公司制企業(yè)、股市乃至股東在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，從小的方面說則主要指公司管理者是否有意識(shí)維護(hù)股東在公司中的所有者地位，盡職盡責(zé)，忠實(shí)履行受托責(zé)任。

最后，與上面兩條密切相關(guān)的是，我國(guó)尚未形成有效的誠(chéng)信機(jī)制。由于外無強(qiáng)制執(zhí)行的文化傳統(tǒng)，內(nèi)無健康的股權(quán)文化，公司管理者很難有主動(dòng)服從法律規(guī)范的壓力和動(dòng)力，公司治理中必然會(huì)出現(xiàn)誠(chéng)信問題，甚至爆發(fā)誠(chéng)信危機(jī)。

綜上所述，不難得出公司治理機(jī)制既是規(guī)范公司各利益主體經(jīng)濟(jì)行為的一種制度安排，也是強(qiáng)制性外在制度與自發(fā)性內(nèi)在制度相結(jié)合的產(chǎn)物。換言之，公司治理機(jī)制就是在公司法、證券法、破產(chǎn)法、兼并收購(gòu)法、反壟斷法以及公司治理法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范下，結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、商業(yè)慣例、企業(yè)文化等內(nèi)在制度的特點(diǎn)，建章立制，設(shè)置權(quán)力機(jī)關(guān)，簽訂契約，保護(hù)在公司設(shè)立、運(yùn)行中做出貢獻(xiàn)的各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的利益。

三、結(jié)論與建議

在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)，追尋著企業(yè)制度演變的歷史軌跡，我們可以清楚地看到，公司治理內(nèi)在制度與外在制度存在的障礙不掃，我國(guó)的公司治理效率就很難改進(jìn)，在今后改進(jìn)公司治理效率的過程中，必須注意以下幾點(diǎn)：

第4篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

交易所處分屬于這套法律法規(guī)體系中的行政處罰層面，屬于資本市場(chǎng)監(jiān)管部門制定的“家規(guī)”，主要針對(duì)違反制度和約定規(guī)則的上市公司。

一般來說，只要上了市的企業(yè)，對(duì)資本市場(chǎng)規(guī)則都會(huì)比較熟悉，漫長(zhǎng)而艱辛的IPO過程，本身就是歷經(jīng)市場(chǎng)風(fēng)雨、接受規(guī)則培訓(xùn)、確立行為理念的過程。企業(yè)在分享了資本市場(chǎng)的好處、實(shí)現(xiàn)融資的同時(shí)，應(yīng)該承擔(dān)義務(wù)，迎接公眾目光的聚焦。信息披露也好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)也罷，內(nèi)部制度需要越來越規(guī)范，內(nèi)部控制上需要越來越嚴(yán)格，這是上市公司區(qū)別于一般企業(yè)的地方。但是，正如林子大了什么鳥都會(huì)有，現(xiàn)今2000多家上市公司群體中，總有少數(shù)企業(yè)由于各種各樣的原因越軌逾線，違反規(guī)則。這個(gè)時(shí)候，交易所作為上市公司大家族的“族長(zhǎng)”理所應(yīng)當(dāng)站出來，維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則的嚴(yán)肅性和家族成員的純潔性，給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

交易所的處分有其適用的范圍，除了公開譴責(zé)，最多采取“清理門戶”的做法，將屢教不改、誠(chéng)信俱失的企業(yè)退市。當(dāng)然，如果企業(yè)違法造成嚴(yán)重后果，就不是“家規(guī)”來懲處了，而是涉及《公司法》、《證券法》和《刑法》中，與證券違法相關(guān)的“刑罰”和“訴權(quán)”層面的懲罰了。

在去年被處分的44家上市公司中，不少家在深交所上市。深交所以中小板和創(chuàng)業(yè)板為主，或是規(guī)模比較小的公司，還有就是上市時(shí)間不長(zhǎng)的公司。深市公司違規(guī)的原因可以細(xì)分一下：無知還是無視？也就是說，是無知無識(shí)疏忽造成，還是基于巨大的利益動(dòng)機(jī)，自以為了解規(guī)則，以為可以瞞天過海，抱著僥幸、甚至無法無天的心理?yè)屌?，不?dāng)回事、無視法規(guī)造成的。從被交易所處分的上市公司群體看，有的可能已經(jīng)被邊緣化了，公司本身專業(yè)化程度或人員的熟悉程度是不夠的，對(duì)法律法規(guī)不熟悉，可能存在知識(shí)層次的欠缺；還有的就是無奈，比如公司已經(jīng)被ST，或存在其他壓力。

無論是企業(yè)的聲譽(yù)、輿論的壓力、市值的影響，還是再融資方面的限制，這種“家規(guī)”的懲處力度總體來講還是有相應(yīng)影響力的。而對(duì)交易所的懲處也要辯證地看：懲處不是目的，交易所還是以挽救和教育為主，以培養(yǎng)規(guī)范意識(shí)；而對(duì)部分違紀(jì)的上市公司來說，在不知不覺越了黃線后，交易所的處分其實(shí)是一個(gè)事先預(yù)警，可以避免犯更嚴(yán)重的錯(cuò)。

交易所作為監(jiān)管部門之一，不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，只能以懷柔的政策，對(duì)遵章守紀(jì)的好企業(yè)在利益機(jī)制上進(jìn)行更多的誘導(dǎo)；同時(shí)，可以加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，讓上市公司高管都了解資本市場(chǎng)的游戲規(guī)則，而不僅僅是董事長(zhǎng)或董秘的事情，借助廣泛宣傳“家規(guī)”，讓上市公司避免涉步“雷區(qū)”。

第5篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理安全管理監(jiān)督

1物業(yè)安全管理的發(fā)展

1.1科技創(chuàng)新是物業(yè)安全管理發(fā)展的動(dòng)力

物業(yè)安全管理過程中服務(wù)與管理并存，具有受制性和較強(qiáng)的專業(yè)性，在安全管理過程中容易出現(xiàn)認(rèn)知不足、思維僵化、監(jiān)管方式傳統(tǒng)、信息不對(duì)稱和法律不健全的情況，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要以安全指數(shù)目標(biāo)為主導(dǎo)，通過創(chuàng)新來尋找科學(xué)、透明、規(guī)范的發(fā)展道路，將粗放的物業(yè)安全管理朝復(fù)合和單一向精細(xì)轉(zhuǎn)變，保持可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速創(chuàng)新，解決相關(guān)突出問題，以多元化的策略來提升安全管理的綜合指數(shù)。物業(yè)企業(yè)可在資源和品牌優(yōu)勢(shì)下對(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化，如萬科物業(yè)退出的黑貓一號(hào)產(chǎn)品，支持多種開門方式，實(shí)現(xiàn)人臉開門，實(shí)現(xiàn)快速通行。改善了人與人、人與商業(yè)、人與物業(yè)之間的關(guān)系，全數(shù)字消防體系的開發(fā)實(shí)現(xiàn)了全生命周期的消防覆蓋，對(duì)于消防安全隱患能實(shí)現(xiàn)時(shí)限預(yù)警和立體化預(yù)警，人行智能通道技術(shù)在保障安檢安防功能的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)交通智能疏導(dǎo)，能有效促進(jìn)特定場(chǎng)合的人流控制，還有其他相關(guān)技術(shù)都極大的推進(jìn)了安全管理的發(fā)展。

1.2完善物業(yè)安全管理法律法規(guī)

《上海市住宅物業(yè)消防管理辦法》的頒布標(biāo)志著全面建設(shè)和完善物業(yè)安全管理工作法律的開始，相關(guān)主體行為會(huì)受到對(duì)應(yīng)法律法規(guī)的限制，在日常管理、監(jiān)督和指導(dǎo)下打造公正、公平、公開的物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前的物業(yè)安全管理中還有所不足，存在較多的痛點(diǎn)和盲點(diǎn)，無法明確劃清管理責(zé)任便捷，對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的誠(chéng)信度和社會(huì)形象造成損害，完善的安全管理法律法規(guī)有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)務(wù)院采取證照分離試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大范圍，將形成許可事項(xiàng)取消來保證公正公平的營(yíng)商環(huán)境；構(gòu)建質(zhì)量認(rèn)證體系并持續(xù)完善，做好事中事后的監(jiān)管，提升服務(wù)品質(zhì)，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證制度建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就更突出了物業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重要性，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在物業(yè)管理的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化體系執(zhí)行，完善物業(yè)安全管理，在物業(yè)供應(yīng)鏈和安全管理中應(yīng)用HES標(biāo)準(zhǔn)體系，已完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來改進(jìn)物業(yè)安全管理。

1.3做好物業(yè)安全管理監(jiān)督獎(jiǎng)懲

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)的推動(dòng)下，逐步實(shí)現(xiàn)萬物萬聯(lián)，信用評(píng)價(jià)的重要性日益體現(xiàn)，在發(fā)展過程中，物業(yè)安全管理中應(yīng)將獎(jiǎng)懲體制與監(jiān)督體制和誠(chéng)信掛鉤，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。2017年是中國(guó)物協(xié)的行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)年，在國(guó)家全面建設(shè)信用體系的背景下，中國(guó)物協(xié)重點(diǎn)建設(shè)物業(yè)行業(yè)誠(chéng)信，對(duì)于物業(yè)行業(yè)的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信用資源共享、失信懲罰、重點(diǎn)領(lǐng)域和方法等問題加大研究，也取得了一定的成績(jī)。當(dāng)前的物業(yè)安全管理監(jiān)督呈現(xiàn)智能化和多維化，在高效監(jiān)督下，安全管理的失信行為將會(huì)被曝光，通過深度結(jié)合獎(jiǎng)懲制度來提升行業(yè)管理水平。

2物業(yè)安全管理規(guī)劃發(fā)展

物業(yè)安全管理規(guī)劃是物業(yè)管理行業(yè)在項(xiàng)目管理層面、企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面、行業(yè)監(jiān)管層面根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法定程序?qū)ξ飿I(yè)安全管理規(guī)劃進(jìn)行編制和審批，物業(yè)安全管理規(guī)劃是從項(xiàng)目、企業(yè)和行業(yè)實(shí)際出發(fā)，符合先關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，可在各級(jí)政府和國(guó)家關(guān)于安全管理的規(guī)定和法規(guī)基礎(chǔ)上，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政、法治管理方法，統(tǒng)一控制和安排物業(yè)安全管理規(guī)劃中的相關(guān)工作，有秩序、有計(jì)劃、協(xié)調(diào)地法治物業(yè)安全管理活動(dòng)，確保順利執(zhí)行各層面規(guī)劃。全面統(tǒng)籌、群防共治、科學(xué)化解和突出重點(diǎn)是物業(yè)安全管理規(guī)劃制定的原則，不能再以單一思維方式來應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)，做好安全管理實(shí)踐的預(yù)防，促進(jìn)物業(yè)安全管理的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。從短期來看，物業(yè)安全管理是在GB/T19001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要包括四個(gè)部分：規(guī)劃目標(biāo)、保障舉措、工程和六大舉措。規(guī)劃成分體現(xiàn)了物業(yè)安全管理的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，如自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境等。六大舉措主要是控制安全生產(chǎn)服務(wù)和識(shí)別隱患，工程是對(duì)物業(yè)安全管理工作的良好支持，制定針對(duì)性的措施。要從安全管理中的重大事故出發(fā)，做好總結(jié)，提升應(yīng)急救援能力、科技支撐能力、信息預(yù)警監(jiān)控能力等，保障物業(yè)安全管理。物業(yè)安全管理的發(fā)展會(huì)直接影響到行業(yè)各個(gè)層面，這就需要從項(xiàng)目管理層面、企業(yè)監(jiān)管層面和行業(yè)監(jiān)管層面來完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、創(chuàng)新安全技術(shù)，建立安全誠(chéng)信和失信體系，制定與之對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲體制，提升物業(yè)管理水平，以此來實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]廖奇云，胡沙沙.住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究——以重慶為例[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2017，38（06）：76-82.

第6篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 誠(chéng)信問題 機(jī)制

當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)事業(yè)也得到了深入、廣泛的發(fā)展，與此同時(shí)，各種造假現(xiàn)象也不斷的涌現(xiàn)了出來，成為影響會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工作中，如何合理的遏制會(huì)計(jì)造價(jià)、重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題已成為相關(guān)工作人員的工作重點(diǎn)。經(jīng)過工作總結(jié)與調(diào)查，在目前的工作中，遏制造價(jià)問題的最佳方法是從加強(qiáng)法律、制度和規(guī)章建設(shè)方面入手分析，且必須倡導(dǎo)工作人員樹立良好的工作作風(fēng)和素質(zhì)，有效提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度。

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信概述

1.概念。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是人類社會(huì)發(fā)展至商品社會(huì)的產(chǎn)物，是會(huì)計(jì)工作中逐步出現(xiàn)的一種綜合性的社會(huì)理念之一。這種概念的出現(xiàn)與之前人與人之間的交往關(guān)系大同小異，是人際交流的發(fā)展與延伸。會(huì)計(jì)誠(chéng)信主要是要求會(huì)計(jì)工作人員在工作中要具體問題具體解決，真實(shí)的反應(yīng)會(huì)計(jì)工作中存在的各種問題，而不弄虛作假。會(huì)計(jì)誠(chéng)信一般都包含四個(gè)方面：首先，會(huì)計(jì)工作人員在工作中要勤勤懇懇，謹(jǐn)記誠(chéng)信，踏踏實(shí)實(shí)的進(jìn)行工作；其次，會(huì)計(jì)工作人員在工作中要?jiǎng)?wù)必做到實(shí)事求是，不違反相關(guān)的法律法規(guī)；第三，會(huì)計(jì)工作中各種數(shù)據(jù)要力求精確，能夠充分的表現(xiàn)出應(yīng)有的工作流程和工作理念；第四，在工作的過程中要嚴(yán)格遵守工作素質(zhì)要求，嚴(yán)格飽受商業(yè)機(jī)密。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)是目前企業(yè)工作的關(guān)鍵所在，其在工作中不僅關(guān)系到本行業(yè)的生存與未來發(fā)展情況，更是關(guān)系到全面工作風(fēng)氣是否良好。因此而言，在目前的社會(huì)工作中，建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題越來越重要，已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

2.重要性。會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)與完善是發(fā)展和諧社會(huì)的必然要求，也是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、合理、可靠的重中之重，在目前的工作中，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信需要從相關(guān)工作人員的基本職業(yè)道德和素質(zhì)著手去分析和解決，使得會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性能夠得到有效的發(fā)揮。在目前的社會(huì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的監(jiān)理已成為解決社會(huì)發(fā)展中不和諧因素的關(guān)鍵所在，也是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合、系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、當(dāng)前常見的會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題

1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不健全。在目前的社會(huì)發(fā)展中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的不對(duì)稱、不科學(xué)是目前會(huì)計(jì)工作中面臨的主要問題，也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展和工作中存在的主要缺陷所在。一般而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度通常都是在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的工作素質(zhì)、工作技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的，但是為了滿足和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，企業(yè)在工作的過程中對(duì)于會(huì)計(jì)的需要越來越復(fù)雜，各種信息與數(shù)據(jù)的總結(jié)也變得尤為精確。因此在工作中很容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)度不高的現(xiàn)象，也造成了各種會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供主觀地人為地違背了客觀的真實(shí)性原則，不能準(zhǔn)確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)信息是否失真，是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息反饋系統(tǒng)的工作質(zhì)量好壞與有效程度的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息失真是困擾會(huì)計(jì)界多年的問題，它分為客觀失誤和故意造假這兩種行為。

2.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)不高。在目前由于會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)不高導(dǎo)致的會(huì)計(jì)工作水平下滑問題相對(duì)突出，究其原因，主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)工作是一項(xiàng)對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行處理和整理的工作，這種工作對(duì)于工作人員的素質(zhì)要求非常高，如果會(huì)計(jì)人員的技能素養(yǎng)和工作態(tài)度等提升不上去，那么就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在處理相關(guān)報(bào)表工作時(shí)候出現(xiàn)疏忽，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真或者賬目混亂等情況。會(huì)計(jì)工作是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的工作，需要我們的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，只有不斷提高自身道德素質(zhì)，才能在會(huì)計(jì)工作中做好本職工作，對(duì)于業(yè)務(wù)能力水平提高不上去，或者缺失上進(jìn)行，沒有學(xué)習(xí)熱情的人員要嚴(yán)格提出批評(píng)，責(zé)令改正。

三、關(guān)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信體制的有效構(gòu)建

在日常生活中，為了確保企業(yè)的有效運(yùn)行，會(huì)計(jì)人員首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效核算，在會(huì)計(jì)核算的過程中，需要遵守一定的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。它有利于確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。有利于確保企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)。有利于保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量與確實(shí)可行性問題。為了促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定組織的完善，有必要建立具備代表性與權(quán)威性的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，針對(duì)地反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來說，進(jìn)行獨(dú)立機(jī)構(gòu)的設(shè)立，以方便相關(guān)意見的收集和反饋。在此過程中，財(cái)務(wù)部只負(fù)責(zé)非盈利組織會(huì)計(jì)規(guī)范的制定。確保會(huì)計(jì)信息的可靠性與透明性，有利于法規(guī)的可操作性與權(quán)威性的提升。有利于遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，有利于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立健全。

1.會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育體系的建立健全，會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效提升。誠(chéng)信教育在會(huì)計(jì)工作中具有非常大的作用，會(huì)計(jì)的誠(chéng)信教育不僅關(guān)系著會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)相關(guān)技能理論知識(shí)的鞏固，更包含這對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。只有不斷通過學(xué)習(xí)才能讓會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)得以提高，我們?cè)跁?huì)計(jì)誠(chéng)信教育領(lǐng)域還存在著很大的不足，需要我們?cè)跁?huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育工作方面不斷加大力度，讓會(huì)計(jì)人員逐步樹立良好的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

2.相關(guān)會(huì)計(jì)法制的建立健全。在現(xiàn)實(shí)生活中，針對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)并不健全，這就需要我們加強(qiáng)日常持法力度，以促進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的提高，在此過程中以立法技術(shù)為關(guān)鍵點(diǎn)，注重行政責(zé)任和刑事責(zé)任的監(jiān)督追究。與此同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的民事責(zé)任的落實(shí)，真正追究責(zé)任到人，讓造假分子不敢犯罪，不能犯罪。確保日常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

第7篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公司法律責(zé)任的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

筆者認(rèn)為，從現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系的特點(diǎn)分析，當(dāng)前我國(guó)公司法律責(zé)任主要可以分為以下兩種，即內(nèi)部責(zé)任和外部責(zé)任。

1．公司內(nèi)部法律責(zé)任。公司內(nèi)部法律責(zé)任主要是指公司在滿足股東利潤(rùn)最大化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)最大限度地關(guān)懷和增進(jìn)股東利益之外的其他公司內(nèi)部的所有社會(huì)利益,包括消費(fèi)者利益、職工利益、債權(quán)人利益等等。有一些公司的內(nèi)部責(zé)任是由法律明確規(guī)定的，例如保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利、合理取得報(bào)酬的權(quán)利、休息權(quán)利等等，公司必須要按照法律法規(guī)的規(guī)定提供相應(yīng)的條件，這是公司內(nèi)部強(qiáng)制性的法律責(zé)任。還有一些內(nèi)部的責(zé)任沒有法律法規(guī)的強(qiáng)制約束力作為保證，但是也是公司內(nèi)部責(zé)任的一種。例如公司建立人性化的管理制度、構(gòu)建和諧向上的企業(yè)內(nèi)部文化等等，這些雖然沒有法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，但是同樣是公司內(nèi)部責(zé)任之一。公司內(nèi)部法律責(zé)任是公司規(guī)?；l(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過各項(xiàng)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和要求，公司內(nèi)部建立起了相應(yīng)的法律關(guān)系，用以調(diào)整公司內(nèi)部的工作程序、人際關(guān)系機(jī)構(gòu)以及資本分配和運(yùn)行機(jī)制。特別是《公司法》等法律對(duì)于現(xiàn)代公司的內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置、權(quán)利資本運(yùn)行分配原則等等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。公司內(nèi)部員工作為勞動(dòng)者，能夠通過內(nèi)部法律責(zé)任的相應(yīng)規(guī)定獲得應(yīng)有的社會(huì)待遇及權(quán)利。公司內(nèi)部法律責(zé)任的確立不但為內(nèi)部運(yùn)行提供了良好的基礎(chǔ)，對(duì)于外部法律責(zé)任的履行也起到了十分關(guān)鍵的作用。

2．公司外部法律責(zé)任。廣義上說，公司的外部責(zé)任可以分為法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任兩種。但是這兩種責(zé)任在很大程度上都是互相依存，相輔相成的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多公司的外部責(zé)任既可以被認(rèn)為是法律責(zé)任，也可以說是一種社會(huì)責(zé)任，一般來說，公司外部責(zé)任包括如下幾方面：

一是公司要承擔(dān)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《公司法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。這項(xiàng)責(zé)任不僅是公司應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任，而且是公司社會(huì)責(zé)任的底限和基礎(chǔ)。在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，公司負(fù)責(zé)向消費(fèi)者提供有型或無形的商品及服務(wù)，公司依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)能夠確保消費(fèi)者獲得高質(zhì)量的商品或服務(wù)，也就在根本上保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。近年來，食品安全問題成為了影響消費(fèi)者權(quán)益的重要問題，許多劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)，不但嚴(yán)重影響到了消費(fèi)者的人身權(quán)和健康權(quán)，而且對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。許多食品加工制造企業(yè)為了獲取高額利潤(rùn)，不惜違反法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，大量使用不合格原料或食品添加劑，漠視了公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。關(guān)于公司承擔(dān)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的外部責(zé)任認(rèn)定問題上，筆者認(rèn)為這既是公司的外部法律責(zé)任，又是社會(huì)道德責(zé)任。從法律責(zé)任的意義上說，依法經(jīng)營(yíng)是公司應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的基礎(chǔ)。依法經(jīng)營(yíng)中的“法”不僅指《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,還包括了《食品安全法》、《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等一系列規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)也是依法經(jīng)營(yíng)的一部分。誠(chéng)實(shí)信用原則是民法中的“帝王條款”和最高原則,對(duì)于經(jīng)營(yíng)者尤為重要。經(jīng)營(yíng)者在宣傳、銷售產(chǎn)品及提供服務(wù)時(shí)應(yīng)做到實(shí)事求是,真誠(chéng)善待消費(fèi)者。而從道德責(zé)任意義上說，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是公司社會(huì)責(zé)任感和道德感的直接體現(xiàn)，這是公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最低道德責(zé)任,是公司處理與股東、利益相關(guān)者和社會(huì)關(guān)系的底線。在這個(gè)層面上說，公司主要的兩種外部責(zé)任呈現(xiàn)出一種互相轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。

二是公司要承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任。公司是以直接或間接生產(chǎn)、銷售商品或服務(wù)為手段，以獲取利潤(rùn)為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，因此維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是法律規(guī)定的公司需要承擔(dān)的主要法律責(zé)任。一般來說，公司承擔(dān)的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任主要包括維護(hù)消費(fèi)者的生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)、自由選擇權(quán)等等，這些權(quán)利分別由相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)定。消費(fèi)者的生命權(quán)和健康權(quán)是指公司在提品或服務(wù)的過程中，要切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的生命安全和健康，不能以任何理由損害消費(fèi)者的生命權(quán)和健康權(quán)。消費(fèi)者的隱私權(quán)是指公司在提供商品或服務(wù)的過程中要注意保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息，不得以任何形式將消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行泄露。隱私權(quán)是人格權(quán)的一種，是我國(guó)法律明確規(guī)定保護(hù)的公民基本權(quán)利，對(duì)于消費(fèi)者的隱私,任何人都附有不得侵害的消極義務(wù)。知情權(quán)是指消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中有權(quán)知曉所消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)信息、使用方法、潛在風(fēng)險(xiǎn)等等。在消費(fèi)活動(dòng)中，消費(fèi)者與公司處于嚴(yán)重的不對(duì)等地位之上，消費(fèi)者在獲取信息方面處于弱勢(shì)地位，因此我國(guó)法律明確規(guī)定公司必須要保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)利，確保消費(fèi)者在充分知情的基礎(chǔ)上自主選擇購(gòu)買商品的種類。消費(fèi)者的諸多權(quán)利共同構(gòu)成了公司外部法律責(zé)任的主體，而這部分權(quán)利也是我國(guó)現(xiàn)行法律體系中對(duì)公司責(zé)任規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域。

三是公司具有促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。促進(jìn)社會(huì)發(fā)展是公司個(gè)體發(fā)展的終極目標(biāo)。任何個(gè)體公司都不可能脫離社會(huì)環(huán)境而獨(dú)立發(fā)展，公司促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)就是為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。很多專家認(rèn)為，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)作為公司的社會(huì)責(zé)任。誠(chéng)然，目前我國(guó)法律法規(guī)中并沒有直接規(guī)定公司需要承擔(dān)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，對(duì)于公司承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也多是鼓勵(lì)性的，沒有實(shí)質(zhì)性和具有剛性約束力的措施。但是筆者認(rèn)為，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任同樣可以作為公司的法律責(zé)任，這一點(diǎn)我們可以從現(xiàn)有法律法規(guī)中找到依據(jù)。例如我國(guó)《公司法》、《稅法》等法律規(guī)定，企業(yè)必須依法納稅，不得出現(xiàn)偷稅漏稅等違法行為。從這個(gè)意義上說，公司和企業(yè)依法納稅，實(shí)際上就是履行了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，也可以說，這個(gè)責(zé)任已經(jīng)具有了相應(yīng)的法律效力。

二、現(xiàn)階段公司法律責(zé)任履行過程中存在的一些突出問題

筆者從公司內(nèi)部法律責(zé)任和外部法律責(zé)任履行兩方面總結(jié)出現(xiàn)階段公司法律責(zé)任履行過程中存在的突出問題。

1．公司內(nèi)部法律責(zé)任履行過程中存在的突出性問題。當(dāng)前，公司在履行內(nèi)部法律責(zé)任的過程中，集中存在法律責(zé)任意識(shí)淡漠、侵害職工合法權(quán)益事件時(shí)有發(fā)生、公司內(nèi)部權(quán)利分配和資本運(yùn)行機(jī)制不合法等問題。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)間較短，各項(xiàng)機(jī)制特別是現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠完善，存在許多法律監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行過程中的空白和盲區(qū)。另一方面在于公司內(nèi)部行政管理制度的不完善，許多行政管理制度存在與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的情況。例如一些公司規(guī)定，員工必須每個(gè)月加班若干小時(shí)，這些加班時(shí)間屬于員工為公司做出的義務(wù)，公司不支付任何加班費(fèi)用。還有一些企業(yè)或公司變相延長(zhǎng)職工的勞動(dòng)時(shí)間，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。另有一些公司或企業(yè)不按規(guī)定為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，這些都嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致了公司在履行內(nèi)部法律責(zé)任的過程中存在嚴(yán)重問題。在內(nèi)部法律責(zé)任履行不當(dāng)?shù)那疤嵯?，公司或企業(yè)的外部法律責(zé)任履行勢(shì)必會(huì)遇到很多問題。

2．公司在履行外部法律責(zé)任過程中存在的突出性問題。筆者認(rèn)為，公司在履行外部法律責(zé)任的過程中，集中存在以下幾方面問題：首先是侵害消費(fèi)者權(quán)益成為外部責(zé)任履行過程中存在的首要問題。消費(fèi)者在購(gòu)買商品的過程中經(jīng)常會(huì)遭遇價(jià)格欺詐、安全隱患、霸王條款、個(gè)人信息泄露等等一系列問題，消費(fèi)者權(quán)益受到了嚴(yán)重的侵害。作為法律規(guī)定的公司法律責(zé)任的重點(diǎn)領(lǐng)域，當(dāng)前反而成為了公司違法行為的高發(fā)區(qū)域和重災(zāi)區(qū)。其次是公司在發(fā)展過程中仍然存在偷稅漏稅等嚴(yán)重問題，影響到公司社會(huì)責(zé)任的履行。公司在發(fā)展過程中繳納的各項(xiàng)稅款主要用于發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，如果公司出現(xiàn)偷稅漏稅等行為，將直接影響到各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。最后是公司在經(jīng)營(yíng)過程中違背依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)法律規(guī)定的情況屢見不鮮。一些公司和企業(yè)利用消費(fèi)關(guān)系的不對(duì)等特征，直接或變相進(jìn)行商業(yè)欺詐，妨礙消費(fèi)者的知情權(quán)，在商品流通、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)違反了法律法規(guī)對(duì)于公司誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)相關(guān)問題的規(guī)定。筆者認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的主要原因，首先是現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于公司外部法律責(zé)任的監(jiān)管還存在一定的漏洞，監(jiān)管力度不足，監(jiān)管手段單一。其次是道德約束力沒有得到充分的體現(xiàn)。許多學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)道德是一種軟性的“法律”，雖然不具有現(xiàn)實(shí)法律的剛性約束力，但是同樣具有十分重要的作用?，F(xiàn)階段社會(huì)道德規(guī)范對(duì)于公司履行外部法律責(zé)任的約束力并不強(qiáng)，法律強(qiáng)制約束力與道德規(guī)范軟性約束力并行的格局尚未形成。

第8篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

 

崇信縣農(nóng)牧局履行職能的國(guó)家法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)主要有：中華人民共和國(guó)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《可再生能源法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可辦法》、《肥料登記管理辦法》以及《甘肅省廢舊地膜回收利用條例》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》、《甘肅省肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)18部。

自2016年“七五”普法開展以來，按照縣上統(tǒng)一部署，縣農(nóng)牧局以增強(qiáng)干部職工法制觀念，提高法律意識(shí)，推動(dòng)依法行政，提升行政相對(duì)人和農(nóng)民群眾守法和依法維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，大力抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和普法工作。為我縣農(nóng)民增收，脫貧攻堅(jiān)以及實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

一是健全組織機(jī)構(gòu)，制定普法規(guī)劃。為了確保“七五”普法工作順利開展，加強(qiáng)對(duì)“七五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)李青云同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)普法工作。制定了《關(guān)于在農(nóng)牧系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年普法規(guī)劃（2016-2020年）和年度普法規(guī)劃》，為“七五”普法工作廣泛深入開展提供了長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)和組織保障。

二是健全考核機(jī)制，確保普法落實(shí)。把農(nóng)業(yè)普法工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核和農(nóng)業(yè)依法行政考核，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。農(nóng)牧局普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年堅(jiān)持召開兩次專題普法工作會(huì)議，加大對(duì)農(nóng)業(yè)普法工作的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，組織開展農(nóng)業(yè)“七五”普法年度、中期和期末檢查評(píng)議，強(qiáng)化工作績(jī)效評(píng)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，查找問題不足，研究改進(jìn)措施，推動(dòng)工作落實(shí)到位，并納入下屬單位和職工年終工作考核評(píng)議。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高職工依法辦事能力。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“五個(gè)結(jié)合”學(xué)習(xí)法，創(chuàng)新教育宣傳的方式方法，增強(qiáng)普法的吸引力、感染力。一是利用周二集中學(xué)習(xí)日，組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《行政復(fù)議法》等法律，并通過考試提高了職工的法制素質(zhì)；二是聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員和局屬單位負(fù)責(zé)人解讀《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等業(yè)務(wù)法律，至目前專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)25部，增強(qiáng)了職工依法行政、依法服務(wù)的能力和水平。

四是加大教育宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。一是積極參與“法律八進(jìn)”活動(dòng)，充分利用“科技三下鄉(xiāng)”、“3.15”和“12.4”等各類宣傳活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、社區(qū)通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)等形式，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等知識(shí)的宣傳力度，每年發(fā)放資料2萬余份，接受群眾咨詢1.5萬人次，提高了廣大群眾法律知識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)；二是以《種子法》、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1期，培訓(xùn)60人次并積極開展“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化示范點(diǎn)門店”的創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照、誠(chéng)信守信經(jīng)營(yíng)承諾及價(jià)格上墻公示，規(guī)范進(jìn)、銷貨臺(tái)賬，出具可追溯票據(jù)等事后服務(wù)體系建設(shè)，初步形成了誠(chéng)信、規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)的新局面。

存在問題：一是部分職工的法律素質(zhì)欠缺，對(duì)個(gè)別法律法規(guī)知識(shí)掌握不全，執(zhí)法程序不規(guī)范；二是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)不夠全面，特別對(duì)村社廣大群眾法律宣傳不到位；三是農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

下一步，將以這次座談會(huì)為契機(jī)，嚴(yán)格按照會(huì)議要求，借鑒先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極作為，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)牧系統(tǒng)法制教育宣傳工作，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職工整體素質(zhì)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)制度，加大對(duì)《憲法》、黨內(nèi)法規(guī)和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身素質(zhì)。

第9篇：誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）、《省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》、《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的通知》（政辦發(fā)〔〕117號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要性和緊迫性

勞動(dòng)保障監(jiān)察是保證勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹落實(shí)、促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展的重要手段，是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的有力武器。近年來，各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不斷加大工作力度，為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問題，隨著市場(chǎng)主體多元化、用工形式多樣化和勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)更加艱巨，維權(quán)案件處理更加復(fù)雜，勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。各地各有關(guān)部門一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建設(shè)，不斷提升執(zhí)法能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

二、認(rèn)真把握勞動(dòng)保障監(jiān)察工作重點(diǎn)

各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，積極宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)用人單位貫徹落實(shí)情況的督辦檢查力度。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極受理舉報(bào)和投訴，依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。當(dāng)前，要重點(diǎn)檢查督促用人單位做好以下工作：

（一）建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立勞動(dòng)合同。嚴(yán)格檢查用人單位是否與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位不依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者以種種方式逃避企業(yè)責(zé)任的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予警告，并責(zé)令限期改正。

（二）參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。嚴(yán)格檢查用人單位是否依法參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，是否按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正。

（三）禁止拖欠勞動(dòng)者工資。嚴(yán)格檢查用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況，特別是有無拖欠農(nóng)民工工資的情況。

（四）遵守工作時(shí)間和休息休假制度。嚴(yán)格檢查用人單位遵守工作時(shí)間和休息、休假規(guī)定的情況。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建設(shè)

（一）建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

市人力資源和社會(huì)保障局要設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱，公開舉報(bào)、投訴電話，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴反映的違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的重大案件提供重要線索和證據(jù)的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行綜合考核，建立誠(chéng)信檔案，評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)，并通過多種形式向社會(huì)公布，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障法治環(huán)境。

（二）建立完善農(nóng)民工工資支付保證金制度和農(nóng)民工工資支付承諾制度。

在建筑、交通、水利、國(guó)土等行業(yè)全面實(shí)施農(nóng)民工工資支付保證金制度，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開工前按工程總造價(jià)的一定比例收取保證金。保證金具體管理辦法由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)政部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

建立農(nóng)民工工資支付承諾制度。工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽訂農(nóng)民工工資支付承諾書。嚴(yán)禁施工單位將工程勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的包工頭等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人；施工單位要按規(guī)定與錄用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確工資支付方式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算時(shí)間等，將農(nóng)民工工資按時(shí)、足額直接支付給農(nóng)民工本人。凡存在拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè)，要依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。要加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)欠薪逃匿行為的防范、打擊力度。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)民工工資支付管理臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管。各鎮(zhèn)街道要積極支持配合勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，及時(shí)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況。

（三）健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作監(jiān)督制約機(jī)制和問責(zé)制度。

市人力資源和社會(huì)保障局要建立和實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，公開執(zhí)法依據(jù)、程序、期限和職責(zé)；建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的要認(rèn)真受理、及時(shí)介入、依法處理，堅(jiān)決杜絕、越權(quán)執(zhí)法和行政不作為。進(jìn)一步完善日常巡視檢查、年度檢查、專項(xiàng)檢查和受理舉報(bào)投訴等執(zhí)法方式，逐步推行監(jiān)察方式網(wǎng)格化。對(duì)因監(jiān)督檢查不到位而發(fā)生嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益事件的，要追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)投訴舉報(bào)不及時(shí)依法處理或違規(guī)執(zhí)法的，要追究勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)執(zhí)法人員的行政責(zé)任；對(duì)監(jiān)察人員因故意和重大過失造成錯(cuò)案的，要依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任或法律責(zé)任。

各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持工程項(xiàng)目“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。要進(jìn)一步健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資問題引發(fā)嚴(yán)重的，要對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。