大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)精選(九篇)
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第1篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)壓力;法律盲點(diǎn);法律規(guī)范
近年來，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，就業(yè)競爭也隨之加大，大學(xué)生因?yàn)閺?qiáng)大的就業(yè)壓力，在求職和就業(yè)的過程中所處的地位相對弱勢，又因?yàn)楝F(xiàn)在招聘單位在招聘時并沒有統(tǒng)一的招聘形式，所招聘的人群也比較多樣化，所以大學(xué)生所面臨的就業(yè)問題變得更加復(fù)雜起來。不可否認(rèn)，大學(xué)生在就業(yè)過程中遇到法律問題的情況比比皆是，而大學(xué)生對此卻很少在意，他們更加關(guān)心自己的簡歷是否完善，面試時應(yīng)該注重什么樣的穿著打扮與技巧，對于如何運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的就業(yè)權(quán)益絲毫不關(guān)心，所以往往在自身的權(quán)益受到侵害的時候束手無策。
一、大學(xué)生就業(yè)法律盲點(diǎn)的表現(xiàn)
(一)就業(yè)相關(guān)的法律知識匱乏。由于大部分大學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)和法律無關(guān)，所以他們很少接觸法律課程，在沒有系統(tǒng)接受到法律課堂教育的情況下，很多大學(xué)生并不了解就業(yè)相關(guān)的法律知識，比如合同法、勞動合同法和就業(yè)促進(jìn)法等等應(yīng)該熟悉的法律很多大學(xué)生甚至沒有聽說過，這樣對就業(yè)相關(guān)法律知識的匱乏，使得大學(xué)生在應(yīng)聘和就業(yè)過程中出現(xiàn)了法律盲點(diǎn)。因?yàn)椴涣私庀嚓P(guān)的法律知識，比如很多大學(xué)生并不知道《勞動合同法》中所制定的關(guān)于試用期或違約金等方面的規(guī)定，在與招聘單位簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同的時候，他們無法判定其中的某一條款是否存在違法的現(xiàn)象，而很多大學(xué)生并不具備對違法行為清晰的識別能力，所以在此過程中，難免因?yàn)樽陨矸芍R的匱乏而使得自身的就業(yè)權(quán)益被用人公司所侵害［1］。另一方面，很多大學(xué)生由于就業(yè)壓力過大，工作不好找，又因?yàn)榍舐毿那?，所以在法律知識淡薄的情況下因防范意識不夠強(qiáng)被迫加入了傳銷組織，更有甚者，在知道自己被騙入傳銷組織后，竟然為了彌補(bǔ)自己的損失，不去考慮法律制裁所帶來的后果，跟隨傳銷的非法組織來騙取其他親朋的加入。
(二)缺乏合同意識與守約觀念。很多大學(xué)生在就業(yè)時并不知道需要與用人單位簽訂合同，他們的合同意識相當(dāng)匱乏，由于對合同問題沒有產(chǎn)生一定的重視，所以很多大學(xué)生只是與用人單位產(chǎn)生了口頭的協(xié)議，在輕信了用人單位的許諾后，便直接進(jìn)行工作而并不要求簽署書面協(xié)議的合同，這也造成即便與用人單位發(fā)生了糾紛，也沒有書面合同來保障自身的權(quán)益，在空口無憑的情況下，用人單位處于有利的地位，這嚴(yán)重侵害了大學(xué)生的合法權(quán)益［2］?，F(xiàn)如今由于缺少守約意識，大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過程中的表現(xiàn)差強(qiáng)人意，很多大學(xué)生都不能自覺遵守和履行畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議和與用人公司簽訂的勞動合同中那些相關(guān)的規(guī)定，他們認(rèn)為自己的行為是不應(yīng)該被約束的，所以就業(yè)協(xié)議與勞動合同的法律效力得不到重視，因此出現(xiàn)了很多大學(xué)生違約的行為。大學(xué)生的違約主要體現(xiàn)在兩個方面，一是在與用人單位簽署了高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書之后，在到達(dá)了規(guī)定時間時并沒有去簽約的單位報(bào)到，在沒有通知用人單位的情況下，自己單方面就解除了就業(yè)的協(xié)議。二是在選擇就業(yè)單位時，并沒有精挑細(xì)選一家單位并與之簽訂協(xié)議，而是同時簽訂很多家單位的協(xié)議以便再作取舍。與此同時，還有很多大學(xué)生在與用人單位簽訂協(xié)議之后，隨意頻繁跳槽，單方面進(jìn)行了違約，完全無視勞動合同法的約束力。這樣的單方面違約行為讓很多大學(xué)生都不能夠順利找到工作，與此同時也增加了就業(yè)的成本，不僅對自身造成了不良影響，也影響了學(xué)校的名聲，這樣的做法同時也會造成大學(xué)生自身的合法權(quán)益得不到有效的保障。
(三)缺失誠信就業(yè)原則。《合同法》與《勞動合同法》中有一項(xiàng)重要的法律條款就是必須要遵守誠信原則，對于招聘單位，必須遵守誠信招聘的原則，而對于勞動者，則必須要遵守誠信應(yīng)聘原則。可是有些大學(xué)生并沒有重視誠信的原則，在去用人單位應(yīng)聘時使用虛假簡歷和假證書等方式對用人單位進(jìn)行欺騙，以便得到用人單位的錄用，在有些大學(xué)生看來，偽造簡歷和證書極其平常，這樣不誠信的做法才能讓自己更容易得到工作，但是他們不知道的是，當(dāng)用人單位一旦發(fā)現(xiàn)了他們不誠信的造假行為，便可以立刻解除與他們的勞動合同，甚至需要他們對這樣的行為進(jìn)行賠償來彌補(bǔ)他們給用人單位造成的損失。由此可見，對虛假應(yīng)聘的危害沒有足夠的認(rèn)識和重視，缺失誠信就業(yè)原則的行為造成了大學(xué)生就業(yè)法律的盲點(diǎn)。
(四)就業(yè)維權(quán)意識淡薄。在就業(yè)的過程中，有些大學(xué)生的自身權(quán)益會受到用人單位的侵害，是因?yàn)樗麄儑?yán)重缺乏對侵權(quán)行為的維權(quán)和防范意識，他們不知道應(yīng)該如何來保護(hù)自身的合法權(quán)益，于是往往在自身就業(yè)權(quán)益被侵害之時束手無策，這樣的情況具體表現(xiàn)在兩個方面。第一，大學(xué)生很容易受到就業(yè)歧視。在求職的過程中，很多大學(xué)生都會遇到這樣的情況，就業(yè)歧視的問題是很普遍的，比如用人單位在招聘過程中所規(guī)定的很多條款都展現(xiàn)了諸如性別、戶籍、學(xué)歷等歧視［3］。在這樣的就業(yè)歧視面前，大部分大學(xué)畢業(yè)生都不懂得拿起法律武器來維護(hù)自己的就業(yè)權(quán)利，而只是埋怨自己運(yùn)氣不佳。第二，就業(yè)陷阱的存在讓很多大學(xué)生吃了苦頭。在迫切想要找到工作的情況下，很多大學(xué)生一旦被用人單位錄用，便不會過多考慮就業(yè)陷阱的問題，于是很多大學(xué)生在違約金、試用期等方面都掉入了用人單位設(shè)計(jì)的陷阱，到最后不但沒有得到一份穩(wěn)定的工作，還損失了自己的時間、勞動甚至金錢。而當(dāng)這樣的情況發(fā)生時，由于就業(yè)維權(quán)意識的缺乏，大學(xué)生并不會運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。
二、解決大學(xué)生就業(yè)法律盲點(diǎn)問題的對策
(一)健全和完善法律法規(guī)與立法保護(hù)。我國現(xiàn)在針對大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)措施相對來說是比較少的，諸如《勞動法》《勞動合同法》等法律所針對的對象不是大學(xué)生本身，而是廣大的勞動者群體，然而大學(xué)畢業(yè)生由于在剛畢業(yè)的時候并沒有與任何用人單位簽署勞動合同，所以在嚴(yán)格意義上來講，他們還不能被稱為是勞動者，所以在這樣的情況下，大學(xué)生的很多就業(yè)權(quán)益并沒有相關(guān)的法律可以保護(hù)［4］。由于大學(xué)生在求職的過程中也會遇到很多關(guān)于自身權(quán)益的問題，所以需要有專門的法律法規(guī)來對此進(jìn)行規(guī)范，這就需要我國建立專門針對大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，通過立法的方式對大學(xué)生在求職過程中的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。與此同時，還需要在立法的基礎(chǔ)上，對原有的諸如《反就業(yè)歧視法》《大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步的完善和規(guī)范，詳細(xì)規(guī)定關(guān)于各種侵權(quán)行為要承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任與懲罰措施，只有這樣，大學(xué)生在求職和就業(yè)的時候，自身的就業(yè)權(quán)益才能通過強(qiáng)有力的法律武器來得到更好的保障。
(二)加強(qiáng)高校對大學(xué)生的法律教育。大學(xué)畢業(yè)生在求職與就業(yè)的過程中，自身權(quán)益受到侵害的一個重要原因，便是在高校學(xué)習(xí)期間，沒有受到過系統(tǒng)的法律教育，并且高校在就業(yè)指導(dǎo)過程中的法律教育與指導(dǎo)工作做得不夠完善。高校應(yīng)該把法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)放到主要的位置上，針對大學(xué)生就工作的選擇與就業(yè)的需要來讓大學(xué)生系統(tǒng)認(rèn)識到依法維權(quán)的重要性。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)張，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢引起了全社會的重視。針對就業(yè)市場的不規(guī)范。大學(xué)畢業(yè)生求職心切然而經(jīng)驗(yàn)不足的情況，為了避免不法分子的乘虛而入，各大高校應(yīng)該加強(qiáng)對《勞動法》等法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，這對于指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)是著有重要意義的。與此同時，高校還應(yīng)該在對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)中，加強(qiáng)大學(xué)生對《勞動法》等法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與解讀，這樣才能提前警惕各種就業(yè)陷阱，及時保護(hù)自己的合法權(quán)益。由于很多大學(xué)生法律知識缺乏，法律意識淡薄，維權(quán)意識不強(qiáng)，針對這樣的情況，學(xué)校可以開展法律講座，普及法律知識，對大學(xué)生進(jìn)行普法教育。另一方面，高校還應(yīng)該讓大學(xué)生多走出校門，不斷參與社會實(shí)踐，在社會化過程中不斷錘煉，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷在遇到問題并且解決問題中，成熟起來。
(三)建立大學(xué)生就業(yè)誠信制度。建立大學(xué)生就業(yè)的誠信度是解決大學(xué)生就業(yè)法律盲點(diǎn)不可缺少的一部分，誠信教育應(yīng)該貫穿在大學(xué)生高校生活中的每一部分，高?？梢葬槍Υ髮W(xué)生的誠信度來建立誠信評價(jià)機(jī)制，在監(jiān)督和督促的同時，根據(jù)大學(xué)生誠信度的高低情況進(jìn)行相應(yīng)的獎懲，讓大學(xué)生明確誠信是對，不誠信則是錯，有了這樣的規(guī)章制度，可以有效改善大學(xué)生不遵守誠信原則的行為。與此同時，還應(yīng)該進(jìn)一步完善《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書管理辦法》，并在此添加相應(yīng)款項(xiàng)，針對那些在簽訂就業(yè)協(xié)議之后單方面與用人公司解約的大學(xué)生，明確表明單方面違約必須要承擔(dān)相應(yīng)的違約后果。另一方面，在就業(yè)推薦中，必須要嚴(yán)格審核大學(xué)生的就業(yè)推薦表，參考大學(xué)生平日在誠信評價(jià)機(jī)制中的誠信情況，以此作為判定，來決定是否向用人單位進(jìn)行推薦。對于大學(xué)生不誠信的行為，要及時予以曝光，只有這樣，才可以讓大學(xué)生重視起誠信原則，在就業(yè)過程中減少遇到問題的可能性。
作者:孫啟航 戴國勇 單位:佳木斯大學(xué)人文學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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［3］朱文玉．培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)法律意識的探討［J］．教育探索，2010，3
［4］楊嬌，張平．大學(xué)生就業(yè)法律問題分析［J］．中國大學(xué)生就業(yè)，2012，14
第2篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：西安大學(xué)生 就業(yè)歧視 對策
中圖分類號：F240
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2017）05-198-04
一、前言
西安地區(qū)的就業(yè)歧視普遍存在不僅挫傷了大學(xué)生的就業(yè)信心，加劇了大學(xué)生的就業(yè)困難，造成了就業(yè)不公，還對社會的安定與和諧造成一系列消極影響。在“兩會”上，大學(xué)生的就業(yè)問題也日益成為了代表們的熱點(diǎn)話題，有關(guān)反對就業(yè)歧視的議案更替出臺。加快反就業(yè)歧視立法，掃清大學(xué)生就業(yè)路途上障礙的呼聲愈加強(qiáng)烈。
破解大學(xué)生就業(yè)歧視問題，緩解大學(xué)生就業(yè)歧視壓力，必須從就業(yè)歧視存在的原因進(jìn)行深入剖析，探究立法空白、勞動力失衡、高校培養(yǎng)模式缺陷以及用人單位主觀偏見等原因?qū)Υ髮W(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象形成的影響，繼而提出有針對性的解決建議，根除這一社會痼疾。
本文在堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，旨在通過對大學(xué)生就業(yè)歧視原因的探析，找出其深層次問題所在，達(dá)到提出針對性對策，營造公平就業(yè)環(huán)境的目的。
二、西安大學(xué)生就業(yè)歧視的具體表現(xiàn)
大學(xué)生畢業(yè)走出校門時，尋求工作是其必須的經(jīng)歷，也是其從校園順利走向社會、完成人生轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)。但在大學(xué)生的就業(yè)過程中，就業(yè)歧視的普遍存在儼然成為不爭的事實(shí)，性別歧視、學(xué)歷歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視等成為了大學(xué)生成功就業(yè)的桎梏與阻礙。根據(jù)對西安大學(xué)生調(diào)查主要存在以下就業(yè)歧視情r。
1.性別歧視。在大學(xué)生就業(yè)歧視中，性別歧視尤為凸出，這又集中表現(xiàn)為對女大學(xué)生的歧視。盡管我國法律明文規(guī)定“各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?！钡趯?shí)踐中，為數(shù)眾多用人單位對這一規(guī)定置若罔聞，仍裸列出“本崗位只適合男性”等歧視性字眼，令許多優(yōu)秀女大學(xué)生止步于性別歧視之下。
在用人單位看來，女大學(xué)生在身體素質(zhì)以及能力素質(zhì)方面弱于男生，且畢業(yè)生基本處于適婚年齡，一旦結(jié)婚，后續(xù)的生育、產(chǎn)假等問題將會成為用人單位極大的負(fù)擔(dān)。鑒于此顧慮，用人單位往往對女大學(xué)生給予不公的招聘待遇。對性別的明確限制以及對男女畢業(yè)生的不平等處理使得性別歧視的矛盾日趨尖銳。
2.學(xué)歷歧視。雖說一直倡導(dǎo)能力至上，但在用人單位的實(shí)際招聘中，學(xué)歷卻一直是西安大學(xué)生就業(yè)的首道門檻，這讓許多有能力但卻無證書的西安大學(xué)生喟然興嘆。
對于一些用人單位而言，不顧實(shí)際崗位需求盲目設(shè)定學(xué)歷限制也是普遍存在的，這集中表現(xiàn)在對高學(xué)歷和名校的百般推崇。原本?？粕纯蓜偃蔚墓ぷ鞣潜究粕灰?，本科生足以勝任的卻只招研究生。同時，一些用人單位明確規(guī)定非“211”、“985”大學(xué)的畢業(yè)生不招，致使非重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)之路更加崎嶇。
從這些用人單位的學(xué)歷要求即可看出，盲目要求名校、高學(xué)歷使得部分用人單位的招聘嚴(yán)重脫離崗位實(shí)際，浪費(fèi)了資源，影響了人力資源的優(yōu)化配置。在學(xué)歷歧視下，西安大學(xué)生的實(shí)際能力被忽視，人盡其才、能力至上的觀點(diǎn)被顛覆。
3.戶籍限制。對于我國戶籍制度而言，其設(shè)置的主要目的在于通過對勞動者地域、身份的劃定，依據(jù)就近和集中原則進(jìn)行管理。但隨著社會發(fā)展，戶籍問題逐步成為了西安大學(xué)生就業(yè)過程中的又一限制。
絕大多數(shù)的西安大學(xué)生都是在非戶籍所在地的高校進(jìn)行深造，畢業(yè)后，本著志向的不同和對個人職業(yè)生涯的規(guī)劃，許多西安大學(xué)生期望在家鄉(xiāng)以外的城市謀生。但在招聘過程中，一些用人單位明確招聘具有本地戶口或在本地?fù)碛凶》康漠厴I(yè)生，對于外來畢業(yè)生盲目抬高轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)，施以各種條件限制。也無疑又使得一大批大學(xué)畢業(yè)生在戶籍歧視面前落敗，即便有著過人的才學(xué)和能力，也因“非本地人”的身份而不能獲得心儀的工作。在前不久的新聞報(bào)道中，一高校畢業(yè)生在招聘中過關(guān)斬將，成功擊敗了筆試和面試的眾多對手，但在最后的資格審查中，卻因不具有本地戶口而被用人單位拒之于門外。
4.經(jīng)驗(yàn)歧視。在用人單位的招聘簡章中，具有“相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”這一要求愈加普遍。對于用人單位的要求和顧慮可以理解，有著一定的工作經(jīng)驗(yàn)即說明可以很快適應(yīng)新的工作內(nèi)容和工作環(huán)境，對于工作原則和處事道理更為明晰，單位的培養(yǎng)成本也會極大降低，這對于用人單位而言益處極大。因而，有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的求職者往往更易受到追捧。
但對于大學(xué)畢業(yè)生而言，走出學(xué)校即是社會，即便先前有著一些實(shí)習(xí)經(jīng)歷，但這與用人單位的經(jīng)驗(yàn)要求相距甚遠(yuǎn)。鋪天蓋地的招聘中無不將經(jīng)驗(yàn)作為必備條件，大學(xué)畢業(yè)生面對招聘簡章卻無從選擇，經(jīng)驗(yàn)愈加成為大學(xué)畢業(yè)生難以逾越的門檻。用人單位考慮全面，要求具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)無可厚非，但大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)缺乏是不爭的事實(shí)。因?yàn)閷?jīng)驗(yàn)的過分倚重，大學(xué)畢業(yè)生相比經(jīng)驗(yàn)豐富的求職者所具有的創(chuàng)新精神以及與時俱進(jìn)的開拓思想往往被忽略和扼殺。
三、西安大學(xué)生就業(yè)歧視的原因分析
從大學(xué)生就業(yè)屢屢碰壁、遭受歧視的現(xiàn)狀來看，其有著深刻的原因，涉及到政治、文化、法律等方方面面的內(nèi)容，法律法規(guī)的不健全、勞動力市場的供求失衡、高校培養(yǎng)模式缺陷以及用人單位主觀偏見等都是不容忽略的原因。
1.相關(guān)法律法規(guī)不健全。在保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會的公正公平方面，法律法規(guī)的強(qiáng)制力及約束力是無所能及的，如若輔之以健全的政策的制度，必將能對社會矛盾起到良好的調(diào)解作用。但縱觀我國西安大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，法律法規(guī)及政策制度的不健全是一個重要原因，它致使用人單位利用此空缺，客觀上對用人單位的就業(yè)歧視起到一定的縱容作用。
在我國，有關(guān)禁止大學(xué)生就業(yè)歧視的法律法規(guī)不健全。我國的《憲法》《勞動法》以及《勞動合同法》等都對公民的基本勞動權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定，明確提出勞動者在就業(yè)過程中不應(yīng)因民族、種族、性別、不同而受到歧視。但這兩部法律僅是淺談輒止，具體保障缺失的缺乏使立法內(nèi)容僅僅停留在原則性的規(guī)定上，對于歧視行為并未設(shè)定相關(guān)法律責(zé)任，實(shí)際可操作性差。
2.勞動力市場供求失衡。用人單位高高在上，牢牢守住買方市場無非是因?yàn)閯趧恿κ袌龉┣髷?shù)量的失衡，勞動力市場供大于求的現(xiàn)實(shí)給與用人單位的強(qiáng)勢底氣，使得他們對大學(xué)畢業(yè)生采取了種種歧視態(tài)度。同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)狀況也直接導(dǎo)致了勞動力市場供求在地域上呈現(xiàn)不平衡之態(tài)。
3.高校人才培養(yǎng)模式缺陷。高校的人才培訓(xùn)模式直接關(guān)乎畢業(yè)生的知識、能力以及素質(zhì)結(jié)構(gòu)，是高等教育價(jià)值的集中體現(xiàn)。在高等教育體制的改革之下，高校對人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)適時進(jìn)行了調(diào)整，并取得了卓越進(jìn)展。但客觀而言，為數(shù)不少的高校仍存在教育教學(xué)與社會實(shí)際需求脫軌的問題，在專業(yè)和課程設(shè)置方面與用人單位要求不符，使得用人單位對高校畢業(yè)生產(chǎn)生不滿情緒，從而滋生歧視行為。
具體分析，現(xiàn)今高校在人才培養(yǎng)模式方面的雷同狀況嚴(yán)重，大多高校在定位時盲目追求“大而全”以及“高而全”，綜合性大學(xué)層出不窮，真正有教育教學(xué)特色的高校卻屈指可數(shù)。在專業(yè)設(shè)置方面，一些高校大肆開設(shè)與實(shí)際需求無關(guān)、用處不大的專業(yè)，致使學(xué)生在畢業(yè)后難以尋找到對口專業(yè)的工作，使得畢業(yè)生在就業(yè)競爭中處于劣勢，受歧視更為嚴(yán)重。與此同時，高校重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)模式一直未得到根本的改進(jìn)，課堂、教師、書本的“三中心”教育使得學(xué)生被動接受理論灌輸，實(shí)際動手能力和社會交際能力及其欠缺。用人單位需要的是與崗位匹配，能夠適應(yīng)崗位需求的畢業(yè)生，對于空有理論卻無實(shí)踐的畢業(yè)生自然擺出強(qiáng)勢態(tài)度。加之高校對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)不足，學(xué)生的擇業(yè)觀念普遍偏頗，對于自身職業(yè)規(guī)劃缺乏準(zhǔn)確定位，過分挑剔工作崗位，既加劇了就業(yè)困難，又容易遭受用人單位的歧視。
4.用人單位主觀偏見。在大學(xué)生就業(yè)歧視中，用人單位的主觀偏見也是不容忽視的一個重要原因。這其中，尤以用人單位的“男女有別”思想及“暈輪效應(yīng)”突出。
首先，用人單位存在著“男女有別”的思想誤區(qū)。雖然一再倡導(dǎo)男女平等，但在大學(xué)生就業(yè)中，男女平等并未真正實(shí)現(xiàn)，女不如男的社會刻板印象在一些用人單位的腦海中根深蒂固，并繼而對女大學(xué)生采取了性別歧視，忽略了她們的實(shí)際工作能力和創(chuàng)造能力。在一些用人單位的思維定勢中，女性較之男性在智力、思維、抗壓以及創(chuàng)造力、開拓力等方面明顯弱于男性，女大學(xué)生在剛邁出校門之際便被貼上了“劣勢者”的標(biāo)簽，在就業(yè)中難以與男性畢業(yè)生平等競爭。同時，用人單位還存有女性畢業(yè)生將面臨結(jié)婚、生育等顧慮，認(rèn)為加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。在種種偏差的主觀認(rèn)識之下，女大學(xué)生所受到的性別歧視較為嚴(yán)重。其次，“暈輪效應(yīng)”在用人單位中普遍存在。所謂暈輪效應(yīng)，即是光環(huán)效應(yīng)，它是指人們對于他人的認(rèn)知判斷首先是根據(jù)個人的好惡得出的，繼而再從這個判斷推論出認(rèn)知對象其他品質(zhì)的現(xiàn)象。在暈輪效應(yīng)中，由于認(rèn)知判定過于主觀和武斷，后續(xù)的推論也必將存在一定的瑕疵。用人單位的暈輪效應(yīng)即是其主觀地將名校、高學(xué)歷與畢業(yè)生能力劃等號，J為高校畢業(yè)生必然優(yōu)于普通院校的畢業(yè)生，從而產(chǎn)生一系列歧視行為。在招聘中，簡略的求職信以及時間有限的自我介紹無法全面衡量出一個學(xué)生的能力和品質(zhì)，在此之下，一些用人單位也就憑借畢業(yè)院校以及學(xué)歷證書進(jìn)行人才的優(yōu)劣區(qū)分，致使一些非名校、學(xué)歷普通的高校畢業(yè)生在就業(yè)中受到歧視。
綜上所述，大學(xué)生所受到的就業(yè)歧視是多方原因的積累，在法律、政策、觀念等綜合影響下，大學(xué)生的就業(yè)歧視問題日益成為了突出的社會矛盾。
四、治理西安大學(xué)生就業(yè)歧視問題的對策
西安大學(xué)生就業(yè)歧視是由多方面原因?qū)е碌?，治理就業(yè)歧視問題，為西安大學(xué)生營造公平的競爭環(huán)境和就業(yè)環(huán)境就必須從問題入手，采取有針對性的措施，真正破解這一容易激發(fā)社會矛盾的難題，使大學(xué)生能夠享有平等的就業(yè)機(jī)會。
1.完善法律法規(guī)。禁止對大學(xué)生的就業(yè)歧視必須從就業(yè)平等出發(fā)，在我國的法律法規(guī)體系中，《憲法》《勞動法》《勞動合同法》等法律做出了一些原則性規(guī)定，但由于缺失法律責(zé)任，法律的實(shí)際操作性不強(qiáng)。鑒于此，必須從我國立法的漏洞出發(fā)，積極借鑒國外在就業(yè)平等方面的一些經(jīng)驗(yàn)，制定出權(quán)利義務(wù)明晰，操作性強(qiáng)的專門法律，構(gòu)建健全的反對就業(yè)歧視法律法規(guī)體系。
從國外來看，早在上世紀(jì)60年代，美國國會就通過解決就業(yè)歧視問題、促使公平就業(yè)的法律，1963年的《公平薪資法案》、1964的《民權(quán)法案》、1967年的《雇傭年齡歧視法案》以及1978年的《懷孕歧視法案》等說明了美國立法在反對就業(yè)歧視方面所作出的努力。在完善的法律法規(guī)之下，歐美等國逐步建立起了完善的就業(yè)保障體系，營造出了公平的就業(yè)環(huán)境，就業(yè)歧視現(xiàn)象鮮有發(fā)生。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。在大學(xué)生就業(yè)歧視中，崗位的供不應(yīng)求是重要因素，在有限的就業(yè)崗位面前，用人單位的歧視多種多樣。故此，大力創(chuàng)造就業(yè)崗位，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會也就成為了重要之舉。
從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看，高速增長的GDP還是快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門帶動了社會的整體進(jìn)步，但這并未根除自高校擴(kuò)招后便愈演愈烈的就業(yè)壓力問題，就業(yè)崗位過少，畢業(yè)大學(xué)生隊(duì)伍龐大，用人單位的歧視致使供求矛盾日益突出。緩解這一矛盾的主要舉措就在于對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，大力發(fā)展對勞動力吸納最多的第三產(chǎn)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。同時，要大力推行宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通過財(cái)政和稅收政策、投資政策等鼓勵擴(kuò)大就業(yè)總量，提升就業(yè)需求。
與此同時，針對當(dāng)前大學(xué)生盲目涌至發(fā)達(dá)城市擇業(yè)的現(xiàn)狀，社會應(yīng)進(jìn)行積極的引導(dǎo)，通過對中西部城市的宣傳以及通過優(yōu)惠政策等鼓勵大學(xué)生到中西部地區(qū)就業(yè)，合理分流畢業(yè)生，優(yōu)化畢業(yè)生人力資源配置。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)鼓勵大學(xué)生變就業(yè)為創(chuàng)業(yè)，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠條件，多方面開辟就業(yè)途徑，將大學(xué)生的自謀職業(yè)與自創(chuàng)職業(yè)相結(jié)合，從而帶動更多人就業(yè)，達(dá)到治理大學(xué)生就業(yè)歧視的目的。
3.深化高校教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已明顯落后于社會發(fā)展和用人單位的實(shí)際需求，重理論、輕實(shí)踐的培養(yǎng)理念使高校畢業(yè)生的動手能力和適應(yīng)能力極其匱乏。鑒于此，高校必須從現(xiàn)有的教育教學(xué)體制入手，通過對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，探尋與市場經(jīng)濟(jì)需求相符的就業(yè)信息，在專業(yè)和課程設(shè)置方面堅(jiān)持以市場和用人單位為導(dǎo)向，將高校畢業(yè)生培養(yǎng)成為社會和用人單位爭搶型人才。
在高校擴(kuò)招規(guī)模日益加大的當(dāng)下，入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸降低，為了避免大學(xué)生將高校變?yōu)榉潘珊统聊绲膱鏊?，高校首先?yīng)堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，使學(xué)生的畢業(yè)由嚴(yán)格的理論和實(shí)踐考核所決定，促使大學(xué)生提升畢業(yè)的危機(jī)感和緊迫感，大力投入學(xué)習(xí)之中，由此提升個人能力和素質(zhì)，為日后激烈的就業(yè)競爭奠定良好的綜合素質(zhì)基礎(chǔ)。
4.用人單位摒除主觀偏見。治理大學(xué)生就業(yè)歧視問題，除了需要大學(xué)生外強(qiáng)能力，內(nèi)練素質(zhì)以及高校創(chuàng)新培養(yǎng)模式外，還需用人單位及時轉(zhuǎn)變用人觀念，摒除不合時宜的性別歧視、學(xué)歷歧視、戶籍歧視等，將對學(xué)生外在條件的苛刻變?yōu)閷W(xué)生能力和素質(zhì)的考核，真正做到平等用人。
摒除主觀偏見，需要用人單位樹立男女平等的思想，充分挖掘女大學(xué)生的實(shí)干精神和縝密特性，平等對待女性大學(xué)生的就業(yè)需求，根據(jù)崗位設(shè)置情況選擇求職者，將最合適的人才置于最需要的崗位，做到對人力資源的合理配置。同時，用人單位還應(yīng)走出“暈輪效應(yīng)”，將關(guān)注的重點(diǎn)從學(xué)生的畢業(yè)院校和學(xué)歷證書轉(zhuǎn)移到學(xué)生能力和綜合素質(zhì)之上，對于能力強(qiáng)、素質(zhì)高的畢業(yè)生要倍加珍惜，給予那些能力出眾，但畢業(yè)院校和學(xué)歷欠佳的大學(xué)生寬容的就業(yè)機(jī)會。另外，摒除主觀偏見，還需用人單位徹底拋棄戶籍歧視和身體歧視等客觀條件限制，對于學(xué)生自身無法決定的因素采取寬容態(tài)度，避免因戶口本和身體狀況將大學(xué)生阻擋于大門之外。
治理大學(xué)生的就業(yè)歧視問題需要全社會的共同努力，立法機(jī)關(guān)加快立法進(jìn)程，企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，用人單位自覺摒除主觀偏見，這些都是不可或缺的因素。由此可見，治理大學(xué)生的就業(yè)歧視必須做到群策群力。
五、結(jié)論
大學(xué)生就業(yè)歧視問題積蓄已久，真正治理和根除大學(xué)生的就業(yè)歧視問題必須多措并舉，多力并施。首先，立法機(jī)關(guān)要加快立法進(jìn)程，出臺專門的法律對企業(yè)的就業(yè)歧視問題進(jìn)行約束和規(guī)制；其次，要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位；再次，高校要深化教育體制改革，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持特色培養(yǎng)原
則，使學(xué)生真正成為社會和用人單位需要型人才；最后，用人單位要自覺摒除主觀偏見，平等對待求職大學(xué)生，為營造平等的就業(yè)環(huán)境而努力。除此之外，大學(xué)生真正轉(zhuǎn)變自我觀念，將工作當(dāng)成對自身的鍛煉和磨礪，將求職當(dāng)做是人生必需的經(jīng)歷，將挫折視為對日后成功的鋪墊，這樣才能游刃有余地應(yīng)對日趨激烈的社會形勢和社會競爭，在激勵的競爭中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地。
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（作者單位：山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院 山西太原 030000）
第3篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；法律問題；思路
隨著高等教育向大眾化教育的發(fā)展、轉(zhuǎn)型，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量每年都在不斷地增加，大學(xué)生就業(yè)難問題日益突出。同時，我們也看到由于缺乏法律意識，大學(xué)畢業(yè)生不知法、不懂法，造成了就業(yè)權(quán)利被侵害，更是增加了就業(yè)難度。
一、大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中法律意識欠缺
（一）誠信意識差
隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增加，就業(yè)崗位相對減少。許多畢業(yè)生為了爭取就業(yè)機(jī)會，增加競爭力，得到一個心儀的工作崗位，不惜違背誠信原則，偽造虛假材料。一個是在就業(yè)推薦表和個人簡歷上弄虛作假、虛構(gòu)經(jīng)歷、涂改成績，個人簡歷與事實(shí)有較大出入，只談優(yōu)點(diǎn)不談缺點(diǎn)。一個是偽造各種獲獎證書、資格證書，用盡各種手段，對應(yīng)聘材料移花接木，使求職材料中的水分越來越多。據(jù)北大網(wǎng)絡(luò)人力資源部在招聘會上發(fā)現(xiàn)，300多份簡歷竟然有一半摻假。[1]P173
（二）相關(guān)政策、法律常識欠缺
近年來，各級政府為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，提高就業(yè)率，出臺了一系列政策措施，實(shí)施了很多就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，比如西部計(jì)劃、三支一扶、應(yīng)征入伍等等；同時為了保障畢業(yè)生的權(quán)益不受侵犯，國家制定、實(shí)施了許多法律法規(guī)。但不少畢業(yè)生對這些政策、法律知之甚少，與就業(yè)相關(guān)的政策、法律知識非常缺乏。在一項(xiàng)“你知道國家制定的大學(xué)生在就業(yè)方面的法律法規(guī)和政策嗎？”的調(diào)查中，回答不知道的占75%，知道的占25%。[1]P199某高校420多名學(xué)生對《憲法》、《勞動合同法》、《公務(wù)員法》、《保密法》、《會計(jì)法》等就業(yè)后、工作中需要掌握的法律法規(guī)，熟悉的學(xué)生只占總?cè)藬?shù)的4%，不太熟悉的占總?cè)藬?shù)的51%，比較熟悉的僅占總?cè)藬?shù)的12%。[2]
（三）勞動合同意識差
合同，是平等民事主體之間設(shè)立的有關(guān)雙方民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同意識、契約觀念在畢業(yè)生求職過程中意義重大，對大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益也有著深遠(yuǎn)影響。但是，大學(xué)生在就業(yè)實(shí)踐中表現(xiàn)出來的合同意識卻并不如人意。
1.不了解就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的關(guān)系
在現(xiàn)行就業(yè)體制下，就業(yè)協(xié)議書是由畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方簽訂的，明確三方在就業(yè)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。就業(yè)協(xié)議書不等于勞動合同，依法履行的結(jié)果就是大學(xué)生到用人單位就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)后，就同用人單位之間開始建立勞動關(guān)系，為了確認(rèn)用工雙方之間的權(quán)利義務(wù)，畢業(yè)生還應(yīng)當(dāng)同用人單位依法簽訂勞動合同。
2.隨意毀約行為經(jīng)常發(fā)生
一個是部分大學(xué)生特別是優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生與多個用人單位同時簽訂就業(yè)協(xié)議，再慢慢考量、比較，最后選擇條件更優(yōu)厚的用人單位。那么，對于其他單位就形成了毀約，嚴(yán)重?fù)p害了用人單位的利益。還有，因考取公務(wù)員、研究生、出國、參軍或者其他地方就業(yè)項(xiàng)目等情況，導(dǎo)致就業(yè)協(xié)議未能依法履行從而構(gòu)成違約，也給用人單位帶來不便，甚至侵害用人單位的利益。
3.口頭約定或者模糊協(xié)議
一些單位只是與畢業(yè)生達(dá)成口頭約定，不簽訂書面文本，畢業(yè)生由于求職心切、涉世不深等原因，輕信許諾；還有些單位雖有書面協(xié)議，但協(xié)議內(nèi)容模糊不清、可做多種解釋，或者只約定畢業(yè)生的義務(wù)、缺少權(quán)利等，最終導(dǎo)致畢業(yè)生權(quán)利受損，引發(fā)矛盾和沖突。
（四）維權(quán)意識差
在當(dāng)今緊張的就業(yè)形勢下，迫于就業(yè)壓力，畢業(yè)生往往不能很好地顧及自己的合法權(quán)益的保護(hù)。一是用人單位毀約、不履行合約，畢業(yè)生只會自認(rèn)倒霉、無可奈何，不知道尋求法律保護(hù)；二是遇到就業(yè)歧視，包括院校歧視、性別歧視、地域歧視等，畢業(yè)生只會怨天尤人、感嘆命運(yùn)多舛，卻不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利；三是遇到亂收費(fèi)，以入職作為誘餌騙取培訓(xùn)、中介等各種費(fèi)用的情況屢見不鮮，但仍有很多大學(xué)畢業(yè)生求職心切，不加小心而掉入陷阱。
二、大學(xué)畢業(yè)生缺乏就業(yè)法律知識原因
（一）思想上重視不夠
大學(xué)畢業(yè)生作為求職、就業(yè)的主體，他們的認(rèn)識程度、重視程度對就業(yè)行為有著決定性影響。面對自主擇業(yè)、雙向選擇的就業(yè)方式，大學(xué)生認(rèn)識到知識、能力、素質(zhì)以及就業(yè)信息、就業(yè)技巧的重要性，對這些有著足夠的重視，但是卻忽視了法律在就業(yè)中的重要作用。大學(xué)生在校期間很少接觸社會，不熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，大部分沒有接受過系統(tǒng)的法律法規(guī)教育，對違法行為產(chǎn)生的后果不了解，也不明白違法行為會對自己的人生產(chǎn)生危害；有些大學(xué)畢業(yè)生了解一些法律法規(guī)，但缺少遵紀(jì)守法的觀念，不懂得用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。他們意識不到就業(yè)市場的有序運(yùn)行，要靠法律來規(guī)范，大學(xué)生要依法就業(yè)。只有樹立了較強(qiáng)的法律意識，掌握了足夠的法律知識，才能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時，作為大學(xué)生的培養(yǎng)者，高校在認(rèn)識上也存在不足。為了適應(yīng)就業(yè)體制的變換、市場對人才的需求，高校做出了以下努力，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、收集就業(yè)信息、指導(dǎo)就業(yè)技巧等。但是，高校卻沒有意識到，面對就業(yè)中的種種歧視、欺詐、違約行為，只有增強(qiáng)學(xué)生的法律意識、豐富學(xué)生的法律知識，才能避免學(xué)生及高校的就業(yè)權(quán)益受損。[1]P201
（二）法律教育欠缺
由于學(xué)校對培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識沒有引起足夠重視，因此在法律知識的教育、培養(yǎng)方面就存在了不足。一是課程設(shè)置上，缺乏足夠的法律教育課時。在高校非法學(xué)的其他專業(yè)中，只有一門《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程是與法律常識教育相關(guān)的公共課，而且課時只有幾周的時間，非常有限。這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生依法學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)的需要，也與依法治國的要求不相符。加上專業(yè)課學(xué)習(xí)壓力很大，絕大部分大學(xué)生只注重專業(yè)課的學(xué)習(xí)，而忽視了法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，臨到考試才突擊復(fù)習(xí)、應(yīng)付考試，法律知識的缺乏嚴(yán)重抑制了大學(xué)生法律意識的增強(qiáng)。二是在就業(yè)指導(dǎo)課上，缺乏相關(guān)的法律常識的教育。各高校為了應(yīng)對變化了的就業(yè)體制，幾乎都開設(shè)了就業(yè)教育課程，但在就業(yè)指導(dǎo)中只是傳授了一些就業(yè)技巧等內(nèi)容，缺乏就業(yè)法律知識教育，忽略了對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，校園文化建設(shè)中也沒有這方面的宣傳教育和氛圍營造。
（三）就業(yè)市場的不成熟
盡管各級政府各部門認(rèn)真貫徹了“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、雙向選擇”的方針，也制定了一系列的政策措施，但當(dāng)前的就業(yè)市場仍然還不成熟，國家制定的法律法規(guī)還不健全，用人單位在招聘過程中違法行為經(jīng)常出現(xiàn)，招聘靠關(guān)系、人情的不正當(dāng)競爭依然存在，而有關(guān)部門的監(jiān)管又不到位。大學(xué)生相對來說處于弱勢地位，對建設(shè)法治、有序的就業(yè)環(huán)境的信任度降低，也導(dǎo)致一些畢業(yè)生的違法行為的出現(xiàn)，如違約、迎合用人單位造假等。
三、對策及措施
（一）高校要樹立正確的人才觀
在我國實(shí)施依法治國和市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，法律素養(yǎng)和法律觀念是人才的必備素質(zhì)。高校作為社會主義建設(shè)人才的培養(yǎng)者，要樹立正確的人才觀，培養(yǎng)出的學(xué)生不但要懂得專業(yè)的知識、高水平的技能，還應(yīng)當(dāng)具備工作所需的法律知識。大學(xué)畢業(yè)生的法律知識和法律意識對于求職擇業(yè)、職業(yè)生涯都有著重要意義，并且會一生受益。現(xiàn)今出現(xiàn)的大學(xué)生法律意識淡薄，就業(yè)中的勞務(wù)糾紛、合法權(quán)益被侵害等等，都昭示著高校不但要重視學(xué)生就業(yè)技巧的培養(yǎng)，還應(yīng)該大力培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識。
（二）增強(qiáng)法律知識的傳授
為了更好應(yīng)對大學(xué)生求職就業(yè)中遇到的的法律問題，高校必須加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育，提高法律意識，增強(qiáng)法律素養(yǎng)。學(xué)校僅僅開設(shè)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)市場的需要，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生不了解國家有關(guān)就業(yè)的政策、法規(guī)，制約了學(xué)生對人才市場動態(tài)信息及社會需求狀況的準(zhǔn)確了解及正確認(rèn)識，使得大學(xué)生畢業(yè)時缺乏對就業(yè)、擇業(yè)和職業(yè)的心理準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備以及技術(shù)準(zhǔn)備，在求職、擇業(yè)過程中產(chǎn)生盲目性、從眾性和無序性，引發(fā)法律問題的出現(xiàn)。因此，相應(yīng)的在高校的課程設(shè)置上應(yīng)做些調(diào)整，適當(dāng)增加法律常識課程的門數(shù)及課時數(shù)。本人開設(shè)的公共選修課《大學(xué)生實(shí)用法律常識》深受學(xué)生歡迎，每次上課都座無虛席，學(xué)生到課率一直保持在100%，說明了大學(xué)生對法律知識的渴求。突出大學(xué)生的維權(quán)意識教育，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。在當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場不成熟，制度尚需規(guī)范和健全的情況下，在加強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的同時，加強(qiáng)大學(xué)生依法維權(quán)意識的教育更為重要。進(jìn)行大學(xué)生依法維權(quán)意識的教育，必須強(qiáng)化大學(xué)生對相關(guān)法律及法規(guī)學(xué)習(xí)和研究水平、程度，全面、深入地了解了這些法律知識，才可以與用人單位平等的依法對話，維護(hù)自己的合法權(quán)益免遭侵害。在《大學(xué)生實(shí)用法律常識》選修課上，很多學(xué)生都表示如果早點(diǎn)了解這些法律知識，打工時就不會上當(dāng)受騙了。[3]
（三）加強(qiáng)就業(yè)法律宣傳
大學(xué)生缺少就業(yè)法律觀念，因而我們要加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育，提高他們的就業(yè)法律意識。就業(yè)指導(dǎo)課應(yīng)該成為培養(yǎng)就業(yè)法律意識的主渠道，針對即將畢業(yè)的大學(xué)生，就其就業(yè)過程需要懂得的相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)宣傳教育，把相關(guān)的法制教育內(nèi)容充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)課程中，幫助畢業(yè)生掌握與就業(yè)有關(guān)的法律和法規(guī)，比如《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作管理規(guī)定》、《勞動法》、《合同法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》、《職業(yè)介紹規(guī)定》等。同時，還可以開設(shè)就業(yè)法律指導(dǎo)選修課或者必修課，滿足大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、求職的實(shí)際需要。通過相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，使大學(xué)生明白自己應(yīng)有的一些權(quán)利，比如獲得信息權(quán)、接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)、選擇權(quán)、被推薦權(quán)、公平待遇權(quán)、違約及求償權(quán)等。同時，培養(yǎng)大學(xué)生守法的自覺性，依法擇業(yè)、就業(yè)，約束不合法行為，減少違約行為的發(fā)生。
（四）規(guī)范就業(yè)市場
除了加強(qiáng)教育，增強(qiáng)畢業(yè)生的依法就業(yè)意識以外，社會各界還應(yīng)該積極為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造一個良好的社會大環(huán)境。針對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、求職中存在的問題，政府及相關(guān)部門要不斷完善相關(guān)的法規(guī)、政策，進(jìn)一步依法規(guī)范就業(yè)市場，保證有法可依。另外，還要發(fā)揮各級就業(yè)場所和人才交流中心的主體作用，對用人單位加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行事前資格審核，杜絕違法行為的發(fā)生。對虛假信息詐騙錢財(cái)、設(shè)置招聘陷阱的，依法給予懲戒。調(diào)動新聞媒體正面宣傳和監(jiān)督的積極性，創(chuàng)設(shè)大學(xué)生就業(yè)的良好輿論氛圍。[3]
作者:黃艷芹 張兆平 單位:邢臺學(xué)院招生就業(yè)處
注釋：
[1]田欣,周穎,張靜茹.大學(xué)生之盾[M].北京:經(jīng)濟(jì)日報(bào)出版社,2007.
第4篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 就業(yè)歧視 法律規(guī)制
[中圖分類號]D922.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）09-0034-02
一、明確反就業(yè)歧視法的適用范圍
（一）就業(yè)歧視的概念
就業(yè)歧視是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）沒有任何法律規(guī)定的原因，而對求職者的個人條件或社會出身等，采取區(qū)別對待、不予錄用或給予特殊照顧等其他不符合《勞動法》關(guān)于勞動就業(yè)平等原則的錄用機(jī)制、侵害勞動者平等勞動權(quán)利的行為。
就業(yè)歧視分為兩種類型：一種是顯性就業(yè)歧視，即直接就業(yè)歧視，指用人單位在錄用人員時，明確指出對于求職者的性別、民族、戶籍、年齡、學(xué)歷、身高、語言、外貌特征、身體殘疾、家庭環(huán)境等基本條件加以區(qū)別對待，直接剝奪了求職者的就業(yè)平等機(jī)會，侵害求職者平等的勞動權(quán)利；另一種是隱性就業(yè)歧視，即間接就業(yè)歧視，指用人單位雖然沒有明確指出限制求職者的上述個人條件，但是最終錄用結(jié)果侵害就業(yè)者平等的就業(yè)機(jī)會或工資待遇采取區(qū)別對待。雖然用人單位不明示就業(yè)條件區(qū)別對待，但其行為本質(zhì)上是就業(yè)歧視行為。
（二）反就業(yè)歧視法的適用范圍
《就業(yè)促進(jìn)法》是我國首次針對反就業(yè)歧視，保障就業(yè)平等的法律，該法所針對的對象是用人單位和職業(yè)介紹所，但并未明確界定所針對的用人單位的范疇。而我國《勞動法》對用人單位的范疇進(jìn)行了界定，指在我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及錄用求職者并建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
筆者認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大反就業(yè)歧視法的適用范圍。細(xì)化用人單位的范圍界定，要包括但并非僅限于《勞動法》所界定的用人單位，增強(qiáng)該法的可操作性。被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體錄用但并未簽訂勞動合同的勞動者的平等就業(yè)權(quán)也應(yīng)受該法的保護(hù)；擴(kuò)大禁止就業(yè)歧視的類型，明確禁止針對勞動者性別、民族、戶籍、年齡、學(xué)歷、身高、語言、外貌特征、身體殘疾、家庭環(huán)境等自身?xiàng)l件方面的就業(yè)歧視。性別歧視應(yīng)包括對懷孕女性的歧視、對已婚女性的歧視、對變性者的歧視。反就業(yè)歧視的過程應(yīng)包括求職者申請求職的機(jī)會不平等、工資待遇區(qū)別對待、就業(yè)能力培養(yǎng)差別化對待、社會保險(xiǎn)繳納比例不同、解聘的標(biāo)準(zhǔn)不一致等涉及勞動者平等勞動的全過程。
（三）不構(gòu)成就業(yè)歧視的情形
1.用人單位基于工作性質(zhì)的原因，相關(guān)工作如不對勞動者的條件提出特殊要求則難以正常進(jìn)行，此時對于勞動者求職條件做出特殊要求對待不構(gòu)成就業(yè)歧視。其他由法律對于特殊行業(yè)勞動者的規(guī)定也不構(gòu)成就業(yè)歧視。
2.用人單位對處于懷孕、生育或哺乳期女性的工作時間、工作環(huán)境、工資待遇等方面給予特殊照顧不構(gòu)成就業(yè)歧視。
3.用人單位基于平等原則，對少數(shù)民族、身體殘疾或女性勞動者在就業(yè)機(jī)會和工資待遇方面適當(dāng)優(yōu)惠的措施，不構(gòu)成就業(yè)歧視。
4.因涉及國家安全需要，對勞動者提出特殊要求的情形，不構(gòu)成就業(yè)歧視。
二、提高反對大學(xué)生就業(yè)歧視相關(guān)法律的可操作性
目前我國政府已重視對大學(xué)生就業(yè)歧視的法律規(guī)制，但是已有的反就業(yè)歧視法的可操作性不強(qiáng)，往往在遇到大學(xué)生就業(yè)歧視的具體案例時，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的法律效果。因此，在加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)歧視法律規(guī)制的過程中，應(yīng)注重法律的可操作性，完善符合大學(xué)生就業(yè)特點(diǎn)的法律規(guī)定。
（一）發(fā)展大學(xué)生失業(yè)救助制度
失業(yè)救助制度作為社會保障的重要組成部分，保障勞動者在失業(yè)后不至于影響基本生活，對于保障勞動者生活發(fā)揮著重要作用。作為勞動者中的高學(xué)歷群體，大學(xué)生失業(yè)保障尤為重要。大學(xué)生的失業(yè)問題不僅關(guān)系個人發(fā)展，也會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失，如果大學(xué)生失業(yè)人數(shù)眾多，還可能影響社會穩(wěn)定。而基于學(xué)歷高的特點(diǎn)，大學(xué)生的失業(yè)救助制度應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的失業(yè)救助，除適當(dāng)?shù)氖I(yè)津貼外應(yīng)增加就業(yè)能力的培養(yǎng)，而且應(yīng)以就業(yè)能力培養(yǎng)作為大學(xué)生失業(yè)救助的重點(diǎn)。因?yàn)橹挥性黾哟髮W(xué)生的就業(yè)能力，才能提升大學(xué)生的整體實(shí)力，充分發(fā)揮其專業(yè)素質(zhì)，從根本上解決大學(xué)生失業(yè)問題。
（二）深化大學(xué)生就業(yè)見習(xí)制度
大學(xué)生就業(yè)見習(xí)制度針對畢業(yè)后未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)，目前已得到政府的重視，人力資源和社會保障部聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部等7部委聯(lián)合制定《關(guān)于印發(fā)三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)[2009]38號），決定自2009年至2011年，規(guī)范和建立一批大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。該就業(yè)見習(xí)制度除涉及畢業(yè)后未就業(yè)的大學(xué)生外，還包括各級政府、人力資源和社會保障部門、就業(yè)見習(xí)基地，而《通知》并沒有細(xì)化各自的職責(zé)，影響就業(yè)見習(xí)制度的作用充分發(fā)揮其重要作用。這就需要在完善大學(xué)生就業(yè)歧視法律的過程中細(xì)化各級政府、人力資源和社會保障部門、就業(yè)見習(xí)基地各自職責(zé)，同時給予就業(yè)見習(xí)基地適當(dāng)優(yōu)惠，共同保障大學(xué)生就業(yè)見習(xí)這一綠色通道的暢通。
（三）擴(kuò)大定向就業(yè)制度
定向就業(yè)制度指我國部分普通高等院校每年在招生名額中安排部分面向偏遠(yuǎn)、艱苦的地區(qū)或行業(yè)，以及軍工、國防等國家重點(diǎn)項(xiàng)目的定向就業(yè)的制度。定向就業(yè)制度有利于提升上述地區(qū)、行業(yè)的人力資源水平，同時保障大學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定性。目前，我國定向就業(yè)的范圍較窄，主要有國防定向就業(yè)和普通定向就業(yè)。因而出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)后集中到城市就業(yè)，而忽略了急需大學(xué)生到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)以改變當(dāng)?shù)芈浜髼l件的偏遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)。
三、完善對大學(xué)生就業(yè)歧視的相關(guān)法律規(guī)制
完善對大學(xué)生就業(yè)歧視的相關(guān)法律規(guī)制，建立完備的法律法規(guī)執(zhí)行程序，促使大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)得到有力保障。我國應(yīng)制定專門針對反大學(xué)生就業(yè)歧視的法律，完善現(xiàn)行反就業(yè)歧視單行法律規(guī)定，如《就業(yè)促進(jìn)法》《殘疾人保障法》《婦女權(quán)益保障法》等，消除現(xiàn)行法律規(guī)定中存在的針對大學(xué)生就業(yè)存在歧視的規(guī)定，從完善立法的層面增強(qiáng)法律法規(guī)的公平性，消除就業(yè)歧視的根源。如《公務(wù)員法》中應(yīng)做出規(guī)定，取消部分公務(wù)員職位報(bào)考條件中關(guān)于年齡、身高等限制。
增強(qiáng)反對大學(xué)生就業(yè)歧視的法律保障，擴(kuò)大行政訴訟法和民事訴訟法的訴訟范圍，將就業(yè)歧視列入訴訟范圍，明確用人單位的法律責(zé)任，規(guī)定就業(yè)歧視的相關(guān)處罰規(guī)定，當(dāng)事人的救濟(jì)制度等。如果大學(xué)生在就業(yè)過程中受到就業(yè)歧視，可依法提訟，以法律規(guī)范的方式充分保障大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)權(quán)益。
【參考文獻(xiàn)】
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第5篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
【關(guān)鍵詞】女大學(xué)生 就業(yè)問題 對策分析
一、女大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
隨著社會總體就業(yè)形勢的改變，女大學(xué)生就業(yè)難問題變得更為突出。近幾年，各級各類媒體關(guān)于女大學(xué)生就業(yè)難的報(bào)道屢見不鮮，性別歧視成了職場焦點(diǎn)之一。
1 就業(yè)率
我國2005年的高等院校畢業(yè)生達(dá)到338萬人，其中女大學(xué)生占到44％。超過100多萬人不能及時就業(yè)，女大學(xué)生占大多數(shù)。而2007年的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)顯示，男生就業(yè)率為83.0％，女生就業(yè)率為79.5％。一項(xiàng)專題調(diào)查則顯示，大部分學(xué)生投入找工作的時間為正常學(xué)習(xí)時間的30％～70％，女生高于男生8.6個百分點(diǎn)，但結(jié)果卻是男生就業(yè)率是女生的2倍。從部分地區(qū)的就業(yè)情況來看，也反映出女大學(xué)生就業(yè)率比男大學(xué)生明顯偏低。如杭州市婦聯(lián)針對去年應(yīng)屆畢業(yè)的女大學(xué)本科生的就業(yè)情況，進(jìn)行了一次調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，在同等條件下，女生就業(yè)的機(jī)會，只有男生的87.7％，女生的初次就業(yè)率也比男生低近9％。
2 就業(yè)渠道不完善
根據(jù)女大學(xué)生擇業(yè)的行為模式和男學(xué)生相比，女大學(xué)生很少會選擇直接去就業(yè)單位拜訪，更多會選擇家人、朋友介紹。在遭遇求職失敗后，大部分的女大學(xué)生在短期內(nèi)會表現(xiàn)出消極心態(tài)，同時女大學(xué)生求職失敗的比例比男生多才多21％。從心理特點(diǎn)的角度分析，女性相對男性而言比較纖弱，心理上依賴思想較重、承受壓力的能力較差。在求職過程中，女大學(xué)生的心理承受能力更差，更易退縮焦慮、自卑自閉、不切實(shí)際，導(dǎo)致女大學(xué)生的就業(yè)變得更加艱難。另外，女大學(xué)生擇業(yè)選擇的面較窄，大多數(shù)女大學(xué)生在選擇工作時受傳統(tǒng)就業(yè)思想的影響較大，更多關(guān)注的是一些輕松、穩(wěn)定、壓力小的行業(yè)，如國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、等就業(yè)單位。
3 遭受性別歧視嚴(yán)重
很多參加了求職的女大學(xué)生紛紛表示“求職過程中性別歧視太正常了，沒有辦法”，相當(dāng)一部分女生一方面對此憤憤不平，另一方面又不得不接受這樣的現(xiàn)實(shí)。近日，國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)第三方獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)麥可思研究院完成了一項(xiàng)針對女大學(xué)生就業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查，該調(diào)查顯示，2010屆女大學(xué)生就業(yè)簽約率為21％，明顯低于男大學(xué)生的29.5％。很多用人單位在招聘的崗位上明確表示“只招男生”或者是在最后錄取的時候拒簽女生。另外，在全國婦聯(lián)的“女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查”中顯示，女大學(xué)生平均投出9份簡歷，才有可能得到一次面試或筆試機(jī)會；平均投出44份簡歷，才有可能得到一個意向協(xié)議；90％以上的女大學(xué)生感受到用人單位的性別偏見；56.7％的女大學(xué)生在求職過程中感到“女生機(jī)會更少”，特別是理工科女大學(xué)生“經(jīng)?！备惺芷缫暤谋壤罡?。另外，在工資待遇方面，女大學(xué)生更是遭受到了不平等的對待，由于女性特有的生理周期、生育期、哺乳期等會對工作造成一定的影響，因此同等條件下在薪酬方面也只有男生的80％～90％左右。隨著工作年限的增長，女大學(xué)生晉升的機(jī)會也比男生也要小。
二、女大學(xué)生就業(yè)問題對策分析
1 加強(qiáng)法律支持與保障，切實(shí)維護(hù)女性公平就業(yè)的合法權(quán)益
我國的《勞法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律對就業(yè)性別歧視早已作出禁止性規(guī)定，但由于條文過于抽象，缺乏應(yīng)有的可操作性規(guī)定以及制度化的配套措施，無法在現(xiàn)實(shí)操作中消除就業(yè)性別歧視。因此，政府應(yīng)加大這方面的工作力度，通過制定保障女大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)法律，以法律手段規(guī)定各行業(yè)或企業(yè)接受女大學(xué)生就業(yè)的比例，將女大學(xué)生就業(yè)弱勢限定在一定的程度內(nèi)。在這一問題上，我們可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法，即通過立法對女性從業(yè)者達(dá)到一定比例的企業(yè)在稅收上予以一定的優(yōu)惠，從而鼓勵企業(yè)吸納女大學(xué)生就業(yè)，保障女大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)，有利于整個社會秩序的和諧。
2 完善學(xué)校課程，提高女大學(xué)生的就業(yè)競爭力
青年歌唱家譚晶在今年的兩會上提出“建議高校設(shè)立有利于女大學(xué)生就業(yè)的技能課程，盡早安排學(xué)生接觸社會”。大學(xué)生從學(xué)校走上社會，職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展是非常重要的一個環(huán)節(jié)。特別是針對女大學(xué)生的身心特點(diǎn)，通過拓展訓(xùn)練，組織培訓(xùn)，積極參與實(shí)踐等多種方式提高她們的手能力、科研能力、適應(yīng)能力等。高校還應(yīng)加強(qiáng)針對個別女大學(xué)生就業(yè)的輔導(dǎo)，幫助女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀，同時通過開展就業(yè)技巧、求職心理健康、求職相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容的講座，增強(qiáng)女大學(xué)生的求職信心。
3 女大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)自身綜合能力的培養(yǎng)
女大學(xué)生要努力提高提高自身的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)；加強(qiáng)競爭意識、市場意識和主就業(yè)意識，努力把自己培養(yǎng)成文理兼通、視野開闊、富有創(chuàng)造力的人才。同時又要樹立自主創(chuàng)業(yè)的擇業(yè)觀，化消極被地等待用人單位的招聘為積極主地自我創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。在自主就業(yè)方面起到示范和先導(dǎo)的作用。所在學(xué)校、各級政府和整個社會都應(yīng)該對女大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)給予鼓勵和扶持。
4 就業(yè)政策上，加強(qiáng)扶持力度，創(chuàng)造對女大學(xué)生就業(yè)有利的社會環(huán)境
在社會和諧發(fā)展的大前提下，各級政府應(yīng)高度重視女大學(xué)生的就業(yè)的情況，應(yīng)制訂與市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的女大學(xué)生就業(yè)干預(yù)機(jī)制：修正和完善原有的法律法規(guī)和政策，完善保障平等就業(yè)的法律體系；深入開展男女平等基本國策的宣傳教育，形成支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，為女大學(xué)生提供有效的職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢，增強(qiáng)女大學(xué)生自我就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。
第6篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè) 陷阱 權(quán)益保護(hù)
1.引言
當(dāng)今社會，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的問題有諸多討論，主要涉及大學(xué)生就業(yè)權(quán)益包括哪些及大學(xué)生是如何維護(hù)自己的合法權(quán)益的。當(dāng)今大學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)不足，對于在求職過程中遭遇的一些或明顯或隱蔽的侵權(quán)行為，有時會選擇忍讓和無所謂的態(tài)度，很少有人能夠正確地使用法律武器保護(hù)自己，對于一些詐騙行為也很少能夠在第一時間辨別并對自身加以保護(hù)。我們應(yīng)該培養(yǎng)大學(xué)生的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，幫助大學(xué)生更好地走向社會。
隨著高等教育大眾化程度的提高，每年都有越來越多的高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力不斷加大，如何妥善處理就業(yè)過程中的一系列侵權(quán)問題及如何面對種種就業(yè)陷阱，成為必須解決的問題，只有通過加強(qiáng)就業(yè)教育，加強(qiáng)大學(xué)生自我保護(hù)能力和意識的培養(yǎng)，鼓勵大學(xué)生在面對侵害時敢于第一時間拿起法律武器保護(hù)自身權(quán)益，才是解決大學(xué)生求職權(quán)益侵害問題乃至社會求職侵害問題的一種行之有效的途徑。
2.大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的主要內(nèi)容和常見的就業(yè)陷阱
《中華人民共和國民法通則》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國高等教育法》、《普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作暫行規(guī)定》等多部法律法規(guī)對大學(xué)的就業(yè)權(quán)益進(jìn)行了明確規(guī)定，高校畢業(yè)生在擇業(yè)中享有“雙向選擇、自主擇業(yè)、公平競爭、平等就業(yè)”等權(quán)利_2_，主要表現(xiàn)為以下幾方面內(nèi)容：就業(yè)信息的知情權(quán)、自由選擇權(quán)、平等擇業(yè)權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、隱私保護(hù)權(quán)、要求賠償權(quán)、尋求保護(hù)權(quán)和畢業(yè)生有權(quán)享受國家和各級政府規(guī)定的與就業(yè)有關(guān)的其他權(quán)利。
（1）假借崗前培訓(xùn)強(qiáng)收保證金培訓(xùn)費(fèi)。
職場顧問指出，正規(guī)企業(yè)是不會向求職者收取任何費(fèi)用，如培訓(xùn)費(fèi)、保證金等，也不會以便于管理的名義扣壓求職者的身份證、戶口簿、畢業(yè)證等。據(jù)了解，法律規(guī)定用人單位不得向應(yīng)聘者收取任何費(fèi)用（包括押金或保證金），那些任職初期需要先繳各種押金的公司是不合法的；而規(guī)模很小、態(tài)度惡劣卻敢開口收取服務(wù)費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)，肯定是想騙取金錢。
（2）廉價(jià)使用勞動力。
有些公司轉(zhuǎn)正時間長達(dá)一年，美其名日見習(xí)期，薪金只有合同約定的一半，更有甚者，一些單位在試用期即將結(jié)束時，便以各種理由辭退求職者，對于這種現(xiàn)象，很多求職者感覺不合理，可又說不出其違法之處。關(guān)于試用期，勞動保障部早已做了規(guī)定，即《關(guān)于實(shí)行勞動合同制度若干問題的通知》提到，勞動合同期限少于6個月的，試用期不得超過15天；勞動合同長于6個月短于1年的，試用期不超過30天：勞動合同長于1年短于2年的，試用期不超過60天。
（3）粉飾招聘崗位。
招聘單位在招聘廣告上把職位寫成是“市場總監(jiān)”、“保險(xiǎn)事業(yè)部經(jīng)理”，結(jié)果到了崗位，應(yīng)聘者卻發(fā)現(xiàn)其實(shí)是做“業(yè)務(wù)員”、“保險(xiǎn)員”等。有的單位會以“到基層先鍛煉鍛煉”為幌子，欺騙求職者，使他們繼續(xù)工作下去。
（4）傳銷陷阱。
所謂傳銷，本是指生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而由傳銷員將本企業(yè)產(chǎn)品直接銷售給消費(fèi)者的經(jīng)營方式。該經(jīng)營方式受到國家的嚴(yán)令禁止?，F(xiàn)在的傳銷者首選對象常常是急于掙錢的打工者特別是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，他們通過各種渠道得到預(yù)騙對象的電話后，便打著同鄉(xiāng)、同學(xué)、親戚等幌子，以幫忙找工作為由，以高薪為誘餌，因人而異，投其所好，騙求職者進(jìn)行非法傳銷活動。
（5）以招聘之名盜取個人信息。
簡歷上只向招聘單位提供必要的有效信息，聯(lián)系方式只留手機(jī)和郵箱；“家庭固定電話”可留學(xué)?；蛟合档霓k公電話；不必要填的信息盡量不填。另外，招聘網(wǎng)站或招聘單位要求求職者在簡歷中詳細(xì)填寫個人家庭住址、親屬關(guān)系等信息，這些屬于個人隱私，沒必要向招聘單位說明，更不必留在招聘網(wǎng)站上。
（6）協(xié)議陷阱。
就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、用人單位在畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)過程中權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽訂，對雙方都具有約束力。按照有關(guān)規(guī)定，就業(yè)協(xié)議不能代替勞動合同或聘用合同，這樣就可能在畢業(yè)生和用人單位之間產(chǎn)生糾紛。
3.提高自我保護(hù)意識，提防就業(yè)陷阱
大學(xué)畢業(yè)生剛從學(xué)校走向社會，社會經(jīng)驗(yàn)不足，防范意識不強(qiáng)，容易在復(fù)雜的社會中上當(dāng)受騙。為此，大學(xué)生要盡早樹立良好的就業(yè)權(quán)益保護(hù)意識、加強(qiáng)警惕各種就業(yè)陷阱，提高防范能力，防止侵權(quán)行為，學(xué)會用法律保護(hù)自己。
（1）樹立良好的就業(yè)權(quán)益保護(hù)意識。
大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)意識包括五方面內(nèi)容：法律意識、違約意識、維權(quán)意識、證據(jù)意識、誠信意識。法律意識要求畢業(yè)生了解與就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度，了解在求職過程中，哪些情況是違約的，哪些情況又是政策允許的，真正做到懂得法律、遵守法律、使用法律。違約意識要求大學(xué)生在與就業(yè)單位建立勞動關(guān)系時懂得簽訂相關(guān)契約，利用契約保護(hù)自己的合法權(quán)益，同時要信守契約的約定。畢業(yè)生要有強(qiáng)烈的維權(quán)意識，在碰到問題時不畏法、不畏仲裁訴訟，拿起法律的武器積極主張權(quán)利，據(jù)理力爭，切實(shí)保障自己的合法權(quán)益。法律是用證據(jù)來說話的，畢業(yè)生在就業(yè)過程中應(yīng)“多留一個心眼”，牢固樹立證據(jù)意識，注意搜集證據(jù)、保存證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行自我保護(hù)。誠信意識則要求畢業(yè)生自覺遵循有關(guān)就業(yè)規(guī)范，接收其制約，保證自己的就業(yè)行為不違反就業(yè)規(guī)范，不侵犯其他畢業(yè)生的合法權(quán)益。
第7篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè) 服務(wù)體系 比較分析
中圖分類號：F241.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）28-0145-05
隨著中國高等教育由精英教育轉(zhuǎn)為大眾化教育，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量迅速增長，大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，已成為亟待解決的社會問題。另外，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系為大學(xué)生就業(yè)提供的很多服務(wù)還不甚完善，各方面都有待加強(qiáng)。國外很多發(fā)達(dá)國家已形成了較為成熟的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，為本國大學(xué)生就業(yè)提供系統(tǒng)完善的服務(wù)。本文挑選了大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系比較完善的美國、德國、日本三國，重點(diǎn)對三國在大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系方面展開比較分析，希望能夠提供借鑒與啟示，優(yōu)化中國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。
一、美德日三國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)成
（一）美國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系
美國的就業(yè)服務(wù)體系較為健全，涵蓋立法機(jī)構(gòu)、政府、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)、用人組織等社會各方面。而美國將大學(xué)生作為整個就業(yè)群體中的一部分對待，是就業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)對象之一，其服務(wù)體系構(gòu)成（如圖1所示）。
美國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系具有如下特點(diǎn)：第一，美國立法機(jī)構(gòu)積極制定相關(guān)法律，完善法律保障體系，打造規(guī)范的就業(yè)法律環(huán)境。美國先后制定了一些相關(guān)的法律，如《就業(yè)法》、《職業(yè)教育法》、《緊急就業(yè)法》、《勞動力投資法案》等相關(guān)法律，規(guī)范和管理就業(yè)，保障高校畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)利和用人單位的合法權(quán)益。第二，政府在大學(xué)生就業(yè)方面主要是提供相關(guān)就業(yè)信息及制定相關(guān)政策。美國勞工部下設(shè)統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)采集數(shù)據(jù)，收集不同時期美國就業(yè)市場的職業(yè)需求狀況，分析行業(yè)的需求形勢以及未來一個時期內(nèi)就業(yè)環(huán)境的變化。這些信息對高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)生的擇業(yè)導(dǎo)向具有積極的參考作用[1]。同時，制定相關(guān)就業(yè)促進(jìn)政策，如減免學(xué)生貸款，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策。第三，學(xué)校承擔(dān)更多的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)的工作，并根據(jù)就業(yè)市場的需求調(diào)整相關(guān)專業(yè)，提高大學(xué)生就業(yè)能力。美國高校從學(xué)生入學(xué)開始就進(jìn)行職業(yè)教育，結(jié)合各個學(xué)年特點(diǎn)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，確定適合自己的職業(yè)。同時，高校專業(yè)課程設(shè)置靈活，能較快地按照行業(yè)發(fā)展的變化，迅速調(diào)整課程設(shè)置和專業(yè)方向，培養(yǎng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。第四，社會中介機(jī)構(gòu)在大學(xué)生就業(yè)過程中發(fā)揮重要的橋梁紐帶作用。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從各渠道收集就業(yè)信息，為求職者提供相關(guān)就業(yè)信息與就業(yè)服務(wù)，在大學(xué)生就業(yè)過程中發(fā)揮橋梁與紐帶的作用，溝通學(xué)校、學(xué)生與用人組織之間的信息。第五，美國用人組織在高校畢業(yè)生就業(yè)過程中扮演十分重要的角色。大多數(shù)用人組織都樂于為畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，幫助大學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)。同時，許多企業(yè)與高校開展長期的產(chǎn)學(xué)研合作，不僅能夠?qū)⒀芯砍晒焖俎D(zhuǎn)化為產(chǎn)品，同時也為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供機(jī)會和崗位，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。這也是美國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的特點(diǎn)。
（二）德國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系
德國是典型的歐洲發(fā)達(dá)國家，其所建立的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系比較完備，涵蓋立法機(jī)構(gòu)、政府、高校、企業(yè)及私人介紹所等各方面，其就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)成（如圖2所示）。
德國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系具有如下特點(diǎn)：第一，德國立法機(jī)構(gòu)在大學(xué)生就業(yè)方面主要是制定相關(guān)就業(yè)法律，制定了諸如《德意志聯(lián)邦共和國基本法》、《職業(yè)教育法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等一系列法律、法規(guī)，規(guī)范就業(yè)環(huán)境。第二，政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供政策與法規(guī)引導(dǎo)及就業(yè)信息與培訓(xùn)等服務(wù)。德國中央聯(lián)邦勞動總署與各地方的勞動局是主管就業(yè)的政府機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定全國的就業(yè)政策，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。例如，推行“非全日工作”制度，創(chuàng)造了更多的工作機(jī)會；提供優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)雇傭失業(yè)人員等。此外，強(qiáng)化勞動部門的就業(yè)服務(wù)職能，提供就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。例如設(shè)立大學(xué)協(xié)調(diào)組，具體實(shí)施培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)劃。第三，德國高校的就業(yè)服務(wù)主要是提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)。德國高校為學(xué)生提供相關(guān)就業(yè)咨詢服務(wù)，包括專業(yè)設(shè)置、就業(yè)前景、職業(yè)生涯輔導(dǎo)及個人規(guī)劃等；同時，學(xué)校提供就業(yè)講座、開設(shè)輔修專業(yè)、實(shí)訓(xùn)等方式來培養(yǎng)學(xué)生的相關(guān)技能，提高學(xué)生就業(yè)能力。第四，企業(yè)在德國大學(xué)生就業(yè)過程中，主要承擔(dān)提供實(shí)習(xí)崗位和培訓(xùn)的責(zé)任。德國企業(yè)一般都會設(shè)有實(shí)習(xí)崗位，提供給各個年齡段的學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。通過提供實(shí)習(xí)崗位，企業(yè)可以獲得政府不同程度的稅收減免，大學(xué)生可以獲得潛在就業(yè)機(jī)會。第五，德國私人介紹所在企業(yè)與求職者之間起到紐帶的作用，在企業(yè)、學(xué)校與學(xué)生之間建立起聯(lián)系。私人介紹所出現(xiàn)于1994年，經(jīng)聯(lián)邦勞動總署批準(zhǔn)注冊方可運(yùn)營，多數(shù)是盈利性機(jī)構(gòu)，主要面向企業(yè)，針對企業(yè)的用人需要，提供招聘策略等服務(wù)。
（三）日本大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系
在日本，大學(xué)生就業(yè)被視為社會問題，社會各界都非常重視并積極參與大學(xué)生就業(yè)的促進(jìn)工作。在政府統(tǒng)一管理下，全國統(tǒng)一步驟，立法機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)政府、高校和企業(yè)等密切配合，建立起協(xié)調(diào)一致的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系[2]，提供細(xì)致入微的服務(wù)。日本大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)成（如圖3所示）。
日本大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系具有如下特點(diǎn)：第一，日本立法機(jī)構(gòu)健全勞動法律，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)打造規(guī)范的法律環(huán)境。日本與畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)的內(nèi)容都以法律形式明確下來，如《勞動基準(zhǔn)法》、《雇用對策法》等，保證畢業(yè)生擇業(yè)機(jī)會均等，使其合法權(quán)益得到保障。第二，政府通過就業(yè)信息，制定相關(guān)就業(yè)法規(guī)與就業(yè)政策，為大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。在日本政府部門中，厚生勞動省負(fù)責(zé)開展大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)工作。厚生勞動省在全國各主要城市都設(shè)有學(xué)生職業(yè)中心，負(fù)責(zé)介紹和安排高校畢業(yè)生就業(yè)[3]。中心也會組織職業(yè)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)活動，提高大學(xué)生就業(yè)能力。此外，為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生順利就業(yè)，日本出臺了相關(guān)就業(yè)制度，例如就業(yè)體驗(yàn)制度。通過實(shí)行就業(yè)體驗(yàn)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)適應(yīng)性，為將來的職業(yè)選擇做準(zhǔn)備[4]。第三，日本的高校在大學(xué)生就業(yè)中，主要角色是提供就業(yè)信息與就業(yè)指導(dǎo)。很多日本高校都建有就職資料室，多渠道收集就業(yè)信息。提供包括各專業(yè)就業(yè)區(qū)域、企業(yè)用人信息等各方面信息。此外，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課和專題講座，介紹目前就業(yè)相關(guān)情況，包括就業(yè)環(huán)境、特點(diǎn)及趨勢等，引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)觀，幫助學(xué)生更加順利地就業(yè)。第四，在日本大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系中，企業(yè)主要做好提供實(shí)習(xí)崗位、加強(qiáng)與高校的信息溝通等工作。日本很多企業(yè)積極為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，幫助大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)體驗(yàn)，對于大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)觀的形成和就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累提供了直接的幫助[5]。同時，日本廣大用人單位與高校都建立起信息溝通機(jī)制，各企業(yè)將自身對人才的要求提供給學(xué)校，再由學(xué)校對專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式等進(jìn)行調(diào)整與改革，提高畢業(yè)生素質(zhì)與職位要求的匹配程度，促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè)。
二、美德日三國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系比較分析
通過對美國、德國、日本三國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的特點(diǎn)進(jìn)行分析，將三個國家大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)服務(wù)列表如下（見下頁表1）。
1.就業(yè)法律、法規(guī)。各國都制定了較為完備的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范和管理就業(yè)，完善法律保障體系，保障高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。例如，美國的《就業(yè)法》、《緊急就業(yè)法》，德國的《職業(yè)教育法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，日本的《勞動基準(zhǔn)法》、《雇用對策法》等，通過立法規(guī)范和管理就業(yè)機(jī)制，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
2.就業(yè)促進(jìn)政策方面。在法律和法規(guī)之外，美國、德國、日本三個國家都分別制定了相關(guān)政策來促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。美國政府制定了相關(guān)補(bǔ)償政策，例如減免學(xué)生貨款，減免到邊遠(yuǎn)地區(qū)或危險(xiǎn)地區(qū)服務(wù)的學(xué)生的貸款。德國政府提供優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)雇傭失業(yè)人員，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)，政府提供不同程度的稅收減免等；并大力推行“非全日工作”制度，創(chuàng)造了更多的工作機(jī)會。日本則推出就業(yè)體驗(yàn)制度，可以讓大學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)特性，為以后的工作選擇做好準(zhǔn)備。
3.就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)。美國主要是由學(xué)校負(fù)責(zé)對大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)的，從入學(xué)開始就提供系列就業(yè)咨詢和職業(yè)規(guī)劃相關(guān)指導(dǎo)；德國的就業(yè)服務(wù)體系比較系統(tǒng)，政府、學(xué)校和用人單位都會對大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，政府和學(xué)校主要對就業(yè)觀，職業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行培訓(xùn)，用人單位則針對具體工作進(jìn)行培訓(xùn)；日本主要是由政府和高校負(fù)責(zé)對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過設(shè)置學(xué)生職業(yè)中心，幫助大學(xué)生了解社會需求，指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)觀，培訓(xùn)相關(guān)就業(yè)技能。
4.大學(xué)生實(shí)習(xí)方面。美國、德國、日本三個國家的用人組織積極為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會。其中，德國企業(yè)重視大學(xué)畢業(yè)生選聘，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位也能享受到政府給予的稅收減免；日本企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，支持就業(yè)體驗(yàn)制度；美國大學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)制比較健全，大多數(shù)用人組織樂于為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，有的單位還提供實(shí)習(xí)薪酬，也有學(xué)校會利用與企業(yè)的合作關(guān)系，推薦學(xué)生實(shí)習(xí)。
5.鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面。美德兩國都出臺了相應(yīng)政策，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。美國聯(lián)邦政府積極鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)貸款、審批程序及審批費(fèi)用等方面提供便利；德國政府通過提供補(bǔ)貼鼓勵失業(yè)者或大學(xué)生自行創(chuàng)業(yè)等措施，對于適合自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，給予一定的鼓勵扶持，完善了大學(xué)畢業(yè)生的多元化出路，也為有條件和能力自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會和平臺?？陀^上也一定程度上緩解了社會就業(yè)問題。
三、對中國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的啟示
通過對美國、德國、日本三國的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行分析，其大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的主體主要包括立法機(jī)構(gòu)、政府、高校、用人組織及中介機(jī)構(gòu)等；其所提供服務(wù)主要包括完善就業(yè)法律、制定就業(yè)法規(guī)及就業(yè)促進(jìn)政策、提供就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)培訓(xùn)、提供實(shí)習(xí)機(jī)會、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等；各國政府及政府職能部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)立法機(jī)構(gòu)、政府、高校、用人組織、中介機(jī)構(gòu)等各方，為大學(xué)生就業(yè)構(gòu)建全方位的服務(wù)體系，促進(jìn)大學(xué)生充分就業(yè)。
目前，中國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系還不甚完備，為大學(xué)生就業(yè)提供的各項(xiàng)服務(wù)仍需進(jìn)一步完善?；趯σ陨先齻€國家的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的分析，應(yīng)從中國實(shí)際國情出發(fā)，從以下幾個方面著手，優(yōu)化中國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè)。
1.完善相關(guān)就業(yè)法律、法規(guī)。為維護(hù)大學(xué)生就業(yè)市場的正常秩序，中國立法機(jī)構(gòu)及政府必須加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范政府、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)、用人組織與畢業(yè)生之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，把大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作納入法制化軌道。高校畢業(yè)生就業(yè)市場必須建立在法制的基礎(chǔ)之上，使畢業(yè)生的自主擇業(yè)、雙向選擇、推薦或招聘方式、就業(yè)后的勞動關(guān)系、就業(yè)合同、協(xié)議、收費(fèi)事項(xiàng)、服務(wù)宗旨等做到有章可循、有法可依，為大學(xué)生公平就業(yè)提供法律保障，保證畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展[6]。
2.制定相關(guān)促進(jìn)就業(yè)政策。中國政府近年來積極制定促進(jìn)就業(yè)政策，但在以下幾個方面仍需進(jìn)一步完善。首先，政府應(yīng)積極制定并執(zhí)行相關(guān)就業(yè)促進(jìn)政策，對到邊遠(yuǎn)地區(qū)，艱苦地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生給予免除上學(xué)貸款、返還學(xué)費(fèi)、就業(yè)獎勵金等補(bǔ)償措施。例如美國政府推行的減免到邊遠(yuǎn)地區(qū)或危險(xiǎn)地區(qū)服務(wù)學(xué)生的貸款的政策。同時，將已制定的就業(yè)補(bǔ)償政策執(zhí)行到位，切實(shí)體現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)償政策的吸引力。其次，對于吸收一定數(shù)量的大學(xué)生就業(yè)的用人單位，給予一定的政策扶持和稅收優(yōu)惠，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，提高企業(yè)吸收大學(xué)生就業(yè)的積極性，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。最后，應(yīng)加快戶籍制度、人事制度及社會保障制度的改革，建立公平的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)人才合理流動。
3.加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)需要政府、高校、中介組織等多方面的關(guān)注，特別是高校的就業(yè)指導(dǎo)，距離大學(xué)生最近，效果也相對明顯。中國高校可以從以下方面著手，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。首先，思想上重視就業(yè)指導(dǎo)。高校應(yīng)建立起的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)規(guī)范，配備就業(yè)指導(dǎo)教師，提供充足的就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，為高校就業(yè)指導(dǎo)提供完備的基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，提高就業(yè)指導(dǎo)工作人員素質(zhì)。組織相關(guān)人員到就業(yè)指導(dǎo)工作做得比較好的國家或地區(qū)（如歐美國家）進(jìn)行考察和進(jìn)修，提高就業(yè)指導(dǎo)人員的專業(yè)化水平；也可以聘請社會上的教育學(xué)、心理學(xué)等方面的專家加入到高校的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，提升就業(yè)指導(dǎo)水平。最后，提高就業(yè)指導(dǎo)的連續(xù)性。就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)從大學(xué)生入學(xué)開始，貫穿于大學(xué)四年。從入學(xué)開始就進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)教育，幫助學(xué)生了解自己的興趣和專長，結(jié)合各個學(xué)年特點(diǎn)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，了解職業(yè)市場的變化，確定適合學(xué)生的職業(yè)。甚至畢業(yè)后仍可以接受母校各種職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)教育，獲得延伸服務(wù)。
4.完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建并完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度是必不可少的。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會。對提供實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)建立大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，為大學(xué)生打造有序的就業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)境。其次，加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作。可以借鑒國外大學(xué)的做法，特別是美國高校的成功經(jīng)驗(yàn)，打造教育、生產(chǎn)與科研相結(jié)合的特色模式。學(xué)校通過與企業(yè)的合作，組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行各種層次的實(shí)踐，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，使學(xué)生體驗(yàn)工作，減少就職的盲目性[7]。最后，企業(yè)應(yīng)積極配合政府與高校，建立起大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)制度。基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)形象的考慮，企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，可以享受到政府的優(yōu)惠政策，樹立承擔(dān)社會責(zé)任的良好形象，對企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
5.優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置。人才培養(yǎng)具有滯后性，高校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，充分估計(jì)今后的發(fā)展趨勢，不僅要更新舊的專業(yè)，還要設(shè)置新興專業(yè)，傳授先進(jìn)思想與技術(shù)，滿足社會發(fā)展的需求[8]。日本高校與企業(yè)建立起信息溝通機(jī)制，學(xué)校依據(jù)各企業(yè)對人才要求調(diào)整與改革專業(yè)設(shè)置、課程安排等，提高了畢業(yè)生素質(zhì)與職位要求的匹配程度，促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè)。因此，中國各高校要重視學(xué)生就業(yè)情況的調(diào)查，加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，了解學(xué)生畢業(yè)后在工作中的適應(yīng)性與工作能力，及時調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，保證學(xué)生培養(yǎng)符合社會需求。
6.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年，中國政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予一定程度的扶持和幫助，很多大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。但是，在鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面，除政府在創(chuàng)業(yè)審批、貸款批復(fù)及稅收等方面給予政策扶持外，各高校還應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育與培訓(xùn)。當(dāng)前中國的創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)處于起步階段，歐美國家的很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。各高校應(yīng)積極開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式的創(chuàng)業(yè)教育課堂，對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)知識等進(jìn)行培訓(xùn)[9]；同時，也可以聯(lián)合社會機(jī)構(gòu)和用人組織，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽或企業(yè)實(shí)訓(xùn)課堂，邀請企業(yè)管理人員參與，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)方向，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。
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Comparative Analysis on the Graduate Employment Service Systems of USA，Germany and Japan
YANG Shu-ling1，WANG Na2，TENG Si-wei3
（1.Shijiazhuang Personnel Testing Authority，Shijiazhuang 050011，China；2.Shijiazhuang Broud Business Consultation co.ltd，Shijiazhuang 050011，China；3.Shijiazhuang Eton Enterprise Management Consulting Co.ltd，Shijiazhuang 050011，China）
第8篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
Abstract： To clarify the object， target and implementation main body of university student employment aid is the premise and basis of constructing university student employment aid system. University student employment aid is an important part of the construction of the social assistance system. This system should be constructed from five aspects： the government， the public service agencies， universities， enterprises and institutions， to ensure completeness and systematicness of university student employment aid work， and realize university student full employment.
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生；就業(yè)援助體系；構(gòu)建策略
Key words： university student；employment aid system；construction strategy
中圖分類號：F249.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0236-03
0 引言
就業(yè)是民生之本，是穩(wěn)定之基。大學(xué)生就業(yè)，不僅關(guān)系到大學(xué)生及其家庭生存權(quán)之維持，也關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定與高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的重要原因之一就是大學(xué)生就業(yè)援助體系不完善和不健全。建構(gòu)完善的高校大學(xué)生就業(yè)援助體系，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)，業(yè)已成為政府、社會公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校著力解決的重點(diǎn)問題。
1 大學(xué)生就業(yè)援助對象、目標(biāo)及實(shí)施主體界定
1.1 大學(xué)生就業(yè)援助對象的界定 社會學(xué)者認(rèn)為，社會弱者是一個在社會性資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體。政府歷來重視對社會弱者的就業(yè)援助工作，就高校大學(xué)生而言，國務(wù)院辦公廳在歷年做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作通知中強(qiáng)調(diào)把“開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助”作為加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的舉措之一，要求要把解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，要高度重視少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女大學(xué)生等群體的就業(yè)工作?？梢?，從社會學(xué)角度來說，大學(xué)生弱勢群體是大學(xué)生就業(yè)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，大學(xué)生就業(yè)援助的主要對象就是高校中的大學(xué)生弱勢群體，它不僅包括家庭經(jīng)濟(jì)困難群體、因身體有疾病或生理有缺陷等的生理缺陷群體和因?qū)W業(yè)成績低下或動手能力差的就業(yè)困難群體，還包括受到性別歧視的女生群體、少數(shù)民族大學(xué)生群體以及連續(xù)失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生。
1.2 大學(xué)生就業(yè)援助目標(biāo)的界定 我國的《就業(yè)促進(jìn)法》第五十二條明確規(guī)定：“各級人民政府建立健全就業(yè)援助制度，采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助”。對于高校大學(xué)生，尤其是高校大學(xué)生弱勢群體而言，就業(yè)援助的主要目標(biāo)就是把大學(xué)生就業(yè)納入社會援助體系，不斷完善就業(yè)政策法規(guī)，建設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，提供有針對性的就業(yè)幫扶措施，提高就業(yè)援助對象自身就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，指導(dǎo)大學(xué)生依據(jù)自身?xiàng)l件選擇就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)依法就業(yè)和充分就業(yè)。
1.3 大學(xué)生就業(yè)援助實(shí)施主體的界定 大學(xué)生業(yè)援助是政府、高校和社會公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等在就業(yè)服務(wù)方面優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助大學(xué)生尤其是弱勢群體，保障其合法權(quán)益，保證其充分就業(yè)。實(shí)現(xiàn)社會勞動者充分就業(yè)是政府履行公共管理職能的重要內(nèi)容，它要求政府把大學(xué)生就業(yè)納入整個社會就業(yè)體系中，對大學(xué)生弱勢群體實(shí)施就業(yè)援助?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第三十五條明確規(guī)定了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)“為勞動者免費(fèi)提供包括對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助在內(nèi)的有關(guān)服務(wù)”。企事業(yè)單位享受著教育事業(yè)改革發(fā)展帶來的積極成果，理所當(dāng)然地應(yīng)承擔(dān)著對教育事業(yè)培養(yǎng)的人才實(shí)施就業(yè)援助的社會責(zé)任。高校作為人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，有責(zé)任對自己所培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)?？梢?，大學(xué)生就業(yè)援助實(shí)施主體不僅包括政府和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等法律責(zé)任主體，還應(yīng)包括企事業(yè)單位和高校等道義責(zé)任主體。
2 目前大學(xué)生就業(yè)援助體系存在的問題
2.1 國家實(shí)施的大學(xué)生就業(yè)政策和制定的有關(guān)制度存在缺失，不能很好地解決大學(xué)生充分就業(yè) 政府制定的大學(xué)生人事檔案管理、戶籍管理、社會保障等制度和出臺的支持大學(xué)生就業(yè)的政府貼息、稅收優(yōu)惠等政策，多以應(yīng)急、特事特辦為主，未能站在國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度和人才的長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮，與市場化就業(yè)、市場化人力資源配置存在矛盾，既缺乏統(tǒng)一制度設(shè)計(jì)和政策規(guī)劃，又可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行不到位，制約著大學(xué)生就業(yè)工作的社會化進(jìn)程；現(xiàn)行的政府就業(yè)培訓(xùn)主要是政府部門承擔(dān)培訓(xùn)，社會力量參與不夠，制定的政策多針對于社會體系的困難群體，大學(xué)生就業(yè)方面培訓(xùn)較少，培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一，與市場對人才的需求脫節(jié)，培訓(xùn)效果較差。同時在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面還未有立法保障，存在諸如學(xué)歷歧視、性別歧視、戶籍歧視、不規(guī)范用工等各種各樣的就業(yè)不公和就業(yè)歧視，抑制了大學(xué)生與職業(yè)崗位的有效匹配，造成人力資源的巨大浪費(fèi)，與建設(shè)人力資源強(qiáng)國和依法治國理念相悖。政府鼓勵企事業(yè)單位積極參與就業(yè)援助，但制定的政策措施往往缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制性，且缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，有時甚至出現(xiàn)部門之間政策的不一致性，手續(xù)辦理繁瑣，影響企業(yè)的就業(yè)援助信心和積極性。
2.2 大學(xué)生就業(yè)市場的市場機(jī)制尚不完善，與其他公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)銜接不到位 現(xiàn)行的就業(yè)援助主體之一便是社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，它不僅包括政府所管轄的人才交流機(jī)構(gòu)和勞動力市場，也包括民間社會團(tuán)體及個體注冊創(chuàng)辦的人才中介機(jī)構(gòu)，他們和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場共同形成了一個大的人才市場，相互作用，共同調(diào)控人才需求與供給。但目前大學(xué)生就業(yè)市場、人才市場和勞動力市場之間存在割裂對立、多頭管理，導(dǎo)致就業(yè)市場信息不暢通，高校大學(xué)生供給信息與社會人才需求信息不銜接；同時政府還沒有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度體系，政府所管轄的人才市場和勞動力市場存在政府包辦，導(dǎo)致市場建設(shè)條塊分割，層級不清，市場監(jiān)管不夠到位，市場建設(shè)不規(guī)范，沒有真正地走向市場化發(fā)展；高校大學(xué)生就業(yè)市場服務(wù)職能多局限于服務(wù)畢業(yè)生，且市場與市場之間多不溝通，與社會用人單位沒有形成有效的市場關(guān)系，導(dǎo)致公共資源配置
浪費(fèi)。
2.3 大學(xué)生就業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后，就業(yè)信息不暢通，溝通反饋機(jī)制不健全 大學(xué)生就業(yè)信息體系建設(shè)處于初級階段，以畢業(yè)生就業(yè)率、待就業(yè)率等數(shù)字指標(biāo)為標(biāo)志的就業(yè)信息反饋指標(biāo)不全面、不科學(xué)，不能真實(shí)地反映學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)的深層次問題，也不能夠真實(shí)反映高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；沒有行業(yè)、企業(yè)、媒體、專門調(diào)查機(jī)構(gòu)等社會第三方參與監(jiān)督就業(yè)信息數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致就業(yè)信息反饋主體不合理，造成信息內(nèi)容缺乏全面性、可靠性和公正性；高校、用人單位和畢業(yè)生三方缺乏溝通交流渠道和平臺，導(dǎo)致就業(yè)溝通反饋信息不對稱，造成高校人才培養(yǎng)和社會需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾；現(xiàn)今采用與年度招生計(jì)劃、高校設(shè)置和評估、學(xué)位工作三者掛鉤等的就業(yè)反饋體系缺乏體現(xiàn)高校辦學(xué)定位、辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)特色相關(guān)的指標(biāo)，導(dǎo)致就業(yè)信息反饋指導(dǎo)思想存在偏差，易造成高校人才培養(yǎng)出現(xiàn)功利化傾向，不能正確引導(dǎo)高校培養(yǎng)特色人才。
2.4 高等教育改革滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，培養(yǎng)的人才與社會需求不相適應(yīng) 高等教育改革呼喚的職業(yè)素養(yǎng)教育、技術(shù)技能教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育等相對滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于職業(yè)崗位變化，高校人才培養(yǎng)規(guī)格與社會需求錯位，教學(xué)內(nèi)容和方法與產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才類別趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，滯后于科學(xué)技術(shù)發(fā)展。高等教育未能積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，知識教育過強(qiáng)，素質(zhì)教育與能力培養(yǎng)較弱，培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)能力低，造成畢業(yè)生就業(yè)供給與社會人才需求相脫節(jié)，導(dǎo)致供求結(jié)構(gòu)失衡。
3 大學(xué)生就業(yè)援助體系的構(gòu)建策略
3.1 從政府層面來說，應(yīng)深化就業(yè)體制改革，強(qiáng)化政府工作職能，完善和制定政策、法規(guī)，發(fā)揮政府就業(yè)援助的主渠道作用。
①政府要優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。要從政策、法規(guī)高度規(guī)范用工單位行為，完善畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)制度，建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)最低工資制度；要進(jìn)一步完善就業(yè)情況通報(bào)和就業(yè)工作評估制度，加快高等教育結(jié)構(gòu)性改革，搭建高等學(xué)校專業(yè)建設(shè)平臺及專業(yè)發(fā)展預(yù)警平臺，構(gòu)建專業(yè)預(yù)警機(jī)制，做到專業(yè)人才培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
②要完善和制定大學(xué)生就業(yè)法律法規(guī)，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作法制化、規(guī)范化。要根據(jù)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)實(shí)際，細(xì)化已經(jīng)出臺的《就業(yè)促進(jìn)法》、《婦女就業(yè)法》、《反就業(yè)歧視法》等法律法規(guī)條文，明確大學(xué)生就業(yè)過程中的受害者法律援助程序，各地要結(jié)合國家出臺的法律法規(guī)制定更加詳細(xì)、易于操作的地方性法規(guī)。要深化人事、戶籍等制度改革，進(jìn)一步打破人事制度、戶籍制度等不利于人才流動就業(yè)的條條框框，加大對就業(yè)歧視行為的懲處力度；要根據(jù)實(shí)際需要把大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策和制度上升到法律法規(guī)層面，做到有法可依，有法必依，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的規(guī)范化和制度化。
③要提高政府部門干預(yù)，出臺政策措施促使就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會化和市場化。引導(dǎo)社會力量積極參與就業(yè)援助對象培訓(xùn)，依據(jù)市場需求和大學(xué)生弱勢群體特點(diǎn)，實(shí)施訂單培訓(xùn)和有效培訓(xùn)，提高援助對象的就業(yè)能力。梳理鼓勵企事業(yè)單位接納大學(xué)生的優(yōu)惠政策，做到政策系統(tǒng)化并相互配套，引導(dǎo)企事業(yè)單位積極接納和安置就業(yè)困難群體。
3.2 從社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)層面來說，要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、良性循環(huán)的“大一統(tǒng)”就業(yè)市場，發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)援助的基礎(chǔ)作用。
①要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的信息體系建設(shè)。要加強(qiáng)服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)的政府信息平臺建設(shè)和高校信息平臺建設(shè)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，圍繞大學(xué)生、用人單位、高校等相關(guān)組織和個人實(shí)際需要開發(fā)服務(wù)功能，建立學(xué)生和用人單位實(shí)時雙選平臺，實(shí)現(xiàn)就業(yè)部門和用人單位動態(tài)信息交換；整合資源，完善現(xiàn)有的高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、 “全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”、“全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺等大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)平臺，網(wǎng)上和網(wǎng)下服務(wù)相結(jié)合，努力解決供求信息不對稱問題，為大學(xué)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
②優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌就業(yè)市場良性循環(huán)。政府要發(fā)揮市場在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場，強(qiáng)化各類市場之間的溝通和互動。整合現(xiàn)有人才市場網(wǎng)站資源，建立統(tǒng)一的人才信息共享服務(wù)平臺，加強(qiáng)就業(yè)市場供需雙方的信息溝通。同時建立以市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的人才市場管理體制，做到公共服務(wù)與市場經(jīng)營同時并舉，綜合機(jī)構(gòu)與專業(yè)機(jī)構(gòu)同時發(fā)展，“努力形成政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的運(yùn)行格局”。
3.3 從高校層面來說，要深化教育教學(xué)改革，構(gòu)建高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相對接的長效機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才，發(fā)揮高校就業(yè)援助的中堅(jiān)作用。
①要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)現(xiàn)以市場為導(dǎo)向的高等教育定位，加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)與改革，提高人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。要以社會需求為導(dǎo)向，依據(jù)職業(yè)崗位變化優(yōu)化、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，做到專業(yè)設(shè)置定位準(zhǔn)確，專業(yè)教育和學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確；要不斷深化高等教育改革，主動與市場接軌，用市場經(jīng)濟(jì)的思維整合現(xiàn)有教學(xué)資源，動態(tài)設(shè)置課程，注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。同時要建立一個以第三方為評價(jià)主體的社會化專業(yè)人才培養(yǎng)評價(jià)體系，客觀、及時有效地反映高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，為教育主管部門科學(xué)規(guī)劃、指導(dǎo)高等教育發(fā)展提供參考。
②要建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作體系，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。整合現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程資源，邀請行業(yè)企業(yè)專家和校內(nèi)相關(guān)專家共同組成開發(fā)團(tuán)隊(duì)，校企合作開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程，建立起一套適合國情和高校實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程體系；按照培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍建設(shè)原則，組建了一支結(jié)構(gòu)合理的專兼結(jié)合的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育及專業(yè)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)師資隊(duì)伍；加快大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款，建立健全大學(xué)生信用體系，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)全員參與、全程教育、全程指導(dǎo)、全程管理，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。
3.4 從企事業(yè)單位層面來說，要充分利用政府現(xiàn)有優(yōu)惠政策，健全社會企業(yè)對大學(xué)生就業(yè)的援助體系，發(fā)揮企事業(yè)單位就業(yè)援助的保障作用。
企事業(yè)單位的支持是高校大學(xué)生就業(yè)援助體系的重要保障。首先，企事業(yè)單位要合理利用政府安置困難群體就業(yè)的相關(guān)政策，積極承擔(dān)社會責(zé)任和道義，吸收和接納大學(xué)生充分就業(yè)。其次要與高校強(qiáng)化校企合作和產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，參與人才培養(yǎng)。要在“雙方需求、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上，建立政府指導(dǎo)和政策支持、學(xué)校開門辦學(xué)主動適應(yīng)、企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢主動參與的多方互動的合作紐帶。高校要整合校內(nèi)、校外兩種資源，通過人才培養(yǎng)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化等途徑服務(wù)企業(yè)；企業(yè)要主動參與高校人才培養(yǎng)，為高校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革等提供咨詢和指導(dǎo)。校企雙方通過實(shí)施訂單培養(yǎng)、共建共享實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)立大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地等合作，提高人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性，充分發(fā)揮企業(yè)在大學(xué)生就業(yè)援助中的主體作用，建立學(xué)?！髽I(yè)共同促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一體化體系。
3.5 從就業(yè)援助對象層面來說，大學(xué)生應(yīng)主動參與就業(yè)援助，提高自身就業(yè)能力，適應(yīng)職業(yè)社會發(fā)展需要。
社會化的就業(yè)大環(huán)境下，需要大學(xué)生不斷提高自身所需的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，積極參與就業(yè)援助，做到人職匹配。作為就業(yè)主體的大學(xué)生，要認(rèn)清就業(yè)形勢，準(zhǔn)確定位，樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，要養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，要注重實(shí)踐鍛煉，提高自身素質(zhì)、職業(yè)能力、就業(yè)能力等來適應(yīng)社會發(fā)展需要，要利用好國家以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策，主動創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)，同時創(chuàng)造就業(yè)崗位服務(wù)他人就業(yè)，努力成為個人職業(yè)發(fā)展的主宰者。
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第9篇：大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：女大學(xué)生；就業(yè)難；原因；對策
中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）20-0111-02
隨著大眾教育的普及，大學(xué)的不斷擴(kuò)招，每年涌入就業(yè)市場的大學(xué)生逐年增加，就業(yè)壓力也隨之增加。然而就業(yè)準(zhǔn)入門檻高、就業(yè)起點(diǎn)相對較低、薪資水平相對較低、職后發(fā)展空間小等諸多問題，使得女大學(xué)生“贏在高考，輸在就業(yè)”。女大學(xué)生就業(yè)難問題可能會造成教育資源、人力資源的浪費(fèi)，強(qiáng)化已有的社會性別觀念中的男女不平等關(guān)系等一系列問題。研究女大學(xué)生就業(yè)難問題，有助于幫助女大學(xué)生尋找到并承擔(dān)起自己的社會角色，這對我國高等教育大眾化進(jìn)程及社會平衡健康與多元化發(fā)展有著重要的意義。
一、女大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
1.就業(yè)機(jī)會少且就業(yè)率低
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前每年畢業(yè)的女大學(xué)生超過45%，而就業(yè)率只有男生的80%；初次獲得就業(yè)機(jī)會的女大學(xué)生僅為60%，這比男生低了近10個百分點(diǎn)；并且每年不能及時就業(yè)的高校畢業(yè)生中，相當(dāng)一部分是女生。[1]2012年11月～2013年4月，在不同學(xué)歷層次被調(diào)查的2013屆大學(xué)畢業(yè)生中，女生的簽約率普遍低于男生：本科院校男女畢業(yè)生簽約率相差12個百分點(diǎn)，碩士相差17個百分點(diǎn)，高職高專院校相差12個百分點(diǎn)。[2]全國婦聯(lián)在2010年的“女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查”報(bào)告中顯示：女大學(xué)生想要獲取一個面試機(jī)會就需平均投遞9份簡歷，想要獲得一份工作就需平均投遞44份簡歷。[3]所以在同等條件下，女大學(xué)生要想獲得平等的就業(yè)機(jī)會，就必須付出更多。
2.就業(yè)質(zhì)量低
許多企業(yè)在女大學(xué)生入職后，將她們安排在技術(shù)性不強(qiáng)、收入低、條件差的崗位。在這些崗位上，女性只能從事一些繁瑣單調(diào)的重復(fù)勞動，其職業(yè)技能不能得到很好的提高，進(jìn)而使得她們在薪資、福利、晉升等方面的待遇都很差。有數(shù)據(jù)顯示，總體上男生畢業(yè)后從業(yè)第一年的稅前收入平均為33670元，女生為30164元。圖1是麥可思2009年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告中顯示的2008屆本科院校女生比例最大的專業(yè)中男女生畢業(yè)半年后的平均收入對比。從圖中可以明顯看出即使是女生最多的專業(yè)，畢業(yè)后男性的就業(yè)質(zhì)量明顯高于女性。
總的來說，技術(shù)含量低、薪資待遇差、發(fā)展前景小是目前女大學(xué)生所能選擇的崗位特征，就業(yè)質(zhì)量低。
3.就業(yè)缺乏保障
女大學(xué)生在進(jìn)入一些私企或外企后，與單位簽訂不公正的勞動合同。如在勞動合同里只提到她們該有的責(zé)任和義務(wù)、解雇條件等，對單位本身的責(zé)任、義務(wù)、違約賠償、女性該享有的節(jié)假日等只字不提，這些勞動合同單方面地保障了企業(yè)的利益，卻置女大學(xué)生的合法權(quán)益不顧。
二、女大學(xué)生就業(yè)難的原因
1.客觀原因
（1）傳統(tǒng)觀念的影響。傳統(tǒng)觀念的影響是女大學(xué)生就業(yè)難中最主要的客觀原因。在古代“三綱五常”“三從四德”等禮教使得女子不應(yīng)拋頭露面，應(yīng)在家相夫教子，社會普遍認(rèn)為“女子無才便是德”。雖然社會發(fā)展到今天，男女平等，但“重男輕女”“男尊女卑”依然存在人們的思想意識中，這種性別歧視與偏見無形中使得人們以不同的眼光、不同的標(biāo)準(zhǔn)看待男女大學(xué)生就業(yè)。人們多認(rèn)為女孩在工作中發(fā)展?jié)摿π?，承受能力差，意志薄弱，?dú)立性不強(qiáng)，這使得用人單位在招聘時提供給女性的崗位很少，加上現(xiàn)代傳媒中提起優(yōu)秀女性總是以“女強(qiáng)人”來形容，這本身就是一種對女性的歧視。所以社會對女性的種種偏見，使得許多優(yōu)秀的女大學(xué)生在就業(yè)時被拒之門外。
（2）用人單位的利益考慮。用人單位普遍認(rèn)為招聘一位女性員工，會大大增加企業(yè)的額外成本。女性在社會中有很多角色，其中最偉大的莫過于“母親”這一角色，女大學(xué)生畢業(yè)后往往會在較短的時間內(nèi)經(jīng)歷結(jié)婚、生育，這必然增加女性員工的生育成本，而懷孕分娩期和哺乳期將會分散她們很多的精力，這勢必影響用人單位的預(yù)期勞動生成率，除此之外女性在家庭中又要進(jìn)行再生產(chǎn)勞動（家務(wù)、家庭照顧），存在補(bǔ)償性工資差別、額外福利支出等自然附著成本[5]等等，這些與企業(yè)追求的（利益最大化，把創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為對就業(yè)者的基本要求）相背離，[6]客觀上造成了用人單位成本的增加，使得用人單位不太想接受女大學(xué)生。
2.主觀因素
（1）自身能力的差別。英國作家賽繆爾?斯邁爾斯曾經(jīng)說過“天助自助者”，畢業(yè)生要想成功就業(yè)，其自身能力是基本條件。這些能力包括專業(yè)知識能力、解決實(shí)際問題的能力、處理人際關(guān)系能力、不斷學(xué)習(xí)的能力以及開拓創(chuàng)新的能力等等。部分女大學(xué)生在校期間偏重于學(xué)習(xí)成績，而忽略了許多能力的培養(yǎng)。在一些對動手能力、實(shí)踐能力要求較強(qiáng)的崗位上，男生明顯優(yōu)于女生。學(xué)習(xí)成績固然重要，綜合能力的培養(yǎng)才是最重要的。
（2）自身就業(yè)觀念的偏差與“自主創(chuàng)業(yè)”意識的欠缺。俗話說“千里之行始于足下”，想要成功必須腳踏實(shí)地，從最基本的做起。然而現(xiàn)在許多女大學(xué)生在就業(yè)時缺乏從基層做起、從眼前做起的心理準(zhǔn)備，往往帶著一種“浪漫”色彩和不切實(shí)際的憧憬去選擇自己的崗位，希望自己選擇的崗位不要太辛苦，時間比較自由，這是一種缺乏吃苦耐勞的精神和敬業(yè)精神的表現(xiàn)。一方面抱怨就業(yè)難，另一方面則從內(nèi)心排斥低崗位就業(yè)，加上女生膽怯退讓、自卑、缺乏競爭意識等弱勢心理，成為女大學(xué)生就業(yè)難的主要主觀原因。
另一方面，女生的自主創(chuàng)業(yè)意識欠缺。據(jù)調(diào)查，女生在創(chuàng)業(yè)中最擔(dān)心是自己的能力和失敗后如何處理家庭與工作的關(guān)系，可見女生對自己自主創(chuàng)業(yè)缺乏信心。加上自身就業(yè)觀念偏差，就業(yè)態(tài)度上缺乏主動性，使得創(chuàng)業(yè)意識低下，錯過了就業(yè)良機(jī)。
（3）對女性家庭角色的自我認(rèn)同。傳統(tǒng)觀念不僅影響了用人單位，而且大大削弱了女性的事業(yè)成就欲望和信心，使得女性對職場成功的期望值降低。調(diào)查表明，女性對事業(yè)的理解是找一份穩(wěn)定輕松、薪資待遇好的工作，擁有一個幸福美滿的家庭。相當(dāng)多的女性自覺不自覺地成為“成功男人背后的女人”，喜歡品嘗“軍工章里有你的一半”的滋味。有調(diào)查表明：只有17.3%的女性把自己的工作放在第一位，而54.2%的女性把自己的工作放在丈夫的工作和孩子的升學(xué)和就業(yè)之后。[7]在這種對自我角色的定位下，部分女大學(xué)生在就業(yè)時把就業(yè)的希望寄托在別人身上，把自己的幸福寄托在未來的丈夫身上。大學(xué)里，一個宿舍女生常常一起逛街、做飯、討論家庭式話題，卻很少去談?wù)撋鐣栴}以及人生價(jià)值，這些都不利于女大學(xué)生競爭意識的形成。
三、解決女大學(xué)生就業(yè)難的對策
1.加大輿論正面宣傳力度，改變對性別的錯誤認(rèn)識
傳統(tǒng)觀念影響了女大學(xué)生的就業(yè)，影響了現(xiàn)代社會對女性的看法?？陀^地看，在現(xiàn)代社會女性的地位已經(jīng)得到很大提高，但真的要實(shí)現(xiàn)男女平等還需要很長時間。這需要加強(qiáng)社會對男女平等的宣傳力度，提高人們對男女平等的認(rèn)識，并加強(qiáng)優(yōu)秀女性形象的宣傳力度，倡導(dǎo)先進(jìn)的性別文化，消除文化領(lǐng)域中對女性別稱，同時提倡男女雙方在家務(wù)、家教等方面共同承擔(dān)，這樣可以使女性有更多的時間和精力進(jìn)行職業(yè)發(fā)展。
2.不斷完善法律法規(guī)，建立平等就業(yè)的制度機(jī)制
輿論的宣傳只能使得人們對男女平等就業(yè)的意識加強(qiáng)，然而在真正實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)還需相關(guān)政策及法律法規(guī)去保證。這就要求政府制定切實(shí)可行的男女平等就業(yè)政策，并嚴(yán)格執(zhí)法。一方面，政府需要對勞動、就業(yè)保障等法律法規(guī)進(jìn)行修改、補(bǔ)充，明確規(guī)定用人單位在就業(yè)招聘及日常工作中不能存在性別歧視，明確對違反規(guī)定企業(yè)的懲罰措施，明確女性在工作中該享有的權(quán)利，對侵犯女性工作權(quán)利的單位予以懲罰。同時各地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢制定和實(shí)施男女平等就業(yè)的政策，并且明確勞動力市場中性別歧視的司法解釋，制定相關(guān)的獎懲政策，用法律規(guī)制規(guī)范勞動力市場，消除勞動力市場中的性別歧視，使得勞動力市場健康發(fā)展。另一方面，要加快建立并完善相關(guān)保障機(jī)制，如建立生育基金、生育保險(xiǎn)等，來緩解女性由于生育帶來的自身壓力、家庭壓力和企業(yè)壓力。這樣可以使得女性更好地享受自己的權(quán)利，與此同時企業(yè)不必?fù)?dān)心人力成本的增加，這從根本上緩解了女大學(xué)生的就業(yè)壓力。與此同時，政府應(yīng)加強(qiáng)對勞動力市場的監(jiān)督管理，增強(qiáng)社會的性別意識，在一些重要的人才市場、招聘會等設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保證就業(yè)招聘中不存在性別歧視。
3.與市場接軌，努力提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平
高校的人才培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)與市場相銜接，加緊教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整與改革，解決高分低能問題。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。重視實(shí)踐教學(xué)，利用好實(shí)踐教學(xué)基地，努力培養(yǎng)女大學(xué)生的實(shí)踐能力，為女大學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會。以學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量作為教學(xué)評估的一個重要方面，完善就業(yè)測評體系，結(jié)合社會實(shí)際、畢業(yè)生個人綜合能力及用人單位的意見，努力做好大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作。在進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃時，要切實(shí)幫助女大學(xué)生準(zhǔn)確認(rèn)識和評價(jià)自己，調(diào)整就業(yè)觀念，增強(qiáng)性別平等意識，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識，增強(qiáng)主動就業(yè)意識和就業(yè)權(quán)益保護(hù)意識，并努力提高她們的綜合能力；在進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時，幫助她們加強(qiáng)對勞動力市場的分析力度，讓她們了解不同用人單位的要求有所了解，同時加強(qiáng)女大學(xué)生的心理指導(dǎo)和調(diào)適工作，幫助她們正確了解自身?xiàng)l件和市場需求，選擇有利于自己的職業(yè)，從而減少求職的盲目性。
4.鼓勵女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的因素有多方面，其中良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是至關(guān)重要的。[8]首先，政府應(yīng)大力支持。俗話說“巧婦難為無米之炊”，自主創(chuàng)業(yè)中資金是基礎(chǔ)，各級政府對女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的資金保障。設(shè)想如果當(dāng)時曹麗平?jīng)]有政府的幫助，會有今天的成績嗎？但是現(xiàn)在我國各地政府針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)只是一些鼓勵政策，對資金的支持也是臨時性、一次性、補(bǔ)的，而且門檻很高，操作性較小。所以政府還應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，降低女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的門檻。其次社會和家庭應(yīng)予以大力支持，不能把女性看成“理所當(dāng)然”的家庭主婦，讓男性多分擔(dān)一些家庭義務(wù)，鼓勵女性走出去，擁有自己的一番事業(yè)。
5.正確對待性別歧視，樹立健康良好的女性形象
就女大學(xué)生自身而言，首先應(yīng)努力培養(yǎng)自己的綜合能力，有自己的一技之長，才能為就業(yè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。其次要養(yǎng)成良好的心理素質(zhì)，正確看待社會的性別偏見。在擇業(yè)時遇到困難不要?dú)怵H，把挫折看成是一種增強(qiáng)能力、鍛煉意志的機(jī)會，努力克服膽怯、自卑等不良心理狀態(tài)，在用人單位面前努力展示自身優(yōu)勢。最后，要拋棄不切實(shí)際的就業(yè)理念，從眼前做起，從基層做起，樹立“先就業(yè)，再擇業(yè)”的就業(yè)新理念。[9]總之，少些抱怨，少些哀憐，把更多的時間投入到加強(qiáng)對各類崗位的適應(yīng)性中，從平凡崗位做起，以實(shí)際行動證明自己。
四、總結(jié)
女大學(xué)生就業(yè)難問題的解決取決于多方面的配合。一方面社會應(yīng)消除對女性的偏見，提供給女性平等的就業(yè)機(jī)會，另一方面女生應(yīng)重視自身能力的、自身形象的提高，為自己的發(fā)展提供能力保障，與此同時政府積極鼓勵女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。相信隨著改革的深入，新的用人機(jī)制會越來越成熟，社會各項(xiàng)保障制度會逐步建立健全，女大學(xué)生就業(yè)難問題將不再是一個需要特別突出和關(guān)注的社會問題。
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