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關(guān)鍵詞:商譽(yù)減值;會計(jì)準(zhǔn)則;問題;措施。
一、商譽(yù)減值會計(jì)準(zhǔn)則國際間比較。
(一)商譽(yù)減值測試時間的比較。
1、美國會計(jì)準(zhǔn)則。美國會計(jì)準(zhǔn)則142條規(guī)定商譽(yù)減值測試在每年固定的時間進(jìn)行減值測試。在特定情況下,也可在相關(guān)不利因素發(fā)生時對商譽(yù)進(jìn)行減值測試,如法律因素或經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大不利變化、監(jiān)管當(dāng)局采取重大不利行動、未預(yù)見到的競爭、關(guān)鍵雇員的流失等。
2、國際會計(jì)準(zhǔn)則。國際會計(jì)準(zhǔn)則的IAS36規(guī)定,在每個資產(chǎn)負(fù)債表日,企業(yè)應(yīng)估計(jì)是否存在商譽(yù)可能已經(jīng)減值的跡象。如果存在這樣的跡象,企業(yè)應(yīng)估計(jì)資產(chǎn)的可收回價值。無論是否有任何減值跡象,會計(jì)主體也應(yīng)在每個年度報(bào)告期末估計(jì)一項(xiàng)無確定使用年限或尚不可使用的無形資產(chǎn)可收回金額等。
3、中國會計(jì)準(zhǔn)則。我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》第8號規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會計(jì)期末對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行核查,判斷資產(chǎn)是否有跡象表明可能發(fā)生了減值。某項(xiàng)資產(chǎn)如存在減值跡象,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額,以確定減值損失;如不存在減值跡象,不應(yīng)估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。
(二)商譽(yù)減值確認(rèn)基礎(chǔ)的比較。
1、美國會計(jì)準(zhǔn)則。美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則第142號對商譽(yù)和無形資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)定:商譽(yù)減值測試的單元是報(bào)告單元,報(bào)告單元是指經(jīng)營分部或低于經(jīng)營分部的一個層面(即組成部分)。準(zhǔn)則里面還對它進(jìn)行了具體的規(guī)定:獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)主體、出具財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)營成果需考核。
2、國際會計(jì)準(zhǔn)則。國際會計(jì)準(zhǔn)則的IAS36中指出,如果存在資產(chǎn)可能減值的跡象,應(yīng)估計(jì)單個資產(chǎn)的可收回金額。如果不可能估計(jì)單個資產(chǎn)的可收回金額,則會計(jì)主體應(yīng)確定資產(chǎn)所屬的現(xiàn)金產(chǎn)出單元的可收回金額。
3、中國會計(jì)準(zhǔn)則。我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》第8條規(guī)定,對于不能獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按其所歸屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)進(jìn)行減值測試,計(jì)算確認(rèn)減值損失。
資產(chǎn)組是指企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合。關(guān)于資產(chǎn)組的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)是以資產(chǎn)或資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。
(三)商譽(yù)減值測試計(jì)量基礎(chǔ)的選擇。
1、美國會計(jì)準(zhǔn)則。FASB則使用報(bào)告單元的公允價值和賬面金額孰低。公允價值是自愿雙方當(dāng)前交易中的交易價格,而不是強(qiáng)制或清算交易中的價格。單一權(quán)益性證券的市場價格不能作為計(jì)量報(bào)告單元公允價值的基礎(chǔ);如果市場報(bào)價未能取得,估計(jì)某以報(bào)告單元公允價值最適合的方法就是現(xiàn)值法,其中現(xiàn)金流量的估計(jì)應(yīng)建立在合理的、可證明的假設(shè)基礎(chǔ)之上;除此之外,公允價值的確定還可采用同類資產(chǎn)的市場交易價或其他計(jì)價方法。
2、國際會計(jì)準(zhǔn)則。國際會計(jì)準(zhǔn)則的IAS36指出,資產(chǎn)減值損失以賬面價值與可收回金額的差額計(jì)量,準(zhǔn)則將可收回金額定義為資產(chǎn)或現(xiàn)金產(chǎn)出單元的銷售凈價與其使用價值二者之中的較高者。如果銷售凈價高于使用價值,可收回金額即為銷售凈價;反之,則相反。銷售凈價是指在熟悉情況的交易各方自愿進(jìn)行的公平交易中,通過銷售資產(chǎn)而取得的、扣除處置費(fèi)用后的金額。
3、中國會計(jì)準(zhǔn)則。我國的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》第8條規(guī)定,企業(yè)資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額。可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。如果資產(chǎn)持有待處置,那么以公允價值減去處置成本計(jì)量其成本。
(四)商譽(yù)減值測試方法的選擇。
1、美國會計(jì)準(zhǔn)則。FASB則使用兩步法:第一步為比較報(bào)告單元的公允價值和賬面金額。如果報(bào)告單元的公允價值小于賬面金額,可初步判斷為商譽(yù)已減值,應(yīng)實(shí)施減值測試的第二步以計(jì)量商譽(yù)減值損失的金額;第二步是比較報(bào)告單元商譽(yù)的公允價值和賬面金額以計(jì)量減值損失。
2、國際會計(jì)準(zhǔn)則。IASC使用一步法。
首先,進(jìn)行自下而上的測試:確定商譽(yù)的賬面價值能否合理分?jǐn)傊敛楹酥械默F(xiàn)金產(chǎn)出單元;比較現(xiàn)金產(chǎn)出單元的可收回金額與賬面金額,如果可收回金額小于賬面金額,其差額確認(rèn)為減值損失。其次,如果企業(yè)不能將商譽(yù)的賬面金額合理分?jǐn)傊敛楹酥械默F(xiàn)金產(chǎn)出單元,實(shí)施自上而下的測試:確定商譽(yù)的賬面金額能合理分?jǐn)偟淖钚‖F(xiàn)金產(chǎn)出單元(即較大的現(xiàn)金產(chǎn)出單元);比較現(xiàn)金產(chǎn)出單元的賬面金額與可收回金額,確認(rèn)減值損失。
3、中國會計(jì)準(zhǔn)則。CAS也使用一步法。對于因企業(yè)合并形成的商譽(yù)的賬面價值,應(yīng)當(dāng)自購買日起按照合理的方法分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組。如難以直接分?jǐn)傊临Y產(chǎn)組,應(yīng)當(dāng)將其分?jǐn)偟较嚓P(guān)的資產(chǎn)組組合。
相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組合應(yīng)當(dāng)是能夠從企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)中受益的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組合,不應(yīng)當(dāng)大于按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第35號———分部報(bào)告》所確定的報(bào)告分部。然后,比較各相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的賬面價值與其可收回金額。
二、我國會計(jì)準(zhǔn)則中存在的問題。
(一)測試間隔時間短。商譽(yù)是在企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐漸積累起來的,它囊括了企業(yè)各種優(yōu)秀的資源,如商標(biāo)、經(jīng)營方針、生產(chǎn)流程等,在沒有特殊事件發(fā)生的情況下,作為企業(yè)的一項(xiàng)長期資產(chǎn),商譽(yù)發(fā)生減值的幾率很小,所以沒必要每年進(jìn)行一次減值測試。
(二)資產(chǎn)組劃分沒有具體限定。第一,我國企業(yè)的管理慣例和水平尚不足以采用資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合為商譽(yù)減值測試的單元。我國的大部分上市公司沒有編制長期(3~5年)現(xiàn)金流量預(yù)算的慣例,管理人員和會計(jì)人員對現(xiàn)金流量的測算普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下,即便是測試主體層面的現(xiàn)金流量都十分困難,更不用說是測試資產(chǎn)組或者其資產(chǎn)組組合的長期現(xiàn)金流量了;第二,資產(chǎn)分配工作量大,且?guī)в休^大的隨意性。要對合并商譽(yù)進(jìn)行減值測試,就需要一些會計(jì)信息。
新準(zhǔn)則規(guī)定要在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組合的基礎(chǔ)上進(jìn)行減值測試,但與我國資本市場現(xiàn)狀及劃分的不確定因素,很難對資產(chǎn)組進(jìn)行估價,從而影響到合并商譽(yù)的準(zhǔn)確性,這就給企業(yè)的實(shí)務(wù)操作帶來很大的困難。
(三)計(jì)量基礎(chǔ)給會計(jì)處理帶來困難。
1、計(jì)量基礎(chǔ)所反映的商譽(yù)的價值并不準(zhǔn)確。公允價值比可收回金額更能準(zhǔn)確反映商譽(yù)的價值,公允價值是通過內(nèi)部信息和市場價格來計(jì)算出商譽(yù)的公允價值,而我國的可收回金額是通過間接的方式計(jì)算出來的,所以沒有美國的準(zhǔn)確。
2、信息失去可比性。企業(yè)在進(jìn)行合并商譽(yù)的減值測試過程中,選擇不統(tǒng)一的計(jì)量基礎(chǔ),例如有的企業(yè)會把相關(guān)的費(fèi)用在現(xiàn)金流量中扣除,而有的企業(yè)則沒有扣除,這樣信息就失去了橫向可比性。
(四)現(xiàn)行商譽(yù)減值測試方法不合理。
1、把商譽(yù)分?jǐn)傊临Y產(chǎn)組或資產(chǎn)組合中的做法不可行。商譽(yù)是一種不可辨認(rèn)的長期資產(chǎn),不能獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量,所以要將減值測試分?jǐn)傊临Y產(chǎn)組或資產(chǎn)組合。
我國中小企業(yè)發(fā)展情況總體是好的,但也面臨著諸多問題?!?011年中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《調(diào)查報(bào)告》)顯示,當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展最主要困難中排名前五項(xiàng)有人工成本上升(72.5%),能源、原材料成本上升(56%),缺乏人才(47.8%),社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重(47.3%)和資金緊張(42.1%)。
94.2%企業(yè)人工成本上升
由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)完成的一份調(diào)查顯示,2010年有94.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為人工成本比2009年末更高。2010年5月份以來,31個地區(qū)已經(jīng)完成了新一輪薪資調(diào)整。浙江、廣東、上海最低月標(biāo)準(zhǔn)工資相對最高,分別1310元/月、1300元/月、1280元/月;按每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)排序,天津和福建居首位,均為11.6元/小時。不僅如此,員工正常薪資也普遍上浮。浙江省中小企業(yè)局于6月16日發(fā)表的《中小企業(yè)新情況新問題調(diào)研報(bào)告》顯示,全省多數(shù)中小企業(yè)工資漲幅普遍在10-30%之間,有87.5%的企業(yè)用工成本明顯上升。
盡管如此,全國仍有將近30%的中小企業(yè)存在用工缺口。浙江調(diào)研報(bào)告中,溫州調(diào)查的855家企業(yè)有74.5%表示用工較缺。調(diào)查顯示,參與調(diào)研的中型企業(yè)中有38.1%難招到熟練工人;如此認(rèn)為的小型企業(yè)經(jīng)營者占49.6%。這比2008年的情況要更加嚴(yán)重。
企業(yè)所得稅中小企業(yè)占76%
《調(diào)查報(bào)告》顯示,47.3%的企業(yè)認(rèn)為“稅費(fèi)、社保等負(fù)擔(dān)過重”是當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的五大困難之一。我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅采用統(tǒng)一比例稅率33%,相對偏高。德國企業(yè)所得稅稅率25%,澳大利亞28%(5年內(nèi)降為21%),英國、日本和印度30%,美國平均稅率為22.75%。與此同時,很多國家為扶持中小企業(yè)而采用差別稅率,即中小企業(yè)低稅率、大企業(yè)高稅率的政策。如日本、泰國和盧森堡對小企業(yè)銷售額的稅率分別為0.3%、1.5%和1%。而據(jù)媒體調(diào)查,中國東部某省2008年中小企業(yè)和個體工商戶的小口徑總稅率平均值分別為28.64%和32.79%,而大企業(yè)的小口徑總稅率平均值為14.59%。中國稅收資料調(diào)查顯示,2008年,納入調(diào)查的中小企業(yè)繳納流轉(zhuǎn)稅15003億元,占總比重的86%;繳納企業(yè)所得稅4952億元,占總比重76%。
中小企業(yè)融資成本上升13%
2003年~2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),四成左右的企業(yè)家認(rèn)為資金“緊張”。目前,大多數(shù)中小企業(yè)主要通過間接融資的方式,從銀行貸款或從民間渠道籌資,融資成本高。銀行對中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30%-40%,高的上浮達(dá)80%。工信部6月份的《2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)春季運(yùn)行報(bào)告》指出,央行貨幣政策在有效抑制流動性過剩的同時,也造成了企業(yè)融資成本的不斷上升,其中,中小企業(yè)獲取銀行貸款的綜合成本上升幅度至少在13%以上,遠(yuǎn)高于一年期貸款基準(zhǔn)利率。
盡管融資成本高,但是中小企業(yè)從銀行貸款的難度仍要大得多?!墩{(diào)查報(bào)告》顯示,65.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為從銀行貸款困難,僅6.1%認(rèn)為不難。這在一定程度上是由于我國征信體系不健全,導(dǎo)致銀行因無法準(zhǔn)確衡量中小企業(yè)信用狀況,而選擇對其貸款申請持謹(jǐn)慎態(tài)度。從國外的情況看,美國征信業(yè)已經(jīng)成為一個年銷售28億美元的行業(yè),日均查詢200萬次,每年提供10億份信用報(bào)告。而中國人民銀行征信中心提供的數(shù)據(jù)表明,截至2009年6月,我國征信系統(tǒng)僅收錄1520萬戶企業(yè)信息資料,企業(yè)征信系統(tǒng)日均查詢量只14.5萬次。中小企業(yè)更是尚未形成征信體系全覆蓋。
為進(jìn)一步提高我區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,現(xiàn)根據(jù)我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況,就規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為提出幾點(diǎn)要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、具體要求
(一)各企業(yè)應(yīng)規(guī)范生產(chǎn)記錄書寫格式,原則上按生產(chǎn)流程進(jìn)行記錄,一個批號的產(chǎn)品應(yīng)把生產(chǎn)指令、原輔料領(lǐng)料記錄、生產(chǎn)工序記錄、過程檢驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄等按時間順序裝訂成一份生產(chǎn)記錄;對于由多個部件組成的產(chǎn)品,如果按流程記錄和裝訂存在困難,可以把一個批號的生產(chǎn)記錄設(shè)計(jì)成目錄索引形式,能夠清楚的索引到各部件的生產(chǎn)記錄。
(二)各企業(yè)應(yīng)規(guī)范銷售記錄,銷售記錄必須匯總成銷售臺帳的形式,記錄內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、銷售時間、數(shù)量、價格和銷售對象等內(nèi)容。
(三)各企業(yè)應(yīng)做好不良事件監(jiān)測工作,每個企業(yè)必須指定專門負(fù)責(zé)不良事件監(jiān)測人員,監(jiān)測人員應(yīng)有企業(yè)的任命文件;監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)不良事件因及時向區(qū)不良事件監(jiān)測中心報(bào)告,并要每季度匯總監(jiān)測記錄,以書面形式報(bào)送我局。
(四)各企業(yè)每次接受檢查后,只要有缺陷項(xiàng)目,應(yīng)在一周內(nèi)寫好整改報(bào)告并報(bào)送我局,整改報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:對應(yīng)缺陷項(xiàng)目的整改措施、具體整改人員、完成整改時間。
(五)各企業(yè)應(yīng)在每半年度末向我局提交半年度質(zhì)量報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容參照年度報(bào)告,包括以下內(nèi)容:
1、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售及質(zhì)量情況,包括半年度產(chǎn)值及增長率、生產(chǎn)品種及數(shù)量、退貨及處理情況、不合格產(chǎn)品及處理情況;
2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)條件的變動情況;
3、企業(yè)質(zhì)量體系建立、運(yùn)行、完善情況,包括內(nèi)審、管理評審、第三方認(rèn)證或復(fù)查情況;
4、該半年度質(zhì)量事故、顧客投訴、不良事件監(jiān)測與處理情況;
5、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作聯(lián)系單。
各企業(yè)應(yīng)在年終對半年度質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行匯總,在每年12月10日前以年度報(bào)告的形式(一式兩份)提交至我局。
(六)產(chǎn)品批量生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)制定留樣規(guī)定,設(shè)置與留樣量相適應(yīng)的留樣間,并有專人負(fù)責(zé)留樣管理。
二、相關(guān)事項(xiàng)
(一)各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真按本通知要求查漏補(bǔ)缺,把各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)本通知要求提及的各項(xiàng)記錄和報(bào)告是今年監(jiān)管的重點(diǎn),將作為企業(yè)信用等級初評的重要參考依據(jù)。
(三)對于信用等級低、本通知要求執(zhí)行不到位的企業(yè),我局將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評。
企業(yè)科協(xié)是科協(xié)組織系統(tǒng)的重要組成部分,長期以來,在中國科協(xié)和省市科協(xié)的指導(dǎo)下,取得了長足發(fā)展,在團(tuán)結(jié)、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)廣大科技工作者,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及企業(yè)改革改制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷深入,企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)和工作發(fā)展面臨新的情況,遇到新的挑戰(zhàn)。在牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提高國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,對全面加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)組織能力建設(shè)提出了新的更高的要求。
為全面了解我省企業(yè)科協(xié)的基本情況,加強(qiáng)對企業(yè)科協(xié)的指導(dǎo)和服務(wù)工作,深入貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》,更好地推進(jìn)“三服務(wù)一加強(qiáng)”,發(fā)揮企業(yè)科協(xié)在科技創(chuàng)新中的作用,促進(jìn)企業(yè)科協(xié)的健康發(fā)展,省科協(xié)決定對全省的企業(yè)科協(xié)進(jìn)行一次組織現(xiàn)狀及發(fā)展的調(diào)查研究。
現(xiàn)將《企業(yè)科協(xié)組織現(xiàn)狀調(diào)查表》發(fā)給你們,請你們按照《調(diào)查表》的要求認(rèn)真填寫。有關(guān)調(diào)研事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)查對象
全省各企業(yè)科協(xié);各省轄市科協(xié)。
二、調(diào)查方式
各企業(yè)科協(xié)負(fù)責(zé)調(diào)查問卷的填寫;
各省轄市科協(xié)負(fù)責(zé)此次問卷調(diào)研的具體工作,并負(fù)責(zé)核實(shí)、匯總,最終形成完整的調(diào)研報(bào)告;
省科協(xié)采取調(diào)查問卷、企業(yè)實(shí)地考察、人員訪談與座談、專家小組會議等方式開展調(diào)研工作;
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)企業(yè)科協(xié)基本狀況:
1、會員數(shù)、組織機(jī)構(gòu)情況(根據(jù)有關(guān)表格填寫);
2、開展活動情況
科協(xié)如何圍繞貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃》和深入推進(jìn)“三服務(wù)一加強(qiáng)”開展活動。具體體現(xiàn)在:①學(xué)術(shù)交流;②科普活動;③“講、比”活動;④咨詢“四技”工作;⑤建家工作;⑥金橋工程;⑦廠會協(xié)作;⑧其他方面的工作情況(要求各單位提供2006年工作小結(jié)、2007年工作計(jì)劃)。
(二)企業(yè)科協(xié)在推動企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮的作用以及在組織管理、運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制、開展咨詢服務(wù)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、遇到的困難與問題。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對企業(yè)科協(xié)支持的程度和力度如何,企業(yè)科協(xié)開展工作是否順利,經(jīng)費(fèi)來源是否落實(shí),有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),存在的困難與問題。
(四)如何圍繞貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃》,落實(shí)“三服務(wù)一加強(qiáng)”,發(fā)揮好企業(yè)科協(xié)的橋梁、紐帶作用,采取什么措施。
(五)企業(yè)科協(xié)對省科協(xié)有關(guān)職能部室有什么意見、建議和要求,需要在哪些方面得到支持、幫助和協(xié)調(diào)。
四、相關(guān)要求
(一)通過此次調(diào)查研究,省科協(xié)以期摸清我省企業(yè)科協(xié)的基本狀況,分析企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)和活動開展中遇到的困難和存在的主要問題,總結(jié)典型企業(yè)科協(xié)的工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,為研究提出新時期企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)和工作發(fā)展的思路和措施提供重要的客觀依據(jù)。請各省轄市科協(xié)切實(shí)提高對本次調(diào)查工作重要性的認(rèn)識,明確專人負(fù)責(zé)調(diào)查和審核工作。
(二)對企業(yè)科協(xié)的組織現(xiàn)狀有什么要求和建議,請?jiān)凇皞渥ⅰ睓谥姓f明,如篇幅不夠可另附頁。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)會目標(biāo);特點(diǎn);思考
我國擁有著數(shù)目眾多的中小型企業(yè),經(jīng)營類別遍布各個行業(yè)領(lǐng)域,滿足社會各個層面的需求,發(fā)展中小企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。近幾年來,財(cái)政部陸續(xù)了《企業(yè)會計(jì)制度》和《金融企業(yè)會計(jì)制度》,對中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作進(jìn)行核算與規(guī)范已勢在必行,做好這一系列工作的必要前提就是明確財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)。中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的確定,不僅直接涉及到會計(jì)規(guī)范的價值取向和會計(jì)方法程序的選擇,同時也有利于會計(jì)目標(biāo)理論體系的完善,本文將就此問題做粗淺探討。
一、中小企業(yè)會計(jì)信息需求變化的特點(diǎn)
(一)投資者的決策需求與經(jīng)營者的經(jīng)營需求重合
一般來說,中小企業(yè)的規(guī)模不大,經(jīng)營過程中受到多種限制,因此上市發(fā)行股票或籌集資金等活動比較困難。我國的大多數(shù)中小型企業(yè)多為合伙或獨(dú)資形式,所有者大多直接從事企業(yè)經(jīng)營管理,從而不存在股東與經(jīng)營者的委托關(guān)系;即使所有者不直接從事企業(yè)的管理,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離也不夠徹底,仍然“藕斷絲連”。這種狀況的存在,使得中小企業(yè)會計(jì)信息的主要使用者--投資者己轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部人,通常被看作是企業(yè)外部投資者的決策需求與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理需求重合,企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本上不存在。這種情況下,再將投資者的信息需求作為中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)的優(yōu)先考慮顯然是不合適的。
(二)銀行對中小型企業(yè)貸款管理需求小
由于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,目前大多數(shù)中小企業(yè)的自有資金有限,積累速度整體上過于緩慢,加上受到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的影響,造成其信用等級低,信用自治相對較差,因此出現(xiàn)融資貸款上的困難;另一方面,目前我國的中小企業(yè)主要以地方性私人性質(zhì)為主,屬于非國有企業(yè),一些銀行和其他金融機(jī)構(gòu)受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對中小企業(yè)的貸款也不重視、不熱心,相對于大型企業(yè)而言,中小企業(yè)在獲得銀行和其他金融機(jī)構(gòu)債務(wù)融資方面處于劣勢?,F(xiàn)在我國中小企業(yè)貸款規(guī)模僅占貸款總額的15%左右,在如此小規(guī)模與小利潤的環(huán)境下,銀行當(dāng)然對中小企業(yè)會計(jì)信息的需求自然相對較小。
(三)政府稅收征管部門對中小企業(yè)財(cái)會信息的需求較為突出
在上述兩個因素的鋪墊之下在,政府稅務(wù)部門的稅收征管對中小型企業(yè)會計(jì)信息的需求相對之下就非常突出,因此稅收部門成為目前我國中小企業(yè)最主要的外部會計(jì)信息的使用者。
(四)會計(jì)信息難以滿足企業(yè)內(nèi)部管理需求
在中小企業(yè)中,往往投資者同時也是經(jīng)營管理者,投資者或領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象往往較為嚴(yán)重,同時所使用的會計(jì)管理人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì),內(nèi)控制度和法人治理結(jié)構(gòu)也不到位,因此容易造成相當(dāng)一部分企業(yè)的會計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和會計(jì)方法的一貫性程度較低,會計(jì)信息也就難以用來正確評價企業(yè)的經(jīng)營情況,無法在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理決策中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)構(gòu)成的幾點(diǎn)思考
(一)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的主體
主要內(nèi)容包括提供會計(jì)信息的提供者和會計(jì)信息使用者兩個方面。前者一般是指中小企業(yè)的會計(jì)操作管理人員,后者即是會計(jì)信息的使用者問題。中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的使用者按其重要程度排列應(yīng)主要包括債權(quán)人、國家稅收部門、政府主管部門以及投資者等,當(dāng)然企業(yè)對外報(bào)告的會計(jì)信息也可用于企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理。
(二)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的客體
即主要明確“會計(jì)信息使用者需要什么樣的會計(jì)信息”問題。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)由于其組織形式和規(guī)模不同,在融資的方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平與管理的復(fù)雜程度等方面都存在著差異,因而其會計(jì)信息使用者對信息的需求也存在著差異。從會計(jì)信息使用者來看,中小企業(yè)提供的會計(jì)信息首先應(yīng)有助于債權(quán)人作出信貸決策,其次應(yīng)有助于稅收部門的稅收征管,以及有助于企業(yè)從相關(guān)渠道融通資金等??傮w看來,所提供的會計(jì)信息相對比較簡潔、概括。因此,2002年10月的第十九次國際會計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組會議提出了適用于中小企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有:可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性以及制約因素即成本效益原則。
(三)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式
它主要強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的提供方式。由于中小企業(yè)有著與大企業(yè)不同的特點(diǎn),中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的詳細(xì)程度、報(bào)告對象、報(bào)告方式等均應(yīng)有別于大企業(yè)。我國的情況在許多方面與德國相似,因此,在立足于我國實(shí)際情況基礎(chǔ)上,可借鑒德國的做法,對中小企業(yè)的會計(jì)信息披露采用“區(qū)別對待、分層披露”的原則,實(shí)行“逐級簡化”的做法。例如,可將我國非上市企業(yè)劃分為大、中、小、微型企業(yè)4類,大型企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行上市公司會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)務(wù)報(bào)告要求按上市公司處理;中型企業(yè)可以不執(zhí)行上市公司執(zhí)行的會計(jì)準(zhǔn)則,年報(bào)要求編制會計(jì)報(bào)表,但現(xiàn)金流量表和會計(jì)報(bào)表附注可以適當(dāng)簡化;小型企業(yè)不要求執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則,年度報(bào)表可以簡化,不要求編制現(xiàn)金流量表和報(bào)表附注;微型企業(yè)的會計(jì)規(guī)范應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性,對采用定稅制的,可對其財(cái)務(wù)核算不作具體要求,對需查賬征稅的,只需要求簡單的財(cái)務(wù)報(bào)告,滿足納稅需求即可。這些簡化措施符合會計(jì)的相關(guān)性原則和成本效益原則,也有利于保護(hù)中小企業(yè)的競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]韓永彬.淺議中小企業(yè)會計(jì)目標(biāo)的定位[J].財(cái)會月刊,2003,(3).
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常委會組成人員對今年上半年政府工作表示肯定,同時,對下半年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了一些針對性意見建議。
亮出“四換三名” 金名片,促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益
省政府換屆以來,深入實(shí)施“四大國家戰(zhàn)略”舉措的同時,亮出了 “四換三名”的金名片,即“騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市”和“名企、名品、名家”的培育,以促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益。報(bào)告中一系列的數(shù)字顯示浙江的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢。
王建康委員認(rèn)為,報(bào)告中提出的“四換三名”很有針對性,符合浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。但有兩個目標(biāo)存在兩難問題:一是機(jī)器換人,從形勢上看并不樂觀,要合理把握好機(jī)器換人與增加就業(yè)崗位的關(guān)系,消除潛在的危機(jī),當(dāng)前要通過進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)來解決這個矛盾。二是電商換市,電商的發(fā)展縮短了流通產(chǎn)業(yè)鏈,也使一些行業(yè)利潤減少,產(chǎn)值總量下降,要盡快加以重視并尋求對策。
下一步浙江如何轉(zhuǎn)型升級,王敏奇委員建議調(diào)整資源要素配置的思路和方法。“用地指標(biāo)不能搞‘天女散花’,都分到下面去,省里要進(jìn)一步集中一定規(guī)模投入到大項(xiàng)目中去,發(fā)揮資源配置的規(guī)模效應(yīng)。同時,要對畝均投資、產(chǎn)出(特別是稅收)進(jìn)行評估和考核?!?/p>
胡堅(jiān)委員說,下半年,省政府工作最根本的還是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,要充分利用改革紅利、新型城市化紅利、科技創(chuàng)新紅利、文化產(chǎn)業(yè)紅利、浙商回歸紅利、網(wǎng)絡(luò)市場紅利促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
對企業(yè)家要關(guān)心愛護(hù),真正把企業(yè)家的信心調(diào)動起來
調(diào)查顯示,二季度,我省企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)分別比一季度回落3.3、1.6和4.7個百分點(diǎn)。
厲志海副主任在審議中指出,我們不唯GDP,但保證一定GDP總量還是重要的。增加GDP總量還是要靠發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展?!敖ㄗh政府要研究出臺提振中小企業(yè)發(fā)展信心,幫扶有成長性的中小企業(yè)的政策措施?!?/p>
樓小東委員認(rèn)為要重視關(guān)注企業(yè)家信心的下降問題。他建議首先要以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)、以雙服務(wù)為載體,通過走親連心,為小微企業(yè)解決實(shí)際困難。第二要減負(fù)擔(dān)。貫徹落實(shí)好取消和減少行政事業(yè)收費(fèi)政策、政策性減稅等。第三要優(yōu)環(huán)境,抓好審批制度改革,將其作為各項(xiàng)改革的龍頭,來改善投資環(huán)境?!皩ζ髽I(yè)家要關(guān)心愛護(hù),真正把企業(yè)家的信心調(diào)動起來?!?/p>
劉國紅委員也提到關(guān)注企業(yè)家的信心指數(shù)問題。“企業(yè)家對投資、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造等不同程度地存在不愿做、不敢做、不會做的問題。省市兩級都有幫扶企業(yè)發(fā)展的政策措施,但是操作層面落實(shí)起來有困難,要幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還是需要采取并落實(shí)有力的措施,幫助指導(dǎo)企業(yè)向好發(fā)展”。
要解決中小企業(yè)融資難、融資貴、項(xiàng)目落地難
6月份,省人大財(cái)經(jīng)委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),今年上半年我省宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和微觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況存在著一定反差,中小企業(yè)受多重因素制約,利潤空間進(jìn)一步壓縮。今年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然非常困難,融資難、融資貴、項(xiàng)目落地難問題仍然較為突出。
審議中,委員們對改善中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境十分關(guān)注,提出了諸多建議。張寶貴委員認(rèn)為,要有切實(shí)的措施加大對中小企業(yè)的扶持,破解企業(yè)特別是中小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難題,真正解決好長期困擾中小企業(yè)的融資難問題。俞仲達(dá)委員提出要在減稅讓利、培植稅源等方面給企業(yè)創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
劉國紅委員建議要進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)贏利。“企業(yè)綜合成本在上升,浙江低成本的優(yōu)勢在逐步減弱,企業(yè)利潤不高,下降較多,要進(jìn)一步推動行政審批制度改革,提高效率;要幫助企業(yè)解決融資問題;要引導(dǎo)企業(yè)有效利用資金,堅(jiān)持做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!?/p>
陳繼松委員認(rèn)為目前小微企業(yè)融資渠道已基本打通,但融資成本太高,要出臺切實(shí)有效的政策措施,給小微企業(yè)減負(fù)、免稅、讓利,解決小微企業(yè)生存容易、發(fā)展難的困境。
如何破解融資難和投資難的矛盾?蔣泰維委員提出要建立科技投融資體系,引導(dǎo)民間資金投向科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和科技型中小微企業(yè)。
經(jīng)濟(jì)增長趨緩的時候,節(jié)能減排不能松懈,防止反彈
轉(zhuǎn)型必須汰劣。趙玲委員認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增長趨緩的時候,節(jié)能減排和控制污染不能松懈,一定要保證節(jié)能減排任務(wù)的完成。有一句成語叫“水落石出”,現(xiàn)在速度放慢了,這樣有些問題和矛盾就能夠暴露出來。要抓住這個時機(jī),加快轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)節(jié)能減排。
馮明副主任提出,要繼續(xù)加大對高耗能、高污染企業(yè)的整治力度,防止反彈,確保全年節(jié)能降耗減排目標(biāo)任務(wù)完成。
王敏奇委員提出要堅(jiān)持和完善能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度的雙控制度,嚴(yán)禁新的高耗能項(xiàng)目立項(xiàng)上馬,給節(jié)能減排造成新的壓力。要防止一些地方面臨投資趨緩的狀況,放寬投資門檻,饑不擇食造成新的產(chǎn)能過剩、新的高能耗產(chǎn)生的傾向。
要健全促進(jìn)城鄉(xiāng)居民普遍增收的有效機(jī)制
多年來,浙江城鄉(xiāng)居民收入一直位居全國前列,教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)的發(fā)展水平也居全國先進(jìn)水平。但近年來浙江城鄉(xiāng)居民收入增幅有所趨緩,出現(xiàn)了低于全國、低于江蘇和山東等省的情況。
鄭亞莉委員認(rèn)為,對這種情況政府應(yīng)引起高度重視,要健全促進(jìn)城鄉(xiāng)居民普遍增收的有效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:超市連鎖;內(nèi)控;對策
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-01
所謂內(nèi)控,是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo),保護(hù)其資產(chǎn)完整,確保經(jīng)營策略的執(zhí)行,采取一系列自我調(diào)整、評估和控制的方法。連鎖超市通常門店較多且商品具有多樣性,流通較廣,這些特點(diǎn)使得其內(nèi)控方法較其他企業(yè)有所不同。隨著市場日趨激烈的競爭,超市連鎖企業(yè)受到了極大的沖擊,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控變得異常迫切。完善的企業(yè)內(nèi)控是企業(yè)走向成功的基礎(chǔ),良好的內(nèi)控可以使企業(yè)高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),從而帶來良好的企業(yè)效益。反之則會造成企業(yè)內(nèi)部管理混亂,資金流向不明確等一系列問題。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控是連鎖超市企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、超市連鎖企業(yè)內(nèi)控存在的問題
1.成本核算困難。連鎖超市復(fù)雜性和隱蔽性的特點(diǎn),給企業(yè)經(jīng)營者的成本核算帶來了極大的困難。同時,由于片面追求服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平,忽略了成本的核算。除此之外,由于銷售損失具有顯性的特點(diǎn),而成本核算則是隱性的,因此使得經(jīng)營者降低了成本核算的力度,導(dǎo)致成本核算的精確性下降。
2.盤虧超標(biāo)現(xiàn)象非常突出。超市的庫存量較大,然而盤點(diǎn)手段卻相對落后,導(dǎo)致盤點(diǎn)中非常容易出現(xiàn)偏差。同時,各大超市粗放型的管理方法,也不利于產(chǎn)品的有效管理,導(dǎo)致盤點(diǎn)率低,盤虧超標(biāo)現(xiàn)象極為突出。
3.隱性成本的增加。隱性成本是因?yàn)椴徽?dāng)或不正確的經(jīng)濟(jì)行為所導(dǎo)致的。很多企業(yè)在進(jìn)行估算時,都忽略了隱性成本的存在。目前,最常見的是運(yùn)輸方面的隱性成本。商品輸入,還有送貨上門服務(wù)等業(yè)務(wù)均會增加隱性成本。
4.規(guī)模效應(yīng)。連鎖超市有很多家分店,并且通常這些分店不在一個城市,因此給稅費(fèi)協(xié)調(diào)帶來了很大的麻煩。規(guī)模效應(yīng)下,連鎖超市的銀行賬戶較多,也給財(cái)務(wù)管理帶來了困難。除此之外,連鎖超市還有復(fù)雜的物流與票據(jù)流,二者一般情況下是分開的,這也給資金的管理帶來了挑戰(zhàn)。
5.盲目的超市投資。由于連鎖超市的資金投入較少,見效較快,而且投資門檻較低,因此很多投資者在沒有進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查的情況下,盲目地進(jìn)行投資。目前,我國很多連鎖超市都租借經(jīng)營場所,雇營業(yè)人員,賒欠銷售產(chǎn)品,這種模式的風(fēng)險(xiǎn)較大。一旦供貨商不對其賒銷,超市的后備資金不充足,會使企業(yè)癱瘓,各環(huán)節(jié)沒有辦法正常地運(yùn)行。
6.各部門分工不合理。目前,我國很多連鎖超市分為三個部門,分別是食品部門、非食品部門以及生鮮部門,很多本部之下還有小部門。各部門之間很多工作內(nèi)容有所重疊,造成人工浪費(fèi)。各個部門之間分工不明確、不合理,沒有一個清晰地責(zé)任劃分,使得超市運(yùn)營混亂。
二、超市連鎖企業(yè)內(nèi)控問題的對策研究
1.完善規(guī)章制度,制定良好的管理體制。一方面,管理方須明確各個崗位和工作人員的職責(zé),把責(zé)任落實(shí)到每一個人,加強(qiáng)監(jiān)督考核管理機(jī)制。另一方面,管理者通過考核發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中存在的漏洞,及時加以改正。同時,可以根據(jù)考核對工作人員進(jìn)行獎懲,由審計(jì)部門承擔(dān)監(jiān)督職能。
2.制定科學(xué)的訂貨量。很多超市為了達(dá)到存貨量,采用訂單進(jìn)貨。因此,訂單關(guān)系到連鎖超市的庫存量,最終影響企業(yè)的流動資金。科學(xué)的訂貨量是在保證銷售正常運(yùn)行的前提下,又不因?yàn)樯唐返姆e壓影響資金的流動。因此,需要結(jié)合連鎖超市的銷售情況,調(diào)整訂單。除此之外,超市的規(guī)模不同,訂單形式也有差異。小規(guī)模的超市通常直接訂貨,而大規(guī)模的連鎖超市則通常通過采購部門來訂貨。
3.建立健全的檢查機(jī)制。一方面,連鎖超市打破了傳統(tǒng)門店的考核模式,通過門店的單品盤虧率的考核來替換門店的綜合盤虧率的考核。另一方面,建立完善的單品抽查制,根據(jù)對單品的抽查,針對性地制定補(bǔ)救措施。除此之外,還應(yīng)當(dāng)建立完善的自控檢查機(jī)制,規(guī)范內(nèi)控體系,根據(jù)對內(nèi)控狀況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并予以改善。并且,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)控檢查表,將存貨盤點(diǎn)的內(nèi)控作為關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格按照檢查表來開展檢查工作。
4.建立資金控制系統(tǒng)。目前,我國的連鎖超市內(nèi)部資金流、票據(jù)流和物流都比較復(fù)雜,因此應(yīng)當(dāng)建立資金的控制系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),可以對資金流、票據(jù)流和物流進(jìn)行有效的控制,推動連鎖超市的有序發(fā)展。同時,通過信息技術(shù)來建立供應(yīng)商的信息網(wǎng),各個供應(yīng)商可以通過信息網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)商品的溝通、交流。超市也可以通過供應(yīng)商提供的信息來把握商品的動態(tài)信息,對商品進(jìn)行合理化管理。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理。運(yùn)輸?shù)木嚯x、環(huán)節(jié)、費(fèi)用、工具和時間都是影響超市運(yùn)輸狀況的關(guān)鍵因素。連鎖超市應(yīng)當(dāng)以系統(tǒng)理論作為指導(dǎo),結(jié)合有效的方式,協(xié)調(diào)五個要素的關(guān)系,來確保超市連鎖企業(yè)的合理化運(yùn)輸。
6.加強(qiáng)內(nèi)控中的質(zhì)量管理。內(nèi)控的質(zhì)量管理包括內(nèi)控自查、內(nèi)控復(fù)查、內(nèi)控檢測、內(nèi)控報(bào)告和內(nèi)控整改。所謂內(nèi)控自查。是指總公司根據(jù)年度內(nèi)控質(zhì)量管理的要求,逐條地自查,并且評分。所謂內(nèi)控復(fù)查,是指總部對門店進(jìn)行復(fù)查,比例高于30%,結(jié)束后,編寫自查報(bào)告,交給內(nèi)控的執(zhí)行小組。所謂內(nèi)控測試,是指執(zhí)行小組進(jìn)行抽查。所謂內(nèi)控報(bào)告,是指執(zhí)行小組根據(jù)測試情況,撰寫測試報(bào)告、評分表和建議表。經(jīng)過審核,提交董事會,寫入公司的年報(bào)。所謂內(nèi)部整改,是指公司總部根據(jù)整改的建議表,對時間的進(jìn)度、責(zé)任人進(jìn)行整改,并在來年的測評中,對整改的狀況進(jìn)行檢驗(yàn)。
三、總結(jié)
隨著市場競爭日趨激烈,提高自身的內(nèi)控水平對于超市連鎖企業(yè)顯得尤為重要。目前,我國超市連鎖企業(yè)的運(yùn)營還存在很多不完善之處,需要進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)超市連鎖企業(yè)的運(yùn)營狀況,采取相應(yīng)措施,促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫昊.超市內(nèi)部控制中存在特殊問題及對策分析[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(04).
[關(guān)鍵詞] 分部報(bào)告;缺陷;改進(jìn)
[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)11-0163-03
[作者簡介] 楊多友,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)管理。(江西 南昌 330013)
一、企業(yè)分部報(bào)告及意義
所謂分部報(bào)告,就是將一家企業(yè)所有分支機(jī)構(gòu)的重要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等信息,按行業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)分解歸類而編制的會計(jì)報(bào)表。著名會計(jì)學(xué)家邁克爾頓?查特菲爾德曾經(jīng)指出:“會計(jì)的發(fā)展應(yīng)是反映性的?!狈植繄?bào)告的產(chǎn)生也不例外,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化信息使用者需求的提高,使分部報(bào)告有了產(chǎn)生的必要,而會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的支持則加速了分部報(bào)告的產(chǎn)生。
企業(yè)提供分部報(bào)告是為了幫助會計(jì)報(bào)表使用者評估不同因素對企業(yè)的影響,分析風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,以便更好地理解企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,從整體上對企業(yè)的經(jīng)營情況作出更準(zhǔn)確的判斷,為其進(jìn)行決策提供依據(jù)。具體來說,分部報(bào)告的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.為企業(yè)投資者、債權(quán)人進(jìn)行決策提供更為具體、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息。企業(yè)的投資者包括現(xiàn)有的投資者和潛在的投資者。企業(yè)現(xiàn)有的投資者通過分部報(bào)告,了解企業(yè)對其投資在企業(yè)不同行業(yè)、地區(qū)的使用情況、盈利能力及風(fēng)險(xiǎn)大小,為其是否追加投資或轉(zhuǎn)移投資提供依據(jù)。企業(yè)的潛在投資者,可利用分部報(bào)告,了解企業(yè)各分部的經(jīng)營現(xiàn)狀,預(yù)測企業(yè)的成長性及各分部的風(fēng)險(xiǎn),從而決定是否進(jìn)行投資。對于債權(quán)人來說,通過分部報(bào)告,不僅可以了解其借出資金在各分部的風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力,還可以了解企業(yè)是否按借款合同的規(guī)定在某一分部使用資金,防止其利益被損害。
2.為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和科學(xué)決策提供依據(jù)。對于跨地區(qū)、多元化經(jīng)營的企業(yè)來說,企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)是由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分部、各生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)所構(gòu)成的。企業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品及提供的服務(wù)所具有的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)是不相同的,在不同地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營也具有不同的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。企業(yè)管理當(dāng)局可以通過分部報(bào)告了解企業(yè)各行業(yè)、各部分和各地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營業(yè)績,有助于比較、評價和考核其不同行業(yè)、部門和地區(qū)的盈利能力,預(yù)測其在不同行業(yè)、部門和地區(qū)的投資風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展前景,及時發(fā)現(xiàn)其在不同行業(yè)、部門和地區(qū)在經(jīng)營中存在的問題,將那些風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低、沒有成長潛力或影響公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展的子公司、部門或產(chǎn)品生產(chǎn)線剝離出企業(yè),使資源集中于經(jīng)營重點(diǎn),從而使其更具競爭力。
3.為國家經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理提供依據(jù)。國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門可通過分部報(bào)告所提供的信息,進(jìn)行宏觀分類統(tǒng)計(jì),了解各行業(yè)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,分析和考核國民經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行情況及行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī),適時進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。另外,如果跨地區(qū)、多元化經(jīng)營的企業(yè)不披露分部信息,那么那些在單一地區(qū)、單一經(jīng)營的企業(yè)就會處于競爭劣勢,因?yàn)榕c這些企業(yè)相比,跨地區(qū)、多元化經(jīng)營的企業(yè)披露的信息透明度較低,含糊不清。因此,政府宏觀管理部門,可通過企業(yè)分部信息的披露,促進(jìn)行業(yè)之間、地區(qū)之間的公平競爭,搞好綜合平衡,保持整個國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
二、我國企業(yè)分部報(bào)告現(xiàn)狀及不足
我國企業(yè)對分部信息的披露起步較晚,但發(fā)展較快。從1994年1月證監(jiān)會首次在頒布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號――年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》(以下簡稱《準(zhǔn)則第二號》)中對公司的分部信息做了模糊的定性描述要求,至2001年財(cái)政部先后頒布了《企業(yè)會計(jì)制度》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――分部報(bào)告》(征求意見稿),更加系統(tǒng)、全面地對分部報(bào)告編制方法和應(yīng)提供的信息進(jìn)行了規(guī)范,充分體現(xiàn)了我國分部報(bào)告規(guī)范與國際會計(jì)慣例接軌的趨勢。
但是,我國目前對分部信息的披露規(guī)則及要求依然處于雛形階段,在財(cái)政部和證監(jiān)會的相關(guān)法規(guī)中,還沒有一套完整的分部報(bào)告準(zhǔn)則可供遵循,我國目前分部報(bào)告的披露尚存在許多不足之處。
1.分部信息披露基礎(chǔ)的有關(guān)規(guī)定存在矛盾。中國證監(jiān)會1997年12月12日了《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號――年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》(以下簡稱《準(zhǔn)則第二號》)的第二次修訂稿,對多元化公司只要求披露分行業(yè)信息,而不要求披露地區(qū)分部信息,財(cái)政部的《股份有限公司會計(jì)制度》規(guī)定企業(yè)應(yīng)按行業(yè)和地區(qū)提供分部信息,兩者之間顯然不一致。我國目前東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)間經(jīng)營的機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn)不同,一些企業(yè)集團(tuán)是按地區(qū)來設(shè)計(jì)管理體制和報(bào)告體系的,而并非按照行業(yè)設(shè)計(jì);某些企業(yè)集團(tuán)的全球化經(jīng)營又帶來跨國界的不同收益和風(fēng)險(xiǎn)。因此,只要求披露分行業(yè)信息,而不要求披露地區(qū)分部信息,將會導(dǎo)致行業(yè)特征不明顯、地區(qū)分布差異較大的上市公司信息披露缺乏完整性,削弱了分部報(bào)告的信息量。另外,《企業(yè)會計(jì)制度》關(guān)于分部的具體劃分原則較為模糊。“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體情況,制定適合本企業(yè)的業(yè)務(wù)分部、地區(qū)分部的分部原則,并且一貫性地遵循這一原則”的規(guī)定,使得企業(yè)管理當(dāng)局在分部信息披露方面有了很大的自由度,他們往往選擇有利于本企業(yè)的分部信息進(jìn)行披露,分部信息的可靠性受到質(zhì)疑。
2.分部及應(yīng)報(bào)告分部的標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定或不明確。對分部如何界定,國家尚未有一個統(tǒng)一明確的規(guī)定,使得公司管理當(dāng)局在分部的界定方面有著很大的自,更多地體現(xiàn)了管理當(dāng)局的主觀意愿。按照“效益大于成本”原則,企業(yè)不必將所有分部都單獨(dú)對外披露,只有那些相對重要的、達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的分部,才確定為應(yīng)報(bào)告分部。即企業(yè)根據(jù)一定的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn),合理確定需要單獨(dú)披露的分部、合并披露的分部以及不予披露的分部?!稖?zhǔn)則第二號》僅規(guī)定“公司的經(jīng)營涉及到不同行業(yè)的業(yè)務(wù),若行業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入10%(含10%)以上的,則應(yīng)按行業(yè)類別披露有關(guān)數(shù)據(jù)”。這種不作規(guī)定或只規(guī)定單一性指標(biāo)的作法存在以下弊端:一是可變性強(qiáng),易于人為操縱,管理當(dāng)局容易根據(jù)需要,只披露對企業(yè)有利的信息;二是不利于編報(bào)者篩選應(yīng)報(bào)告分部,有時甚至?xí)z漏重大信息,例如巨額虧損的分部和占用公司大量資產(chǎn)的分部,就因?yàn)椴环蠘?biāo)準(zhǔn),而不需對外單獨(dú)披露?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》規(guī)定分部只要達(dá)到了重要性標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)納入報(bào)告分部――所謂報(bào)告分部,是指符合業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部定義,按要求應(yīng)當(dāng)予以報(bào)告的分部,并要求企業(yè)根據(jù)一定的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)合理確定需要單獨(dú)披露的分部、合并披露的分部和預(yù)計(jì)不需披露的分部。當(dāng)符合重要性測試的企業(yè)分部數(shù)量超過10個時,企業(yè)如何將兩個或兩個以上的經(jīng)營上相似的業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部合并為單一的分部,以達(dá)到數(shù)量限制的要求,則不夠明確。有的學(xué)者主張按“實(shí)質(zhì)上相似”的原則進(jìn)行合井。所謂“實(shí)質(zhì)上相似”,是指兩個或兩個以上的業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部在財(cái)務(wù)業(yè)績、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬等方面相似。然而,這種“實(shí)質(zhì)上相似”的原則難以把握,主觀隨意性較大。
3.分部報(bào)告內(nèi)容缺乏具體操作指南。對于分部的內(nèi)容,我國現(xiàn)行的《準(zhǔn)則第二號》僅要求公司披露不同行業(yè)的營業(yè)收入、營業(yè)成本和營業(yè)毛利等三個指標(biāo),沒有要求披露關(guān)于資產(chǎn)情況的指標(biāo),其規(guī)定過于狹窄,信息披露不充分。而《股份有限公司會計(jì)制度》要求披露的信息包括營業(yè)收入、營業(yè)成本、營業(yè)利潤(或虧損)、折扣與折讓、稅金及附加、存貨跌價損失、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營活動現(xiàn)金流量、投資活動現(xiàn)金流量、籌資活動現(xiàn)金流量等13項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容又過于寬泛龐雜,使分部信息喪失重要性,造成信息超載,且有些數(shù)據(jù)也不準(zhǔn)確。對分部收入、分部成本與費(fèi)用、分部資產(chǎn)、分部收益等都沒有明確的定義和確定標(biāo)準(zhǔn),令編報(bào)者往往無從下手。
4.分部間交易的定價基準(zhǔn)方面未予以規(guī)范。為了反映分部的經(jīng)營業(yè)績,各分部之間的關(guān)聯(lián)交易必須進(jìn)行合理地結(jié)算。但是這些交易被隱藏在總報(bào)表或合并報(bào)表中,而報(bào)表使用者有了解這些交易背景信息的愿望,所以應(yīng)對外披露分部間轉(zhuǎn)移定價基準(zhǔn)。但是在分部信息披露的有關(guān)規(guī)定中,除了要求對公司內(nèi)各分部間的收入和成本加以抵消外,對轉(zhuǎn)移定價并未做出特別的披露要求。就披露定價基準(zhǔn)而言,目前可遵循《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易》要求在關(guān)聯(lián)交易中應(yīng)披露定價政策的規(guī)定,但該規(guī)定未提及何種定價政策為法律所允許,應(yīng)在何種情況下適用。在目前披露價格的上市公司中,出現(xiàn)了多種標(biāo)價方式,如正常市價、基本市價、出廠價、批發(fā)價、合同價、協(xié)議價和計(jì)劃價等。定價關(guān)鍵在于說明與正常市價的關(guān)系,只要不是正常市價,就會發(fā)生利潤在關(guān)聯(lián)方或分部之間轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,利潤轉(zhuǎn)移就必然影響相關(guān)利益者的利益分配,給市場監(jiān)管帶來困難。基本市價、合同價、協(xié)議價和正常市價是何關(guān)系,難以判斷。由于我國會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度未對此加以規(guī)范,這就為上市公司分部信息披露濫用定價制度大開方便之門。
5.分部報(bào)告方式和報(bào)告期間尚不明確。現(xiàn)行《準(zhǔn)則第二號》規(guī)定,分部報(bào)告方式采用財(cái)務(wù)報(bào)表附注方法。而《股份有限公司會計(jì)制度》要求企業(yè)按年單獨(dú)編制“分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表”,并將其作為公司對外提供的四個附表之一,作為利潤表的附表納入財(cái)務(wù)報(bào)告體系。而對于報(bào)告期間,則沒有明確的規(guī)定。
三、對我國分部財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)建議
1.規(guī)范有關(guān)法規(guī),制定相關(guān)具體準(zhǔn)則。我國目前有兩個機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容:證監(jiān)會和財(cái)政部。前者通過《準(zhǔn)則第二號》和《財(cái)務(wù)報(bào)告附注指引》,后者通過《股份有限公司會計(jì)制度》和《企業(yè)會計(jì)制度》,各自對企業(yè)的合并報(bào)表和分部報(bào)告進(jìn)行規(guī)范。兩者所作規(guī)定在許多方面存在差異,不利于信息報(bào)告的規(guī)范。因而統(tǒng)一一個規(guī)范的制度是迫在眉睫的事情。而且,迄今為止,我國尚未制定和頒布專門規(guī)范分部信息披露的具體會計(jì)準(zhǔn)則。為幫助財(cái)務(wù)報(bào)告用戶了解企業(yè)分部經(jīng)營活動對整個企業(yè)的影響,準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,有必要在借鑒國際慣例的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的具體情況,在分部劃分和確定,分部財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍、內(nèi)容、報(bào)告期間和披露形式等方面,制定具體的會計(jì)準(zhǔn)則。
2.分部確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)趨于合理化。根據(jù)重要性原則,并不要求企業(yè)對所有的分部信息分別進(jìn)行披露,而規(guī)定只要在分部達(dá)到了重要性標(biāo)準(zhǔn)時,在財(cái)務(wù)報(bào)告中就必須披露。因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)一定的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn),合理確定需要單獨(dú)披露的分部、合并披露的分部以及預(yù)計(jì)不需披露的分部。在《準(zhǔn)則第二號》中只要求“公司的經(jīng)營涉及到不同行業(yè)的業(yè)務(wù),若行業(yè)收入占主營收入的10%以上的,則應(yīng)按行業(yè)類別披露有關(guān)的數(shù)據(jù)”。顯然,這種確定分部的重要性標(biāo)準(zhǔn)過于簡單,不利于編報(bào)者篩選可報(bào)告分部,甚至有時反而會遺漏重要分部的一些重大信息,例如巨大虧損的分部和占用公司大量資產(chǎn)的分部,就因?yàn)椴环线@種重要性標(biāo)準(zhǔn),而不需要對其單獨(dú)進(jìn)行披露。另一方面,僅僅規(guī)定了單一性指標(biāo),易于被人為地操縱,管理當(dāng)局容易根據(jù)需要,只披露對其有利的信息,而不披露對其不利的信息。這容易誤導(dǎo)報(bào)表的使用者,從而降低了分部信息的決策相關(guān)性。同時,這也會導(dǎo)致那些行業(yè)特征不明顯而地區(qū)差異較大的公司不披露分部信息,信息披露缺乏完整性,削弱了分部報(bào)告的信息量。因此,我們應(yīng)該制定一個較詳細(xì)、較具體、較客觀的分部確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),這樣就可以避免遺漏那些對信息使用者的決策有幫助的重要信息,同時減少管理當(dāng)局在分部信息披露中的隨意性。
3.對分部信息披露內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)易于操作。在新會計(jì)制度中,規(guī)定了分部信息必須揭示的項(xiàng)目有對外營業(yè)收入、對外銷售成本、分部間營業(yè)收入、分部間銷售成本、分部資產(chǎn)總額、分部負(fù)債總額等。這些指標(biāo)盡管參照了國際經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了相關(guān)性和成本效益原則,有一定的合理之處,但從我國目前情況看,一方面收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債難以準(zhǔn)確地在各分部間分配,使得一些企業(yè)分部信息的編報(bào)尚存在一定的困難,另一方面會計(jì)人員有限的編報(bào)能力也使信息的準(zhǔn)確披露變得更加困難。因此,結(jié)合我國的實(shí)際情況,并考慮充分披露原則,筆者認(rèn)為分部信息披露至少還應(yīng)注意以下幾個方面的問題: (1)對于銷售成本,應(yīng)揭示共同費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǎ乐构芾懋?dāng)局操縱分部利潤;(2)由于公司往往可以通過操縱分部間的轉(zhuǎn)移價格來調(diào)整各分部間的利潤水平,從而達(dá)到整體利益最大,因此應(yīng)要求公司以實(shí)際運(yùn)用價格為基礎(chǔ),對分部轉(zhuǎn)移價格進(jìn)行披露,并說明其實(shí)際運(yùn)用價格和市價的關(guān)系;(3)對于分部資產(chǎn),我們認(rèn)為不披露分部的資產(chǎn)狀況將不利于評價分部的規(guī)模大小和獲利能力,但考慮到分部凈資產(chǎn)或資產(chǎn)總額的數(shù)據(jù)不易取得,因而僅要求公司披露各分部的可辨認(rèn)資產(chǎn)信息會更趨于合理。
4.增加對分部報(bào)告方式和報(bào)告期間的規(guī)定。分部報(bào)告對外進(jìn)行披露大致有三種方式: (1)在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露,并在財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中作適當(dāng)?shù)恼f明;(2)在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中披露;(3)以附表的方式披露。多數(shù)國家傾向于采用第二種披露方式,將分部報(bào)告與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的附注說明統(tǒng)一在一起,既不增加財(cái)務(wù)報(bào)表的復(fù)雜程度,又能使信息使用者獲得較為滿意的信息。在企業(yè)分部較少時,采用報(bào)表附注方式比較可行,但隨著我國企業(yè)多元化、跨國化經(jīng)營的發(fā)展,分部信息內(nèi)容將有較大增加,宜采用補(bǔ)充報(bào)表方式予以披露。為了使證券市場的投資者能及時了解企業(yè)面臨的機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn),改善市場信息分布的不對稱狀況,提高信息使用者的預(yù)測能力,應(yīng)要求上市公司不僅在年度報(bào)告中,還應(yīng)在中期報(bào)告中披露分部信息。我國的上市公司應(yīng)在中期報(bào)告中提供分部信息,其理由為: (1)財(cái)務(wù)報(bào)告用戶具有更新信息的需求,他們需要依據(jù)有關(guān)的分部信息,定期地對企業(yè)的前景做出預(yù)測。若只在年度報(bào)告披露分部信息,就不能滿足這一需求。(2)目前證券市場投機(jī)性太強(qiáng),而在中期報(bào)告中披露分部信息,有助于證券市場的長期投資者及時了解企業(yè)面臨的機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測企業(yè)的長期趨勢,有利于穩(wěn)定股市。當(dāng)然,在中期報(bào)告中的披露內(nèi)容應(yīng)從簡,主要提供營業(yè)收入、營業(yè)成本、營業(yè)利潤或虧損以及資產(chǎn)總額等指標(biāo)信息。隨著社會環(huán)境和信息使用者需要的變化,分部報(bào)告還可按季提供。
總之,分部報(bào)告由于本身存在一系列理論難點(diǎn),對我國會計(jì)界提出了新的挑戰(zhàn)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展和我國企業(yè)向世界先進(jìn)水平的靠攏,分部報(bào)告對社會資源配置的積極作用必將受到廣大會計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作者及證券監(jiān)管部門的重視,并在實(shí)踐中逐漸得以完善。
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稅收自查報(bào)告范文一稅收自查報(bào)告就是將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可能有問題的事項(xiàng),用書面文字給予解釋說明。一般只要簡單的介紹一下相關(guān)情況,更類似于情況說明。一般稅務(wù)應(yīng)該給你發(fā)一個正式的函,具體說明你要自查的問題,然后規(guī)定你交自查報(bào)告的具體日期。有的時候他們比較懶或認(rèn)為不存在嚴(yán)重的問題,就口頭通知你寫個自查報(bào)告就可以。大概的格式:
"自查報(bào)告"第一行居中,然后第二行開始:列明他讓你自查的問題;然后簡單解釋(千萬不要太多字)
然后右下角寫你公司名稱,日期然后加蓋公章。
如果是稅務(wù)局發(fā)的函,還要在那個上面簽字,證明你在規(guī)定日期內(nèi)交了自查報(bào)告,如果稅務(wù)認(rèn)可了就基本沒有事情了,如果他認(rèn)為你的自查報(bào)告不合理,則會到貴公司進(jìn)行查賬。
不同行業(yè)的稅負(fù)不一樣,商業(yè)和工業(yè)的稅負(fù)不一樣.根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行解釋.比如商業(yè)企業(yè)稅負(fù)低,主要原因有:行業(yè)利潤較低(是鋼材等利潤較低的批發(fā)企業(yè)),庫存商品多,截止到某月底現(xiàn)有留抵稅金多少錢,為什么庫存多等原因.具體寫法:
第一部分:企業(yè)基本情況介紹;成立日期,法人是誰,經(jīng)營地址,注冊資金,經(jīng)營范圍,主營業(yè)務(wù)是什么,何時被認(rèn)定為增值稅一般納稅人;
第二部分,稅負(fù)的原因:前三個月收入,稅金,稅負(fù).具體根據(jù)企業(yè)情況,解釋稅負(fù)的原因:1、行業(yè)特點(diǎn);2、銷售分淡季旺季,全年收入稅負(fù)不低。3、簽定大筆供貨合同,需要準(zhǔn)備庫存。4、受市場影響,銷售不旺,產(chǎn)品積壓等等,都是企業(yè)稅負(fù)抵的原因。
第三部分:如果解決稅負(fù)低的情況:擴(kuò)大銷售,提高產(chǎn)品質(zhì)量;減少庫存等等。以上解釋一定注意要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和經(jīng)營特點(diǎn),千萬不要為了解釋而解釋,如果書面解釋不通就很有可能會被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查部門進(jìn)一步檢查!
稅收自查報(bào)告范文二近日,根據(jù)國家稅務(wù)總局工作部署,為了有序開展2019年稅收專項(xiàng)檢查,廈門市國稅局決定以企業(yè)自查為先導(dǎo)、以稅務(wù)機(jī)關(guān)抽查和重點(diǎn)檢查為保障,組織該市電子、服裝、家具類產(chǎn)品的出口企業(yè)及外貿(mào)供貨企業(yè)開展稅收自查。
此次自查的對象和范圍包括:在2019年度和2019年度辦理電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口退(免)稅的外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè),電子、服裝、家具類產(chǎn)品的外貿(mào)出口供貨企業(yè)。以電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口及供貨源為自點(diǎn),對照檢查是否存在稅收違法與違規(guī)事項(xiàng)。如有涉及稅收違法行為的,應(yīng)追溯到以前年度。
本次自查實(shí)施“陽光稽查”,鼓勵自查自糾。稅務(wù)機(jī)關(guān)將篩選出口退稅企業(yè)自查名單,告知企業(yè)出口退稅相關(guān)法規(guī)政策、稅收檢點(diǎn)及企業(yè)自查自糾的法律責(zé)任與權(quán)益,根據(jù)企業(yè)自查報(bào)告審查情況,確定抽查和重點(diǎn)檢查對象。企業(yè)自查出的稅收問題,可依法從輕、減輕或不予處罰。自查階段隱瞞問題不報(bào)告,或不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn),將依法處理。企業(yè)還應(yīng)逐條對照稅收檢查問題,如實(shí)填寫自查報(bào)告,若違規(guī)應(yīng)逐筆列示;應(yīng)繳(收回)稅款的,需說明稅款的所屬期間,經(jīng)所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后解繳入庫。
相關(guān)企業(yè)可從市國稅網(wǎng)上下載自查表報(bào),并于15個工作日內(nèi)遞交自查報(bào)告。企業(yè)應(yīng)報(bào)送稅收自查承諾書,出口退(免)稅企業(yè)自查報(bào)告及附表,外貿(mào)供貨企業(yè)稅收自查報(bào)告及附表。報(bào)表均以紙質(zhì)與電子數(shù)據(jù)兩種方式報(bào)送所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。報(bào)送方法為登錄國稅網(wǎng)站—“辦稅大廳”—“自查報(bào)告報(bào)送”。檢查安排意見對我單位2019年至2019年1至5月底以前的納稅情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)概況
實(shí)收資本xx-xx,公司下設(shè)工程部、財(cái)務(wù)部、銷售部、辦公室等職能科室。目實(shí)現(xiàn)銷售收入xx-xxx-x元。
二、自查情況
根據(jù)貴局大檢查安排意見,我們重點(diǎn)對本企業(yè)20**年至20**年5月底以前的納稅情況進(jìn)行了自查,自查結(jié)果為:
1. 營業(yè)稅檢查情況:截止20**年5月底,本企業(yè)少繳營業(yè)稅:...元;城建稅:...元;教育費(fèi)附加:..元;土地增值稅:...元;水利基金:2...元;少繳稅的主要原因是:2019年6月公司競拍土地12.64畝,當(dāng)時的成交價為每畝地500萬元,原計(jì)劃土地拿到后能盡快開工建設(shè),加快資金回籠,但由于在拆遷過程中個別住戶設(shè)置障礙,以至于拖到現(xiàn)在無法拆遷,加之大部分住戶的安置補(bǔ)償、過渡費(fèi)等費(fèi)用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難,因此造成了稅款的拖欠。
2. 代扣稅檢查情況
根據(jù)稅務(wù)局要求,我們對建筑企業(yè)的稅收情況進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督,并積極進(jìn)行了代扣代繳,盡管如此目前還有一些問題:
①由于工程未決算,目前已付工程款...元,工程款暫未代扣稅金。
②其他由于正在辦理外派證,已付...元,暫未代扣稅金。
經(jīng)過自查,我們充分認(rèn)識到了自己的錯誤,除積極補(bǔ)交稅款外,在今后的工作中我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收知識,改正錯誤,遵紀(jì)守法,照章納稅,為國家富強(qiáng),企業(yè)發(fā)展盡我們應(yīng)盡的義務(wù)。
稅收自查報(bào)告范文三某某國稅局:
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經(jīng)營范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷售。注冊資金1000萬元。
我公司于20**年正式生產(chǎn)運(yùn)營,設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營銷、財(cái)務(wù)等部門,遵循企業(yè)會計(jì)核算方法,設(shè)置總賬、明細(xì)賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報(bào)按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),各年度國稅、地稅申報(bào)稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、個人所得稅等稅種,均為自行申報(bào),沒有聘請稅務(wù)等機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計(jì)工作進(jìn)行核實(shí)檢查并出具報(bào)告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報(bào)如下:
我公司用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專用發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有與購進(jìn)和銷售貨物無關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以國際貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票和國際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以開票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以項(xiàng)目填寫不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經(jīng)國稅網(wǎng)查詢,查詢信息與票面均一致。
不存在購進(jìn)房屋建筑類固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
不存在購進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
銷售收入是完整及時入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷售產(chǎn)品不開發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;不存在銷售收入長期掛帳不轉(zhuǎn)收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額的情況
不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營業(yè)收入完整及時入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認(rèn)收入,準(zhǔn)時完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項(xiàng)補(bǔ)貼、收到政府獎勵,未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費(fèi)等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費(fèi)用、在成本費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營業(yè)費(fèi)用中一次性列支,未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工住房公積金超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金等超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在擅自改變成本計(jì)價方法,調(diào)節(jié)利潤。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計(jì)提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整;計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進(jìn)行了納稅調(diào)整。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)、擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。