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一、立德樹人,切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校德育工作
1、完善德育工作體系,加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善
團(tuán)隊(duì)、學(xué)生會和學(xué)校社團(tuán)組織,開展扎實(shí)有效的自主管理、自主教育活動。加強(qiáng)校園文化建設(shè),充分發(fā)揮文化育人功能。加強(qiáng)德育精品課程建設(shè),開發(fā)和使用好德育校本課程,認(rèn)真組織上好全市中小學(xué)“新春第一課”、“開學(xué)第一課”,扎實(shí)開展“天地杯”中小學(xué)生“漢語言文化知識”大賽活動。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮班主任德育骨干作用,重視學(xué)科教師學(xué)科德育滲透。召開全市德育工作會。建設(shè)好“假日家園”、“鄉(xiāng)村少年宮”,創(chuàng)新特殊群體學(xué)生的關(guān)愛方式和途徑。
2、深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”等主題教育實(shí)踐活動。把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育全過程,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成“三愛”活動的有效形式和長效機(jī)制。開展好“做一個(gè)有道德的人”主題教育活動。做好學(xué)生唱國歌指導(dǎo)工作。加強(qiáng)全市中小學(xué)生理想前途教育、誠信教育、感恩教育和養(yǎng)成教育。積極探索德育新模式,組織學(xué)生參加安全、禁毒、法制、環(huán)保等專題教育活動。表彰一批優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員和優(yōu)秀少先隊(duì)員。
3、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育。重視心理健康教育課程開發(fā),加強(qiáng)“心理咨詢室”和心理咨詢教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展心理健康教育活動,不斷提高心理健康教育的針對性和實(shí)效性,啟動“心理健康教育示范?!眲?chuàng)建活動。
二、規(guī)范管理,辦有質(zhì)量的學(xué)前教育
4、健全完善學(xué)前教育體制機(jī)制。制定并啟動新一輪《當(dāng)陽市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》。探索創(chuàng)新幼兒園成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制,制定科學(xué)的學(xué)前教育管理辦法。加強(qiáng)督導(dǎo),進(jìn)一步完善幼兒園年檢制度。
5、全面提高保教質(zhì)量。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《宜昌市幼兒園一日活動保教規(guī)范(試行)》。組織開展__年全國學(xué)前教育宣傳月活動。遵循幼教規(guī)律和幼兒身心發(fā)展規(guī)律,科學(xué)保教,嚴(yán)禁“大班額”和“小學(xué)化”現(xiàn)象。開展第二輪幼兒園園長、教師全員培訓(xùn),扎實(shí)開展教研活動,全面提高保教質(zhì)量和辦園水平。
三、改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)課程改革
6、落實(shí)國家三級課程,加強(qiáng)新課標(biāo)、新教材研訓(xùn)。進(jìn)一步
明確和落實(shí)國家、地方和校本課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)安排,加強(qiáng)新一輪的新課程標(biāo)準(zhǔn)、新教材研究培訓(xùn)工作,努力提升學(xué)校的課程執(zhí)行力和校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力。開發(fā)和使用好校本課程,有效滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展需要,有效促進(jìn)學(xué)校特色化、多樣化、高品位發(fā)展。完善課程落實(shí)情況檢查、督導(dǎo)、通報(bào)制度。
7、深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革,扎實(shí)開展“高效課堂”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步更新教育觀念,積極開展基于“以學(xué)定 教、自主合作”個(gè)性化教學(xué)模式探索。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市中小學(xué)“消除課堂低效,創(chuàng)建高效課堂”經(jīng)驗(yàn)交流會精神,扎實(shí)開展“高效課堂”創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展學(xué)校、鎮(zhèn)處、全市教師“比教學(xué)”競賽活動。
8、積極推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革。探索制定并實(shí)施《全市中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)方案》,逐步扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向,建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)制度。進(jìn)一步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的方法和程序,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。進(jìn)一步完善學(xué)校對教師的考核評價(jià)細(xì)則,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評價(jià)機(jī)制。
9、認(rèn)真抓好中、高考復(fù)習(xí)備考工作。加強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)、考試說明、考試大綱學(xué)習(xí)和研討,準(zhǔn)確把握考試重點(diǎn)、難易度,進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)習(xí)備考策略,注重學(xué)生創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力培養(yǎng),努力適應(yīng)“以能力為導(dǎo)向”的中、高考改革,提高復(fù)習(xí)備考的針對性和實(shí)效性。強(qiáng)化管理,精心組織,加大投入,營造較好的復(fù)習(xí)備考環(huán)境。注重心理疏導(dǎo),切實(shí)關(guān)愛每一位考生。
四、完善制度,努力規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為
10、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開足開好規(guī)
定課程。嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)作息時(shí)間。加強(qiáng)教學(xué)用書和教輔資料管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”。嚴(yán)禁編快慢班,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)校利用節(jié)假日違規(guī)組織學(xué)生補(bǔ)課,嚴(yán)禁在職教師組織或參與有償補(bǔ)課。
11、規(guī)范各類招生工作。完善義務(wù)教育階段免試就近劃片入學(xué)制度,有效控制義務(wù)教育學(xué)校跨區(qū)域、超計(jì)劃、超班額、超年齡招生現(xiàn)象。加強(qiáng)高中階段招生管理,實(shí)行陽光招生,嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一網(wǎng)上填報(bào)志愿,統(tǒng)一網(wǎng)上錄取”,嚴(yán)格控制超計(jì)劃、超范圍、超分?jǐn)?shù)招生現(xiàn)象。
12、切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不準(zhǔn)考試排名,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部頒布的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》。建立義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測通報(bào)制度。
13、規(guī)范學(xué)籍管理工作。嚴(yán)格學(xué)籍異動辦理程序和手續(xù),完善表、冊、卡、證吻合一致的學(xué)籍檔案,確保全國學(xué)籍管理系統(tǒng)的有序運(yùn)行,鞏固提高義務(wù)教育普及程度。
五、育人為本,全面加強(qiáng)體育和美育
14、認(rèn)真開展“陽光體育運(yùn)動”。堅(jiān)持“健康第一”的思想,
遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,確保學(xué)生每天在校體育鍛煉不少于1小時(shí)。認(rèn)真做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、公示、上報(bào)工作,并通知學(xué)生家長。加強(qiáng)健康教育,認(rèn)真落實(shí)體藝2+1項(xiàng)目,積極開展“體藝特色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。組織好冬季長跑活動。舉辦全市中小學(xué)生毽球賽、籃球賽和田徑運(yùn)動會。
15、著力培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育工作,著力培養(yǎng)學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美和創(chuàng)造美的能力。因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)和興趣小組,定期舉辦藝術(shù)節(jié)等藝術(shù)教育活動,讓每位學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)得到提升。繼續(xù)做好“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育活動和“沮漳之星”個(gè)性特長展示大賽活動。
六、強(qiáng)化措施,內(nèi)涵式發(fā)展職業(yè)教育和特殊教育
16、積極發(fā)展職業(yè)教育。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為
[論文摘要]在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下,山東省要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展幾乎很困難,怎樣縮小區(qū)域間的教育不平衡,挖掘發(fā)展基礎(chǔ)教育的有利條件,是山東省當(dāng)下急需解決的問題。本文以基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法、調(diào)查法等多種研究方法,分析了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的有利條件,并提出了自己的建議措施,希望能給教育政策制定提供參考。
山東是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、教育的普及為發(fā)展教育提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也對現(xiàn)有教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)有的教育不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的、多樣化的需求,尤其是對于優(yōu)質(zhì)教育的需求。具體而言,教育不能滿足人們對于教育的需求是基礎(chǔ)教育不平衡的一個(gè)表現(xiàn)。為此,基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展,是實(shí)施素質(zhì)教育、推動基礎(chǔ)教育課程改革的現(xiàn)實(shí)要求,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展也是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)需求。
一、山東省實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的有利條件分析
(一)蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
山東省的基礎(chǔ)教育資源配置走到目前的水平,是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)的。特別是改革開放以來,全省已改制的省重點(diǎn)企業(yè)有88.6%實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,全省已有上市公司60多家,數(shù)量居全國第4位,流通股總數(shù)超過100億股。國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)居全國前列,成為中國東部沿海經(jīng)濟(jì)大省。在這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和條件下,山東省教育的發(fā)展,無論在經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件,還是師資配置等方面都有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
(二)豐富的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展創(chuàng)造了良好的氣氛
自古以來山東就被成為人美物豐、山靈水秀之城,有著豐富的人文底蘊(yùn)和富饒的人化自然。山東地區(qū)大量史前考古挖掘出的文物和數(shù)千遺址卻證明這是一個(gè)文化發(fā)達(dá)早、文明程度高的民族。齊魯文化是先秦時(shí)期在今山東省境內(nèi)形成和發(fā)展的一種地域文化。其中,最為璀璨奪目、最核心的是儒家文化。在中國歷代杰出人才名錄中,都占全國之首。加之山東父母對教育的特殊重視,特別對于孩子教育的投入,在這種環(huán)境下,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟逃牟粩喟l(fā)展。
(三)政府是義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體
從現(xiàn)代政府職能管理上來說,政府提供社會公平和資源的均衡配置,而市場提供經(jīng)濟(jì)效率和資源的優(yōu)化配置。山東省政府等領(lǐng)導(dǎo)對于教育的關(guān)注以及社會各界對于教育的重視,為山東省的教育發(fā)展提供了良好的政治基礎(chǔ)和輿論氛圍。省政府把科教興省作為現(xiàn)代化建設(shè)的第一戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,在教育投入、改善辦學(xué)條件等方面積極實(shí)施政策傾斜。
二、山東省實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的措施建議分析
(一)充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的整體框架內(nèi)規(guī)劃和實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展
首先要確保教育的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育。要將義務(wù)教育發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會的重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的整體框架,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,不斷加強(qiáng)政府的責(zé)任,發(fā)揮政府統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的作用。其次要依法加大投入,為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。政府部門要提高教育經(jīng)費(fèi)投入的比例,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入保障范圍,公共教育經(jīng)費(fèi)的投入要向農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校傾斜,促進(jìn)教育公平。最后要調(diào)動各方面辦學(xué)的積極性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。政府要拉動社會、家庭對教育的投入,形成辦學(xué)主體多元化,擴(kuò)大教育融資渠道。
(二)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,義務(wù)教育發(fā)展實(shí)施分區(qū)規(guī)劃,分類指導(dǎo)
目前基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相呼應(yīng)、相協(xié)調(diào),發(fā)展好每一所義務(wù)教育學(xué)校,創(chuàng)造出一條均衡發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路,讓盡可能多的人享受到好的教育。山東省各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是有一定的區(qū)別和差異性,這必然會影響到各地的基礎(chǔ)教育,為了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,特別是義務(wù)教育階段,就應(yīng)因地制宜,實(shí)施分區(qū)規(guī)劃,分類指導(dǎo)的方針,有的放矢地采取相應(yīng)措施,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。對與相對欠發(fā)達(dá)的地區(qū),要大幅度增加教育基礎(chǔ)設(shè)施,完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償制度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),改善辦學(xué)條件,切實(shí)采取有力措施,不斷提高教育質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校之間的均衡發(fā)展
政府在制定和執(zhí)行教育預(yù)算過程中要加強(qiáng)農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè),堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)原則,對初中進(jìn)行相對公平的生源分配,立足辦好每一所學(xué)校,著力提升整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。緩解初中的升學(xué)競爭壓力,深化高中招生改革,減少義務(wù)教育階段均衡發(fā)展的障礙。各地要嚴(yán)格依據(jù)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,編制本地區(qū)村小布局調(diào)整的總體方案,并按“一次規(guī)劃、分類達(dá)標(biāo)、典型引導(dǎo)、示范導(dǎo)向,對達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校授予“合格村小”,達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)的授予“示范村小”,要改革村小的管理制度,在考核評估鎮(zhèn)中心小學(xué)時(shí),將重心放到其下屬小學(xué)、對通過考核評估的學(xué)校給予褒獎。
(四)完善機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育階段群體之間的均衡發(fā)展
從整體上看,基礎(chǔ)教育均衡是全方位的均衡,因此要特別關(guān)注弱勢群體的教育。第一,加大弱勢群體的資助力度,認(rèn)真做好免費(fèi)義務(wù)教育工作,對低保家庭、特困家庭提供必要的補(bǔ)助,做好學(xué)習(xí)困難學(xué)生的教育工作,搞好特殊教育辦學(xué)條件,讓全社會積極投入到這項(xiàng)活動中去;第二,加強(qiáng)外來務(wù)工子女教育管理工作,要讓外來務(wù)工子女享受到同等的教育,同時(shí)要制定相關(guān)的政策,規(guī)范外來務(wù)工子女學(xué)校的辦學(xué)條件,另外各級教育部門要做好外來務(wù)工子女學(xué)校的檢查與指導(dǎo)工作,進(jìn)一步促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量。
(五)加大基礎(chǔ)教育新課程實(shí)施力度,深化素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量
有效提高教育教學(xué)質(zhì)量是基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措。學(xué)校要圍繞新課程標(biāo)準(zhǔn),提高教育質(zhì)量水平的重要保證就是要不斷優(yōu)化教學(xué)過程,深化教學(xué)改革。首先要優(yōu)化課堂教學(xué)內(nèi)容,按照“新課標(biāo)”的要求,制定具體的課堂教學(xué)目標(biāo),便于學(xué)生獲得新舊知識和感性知識,使教學(xué)過程更加符合認(rèn)知規(guī)律。其次要優(yōu)化教學(xué)過程,這是提高教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。具體而言要強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)意識,強(qiáng)化反饋矯正意識,樹立利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段。總之學(xué)校要以校本課程的建設(shè)為核心,以校本管理為紐帶,全面推動學(xué)校的自主發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展和特色發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]程斯輝.促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展[J].湖北教育,2002,(16).