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[關(guān)鍵詞]新時(shí)期 人力資源管理 啟示 建議
由人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變是管理學(xué)的一大突破,進(jìn)入21世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化趨勢(shì),作為組織重要資源的人力資源已經(jīng)成為組織成功的關(guān)鍵因素。高校人力資源管理的任務(wù)主要是運(yùn)用科學(xué)的管理方法,按照人才成長(zhǎng)規(guī)律和高校教育工作目標(biāo),對(duì)學(xué)校的教師、研究人員、 管理人員以及其他職工等進(jìn)行規(guī)劃與組織,對(duì)學(xué)校人事和人際關(guān)系進(jìn)行指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)和控制,做好教職工的聘任錄用、獎(jiǎng)懲考核、培訓(xùn)任免、工資福利、職稱(chēng)( 務(wù)) 晉升等工作,以達(dá)到高校人力資源利用的高效率和高效益,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。在高等教育面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,高校要成功辦學(xué)并謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,必須仔細(xì)審視存在的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念、完善機(jī)制。
一、高校人力資源的相關(guān)定義及特征
“人力資源” 一詞是由當(dāng)代著名的管理學(xué)家彼得•德魯克( P e t e r F .D r u c k e r ) 于1954年在其《 管理的實(shí)踐》 一書(shū)中首次提出的?!叭肆Y源是指具有智力勞動(dòng)或體力勞動(dòng)能力的人們的總和?!备咝H肆Y源,是指能夠推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才而作用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)能力和體力勞動(dòng)能力并處于勞動(dòng)中的人們的總稱(chēng),主要包括教師、管理人員和服務(wù)人員。與其他行業(yè)相比,高校人力資源具有以下特征:
第一、 具有較強(qiáng)的稀缺性。高校人力資源雖然包括各種不同類(lèi)型的人員,但其主體是教師。高校教師必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練,擁有廣博的知識(shí)以及良好的科學(xué)素養(yǎng)才能勝任,因此,高校人力資源在整個(gè)社會(huì)的人力資源中屬于較高層次的人力資源,具有稀缺性。
第二、 勞動(dòng)價(jià)值具有較強(qiáng)復(fù)雜性。高校人員的勞動(dòng)相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō), 其復(fù)雜程度比較高,從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)分析,屬于復(fù)雜勞動(dòng)的范疇, 同時(shí),由于所屬的行業(yè)為教育行業(yè),其勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值具有明顯的間接性。
第三、具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性。高校教師文化層次較高,在滿足物質(zhì)生活需要的同時(shí)特別注重高層次的精神需求,強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神, 追求主觀能動(dòng)性能得到最大的發(fā)揮。
第四、具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人力資源是理性經(jīng)濟(jì)人, 具有趨利避害的本性,人力資源的價(jià)值就是在人力資源流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。由于高校人力資源具有較強(qiáng)的稀缺性,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,所以其流動(dòng)性更強(qiáng)。
二、高校人力資源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
我國(guó)高校的人力資源管理機(jī)制是在傳統(tǒng)體制下形成的,在很大程度上應(yīng)該稱(chēng)之為勞動(dòng)人事管理。近年來(lái),隨著高校內(nèi)部管理體制改革尤其是人事分配制度改革的不斷深入,高校人力資源管理已有巨大進(jìn)步,但仍存在著一些突出的問(wèn)題。
1. 人力資源管理觀念陳舊,制度不健全。
高校人力資源管理機(jī)制改革的任務(wù),即變傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理為現(xiàn)代人力資源管理,合理配置人力資源,激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性。但是,目前高校人力資源管理理念尚未深入人心,一些高校的人事部門(mén)或人力資源管理者仍停留在傳統(tǒng)人事管理的觀念上。一些院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源管理缺乏了解,沒(méi)有真正意識(shí)到人力資源管理對(duì)學(xué)校發(fā)展的意義,沒(méi)有從人力資源管理的科學(xué)角度理解人事部門(mén)的工作;一些院校人力資源管理制度不健全、不規(guī)范,一些政策的內(nèi)容主要體現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志,而且在實(shí)施過(guò)程中隨意性極大。
2. 戰(zhàn)略規(guī)劃不科學(xué)、人力資源配置不夠合理。
人力資源規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展的目標(biāo),根據(jù)發(fā)展需要和內(nèi)外條件,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)人力資源需求和供給狀況進(jìn)行分析和評(píng)估,在職務(wù)編制、人員配置、 教育培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展等方面所編制的人力資源管理的職能性計(jì)劃。高校的生存和發(fā)展離不開(kāi)總體規(guī)劃。高校規(guī)劃的目的是使各種資源彼此協(xié)調(diào)并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部供求平衡,人力資源作為最革命、最活躍的因素,人力資源規(guī)劃自然便是規(guī)劃的重點(diǎn)和中心。近幾年高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,資源緊缺,不少高校為了應(yīng)付教育部的本、專(zhuān)科水平評(píng)估或質(zhì)量評(píng)估,長(zhǎng)期處于缺編運(yùn)行狀態(tài)。高校內(nèi)部人員相對(duì)固定,市場(chǎng)機(jī)制不夠健全,人力資源整體性開(kāi)發(fā)不夠,沒(méi)有用科學(xué)的、符合高等教育要求的人力資源管理方法和手段合理、有效地規(guī)劃和管理高校人力資源,造成高校內(nèi)部人力資源配置不夠平衡,結(jié)構(gòu)不夠合理,人才的年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等不能適應(yīng)教學(xué)科研工作需要,這必然會(huì)給教學(xué)和科研帶來(lái)一定的影響,最終影響到高校的發(fā)展。
3. 人才引進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
人才強(qiáng)校,人才引進(jìn)對(duì)高校人力資源開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)意義重大。但受制度、政策限制,一些高校相應(yīng)的高層次人才政策傾斜措施的力度不夠,加上科研條件、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科資源等條件跟不上,限制了人才資源的合理流動(dòng)和有效配置。人才引進(jìn)過(guò)程中主要存在的問(wèn)題有:一是重學(xué)歷,輕能力。盲目引進(jìn)高學(xué)歷者,缺乏對(duì)人才水平和發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)判能力,只注重解決學(xué)校教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu),而對(duì)人才在學(xué)科建設(shè)和個(gè)人發(fā)展方面的潛力卻不加重視。二是重學(xué)術(shù)、輕德育。高校在引進(jìn)人才政策中很難提出對(duì)思想道德水平的具體要求,而高校的任務(wù)就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,作為教師,為人師表,教書(shū)育人,其道德水平與學(xué)術(shù)水平同樣重要。三是重職務(wù)、頭銜、輕保障。不管學(xué)校是否擁有相應(yīng)學(xué)科的基礎(chǔ)條件,只要是院士、長(zhǎng)江學(xué)者等高級(jí)人才就無(wú)條件引進(jìn),特別是一些職業(yè)技術(shù)學(xué)院,無(wú)條件引進(jìn)正高級(jí)人才。殊不知人才發(fā)展是需要環(huán)境的,不但需要科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室配備、助手配備等硬件在內(nèi)的物質(zhì)環(huán)境,也需要學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)、 同行水平等軟環(huán)境。只有建立相應(yīng)的保障機(jī)制,才能引進(jìn)適合學(xué)校發(fā)展的人才。
4. 人才激勵(lì)機(jī)制不健全
高校激勵(lì)管理是指高校中創(chuàng)造、提供滿足教職員工各種需求的條件以實(shí)現(xiàn)高校組織行為的特定目標(biāo)為前提,通過(guò)物質(zhì)和精神手段來(lái)激發(fā)老師工作積極性和創(chuàng)造性。。激勵(lì)管理在高校發(fā)展中具有非常重要的作用。教職員工的各種能力僅僅是一種潛在的能力,要將其變成創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的實(shí)際能力,還必須發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用,因而學(xué)校必須從多方面對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。但目前,高校激勵(lì)機(jī)制不健全,首先是薪酬機(jī)制不合理。目前高校人力資源管理部門(mén)只能按職稱(chēng)和資歷設(shè)置薪酬制度,人力資源的積極性和創(chuàng)造性還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。缺少靈活的激勵(lì)措施和手段,搞平均主義。其次是缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),高校教師符合晉升條件的,從初級(jí)職稱(chēng)到高級(jí)職稱(chēng)只能上,不能下。學(xué)校工作的著眼點(diǎn)和教師的注意力都盯住“評(píng)”,而忽視“聘”, 特別在教師嚴(yán)重缺乏而國(guó)家還沒(méi)有形成正常的人才流動(dòng)機(jī)制的情況下,教師職業(yè)仍是“終身制”。
5. 績(jī)效考核與評(píng)估體系不規(guī)范
績(jī)效考核是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,檢查和評(píng)定教職員工對(duì)職務(wù)所規(guī)定責(zé)任的履行程度,以確定工作成績(jī)的一種有效管理方法。許多學(xué)??己斯ぷ鞅憩F(xiàn)的制度,即某些考核,也只停留在領(lǐng)導(dǎo)主觀印象評(píng)價(jià)和人際關(guān)系層面。因此,對(duì)表現(xiàn)平平的教職員工給予言過(guò)其實(shí)的夸獎(jiǎng),而工作突出的卻沒(méi)有得到應(yīng)有的報(bào)酬,對(duì)其考評(píng)也只放在近段時(shí)間里,忽視他們?nèi)甑谋憩F(xiàn)。在績(jī)效考核、評(píng)估與工資待遇掛鉤的情況下,不利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性。因此,績(jī)效考核與評(píng)估體系缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,體系有待健全。
三、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)高校人力資源管理的建議
我國(guó)高校體制改革較晚,多年來(lái),高校的人事制度改革一直流于形式和口號(hào),具體措施較少。新時(shí)期,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化趨勢(shì),高校要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并發(fā)展壯大必須轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立科學(xué)人才觀,變傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理為現(xiàn)代人力資源管理,加強(qiáng)人力資源管理機(jī)制的研究,合理配置學(xué)校內(nèi)部人力資源,推行合理的人才流動(dòng)機(jī)制,建立有效的人力資源激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施規(guī)范有效的績(jī)效管理和評(píng)估制度。本文通過(guò)研究,對(duì)新時(shí)期的高校人力資源管理提出如下幾點(diǎn)建議:
1. 轉(zhuǎn)變觀念,重視人才,加強(qiáng)人力資源管理機(jī)制的研究。
首先 ,樹(shù)立人力資源的最主要的資源的觀念,樹(shù)立科學(xué)人才觀,尊師重教。真正認(rèn)識(shí)教師在學(xué)校發(fā)展中的地位和作用,尊重教師,重視教師的情感需求及發(fā)展需要,建立正確的用人機(jī)制,使有水平、有能力的教師脫穎而出。其次,加強(qiáng)機(jī)制研究,規(guī)范完善相關(guān)制度,為學(xué)校制定人力資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和評(píng)價(jià)提供制度保證。
2. 制定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,合理配置學(xué)校內(nèi)部人力資源,推行合理人才流動(dòng)。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它以高校發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以全面核查現(xiàn)有人力資源、分析高校內(nèi)外部條件為基礎(chǔ),以預(yù)測(cè)組織未來(lái)人力資源的供需為切入點(diǎn)而形成的學(xué)校對(duì)人力資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的具體化要求以及實(shí)現(xiàn)這一要求的渠道和行動(dòng)方案。人力資源管理是為高校發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的,作為人力資源管理工作的核心內(nèi)容,人力資源規(guī)劃自然是以發(fā)展戰(zhàn)略為源頭,這里需要關(guān)注的重點(diǎn)一是合理配置學(xué)校內(nèi)部人力資源,要做到教研人員比例與學(xué)生比例適當(dāng), 與行政后勤人員比例適當(dāng), 避免行政后勤人員和教研人員比例倒置; 在學(xué)校各專(zhuān)業(yè)上,要合理調(diào)整教師學(xué)歷、學(xué)緣、年齡、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等,并考慮學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求, 進(jìn)行培訓(xùn)和必要的人才儲(chǔ)備;二是有針對(duì)性地引進(jìn)人才,學(xué)校要根據(jù)遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)目標(biāo),制定出師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要制定人才引進(jìn)計(jì)劃。三是要打破封閉的管理模式,人才流動(dòng)是人力資源優(yōu)化配置的必然要求,高校人力資源管理部門(mén)要強(qiáng)化人才流動(dòng)服務(wù)職能,承擔(dān)本校教師及各類(lèi)人員的人才交流工作。
3. 引進(jìn)、培養(yǎng)與穩(wěn)定人才相結(jié)合,促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)和使用。
當(dāng)前,人才流動(dòng)已成為大勢(shì)所趨,高校要在培養(yǎng)人才和學(xué)術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,應(yīng)加大高層次人才的引進(jìn)力度,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,多方面、 多渠道引進(jìn)高層次人才,在人才流動(dòng)的過(guò)程中提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)、優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。在人才“ 引進(jìn)” 的同時(shí),重視本?,F(xiàn)有人才潛力的開(kāi)發(fā)與利用,加強(qiáng)校內(nèi)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定工作,通過(guò)事業(yè)、待遇、感情留住人才,培養(yǎng)學(xué)校內(nèi)部現(xiàn)有的人才。把培養(yǎng)、引進(jìn)與穩(wěn)定人才結(jié)合起來(lái),任人唯賢, 不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份,應(yīng)鼓勵(lì)與激發(fā)每個(gè)人最大限度地發(fā)揮自己的才智,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,要特別注重開(kāi)發(fā)那些有開(kāi)發(fā)前途和潛力的教師,最終建立一支高素質(zhì)、高水平的教職工隊(duì)伍。
4. 建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制。
健全有效的激勵(lì)機(jī)制可以不斷調(diào)動(dòng)、提高和保持職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。首先,應(yīng)當(dāng)完善薪酬激勵(lì)機(jī)制。薪酬對(duì)于教職工來(lái)說(shuō)不僅是報(bào)酬,更重要的是還反映出學(xué)校如何看待他們的貢獻(xiàn),是個(gè)人價(jià)值一種體現(xiàn)。在薪酬管理中必須充分體現(xiàn)“按勞分配、績(jī)效聯(lián)系、提高效率、兼顧公平”的分配原則,把薪酬分配作為吸引、穩(wěn)定、激勵(lì)人才的手段。其次,重視教職工的精神激勵(lì)。在當(dāng)今的知識(shí)迅猛變化的時(shí)代,由于高校工作中所需的技能和知識(shí)更新速度加快,教職工會(huì)不同程度地遇到知識(shí)老化、觀念陳舊、能力層次難以突破等問(wèn)題,因此,教職員工對(duì)獲得不斷學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的需求程度將越來(lái)越高,高校需著力建立學(xué)習(xí)型組織,考慮人才的個(gè)人需求及其發(fā)展意愿,為教職員工提供系統(tǒng)、長(zhǎng)期、有針對(duì)性的培訓(xùn),給予人才足夠的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間,從而吸引人才,留住人才。
5. 完善績(jī)效考核評(píng)估體系。
關(guān)鍵詞:通信企業(yè);人力資源;創(chuàng)新管理
Abstract: communications enterprise management of the human resources of the enterprises in human resources is planning, organizing, use, development and deployment of the process and the method. The application of advanced management idea, give full play to the comparative advantages of human resources, improve the communication is the key of enterprise core competitive power. How to realize the communications enterprise human resources management innovation were discussed.
Keywords: communications enterprise; Human resources; Innovation management
中圖分類(lèi)號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
通信企業(yè)的人力資源,是指在通信企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所投入的人的力量,也就是人在通信企業(yè)活動(dòng)中運(yùn)用的腦力和體力的總和。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化、智能化的發(fā)展,使中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)面對(duì)這樣一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存時(shí)代。如何對(duì)人力資源進(jìn)行有效的戰(zhàn)略管理,發(fā)揮人才作用,從而提升企業(yè)執(zhí)行力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,是業(yè)界一直以來(lái)非常關(guān)注的問(wèn)題。文章就如何實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)人力資源的創(chuàng)新管理進(jìn)行論述。
二、人力資源管理的創(chuàng)新管理必須堅(jiān)持“以人為本”。
所謂以“人”為核心的企業(yè)管理:它不同于“見(jiàn)物不見(jiàn)人”或把人作為工具、手段的傳統(tǒng)企業(yè)管理模式,而是在深刻認(rèn)識(shí)“人” 在企業(yè)管理活動(dòng)中的作用基礎(chǔ)上,突出“人”在企業(yè)管理中的地位,實(shí)現(xiàn)以“人”為中心的管理。現(xiàn)代通信企業(yè)要樹(shù)立“以人為本”的管理思想,高度重視人力資源開(kāi)發(fā)與管理,積極實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立“ 人才資源是第一資源”、“人才投資是第一投資”、“人力資源開(kāi)發(fā)利用”是第一要?jiǎng)?wù)的新人才觀。切實(shí)增強(qiáng)“人才就是財(cái)富、人才就是效益、人才就是競(jìng)爭(zhēng)力、人才就是發(fā)展后勁”的新型人才意識(shí)。
三、人力資源管理的創(chuàng)新管理必須完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人力資源配置機(jī)制,調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)。
隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,市場(chǎng)環(huán)境日趨規(guī)范化、制度化,不僅出現(xiàn)了生產(chǎn)資料市場(chǎng)、資本市場(chǎng),還出現(xiàn)了人力資源市場(chǎng)。現(xiàn)代通信企業(yè)的運(yùn)作必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,遵循市場(chǎng)規(guī)律,根據(jù)自身的實(shí)際狀況進(jìn)行人力資源配置,調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)組成。具體而言有以下幾個(gè)方面: (1)編制詳細(xì)的人力資源規(guī)劃;(2)打破委任制、分配制。采用聘任制與委任制相結(jié)合或者全員聘任制的方式吸納人才;(3)打破終生制、鐵飯碗,通過(guò)解聘、自然減員等方式精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減冗員,提高運(yùn)作效率;(4)采用崗位競(jìng)聘制,注重員工的實(shí)際工作能力和個(gè)性,做到職位能上能下,工資能高能低。(5)疏通流通渠道,使員工能夠根據(jù)自身的能力、崗位情況,在各通信企業(yè)之間及企業(yè)內(nèi)部流動(dòng),發(fā)揮自身的潛能。
四、人力資源管理的創(chuàng)新管理必須完善以人為本的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。
“以人為本”,就是在管理活動(dòng)中要一切以人的管理為中心,以人的權(quán)力為本,強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)作用,力求實(shí)現(xiàn)人的全面、自由、普遍發(fā)展。[2]以人為本的價(jià)值取向不僅與現(xiàn)代社會(huì)資源共享、網(wǎng)絡(luò)依存和創(chuàng)新發(fā)展的特征相適應(yīng),也與社會(huì)生產(chǎn)的目的及人在生產(chǎn)要素中的地位相適應(yīng)。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍、最具主觀能動(dòng)性的因素。充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性,把人的生機(jī)轉(zhuǎn)化為工作的活力和動(dòng)力,這是企業(yè)成功的關(guān)鍵。因此,構(gòu)建以人為本的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,是通信企業(yè)人力資源管理的核心環(huán)節(jié)。
(1)營(yíng)造良好的用人環(huán)境。首先,人事管理工作要具有開(kāi)放性,營(yíng)造“能進(jìn)能出”的用人環(huán)境。通信企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司化企業(yè)的特點(diǎn),重新考慮企業(yè)人員的構(gòu)架,并據(jù)此調(diào)控人才。在人才的引進(jìn)方面,要廣開(kāi)門(mén)路,既要面向郵電院校畢業(yè)生,也要面向在職的、有同行經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)的成熟人才。為此,應(yīng)盡快修訂吸引人才的各項(xiàng)政策,實(shí)行公開(kāi)選聘、公平競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制。其次,人力資源管理部門(mén)應(yīng)以企業(yè)興衰為己任,以企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),加強(qiáng)人力資源的研究、分析和預(yù)測(cè),并及時(shí)為各部門(mén)提供人才需求信息。在人力資源配置上,可以試行讓員工自己選擇感興趣的專(zhuān)業(yè)工種;在管理上,可試行彈性工作制,以發(fā)揮最佳工作效能。
(2)提倡以感情留人。如何吸引人才? 當(dāng)務(wù)之急就是營(yíng)造“感情留人、待遇留人、事業(yè)留人”的良好環(huán)境,讓人才安居樂(lè)業(yè)。研究表明,員工追求的絕不僅僅是物質(zhì)待遇,而更多的是追求精神上的尊嚴(yán)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。管理者與員工之間不是命令與服從、管理與被管理的關(guān)系,而是一種合作、互動(dòng)關(guān)系,工作崗位也就變成了員工追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。此外,要積極為人才排憂解難,為他們創(chuàng)造無(wú)后顧之憂的生活和工作環(huán)境,使他們能從實(shí)際中體會(huì)到企業(yè)是值得珍惜的大家庭。待遇留人和事業(yè)留人是相輔相成的。對(duì)不同層次的人才,在生活上要給予關(guān)心,在工作上要委以重任,為他們提供展示實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的舞臺(tái)和廣闊的發(fā)展空間。
(3)實(shí)施“愛(ài)心管理”?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,將功利目標(biāo)和人文目標(biāo)結(jié)合起來(lái)實(shí)行管理,是人力資源的最高境界。人不是單純的經(jīng)濟(jì)人,而是社會(huì)人。除了通過(guò)勞動(dòng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬外,人們還在不斷地追求情感需要、歸屬感和受人尊重的更高層次的需要。我們可以借鑒人力資源戰(zhàn)略管理中倡導(dǎo)的“愛(ài)心管理”策略,將企業(yè)人力資源管理的關(guān)注范圍從員工的工作內(nèi)容、工作方式和工作效果擴(kuò)大到員工的思想和心理,注重采用體貼、關(guān)懷的方式來(lái)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部的和諧氣氛。
五、人力資源管理的創(chuàng)新管理必須建立個(gè)性化、多元化、彈性化的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
在通信企業(yè)工作的員工,其構(gòu)成是復(fù)雜的。他們的教育背景、文化程度、職業(yè)技能、工作性質(zhì)和個(gè)人性格各不相同。因此,通信企業(yè)的人力資源管理不應(yīng)一視同仁,而應(yīng)個(gè)性化、多元化,根據(jù)不同部門(mén)、不同崗位、不同個(gè)體進(jìn)行有效的管理。通信企業(yè)的員工,其工作方式、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、工作業(yè)績(jī)都有一定的不確定性。因此,打破工作定量制、獎(jiǎng)金平均制,給不同員工一定的自由度、靈活機(jī)動(dòng)性,進(jìn)行彈性制的動(dòng)態(tài)管理,更有利于充分發(fā)揮他們的工作積極性,創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
六、人力資源管理的創(chuàng)新管理必須營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍。
企業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益取決于企業(yè)的生產(chǎn)力要素的構(gòu)成及其發(fā)揮程度,而勞動(dòng)者是企業(yè)生產(chǎn)力要素中最重要、最活躍的因素。勞動(dòng)者的生產(chǎn)力在很大程度上取決于他們的積極性,如何調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,其中,企業(yè)文化起著重要作用。培養(yǎng)我國(guó)通信企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,一方面需要完善激勵(lì)機(jī)制;另一方面就是要營(yíng)造良好的企業(yè)文化,營(yíng)造企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的組織氛圍。應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,規(guī)劃企業(yè)的宏偉前景,讓員工對(duì)未來(lái)充滿信心和憧憬,使員工對(duì)組織產(chǎn)生信賴(lài)感、忠誠(chéng)感,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值取向和行為方式。只有這樣,企業(yè)員工才能把自己的個(gè)人目標(biāo)融合到組織的目標(biāo)、理想和信念中去,才能因?yàn)橛泄餐J(rèn)定的企業(yè)目標(biāo)、理想和信念而凝聚在一起。充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。
七、人力資源管理的創(chuàng)新管理必須加強(qiáng)員工培訓(xùn),壯大通信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
職業(yè)培訓(xùn)是當(dāng)今任何一個(gè)企業(yè)必須注重的。隨著社會(huì)日益信息化,新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)不斷更新,通信企業(yè)的工作者要使自己能夠跟上時(shí)代的步伐,除了要加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)外,企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地實(shí)施人才培訓(xùn)。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),給員工以“充電”的機(jī)會(huì),是注重人才智力開(kāi)發(fā)和保證通信企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。一是加強(qiáng)交流。選派優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)達(dá)地區(qū)的通信企業(yè)考察學(xué)習(xí),同時(shí)可以定期邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者舉行專(zhuān)題講座,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行觀念和知識(shí)更新。二是脫產(chǎn)進(jìn)修。通信企業(yè)可以有計(jì)劃地選派業(yè)務(wù)骨干到高等院校脫產(chǎn)進(jìn)修,將他們培養(yǎng)成專(zhuān)家型人才。三是組織短期培訓(xùn)或個(gè)人自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。通信企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性地組織以提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和提高適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的培訓(xùn)。同時(shí)可以根據(jù)不同人才的要求采取“點(diǎn)題培訓(xùn)”和“定單培訓(xùn)”的方式,滿足個(gè)人對(duì)提升職業(yè)素養(yǎng)的需求。四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。
八、結(jié)束語(yǔ)
總之,人力資源作為一種重要而特殊的資源,是人類(lèi)社會(huì)財(cái)富產(chǎn)生的源泉。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,投資人力資源開(kāi)發(fā)是一個(gè)見(jiàn)效快、投資成本低并且回報(bào)高的低成本擴(kuò)張行為。因而,通信企業(yè)管理者要想留住人才,并使現(xiàn)有的人才不斷升值,就必須舍得在人才培養(yǎng)方面加大投入。
參考文獻(xiàn):
[1]張德等.人力資源管理.中國(guó)發(fā)展出版社,2003:2.
一、人本意識(shí)是學(xué)校管理的核心理念
在學(xué)校管理的所有要素中,教師管理是第一要素,因此,學(xué)校管理應(yīng)該“教師第一”,在“以人為本”中樹(shù)立“以教師為本”的管理思想。以教師和學(xué)生為本是落實(shí)和完善人本管理的具體抓手,學(xué)校要充分尊重教育規(guī)律,尊重學(xué)生的個(gè)體差異和身心發(fā)展規(guī)律,引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在教育需求,創(chuàng)設(shè)寬松和諧的教育氛圍,增強(qiáng)師生的主體意識(shí)和自我發(fā)展意識(shí),讓他們學(xué)會(huì)自我教育、自我管理、自我完善,成為教育活動(dòng)的主體和自我發(fā)展的主人。
教育是一種服務(wù),學(xué)校要為社會(huì)、家庭提供盡可能優(yōu)質(zhì)的教育資源,實(shí)現(xiàn)“學(xué)生成才、家庭成功、教師成長(zhǎng)、學(xué)校成名”的目標(biāo)。因而學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)特色、近期規(guī)劃、遠(yuǎn)期發(fā)展等一系列的問(wèn)題,都要體現(xiàn)人本意識(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,教學(xué)管理實(shí)現(xiàn)“教師為本”的思想,其實(shí)質(zhì)就是要重視教師的參與意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),使教師的才能得到充分的發(fā)揮、人性得到最完善的發(fā)展,為教師創(chuàng)設(shè)和諧的心理時(shí)空,實(shí)現(xiàn)“平等、尊重、合作、發(fā)展”的教學(xué)管理,在學(xué)校管理中,“以人為本”就是更加注重人性,要把教職工看作主體,更多地關(guān)注人的獨(dú)立性、人的個(gè)性發(fā)展、人的存在價(jià)值和人的情感需要,這種管理有助于挖掘每個(gè)人的內(nèi)在潛能,能最大限度地激發(fā)人的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情。以人為本,要重視教師的參與意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),盡最大努力把廣大教師的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到教學(xué)、教研、管理上來(lái)。要將關(guān)于教育的社會(huì)要求轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體的自我要求,使校園處處充滿人文智慧和人文關(guān)懷;要用信任的眼光看待每一位教師,用欣賞的眼光衡量每一位教師,讓每位教師都能受到尊重和激勵(lì),這是實(shí)現(xiàn)教學(xué)民主化的重要標(biāo)志。
二、人本意識(shí)是教師有尊嚴(yán)地勞動(dòng)的體現(xiàn)
教師是學(xué)校的建設(shè)者和教學(xué)工作的生力軍,要在教師隊(duì)伍管理、建設(shè)上彰顯人本情懷,營(yíng)造民主、公平、均衡發(fā)展的和諧氛圍,讓每一件事都體現(xiàn)以人為本的民主管理理念,讓每一件事都能溫暖人心、凝聚人心,把學(xué)校建設(shè)成教職工的精神家園。校長(zhǎng)首先要有服務(wù)意識(shí),為教師的發(fā)展服好務(wù),為教師的工作和生活服好務(wù),使教師沒(méi)有后顧之憂,全身心地投入到教育教學(xué)工作當(dāng)中。對(duì)教職工要一視同仁,工作中對(duì)事不對(duì)人,就事論事,使復(fù)雜問(wèn)題公開(kāi)化、簡(jiǎn)單化。作為領(lǐng)導(dǎo)者要牢固樹(shù)立和強(qiáng)化“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的意識(shí),真心愛(ài)護(hù)、關(guān)懷每位教師。具體要做到六個(gè)關(guān)心:一是關(guān)心教職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升和聘任;二是關(guān)心教職工的工資和福利待遇;三是關(guān)心教職工的住房;四是關(guān)心教師的婚姻大事;五是關(guān)心教職工的子女上學(xué)和就業(yè);六是關(guān)心教職工的生活和身體健康。只有這樣,才能使每個(gè)人工作順心、學(xué)習(xí)用心、生活安心、處處舒心;只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”的管理目標(biāo),充分發(fā)揮廣大教師的潛在能力,使他們靜下心來(lái)教書(shū)、潛下心來(lái)育人。對(duì)教師的尊重與信任是調(diào)動(dòng)教師積極性的重要因素。在學(xué)校中,教師只是分工不同,每個(gè)人在人格上是平等的,所以我們要努力營(yíng)造一個(gè)尊重人的管理氛圍,使人與人之間感情融洽,互相發(fā)生積極的影響。 其次要給予教師充分的信任,不要事必躬親,要給教師創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的環(huán)境,使教師懷著快樂(lè)的心情參與各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)。在教學(xué)管理過(guò)程中,我們要充分考慮每一位教師的成就需要,不以同一目標(biāo)培養(yǎng)教師,不以同一目標(biāo)評(píng)價(jià)教師,使每位教師在不同的工作層面上都嘗到成功的甜頭;要善于搭臺(tái)子、鋪路子,使每位教師都有嘗試成功的機(jī)會(huì)、顯露身手的空間,體現(xiàn)“個(gè)體勞動(dòng),集體成果”的教育效果,因?yàn)榻處煹某晒菑膶W(xué)生的成功中體現(xiàn)出來(lái)的。新時(shí)期教師素質(zhì)的要求、學(xué)生素質(zhì)的評(píng)價(jià)、學(xué)校德育社會(huì)化、青年教師的培養(yǎng)、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)與提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化管理等,都將成為我們教學(xué)管理工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,這些都是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理工作的現(xiàn)代化必不可少的。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)管理體系
財(cái)務(wù)管理體系包括預(yù)算管理體系、資金管理體系、資產(chǎn)管理體系、會(huì)計(jì)管理體系。預(yù)算、資金、資產(chǎn)、會(huì)計(jì),是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的四大要素。而財(cái)務(wù)管理制度包括業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)程序、內(nèi)部控制系統(tǒng)等全面管理體系,是企業(yè)貨幣流動(dòng)的鏈條,也是企業(yè)實(shí)物運(yùn)轉(zhuǎn)的約束方式,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)等硬件得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。每一位公司老板都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理很重要,也都很重視財(cái)務(wù)。
一、財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,是在一定的整體目標(biāo)下,對(duì)投資、籌資、營(yíng)運(yùn)資金及利潤(rùn)分配的管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與企業(yè)的各方面都有廣泛聯(lián)系,會(huì)涉及到重要的商業(yè)機(jī)密問(wèn)題,需要交給有能力、能擔(dān)當(dāng)責(zé)任的人。
在企業(yè)中,一切涉及資金的收支活動(dòng),都是與此物管理有關(guān)的。企業(yè)管理在實(shí)行分工、分權(quán)的過(guò)程中形成了一系列的專(zhuān)業(yè)管理,目的都是使企業(yè)效益不斷得到提高、財(cái)富不斷增加,正確的決策、合理的經(jīng)營(yíng)、先進(jìn)的技術(shù),順暢的產(chǎn)銷(xiāo),都能迅速在企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)中得到反映,并帶動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,加快資金的周轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力,把各部門(mén)的工作都納入到提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)軌道上來(lái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的萌芽約出現(xiàn)于15世紀(jì)末16世紀(jì)初的西方資本主義萌芽時(shí)期,企業(yè)對(duì)資本的需要量并不大,籌資渠道和方式比較單一,籌資活動(dòng)附屬于商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,沒(méi)有形成獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理職業(yè)。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,工業(yè)革命的成功使企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和商業(yè)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)了股份公司的迅速發(fā)展,引起了資本需求量的擴(kuò)大,也使籌集渠道和方式發(fā)生了重大的變化,財(cái)務(wù)管理成為一種獨(dú)立的管理職業(yè),預(yù)計(jì)資金需要量和籌措公司所需資金、融資成為公司財(cái)務(wù)管理的主要職能。1929年爆發(fā)了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),加上30年代西方經(jīng)濟(jì)整體不景氣,使得眾多企業(yè)破產(chǎn),給投資者造成了嚴(yán)重的損失。20世紀(jì)50年代以后,資產(chǎn)管理成為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大,投資風(fēng)險(xiǎn)增加,因此60年代中期以后,投資成為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。之后財(cái)務(wù)管理理論走向成熟,并運(yùn)用數(shù)學(xué)方法、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、優(yōu)化理論和電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)方法和手段。
二、財(cái)務(wù)管理的意義
財(cái)務(wù)管理是從資金角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行的管理,追求企業(yè)價(jià)值的最大化,使企業(yè)能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的利潤(rùn)。在成本管理上,注重成本效益管理,節(jié)約效率不高造成的高成本,控制管理不善增加的費(fèi)用,減少不必要的支出,而對(duì)能夠促進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益增加,及從長(zhǎng)遠(yuǎn)看能使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)并蓬勃發(fā)展的費(fèi)用支出則給予保證。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,建立以財(cái)務(wù)管理為中心的運(yùn)行機(jī)制是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系,從最初流入到最終流出的都是現(xiàn)金。企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都要服從于財(cái)務(wù)管理目標(biāo),這樣,財(cái)務(wù)管理得好,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就高,加強(qiáng)以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)管理工作,是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展的大事。
財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的評(píng)價(jià),是監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的有效工具,也是企業(yè)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。做好財(cái)務(wù)管理,能帶動(dòng)企業(yè)全面科學(xué)的管理,以財(cái)務(wù)管理為中心,建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),使企業(yè)更好地生存、發(fā)展、獲利。
三、財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建
財(cái)務(wù)管理體系的主要內(nèi)容有:科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法,明晰市場(chǎng)的發(fā)展變化,會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制。企業(yè)管理水平通常受氣預(yù)算管理水平影響,若能做好財(cái)務(wù)信息的收集整理和分析工作,可以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理。在財(cái)務(wù)控制上,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制,保持資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和時(shí)效性,提高資產(chǎn)使用效率,增強(qiáng)企業(yè)支付能力,提高企業(yè)的信譽(yù),促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。監(jiān)督核查體系主要包括財(cái)務(wù)審計(jì)、上午審計(jì)、法律審核。保證投資者和債權(quán)人的利益。風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的危機(jī),降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失。投資決策體系則是對(duì)投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)會(huì)人員,同時(shí)具有良好的職業(yè)道德,會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量水平會(huì)得到很大提高,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有利。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),財(cái)會(huì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,企業(yè)只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,才能跟上當(dāng)今企業(yè)信息化發(fā)展的步伐。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理的改善、健全,建立全面、完整、現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和管理效益的雙贏。
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是企業(yè)管理體系的重要組成部分,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,企業(yè)必須根據(jù)自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)的變化情況,提高財(cái)務(wù)管理水平,建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理本身就是企業(yè)巨大的效益,要通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)最大限度地增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)的改善,需要構(gòu)建并依賴(lài)一個(gè)完整的、科學(xué)的、現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理體系。在財(cái)務(wù)管理體系不健全、核算不完整、流程不合理、管理不科學(xué)的企業(yè),財(cái)務(wù)效益不能得到提高,對(duì)企業(yè)的管理也不能起到良好的支持與促進(jìn)作用,還會(huì)在一定程度上對(duì)管理和效益形成負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn):
1、李劍鋒.企業(yè)財(cái)務(wù)管理[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004.
一、德能并重提高人
首先,引導(dǎo)教師注重自我學(xué)習(xí)、自我修煉、自我約束、自我調(diào)控,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展以政治思想、法律紀(jì)律、愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。努力使政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、品德高尚、教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、精于教書(shū)、勤于育人成為每一個(gè)教師不懈的追求,讓每位教師都能堅(jiān)定共同理想,正確認(rèn)識(shí)自己所從事職業(yè)的重要性以及自身師德的社會(huì)性、塑造性和未來(lái)性,增強(qiáng)神圣的責(zé)任感、使命感和光榮感;深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)追求,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法規(guī)意識(shí),大力發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神,爭(zhēng)做教書(shū)育人的楷模和為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)的排頭兵。其次,堅(jiān)持用先進(jìn)的教育理論武裝教師的頭腦。扎實(shí)開(kāi)展以現(xiàn)代教育理念、新課程理論、校內(nèi)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容的校本培訓(xùn),要求教師自覺(jué)學(xué)習(xí)教育或教學(xué)理論刊物,不斷更新教育理念、思想、方法,提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平;密切與教科研部門(mén)的縱向聯(lián)系,聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、名師來(lái)校講座,開(kāi)展名師引路、骨干帶路、研訓(xùn)指路、教師探路等,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)會(huì)走路;加強(qiáng)與名校的橫向聯(lián)系,拓寬視野,補(bǔ)己之短。
二、打造班子凝聚人
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否愿意團(tuán)結(jié)拼搏,在很大程度上取決于校長(zhǎng)個(gè)人的德、識(shí)、才、學(xué)。思想品德有問(wèn)題,或者沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的校長(zhǎng),是缺乏“凝聚力”的,也不能促成班子內(nèi)部的“親和力”。因此,校長(zhǎng)必須切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),取信于班子成員。要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過(guò)“吾日三省吾身”的自我教育、自我砥礪。不斷增強(qiáng)個(gè)人人格魅力,讓班子成員覺(jué)得你在品德上是高尚的,在業(yè)務(wù)上是過(guò)硬的,跟你合作心情舒暢,能干出成績(jī)。校長(zhǎng)要樹(shù)立“尊賢愛(ài)才”的觀點(diǎn),堅(jiān)持任人唯賢的原則,選拔和配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,杜絕任人唯親、任人唯資、任人唯順、任人唯全的傾向。校長(zhǎng)的胸懷要像大海融匯百川一樣寬廣。既要容人之長(zhǎng),又要容人之短,更要容人之異。校長(zhǎng)要不斷拓寬相互溝通的渠道,努力增加相互聯(lián)系頻率,使班子成員之間以及校長(zhǎng)與班子成員之間的信息傳遞始終暢通無(wú)阻。這不僅可以消除工作中的誤會(huì),而且能夠比較順利地解決由于誤會(huì)而導(dǎo)致的種種矛盾。在具體矛盾處理上,要研究方法,堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,求大同存小異。每個(gè)班子成員要揚(yáng)正氣、作表率,嚴(yán)于律己,身先士卒,只有這樣,才能樹(shù)立起班子的應(yīng)有形象,凝聚力也才能不斷增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期背景;人事檔案;管理;利用
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,“企業(yè)”這一名詞被人們廣泛提及,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力有所增加,關(guān)于企業(yè)人事檔案工作的管理和利用這一問(wèn)題,企業(yè)的人事檔案管理工作有些不得當(dāng)?shù)牡胤?,筆者就企業(yè)人事檔案管理出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,探討新時(shí)期背景下人事檔案工作的管理和利用問(wèn)題。
一、新時(shí)期背景下人事檔案工作是完善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的先決條件
一個(gè)企業(yè)想要更好的提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就要進(jìn)行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略建設(shè),在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略建設(shè)中,人事檔案工作的管理和利用是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件。進(jìn)行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略建設(shè),實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo),使企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。學(xué)習(xí)和實(shí)踐企業(yè)人事檔案工作的管理和利用是一件必須長(zhǎng)久持之以恒的事情,對(duì)于正在發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)而言,人事檔案工作的管理和利用取得成功的最大障礙就是急于求成的浮躁心態(tài),即使企業(yè)人事檔案工作的管理和利用可以在短期內(nèi)取得顯著的效果,但人事檔案工作是沒(méi)有止境的,由于企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是不斷變化的,企業(yè)必須堅(jiān)持“持續(xù)改善”的原則,完善新時(shí)期背景下人事檔案工作的管理和利用,靠企業(yè)自身的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。
二、人事檔案管理工作是推進(jìn)企業(yè)核心管理的關(guān)鍵
在目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展中,我國(guó)企業(yè)在發(fā)展時(shí)間和能力的積累上都相對(duì)落后,我國(guó)企業(yè)管理層面都或多或少存在一些問(wèn)題,一些企業(yè)的人事檔案管理者的管理能力和素養(yǎng)有待提高,管理技術(shù)需要強(qiáng)化掌握,企業(yè)人事檔案管理者在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、獨(dú)自處理能力上面有所欠缺,在這些問(wèn)題之上,企業(yè)的人事檔案管理理念落后,這就需要企業(yè)實(shí)施人事檔案精益化管理,以促進(jìn)企業(yè)人事檔案管理工作的完善,企業(yè)人事檔案管理工作的實(shí)現(xiàn)需要實(shí)施企業(yè)管理改革,對(duì)企業(yè)人事檔案管理者進(jìn)行先進(jìn)管理理念的培訓(xùn)。
企業(yè)人事檔案工作的管理和利用首先是一種科學(xué)的企業(yè)人事檔案管理方法,企業(yè)人事檔案工作的管理和利用能夠?qū)⒂邢薜馁Y源發(fā)揮到最大效能,企業(yè)人事檔案工作的管理和利用是一種管理理念,體現(xiàn)了組織對(duì)管理的完美追求,貫徹了人事檔案管理嚴(yán)謹(jǐn)化、精益求精的思想。企業(yè)人事檔案工作的管理和利用基于企業(yè)戰(zhàn)略清晰化、資源效益最大化、企業(yè)檔案內(nèi)部管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上進(jìn)行,企業(yè)人事檔案工作的管理和利用能夠?qū)⒍唐诶媾c長(zhǎng)期利益相結(jié)合,是企業(yè)短期利益和長(zhǎng)期利益的綜合需要。
三、人事檔案工作的管理和利用之人事檔案基本信息構(gòu)建
企業(yè)人事檔案工作的管理和利用中的人事檔案基本信息構(gòu)建是指建立、管理與企業(yè)人事檔案管理工作息息相關(guān)的基本信息,人事檔案基本信息的構(gòu)建優(yōu)點(diǎn)在于既可以用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)逐步完善人事檔案管理和利用體系,以便充分的做好企業(yè)人動(dòng)之前的準(zhǔn)備工作;又可以為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的人事檔案工作決策和指導(dǎo)工作提供人動(dòng)后的人事檔案管理恢復(fù)工作提供有力的信息上的支持。
四、確保新時(shí)期背景下人事檔案工作管理人員的專(zhuān)業(yè)化
建設(shè)高素質(zhì)的人事檔案管理隊(duì)伍,不僅是新時(shí)期背景下企業(yè)人事檔案管理工作自身發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢(shì)下人事制度改革的必然要求。新時(shí)期背景下企業(yè)人事檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,實(shí)現(xiàn)由“專(zhuān)才”向“通才”的轉(zhuǎn)變。一要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策;不斷學(xué)習(xí)新時(shí)期人事制度改革的文件和有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn);熟悉人事工作相關(guān)業(yè)務(wù),如工資政策、考錄、調(diào)配、編制業(yè)務(wù)和人才開(kāi)發(fā)、員工管理等業(yè)務(wù)。二要提高現(xiàn)代管理能力?,F(xiàn)代人事檔案管理人員不僅要熟練掌握傳統(tǒng)的檔案管理技能,還要善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的信息化管理,并進(jìn)行檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。三要提高理論研究能力。善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開(kāi)展理論研究,積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
五、確保企業(yè)人事檔案工作的管理和利用手段的現(xiàn)代化
一是建立人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備,將人事檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī),通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,推進(jìn)人事檔案信息化進(jìn)程,以實(shí)現(xiàn)檔案查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作的無(wú)紙化操作。人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,不僅能夠全面反映員工的基本情況、工作履歷等固定信息,還可以記錄員工工資、職級(jí)、學(xué)歷、崗位變動(dòng)等動(dòng)態(tài)信息,一旦員工基本情況發(fā)生變化時(shí),可以隨時(shí)準(zhǔn)確地將最新信息錄入計(jì)算機(jī),保證員工信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是實(shí)現(xiàn)人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。建立員工人事檔案局域網(wǎng),在安全保密的基礎(chǔ)上,通過(guò)局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同的工作需要,隨時(shí)調(diào)閱所需檔案資料,從而提高人事檔案信息利用的效率。
結(jié)束語(yǔ):
新時(shí)期背景下企業(yè)人事檔案工作的管理和利用是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì),現(xiàn)代的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)走企業(yè)人事檔案工作管理和利用的道路。推進(jìn)企業(yè)人事檔案建設(shè)是完善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的先決條件。本文介紹了新時(shí)期背景下人事檔案工作是完善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的先決條件,提出了人事檔案管理工作是推進(jìn)企業(yè)核心管理的關(guān)鍵、人事檔案工作的管理和利用之人事檔案基本信息構(gòu)建、確保新時(shí)期背景下人事檔案工作管理人員的專(zhuān)業(yè)化以及確保企業(yè)人事檔案工作的管理和利用手段的現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
[1]韓穎,王玲.高校人事檔案利用工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].黑龍江史志,2007,(02)
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[3]盛桂蘭.加強(qiáng)人事檔案管理工作,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010,(11)
[關(guān)鍵詞]檔案管理人員 綜合素質(zhì) 技能 信息技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)23-0187-01
一、概述
檔案管理人員的綜合素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識(shí)、技能及各基本素養(yǎng)的總和。概括地說(shuō)就是從事檔案工作必須具備的知識(shí)、基本技能,職業(yè)素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、管理能力及分析處理問(wèn)題的基本能力等。在新形勢(shì)下,檔案事業(yè)被賦予了新的內(nèi)容和管理方式,由此便要求檔案管理人員全面提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)時(shí)展的需要。隨著改革發(fā)展的不斷深入和信息技術(shù)的不斷革新,檔案管理工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,檔案管理專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化不斷增強(qiáng),這些實(shí)際情況都要求檔案管理人員具備更新、更高、更強(qiáng)的能力和素質(zhì)。
二、檔案管理人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)
1、政治素質(zhì)
所謂的政治素質(zhì)就是指愛(ài)國(guó)家、愛(ài)黨,并堅(jiān)持社會(huì)主義路線,執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,遵紀(jì)守法。在思想上、行動(dòng)上,要與黨保持一致,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在工作中能堅(jiān)持真理,積極主動(dòng)地投身到檔案工作中去,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作人員的自我價(jià)值。此外,檔案管理工作還要求檔案專(zhuān)業(yè)工作人員具有良好的為人民服務(wù)的精神,不計(jì)較個(gè)人利益,有獻(xiàn)身精神。
2、職業(yè)素質(zhì)
信息時(shí)代的到來(lái)給檔案工作提出了更高的要求,即檔案管理人員必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,不斷提高職業(yè)素養(yǎng)。第一,檔案管理人員要有創(chuàng)新意識(shí),開(kāi)拓進(jìn)取的精神。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中,各種門(mén)類(lèi)、載體的檔案將逐漸呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),檔案管理人員要想在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中取得更大的生存空間,得到更大的發(fā)展,就要勇于探索、敢于創(chuàng)新,善于在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,并能找出解決問(wèn)題的辦法。第二,檔案管理工作的服務(wù)性很強(qiáng),服務(wù)是檔案管理人員的宗旨,所以檔案人員必須要樹(shù)立起服務(wù)思想,明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。這才是我們思想和行為的準(zhǔn)則,也是我們追求自身價(jià)值的根本目的。在新形勢(shì)下,做為檔案管理人員要充分發(fā)揮出檔案這一信息資源的作用,使其能夠?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),這是每一個(gè)檔案管理人員不可推卸的責(zé)任。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)
總體來(lái)說(shuō),檔案管理人員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的技能和素質(zhì)。要求檔案管理人員熱愛(ài)檔案事業(yè),掌握檔案學(xué)的基本知識(shí),包括檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等,也要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),熟悉上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的各種業(yè)務(wù)規(guī)定。在平時(shí),檔案管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《檔案學(xué)概論》、《檔案管理學(xué)》、《檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)》、《科技檔案管理學(xué)》、《檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)》等相關(guān)的書(shū)籍,不斷提升自身的理論修養(yǎng),并將這些知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中去,熟練地完成自己的業(yè)務(wù)工作。
4、知識(shí)素質(zhì)
檔案管理人員不僅要掌握檔案學(xué)基本知識(shí),還要具備文秘學(xué)、歷史學(xué)、目錄學(xué)等多個(gè)相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。由于檔案管理人員是儲(chǔ)備知識(shí)、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁,只有掌握更全面的知識(shí),才能在現(xiàn)實(shí)的工作中能夠更好地進(jìn)行分析、?歸檔,提高檔案資源的使用率和開(kāi)發(fā)率,使得檔案資源不僅被很好地保存和管理,而且能得到有效的開(kāi)發(fā)和利用,真正實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。
三、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的具體要求
1、營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍
過(guò)去檔案管理工作中出現(xiàn)的最大問(wèn)題就是缺乏競(jìng)爭(zhēng),檔案管理部門(mén)與單位其他部門(mén)之間沒(méi)有相互對(duì)比,檔案管理部門(mén)內(nèi)部人員之間沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),這樣就制約了檔案管理人員的整體素質(zhì)提升。所以,要營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。第一,單位要改變對(duì)檔案管理部門(mén)的認(rèn)識(shí),樹(shù)立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門(mén)同等重要的地位;第二,部門(mén)內(nèi)部要建立以“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)”為核心的文化氛圍,引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為;第三,要制定一系列相關(guān)的政策和措施,使競(jìng)爭(zhēng)理念得以實(shí)施。
2、建立一支檔案專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才
(1)檔案管理人員要有良好的服務(wù)意識(shí)。檔案管理工作是比較瑣碎的,檔案管理人員就要樹(shù)立起較強(qiáng)的愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)精神,對(duì)煩瑣的檔案工作有足夠的耐心,經(jīng)得住外界的干擾和誘惑,從而提高求知興趣,安心做好檔案管理事業(yè)。管理人員通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng),不僅能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,同時(shí)也能更好的利用現(xiàn)代科學(xué)的一些技術(shù)手段更好的服務(wù)于檔案管理工作。
(2)檔案管理人員應(yīng)提高計(jì)算機(jī)操作技能。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作中比不可少的要應(yīng)用到現(xiàn)代信息技術(shù),計(jì)算機(jī)成為了非常重要的工具。也就是說(shuō),檔案信息的收集、整理、編目檢索、存儲(chǔ)保管、統(tǒng)計(jì)、利用等工作都將用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。這些變化就要求檔案管理人員必須要具備基本的操作技能,對(duì)其相應(yīng)的素質(zhì)提出了較高的要求。所以,檔案管理人員應(yīng)該掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代管理技術(shù),具備基本的操作技能,適應(yīng)今后的檔案管理工作。
(3)檔案管理人員還要具備其他多方面能力。一是協(xié)調(diào)能力。檔案管理工作涉及到多個(gè)部門(mén),需要大家的支持。以此,檔案管理人員就需經(jīng)常和有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員打交道,為得到各方面的支持檔案管理人員要發(fā)揮其自身的協(xié)調(diào)能力。二是寫(xiě)作能力。檔案管理人員直接與文字打交道,這就要求檔案管理人員必須有較高的文字功底,換而言之就是要有書(shū)寫(xiě)能力和較強(qiáng)的系統(tǒng)性概括能力。
3、有意識(shí)的實(shí)施檔案現(xiàn)代化管理
檔案現(xiàn)代化管理的實(shí)施首先就要注意的是實(shí)現(xiàn)文檔一體化。此外,還要配備專(zhuān)業(yè)人才,以利于檔案信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)完善、數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)管理、電子文件歸檔等。還有重要的一點(diǎn)就是要更新觀念,以大膽、新穎的方式來(lái)把握檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)的方向,實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享。檔案管理工作的開(kāi)展迫切需要檔案信息化建設(shè),廣大檔案管理工作者要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案意識(shí),做好工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。檔案是歷史的實(shí)據(jù),只有作為工作“真跡”的檔案才具有無(wú)可置辯的證據(jù)作用。所以,我們要嘗試著努力為檔案管理工作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,提升管理水平。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在新形勢(shì)下,檔案管理工作還有很多新的挑戰(zhàn)。所以檔案管理人員就要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底。檔案管理人員要樹(shù)立起三大意識(shí)、打造三類(lèi)能力,這樣才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。
參考文獻(xiàn)
【1】王衛(wèi)華《淺析檔案管理人員素質(zhì)培養(yǎng)方法》[J],《辦公室業(yè)務(wù)》2014年10期。
【2】梁曉燕《論當(dāng)前檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)》[J],《科技信息》2013年05期。
【3】郭婷婷《我國(guó)檔案管理人員素質(zhì)有待于提高綜述》[J],《才智》2014年12期。
關(guān)鍵詞 人力資源 開(kāi)發(fā)管理 措施
中圖分類(lèi)號(hào):C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人力資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈加重要,但由于我國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)與管理起步較晚,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中仍存在著部分企業(yè)缺乏合理的人力資源管理機(jī)制、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制不完善、激勵(lì)考核機(jī)制不健全等問(wèn)題,導(dǎo)致人力資源開(kāi)發(fā)與管理水平難以提高,員工工作積極性不高,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展,影響到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理,提高人力資源開(kāi)發(fā)管理水平。
一、改革完善用人機(jī)制
我國(guó)目前多數(shù)企業(yè)中存在著用人機(jī)制不合理、不健全的現(xiàn)象,企業(yè)用人管理中不能充分地體現(xiàn)出公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的原則,由于付出與收益不對(duì)等,員工易消極懈怠,喪失工作積極性。因此在企業(yè)人力資源管理中應(yīng)積極地改革用人機(jī)制,完善招聘機(jī)制,實(shí)行公開(kāi)透明的招聘,并根據(jù)不同人才的實(shí)際情況,予以擇優(yōu)錄??;根據(jù)不同工作崗位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出不同的用工期限和工作遇等;建立完善的人才流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)人才的良好流動(dòng),以更好的吸引更多綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才加入企業(yè)當(dāng)中,為企業(yè)注入新鮮的血液;按照市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行人員的合理配置,盡可能的將適合的人才置于最適合的工作崗位上。以充分發(fā)揮出人才的各方面能力,并使之在具體的工作崗位上獲得愉快和成就感,并促進(jìn)人才的不斷進(jìn)步,并為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),就沒(méi)有進(jìn)步,更不用說(shuō)發(fā)展。因此,在企業(yè)內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制至關(guān)重要,因此,為了更好的激發(fā)處全體員工的積極性和主動(dòng)性以及創(chuàng)造性,企業(yè)要積極的在內(nèi)部建立起良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,杜絕各種惡性競(jìng)爭(zhēng)和不公平競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn),以更好的增強(qiáng)企業(yè)的整體活力。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出詳細(xì)的競(jìng)爭(zhēng)制度,鼓勵(lì)員工積極開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng),定期進(jìn)行評(píng)比和考核,保證“能者上”、“庸者下”,實(shí)現(xiàn)員工角色的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換,更好的促進(jìn)員工的不斷進(jìn)步;其次,應(yīng)建立起完善的淘汰制度,定期按照具體的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)中層干部進(jìn)行考核,采用屆滿輪換的方式,不斷增強(qiáng)企業(yè)中層干部的活力。同時(shí),要實(shí)行嚴(yán)格的淘汰制度,如果經(jīng)考核確認(rèn)中層干部不具備勝任本職工作的能力,要及時(shí)予以淘汰,并積極選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)予以補(bǔ)充,以建立起良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;實(shí)行實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式,并提供人人可獲升遷的道路。尤其是對(duì)于工作在企業(yè)一線的員工,要積極的為其提供廣闊的發(fā)展空間,從而提高員工工作積極性,開(kāi)發(fā)員工潛能。
三、合理制定激勵(lì)機(jī)制
在企業(yè)的人力資源管理工作中,激勵(lì)是一種十分重要且有效的手段。利用合理的激勵(lì)手段,企業(yè)可以有效的激發(fā)出員工的工作動(dòng)機(jī),提高使渴求成功的欲望,并引導(dǎo)員工向著自己的目標(biāo)努力前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了鼓舞士氣、提高員工綜合素質(zhì)的目的。具體來(lái)講,企業(yè)可以從物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩方面來(lái)完善激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是一種十分直接且有效的激勵(lì)方式,通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),可以將員工的經(jīng)濟(jì)利益和將企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果聯(lián)系在一起,促使員工更加積極主動(dòng)的將自身工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等聯(lián)系在一起,并積極主動(dòng)的工作,竭盡全力的為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,在具體實(shí)踐中,企業(yè)可以采用薪酬激勵(lì)的方式,制定出具體詳細(xì)的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)員工的實(shí)際工作績(jī)效進(jìn)行考核和評(píng)估,然后根據(jù)最終得出的實(shí)際考評(píng)結(jié)果,參照制定好的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予特定的員工以薪水和獎(jiǎng)金,還有分紅和實(shí)物等多方面的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
精神激勵(lì)不同于物質(zhì)激勵(lì),是從員工的心理和精神等方面的需求出發(fā),來(lái)對(duì)員工予以適當(dāng)?shù)募?lì)。在一定的情況下,精神激勵(lì)可以發(fā)揮出物質(zhì)激勵(lì)所無(wú)法具備的重要作用。因此,企業(yè)的管理者需要在日常的實(shí)際管理工作中,充分尊重員工,并深入到員工當(dāng)中,切實(shí)了解員工的實(shí)際需求,尤其是謀求自身發(fā)展等方面的需求。并按照了解到的第一手情況,為員工提供升職等機(jī)會(huì)。同時(shí),為了滿足員工的精神需求,企業(yè)還可以定期開(kāi)展“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比等活動(dòng),選擇業(yè)務(wù)突出、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀員工樹(shù)立為標(biāo)榜。并在企業(yè)全體員工大會(huì)上予以公開(kāi)的表?yè)P(yáng),號(hào)召全體員工向業(yè)務(wù)標(biāo)兵學(xué)習(xí)。另外,為了更好的開(kāi)展激勵(lì)活動(dòng),企業(yè)還可以積極的將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)。例如,除了在企業(yè)全體員工大會(huì)上對(duì)表現(xiàn)突出的“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”予以公開(kāi)表?yè)P(yáng)之外,為了更好的對(duì)全體員工予以激勵(lì),企業(yè)還可以對(duì)“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。從而更好的激勵(lì)全體員工向“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”學(xué)習(xí),形成人人爭(zhēng)當(dāng)“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”的良好氛圍。
四、系統(tǒng)科學(xué)培養(yǎng)人才
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)人才的培養(yǎng)至關(guān)重要,只有擁有足夠的優(yōu)秀人才,才能使企業(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值,而想要擁有優(yōu)秀的人才,就必須重視對(duì)員工對(duì)培養(yǎng)。因此,企業(yè)首先要認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)的重要性,將培養(yǎng)工作置于企業(yè)整體管理工作的體系之內(nèi)。然后根據(jù)企業(yè)驗(yàn)工的實(shí)際情況和特點(diǎn),以及企業(yè)的實(shí)際需求等,制定出出詳細(xì)可行的人才培養(yǎng)方案。并在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部提倡自我學(xué)習(xí)與充實(shí),鼓勵(lì)大家不斷的進(jìn)行自我學(xué)習(xí),以不斷提高自身的實(shí)際工作水平。對(duì)于新引進(jìn)的人才放到一線進(jìn)行鍛煉,在經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)之后,充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái)。其次,企業(yè)要注意加大員工培養(yǎng)的力度,盡可能的投入較多的資金,為員工提供良好的環(huán)境,在具體的培養(yǎng)方式和方法上,企業(yè)要充分考慮到自身的資源優(yōu)勢(shì)以及員工的實(shí)際情況,還有具體的培訓(xùn)內(nèi)容等,選擇最適合本企業(yè)的培訓(xùn)方式。企業(yè)也可以積極地利用職業(yè)教育和各種社會(huì)輔助教育等形式,提高培訓(xùn)的層次和針對(duì)性,具體的培養(yǎng)內(nèi)容上,企業(yè)可以按照知識(shí)、技能以及綜合素質(zhì)三方面對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng),為員工提供廣闊的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的空間,從而不斷提升員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任感和工作積極性也隨之提高,將企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型的組織,幫助員工樹(shù)立“終生學(xué)習(xí)”的觀念。從而不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促使人力資源增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展和進(jìn)步。
五、結(jié)語(yǔ)
人力資源管理在企業(yè)的日常管理中具有舉足輕重的地位,在實(shí)踐中應(yīng)針對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)管理中存在的問(wèn)題,積極采取多方面的有效措施,不斷改革用人機(jī)制、建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng),從而不斷提高實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理工作水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(作者:內(nèi)蒙古錫林郭勒盟人才資源開(kāi)發(fā)中心,經(jīng)濟(jì)師,主要從事人力資源管理工作)
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]高職院校;財(cái)務(wù)管理;認(rèn)識(shí);思考
[中圖分類(lèi)號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918(2016)07-0032-03
財(cái)務(wù)管理是高職院校整體管理工作的核心組成部分,它的總體目標(biāo)是為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展提供資金保障和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)變化,找出存在問(wèn)題,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,管好、用好教育經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高職院校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。
一、高職院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化
(一)財(cái)政政策的變化
近幾年來(lái),隨著公共財(cái)政管理體制的不斷完善,特別是2015年起修改后的“新預(yù)算法”的實(shí)施,隨著以財(cái)政預(yù)算不斷細(xì)化、國(guó)庫(kù)集中支付、政府集中采購(gòu)、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等為主要內(nèi)容的財(cái)政政策不斷深入推進(jìn),對(duì)高職院預(yù)算編制、執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理的體制與機(jī)制、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了新的要求。
(二)高等學(xué)校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度的變化
修訂后的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》與2014年起實(shí)施的新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,要求高職院合理編制預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程加強(qiáng)控制和管理;如依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等這對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容提出了一系列新的要求。
(三)高職院校的內(nèi)外部環(huán)境變化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校的內(nèi)外部環(huán)境也隨之發(fā)生了深刻變化,高職院校隨著2003年前后的新一輪規(guī)模急劇擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模與內(nèi)容也更加復(fù)雜,如新校區(qū)的投資與建設(shè),校辦集團(tuán)企業(yè)的兼并與重組,校企合作聯(lián)盟的組建與運(yùn)行等,這對(duì)高職院校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作的具體對(duì)象與內(nèi)容提出了新的要求。
二、高職院校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理體制與運(yùn)行機(jī)制不健全
高職院校財(cái)務(wù)管理體制一直以來(lái)采用的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”方式,一定程度上存在著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)權(quán)分配的矛盾。某高職院在院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下,財(cái)權(quán)分配是按照5000(含5000)元以下、5000-20000(含20000)元和20000元以上三個(gè)檔次,在各位院領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人之間負(fù)責(zé)掌控的,這種運(yùn)作制度,雖然強(qiáng)調(diào)了財(cái)權(quán)的運(yùn)用和建立了分級(jí)責(zé)任制,但在實(shí)際工作中存在兩張皮,在履行審批支出權(quán)力的同時(shí),沒(méi)有落實(shí)組織收入、承擔(dān)支出效果、促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展等方面的義務(wù),最后把開(kāi)源節(jié)流的責(zé)任落到財(cái)務(wù)人員身上,這就與學(xué)院實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相背離,不利于學(xué)院事業(yè)的良性發(fā)展。
(二)實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算編制偏差太大
預(yù)算編制是學(xué)院財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,它涉及到學(xué)院經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的各個(gè)方面。目前,在預(yù)算編制過(guò)程中,由于內(nèi)部認(rèn)識(shí)不足,絕大多數(shù)部門(mén)會(huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù),與學(xué)校其他部門(mén)關(guān)系不大,忽略了預(yù)算是需要執(zhí)行的,提供的相關(guān)預(yù)算信息粗略,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員辛苦編制的預(yù)算在實(shí)施時(shí)卻無(wú)法兌現(xiàn),各部門(mén)在資金的使用過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,而是盡可能地為了實(shí)現(xiàn)自身部門(mén)的利益最大化,想盡辦法提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。雖然某院實(shí)行“經(jīng)費(fèi)包干,超支不補(bǔ)”的制度,但實(shí)際卻存在有的部門(mén)經(jīng)費(fèi)超支依然使用的狀況,形成了預(yù)算和實(shí)施兩張皮的現(xiàn)狀。例如某院2014年的預(yù)算要求的是收支平衡,預(yù)算沒(méi)有安排的項(xiàng)目,部門(mén)在年內(nèi)卻要實(shí)施,出現(xiàn)申請(qǐng)大量預(yù)算外資金的狀況,截止10月份,已出現(xiàn)10個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資金489萬(wàn)元,這些預(yù)算外資金的支出實(shí)際是在使用歷年滾存的結(jié)余。
(三)崗位配置及管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)
學(xué)院精簡(jiǎn)行政人員有利于學(xué)院教學(xué)的發(fā)展,但計(jì)財(cái)處是一個(gè)特殊的專(zhuān)業(yè)部門(mén),且外界對(duì)財(cái)務(wù)的要求越來(lái)越高,目前因?yàn)槿藛T配置不足,無(wú)法做到崗位之間的相互牽制、相互監(jiān)督。例如:支票與印鑒由一人保管,收費(fèi)系統(tǒng)及收費(fèi)票據(jù)由一人操作和管理,容易出現(xiàn)漏洞;事業(yè)方面的所有賬務(wù)由一名會(huì)計(jì)處理導(dǎo)致會(huì)計(jì)大量的時(shí)間花在應(yīng)對(duì)老師的查詢(xún)上;人員少導(dǎo)致核算票據(jù)不能及時(shí)錄入系統(tǒng),不能對(duì)預(yù)算執(zhí)行起到有效的約束和監(jiān)督。這些情況導(dǎo)致每個(gè)人疲于應(yīng)付日常工作,應(yīng)該細(xì)化的項(xiàng)目核算只能合并,崗位之間相互獨(dú)立,缺乏牽制和監(jiān)督,出了問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),掛賬不能及時(shí)清理,缺少核對(duì)而產(chǎn)生賬實(shí)不符,基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象,不能發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用。
(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致資金的使用效率不高
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下講求等價(jià)交換,追求利潤(rùn)最大化的原則已經(jīng)滲透到學(xué)院內(nèi)部非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中來(lái),產(chǎn)生了負(fù)面影響,致使有些人想方設(shè)法從學(xué)院拿錢(qián)。例如有些人過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益,遇事先講價(jià)錢(qián),沒(méi)錢(qián)不做事;還有些人損公肥私,巧立名目,報(bào)支不應(yīng)該從學(xué)院日常預(yù)算中列支的經(jīng)費(fèi),加上經(jīng)費(fèi)使用制度的不完善,財(cái)務(wù)人員無(wú)法分辨其合理性,增加了財(cái)務(wù)管理的難度,影響了財(cái)政資金的使用效率。
(五)財(cái)務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不高
長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)院在強(qiáng)調(diào)以教學(xué)、科研為中心的同時(shí),忽視了財(cái)務(wù)管理在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的作用,忽略了對(duì)學(xué)院財(cái)務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍的梯隊(duì)構(gòu)建與業(yè)務(wù)培養(yǎng),外出學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的機(jī)會(huì)很少,從而造成財(cái)務(wù)從業(yè)人員的觀念滯后,方法陳舊,缺乏掌握和運(yùn)用知識(shí)的主動(dòng)性,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,溝通協(xié)調(diào)能力差,更談不上進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。某院目前在崗的七名一線財(cái)務(wù)人員中,專(zhuān)業(yè)初始學(xué)歷與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)偏低,性別結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)不合理。只有一名中級(jí)以上會(huì)計(jì)師,占全部從業(yè)人員的14%,全部為女性,占一線從業(yè)人員的100%。專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理水平的提高。
三、提升高職院校財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考
(一)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家財(cái)政體制的完善,《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的實(shí)施,高職院校的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,高職院校務(wù)必要拋棄老舊的財(cái)務(wù)管理理念,與時(shí)俱進(jìn),把學(xué)院看成是有自己特色的“企業(yè)”,運(yùn)用新高校財(cái)務(wù)制度對(duì)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)等進(jìn)行管理,使學(xué)院能夠更加合理有效的辦學(xué)和發(fā)展。
(二)完善財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,以制度促管理
完善“一支筆”制度。我們只賦予了“一支筆”個(gè)人審批或支配經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的權(quán)力,而沒(méi)有落實(shí)“一支筆”的責(zé)任。因此,必須從實(shí)際出發(fā)不斷完善“一支筆”制度,明確責(zé)任,劃分責(zé)任范圍,從上到下負(fù)責(zé)人都要嚴(yán)格履行各自職責(zé),層層防范,層層落實(shí),在建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過(guò)程中,要做到責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合,獎(jiǎng)罰分明;尤其要強(qiáng)化紀(jì)檢、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)以及群眾的監(jiān)督力度,通過(guò)院務(wù)、系務(wù)公開(kāi)等形式公開(kāi)相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容,明確各部門(mén)的財(cái)權(quán)及其責(zé)任,防止亂收亂支、遏制消極腐敗,提升資金使用效率。
(三)科學(xué)合理編制預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行
要想預(yù)算能有效執(zhí)行,必須要把學(xué)院內(nèi)部的預(yù)算編制與省級(jí)財(cái)政預(yù)算全面接軌,實(shí)行全面預(yù)算管理。在新高校財(cái)務(wù)制度下,學(xué)院的內(nèi)部預(yù)算,應(yīng)根據(jù)上級(jí)財(cái)政批復(fù)的預(yù)算,結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,既要充分考慮學(xué)院運(yùn)行發(fā)展的重點(diǎn),人員經(jīng)費(fèi)和部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)優(yōu)先考慮并予以保證,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理,尤其是重大項(xiàng)目的預(yù)算管理,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和前瞻性,避免過(guò)多的應(yīng)急項(xiàng)目資金需求。從而避免財(cái)政批復(fù)的預(yù)算與學(xué)院編制的預(yù)算執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)“兩張皮”情況。預(yù)算一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整,實(shí)施時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),才能真正達(dá)到預(yù)算管理控制的目的。
(四)合理配置財(cái)務(wù)崗位,完善內(nèi)部控制
根據(jù)財(cái)務(wù)在學(xué)院發(fā)展中的核心地位,學(xué)院應(yīng)重視財(cái)務(wù)人員的配置,配足配強(qiáng)財(cái)務(wù)人員。以某院為例,目前財(cái)務(wù)的運(yùn)行情況,至少要增加兩到三人,最好是引進(jìn)中高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)、有豐富財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員,不僅能使崗位之間做到相互牽制、相互監(jiān)督,更重要的是提升總體業(yè)務(wù)水平,財(cái)務(wù)人員才可能有時(shí)間去考慮如何有效合理的開(kāi)展工作,而不是疲于應(yīng)付,出現(xiàn)問(wèn)題在內(nèi)部牽制和相互監(jiān)督過(guò)程會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),減少錯(cuò)誤率,使項(xiàng)目核算能更清晰有效,突出財(cái)務(wù)的管理作用。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)院的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核檢查,學(xué)院的監(jiān)察審計(jì)處要對(duì)財(cái)務(wù)處的財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督檢查。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督學(xué)院的財(cái)務(wù)活動(dòng),通過(guò)一定的組織形式(如教代會(huì)、院務(wù)公開(kāi)等)審查學(xué)校的財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)預(yù)算以及重要的收支行為,特別是學(xué)院重大投資建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況等,認(rèn)真聽(tīng)取教職工代表的意見(jiàn),及時(shí)糾正財(cái)務(wù)工作中的偏差。要發(fā)動(dòng)群眾對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)處要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策,財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度,對(duì)違法亂紀(jì)者要迅速做出處理,以保持財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
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