高等教育體系論文精選(九篇)

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第1篇：高等教育體系論文范文

摘要：20世紀(jì)90年代末的擴(kuò)招政策使高等教育資金需求急劇膨脹，而我國(guó)財(cái)政收入并不寬裕，高等教育在財(cái)政支出序列中已越來越靠后，因此分析財(cái)政經(jīng)費(fèi)在高等教育領(lǐng)域的分配中存在的問題尤為重要。

1我國(guó)高等教育財(cái)政體制的演進(jìn)

1.1高等教育撥款方式由“基數(shù)十發(fā)展”改為“綜合定額+專項(xiàng)補(bǔ)助”

所謂“基數(shù)+發(fā)展”。即由政府財(cái)政或高校主管部門根據(jù)各學(xué)校規(guī)模及日常開支的需要，核定一個(gè)撥款基數(shù)，此后各財(cái)政年度的經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算即在上年基數(shù)上，根據(jù)財(cái)力狀況增加本年度的發(fā)展經(jīng)費(fèi)。這種撥款方式簡(jiǎn)便，但不易科學(xué)、合理地確定各校的撥款基數(shù)，也不利于糾正不當(dāng)開支行為。因此，從1986年起，高校撥款改為“綜合定額+專項(xiàng)補(bǔ)助”的方式?！熬C合定額”是根據(jù)上年度生均成本費(fèi)和本年度在校生規(guī)模(包括本年度計(jì)劃招生數(shù))核定的，“專項(xiàng)補(bǔ)助”則根據(jù)學(xué)校的特殊需要，經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)，教育主管部門批準(zhǔn)后撥給。

1.2高校經(jīng)費(fèi)由政府包辦向以國(guó)家財(cái)政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的體制過渡

1978年以前，我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)的98％來自國(guó)家財(cái)政撥款。1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確提出，“要逐步建立以國(guó)家財(cái)政撥款為主，輔之以征收用于教育的稅費(fèi)，收取非義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。”

分析我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來源構(gòu)成可知，國(guó)家財(cái)政性資金逐漸減少，由1998年的64.16％減少到最低為2005年的42.77％，雖然2006年所占比例又略增至48.96％，但整體發(fā)展趨勢(shì)說明政府逐漸改變包辦高等教育的格局，減少對(duì)高等教育的撥款。推進(jìn)高等教育改革；與財(cái)政性經(jīng)費(fèi)變化趨勢(shì)相反，學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)比重逐漸提高，從1998年的14.29％增加至2006年的33.33％，日漸成為高校經(jīng)費(fèi)中除財(cái)政性經(jīng)費(fèi)以為的另一重要來源，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)所占比例也上升了9個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及其他教育經(jīng)費(fèi)所占比例下降。

2我國(guó)高等教育財(cái)政體制的問題分析

(1)高等教育規(guī)模的快速增長(zhǎng)與教育投入的嚴(yán)重不足形成尖銳的矛盾。

我國(guó)高等教育事業(yè)經(jīng)過1999年以來的連續(xù)幾年的大幅度擴(kuò)招，2006年全國(guó)各類高等教育招生與1998年相比增長(zhǎng)了4倍。各類高校的在校生達(dá)到1738.8萬人，也比1998年增加了4倍}普通高校校均規(guī)模(全日制本專科生)達(dá)到9313人，比1998年增長(zhǎng)約1.8倍，普通高校生師比達(dá)到16.16：1，比1998年提高了92％以上。這種發(fā)展速度，一方面使高等教育發(fā)展不足的局面得到一定程度的改變。但同時(shí)也使教育投資嚴(yán)重不足的問題更加突出。近十年來普通高校在校生規(guī)模凈增約1398萬人，但據(jù)教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部的《2006年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》顯示，2006年國(guó)家財(cái)政性的教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例為3.01％；與2002年公布的3，41％相比，減少了0.4個(gè)百分點(diǎn)。教育部長(zhǎng)周濟(jì)在2005年亞洲教育北京論壇上發(fā)表主題演講時(shí)表示，我國(guó)還將繼續(xù)推進(jìn)高等教育大眾化，到2020年實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40％的目標(biāo)，如果按照每增加100萬在校生、生均4萬元基礎(chǔ)設(shè)施投人要求計(jì)算，僅因規(guī)模增長(zhǎng)所需的高等教育建設(shè)性投入10年累計(jì)就要4000億元，今后10年高等教育發(fā)展性投入的經(jīng)費(fèi)缺口至少在1500億元以上。

(2)經(jīng)費(fèi)籌措中政府與個(gè)人兩個(gè)主渠道再拓展的潛力已不大。

首先，在現(xiàn)行財(cái)政體制下，政府投入的教育經(jīng)費(fèi)增加的潛力已不大。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，社會(huì)的各個(gè)方面都需要發(fā)展，教育發(fā)展不可能逾越社會(huì)主義的初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情。當(dāng)前，社會(huì)保障體系欠賬很多。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保障資金短缺，需要大量財(cái)政資金彌補(bǔ)；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需要財(cái)政大規(guī)模投資；義務(wù)教育資金嚴(yán)重短缺，急需政府加大投入。相對(duì)于上述各方面，政府對(duì)高等教育的投資并不經(jīng)常居于優(yōu)先地位。

其次，自從1989年我國(guó)開始實(shí)行高等教育部分學(xué)校收費(fèi)制度以來，在高等教育的成本分擔(dān)中，學(xué)雜費(fèi)占的比例快速提高。1990年為4.6％，2006年達(dá)到33.33％。從國(guó)際來看，國(guó)外公立和國(guó)立大學(xué)的學(xué)費(fèi)水平一般沒有超過人均國(guó)民收入的20～25％。

3高等教育在財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)分配中的差異分析

在公共教育經(jīng)費(fèi)既定的條件下，如何確定經(jīng)費(fèi)在初等教育、中等教育以及高等教育問的比例。需要考慮多種因素。包括各級(jí)教育的適齡人口，教育結(jié)構(gòu)規(guī)模等。

3.1我國(guó)三級(jí)教育公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)的差異

(1)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在高等教育分配：從政府高等教育一個(gè)可行的視角。

2供給學(xué)派的研究范式

供給學(xué)派是20世紀(jì)70年代后期在美國(guó)興起的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)流派，提出了減稅減支、增加供給、刺激儲(chǔ)蓄和投資的政策主張。其政策核心是減稅，具體分析了減稅的效應(yīng)、原則、時(shí)機(jī)、規(guī)模和方式等內(nèi)容。毋庸置疑，供給學(xué)派認(rèn)為減稅的效應(yīng)在于供給邊即商品與勞務(wù)的供給數(shù)量和效率。擴(kuò)大固定資產(chǎn)抵扣范圍的增值稅轉(zhuǎn)型將降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，較低的生產(chǎn)成本將會(huì)刺激新的投資進(jìn)入和促進(jìn)固定生產(chǎn)設(shè)備的更新，較高的投資有利于創(chuàng)造更多的支出指標(biāo)來看，我國(guó)高等教育公共經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，由1998年的356.75億元增長(zhǎng)到2006年的1259.57億元；從三級(jí)教育在公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)中的比重來看，政府高等教育支出在公共教育經(jīng)費(fèi)中的比重從1998年的21.54％增長(zhǎng)到2006年的24.18％。從這個(gè)變化看，筆者認(rèn)為，公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)高等教育的分配比例在25％左右是合理的，而且是可以較為穩(wěn)定的，指望繼續(xù)提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)高等教育的分配比例可能也是不現(xiàn)實(shí)的。

第2篇：高等教育體系論文范文

1高等院校 

高等院校在繼續(xù)教育系統(tǒng)中處于重要位置，其為繼續(xù)教育提供最主要的平臺(tái)，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)對(duì)繼續(xù)教育的影響往往也要通過高等院校才能實(shí)現(xiàn)，受教育者也只有通過高等院校才能參與到繼續(xù)教育中來。 

由于我國(guó)的高等院校絕大多數(shù)是公立院校，這決定了政府對(duì)高等院校具有較大的影響。高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育不單單是為了創(chuàng)收，也是其作為事業(yè)單位的一項(xiàng)責(zé)任。建國(guó)以來，我國(guó)的高等院校繼續(xù)教育工作取得了很大的成就。尤其是近25年來，全國(guó)累計(jì)有4 870萬人、1.8億人次參加了自學(xué)考試，共培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生730余萬人，獲得非學(xué)歷證書的學(xué)員更是多達(dá)2 900萬。但高等院校繼續(xù)教育工作還存在一些問題，例如：為了創(chuàng)收，片面追求數(shù)量而忽略了質(zhì)量;課程設(shè)計(jì)較為落后，強(qiáng)調(diào)理論，忽視實(shí)踐;學(xué)員的自主性和自由度較小;對(duì)繼續(xù)教育的重視程度不夠，繼續(xù)教育的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通教育。 

2政府部門 

政府是繼續(xù)教育系統(tǒng)的另一個(gè)重要要素，我國(guó)的高校多為公立學(xué)校，這使得我國(guó)進(jìn)行繼續(xù)教育與西方相比有更多的行政指令色彩。西方國(guó)家的私立院校進(jìn)行繼續(xù)教育是為了創(chuàng)造更多的營(yíng)收，受教育者和私立高校之間更多地是通過市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。私立高校根據(jù)自己的成本收益分析決定招收多少學(xué)員，開設(shè)多少課程，而學(xué)員則權(quán)衡自己參與繼續(xù)教育投入產(chǎn)出之大小，以決定是否參與繼續(xù)教育。當(dāng)然，私立學(xué)校并不僅僅考慮單純的經(jīng)濟(jì)收益，還有品牌收益等。西方的公立學(xué)校與我國(guó)的高校相比也有相當(dāng)自主性，因而，他們參與繼續(xù)教育更多的是一種自發(fā)的主動(dòng)的行為。西方國(guó)家為了充分利用教育資源，也以立法的形式規(guī)定了高校進(jìn)行繼續(xù)教育的責(zé)任與義務(wù)。西方國(guó)家之政府對(duì)繼續(xù)教育的影響并不是直接作用于學(xué)校，而是通過立法和提供資金支持來引導(dǎo)本國(guó)繼續(xù)教育的發(fā)展。相比之下，我國(guó)政府對(duì)繼續(xù)教育的直接管理則比較頻繁。我國(guó)的各級(jí)繼續(xù)教育協(xié)會(huì)受到同級(jí)人事部門和民政部門的管理，高校行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，使得高校進(jìn)行繼續(xù)教育的自主性較低。同時(shí)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)一向是繼續(xù)教育的重要客戶，他們也受政府的直接管理，自主性較弱，政府通常會(huì)充當(dāng)中介的角色，這便形成了學(xué)生不能選擇教師、教師也不能選擇學(xué)生的局面。 

3企業(yè) 

企業(yè)與學(xué)員一樣是進(jìn)行繼續(xù)教育的直接受益人，員工進(jìn)行繼續(xù)教育可以提高其知識(shí)技能，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，從而為企業(yè)和股東創(chuàng)造更大價(jià)值，因而，企業(yè)也應(yīng)重視對(duì)員工的繼續(xù)教育。 

4行業(yè)協(xié)會(huì) 

行業(yè)協(xié)會(huì)依其性質(zhì)的不同對(duì)繼續(xù)教育的影響也有所不同，會(huì)計(jì)師、律師和醫(yī)師等專業(yè)性較強(qiáng)、組織較為嚴(yán)密的行業(yè)組織對(duì)學(xué)員的繼續(xù)教育有很大的影響。有些行業(yè)協(xié)會(huì)甚至明確規(guī)定學(xué)員每年必須參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)的課時(shí)數(shù)，若不能達(dá)到相應(yīng)的要求，則可能失去會(huì)員資格。鑒于學(xué)院的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到行業(yè)的公信力和整個(gè)社會(huì)的公共利益，所以這些行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)繼續(xù)教育的影響較大。有些繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)自身還組織繼續(xù)教育，以確保會(huì)員能夠完成繼續(xù)教育的課時(shí)與質(zhì)量。而更多的行業(yè)則是充當(dāng)繼續(xù)教育中介的角色，他們一般負(fù)責(zé)為接受繼續(xù)教育者介紹繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。 

5受教育者 

繼續(xù)教育是社會(huì)人的教育，因而要求繼續(xù)教育應(yīng)該以人為本，重視學(xué)員。所以，學(xué)員才是繼續(xù)教育的核心。要想進(jìn)行成功的繼續(xù)教育，必須給予學(xué)員參加繼續(xù)教育之權(quán)利，即：是開放的繼續(xù)教育而非封閉的繼續(xù)教育;是大多數(shù)人的繼續(xù)教育而非小眾的繼續(xù)教育;是多種學(xué)科的繼續(xù)教育而非只有專業(yè)技能的培訓(xùn)。同時(shí)，學(xué)員尤其是低收入學(xué)員參加繼續(xù)教育的費(fèi)用不應(yīng)該由其獨(dú)立負(fù)擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)由多方共同負(fù)擔(dān)。學(xué)員有自由選擇所學(xué)課程之權(quán)利，但也應(yīng)當(dāng)盡到相應(yīng)的責(zé)任，以確保繼續(xù)教育的質(zhì)量。 

二、四項(xiàng)結(jié)合 

1專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)與興趣愛好的培養(yǎng)相結(jié)合 

繼續(xù)教育和成人教育誕生之目的，就是提高勞動(dòng)者之技能，使其更好地為社會(huì)和企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)教育既可以是學(xué)歷教育也可以是非學(xué)歷教育，既可以是管理能力的培訓(xùn)也可以是專業(yè)技能的培養(yǎng)，既可以是最新理論之推廣也可以是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。與此同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展和民眾需求層次的日益提高，學(xué)員對(duì)知識(shí)與興趣的滿足也變得日益重要，這便要求高等院校在加強(qiáng)技能教育的同時(shí)也要開設(shè)相關(guān)的課程，以滿足大眾對(duì)于知識(shí)和興趣的需求。如果說前者是經(jīng)濟(jì)的需求，后者則是文化的需求，與經(jīng)濟(jì)的需求相比，文化的需求同等重要。 

2學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合 

第3篇：高等教育體系論文范文

論文摘要：文章在介紹德國(guó)高校教師激勵(lì)機(jī)制的基本組成及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著重探討德國(guó)借鑒美國(guó)大學(xué)經(jīng)驗(yàn)在高校教師激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行的改革及其存在問題，以期對(duì)我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的高等教育改革有所啟示。

在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的中擊下，高等教育的效率和競(jìng)爭(zhēng)力成為各國(guó)普遍關(guān)注的問題，而改革高等教育體系以提高高等教育質(zhì)量成為各國(guó)政府提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。美國(guó)高等教育高度發(fā)達(dá)，成為各國(guó)效仿和學(xué)習(xí)的對(duì)象。一些國(guó)家的高等教育管理部門試圖借鑒或復(fù)制美國(guó)高等教育體制以改革本國(guó)的高等教育體系，德國(guó)就是其中之一。德國(guó)傳統(tǒng)高等教育體系屬于科層制模式。這種模式為德國(guó)國(guó)民提供了公平接受高等教育的機(jī)會(huì)。這一體系也存在諸多不足，如政府高度控制高校運(yùn)作、學(xué)校缺乏辦學(xué)自主性、高校之間缺少競(jìng)爭(zhēng)等。為了提高高等教育體系的競(jìng)爭(zhēng)力，2002年德國(guó)修改了高等教育總綱要，借鑒和效仿美國(guó)知名大學(xué)做法，希望通過改革教師激勵(lì)機(jī)制來提高高等教育的質(zhì)量和效率。

一、德國(guó)高校教師激勵(lì)機(jī)制

科層制模式下的德國(guó)高等教育在教師激勵(lì)機(jī)制方面有如下特點(diǎn)。

1．政府統(tǒng)一規(guī)定的薪酬體系

在德國(guó)高等教育科層制模式下，政府控制高等教育的勞動(dòng)力市場(chǎng)，并制定教師聘用的相關(guān)規(guī)則。教師的聘任由大學(xué)所在州的科教管理部門決定，實(shí)行終身制。通常來說，高校教師屬于公務(wù)員，工資由政府統(tǒng)一發(fā)放。教師的工資水平由其所屬的學(xué)校級(jí)別(學(xué)校級(jí)別由政府決定)和教師的年資決定。實(shí)行多等級(jí)的、由基本工資加補(bǔ)貼構(gòu)成的工資形式。不論工作類別和范圍，教師每工作兩年便晉升一級(jí)工資，一共可晉升15級(jí)。晉升的程序同樣由政府規(guī)定。總體來說，這種薪酬體系是一個(gè)基本不受教師實(shí)際工作業(yè)績(jī)影響的工資體系。

如果不考慮大學(xué)教師內(nèi)在的工作動(dòng)力和熱情，德國(guó)高等教育在薪酬體制上并沒有機(jī)制去激勵(lì)教師完成合同規(guī)定工作量之外的教學(xué)和科研工作。所幸的是，德國(guó)允許高校教師獲得國(guó)家統(tǒng)一薪酬之外的額外報(bào)酬。杰出的教師可以通過在學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)上進(jìn)行流動(dòng)以增加收入及可利用的學(xué)術(shù)資源；另外，教師可以在校外獲得工作機(jī)會(huì)。

2．人才流動(dòng)及校外工作機(jī)會(huì)

在德國(guó)，高校教師的薪酬水平一般不可能有大幅度的提高，除非他們競(jìng)聘到另一所高校。一旦競(jìng)聘成功，他們就可以與大學(xué)所在州的科教管理部門商談增加薪酬。除此之外，他們還可以商談工作條件，特別是研究經(jīng)費(fèi)、助手?jǐn)?shù)目和允許的校外工作時(shí)間。應(yīng)聘去其他高校的好處還包括教師可以選擇工作地點(diǎn)。工作地點(diǎn)對(duì)于高校教師非常重要，因?yàn)檫@不僅關(guān)乎到工作之余的休閑和娛樂，更重要的是不同工作地點(diǎn)在校外獲取報(bào)酬的機(jī)會(huì)不同。因此，通過在學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行流動(dòng)，德國(guó)高校教師能夠獲得更高的薪酬、更優(yōu)越的工作條件以及更多的校外工作機(jī)會(huì)。

3．助手使用

德國(guó)大學(xué)實(shí)行教授講座制，教授是專業(yè)的權(quán)威，大部分博士生與大學(xué)簽訂臨時(shí)合同并作為助手被分配給講座教授。教授不僅決定合同的有效期，還對(duì)這些助手的博士論文進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。此外，教授如何使用助手有相當(dāng)大的自由度，助手不僅有責(zé)任完成合同規(guī)定的助教工作，還必須從事教授的研究和其他工作。因此，在德國(guó)大學(xué)中，教授可以合理合法地使用這些助手。這種機(jī)制對(duì)德國(guó)高校教師具有深遠(yuǎn)影響，即助手能協(xié)助教授完成研究工作以取得研究成果。因此，德國(guó)高校教師非常熱衷于挑選最具才華和能力的申請(qǐng)者，以充分挖掘他們的人力資本。通過遴選和培養(yǎng)那些最優(yōu)秀的學(xué)生作為他們的助手，教授在不經(jīng)意間完成了一項(xiàng)德國(guó)高等教育并不刻意強(qiáng)調(diào)的工作，即教授們發(fā)掘并培養(yǎng)了一批鮮有機(jī)會(huì)表現(xiàn)其卓越潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。因此，德國(guó)的企業(yè)和政府部門樂于聘用那些持有博士學(xué)位的畢業(yè)生，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)和商業(yè)領(lǐng)域特別突出。

二、德國(guó)教師激勵(lì)機(jī)制的改革與問題

2002年德國(guó)高教改革主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一是用正規(guī)的博士培養(yǎng)計(jì)劃代替原有的“學(xué)徒制”博士培養(yǎng)模式；第二是引入教師薪酬與工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)掛鉤的報(bào)酬機(jī)制。這兩項(xiàng)改革措施均是借鑒美國(guó)知名大學(xué)的做法。

1．博士培養(yǎng)模式改革及其問題

德國(guó)傳統(tǒng)的博士培養(yǎng)采用學(xué)徒制模式。博士學(xué)位候選者由一名教授專門指導(dǎo)或與之合作來進(jìn)行課題研究。在攻讀博士學(xué)位期間，沒有具體的課程要求，但需要有兩門非本系開設(shè)課程的成績(jī)。在提交了博士學(xué)位論文以后，會(huì)指定若干門課程(一般三門)作為最后博士學(xué)位考試的課程，論文和考試均獲得通過后即可獲得博士學(xué)位。這種模式強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出博士生的科研鍛煉，著重培養(yǎng)其在實(shí)踐中的獨(dú)立工作能力和創(chuàng)新能力，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。

傳統(tǒng)的學(xué)徒制博士培養(yǎng)模式也存在較大缺點(diǎn)，即博士生對(duì)教授的從屬關(guān)系局限了博士生的獨(dú)立性和研究范圍。通常來說，為了獲得教授的認(rèn)可，博士生需要幫助教授從事研究工作；與此同時(shí)，為了獲得學(xué)界的認(rèn)可，他們又必須從事原創(chuàng)性研究，而這些研究可能不同于他們的指導(dǎo)教授的研究工作，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)相抵觸的情況。此外，博士生還需幫助教授從事許多研究之外的工作，所以并不是所有的研究生都有充足的機(jī)會(huì)去鍛煉研究技巧和能力。

為了克服傳統(tǒng)學(xué)徒制博士培養(yǎng)模式的缺點(diǎn)，德國(guó)在2002年的高等教育改革中提出將博士培養(yǎng)正規(guī)化。正規(guī)化的博士培養(yǎng)計(jì)劃效仿美國(guó)，建立研究生院，由系里的教授共同承擔(dān)對(duì)博士生進(jìn)行指導(dǎo)的義務(wù)；拋棄無課程設(shè)置的傳統(tǒng)，開設(shè)一定數(shù)量的靈活多樣的課程，使博士教育緊緊圍繞修習(xí)課程、研究訓(xùn)練和撰寫論文三個(gè)方面來進(jìn)行；博士生的研究經(jīng)費(fèi)由學(xué)校資助，而不再是來自作為教授助手獲得的薪酬。這種正規(guī)化博士培養(yǎng)模式的目的是減少教授的權(quán)力和博士生對(duì)教授的依附，給年輕博士生更多空間，提高整個(gè)博士培養(yǎng)的質(zhì)量，吸引更優(yōu)秀的人才。

德國(guó)在博士培養(yǎng)模式上的改革毫無疑問將減少教授的權(quán)力和主觀性，但這種改革是否適合現(xiàn)行德國(guó)高等教育體系卻值得商榷。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，正如前文提到的，在德國(guó)相對(duì)平均主義的高等教育體系下，傳統(tǒng)博士培養(yǎng)模式有一項(xiàng)十分重要的功能，即培養(yǎng)了一批綜合能力非常強(qiáng)的優(yōu)秀人才，并且這些博士畢業(yè)生非常受政府和企業(yè)等用人單位的歡迎。一項(xiàng)對(duì)于德國(guó)、美國(guó)和法國(guó)100家最大公司高層管理人員學(xué)歷情況的調(diào)查顯示：德國(guó)有58．5％高層管理人員擁有博士學(xué)歷，而美國(guó)僅有5．5％，法國(guó)只有4．1％。此次改革所確立的正規(guī)博士培養(yǎng)計(jì)劃將限制教授使用博士參與其個(gè)人研究的權(quán)力，這將大大降低博士生對(duì)教授科研的支持，也將降低教授遴選、指導(dǎo)和培養(yǎng)博士生的動(dòng)力和熱情。相應(yīng)地，潛在雇主對(duì)于正規(guī)博士培養(yǎng)體系下獲得博士學(xué)位的學(xué)生的信心也會(huì)大打折扣。另一方面，正規(guī)的博士培養(yǎng)計(jì)劃要求學(xué)院全體教授共同承擔(dān)對(duì)博士的培養(yǎng)。這一舉措得以有效實(shí)施的前提是教授(個(gè)人或集體層面)能從這些博士生的成功中獲得某些方面的利益；然而迄今為止，德國(guó)的高等教育系統(tǒng)在學(xué)院層面上還沒有形成能取代講座教授輔導(dǎo)博士生的機(jī)制。

一些學(xué)者對(duì)博士生質(zhì)量將下降的推測(cè)持反對(duì)態(tài)度，他們認(rèn)為學(xué)術(shù)界已經(jīng)通過和學(xué)術(shù)會(huì)議等建立起了一套普遍適用的對(duì)博士生進(jìn)行遴選和評(píng)價(jià)的機(jī)制，通過這些機(jī)制，在德國(guó)高等教育系統(tǒng)下，正規(guī)的博士培養(yǎng)計(jì)劃也能保證博士培養(yǎng)的質(zhì)量。即便是這樣，新體系下培養(yǎng)出來的博士生也只是在某些方面具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)能力，并不能像傳統(tǒng)學(xué)徒制模式那樣培養(yǎng)出具有較強(qiáng)綜合能力的博士生。目前，大多數(shù)博士生都希望發(fā)展自己的綜合能力，他們希望通過獲得博士學(xué)位展示其卓越的綜合素質(zhì)。

一旦他們發(fā)現(xiàn)新體系并不能滿足這一愿望，他們可能會(huì)尋求其他途徑來達(dá)到這一目標(biāo)，即德國(guó)最優(yōu)秀的學(xué)生可能會(huì)去國(guó)外留學(xué)以謀求自身發(fā)展。這就可能產(chǎn)生一個(gè)嚴(yán)重的問題——人才外流。

2．教師薪酬制度改革及其問題

在德國(guó)，傳統(tǒng)的薪酬體系相對(duì)來說不太受教師工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)影響。2002年高等教育法修正案決定引入新的薪酬制度，即教師薪水將與其工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)掛鉤，這也意味著德國(guó)傳統(tǒng)的薪水與年資掛鉤的工資制度將被取消。新的薪酬制度規(guī)定教師薪酬由基本工資和獎(jiǎng)金構(gòu)成?；竟べY是統(tǒng)一的，而獎(jiǎng)金將與工作表現(xiàn)掛鉤。獎(jiǎng)金包括三個(gè)部分：(1)用以從其他高校聘請(qǐng)教授(或是為了留住在職教授)的固定獎(jiǎng)金；(2)行政工作獎(jiǎng)金(用以給校長(zhǎng)、院長(zhǎng)或委員會(huì)成員等有行政職務(wù)人員的獎(jiǎng)金)；(3)杰出研究或教學(xué)表現(xiàn)獎(jiǎng)金。其中第二和第三個(gè)部分屬于這次改革的新元素。新的薪酬制度對(duì)綜合性大學(xué)和高等?？茖W(xué)校教師的薪酬做了不同規(guī)定，綜合大學(xué)教授的固定工資為8300馬克，平均浮動(dòng)工資為2150馬克；高等?？茖W(xué)校教授的固定工資為7000馬克，浮動(dòng)工資平均為1850馬克。這種薪酬制度把教師的工作業(yè)績(jī)與報(bào)酬緊密結(jié)合在一起，在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性，增強(qiáng)了教師間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

第4篇：高等教育體系論文范文

論文摘要:培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型高等中醫(yī)藥人才是新時(shí)期中醫(yī)藥教育的目標(biāo)。文章通過分析現(xiàn)行中醫(yī)教育制約人才成長(zhǎng)的因素，提出從培養(yǎng)周期、課程體系、教材、教學(xué)方法、實(shí)踐、考核等環(huán)節(jié)的改革來構(gòu)建創(chuàng)新型高等中醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)體系。 

    建國(guó)50多年來，中醫(yī)藥教育得到了較快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)教育方式向現(xiàn)代教育方式的轉(zhuǎn)變，基本形成了現(xiàn)代中醫(yī)藥教育體系，取得了令人矚目的成就。但隨著社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，新時(shí)期對(duì)醫(yī)學(xué)人才的要求越來越高，原有的高等中醫(yī)人才培養(yǎng)模式和中醫(yī)教育體系由于發(fā)展滯后，已不能滿足培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型中醫(yī)藥復(fù)合人才的需要。 

1現(xiàn)行中醫(yī)教育制約人才成長(zhǎng)的因素 

1. 1學(xué)制太短 

    現(xiàn)行中醫(yī)教育普遍實(shí)行五年制培養(yǎng)，七年制專業(yè)只是少數(shù)院校開設(shè)。通過五年培養(yǎng)周期培養(yǎng)出來的學(xué)生存在基礎(chǔ)知識(shí)不甚牢固、動(dòng)手能力不強(qiáng)，中西醫(yī)都懂一點(diǎn)但都不精的情況。 

1.2培養(yǎng)目標(biāo)存在誤區(qū) 

    一是求全:將中醫(yī)藥高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)醫(yī)療、科研、教學(xué)型的高級(jí)中醫(yī)藥人才。二是求備:中醫(yī)藥高等人才培養(yǎng)追求中、西醫(yī)兼顧這種培養(yǎng)目標(biāo)的定位。但兩種醫(yī)學(xué)領(lǐng)域里各自龐大的理論體系和大量的臨床實(shí)踐要求，在短短的幾年時(shí)一間里，不可能完成設(shè)想的培養(yǎng)計(jì)劃。 

1.3課程體系重復(fù)繁瑣 

    課程設(shè)置存在以下弊端: 

    (1)中醫(yī)學(xué)科界限不清，中醫(yī)課程內(nèi)容與課程界限不清，內(nèi)容大量交叉重復(fù)。 

    (2)素質(zhì)教育薄弱。 

    (3)課程結(jié)構(gòu)單一，造成基礎(chǔ)過窄。 

    (4)反映在中醫(yī)課程體系上的中醫(yī)理論無明顯進(jìn)展，臨床課程停留在證型論治上，缺乏臨床思維訓(xùn)練，學(xué)生臨證能力差。 

    (5)西醫(yī)課程知識(shí)模塊沿用了西醫(yī)院校的主干課程體系，在教學(xué)內(nèi)容上實(shí)行壓縮式教學(xué)，理論與實(shí)踐脫節(jié)，造成學(xué)生處理病房工作及危急重癥能力差。 

    (6)中西課程之間，缺乏溝通、比較的橋梁課程，未能達(dá)到整合目的。 

1.4教材編寫滯后 

    內(nèi)容陳舊，且重復(fù)無序，教材中理論與實(shí)踐之間的差距很大。 

1.5理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié) 

    理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)被割裂為兩個(gè)互相獨(dú)立的階段，臨床實(shí)習(xí)僅作為課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充。臨床教學(xué)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)上與理論教學(xué)難以保持前后一致，學(xué)生臨床處理實(shí)際問題的能力明顯不足。 

1.6綜合素質(zhì)培養(yǎng)不夠 

    重專業(yè)學(xué)習(xí)，忽略其他自然科學(xué)特別是人文社科知識(shí)的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致學(xué)生人文素質(zhì)和綜合能力較差，知識(shí)面窄，適應(yīng)社會(huì)能力差。 

1.7考核制度死板 

    考試以考核知識(shí)的記憶和理解為主，忽視了臨床能力的培養(yǎng)。 

2構(gòu)建創(chuàng)新型高等中醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)體系 

    筆者認(rèn)為，在教育理念革新的前提下，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面來構(gòu)建高等中醫(yī)藥教育體系。 

2. 1培養(yǎng)周期 

    現(xiàn)代社會(huì)的中醫(yī)院已經(jīng)遠(yuǎn)非與傳統(tǒng)意義上的中醫(yī)診所相比較，因此對(duì)中醫(yī)院校學(xué)生的綜合素質(zhì)和醫(yī)學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性要求不斷增高。為了保證中醫(yī)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，必須要有足夠的培養(yǎng)周期。在調(diào)研分析基礎(chǔ)上，探討高等中醫(yī)教育人才培養(yǎng)學(xué)制的合適年限。 

第5篇：高等教育體系論文范文

論文關(guān)鍵詞：德國(guó) 高等職業(yè)教育 定位 校企合作

德國(guó)職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、成人職業(yè)教育．建立了完善的職業(yè)教育管理體系．包括職業(yè)教育發(fā)展的預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)條例的制定、勞動(dòng)力市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和勞動(dòng)力安排、理論教學(xué)大綱與教師資格的審定、理論教學(xué)和操作技能的培訓(xùn)等．都有具體部門負(fù)責(zé)。

從圖l中可以看出．德困的職業(yè)敦育體系與普通高等教育體系在許多地方都有交叉，形成}{型的溝通網(wǎng)絡(luò)高等職業(yè)教育與中等、初等職業(yè)教育的區(qū)別在于學(xué)生既有先進(jìn)性、綜合性術(shù)和技能的掌握．又有專業(yè)技術(shù)理論的深化和管理知識(shí)的補(bǔ)。

德國(guó)高等職業(yè)教育的模式

德國(guó)的職業(yè)教育分為高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育兩個(gè)層次，高等職業(yè)教育由兩類學(xué)校完成，即技術(shù)(職業(yè))學(xué)院和科高等學(xué)校。

技術(shù)(職業(yè))學(xué)院 進(jìn)入技術(shù)(職業(yè))學(xué)院的學(xué)生必須具備兩個(gè)條件：一是要具有升入高等學(xué)校的文憑．即文理高中畢業(yè)生或通過培訓(xùn)達(dá)到同等學(xué)力者：二是要與某企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同學(xué)院采用“雙元制”的教學(xué)模式，畢業(yè)生一般沒有學(xué)士學(xué)位，但卻可成為企業(yè)中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)專門人才或中高級(jí)管理人員成績(jī)優(yōu)秀的畢業(yè)生可以冉經(jīng)過大約兩年的“雙元制”職業(yè)教育獲得學(xué)士學(xué)位

專科高等學(xué)校 ?？聘叩葘W(xué)校實(shí)施學(xué)位教育．專業(yè)主要集中在工程技術(shù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域．?？聘叩葘W(xué)校招收的學(xué)生必須是文理高中或高級(jí)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的．而且必須接受過職業(yè)教育（在“雙元制”學(xué)校或技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)過)。學(xué)校注重實(shí)踐性學(xué)習(xí)，設(shè)置實(shí)習(xí)學(xué)期．要求學(xué)生下企業(yè)．并在企業(yè)完成碩士論文，學(xué)制4年，以培養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)組織實(shí)際應(yīng)用型人才為目標(biāo)．學(xué)生畢業(yè)授予專業(yè)碩士學(xué)位．

德國(guó)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)

采用“雙元制”教學(xué)模式 從l975～l988年．具有綜合性大學(xué)入學(xué)資格的學(xué)生進(jìn)入?？聘叩葘W(xué)校的比例增加了7％-14％．目前．大約有4O％的高等專科學(xué)校學(xué)生具有綜合性大學(xué)的入學(xué)資格在工業(yè)界的招聘廣告中．有52％的廣告并不區(qū)分綜合大學(xué)與高等?？茖W(xué)校的學(xué)位．德國(guó)職業(yè)教育如此成功．關(guān)鍵是采用了“雙元制”教學(xué)模式．就是在校學(xué)習(xí)與在企業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合．．在德周．進(jìn)入“雙元制”體系學(xué)習(xí)的前提是學(xué)生與企業(yè)要簽訂學(xué)徒合同．南企業(yè)提供崗位實(shí)際操作培訓(xùn)．由學(xué)校提供理論知識(shí)教育、“雙元制”學(xué)校的學(xué)生70％的時(shí)間在企業(yè)培訓(xùn)，30％的時(shí)問在學(xué)校學(xué)習(xí)也就是大約每周要有三天半的時(shí)間在企業(yè)培訓(xùn)．一天的時(shí)間在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。這使職業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系密切，增強(qiáng)畢業(yè)生動(dòng)手能力。

教學(xué)過程注重能力培養(yǎng) 為了使學(xué)生在社會(huì)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力．“雙元制”職業(yè)教育一方面注重學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)．另一方面特別強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵能力的訓(xùn)練關(guān)鍵能力是指與純粹的專業(yè)性職業(yè)技能和職業(yè)知識(shí)無直接關(guān)系的，超出職業(yè)技能和職業(yè)知識(shí)范疇的能力關(guān)鍵能力包含的內(nèi)容很多．但最重要的是獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立計(jì)劃、獨(dú)立實(shí)施、獨(dú)立控制與評(píng)價(jià)的能力培養(yǎng)這種能力的目的是．當(dāng)職業(yè)發(fā)生變更，勞動(dòng)者原有的專業(yè)知識(shí)和技能沒有用武之地時(shí)．這種非專業(yè)化的能力可以使他們盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。

專業(yè)設(shè)置靈活．符合企業(yè)需要 德國(guó)高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置方式大體有三種：(1)根據(jù)人才市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)。德國(guó)高等職業(yè)教育的各類專業(yè)都是依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求設(shè)置的．充分做到了為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。(2)校企合作設(shè)置專業(yè)德國(guó)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)十分明確．就是要培養(yǎng)應(yīng)用型人才．為了達(dá)到這一目標(biāo)．學(xué)校的專業(yè)建設(shè)工作都有企業(yè)直接參與．由校企合作共同完成。每個(gè)專業(yè)都成立丁專業(yè)委員會(huì)成員主要由學(xué)校和企業(yè)的代表組成．負(fù)責(zé)本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定、實(shí)施、檢查及調(diào)整。(3)結(jié)合高新技術(shù)的發(fā)展，設(shè)置社會(huì)急需專業(yè)德國(guó)在發(fā)展高等職業(yè)教育的過程中．充分認(rèn)識(shí)到高新技術(shù)轉(zhuǎn)移到職業(yè)教育層面是現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置的新起點(diǎn)．在傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上發(fā)展新技術(shù)．可以保持技術(shù)的先進(jìn)性。

高質(zhì)量的教師隊(duì)伍 德國(guó)高等職業(yè)教育對(duì)教師的要求很高．特別是高等專科學(xué)校的教師．除了要有淵博的知識(shí)外，必須具有10年以上高教系統(tǒng)以外的實(shí)際工作經(jīng)歷．即使一般教師也要有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)教學(xué)有很大幫助。兼職教師一般都來自于生產(chǎn)第一線．由有經(jīng)驗(yàn)的工程師和管理人員組成同時(shí)學(xué)校還十分注重教師的繼續(xù)教育工作，及時(shí)更新、拓展教師的知識(shí)和技能

德國(guó)高等職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

解放思想，營(yíng)造一種重能力、重技能的社會(huì)氛圍 在德國(guó)，職業(yè)教育發(fā)展如火如荼．有的學(xué)生不愿意讀綜合性大學(xué)．而愿意接受職業(yè)教育。在我國(guó)．職業(yè)教育卻被深深地打上了次等教育的烙?。芏鄬W(xué)生不到萬不得已不會(huì)讀職業(yè)學(xué)校這與我國(guó)職業(yè)教育不發(fā)達(dá)有關(guān)．但歷史文化方面的原因也不能忽視。我國(guó)有五千年悠久的歷史．孔孟之道盛行．“官本位”思想根深蒂固這使得我國(guó)當(dāng)今社會(huì)崇尚知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出崇尚能力和技能．嚴(yán)重地阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)在．我國(guó)的高等職業(yè)教育開始起步發(fā)展，必須營(yíng)造一種重能力、重技能的社會(huì)氛圍。

橫向——明晰我國(guó)高等職業(yè)教育的定位 我國(guó)高等職業(yè)教育的定位一直不明晰．從圖1中可以看到．德國(guó)的高等職業(yè)教育是由一類獨(dú)立于大學(xué)教育之外的專門學(xué)院承擔(dān)的．這些院校自成體系．地位與大學(xué)教育大體相當(dāng)?shù)缘鸵恍谏?、就業(yè)、師資、教學(xué)與管理等方面均表現(xiàn)出與大學(xué)不同的特點(diǎn)，從而與大學(xué)教育一起構(gòu)成分工不同的高等教育系統(tǒng)．兩者之間形成一種既互相獨(dú)立．又在一定的領(lǐng)域內(nèi)互相競(jìng)爭(zhēng)、互相溝通的關(guān)系，這種體制在英國(guó)被稱為“雙重制”(thebilqarysvstem)高等教育體制這種“雙重制”高等教育體制是我國(guó)可以借鑒的．其最大的優(yōu)點(diǎn)是職業(yè)教育體系與普通高等教育體系在相互獨(dú)立的同時(shí)．許多地方又相互交叉．這種交叉可為學(xué)生提供多種選擇的機(jī)會(huì)。

縱向——建立多層次的高等職業(yè)教育體系 與德國(guó)相比．我國(guó)的高等職業(yè)教育體系還不夠健全．德國(guó)的高等職業(yè)教育既有學(xué)歷教育，又有學(xué)位教育．而我國(guó)目前只有學(xué)歷教育。因此，要完善我國(guó)的高等職業(yè)教育體系．可以考慮舉辦本科高職、碩士高職、成人高職。

抓住時(shí)機(jī)吸引企業(yè)參與高等職業(yè)教育 在德國(guó)．企業(yè)承擔(dān)了“雙元制”職業(yè)教育70％的費(fèi)用．這樣做不僅是為企業(yè)自身獲得高技能工作人員．同時(shí)也是為社會(huì)提供大量技能型人才，企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該負(fù)有責(zé)任和義務(wù)在我國(guó)．企業(yè)參與職業(yè)教育并非沒有，技工學(xué)校就是個(gè)典型的例子，但僅限于技工學(xué)校。企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度都不夠。據(jù)報(bào)道．我國(guó)目前各種類型的高級(jí)技術(shù)工人都出現(xiàn)了短缺的情況．這對(duì)高等職業(yè)教育而言是個(gè)千載難逢的機(jī)遇．不僅可以解決高職畢業(yè)生就業(yè)難問題，而且是高職院校積極尋求校企合作的好時(shí)機(jī)。要引導(dǎo)企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來．為自己培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人。

第6篇：高等教育體系論文范文

    【論文摘 要】成人高等教育是成人教育中重要的教學(xué)形式。教學(xué)管理工作的核心是教學(xué)質(zhì)量的管理。強(qiáng)化管理,深化改革,創(chuàng)新思維,建立科學(xué)合理的具有成人教育特色的教學(xué)管理體系,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的保證。

    一、成人高等教育教學(xué)管理體系改革的必要性

    隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的逐步形成,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才素質(zhì)要求的不斷提高,終身學(xué)習(xí)已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),成人高等教育也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。深化教學(xué)管理改革,實(shí)行教學(xué)管理體系的科學(xué)化和規(guī)范化,切實(shí)提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,是成人高等學(xué)歷教育的生命線?，F(xiàn)有的教學(xué)管理體系存在不少弊端,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,建立健全教學(xué)管理體系,才能保障教學(xué)管理工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),管理效能不斷提高,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

    二、現(xiàn)行成人高等教育教學(xué)管理存在的問題分析

    (一)教學(xué)管理機(jī)制方面存在的問題

    其一,教學(xué)機(jī)制缺乏靈活性,不能適應(yīng)或滿足成人學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。現(xiàn)行的教學(xué)管理體系基本上延續(xù)普通高校的教學(xué)管理模式,學(xué)生不能根據(jù)自己的具體情況決定學(xué)習(xí)時(shí)間,安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)制年限不能靈活變動(dòng),限制了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。其二,現(xiàn)行成人高等教育課程體系不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的要求。課程的設(shè)置要與科技發(fā)展相結(jié)合,把國(guó)內(nèi)外的新技術(shù)、新理論、新知識(shí),新方法、新信息等內(nèi)容作為課程設(shè)置的重點(diǎn),全面培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。而現(xiàn)行的課程體系卻忽略了學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)與綜合素質(zhì)的差異,興趣愛好與工作崗位的差異,按照統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,使用統(tǒng)一的教材,固定的課時(shí),學(xué)員不能根據(jù)社會(huì)、就業(yè)及個(gè)人發(fā)展的需要來選擇課程和教師,重新組合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其三,專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要。目前的成人高等教育的專業(yè)設(shè)置計(jì)劃不夠靈活,有限的專業(yè)選擇使得學(xué)員不能根據(jù)自身的特長(zhǎng)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向的變化選擇適合自身發(fā)展要求的專業(yè)。隨著大批新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者需要多層次、多形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),這就要求成人高等教育順應(yīng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展,開發(fā)更多新專業(yè),滿足多方面高素質(zhì)人才的培養(yǎng)需要。

    (二)教學(xué)質(zhì)量方面存在的問題

    首先是學(xué)生生源方面的問題。由于近年來的急速擴(kuò)招,成教學(xué)生知識(shí)素質(zhì)不斷降低,給教學(xué)管理及教學(xué)組織帶來極大困難。成人學(xué)生大多以在職人員為主,平時(shí)到課率不高。許多成人高校在教學(xué)管理方面松散,入學(xué)容易、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單、考試輕松,已經(jīng)是人們對(duì)成人高等學(xué)歷教育的整體印象。其次是教師方面的問題。擔(dān)任成人高等教育的教師大部分都是由普通高等教育的教師兼任,缺乏針對(duì)成教學(xué)生特點(diǎn)的因材施教,不能結(jié)合成人心理開展教學(xué),照本宣科,講課內(nèi)容即考試內(nèi)容的現(xiàn)象普遍,教學(xué)效果差強(qiáng)人意。

    (三)教學(xué)管理方面存在的問題

    第一,在教學(xué)管理方面還沒有完全形成成人教育的特點(diǎn),致使專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)踐與培養(yǎng)目標(biāo)不配套,尤其表現(xiàn)在理論與實(shí)踐的脫節(jié)。教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)與社會(huì)的實(shí)際需求存在著一定的差距,導(dǎo)致實(shí)踐技能的缺乏和教育理論建設(shè)的不足。第二,對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)方面資金投入不足,師資隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)不能滿足實(shí)際需求。由于教學(xué)管理者多數(shù)依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理,在管理內(nèi)容上缺乏整體規(guī)劃,對(duì)教師的教學(xué)信息缺乏系統(tǒng)管理,教學(xué)管理信息化跟不上時(shí)代的發(fā)展。第三,教學(xué)管理效率不高。學(xué)生學(xué)籍管理、考試形式、成績(jī)管理大多還是落后的管理模式;教師課堂授課形式、教學(xué)組織、講授內(nèi)容、現(xiàn)代化教學(xué)手段應(yīng)用等遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代教育發(fā)展水平;教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)效果測(cè)評(píng)等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段基本上沿用舊的傳統(tǒng)方式,缺乏教學(xué)質(zhì)量控制的公正性和全面性。

    三、成人高等教育教學(xué)管理體系改革的思考

    (一)完善成人高等教育教學(xué)管理體系。

    1.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更新改造傳統(tǒng)專業(yè),開設(shè)社會(huì)急需專業(yè)。開發(fā)新專業(yè)要做好新專業(yè)設(shè)置的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向及其對(duì)教育體系的影響;將增強(qiáng)學(xué)員的社會(huì)適用性作為重點(diǎn),調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才。最后要改造現(xiàn)有專業(yè),對(duì)落后的專業(yè)要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)計(jì)劃,煥發(fā)傳統(tǒng)專業(yè)的新活力。

    2.實(shí)行靈活的學(xué)年制。針對(duì)成人學(xué)生的實(shí)際情況,建立一套適應(yīng)成人特點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的管理制度。修業(yè)學(xué)年可根據(jù)學(xué)生完成學(xué)業(yè)的情況適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短,這樣能有效地提高成人學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。雖然采用靈活學(xué)制會(huì)給辦學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理帶來相關(guān)的困難,教學(xué)計(jì)劃的完整性也會(huì)受到影響,在排課、課程設(shè)置以及教學(xué)管理上增加難度,但對(duì)于提高成人學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,保證合格人才更快更好地脫穎而出是十分有利的。

    3.制定成人特點(diǎn)的教學(xué)計(jì)劃。制定教學(xué)計(jì)劃要充分考慮到成人的特點(diǎn),根據(jù)社會(huì)需求和專業(yè)變化不斷地修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。首先,組織相關(guān)專家針對(duì)成教學(xué)生的社會(huì)性、實(shí)用性等特點(diǎn),在符合專業(yè)要求的教學(xué)計(jì)劃基礎(chǔ)上對(duì)陳舊、落后的教學(xué)計(jì)劃重新修訂。其次,組織優(yōu)秀的教師修改教學(xué)大綱,剔除落后時(shí)代的舊知識(shí),更新體現(xiàn)知識(shí)發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容,滿足社會(huì)及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展要求和學(xué)生的職業(yè)需求。

    (二)積極推進(jìn)教學(xué)管理體系改革創(chuàng)新。

    1.完善學(xué)分制管理。實(shí)行學(xué)分制是成人高等教育教學(xué)管理體系改革的一個(gè)基本趨勢(shì),以選課制作為基本特征,用學(xué)分計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)量,學(xué)生可以自主確定學(xué)習(xí)課程、學(xué)習(xí)進(jìn)度,修滿規(guī)定的最低學(xué)分即可畢業(yè)。這樣學(xué)生就可以在指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃范圍內(nèi),自主參與選擇專業(yè)方向、課程、修業(yè)時(shí)間,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,緩解了成人學(xué)生的工學(xué)矛盾。

    2.改革教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法。由于成人具有豐富的生活閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)很多問題有著自己獨(dú)到的見解,教學(xué)內(nèi)容就要具有針對(duì)性和實(shí)踐性,努力培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)分析、解決、處理問題的能力。教學(xué)方法應(yīng)靈活多樣,把課堂討論、經(jīng)驗(yàn)交流、理論講解、案例教學(xué)、角色變換等方式結(jié)合起來,在教學(xué)的組織和管理上要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。根據(jù)成人教育的特點(diǎn),深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革,實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,將新知識(shí)、新理論和新技術(shù)充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中,為學(xué)生提供符合時(shí)代需要的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。

    3.推進(jìn)考試制度改革。根據(jù)成人教育的特點(diǎn),按照課程性質(zhì)和教學(xué)內(nèi)容的不同,對(duì)考試內(nèi)容和方法、手段進(jìn)行綜合的整體改革,建立具有成人特色的課程考核體系,提高課程考試質(zhì)量。考試可分別采取閉卷、開卷、口試和筆試相結(jié)合、論文、完成作品、實(shí)踐操作、設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告等方式完成對(duì)學(xué)生課程的考核。減少理論考試的分量,增加實(shí)踐考核的比例,通過考試讓學(xué)生學(xué)會(huì)積極思考及解決實(shí)際問題能力。逐步做到公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試,專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課結(jié)合課程內(nèi)容進(jìn)行多樣化的考核方式,逐步建設(shè)試題庫,實(shí)行教考分離。

    4.實(shí)行靈活的學(xué)籍管理制。學(xué)生學(xué)籍的管理要從成人特點(diǎn)出發(fā),符合成人學(xué)習(xí)的實(shí)際情況,取消或放寬固定的學(xué)習(xí)年限。由于靈活學(xué)年制打破了嚴(yán)格的年級(jí)界限與在學(xué)年限,這在時(shí)間和空間上更適合學(xué)員的在職分散、業(yè)余自學(xué)的特點(diǎn)。若某門課程補(bǔ)考后仍未及格,學(xué)生可選擇時(shí)間跟低年級(jí)重修,對(duì)重修的學(xué)生采取按旁聽生的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并以課程門數(shù)計(jì)算收費(fèi)。這個(gè)過程可不受固定學(xué)習(xí)年限的限制。

    (三)注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的成教特性。

    建立科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)組的權(quán)威作用,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的全程管理。教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)包括對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)管理、教學(xué)改革方案等教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo)和反饋,對(duì)教師備課、授課、作業(yè)批改、論文指導(dǎo)、學(xué)生日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)。通過檢查課堂教學(xué),對(duì)教師教學(xué)水平和教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo),通報(bào)各班學(xué)員到課率及學(xué)風(fēng)問題,提出建議,保證教學(xué)有序、高效地進(jìn)行。

    (四)加強(qiáng)成人高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

    1.實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化。成人高等教育擁有的專職教師大多是普通高校的兼職教師,他們對(duì)成人教育特點(diǎn)了解不夠,因而在教學(xué)過程中缺乏針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)教師有關(guān)成人教育學(xué)、成人心理學(xué)、成人教育管理學(xué)等成人教育理論課程的培訓(xùn),這樣有利于教師在教學(xué)中針對(duì)成人教育特點(diǎn),運(yùn)用相關(guān)理論改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平,創(chuàng)造更加優(yōu)化的教學(xué)模式。

    2.培養(yǎng)“雙師型”教師。選派具有較高理論學(xué)術(shù)水平的教師到實(shí)踐崗位中進(jìn)行學(xué)習(xí),提高其實(shí)踐操作能力,也可從社會(huì)相關(guān)崗位一線聘請(qǐng)既有理論又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員或管理人員為兼職教師。這樣能改善當(dāng)前教師的能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),達(dá)到理論和實(shí)際的相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高?！半p師型”教師既要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)和較高的教學(xué)水平,又要具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),這樣才能勝任成人高等學(xué)歷教育的教學(xué)工作。

第7篇：高等教育體系論文范文

本科生是否需要撰寫畢業(yè)論文，近年來一直有爭(zhēng)議。眾所周知，如今大學(xué)生就業(yè)壓力大，大四那年忙于找工作，沒有時(shí)間和精力認(rèn)真寫畢業(yè)論文，“剪刀＋漿糊”從網(wǎng)上一拷貝，就算完成任務(wù)了，論文沒有什么“含金量”。高校老師對(duì)此也比較“理解”，學(xué)生交上來的論文，無論是抄襲還是拼湊的，大都放行。因此，有人提出，本科生畢業(yè)論文“看上去很美”，實(shí)則不能起到檢驗(yàn)學(xué)生四年內(nèi)知識(shí)水平的作用，應(yīng)該取消。反對(duì)者認(rèn)為：畢業(yè)論文促進(jìn)學(xué)生將四年所學(xué)知識(shí)綜合化、系統(tǒng)化，有助于培養(yǎng)他們研究問題的能力，是富有“中國(guó)特色”的本科人才培養(yǎng)方式，不能取消。

筆者以為，如果本科畢業(yè)論文制度的確起到了上述人才培養(yǎng)的積極作用，當(dāng)然應(yīng)該保留。但是，如果學(xué)生在寫畢業(yè)論文時(shí)，抄襲成風(fēng)、“摻水”泛濫，這項(xiàng)制度的負(fù)作用已經(jīng)大于它的積極作用時(shí)，高校和教育部門就必須正視這一現(xiàn)象，進(jìn)行改革，而不是固守原先的規(guī)則。發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)，包括世界名校在內(nèi)，并不硬性要求本科生寫畢業(yè)論文，因?yàn)橐员究粕闹R(shí)水平，的確難以寫出有創(chuàng)新價(jià)值的論文。而且，綜合運(yùn)用知識(shí)的能力和研究能力，可以通過日常課程學(xué)習(xí)來培養(yǎng)，并不一定要在畢業(yè)前寫論文。我國(guó)的高等教育已經(jīng)從“精英化”邁入“大眾化”階段，本科生包含不同層次和類型，“一刀切”地用畢業(yè)論文來要求學(xué)生，似乎不妥。

本科畢業(yè)論文，說起來也只是龐大的高等教育體系中一個(gè)小“部件”，為何會(huì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注？事實(shí)上，人們更多關(guān)注的是時(shí)下中國(guó)高等教育的危機(jī)：許多學(xué)生一進(jìn)大學(xué)就想著就業(yè)，心態(tài)浮躁，無心于學(xué)業(yè)，更不要談鉆研學(xué)問；教師把許多精力投放到申請(qǐng)科研項(xiàng)目、寫論文中，因?yàn)檫@與自己的職稱、收入密切相關(guān)，而教學(xué)得過且過；高校過多關(guān)注擴(kuò)地、造房、爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量缺乏足夠重視和改革舉措。因此，近年來用人單位和社會(huì)的普遍感受是，本科畢業(yè)生質(zhì)量下滑。

第8篇：高等教育體系論文范文

論文關(guān)鍵詞：技術(shù)本科；現(xiàn)代職教體系；技術(shù)

現(xiàn)代職教體系是當(dāng)前我國(guó)職教理論界較為熱門的議題，也反應(yīng)了實(shí)踐領(lǐng)域的真實(shí)訴求。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。教育部副部長(zhǎng)魯昕也提出， 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國(guó)未來十年職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略?？梢?，現(xiàn)代職教體系已成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)內(nèi)容。

而現(xiàn)代職教體系，不僅要中高職銜接，而且職業(yè)教育要有本科層次，甚至研究生層次。 在中國(guó)，本科層次的職業(yè)教育是一個(gè)十分敏感的話題，往往與“專升本”聯(lián)系起來。正因?yàn)槿绱?，在第一輪三批?guó)家示范性高職院校建設(shè)中，教育部要求學(xué)校明確在“十一五”期間不升本，在第二輪三批國(guó)家骨干高職院校建設(shè)中，也要求學(xué)校在 2020 年前不升本。在 2011 年初，教育部在學(xué)校管理體制調(diào)整過程中，已把高職高專處、繼續(xù)教育處劃歸職業(yè)教育和成人教育司，而大量的應(yīng)用型本科院校則未作調(diào)整。由此可見，教育行政管理部門似乎對(duì)本科層次的職業(yè)教育還未作明確思考和安排。而作為一種特點(diǎn)鮮明、相對(duì)“年輕”的技術(shù)本科教育，對(duì)于現(xiàn)代職教體系意味著什么？擠壓？抑或拉動(dòng)？

一、現(xiàn)代職教體系析解

現(xiàn)代職教體系由于在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃納要》中體現(xiàn)而受到各方重視，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！边@一提法，站在很高的政治高度，必將對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展起到引領(lǐng)作用。但實(shí)際上，現(xiàn)代職教體系并不是一個(gè)新有名詞，早在2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中就把它作為一個(gè)重要任務(wù)?，F(xiàn)代職教體系，由三個(gè)意群詞匯組成：“現(xiàn)代”，非古代、近代，是“時(shí)間”意義?！奥毥獭?，即職業(yè)教育，而非別的教育類型，是“屬性”意義?！绑w系”，非單一的類型，而是整個(gè)職教系統(tǒng)，是“范疇”意義。

（一）現(xiàn)代職教體系蘊(yùn)含技術(shù)教育

目前，在我國(guó)學(xué)術(shù)界和現(xiàn)實(shí)使用中，我們都已習(xí)慣使用“職業(yè)教育”這一名稱，但實(shí)際上，這個(gè)“職業(yè)教育”是一個(gè)大職教，既包括學(xué)校職業(yè)教育，也包括職后培訓(xùn)，既包括狹義的職業(yè)教育，也包括技術(shù)教育。狹義的職業(yè)教育是以培養(yǎng)技能型人才為主，技能型人才主要負(fù)責(zé)設(shè)備操作，動(dòng)作技能是其能力結(jié)構(gòu)的主要成分。技術(shù)教育是以培養(yǎng)技術(shù)型人才為主，技術(shù)型人才主要負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)、維修以及解決一線生產(chǎn)中的技術(shù)難題，智慧技能是其能力結(jié)構(gòu)的主要成分。這兩種類型的人才目前主要由職業(yè)教育培養(yǎng)，因此，現(xiàn)在我們通常所使用的職業(yè)教育，實(shí)際上是包括了技術(shù)教育的。雖然從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和學(xué)理上看，技術(shù)教育與職業(yè)教育差異迥然，但由于約定俗成的稱謂運(yùn)用甚廣，我們可暫且拋離文字之辯。但我們應(yīng)該明白，當(dāng)前所提的現(xiàn)代職教體系是涵蓋技術(shù)教育的。

（二）現(xiàn)代職教體系應(yīng)至本科及以上層次

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于現(xiàn)代職教體系提到中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。它還提出中等和高等職業(yè)教育要“協(xié)調(diào)”發(fā)展，而當(dāng)下的狀況則是發(fā)展不甚協(xié)調(diào)：?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育得到重視，而?？埔陨蠈哟蔚穆殬I(yè)教育則未獲發(fā)展空間。而且，僅從職業(yè)教育體系的情況來看，目前僅有高中層次的中職教育和專科層次的高職教育。而在廣大落后地區(qū)，尚未大力發(fā)展初中層次的中等職業(yè)教育，在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也沒有對(duì)應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本科層次乃至更高層次的職業(yè)教育，很明顯，這個(gè)職業(yè)教育體系也是不完整的。從目前情況看，很多專科層次的高職教育學(xué)生都希望通過一定途徑能向更高層次的教育求學(xué)，如果基于職業(yè)和崗位的職業(yè)教育僅到?？茖哟尉筒辉儆猩仙?，那么，高職畢業(yè)生只能去基于學(xué)科知識(shí)體系運(yùn)行的普通本科院校就學(xué)，這既造成了人才培養(yǎng)上的混亂，使高職生難以適應(yīng)，也是人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。

事實(shí)上，高等職業(yè)教育是一種“跨界”教育類型：橫跨職業(yè)教育與高等教育。職業(yè)教育是一種教育類型，而不是一種層次；而高等教育則是一種教育層次，而非教育類型，它既有?？茖哟危灿斜究茖哟魏脱芯可鷮哟?。因此，高等職業(yè)教育符合高等教育基本特征的前提下，其層次也理應(yīng)不僅僅局限于?？茖哟?，可以到本科層次和研究生層次。因此，存在本科層次的職業(yè)教育，只是缺乏比較統(tǒng)一的稱謂，有的稱為“本科高職”，有的稱為應(yīng)用型本科，有的稱為“技術(shù)本科”。但不管用何種稱謂，職業(yè)教育需要發(fā)展到本科甚至以上層次，這是毋容置疑的，僅僅是時(shí)間的問題。

二、技術(shù)本科教育之基本內(nèi)涵、特征

技術(shù)本科，即本科層次的技術(shù)教育，簡(jiǎn)稱之為技術(shù)本科，它既包含了教育類型，也包含了教育層次，是以培養(yǎng)具有較強(qiáng)技術(shù)理論基礎(chǔ)、實(shí)踐技能和應(yīng)用能力并服務(wù)于生產(chǎn)、建設(shè)、管理第一線的高層次技術(shù)型人才（亦可稱之為“技術(shù)師”或“技術(shù)工程師”）為主要目標(biāo)。技術(shù)本科教育是和傳統(tǒng)本科教育中的科學(xué)教育與工程教育同“級(jí)”但有“類”差、與專業(yè)技術(shù)教育同“類”但有“級(jí)”差的教育。

技術(shù)本科教育的高等性，這是相對(duì)于?？茖哟蔚募夹g(shù)教育而言。在價(jià)值取向上，雖然二者都具有明顯的職業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)，但作為本科層次的教育形態(tài)，技術(shù)本科教育還要具備一定的學(xué)術(shù)性。只是技術(shù)本科教育強(qiáng)調(diào)的學(xué)術(shù)性，在研究方向上不同于傳統(tǒng)本科教育強(qiáng)調(diào)的對(duì)高深學(xué)問的探求，它更注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)技術(shù)應(yīng)用問題的研究，從而提高學(xué)生運(yùn)用技術(shù)理論知識(shí)，解決實(shí)際復(fù)雜、先進(jìn)的技術(shù)問題的能力。

技術(shù)本科教育的技術(shù)性，這是相對(duì)于工程教育而言。二者的差異主要在于培養(yǎng)目標(biāo)的不同，前者培養(yǎng)技術(shù)師，后者培養(yǎng)工程師。在智能結(jié)構(gòu)要求上，工程師需要有較好的理論基礎(chǔ)，但最主要的需具備專深的應(yīng)用科學(xué)知識(shí)。這類人才主要由學(xué)科教育（傳統(tǒng)本科教育中的工科專業(yè)）來培養(yǎng)。這類人才最擅長(zhǎng)的是籌劃能力，它作為設(shè)計(jì)“做”的“想”的能力，介于理論與做之間，也類似于亞里士多德“實(shí)踐哲學(xué)”中的“制定行動(dòng)”。而技術(shù)師則相對(duì)集中于技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)，主體知識(shí)形態(tài)為技術(shù)知識(shí)，也要具有一定的應(yīng)用科學(xué)知識(shí)和基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)，其知識(shí)要求上需要寬泛而不是專深，側(cè)重于綜合運(yùn)用各種知識(shí)解決實(shí)際技術(shù)問題的能力。

技術(shù)本科教育的應(yīng)用性，這是相對(duì)于學(xué)術(shù)教育而言。學(xué)術(shù)教育的主要價(jià)值取向是學(xué)術(shù)性。它在性質(zhì)上以學(xué)術(shù)性教育為主，其核心是按學(xué)科設(shè)專業(yè)，以該學(xué)科的理論體系為框架設(shè)置課程、組織教學(xué)，著重于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)世界的認(rèn)識(shí)能力，主要解決“是什么”和“為什么”的問題，強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的系統(tǒng)性和完善性，要求培養(yǎng)的學(xué)生須有“后勁”，對(duì)工作有較寬的適應(yīng)性。而技術(shù)本科教育的主要價(jià)值取向是應(yīng)用性。它在性質(zhì)上屬于職業(yè)性教育，教育類型為技術(shù)教育，它著重于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)世界的改造能力，主要解決“做什么”和“怎么做”的問題，不太追求知識(shí)體系的完整性，更強(qiáng)調(diào)既要有較高的理論水平，又要有一定的理論應(yīng)用能力和技術(shù)實(shí)踐能力。

三、技術(shù)本科教育之于現(xiàn)代職教體系

技術(shù)本科教育對(duì)于現(xiàn)代職教體系的意義何在？技術(shù)本科教育在現(xiàn)代職教體系建設(shè)中該如何作為？

（一）技術(shù)本科教育可作為現(xiàn)代職教體系建設(shè)的突破口

目前，現(xiàn)代職教體系的建設(shè)還存在一個(gè)突破口或者“刺激點(diǎn)”。中高職銜接的問題在學(xué)術(shù)界多年前已有較多涉及，而在實(shí)踐中，中高職之間的銜接也早已有之，譬如“三校生高考”，雖然參加此項(xiàng)考試的學(xué)生比例不高，錄取數(shù)量也比較有限，且招生、考試過程中存在較大問題，但有勝于無。由此可見，中高職銜接不是新鮮事物。故而，中高職銜接不適宜作為現(xiàn)代職教體系建設(shè)的突破口。

由于國(guó)家層面的重視和強(qiáng)調(diào)，當(dāng)下的現(xiàn)代職教體系建設(shè)聲音響，認(rèn)可度高，但苦于缺乏一個(gè)比較“熱門”的刺激點(diǎn)和突破口。在這種情況下，可重點(diǎn)探索技術(shù)本科教育的學(xué)制創(chuàng)新，既可與高職教育學(xué)制自然銜接，也可搭建一站式立交橋，連通職業(yè)學(xué)校。此突破口一開，將會(huì)打通現(xiàn)代職教體系的一條重要上升通道。技術(shù)本科教育也會(huì)成為現(xiàn)代職教體系的亮點(diǎn)，有助于改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的歧視偏見，給予職校生以升學(xué)空間和希望，成為職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）技術(shù)本科教育可成為本科層次職業(yè)教育發(fā)展的范例

美國(guó)、德國(guó)、日本都是舉世公認(rèn)的教育發(fā)達(dá)國(guó)家，三個(gè)國(guó)家雖然國(guó)情和體制不同，但其舉辦本科層次高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和路徑則有許多共同之處，其中，三國(guó)都舉辦了本科層次的職業(yè)教育。發(fā)達(dá)國(guó)家本科層次的職業(yè)教育已走過了數(shù)十年，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家本科層次的職業(yè)教育不僅造就了一大批高層次的技術(shù)應(yīng)用型人才，也極大地提升了高等職業(yè)教育在高等教育系統(tǒng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和地位，實(shí)現(xiàn)了既滿足社會(huì)人才需要，又推動(dòng)職業(yè)教育自身發(fā)展的雙贏。從美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的目前情況看，本科層次職業(yè)教育的辦學(xué)形式大體有三類：獨(dú)立型，即本科層次高職由獨(dú)立建制的高職大學(xué)承擔(dān)，比如德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH）、日本科學(xué)技術(shù)大學(xué)；混合型，即本科層次高職由?？聘呗氃盒＜捌渌盒３袚?dān)，如美國(guó)社區(qū)學(xué)院辦的職業(yè)教育、日本專門學(xué)校的專攻科以及美國(guó)普通大學(xué)的本科職業(yè)教育；合作型，即?？茖哟胃呗毰c其他類型院校合作培養(yǎng)本科高職，如美國(guó)社區(qū)學(xué)院與大學(xué)合辦的本科高職[4]。

目前我國(guó)的職業(yè)教育體系是“斷頭”的，即止于?？茖哟?，實(shí)際上這是不完整的。而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)應(yīng)用型人才的需求、增強(qiáng)職教吸引力以及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等方面而言，都需發(fā)展本科層次的職業(yè)教育。本科層次的職業(yè)教育需要有較明確的發(fā)展定位和取向。我們認(rèn)為，本科層次的職業(yè)教育發(fā)展的模版是技術(shù)本科。首先，從目前高職院校的人才培養(yǎng)看，主要是培養(yǎng)技術(shù)型人才，因而，高職教育主要實(shí)施的是技術(shù)教育。而目前的技術(shù)本科院校大多有職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，故此，技術(shù)本科與職業(yè)教育有著一定的歷史沿承，二者銜接也就會(huì)相對(duì)較為順暢。

在發(fā)展路徑上，本科層次的職業(yè)院?？蓞⒄占夹g(shù)本科院校的人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式，也可由技術(shù)本科院校對(duì)口招生高職院校的學(xué)生，成為高職院校學(xué)生向上求學(xué)的定點(diǎn)單位，使之就讀于本科院校成為常態(tài)。因此，技術(shù)本科教育就會(huì)成為本科層次職業(yè)教育的范例，技術(shù)本科教育對(duì)現(xiàn)代職教體系也將起到引領(lǐng)作用。

（三）將技術(shù)本科教育作為銜接職業(yè)教育與普通教育的橋梁

第9篇：高等教育體系論文范文

〔中圖分類號(hào)〕 G726.9〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004―0463（2011）07（A）―0022―02

高等教育自學(xué)考試制度是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式，不僅是普通高等教育和成人教育之間的橋梁和紐帶，還綜合利用了各類教育資源，增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)教育的整體供給能力。正因?yàn)樽詫W(xué)考試的特點(diǎn)與學(xué)習(xí)型社會(huì)、終身教育體系有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，所以使之成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)體系的一條非常有效的途徑。

自學(xué)考試經(jīng)過30年的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)高等教育不可或缺的教育形式和具有中國(guó)特色的考試評(píng)價(jià)制度。截至2011年上半年甘肅省累計(jì)有36萬人、140萬人次報(bào)名參加自學(xué)考試，開考11大類、156個(gè)專業(yè)，累計(jì)培養(yǎng)本、專科畢業(yè)生近28萬人，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、全民族素質(zhì)的提高以及終身教育中發(fā)揮了重要作用。

一、自學(xué)考試制度體現(xiàn)了真正意義上的教育公平公正

國(guó)務(wù)院1988年頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》第三條明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可依照本條例的規(guī)定參加高等教育自學(xué)考試。由于自學(xué)考試門檻低、學(xué)習(xí)費(fèi)用低、學(xué)習(xí)形式靈活，特別為有意接受高等教育的弱勢(shì)群體創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使大批有志之士通過自學(xué)考試脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。因此，自學(xué)考試制度在我國(guó)才是真正意義上的大眾化教育模式。

二、努力提高自學(xué)考試制度的公信力

公信力的核心是爭(zhēng)取信任的能力，提升自學(xué)考試制度的公信力，就是爭(zhēng)取社會(huì)大眾對(duì)國(guó)家自學(xué)考試制度的信任和肯定。開展社會(huì)公信力的建設(shè)，首先要樹立科學(xué)的考試觀，要以人為本、以學(xué)員為中心，以尊重人的個(gè)性、體現(xiàn)人的價(jià)值、培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神、促進(jìn)人的全面發(fā)展為著眼點(diǎn)，以熱情服務(wù)、依法治考為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)教育考試的法制化建設(shè)，不斷完善自學(xué)考試的管理體制，不斷適應(yīng)變化的市場(chǎng)需求；對(duì)命題質(zhì)量、管理質(zhì)量、考試效能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)評(píng)和監(jiān)督，不斷完善教育考試的質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，開展自學(xué)考試的倫理道德建設(shè)，構(gòu)建考試誠(chéng)信體系，規(guī)范教育考試行為等。通過多種途徑加強(qiáng)自學(xué)考試制度對(duì)民眾的動(dòng)員能力、吸引能力與輻射能力，從而提升自學(xué)考試制度的公信力。

三、自學(xué)考試制度創(chuàng)建的教育考試立交橋，解決了學(xué)校與社會(huì)各系統(tǒng)之間的對(duì)接問題

自學(xué)考試制度作為推進(jìn)高等教育大眾化的重要手段，它滿足了更多人接受高等教育的需求，為更多的人提供了接受高等教育的便利條件和現(xiàn)實(shí)可能性，能夠滿足多種層次的教育需求，它給高考落榜生提供了拾級(jí)而上的階梯，給?？粕?、中專（中職）生提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)、獲取更高學(xué)歷的途徑，給本科及以上學(xué)歷的人提供了拓展知識(shí)領(lǐng)域、調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)，給全社會(huì)的有志之士提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)途徑。

自學(xué)考試解決了學(xué)校教育與社會(huì)各行各業(yè)之間的對(duì)接，成為教育終身化的承擔(dān)者，在全體社會(huì)成員中樹立了終身學(xué)習(xí)理念，促使社會(huì)成員擺脫形式主義、實(shí)用主義的教育觀和學(xué)習(xí)觀，把學(xué)習(xí)作為人生的一部分，為推進(jìn)終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)揮了積極作用。

四、自學(xué)考試制度要依托現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教育考試助學(xué)服務(wù)平臺(tái)體系

信息化社會(huì)的到來，已經(jīng)充分顯示了網(wǎng)絡(luò)在未來教育中的主導(dǎo)作用。所以積極開展自學(xué)考試的物質(zhì)形態(tài)建設(shè)刻不容緩。如用于自學(xué)考試的專業(yè)化考場(chǎng)、考試專用品、考試管理軟件開發(fā)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上助學(xué)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上評(píng)卷等。因此，自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮全社會(huì)各方面的積極性，開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源；動(dòng)員和集中全國(guó)優(yōu)秀專業(yè)人才、專業(yè)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮全社會(huì)各方面的積極性開發(fā)不同類型地區(qū)、不同類型學(xué)習(xí)群體的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，探索民間資本參與教育信息化建設(shè)的新途徑，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)虛擬大學(xué)。從現(xiàn)階段發(fā)展的角度看，網(wǎng)絡(luò)為自學(xué)考試提供了良好的支撐平臺(tái)，成為自學(xué)考試教育的重要載體，充分體現(xiàn)自學(xué)考試靈活開放的特點(diǎn)。

五、努力構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代教育考試評(píng)價(jià)體系

要加強(qiáng)對(duì)自學(xué)考試規(guī)律的研究，開展教育考試與評(píng)價(jià)的理論研究和成果推廣，進(jìn)一步挖掘自學(xué)考試潛力，吸收一切國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，“古為今用”、“洋為中用”，要適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系建設(shè)，教育考試評(píng)價(jià)體系要按照理論夠用、突出實(shí)踐特點(diǎn)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)實(shí)踐技能等原則，全面改革自學(xué)考試的課程體系；注重考核課程的基本理論和專業(yè)技能的程度，考核考生運(yùn)用所學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，在考核形式上加大開卷考試、過程性考核的力度，測(cè)試中更應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，多出案例分析及小論文等內(nèi)容，對(duì)人力資源進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)和分流，使之達(dá)到人盡其才的良好效果。構(gòu)建一個(gè)有中國(guó)特色的考試評(píng)價(jià)體系，將會(huì)對(duì)開發(fā)人力資源、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)產(chǎn)生積極作用，所以更新人才觀念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)建終身教育體系的基本前提，更是時(shí)展的要求。