勞動合同管理實施細則精選(九篇)

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第1篇：勞動合同管理實施細則范文

[摘要] 勞動合同，是指勞動者與用人單位之間確立勞動關系，明確雙方權利、義務的書面協(xié)議，:我國境內的用人單位招收職工應當與勞動者簽訂書面勞動合同。在實踐中，有些企業(yè)漠視對勞動合同的管理，忽略對和諧勞動關系的建設，客觀上造成了勞資關系的緊張，也使企業(yè)的經濟效益受到了一定程度的影響。本文分析了我國企業(yè)勞動合同管理中存在的一些問題，并提出了相應的對策。

[關鍵詞] 勞動合同 管理 和諧 簽訂 對策

勞動關系是當今社會經濟生活中最普遍的社會關系。勞動關系和諧與否，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?！吨腥A人民共和國勞動合同法》已于2007年6月29日正式頒布，2008年1月1日正式實施。勞動合同法的頒布實施對我國企業(yè)的勞動合同管理工作提出重大的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須提高勞動合同管理工作的水平，與勞動者共建和諧勞動關系，這樣才能有效促進社會經濟快速和穩(wěn)定地發(fā)展。

一、加強勞動合同管理的意義

1.有利于構建和諧的勞動環(huán)境

促進勞動關系和諧構建社會主義和諧社會的重要內容，是國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。建立和諧穩(wěn)定勞動關系，促進經濟社會協(xié)調健康發(fā)展，具有不可替代的重要作用。

2.有利于減少勞動爭議的發(fā)生

依法訂立勞動合同是企業(yè)和職工的法定義務。加強勞動合同管理，對進一步規(guī)范用人單位用工行為，切實維護企業(yè)和勞動者合法權益，減少勞動保障爭議及侵權案件的發(fā)生。

3.促進企業(yè)嚴格管理，提高經濟效益

企業(yè)提高勞動合同管理，必須要嚴格按照法律制度辦事?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，建立勞動關系應當簽訂勞動合同。否則是一種非法勞動關系，是違法行為。從本質上說，簽訂合同是對勞動者自己負責，也是對企業(yè)負責的一種表現(xiàn)。穩(wěn)定的勞動者隊伍有利于企業(yè)創(chuàng)造出良好的經濟效益。

二、我國企業(yè)勞動合同管理中常見的一些問題

1.在勞動合同簽訂過程中存在的問題

（1）勞動合同簽訂率低

有關資料顯示，目前在私營企業(yè)和個體工商戶中簽訂勞動合同的從業(yè)人員不足三分之一。全國城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)職工簽訂勞動合同人數(shù)占同口徑職工總數(shù)的98.5%，而城鎮(zhèn)私營企業(yè)和存在雇傭關系的個體工商戶中，從業(yè)人員簽訂勞動合同人數(shù)僅占同口徑從業(yè)人員總數(shù)的55%左右?，F(xiàn)在有很多企業(yè)把員工分為“正式工”和“臨時工”，正式工簽訂勞動合同、繳納社會保險，而臨時工不僅不簽訂勞動合同，更別說繳納社會保險享受同工同酬的待遇了。在雇傭人員時很多企業(yè)只是口頭約定勞動時間、工作任務和工資報酬。

（2）企業(yè)濫用“試用期”的規(guī)定較為普遍

第一，有的企業(yè)在試用期內不與勞動者簽訂書面勞動合同，等試用期期滿后再決定是否書面訂立勞動合同。當前，勞動力市場供大于求，勞動者的權利很容易被用人單位在試用期等環(huán)節(jié)上漠視。相當多的勞動爭議在試用期發(fā)生，而勞動者因為處在試用期而非正式職工，不敢通過法律來維護自己的權益。而有些企業(yè)正好趁火打劫，精心設置“試用期”陷阱，既逃避了勞動合的約束和《勞動法》的制裁，又能使用廉價勞動力。

第二，有的企業(yè)規(guī)定的試用期的時間突破勞動合同法規(guī)定的上限?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，勞動合同可以約定試用期，但試用期間最長不得超過6個月。勞動合同期限在6個月以下的，約定試用期不得超過15日；合同期限滿6個月不滿1年的，試用期不 得超過30日；合同期限滿1年不滿2年的，試用期不得超過60日；勞動合同期限2年以上的，試用期不得超過6個月。試用期包括在勞動合同期限內。

第三，試用期工資約定不合法。企業(yè)在勞動者試用期間應當向其支付報酬，支付的報酬不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。但是，一些企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同時往往約定，試用期內的工資報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準。

第四，試用期內不給員工繳納社會保險費。實踐中，很多企業(yè)習慣于這種做法，勞動者也常常誤認為試用期內企業(yè)可以不繳納社會保險費，導致自己的合法權益受到損害，事實上，企業(yè)這樣做是違反了法律的強制性規(guī)定，其法律后果是相當不利的。 《工傷保險條例》第六十條規(guī)定“ 用人單位依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用?！?/p>

2.在勞動合同履行過程中存在的問題

（1）企業(yè)拖欠或者未足額支付勞動報酬

未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；安排加班不支付加班費的；解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經濟補償?shù)摹薄?/p>

（2）企業(yè)隨意調整勞動者的崗位和報酬。企業(yè)經營管理的復雜性，合同內容隨經營需要和員工個人情況變化而產生變更往往在所難免。根據《勞動合同法》，用人單位可依法調整勞動者工作崗位的情況只有三種：“一是和勞動者協(xié)商一致調整；二是因勞動者不能勝任工作用人單位可以調整；三是因為勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化?！笨墒牵行┢髽I(yè)把調崗調薪作為一種降低人力資源成本的手段或者作為一種變相裁員的方式，經常隨意應用調崗調薪的方式。

（3）企業(yè)隨意解除勞動合同。企業(yè)往往利用其優(yōu)勢地位，特別是部分非公有制性質的企業(yè)在勞動合同履行過程中隨意或武斷的解除勞動合同，以所謂“經濟裁員”的名義解除勞動合同，侵犯了勞動者的合法權益，違反了勞動法的規(guī)定。有的私營企業(yè)老板甚至根據個人的喜好可以隨時解除勞動關系。

3 工會組織建設中存在的問題

工會是勞資矛盾的產物，中國工會在協(xié)調勞動關系方面的作用是不言而喻的。但是，一直以來，工會被誤解為可有可無的，甚至以改革為名把工會工作機構與其它職能部門合署辦公。目前，一些工會組織建設中存在下列問題：

（1） 組織機構不健全，工會的組織基礎薄弱。

（2）會員人數(shù)偏少，工會的群眾基礎薄弱。調查統(tǒng)計顯示，約有28%左右的職工游離于工會組織之外。有的企業(yè)僅在工會成立時發(fā)展了一些會員，工會成立后受一些因素制約，職工人會率一直沒有提高。

（3）干部隊伍建設滯后，工會的工作職能單一。相當一部分工會干部缺乏專業(yè)知識，對工會工作的基本知識和相關法律法規(guī)知之甚少，工會業(yè)務還不熟練。而許多工會工作職能較為簡單，很難成為職工維權的依賴。

三、建設和諧勞動關系的策略

1.政府要加大《勞動合同法》的宣傳力度

為了規(guī)范和調控市場經濟條件下勞動關系的發(fā)展和運行，彌補現(xiàn)行勞動合同制度實施中存在的欠缺，解決勞動合同制度推行十多年來在用工領域存在的突出問題，制定《勞動合同法》有助于緩解勞資矛盾，建立和健全規(guī)范有序、合法合理、和諧穩(wěn)定的勞動關系?！秳趧雍贤ā烽_啟了我們國家發(fā)展和諧勞動關系的新時代。

《勞動合同法》能否得到實施，關鍵在于政府。政府首先應加強宣傳《勞動合同法》，采取措施貫徹執(zhí)行，制定具體的實施細則、實施辦法和相關的配套法規(guī)，加大對違反《勞動合同法》的懲處力度。

2.企業(yè)管理層應提高注重和諧勞動關系的建設的認識

面對勞動合同法的貫徹實施之勢，企業(yè)管理層要積極轉變態(tài)度，努力提高認識和自我管理水平，優(yōu)化勞動管理體制，正確行使法律賦予的權利與履行應盡的義務。要用戰(zhàn)略眼光看待《勞動合同法》對企業(yè)提出的更高的要求，應該積極行動起來，把構建和諧的勞動關系作為改善管理的重要任務，并且納入組織發(fā)展戰(zhàn)略。

3.政府應加強對勞動合同簽訂和履行的監(jiān)督

政府加大對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運用勞動監(jiān)察的職能對各 類企業(yè)簽訂勞動合同情況進行專項檢查，檢查內容主要包括：是否依法簽訂勞動合同，勞動合同內容是否完備、合法，程序是否合法，合同續(xù)簽、解除、終止是否合 法，用人單位解除勞動合同是否依法給付賠償金，勞動合同履行及變更情況等。對未簽訂勞動合同的企業(yè)要按《勞動法》和《勞動合同法》有關規(guī)定進行處罰，令其 限期補簽勞動合同。對勞動合同主要條款不完備及內容顯失公平的，應令其限期與職工協(xié)商修訂。對勞動合同制度運行中的關鍵環(huán)節(jié)和難點問題，勞動監(jiān)察部門應主 動出擊，及時檢查，通過年檢、日常巡視和專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為，確保勞動合同制度實施工作順利進行。

4.企業(yè)應積極推進工會組織建設

貫徹執(zhí)行勞動合同法，用人單位必須建立健全工會組織，保障工會依法獨立自主地開展工作，使其發(fā)揮協(xié)調勞動關系促進用人單位發(fā)展的積極作用。

《勞動合同法》規(guī)定，用人單位制定、修改、決定涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項都必須與工會平等協(xié)商確定。工會應當幫助、指導勞動者訂立和履行勞動合同；用人單位單方解除勞動合同應當事先將理由通知工會，工會認為其違反法律法規(guī)或勞動合同的約定有權要求用人單位糾正；工會有權對維護其合法權益提請勞動爭議仲裁或訴訟的勞動者給予支持和幫助；用人單位裁減人員須向工會說明情況比聽取工會的意見；工會有權組織勞動者對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；調查工傷死亡等安全事故的調查組必須有工會方面的代表，等等。

《勞動合同法》強化了工會在協(xié)調勞動關系方面的具體角色和作用，這就要求企業(yè)勞動合同管理工作必須高度重視工會的存在，并應當積極主動地爭取工會組織對勞動合同管理工作的支持。未與工會平等協(xié)商確定的規(guī)章制度是無效的；解除勞動合同不事先將理由通知工會屬于違法行為；安全事故調查組沒有工會方面的代表參加其結論是無效的。根據《勞動合同法》、《工會法》的規(guī)定，企業(yè)若單方面與勞動者解除合同，在解除之前需將解除理由通知工會，工會認為企業(yè)有違有關法律、法規(guī)規(guī)定，解除合同理由不充分的，可以要求企業(yè)重新審定，企業(yè)應將審定的結果書面通知工會。

5.企業(yè)應合理約定勞動合同終止和企業(yè)單方解除勞動合同的條件

勞動合同終止有兩種情況，一是合同期滿終止，一是約定終止的條件出現(xiàn)而終止。若勞動合同期滿終止后不再續(xù)簽，為避免不必要的糾紛的發(fā)生，企業(yè)應在期滿日之前30日，以書面方式并要求員工簽收通知該員工終止合同。在勞動合同中約定終止的條件，指在勞動合同中約定，一旦出現(xiàn)某些事由，勞動合同即終止，雙方不再受勞動合同約束。如：在勞動合同中約定“停工待料日期超過XX日，且不可能立即恢復生產的，本合同終止”。

企業(yè)單方解除勞動合同的條件，即在勞動合同中約定，如果勞動者的過失行為，企業(yè)可以單方解除勞動合同而不需支付經濟補償金或者賠償金。如在勞動合同中約定“職工當月無故曠工3天，企業(yè)可以解除勞動合同而不支付補償金”。但應注意，企業(yè)因非勞動者過失原因而解除勞動合同，不能有企業(yè)不需支付經濟補補償金的規(guī)定，否則會因為違法而不發(fā)生效力。

6.企業(yè)應建立健全合理的企業(yè)管理制度

企業(yè)管理制度是企業(yè)自行制定的內部規(guī)范性文件，它是企業(yè)經營管理的基本規(guī)則。企業(yè)在制訂和修正管理制度時，要注意與國家法律法規(guī)的銜接，不能與國家法律法規(guī)相沖突。例如，在人員定崗與班次安排時，要考慮國家對勞動者工作時間和休息休假的規(guī)定；在推行結構工資制度時，要考慮工資含量定額與最低工資標準和企業(yè)福利待遇之間關聯(lián)性；在人事管理方面，要考慮國家勞動合同制度和社會保險制度等規(guī)定；還要考慮國家勞動安全衛(wèi)生制度、對女職工和未成年工的特殊保護制度、國家鼓勵職業(yè)培訓制度等等。通過有效引用過錯辭退條款，預防和解決辭退補償金糾紛。

參考文獻：

[1]徐景龍.做好勞動合同的管理工作――北京市通州區(qū)企業(yè)勞動合同管理現(xiàn)狀的調查[J].工會博覽,2002,(8).

[2]王冀川.石油勘探企業(yè)勞動合同管理的法律風險及防范[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2010,(12).

第2篇：勞動合同管理實施細則范文

一、《勞動合同法》貫徹實施的基本情況

（一）《勞動合同法》的實施促進了勞動合同簽訂率的提高。

《勞動合同法》頒布實施后，經過廣泛的宣傳培訓工作，我區(qū)各類企業(yè)簽訂勞動合同的主動性積極性大增。據調查，至今年3月底，我區(qū)在崗職工60844人，簽訂勞動合同的30422人，勞動合同簽訂率59%，與去年上半年相比增長了10個百分點。其中農民工23001人，簽訂勞動合同1人，簽訂率50%，比去年同期增長10個百分點。

（二）《勞動合同法》的實施促進了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展。

《勞動合同法》強制用人單位與勞動者簽訂勞動合同并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同，實際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，考慮用工長期化。《勞動合同法》實施后，我區(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同的期限從之前的一年期限為主轉變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹?，符合簽訂無固定期限勞動合同的均依法簽訂無固定期限勞動合同，促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關系更為穩(wěn)固。

（三）《勞動合同法》的實施促進了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。

《勞動合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內容，要求勞動合同制度化、法律化，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，從根本上促使用人單位規(guī)范內部管理行為和外部經營行為，從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的勞動關系?！秳趧雍贤ā奉C布實施后，我區(qū)各類企業(yè)對規(guī)章制度、員工手冊及時進行了清理修改，使日常管理符合《勞動合同法》的規(guī)定。工作時間、勞動報酬、社會保險等勞動用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動關系日漸穩(wěn)定。

（四）《勞動合同法》實施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對勞動合同的認識存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動者不簽訂勞動合同的情形。部分勞動密集小型企業(yè)對《勞動合同法》的實施持觀望態(tài)度，維持原有的用工方式，還未完全根據新法進行調整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差，管理較差的企業(yè)對《勞動合同法》的實施持消極態(tài)度，不遵守法律規(guī)定，嚴重違規(guī)用工。對于一些季節(jié)性增加用工和臨時性用工，企業(yè)不愿簽訂勞動合同，員工也認為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動合同。

2、勞動者不愿簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動合同法》對用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同做出了明確規(guī)定，但據我區(qū)企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動合同，部分員工不愿簽訂勞動合同。這部分員工有的是因為誤解簽訂勞動合同后限制其自由流動；有的是因為不愿繳交社會保險費；有的是誤以為不簽訂勞動合同，一個月后一年內可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動密集型尤其是加工企業(yè)這個問題更為突出，有些企業(yè)不愿簽訂勞動合同的員工比例甚至達到50%以上。

3、部分用人單位和勞動者參加社會保險意愿不強。

有些用人單位與勞動者不愿參加社會保險，主要原因有：一是個別私營企業(yè)誤導勞動者，使勞動者誤認為參加社保會減少收入，造成勞動者參保意愿不強；二是當前社會保險制度還不夠完善，未能在全國范圍內甚至全省范圍內自由轉移和接續(xù)，一些企業(yè)外來務工人員對社會保險認識不足，認為不能在當?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限，回原籍后社保關系又不能順利轉移，不愿參保；三是一些外來務工人員現(xiàn)實中離職后選擇退保，覺得退保手續(xù)麻煩，而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走，主觀上排斥參保。

4、用人單位對《勞動合同法》個別條款的理解有異。

我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動合同法》有些條款不容易理解，操作性不強。主要包括計件工人、季節(jié)性用工加班工資的計算和計發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動合同范本條款過細不利于用人單位實際生產操作及管理、勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動合同適用不當可能導致企業(yè)用工僵化以及勞務派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。

（五）完善《勞動合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。

《勞動合同法》實施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題，因此急需出臺實施細則和辦法，提供指導性意見。建議有關部門及時完善配套法規(guī)政策，解決以下幾個問題：

1、逐步解決社保轉移接續(xù)問題。必須盡快健全社會保險制度，建議有關部門抓緊研究勞動者社會保險關系轉移銜接問題。

2、明確無固定期限勞動合同的具體操作辦法。主要是細化條例，明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂，經濟補償應如何計算；對于簽訂無固定期限勞動合同而不辭而別的，應賦予用人單位一定的用工約束權等。

3、進一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計算是否按員工的累計工齡，或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時間；對于主動要求加班的，是否允許，應如何計算加班工資等。

4、對于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進一步明確。對特殊行業(yè)，如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)等，研究制定有別于生產性行業(yè)，適應自身行業(yè)特點的規(guī)定；對于淡旺季周期生產、臨時性增加用工情況，也制定適用的法律實施細則。

5、規(guī)范勞務派遣的具體內容。對于臨時性用工，季節(jié)性用工，通過勞務派遣的形式應如何規(guī)范操作。研究制訂關于勞務派遣

公司的監(jiān)管細則。 6、明確細化勞動者的責任。對于勞動者自身主觀原因沒能及時簽訂合同，勞動者主動要求延長工作時間的情形如何界定等，應制訂明確細化的操作程序指導用人單位具體操作。

二、工會勞動法律監(jiān)督工作情況

（一）、工會勞動法律監(jiān)督工作情況

1、發(fā)揮區(qū)工會組織的監(jiān)督作用。工會監(jiān)督和檢查企事業(yè)單位行政執(zhí)行勞動法，是工會的重要權利和責任之一。工會組織成員分布在各地區(qū)、各領域、各層次，直至基層車間、班組，與勞動者關系最密切，因此對違反勞動法的現(xiàn)象和行為最敏感，反映最及時，這種監(jiān)督有更高的效率。工會通過對有關問題提出意見和建議，對有關問題的調查，對違法行為提出處理意見，行使職代會權利，處理勞動爭議案件，為受侵害職工承擔法律支持來發(fā)揮其監(jiān)督作用。近三年來我區(qū)各級勞動爭議調解委員會作了大量工作，及時調解和處理職工來信來訪、各種勞動爭議案件2300余起，使勞動爭議問題消滅在萌芽狀態(tài)，為促進企業(yè)和社會的穩(wěn)定起到了不可低估的作用。

2、發(fā)揮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經發(fā)辦勞動法律監(jiān)督的作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街經發(fā)辦是企事業(yè)領導部門，既有權利和責任領導企事業(yè)單位的生產或業(yè)務工作，也有權利和責任監(jiān)督和檢查各所屬單位貫徹執(zhí)行勞動法。如果發(fā)現(xiàn)所屬單位違反勞動法，有權和責任加以制止和糾正。

3、發(fā)揮區(qū)級勞動行政機關和其他有監(jiān)察權機關的監(jiān)督作用。如勞動保障局、紀委這種監(jiān)督具有很大的強制性和權威性。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街勞保所和紀委是國家機關中的職能部門，不僅要嚴格貫徹執(zhí)行勞動法，同時還有權力和責任監(jiān)督和檢查各企事業(yè)單位切實貫徹執(zhí)行勞動法。

4、發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。不斷提高職工群眾法律意識，增強自我維護能力，運用法律武器維護自身合法利益不受侵犯，行使勞動法律權利，這是最根本最有效的監(jiān)督。職工群眾的監(jiān)督往往以勞動爭議的形式出現(xiàn)，所以處理好日常的勞動爭議，既起到了監(jiān)督勞動法律的作用，又是落實勞動法律實施的具體體現(xiàn)，不僅解決了勞動法律有法可依，有法必依的問題，還進一步做到了勞動法律執(zhí)法必嚴、違法必究。

（二）、工會勞動法律監(jiān)督存在問題

1、企業(yè)行政認識不足，支持不夠。企業(yè)行政認為工會組織就包括勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調解等等維權工作，沒必要再成立諸如勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調解之類組織，出現(xiàn)此類問題就由工會組織出面即可，沒必要建立那么多組織機構。

2、工會勞動法律監(jiān)督權威性不夠，缺乏一定的執(zhí)法力度。工會是職工自愿結合的群眾組織，沒有執(zhí)法資格，只能是對執(zhí)法進行監(jiān)督，而監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題只能提出意見和建議，能否得到采納還是未知數(shù)，因而在職工群眾中信任度不高。

3、監(jiān)督組織建設不健全，監(jiān)督作用發(fā)揮不好。雖然工會法律監(jiān)督組織都有機構、有牌子、有人員，但是監(jiān)督作用發(fā)揮不好，監(jiān)督員履行職責不夠，當然也存在監(jiān)督員素質不高的問題，特別是企業(yè)工會法律監(jiān)督員不能針對企業(yè)行政制定的規(guī)章制度提出意見和建議。

（三）、工會勞動法律監(jiān)督對策建議

1、強化工會勞動法律監(jiān)督，健全監(jiān)督機制。當前工會勞動法律監(jiān)督的法律依據主要是《勞動法》、《工會法》和1995年全總制定的《工會勞動法律監(jiān)督試行辦法》。由于《勞動法》、《工會法》對工會勞動法律監(jiān)督的規(guī)定比較原則，加之基層工會不敢對本單位行政勞動違法行為進行監(jiān)督，致使監(jiān)督成本較高。因此，盡快制定和出臺《工會勞動法律監(jiān)督法》或《工會勞動法律監(jiān)督條例》，用法律保障工會勞動法律監(jiān)督的各項權力的實施，將使工會勞動法律監(jiān)督得以落實。這些權力應包括：對用人單位勞動違法案件和行為的調查權，請求政府有關行政部門或司法協(xié)助權，參與對用人單位的勞動監(jiān)察權、參與勞動爭議仲裁和訴訟權，受理勞動者的投訴權，責成政府及相關部門、司法機關處理勞動違法案件權等。同時，對地方工會、用人單位工會在勞動法律監(jiān)督中的權利與義務、組織和人員設置、監(jiān)督程序、監(jiān)督時效、辦公經費等都應作出明確規(guī)定，從而使工會勞動法律監(jiān)督有法可依和具有可操作性。

2、強化工會勞動法律監(jiān)督，完善監(jiān)督程序。一是堅持事前監(jiān)督，運用協(xié)商協(xié)調機制穩(wěn)定企業(yè)勞動關系，通過企業(yè)勞動合同、平等協(xié)商、簽訂集體合同規(guī)范企業(yè)勞動關系，從制度上保證職工的合法權益不受侵害；二是堅持決策監(jiān)督，對企業(yè)重大經營決策由職代會行使審議權，這實質上是對企業(yè)內部管理從源頭上進行監(jiān)督；三是堅持高層監(jiān)督，運用工會與企業(yè)行政聯(lián)席會議、高層協(xié)商參與機制保證勞動法律監(jiān)督及早發(fā)揮作用；四是堅持全過程監(jiān)督，運用企業(yè)職代會、廠務公開、集體合同、民主測評、職工董事與職工監(jiān)事等民主管理有效機制全過程參與進行監(jiān)督，通過全過程的有效監(jiān)督，最終保證源頭監(jiān)督的實施。

3、強化工會勞動法律監(jiān)督，建設監(jiān)督隊伍。建設工會勞動法律監(jiān)督的隊伍，為開展勞動法律法規(guī)監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。工會勞動法律監(jiān)督是工會工作的一個新的領域。工會勞動法律監(jiān)督員是工會履行勞動法律監(jiān)督職責的具體執(zhí)行者。工會勞動法律監(jiān)督員素質，關系著工會代表維護職工合法權益職能的實現(xiàn)；關系著勞動法律法規(guī)的貫徹落實。把工作責任心強，具有一定勞動法律法規(guī)知識、政策水平和實際工作能力，辦事公道，密切聯(lián)系群眾的有關部門人員，吸收到工會勞動法律監(jiān)督委員會中。加強工會勞動法律監(jiān)督人員培訓，在培訓的內容、方式和對象上注重理論與實踐、定期與不定期、集中研討與業(yè)務自學三個結合，提高監(jiān)督隊伍素質。

4、強化工會勞動法律監(jiān)督，制定監(jiān)督措施。要想真正維護好勞動者的合法權益，光靠政府勞動行政執(zhí)法是不夠的，最有力的手段是：一方面要積極發(fā)揮基層工會組織的維權作用，強化基層工會勞動法律監(jiān)督作用的發(fā)揮。只有強化用人單位工會的制衡功能，才能從本質上彌補勞動者的弱勢地位，真正把勞動者的權益維護好。另一方面則要發(fā)揮地方工會為基層工會組織和工會干部撐腰壯膽的作用，積極探索維護基層工會組織和監(jiān)

第3篇：勞動合同管理實施細則范文

[，！]1、全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)282人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均控制在 3.6% 下，零就業(yè)家庭保持100%動態(tài)清零。（十二五規(guī)劃指標任務為每年新增55人，登記失業(yè)率為0，零就業(yè)家庭100%清零）

2、農民工素質整體提升。我鎮(zhèn)黨員、計生對象培訓280人，農村轉移培訓 2011人，創(chuàng)業(yè)培訓198人。（十二五規(guī)劃指標任務為黨員、計生對象戶培訓250人，農村轉移培訓1980人，創(chuàng)業(yè)培訓190人)

3、基本實現(xiàn)人人享有社會保障。全鎮(zhèn)新農保參保1320萬人，企業(yè)自由職業(yè)678人。

4、勞動者勞動合同簽訂率在90%。（十二五規(guī)劃要求勞動合同簽訂率 80% ）

（一）、創(chuàng)業(yè)就業(yè)整體聯(lián)動，推動實現(xiàn)更高質量就業(yè)。一、就業(yè)扶持政策逐步健全。積極貫徹落實國家、自治區(qū)就業(yè)扶持政策的前提下，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公共服務、創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位開發(fā)、就業(yè)困難援助等方面加大了就業(yè)扶持力度，構建了較為完整的就業(yè)政策體系，為推進就業(yè)工作提供了重要支撐。二、公共就業(yè)服務。幾年來，我們從平臺建設、隊伍保障、信息化管理服務等方面著手，打造了覆蓋城鄉(xiāng)、功能互補的服務模式。我鎮(zhèn)建立了人力資源市場，全面提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢、求職登記、招聘服務等公共就業(yè)服務。我鎮(zhèn)共舉辦招聘會17場。提供崗位3307個。進場求職人員達2468次，1927人達成就業(yè)意向。各村建立了基層工作平臺，公共就業(yè)服務延伸到各村坡。三、近年來著力解決高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等群體的就進就業(yè)問題，為南寧市富士康輸送1036人員；積極開展跨區(qū)域勞務協(xié)作交流，以產業(yè)經濟發(fā)展為依托引導農民就地就業(yè)，新增農村轉移就業(yè)4487人，四、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作穩(wěn)步推進。建立健全了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)服務、孵化基地等一體化的創(chuàng)業(yè)扶持體系，農民工創(chuàng)業(yè)孵化基地項目2個、個體經營項目17個、五、深入開展職業(yè)培訓年活動，培訓下鄉(xiāng)方式開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者就業(yè)能力和技能水平。2011年以來，我鎮(zhèn)技能職業(yè)培訓1687人，職業(yè)技能鑒定1607人。

（二）、社會社保制度更加健全，管理服務創(chuàng)新完善。一、政策體制更加健全。近年來，我鎮(zhèn)以五險為核心的覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷健全，率先建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，統(tǒng)籌解決了城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險問題；進一步完善了被征地農民社會保險制度，實現(xiàn)了待遇水平和城鄉(xiāng)職工養(yǎng)老保險的對接；啟動了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險辦法。二、待遇水平逐步提升，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內統(tǒng)籌基金最高支付限額為14.89萬元，住院費用政策范圍內報銷比例達到80%。率先建立了城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金正常調整機制，達到每人每月100元。三、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌工作，率先在全國開展了失業(yè)認證“人臉識別+活體檢測”工作。

（三）、勞動者權益維護有力，勞動關系和諧發(fā)展。一是勞動關系協(xié)調機制不斷健全。加大推進勞動合同制度建設力度，企業(yè)的勞動合同簽訂率穩(wěn)定在90%以上。日常巡視檢查，禁止使用童工、婦女合法權益保護等專項執(zhí)法檢查活動，勞動者合法權益得到有效維護。2011年以來，勞動保障檢查機構共受理并處理舉報投訴28起，為127余名勞動者追回工資和押金37680元，舉報投訴案件法定時效內結案率90%。

（四）、基層平臺建設步伐加快，公共服務體系更加健全。一、城鄉(xiāng)基層公共服務機構實現(xiàn)全覆蓋。2011年，建立了農村行政村人社服務平臺，我鎮(zhèn)共1個社區(qū)5個行政村均建立了相關機構并配備了1-2名專職或兼職的協(xié)管員。二是信息化建設不斷提速。就業(yè)、社保、醫(yī)保等管理系統(tǒng)升級完善，網上信息查詢、政策咨詢和業(yè)務在線辦理全面實現(xiàn)，網絡全面覆蓋到社區(qū)。城區(qū)所有社保業(yè)務全部實現(xiàn)統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一數(shù)據。

近年來我鎮(zhèn)在工作中取得了一些成績，十二五規(guī)劃的任務指標基本完成，但還存在著一些問題和困難，群眾的期待相比還存在一些距離。具體體現(xiàn)為：

（一）就業(yè)和再就業(yè)不容樂觀。用工需求總量和用工需求 有所下降，2015年企業(yè)用工不規(guī)范制度不完善，很多勞動者就業(yè)觀念落后，理想和現(xiàn)實錯位，“先就業(yè)、再擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)觀有待進一步普及。

（二）社會保障體系尚不完整。一、《社會保險法》的政策配套尚未完善，涉及病殘津貼、調待機制、制度銜接、覆蓋范圍等重要內

容的操作辦法和實施細則尚未明確，給我們的工作帶來了較大壓力。(三)勞動維權仍存在一些問題，部分企業(yè)用工和勞務派遣不規(guī)范，工資收入水平偏低，侵害勞動者權益的現(xiàn)象屢禁不絕，而機關事業(yè)單位招聘臨時工，涉及到大量職工未參加社會保險，工資水平普遍較低，工作時間普遍較長，存在很多隱患。

(一)全力推動更高質量的就業(yè)，一、繼續(xù)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，動員全社會力量共同參與就業(yè)工作，抓好就業(yè)政策和就業(yè)觀念的普及宣傳，營造公平的就業(yè)環(huán)境。二、積極爭取城區(qū)各方支持，落實上級專項資金和地方配套就業(yè)資金，三、進一步強化就業(yè)援助服務，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生，農村轉移勞動力，城鎮(zhèn)困難人員，退役軍人等群體的就業(yè)工作。四、加強公共就業(yè)服務能力建設，完善服務平臺和信息網絡，推行精細化管理服務，五、進一步完善和落實小額擔保貸款、財政貼息、稅費減免、孵化基地等創(chuàng)業(yè)政策，及時為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息，政策咨詢、開業(yè)指導、融資服務、人力資源服務和跟蹤扶持。

(二)進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，一、進一步梳理現(xiàn)行各項社會保障制度政策的銜接，確?，F(xiàn)行制度與《社會保障法》相對接，做好被征地農民社會保障制度，按照“一村一策”的方法解決城中村改造轉戶居民的社會保障問題。

(三)一、全面加強各類人才隊伍建設，推動新一輪引進高層次人才工作，青年人才引進方面，重點做好引進優(yōu)秀青年人才擇優(yōu)進編的具體實施工作。二、推動技能培訓和技能鑒定工作創(chuàng)新發(fā)展。三、嚴格落實職稱評審政策，進一步推動專業(yè)技術人員知識更新工程，實現(xiàn)繼續(xù)教育工作與職稱評審工作的互動深入發(fā)展。

第4篇：勞動合同管理實施細則范文

一、上半年績效管理及為民辦實事執(zhí)行情況

（一）績效管理各項任務完成情況

1、業(yè)績指標：向國省爭取再就業(yè)和社會保險補助資金已到位3.5億元，完成年任務的70%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，確?？刂圃?.5%這個標準內；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3.72萬人,完成年任務的67.6%；新增農村勞動力轉移就業(yè)6.25萬人，完成年任務的78%；幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2萬人次，完成年任務的67%；零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助達到100%；工業(yè)項目招商引資年任務為1000萬元，經過積極努力,上半年雖無具體洽談項目,但在與各方洽談中建立起了聯(lián)系制度,為完成總任務奠定了較好基礎。

2、主要任務：積極開展獨立工礦區(qū)、改制企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助工作，落實各項優(yōu)惠政策，努力做好失業(yè)人員社保關系接續(xù)工作。上半年全市關閉破產、改制企業(yè)職工分流安置到位率達98%，社會保險關系接續(xù)達96%；堅持落實積極的就業(yè)政策，不斷加強技能培訓和技能鑒定工作力度，針對本市企業(yè)用工需要，上半年共組織7.49萬名各類人員參加技能培訓，組織鑒定1.62萬人，提高了勞動者就業(yè)質量，確保了企業(yè)用工需求；繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇調整工作，今年全市企業(yè)離退休人員月增發(fā)基本養(yǎng)老金實際完成105.3元，于2月底全部審核發(fā)放到位，提前完成了月增發(fā)100元的既定目標；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作克服政策銜接不暢、任務劃分不明、思想認識不一等系列困難，通過扎實開展工作，至6月底，全市已登記參保17.8萬人，征繳基金968.3萬元；工傷保險市級統(tǒng)籌工作已全面啟動，目前運行較為平穩(wěn)；積極落實全市財稅工作會議精神，制定協(xié)稅護稅工作意見，配合財政、稅務部門對定點醫(yī)保藥店的稅收征管工作。

3、政府內部管理指標：一是加強依法行政。市局專門舉辦了為期3天的行政執(zhí)法培訓班，全局干部職工200多人參加了這次培訓，進一步增強了干部職工的依法行政意識。同時，加強了行政復議和行政訴訟工作，進一步規(guī)范了行政處罰和行政收費行為。二是加強維穩(wěn)工作。市局專設接待室，實行縣處級領導值班制度。上半年接待群眾來信來訪3840多人次，參與聯(lián)合接待35批540人次，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。三是加強政務公開。按照《政務信息公開條例》要求，及時梳理了本局行政許可、行政確認、科室職能、收費標準、辦事程序等信息，利用網站、電視、辦事大廳進行公開，建立了信息公開責任追究制度，將其納入目標管理考核內容，確保了信息公開工作的有效開展。四是及時落實市委市政府重要決策和交辦任務。上半年辦理市領導批示件27件、人大代表建議及政協(xié)委員提案28件，均在規(guī)定時間內答復完畢。同時，積極認真辦理公眾評議，做到了及時交辦，限時回復，確保群眾網上評議事項件件有回應。四是認真落實黨風廉政建設責任制。簽訂了局《2008年黨風廉政建設責任狀》；切實加強全局干部職工黨風廉政教育，進一步完善各項管理制度，規(guī)范了執(zhí)法行為。

（二）為民辦實事活動開展情況：堅持把“為民辦實事”作為解決好人民群眾“三最”問題的切入點，認真落實政策，積極調度資金，采取有效措施，卓有成效開展工作。截至6月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.72萬人,完成年任務的68.8%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險雖然啟動較晚，僅僅三個月的時間，就實現(xiàn)登記參保17.8萬人，完成年任務的27.4%；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%；農村貧困家庭轉移就業(yè)扶貧援助5180人，完成年任務的47.1%。

二、工作特點

上半年，勞動保障績效管理和為民辦實事工作通過爭取市委市政府的關心和同級各部門的配合，在全市系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體工作有了新的進步，具體體現(xiàn)在三個方面：

（一）提高思想認識，創(chuàng)新工作思路。始終堅持把創(chuàng)新工作思路作為促發(fā)展的重要著力點，以不斷創(chuàng)新的工作思路為指引，開拓性地推進績效管理和為民辦實事工作。一是提高為民辦實事活動的地位。繼續(xù)把為民辦實事活動作為目標管理的重點工作來落實，將資金分配、年度評優(yōu)評先等與為民辦實事緊密結合起來，使為民辦實事活動處于更加突出、更加重要的位置，通過細化工作措施，完善督察考核辦法，真正把為民辦實事落到實處，全力做到以人為本。二是落實創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的指導方針。認清形勢，深入調研，利用當前全省發(fā)展創(chuàng)業(yè)的大好形勢，抓緊起草全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的實施意見，在有條件的縣市區(qū)建立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街，設立創(chuàng)業(yè)扶持資金，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，以政策來吸引創(chuàng)業(yè)，緩解城鎮(zhèn)就業(yè)開發(fā)的壓力。三是明確轉變作風促發(fā)展的指導思想。全市勞動保障系統(tǒng)以解放思想為契機，以作風建設為重點，提出了創(chuàng)建“五型”（學習型、創(chuàng)新型、服務型、誠信型、廉潔型）機關和爭當“四好”（學習好、服務好、績效好、形象好）干部活動要求，以進一步提高隊伍素質、工作效能、服務水平和廉潔從政意識。

（二）創(chuàng)新工作方法，硬化工作舉措。始終堅持把創(chuàng)新工作舉措作為促發(fā)展的重要手段，在工作實踐中不斷追求創(chuàng)新，以新的舉措來推動工作實踐不斷向前發(fā)展。一是推進就業(yè)工作有新舉措。為了建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，市政府適時成立了農民工領導小組，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體就業(yè)明確了任務和責任，為推動農村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)、全面推進農民工工作提供了組織保障。為了加強完善基礎性工作，提高公共就業(yè)服務水平，投入大量的人力、財力和物力，建立了全市功能最齊全的“*市人力資源網”，拓寬了勞動者和用人單位找工作和招工的途徑。二是社會保險落實政策有新突破。社會保險各經辦機構深入改制企業(yè)，根據企業(yè)實際，及時做好社會保險費的清繳、預留，商討簽訂還款協(xié)議，督促企業(yè)繳納社會保險費，確保改制企業(yè)失業(yè)人員的社會保險關系順利接續(xù)；企業(yè)養(yǎng)老保險在遭遇雪災帶來的停水、停電狀況下，克服一切困難阻礙，確保了基本養(yǎng)老金及增發(fā)養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。三是加強勞動關系管理有新進展。認真貫徹《勞動合同法》，通過對全市各類企業(yè)執(zhí)行新法情況的檢查，及時找出企業(yè)用工過程中的違法行為，切實加強勞動合同管理。同時，勞動保障監(jiān)察部門在常規(guī)執(zhí)法、專項執(zhí)法行動中，加強對企業(yè)執(zhí)行勞動合同制度的監(jiān)管，有效推動了勞動合同制度的全面鋪開。

（三）加強工作協(xié)調，優(yōu)化工作環(huán)境。始終堅持把加強協(xié)調作為促發(fā)展的有力保障，在工作協(xié)調中理順了上下級、同級之間的關系，為績效管理和為民辦實事工作創(chuàng)造了優(yōu)質環(huán)境。一是爭取了市委市政府的重視。勞動保障工作涉及面廣，政策性強，事事關系到群眾的切身利益，容不得半點馬虎。我們結合涉及勞動保障的各類民生問題，積極向市委市政府匯報，得到了領導的關注和關懷。市主要領導特別是志剛常委副市長經常聽取勞動保障工作匯報，在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保問題上，更是做到親自調度、親自協(xié)調，為該項工作的順利開展提供了有力支撐。二是爭取了同級部門的配合。不斷加強與公益性崗位安置單位、工商部門、稅務部門、財政部門、各行管辦的工作協(xié)調，爭取它們最大程度上的支持，確保了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)安置、再就業(yè)各項優(yōu)惠政策落實、關閉破產企業(yè)及改制企業(yè)社會關系接續(xù)、同級財政補貼到位等工作的順利開展，推動本市勞動保障工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是爭取了企業(yè)的理解。企業(yè)在新建或擴大規(guī)模的過程中，有選擇性地招收失業(yè)人員、農民工及其他技工，這始終是城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、農民工實現(xiàn)轉移就業(yè)的重要渠道；企業(yè)遵循《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》各項要求，積極與勞動者簽訂勞動合同，組織參加社會保險，這既是企業(yè)經營者的社會責任，也是維護勞動保障事業(yè)長期發(fā)展的有效推力。四是爭取了上級主管部門的支持。上半年省廳調劑、解決我市資金共3.5億元，其中養(yǎng)老保險補助2.5億元，就業(yè)再就業(yè)補助0.99億元，有效緩解了我市的支付壓力。

三、當前面臨的問題和困難

上半年，勞動保障績效管理和為民辦實事工作取得了一定成績，完成了半年任務。但對照年初提出的任務指標，一些工作進展還不是很順利，一些工作還存在不少問題和困難。

1、推進就業(yè)任務艱巨。勞動力供大于求的基本格局沒有根本改變，“就業(yè)難”和“招工難”的矛盾沒有根本緩解，加之宏觀經濟形勢不確定因素增多，一些地方財政投入太少，就業(yè)政策落實不平衡，這些因素對就業(yè)產生了極大影響。

2、完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面任務艱辛。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點工作由于制度本身的缺陷，導致全市各地尤其是4個城區(qū)在轄區(qū)農村居民是參加居民醫(yī)保還是新農合上存在分歧，很大程度上影響了工作的全面推進。政府常務會議已經明確，城區(qū)農村居民自愿參加居民醫(yī)保或新農合，本市城鎮(zhèn)居民上半年登記參保數(shù)僅占全年任務的27.4%，在不到半年的時間里，要確保完成全年工作目標，任務十分艱辛。

3、維護和諧穩(wěn)定的勞動關系任務艱難?！毒蜆I(yè)促進法》、《勞動合同法》及《勞動爭議調解仲裁法》頒布實施后，維權仲裁、投訴案件及量持續(xù)增加，處理協(xié)調難度增大，加之貫徹法律的實施細則及相關配套政策尚未出臺，以至在工作中貫徹執(zhí)行難度大，這對法律的正確實施帶來了一定的影響。

四、下半年工作打算

1.以開展全民創(chuàng)業(yè)為抓手，在擴大就業(yè)上尋求新突破。爭取盡早出臺全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的實施意見，破除體制障礙，努力營造公平公正、規(guī)范有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過政策措施激活社會活力，通過全民創(chuàng)業(yè)推進就業(yè)；加大工作力度，籌措資金到位，提高培訓質量，確保農村貧困家庭轉移就業(yè)任務的完成。

2.以征繳擴面為抓手，在推進社會保障制度建設上尋求新突破。認真領會政府常務會議精神，明確下一步工作重點和任務，加大宣傳力度，推動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作取得重大進展；加強部門協(xié)調，為工傷保險市級統(tǒng)籌提供良好運行平臺，切實提高基金的抗風險能力。

第5篇：勞動合同管理實施細則范文

崗位聘用合同范文一甲方：

乙方： 身份證號： 聯(lián)系電話：

根據《中華人民共和國合同法》及相關制度的規(guī)定，經雙方平等協(xié)商一致，自愿簽訂本聘用協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。

一、協(xié)議期限

本協(xié)議期限為 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

二、崗位及職務

1.甲方聘用乙方的工作崗位為 。

2.聘用期內甲方有權根據工作需要調整乙方工作，或乙方因特殊原因提出申請，經甲方同意，可轉聘到公司其他部門或崗位工作，轉聘后需辦理相應的協(xié)議變更手續(xù)。

三、權利與義務

1.甲方應向乙方明確工作職責，提供必要的工作條件，保護乙方的合法權益。

2.甲方應根據國家有關法律法規(guī)、公司規(guī)章制度及本合同各款規(guī)定，在政治思想、工作績效、業(yè)務技能、職級、薪酬等方面實施教育、管理、考核、獎懲。

3.乙方應認真行使與其受聘崗位職務相應的職責權限，履行相應義務，保質保量按時完成甲方分配的工作任務和經濟指標。

4.乙方必須遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守公司各項規(guī)章制度和紀律，不得從事?lián)p害公司利益的活動。

四、勞動報酬及保險福利待遇

根據甲方人事用工和分配制度的規(guī)定，乙方的勞動報酬由崗位工資和效益工資兩部分組成。其中 崗位的崗位工資為 元，該崗位工資包含基礎工資、社保費、各項津補貼。效益工資年終時根據考核目標分值發(fā)放。

五、聘用合同的終止、變更、續(xù)訂和解除

1.甲乙雙方在本聘用協(xié)議的有效期內，可以遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法變更聘用協(xié)議部分條款。

2.經甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除聘用協(xié)議。協(xié)商一致解除聘用協(xié)議應簽定解除聘用協(xié)議書。要求解除聘用協(xié)議應提前6個月書面通知對方，在涉及甲方商業(yè)秘密和特殊職位或重要職位上任職的，必須在離任審計后方可解除聘用協(xié)議。

3.乙方有下列情形之一，甲方可以解除聘用協(xié)議，并提前三十日書面通知乙方：

(1)患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;

(2)不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;

(3)聘用協(xié)議訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用協(xié)議無法履行，經甲乙雙方協(xié)商不能就變更聘用協(xié)議達成協(xié)議。

4.乙方有下列情形之一，甲方不能依據上款(1)-(3)項規(guī)定解除聘用協(xié)議：

(1)患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的。

(2)患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的;

(3)女職工在孕期、產期和哺乳期的;

5.乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時通知乙方解除聘用協(xié)議：

(1)嚴重違反勞動紀律或者甲方依法建立的規(guī)章制度的;

(2)嚴重失職、營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的;

(3)匯漏甲方商業(yè)秘密，造成重大影響或經濟損失的;

(4)被依法追究刑事責任的。

6.乙方有下列情形之一的，可以隨時通知甲方解除聘用協(xié)議。

(1)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;

(2)甲方不正當經營，或有違反法律法規(guī)行為;

六、違約責任

甲乙雙方中任何一方違反本聘用協(xié)議規(guī)定，給對方造成損失的，應根據其后果和責任大小予以賠償，并依法追究其相應的法律責任。

七、聘用協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可通過協(xié)商修正補充。

八、本聘用協(xié)議壹式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。

甲方簽字(蓋章) 乙方簽字(蓋章)

年 月 日 年 月 日

崗位聘用合同范文二甲方：

乙方： 身份證號： 聯(lián)系電話：

根據重慶杰安消防設備安裝有限公司人事用工相關制度的規(guī)定，甲方聘用乙方為管理技術崗位員工，經雙方協(xié)商簽訂本合同。

一、合同期限

本合同期限為 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。其中試用期 月，自 年 月 日起至 年 月 日止。在試用期內，甲方如發(fā)現(xiàn)乙方不符合聘用條件，不能勝任工作或不能履行合同條款，可按規(guī)定程序解除合同，乙方如發(fā)現(xiàn)甲方不執(zhí)行或不履行合同條款，也可按規(guī)定程序解除合同。

二、崗位及職務

1.甲方聘用乙方的工作崗位為

2.聘用期內甲方有權根據工作需要調整乙方工作，或乙方因特殊原因提出申請，經甲方同意，可轉聘到公司其他部門或崗位工作，轉聘后需辦理相應的合同變更手續(xù)。

三、權利與義務

1.甲方應向乙方明確工作職責，提供必要的工作條件，保護乙方的合法權益。

2.甲方應根據國家有關法律法規(guī)、公司規(guī)章制度及本合同各款規(guī)定，在政治思想、工作績效、業(yè)務技能、職級、薪酬等方面實施教育、管理、考核、獎懲。

3.乙方應認真行使與其受聘崗位職務相應的職責權限，履行相應義務，保質保量按時完成甲方分配的工作任務和經濟指標。

4.乙方必須遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守公司各項規(guī)章制度和紀律，不得從事?lián)p害公司利益的活動。

四、勞動報酬及保險福利待遇

根據甲方人事用工和分配制度的規(guī)定，乙方的勞動報酬由崗位工資和效益工資兩部分組成。其中 崗位的崗位工資為 元，該崗位工資包含基礎工資、社保費、各項津補貼。效益工資年終時根據考核目標分值發(fā)放。

五、聘用合同的終止、變更、續(xù)訂和解除

1.甲乙雙方在本勞動合同的有效期內，可以遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法變更勞動合同部分條款。

2.經甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除合同。協(xié)商一致解除合同應簽定解除合同協(xié)議書。要求解除合同應提前30日書面通知對方，在涉及甲方商業(yè)秘密和特殊職位或重要職位上任職的，必須在離任審計后方可解除合同。

3.甲方不按合同規(guī)定支付乙方勞動報酬或提供必備勞動條件，乙方可隨時提出解除合同。

4.乙方有下列情形之一，甲方可以解除勞動合同，并提前三十日書面通知乙方：

(1)患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;

(2)不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;

(3)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經甲乙雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議。

5.乙方有下列情形之一，甲方不能依據上款(1)-(3)項規(guī)定解除合同：

(1)患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的。

(2)患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的;

(3)女職工在孕期、產期和哺乳期的;

6.乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時通知乙方解除勞動合同：

(1)嚴重違反勞動紀律或者甲方依法建立的規(guī)章制度的;

(2)嚴重失職、營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的;

(3)匯漏甲方商業(yè)秘密，造成重大影響或經濟損失的;

(4)被依法追究刑事責任的。

7.乙方解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知甲方。但有下列情形之一的，可以隨時通知甲方解除勞動合同。

(1)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;

(2)甲方未按勞動合同的約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

六、違約責任

甲乙雙方中任何一方違反本合同規(guī)定，給對方造成損失的，應根據其后果和責任大小予以賠償。

七、合同未盡事宜，甲乙雙方可通過協(xié)商修正補充。

八、本合同適用于臨時聘用員工。

本合同工式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方簽字(蓋章) 乙方簽字(蓋章)

年 月 日 年 月 日

崗位聘用合同范文三甲方(聘用單位)名稱：

乙方(受聘人員)姓名：

丙方(鑒證方)：

根據××大學校內人事制度改革的要求，經學校教授，同意校內各學院或其他直屬單 位作為甲方與受聘人員(乙方)簽訂崗位聘用合同書，甲方雙方按照平等自愿、協(xié)商一致的 原則，簽訂本合同，共同信守.

第一條 崗位聘用合同期限

本合同期限類型為有固定期限聘用合同。自 年 月 日起，至 年 月 日

第二條 工作任務與目標(必須有單位按照上崗要求填寫，并在所在單位集中公布)

1. 乙方同意根據甲方工作需要，被聘用在位工作。

2. 乙方愿意按照本合同書約定及甲方關于本崗位工作任務和職責要求完成規(guī)定的工作數(shù)量，實現(xiàn)工作目標。

3. 醫(yī)療、實驗室等技術或教育、教學輔助工作任務及目標。

4. 管理或其他工作及考核目標

第三條 工作條件

甲方支持乙方履行崗們職責，在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和學校能力允許的前提下，為乙方提供教學和科研必要的工作條件。

第四條 工資和崗位津貼

1. 在崗位聘用期內，乙方仍按以前的工資標準從學校領取工資。

2. 除前款工資性勞動報酬外，乙方還可按本合同約定從甲方領取崗位津貼。

3. 乙方應聘崗位為類崗位。年崗們基礎津貼額為，崗位業(yè)績津貼按照實際完成業(yè)績點計算發(fā)放。(原有的各燈內津貼不再執(zhí)行)。

第五條 乙方義務

1. 遵守國家的各項法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守同濟大學制度的各項規(guī)章制度和勞動紀律。

2. 同意并履行《××大學實施崗位聘任及校內津貼制度的暫行辦法》、《××大學崗位聘任工作實施細則》等有關校內人事制度改革的文件有關要求和內容。

3. 同意履行兼職情況申報表中承諾的各項內容。

4. 在工作中發(fā)揚主人翁精神，自覺維護甲方合法權益，克盡職守。

5. 發(fā)揚團結互助，奮發(fā)有為的精神，自覺營造和維護教學，科研和管理良好的氛圍。

第六條 聘任考核

1. 甲方設立考評機構或組織對乙方履行崗位職責狀況進行考核。

2. 在崗位聘用期內，乙方有義務每年向甲方考評機構提交書面述職報告或履行崗位職責情況總結。

3. 考核標準

(1) 乙方提交的《崗位聘任申請表》中所列各項內容與指標。

(2) 本合同第二條和第五條之約定。

4. 乙方同意按照甲方的考核辦法接受考核。

5. 考核結果作為崗位津貼發(fā)放和下次聘用上崗的依據。若乙方經考核不合格，則甲方有權視情況減發(fā)或停發(fā)崗位津貼、低聘崗位甚至解除本合同。

第七條 崗們津貼的發(fā)放

1. 乙方的崗位津貼分為崗位基礎津貼與崗位業(yè)績津貼兩部分。

2. 乙方受聘上崗可享受崗位基礎津貼和業(yè)績津貼，其中基礎津貼按月發(fā)放，每月金額為 ，其中每年2月及8月停發(fā);業(yè)績津貼根據結果每半年發(fā)放一次。

第八條 崗位津貼減發(fā)、停發(fā)及合同解除

乙方有下列情形之一的，甲方可減發(fā)或停發(fā)乙方崗位津貼并視情形解除本合同;

1. 當月事假超過5個工作日，病假超過10個工作日，當月崗位基礎津貼不發(fā)。病假超過5個工作日中發(fā)當月一半基礎津貼。

2. 出現(xiàn)曠工行為，當月崗位津貼不發(fā)。一個月中累計曠工5個工作日，上崗聘約自行解除，不再發(fā)放崗位基礎津貼;

3. 受校級及以上通報批評者，停發(fā)3個月的崗位基礎津貼;受黨內警告、行政記過處分者。停發(fā)半年的崗位基礎津貼;受黨內嚴重警告、行政記大過處分者;上崗聘約自行解除，不再發(fā)放崗位津貼;

4. 嚴重違紀受到弄事追究者，上崗聘約自行解除，不再發(fā)放崗位津貼;

5. 公派出國出境超過1個月(含1個月，不含每年2月和8月)以上者，在出國期間停發(fā)校內基礎津貼;

6. 其他如遲到早退等，不能很好履行崗位職責的，視情況扣除崗位津貼，情節(jié)嚴重的經聘任委員聘任委員會或聘任小組討論，停發(fā)崗位津貼;

第九條 解聘與續(xù)聘

1. 乙方經考核不合格被解聘，甲方可視情形讓乙方進校內人力交流中心或依法與乙方解除勞動關系。

2. 本合同期限屆滿，在新一輪競爭上崗中，若乙方屬于無合適崗位或經考核不予聘用的人員，適用前款約定。

3. 本合同終止后，需續(xù)聘合同的，則由甲乙雙方協(xié)商另行簽訂合同。

第十條 違約責任

本合同一經簽訂，雙方必須嚴格履行。任何一方違反合同約定，給對方造成損失的，應當付給對方相應的賠償金。

第十一條 雙方需要約事實上的其他事項

1. 甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議，由校內設立的崗位設置與聘任申訴辦公室進行調解。

2. 本合同未盡事宜，按校人事處有關規(guī)定執(zhí)行。

3. 甲乙雙方的有關文件只要寄往合同的通訊地址，一經寄出3日內即視為送達，如有地址改變，改變方需在一周內通知對方，否則仍以本合同地址視為送達地址。

第十二條 本合同經甲乙丙三方簽章后生效，一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，校人事處備案一份。

第6篇：勞動合同管理實施細則范文

（一）積極推進績效管理工作：績效管理對公司各項工作的開展起到導向的作用，關系到員工的切身利益和公司目標任務的完成，我深感績效管理工作的重要性，在推進績效管理過程工作中，傾注了大量的時間和精力，對績效數(shù)據反復測算分析和研究討論，完成了績效管理實施細則的制訂和修訂工作，在績效基數(shù)核定和考核方法等方面，打破了以往一些傳統(tǒng)做法。按照考核程序，認真組織開展績效考核工作，每月組織對公司各部門績效的完成情況進行考評，并根據考核結果核發(fā)績效工資；組織開展了公司員工的年度考核和結果評定工作，依據員工年度考評結果，對連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀的員工晉升崗位工資。

（二）整合員工隊伍，優(yōu)化公司人力資源配置方面：根據業(yè)務發(fā)展、營銷渠道建設、市場競爭的等需要，不斷整合和調整員工崗位，全年共對185名員工進行了崗位調整，選拔7名員工任恢復支局的支局長。公司人力資源述職報告在實業(yè)劃歸主業(yè)的改革中，認真細致地做好劃歸人員的崗位設置工作，組織進行競爭上崗、考核上崗工作，對73個劃歸人員進行了崗位調整，保證了改革中員工隊伍的穩(wěn)定。

（三）規(guī)范勞動用工方面：認真開展勞務用工的清理工作：由于各方面的原因，勞務用工情況比較復雜，勞務工的清理，關系到勞務工的切身利益，關系到員工隊伍的穩(wěn)定，在實施勞務工的清理中，做了大量的細致的具體工作，妥善解決了清理規(guī)范勞動用工中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保了工作的平穩(wěn)和銜接，今年已共計清退勞動用工127人，對現(xiàn)有使用的勞務工，也還將進一步的清理規(guī)范，后勤工作將實行社會化管理。做好多經員工的勞動關系規(guī)范的工作，制定了的具體實施方案，積極宣傳上級公司的文件精神和要求，慎重地處理涉及員工切身利益的事情。嚴肅工作紀律和各項規(guī)定，對問題突出的員工，及時進行批評教育，發(fā)出書面整改通知書，要求限期整改，并嚴格考核。加強勞動合同管理和定員編制工作，組織做好了國有員工勞動合同的重新簽定工作，按照省公司定員編制指導標準，進行了大量的定員編制測算工作。

（四）開展教育培訓方面：組織開展第三輪職業(yè)技能鑒定工作和崗位技能認證工作，全年組織完成了八個專業(yè)的技能鑒定培訓和鑒定考試工作，生產崗位持證上崗率達到74%，超過了上級公司70%的指標要求。組織開展了大客戶經理、社區(qū)經理、綜合維護的崗位的技能認證工作；抓好員工崗位技能培訓工作，全年組織開展各類培訓58期，全員培訓率達到89%。注重培訓師資隊伍的建設，挑選了一批技術業(yè)務過硬、思想素質高、熱心教育培訓工作的骨干員工組成公司兼職教師隊伍。

（五）離退休管理方面：做好離退休人員的日常管理工作，每季度組織召開一次退休人員片組長座談會，通報公司的發(fā)展情況，宣傳有關離退休人員的政策，了解離退休人員的生活及思想情況，解答退休人員提出的實際問題，維護退休人員隊伍的穩(wěn)定。堅持為離退休員工做好服務工作，關心離退休員工的生活，在春節(jié)、中秋等節(jié)日，組織開展對離退休員工的節(jié)日慰問工作；對重病、住院離退休員工，及時進行探望。另外，還做好了退休人員的手續(xù)辦理工作。

二、公司人力資源述職報告思想、學習方面的情況：公司人力資源管理部門是履行人事管理職能的關鍵部門，我深感責任重大，我始終抱著認真踏實的工作態(tài)度，工作上有強烈的工作責任心，處處以大局為重，工作能吃苦耐勞，經常加班加點，從不計較個人的得失。處事堅持原則，公道正派，能嚴格遵守組織人事紀律。能關心同事，處處以身作則，部門全體人員團結一致，保持了良好的工作風貌。公司人力資源工作的政策性、原則性強，一年來，我一直堅持邊工作，邊學習，學習了公司人力資源管理的知識，學習了有關干部人事制度改革和五項機制創(chuàng)新等方面的文件精神，學習了勞動保障行政執(zhí)法的有關法律、法規(guī)等內容.通過學習和工作的實踐，一年時間公司人力資源述職報告工作，我感覺到收獲很大，自己得到了鍛煉，業(yè)務能力和執(zhí)行政策的水平也有了提高。

三、公司人力資源述職報告談存在的問題和不足。工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進，公司人力資源管理的知識掌握的還不夠，還需在今后加強學習，不斷提高。

四、2010年公司人力資源述職報告工作思路：新的一年，公司人力資源管理工作，將面臨新形勢、新任務，工作的要求會更高，我會加倍地努力工作，我有信心，把公司人力資源述職報告工作做得更好，以下是我2010年的工作思路：

（一）加強公司人力資源自身的建設。

要進一步轉變觀念，改進工作作風，工作上必須嚴謹細致，要經常深入到基層、班組，多了解、多、多溝通情況，要努力學習現(xiàn)代公司人力資源管理的理論，創(chuàng)造性地開展工作，要強化一切為市場、為基層、為員工服務的理念。

（二）要提高績效管理的水平?？冃Ч芾砉ぷ饕趯嵺`中不斷改進和提高，2010年的績效管理方面思路是：要加強績效的全過程管理，要優(yōu)化績效管理的程序，充分利用績效管理的IT應用平臺，加強績效的溝通與反饋。在制定2010年的績效管理實施細則中，要突出業(yè)務收入、服務質量指標的考核，防止業(yè)務流失，提升電信服務滿意度；績效工資的分配要進一步體現(xiàn)向貢獻大的崗位和技術業(yè)務骨干員工崗位傾斜。

(三)要加強員工隊伍建設要把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，建立一支高素質的核心員工隊伍，以適應激烈的市場競爭。要加強崗位管理工作，繼續(xù)貫徹競爭上崗的機制，合理地調整員工崗位，不斷地優(yōu)化調整公司人力資源配置。

（四）要加強用工管理。

要制定合理的定員編制實施方案，為加強勞動用工提供依據。要加強勞務用工管理，嚴格按照規(guī)范使用勞務用工。要切實提高勞務用工的質量，通過加強培訓和考核，提高勞務工的技能水平。要重新制定勞務工管理辦法，規(guī)范勞務工的管理。

（五）要強化員工培訓工作。

要通過培訓需求的調研，有針對性的制訂培訓計劃和實施培訓。進一步改進培訓方式、方法，要根據不同情況，采用不同的培訓方式。要加強培訓效果的評估，努力提高培訓的效果。要繼續(xù)抓好員工的崗位技能認證和職業(yè)技能鑒定工作，提高員工的職業(yè)化水平。

（六）推進企業(yè)文化建設。要通過組織座談、研討、培訓、觀摩等多種方式，積極宣貫中國電信企業(yè)文化；要加強員工學習中國電信企業(yè)文化體系的督促和引導，營造學習的良好氛圍。

第7篇：勞動合同管理實施細則范文

關鍵詞：新員工 學分制 培訓 模式

一、課題背景

1.傳統(tǒng)的新員工培訓

傳統(tǒng)型新員工培訓主要分為網公司、供電局、部門、班組四層培訓。在公司和供電局層面培訓內容一般包括以下幾個方面：本行業(yè)的概況、企業(yè)概況、薪酬和晉升制度等，一般由人力資源部門承擔和組織，所需時間也通常比較固定，而后半部分內容則根據不同崗位的實際工作需要，由基層部門和班組擬定并推動執(zhí)行。主要做法是由部門和班組根據公司考核評價內容、崗位培訓手冊等制定一個新員工培訓方案，明確主要培訓內容和負責人以及時間安排，至實習期滿，由相關部門組織期滿考試，考試成績作為期滿考核的主要成績。

2.傳統(tǒng)培訓模式存在問題

（1）新員工技能培訓缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。一是培訓方案的系統(tǒng)性和合理性不強。基層部門制定的培訓方案，并不是充分討論研究、審核的產物，所以其囊括的內容全面性不足，邏輯性不強，經驗性因素較大，不同年份或者不同授課者，培訓效果大相徑庭，對于受訓者，不了解這些內容對自己今后開展各項工作的重要性。二是培訓缺乏統(tǒng)一的課程資源。雖然課程體系建設已經開展多年，但課程資源的系統(tǒng)性、規(guī)范性還需要開展大量的工作，各個工種開展崗前培訓所需要的課件、視頻、書籍資源尚無一個統(tǒng)一的版本，崗前培訓課程體系還是呈現(xiàn)一種“碎片化”的現(xiàn)狀。

（2）新員工培訓無法完全實現(xiàn)可控在控。一是體現(xiàn)在人力資源部門無法完全通過基層部門制定的粗略的培訓方案對新員工日常培訓進行及時有效的跟蹤，并進行有效的糾正和指導。二是體現(xiàn)在在實習期滿考核中，員工日常培訓在考核成績中所占的比重無法有效的量化，對新員工定崗直接影響不大，造成部分培訓實施部門對日常培訓的不重視，新員工主動學習的積極性不強，因此出現(xiàn)了基層部門的技能培訓時間安排的隨意性較大。這種無序的培訓增加了培訓的次數(shù)與時間成本，不利于新員工角色的迅速轉換。

（3）新員工技能培訓效果缺乏多方位的反饋和評估。很多基層部門在新員工入職培訓過程中，缺乏培訓的互動與反饋，另外，大多數(shù)部門并沒有建立完善的培訓效果培訓體系，培訓結束后，缺乏對培訓效果的評估和繼續(xù)跟蹤，或者測評的方法單一，效果評估工作僅僅停留在培訓后的一個簡單考試。這樣一來，并不能起到考評培訓效果的作用，在員工培訓上的巨大投入并沒收到預期的回報。因此部分新員工都是自己慢慢的學習加上部門班組無序的培訓，往往還沒有進行相應的專業(yè)知識和業(yè)務技能的學習，便匆匆開始上崗工作。這樣做，雖然暫時緩解了人手上的壓力，但由于新員工還不具備開展工作所需的專業(yè)知識技能，常常感到無所適從，天長日久很容易產生強烈的失落感和自卑心理，不僅影響了公司的績效，而且影響了新員工對企業(yè)的忠誠度。

二、“學分制”培訓與考核的主要做法

1.制定一套培訓計劃

一是確定培訓的科目和內容，主要依據三級培訓網絡培訓內容、中級工技能鑒定和員工勝任能力考核評價標準，將培訓內容進行精簡和整合，方向是形成一套既面向授課者，也面向受訓者的課程清單。二是明確培訓資源，可以是課件、視頻、教材，使計劃更具有可操作性。三是明確培訓方式，可靈活采用自學、實訓、外出培訓等，并將具體培訓時間和培訓時長計劃好，確保培訓實施的可跟蹤性。四是確定好知識模塊的學分，主要依據是員工勝任能力考核評價標準中對應知應會的權重進行設計。五是明確培訓效果評估方式和時間，綜合采用筆試、考問、實操考核、任務觀察等方式，使效果評估由原來的二級提升至三級，評估結果將直接影響培訓學分的分值。

2.建立一個課程體系

一是提高內訓師自主開發(fā)能力。除了開發(fā)PPT等，充分利用多媒體教室的錄像系統(tǒng)、攝像機等工具，攝制可長期使用的視頻培訓資源。二是提高授課的“可替代性”和規(guī)范性。以往內訓師課程開發(fā)一般只停留在PPT制作上，通過外部師資的專業(yè)培訓，使內訓師掌握課程大綱的梳理的規(guī)則、課件以及“講義”的制作方法，為學分制培訓計劃更加簡潔明了、課程更加科學合理打下基礎。三是拓寬課程資源的來源。單獨依靠內訓師開發(fā)課程，會存在開發(fā)周期長、專業(yè)性不足等問題，可以跟課程開發(fā)企業(yè)、高校、兄弟單位等建立長效溝通機制，了解和采購最新的課程資源，切實充實課程體系。

3.構建緊密師徒關系

因為新員工的分散性，集中培訓的模式有較難的可操作性，因此為新員工指定“傳幫帶”的師傅在新員工技能學習階段顯得尤為重要。在構建師徒關系上，關鍵是強化“責任”和“激勵”，一是在崗位說明書中明確師帶徒的責任，并根據“學分制”培訓計劃有效跟蹤帶徒弟的進度，將跟蹤結果與閱讀績效考核有效結合起來。二是有效引導師帶徒方向。師傅不僅以身作則，真心待徒，切實把自己的一技之長傳給徒弟，把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產經驗傳給徒弟，還要關心愛護徒弟，協(xié)助解決徒弟工作生活上的困難，培訓期滿評選出“優(yōu)秀師傅”等，使師帶徒有了精神激勵。三是建立師傅津貼機制。用人單位按季度對師帶徒工作情況進行評估，評估合格的，每帶一個徒弟，師傅每季度可領取一定金額的師傅津貼，使師帶徒有了物質激勵。

4.設置合理期滿考核

新員工學分的獲得主要通過培訓后的效果評估取得，相關的計算公式為：學分值=∑（評估成績得分率×模塊學分），培訓期滿考核成績滿分為100分。期滿考核成績=培訓學分得分率×70+部門級考試得分率×15+局級考試得分率×15。

考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，總得分90分及以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，60-79分為合格，60分以下為不合格?？己撕细窦耙陨系?，根據考核成績進行定崗；不合格的，按照《廣西電網公司勞動用工管理實施細則》執(zhí)行，將見習期延長半年；見習延長期結束后考核仍達不到要求的，結合員工勝任能力評價結果按照《廣西電網公司勞動合同管理實施細則》要求解除勞動合同。

三、在培訓中的實踐

自2012年初，我們即開始進行全局范圍的學分制培訓實踐。先是邀請了外部講師進行課程大綱梳理以及課程講義制作方法的授課，之后對新員工學分制培訓計劃進行了初稿制定，經過幾次的大規(guī)模的修改，初步形成了覆蓋所有工種的學分制培訓計劃。

在不斷探索和實施過程中，新員工培訓的效果有了明顯的提升：一是因為有了較為具體的實施計劃以及考核方向，各部門重視程度和培訓的力度有了較大的提高，人才培訓與評價中心在部門培訓與評價月度或者季度檢查指導中，以員工個人培訓記錄本為主要依據，評估部門班組新員工培訓的進度和師傅履職程度。二是逐步建立了新員工培訓課程體系，通過不斷的自主開發(fā)和收集，目前新員工課程資源的充實度超過了70%。三是出臺了以新員工考核評價成績?yōu)槌鰩煑l件的師帶徒管理手冊，下一步將繼續(xù)豐富師傅激勵機制。四是在2013年開展新員工期滿考核中，經過統(tǒng)計，新員工培訓學分得分率在75%以上，為新員工盡快適應崗位要求奠定了堅實基礎。

第8篇：勞動合同管理實施細則范文

關鍵詞：架子隊，管理，做法

 

京滬高速鐵路是我國《中長期鐵路網規(guī)劃》中投資規(guī)模最大、技術含量最高的一項工程。為實現(xiàn)京滬高速鐵路建設“五個一流”、“六個確保”的目標，2008年開工之初項目部按照鐵道部鐵建設〔2008〕51號《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》、建設部建市[2005]131號《關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》等文件精神進行架子隊的組建工作，做法如下。

1. 建立管理組織機構，制定管理制度

根據鐵道部鐵建設〔2008〕51號《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》，項目部成立了架子隊管理領導機構。領導機構負責架子隊建設發(fā)展方向、管理機制、體制建設等重大事項的研究和決策。具體實施由項目部計財部進行，負責架子隊的選擇、成立、建設和管理及日常業(yè)務的指導、監(jiān)督、檢查等。項目部編制了《勞務用工管理制度》、《勞務隊伍管理標準》、《合同管理規(guī)定》及《勞務用工合同》范本，下發(fā)各工區(qū)，使架子隊各項管理制度和合同文本標準化、規(guī)范化。

項目部所轄各工區(qū)相應成立架子隊管理機構，項目經理親自掛帥，相關業(yè)務部門共同參與，貫徹、落實、執(zhí)行局項目部制定的相關管理辦法、實施細則，切實抓好本工區(qū)的架子隊建設及勞務用工管理工作。論文大全。

2. 嚴把入口關，重視勞務公司的選擇

要推行真正意義上的勞務用工和架子隊管理模式，就必須從勞務隊伍選擇的源頭把關，用制度管理。項目部根據《勞務用工管理制度》，明確要求在京滬項目使用的必須是“勞務公司”，這一點也是建設部建市[2005]131號文件所要求的，并且勞務公司必須持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全許可證、稅務登記證、組織機構代碼等資質證明文件。

首先，由各工區(qū)將無不良記錄擬選的勞務公司的相關法律文件在初步審查后上報二標項目部計財部，計財部對各工區(qū)上報的資料予以核實，對手續(xù)合法符合要求的勞務公司給予批復，準許工區(qū)使用該勞務公司，未經批準不得擅自使用。其次，經過審批的勞務公司與使用工區(qū)簽訂經項目部制定的統(tǒng)一格式的勞務合同。勞務合同范本中明確了雙方的權利義務責任，規(guī)定了勞務人員的工作內容、工資領取發(fā)放、勞動保險等條款。第三，簽訂勞務合同后，要求勞務公司必須提供勞務公司與每一個勞務作業(yè)人員簽訂的個人勞動合同復印件，以保障每一位勞務作業(yè)人員的合法權益；同時勞務公司提供每一位勞務作業(yè)人員的身份證明（含姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號等）等資料，據此，各工區(qū)按規(guī)定對勞務作業(yè)人員進行了登記造冊，記錄相關內容。

通過上述措施，杜絕了不良勞務公司進入施工現(xiàn)場，保證了進場勞務隊基本素質。

3. 組建架子隊，推行架子隊管理模式

作業(yè)層建設是建筑施工企業(yè)最根本、最基礎的工作，所有工程從圖紙落實到實物都需要作業(yè)層具體操作來實現(xiàn)，因此作業(yè)層建設是完成施工任務的關鍵因素，而架子隊建設的的好壞關系著作業(yè)層的能力高低，直接影響著工程實體的質量。

3.1 架子隊的組建

根據文件規(guī)定每只架子隊要有以下主要管理技術人員組成，架子隊專職隊長、技術負責人，以及技術、質量、安全、試驗、材料、領工員、工班長等“九大員”。以上人員與選擇好的一個或幾個勞務公司的一定數(shù)量勞務人員組成架子隊；工區(qū)根據需要可以分工序、分區(qū)段組建多個相同人員構成的架子隊。并且以文件的形式明確工區(qū)各業(yè)務部門及架子隊“九大員”在架子隊管理運行中的工作職責。

3.2 架子隊與工區(qū)的關系

根據需要分工序、分區(qū)段組建的架子隊在實際施工過程中是受工區(qū)統(tǒng)一管理和指揮的，與工區(qū)是內部經濟關系，組成架子隊的勞務公司負責勞務人員的勞動關系和日常管理職責。施工現(xiàn)場所有勞務作業(yè)人員納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務作業(yè)任務。工區(qū)對架子隊統(tǒng)一進行技術交底、物資供應、設備配置等，從根本上保證原材料的材質，從而保證工程質量，同時杜絕了過去管理工作中的管理不到位、勞務作業(yè)偷工減料的現(xiàn)象。

3.3 落實檢查防止架子隊流于形式

為了杜絕文件、現(xiàn)場兩張皮，管理和實際兩回事的問題，對每一個工區(qū)成立的架子隊項目部加強日常檢查，首先:審,看是否滿足51號文件精神；第二：查，看架子隊專職隊長、技術負責人、技術、質量、安全、試驗、材料、領工員、工班長等九大員是不是工區(qū)有相應資質和作業(yè)技能的正式職工；第三：驗，看架子隊九大員和工區(qū)相關部門責任是否清晰。從而最大限度的推行架子隊管理模式。

3.4 做好培訓工作，提高勞務人員工作技能

高效的學習培訓是在短時間內提高參建勞務工的素質和技能的最有效手段。為確保勞務工素質、技能符合京滬高速鐵路建設施工需要，項目部依托技術業(yè)校，開展大培訓工程，做到全員參與，過程覆蓋。重點圍繞高速鐵路標準、規(guī)范和分部分項工程施工要求、安全生產培訓等，以推進標準化建設為主線，將培訓與施工生產緊密結合。達到全員100%培訓，特殊崗位100%持證上崗。

3.5 對架子隊及勞務工實行動態(tài)管理

為了及時掌握架子隊的勞務人員信息，項目部要求對架子隊的勞務人員實行動態(tài)化管理。論文大全。要求各工區(qū)建立架子隊勞務人員管理臺帳，并且每月都要及時更新，對離場勞務人員辦理退場手續(xù)，完工勞務公司簽定離場協(xié)議，完善相關手續(xù)，減少法律風險。

4. 用制度保證架子隊勞務人員的權益

4.1 項目部在濟南建設銀行開設勞務工工資專用賬戶，設立300萬勞務工資保證金，以保證勞務工的利益不受侵害。

4.2 工區(qū)按照進場勞務作業(yè)人員花名冊和每一位勞務作業(yè)人員身份證辦理銀行工資卡。根據合同約定，每月編制勞務工工資結算單，按時足額將勞務工工資劃撥到銀行，由銀行直接為勞務工發(fā)放工資，并由銀行返回發(fā)放工資對賬單（結算單），以保證勞務作業(yè)人員工資的及時足額發(fā)放。

4.3 為了解決廣大勞務工的后顧之憂，改善勞務工的待遇，項目部為參建勞務人員購買了《建筑工程施工人員團體人身意外傷害綜合保險》，維護了廣大勞務工的切身利益，為勞務人員的穩(wěn)定奠定了有力的基礎。

5. 總結

在推進作業(yè)層建設方面，將所有外部勞務隊伍的勞務工編入由我方九大員控制的“架子隊”，把有效、合理地使用社會勞動力資源與鐵道部倡導的企業(yè)“架子隊”管理模式有機的結合起來，既實現(xiàn)了對外部勞務隊伍使用的規(guī)范和管控，又符合建設單位對施工生產組織方式的要求，同時也滿足了建設部取消“包工頭”的相關規(guī)定。

架子隊是一種經實踐證明較好的施工生產組織方式，較為理想的勞動用工管理模式。采用架子隊管理模式，能充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質量安全保證體系流于形式，對確保建設工程質量和施工安全具有重大意義。論文大全。京滬項目部架子隊管理模式還處在探索總結完善階段，還有很多不足之處，項目部將繼續(xù)完善架子隊管理模式，不斷強化勞務用工管理，進一步完善勞務用工管理，為全面推行架子隊管理模式奠定基礎。

【參考資料】

[1]鐵道部鐵建設【2008】51號《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》

[2]建設部建市【2005】131號《關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》

[3]中鐵股份生【2009】217號《中國中鐵股份有限公司鐵路工程項目實行架子隊管理模式的指導意見》和《中國中鐵股份有限公司鐵路工程項目實行架子隊管理模式操作指南》

第9篇：勞動合同管理實施細則范文

一、強化領導班子和干部隊伍建設，切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是領導班子定期組織學習。定期組織政治業(yè)務學習，認真學習上級黨風廉政建設責任制、及領導干部勤政廉政有關文件精神，嚴格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實際緊密結合起來，促進了業(yè)務素質的提高，使班子每個成員都能夠適應新形勢的需要，增強了班子的整體戰(zhàn)斗力。

二是堅持民主集中制。認真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務支出等都堅決執(zhí)行集體研究制度，凡領導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。

三是開展經常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會，班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評，促進了班子內部的團結，增強了班子的凝聚力。

四是加強干部隊伍建設。我局在干部選拔任用過程中嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事，做到事前廣泛宣傳發(fā)動，事中嚴格執(zhí)行程序，事后加強監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究，派駐紀檢組全程參與監(jiān)督，選拔了一批能力強、素質好、作風硬的同志走上重要崗位。

二、履行勞動保障部門職責，在工作實踐中服務經濟保障民生

一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，實現(xiàn)擴大就業(yè)與經濟發(fā)展良性互動

根據《關于加強公共就業(yè)服務體系建設，促進勞動力就地轉移的意見》（*政發(fā)〔20*〕2號）要求，市、縣、區(qū)均已建成三星級以上人力資源市場，各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設基層勞動保障服務平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動保障事務所、社區(qū)有勞動保障工作站、行政村配備了專（兼）職勞動保障信息員，公共就業(yè)服務功能不斷得到完善和加強。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據庫軟件為依托，按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級構架，建設覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創(chuàng)建農村勞動力充分轉移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動，大力推進農村勞動力充分轉移、農村新成長勞動力和經濟薄弱村貧困勞動力充分培訓。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，全面實施就業(yè)援助工作，大力實施“三就三百”工程，促進“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務月”專題活動，全市企業(yè)招工服務活動月共招工7.6萬人。同時，舉辦“春風行動暨婦女就業(yè)專場招聘會”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等專場招聘會，為開發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動者搭建橋梁。

實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人，完成目標任務的126.5﹪；下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人，完成目標任務的320﹪。全市為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人，完成目標任務的111.5﹪。其中，本地轉移42558人，完成目標任務的106.4﹪；外出務工返鄉(xiāng)34782人，完成目標任務的116﹪；引進外來勞動力11820人，完成目標任務的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，控制在4.0%以內。今年全市農村勞動力轉移14.8萬人，完成省年度目標的246.7%，其中新增農村勞務輸出5.85萬人，就地轉移8.95萬人，就地轉移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù)，勞動力就地、就近、就業(yè)成為趨勢，大批外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，成為推動本地經濟和企業(yè)發(fā)展的中堅力量。

二是規(guī)范職業(yè)培訓和技能鑒定行為，實現(xiàn)技能人才量和質的同步提升充分調動各級各類培訓機構的積極性，結合市場需求，開展針對性培訓，并將培訓與就業(yè)準入、技能鑒定、失業(yè)保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業(yè)技能培訓的同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對性的開展syb創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導。加強對未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生的實施“兩后雙百”培訓。出臺加強職業(yè)技能鑒定工作意見，強化職業(yè)技能鑒定網絡建設，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，不斷擴大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。

今年，全市共培訓城鄉(xiāng)新增長勞動力2.5萬人，培訓農村勞動力9.6萬人，再就業(yè)培訓人數(shù)2.58萬人，分別完成年度任務的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人，取證人數(shù)2.2萬人，分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人，完成年度目標的120%，共培養(yǎng)新技師365人。

三是貼近提供全方位服務，實現(xiàn)社會保險擴面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調推進

在全市組織開展了“服務千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”系列“千百萬”活動，通過到開發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動保障政策法律法規(guī)、開展“勞動保障服務需求調查”和“定單式”上門服務，切實幫助企業(yè)解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題，穩(wěn)定了職工隊伍,促進企業(yè)和諧發(fā)展。

目前，全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險參保人數(shù)分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養(yǎng)老保險擴面凈增23259人，完成目標任務的465.18%，針對當前企業(yè)面臨困難，對開發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進，全市開發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬人，約占用工總數(shù)的18.7%；基本醫(yī)療保險擴面凈增38509人，完成全年目標任務的256.7%；失業(yè)保險擴面凈增4600人，完成全年目標任務153%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務,農村養(yǎng)老保險參保人數(shù)98.43萬人，全市有3.8萬名失地農民納入社會保險范圍。

四是適時調整社保制度及待遇水平，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾

今年出臺《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施辦法》和《關于調整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇的意見》，提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇，降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例，切實提高待遇水平；按照省政府36號令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，全市各級社會保險經辦機構認真研究政策，迅速調整程序，于今年6月底已全部完成調整，按時足額發(fā)放到位；根據省市文件精神，就失業(yè)保險金標準進行了統(tǒng)一調整，提高后的失業(yè)保險金標準不得低于337元/人月；積極推進企業(yè)退休人員社會化管理，不斷豐富服務內容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演，來自全市的240多位演員表演了12個精彩節(jié)目，展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂”的精神面貌，也充分展示了企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的成果。

五是樹立柔性執(zhí)法新理念，實現(xiàn)勞資雙方權益的有效維護

高度重視勞動保障維權建設，以協(xié)調勞動關系，構建和諧社會為目標，加大宣傳引導，采取“送法上門”和組織企業(yè)經營者勞動保障政策法規(guī)免費培訓，引導企業(yè)主動規(guī)范管理行為，切實維護勞資雙方的合法權益。在勞動爭議仲裁過程中，堅持樹立“和諧仲裁”新理念，采取上門服務方式到開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場調解勞資糾紛，取得很好效果。全市勞動監(jiān)察機構通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式，積極推行“陽光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，規(guī)范行政處罰行為。今年，全市案內外共計處理勞動爭議案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監(jiān)察投訴3967件，立案3049起；為6.89萬勞動者追發(fā)工資待遇1.2億元，其中農民工工資等待遇9800萬元；參與處理突發(fā)事件106件。為妥善解決農民工工資拖欠問題，維護農民工的合法權益，今年我市在《工程建設領域工資支付擔保暫行辦法》基礎上又出臺《工程建設領域工資支付管理暫行辦法》，在全省率先開設工資支付專用賬戶制度，從源頭上解決了農民工工資支付難題。自去年7月1日以來，全市共收取農民工工資保證金近6550萬元，其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農民工解決工資拖欠。因工作成績突出，*市勞動保障監(jiān)察支隊被國家四部委評為“農民工工資支付專項執(zhí)法檢查先進單位”。

三、重抓黨風廉政建設，樹立良好部門形象

一是構筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動和社會保障機關內控制度》，制定了包括黨風廉政建設責任制責任追究實施細則、行風及軟環(huán)境案件責任追究制度、財務管理制度、首問負責制度等共13項制度。在執(zhí)行相關制度過程中，局領導班子全體成員能夠身先士卒作好表率，樹立了典范。局黨組每年都與機關各處（室）、直屬各單位簽訂黨風廉政建設工作目標責任狀，年終嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，推進了廉政建設的深入開展。

二是規(guī)范經費管理。實施局系統(tǒng)財務集中核算，統(tǒng)一管理，集中力量投入重點項目建設，為集中財力辦大事創(chuàng)造了條件，使有限的財力發(fā)揮了最大的效益，夯實了勞動保障工作基礎。

三是科級干部述職述廉。為貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《關于實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神，對全系統(tǒng)科級干部組織開展勤廉公示活動，通過分管領導、服務對象點題，個人自我剖析，撰寫個人述職述廉報告，局黨組審核報告、民主測評、公示等程序，對科級干部進行勤廉公示，活動中沒有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀行為。

四、工作中存在問題及原因分析

一是就業(yè)結構性矛盾依然突出。受當前由于金融危機和出口貿易萎縮等大形勢影響，部分來*投資的企業(yè)，為了最大限度地降低生產成本，采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法，企業(yè)就無法穩(wěn)定職工、留住人才，失業(yè)壓力將會增大。高校擴招帶來的大量畢業(yè)生進入就業(yè)市場也將加重就業(yè)安置的壓力。因而一方面企業(yè)人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”，更一方面勞動者找不到理想企業(yè)“就業(yè)難”的就業(yè)結構性矛盾加劇。