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一、組建鑒定項(xiàng)目小組的意義、目的和任務(wù)
職業(yè)技能鑒定是以技能為著眼點(diǎn)的評定型考試,以勞動者的職業(yè)技能為對象,以規(guī)定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照系統(tǒng),以相關(guān)知識和實(shí)際操作的考核為綜合手段??荚u員是對鑒定對象進(jìn)行考核、評審的人員,是鑒定活動的主導(dǎo)因素,其考評行為直接決定著鑒定質(zhì)量。考評員是鑒定認(rèn)證活動的實(shí)施者,要經(jīng)過資格審查、挑選的技術(shù)權(quán)威,調(diào)動他們研究、探索鑒定技術(shù)、考評技巧的積極性和能動性,推動鑒定內(nèi)容的不斷更新,標(biāo)準(zhǔn)的不斷科學(xué)化,鑒定手段的不斷進(jìn)步和符合實(shí)際。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核及開展評先評優(yōu)活動的同時(shí),成立鑒定項(xiàng)目考評小組,將依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)發(fā)展及需求,在國標(biāo)范圍開發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫,確保鑒定公平公正。按照這樣一個(gè)組織活動目標(biāo),組建與各專業(yè)相應(yīng)的鑒定考評項(xiàng)目小組,著眼長期的考評技術(shù)發(fā)展研究方向。
鑒定項(xiàng)目小組主要任務(wù)有:研究鑒定工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真分析鑒定對象的特點(diǎn)及崗位需求,確定考評的發(fā)展方向;明確在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的比較穩(wěn)定和廣泛應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝,研究相應(yīng)的考核方式;進(jìn)行考評技術(shù)與方法的研究,提供考評技術(shù)的指導(dǎo)、咨詢、支持和服務(wù)。
二、鑒定項(xiàng)目小組運(yùn)行方式
成立鑒定項(xiàng)目考評小組,促使其在充分發(fā)揮評判職能之外,關(guān)注本職業(yè)發(fā)展。使這個(gè)特殊的集體,能夠經(jīng)常圍繞如何提高考評技術(shù)這個(gè)主線,緊密地聯(lián)系在一起。
1.鑒定項(xiàng)目小組運(yùn)行方式
考評項(xiàng)目小組設(shè)組長一名,由專業(yè)資深考評員擔(dān)任,成員由市鑒定中心挑選。小組內(nèi)部成員以相互交流、討論的方式,定期召開項(xiàng)目會議,研究本專業(yè)的各類問題,提出對本專業(yè)有指導(dǎo)意義的問題。
2.鑒定項(xiàng)目小組主要采取兩種形式開展活動
(1)本專業(yè)有權(quán)威代表的,以權(quán)威代表為主,制定出標(biāo)準(zhǔn)及考核試題,然后提交成員進(jìn)行研討,最后再由權(quán)威人士進(jìn)行綜合考慮并確定。
(2)由各位考評員分別發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法,發(fā)揮所長,各抒已見。最后,由本溪市鑒定中心人員在綜合大家觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合并確定。各鑒定項(xiàng)目小組在市鑒定中心的召集下,定期聚集進(jìn)行交流,完成鑒定中心交給的各項(xiàng)任務(wù),小組與小組間也可召開經(jīng)驗(yàn)交流會,達(dá)到共同進(jìn)步,取長補(bǔ)短的目的。在其余時(shí)間內(nèi),各項(xiàng)目小組成員應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高自身專業(yè)素質(zhì)。
三、鑒定項(xiàng)目考評小組的實(shí)踐
開展鑒定項(xiàng)目考評小組研討活動的嘗試,對如何確定鑒定項(xiàng)目,項(xiàng)目小組如何進(jìn)行研討,研討內(nèi)容如何確定,標(biāo)準(zhǔn)如何制定,如何在考核實(shí)踐活動中實(shí)施等系列問題進(jìn)行了深入探索。我們首先選擇了職業(yè)學(xué)校的重點(diǎn)專業(yè)電工進(jìn)行先期嘗試,電工培訓(xùn)市場及就業(yè)市場比較寬廣,在考評員隊(duì)伍中能選出理論和實(shí)踐能力較強(qiáng)的學(xué)科帶頭人。通過研討一致認(rèn)為,隨著企業(yè)設(shè)備電氣自動化程度的日益發(fā)展,電工專業(yè)理論試題出現(xiàn)一些偏題、怪題;技能考試一些試題缺乏普遍性、可操作性,部分技能試題的評分標(biāo)準(zhǔn)不合理,沒有考慮到技能培養(yǎng)的重點(diǎn)。鑒定項(xiàng)目小組對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入調(diào)研,結(jié)合職業(yè)院校電工專業(yè)(工種)的培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,提出有局限性、可操作性不強(qiáng)的技能操作試題應(yīng)考慮刪除,組織專業(yè)教師進(jìn)行技能操作試題的編撰和改進(jìn);結(jié)合職業(yè)院校的特點(diǎn),把技能考核要求的內(nèi)容公開化,考慮地域、行業(yè)的差距,結(jié)合被鑒定人員的實(shí)際情況保留一定的調(diào)整空間,從而保證職業(yè)技能鑒定更加科學(xué)、準(zhǔn)確,能夠檢查出被鑒定人員的實(shí)際技能水平。電工命題研討小組對國家電工鑒定試題進(jìn)行修改的同時(shí),提出對考評員進(jìn)行嚴(yán)格考核與管理,提高鑒定的質(zhì)量。
一、基本案情
2012年3月1日晚11點(diǎn),王某運(yùn)用技術(shù)開鎖手段打開一租房單間的防盜鐵門進(jìn)入屋內(nèi)盜走筆記本1臺,價(jià)值人民幣3000元?,F(xiàn)查明:該租房位處一棟共四層的樓房內(nèi)第一層,該棟房屋的所有人用磚塊砌墻將四層樓房分隔成了20間相對獨(dú)立的小房間,每個(gè)小房間占地面積為18平米,有獨(dú)立的防盜鐵門、內(nèi)有床鋪、電視柜等簡單家具,但無獨(dú)立衛(wèi)生間及灶頭炊具等設(shè)施,每一樓層公用一個(gè)衛(wèi)生間和廚房。被盜租房單間承租人劉某和江某,為外來務(wù)工人員,系附近鑫鑫紡織廠同一車間女工,無家庭關(guān)系,二人合租于此,租期一年。
二、爭議問題
犯罪嫌疑人王某的行為如何定性?
三、評析意見
犯罪嫌疑人王某主觀上具有盜竊故意,客觀上實(shí)施了盜竊行為,盜竊財(cái)物數(shù)額較大,其行為構(gòu)成盜竊罪。但關(guān)于其行為是入戶盜竊還是普通盜竊,有如下幾種不同觀點(diǎn)。
1.觀點(diǎn)一:該租房單間不是“戶”,王某行為構(gòu)成普通盜竊。
2005年6月8日最高人民法院《關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一條中明確了“入戶盜竊”中“戶”的范圍:“戶”指住所,其特征表現(xiàn)為供他人家庭生活和與外界相對隔離兩個(gè)方面,前者為功能特征,后者為場所特征。
據(jù)此《解釋》,本案被盜租房單間不應(yīng)認(rèn)定為“戶”,理由如下:
第一,《解釋》限定“戶”的“家庭生活”功能的原意,系基于社會普遍認(rèn)同的道德倫理觀念。而本案被盜租房單間不符合傳統(tǒng)倫理上“家”、“戶”的特征,首先,被盜承租人劉某和江某僅為工友,無家庭關(guān)系,二人租用房屋非為家庭生活之目的;其次,該單間無獨(dú)立衛(wèi)生間及灶頭炊具等設(shè)施,無法滿足基本家庭生活需要;再次,家庭生活講究“私密性”,而該被盜單間與一樓層的用戶合用一個(gè)衛(wèi)生間與廚房,類似于集體宿舍、旅館等人口流動較大的公共場所,其生活的私密性大打折扣,達(dá)不到家庭生活所需的私密程度。
第二,刑法第5條規(guī)定了罪刑相適應(yīng)原則:“刑罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)?!睆淖镄滔噙m應(yīng)角度來看,提高刑法評價(jià)的目的在于懲罰危害“家”、“戶”安全性的犯罪。本案行為人侵入一個(gè)不符合“家”、“戶”特征的空間,不具有提高的社會危害性,卻要經(jīng)受提高的刑法評價(jià),違背罪刑相適應(yīng)原則。
第三,司法解釋為刑法淵源之一,在刑法未對“戶”加以確定時(shí),《解釋》明確了“戶”的范圍,該司法解釋是對刑法的補(bǔ)充解釋,與刑法具有同等適用效力。本案被盜租房單間不符合該司法解釋確定的“戶”的特征,此時(shí)若硬行將此行為認(rèn)定為“入戶”則有違罪刑法定原則。
2.觀點(diǎn)二:該租房單間是“戶”,王某行為構(gòu)成入戶盜竊。
持該觀點(diǎn)的人認(rèn)為,本案被盜租房單間是相對隔離的場所,且系被害人為生活而租用,公共的衛(wèi)生間和廚房不影響其工作之外的家庭生活所需,應(yīng)該認(rèn)定為“戶”,王某的行為系入戶盜竊。
3.筆者贊同第二種觀點(diǎn)。理由如下:
第一,從字面來看,《新華字典》解釋“戶”為:(1)一扇門(2)人家(3)戶口。《現(xiàn)代漢語辭?!方忉尅皯簟睘椋海?)門(2)人家、住戶(3)門第(4)戶頭(5)姓。結(jié)合刑法立法意圖來看,“戶”即“私人住宅”,而公民通常把“住宅”視為其權(quán)利所存在的處所范圍的最終依賴?!吨腥A人民共和國刑法修正案(八)》將“入戶盜竊”納入盜竊罪處罰的行為之一,其立法原意在于強(qiáng)調(diào)“戶”的生活功能,強(qiáng)調(diào)生活的安全性。本案被盜租房單間的承租人為外來務(wù)工人員,他們在本地除了該租房單間,再沒有比此處更有安全感的地方了,此租房單間就是二人在本地的“家”,而“家”是每個(gè)單獨(dú)社會人覺得最安全的地方,“家”的穩(wěn)定安全一定程度上維系著整個(gè)社會的安定,從立法原意出發(fā),應(yīng)該認(rèn)定此租房單間為“戶”。
第二,本案被盜租房單間具有《解釋》中“戶”的場所特征。該單間有防盜鐵門,且有磚墻與他間相隔,具有獨(dú)立的空間,是相對獨(dú)立的場所,具有私密性。
第三,本案被盜租房單間具有《解釋》中“戶”的功能特征。首先,被害人租賃該單間目的在于工作之余的休息,即生活,而衛(wèi)生間與廚房的公用或單獨(dú)占有,不影響租房的生活目的的實(shí)現(xiàn);其次,租賃具有長期性,人員固定,對安定性要求較高,不同于旅店賓館或臨時(shí)搭建的工棚等人口流動的場所;再次,單獨(dú)個(gè)體同樣擁有家庭生活的權(quán)利,單獨(dú)個(gè)體在“家”的生活就應(yīng)認(rèn)定為其的家庭生活。被害人劉某和江某無家庭關(guān)系,但二人以生活為目的長期租賃同一單間共同生活在一起,意味著二人互相讓渡一部分權(quán)利,即對家庭生活私密性的部分讓渡。但此讓渡僅在二人之間,并不意味二人不具有家庭生活,也并不意味著他人可以對這個(gè)生活住所加以侵犯。
第四,該租房單間既然具備《解釋》中“戶”的場所特征與功能特征,就應(yīng)認(rèn)定為“戶”,對侵入此單間的盜竊行為認(rèn)定為入戶盜竊符合罪刑法定原則。
第五,在本案租房單間里,劉某與江某的生活的確很難達(dá)到有家庭關(guān)系的成員生活的親密性、隱蔽性和私密性,且二人對私密性權(quán)利進(jìn)行了部分讓渡,二人各自生活的親密性、隱秘性和私密性的預(yù)期也不可能與傳統(tǒng)意義上的家庭生活相比。從這個(gè)意義上而言,侵入此類合租房盜竊的社會危害性較侵入傳統(tǒng)意義上的家庭成員生活的住所行竊的社會危害性小。但是,這不等同于說該行為的社會危害性就同于普通盜竊。王某侵入該租房單間的行為,同樣構(gòu)成對劉某、江某二人生活住所的侵犯,既侵犯了劉某、江某二人的住所、隱私,又侵犯了財(cái)產(chǎn),王某對私人生活的安全性、私密性的侵犯應(yīng)承擔(dān)更大的法律和道義責(zé)任,因此,將其行為認(rèn)定為入戶盜竊,提高刑法評價(jià),沒有違背罪刑相適應(yīng)原則,具有合理性。
第六,外來務(wù)工人員占有社會資源少,更需要法律的保護(hù)。該群體有限的資金、剛性的生活居住需求,使得他們不得不似螞蟻一樣,租住著緊湊、狹小的空間。但即便是這樣緊湊、狹小的空間也是他們在外地安身之所,是他們的工作之余的家。不能因?yàn)樗目臻g狹小、緊湊、甚至是有無獨(dú)立衛(wèi)生間或廚房等,否定它對外來務(wù)工人員的重要作用。因此,從法律的平等保護(hù)出發(fā),應(yīng)認(rèn)定本案被盜租房單間為“戶”。
2004年夏,專注于美國中小企業(yè)ERP市場的微軟和Best Software相繼召開了商年度大會。這是它們每年一度向商未來市場導(dǎo)向的重要會議。在這兩次會議中,大部分商都認(rèn)為,美國中小型ERP軟件市場已經(jīng)進(jìn)入了微軟、Best Software和Intuit三足鼎立的時(shí)代。
微軟在軟件業(yè)的地位是不容置疑的,雖然它涉足ERP軟件領(lǐng)域較晚,但發(fā)展勢頭十分迅猛。MBS(Microsoft Business Solutions)一系列大手筆的收購舉動令業(yè)內(nèi)人士頗為震驚,它先后收購了Axapta、Solomon、Great Plains和Navision等產(chǎn)品,其中Great Plains和Navision是兩個(gè)相類似的產(chǎn)品。微軟承諾,將對其所收購的上述4個(gè)產(chǎn)品繼續(xù)提供技術(shù)支持,直至2013年;它們新一代的ERP軟件Project Green也將于2007~2008年問世。對于收購的產(chǎn)品,微軟采取了整合戰(zhàn)略,即用大約10年將這些產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢和客戶群逐漸融合、消?⑽?鍘U?險(xiǎn)鉸允刮⑷碚季萘嗣攔?行⌒虴RP軟件市場的上層。不過,MBS在2003年的業(yè)績并不理想,主要原因是由于MBS的產(chǎn)品多以微軟的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫平臺為依托,盡管技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)精致、功能強(qiáng)大,但實(shí)施周期相對較長,實(shí)施和維護(hù)也較為不易,總體實(shí)施費(fèi)用較高。
三強(qiáng)中的Best Software創(chuàng)立于20世紀(jì)80年代初,總部位于南加州的Irvin,它長期致力于面向北美市場的ERP軟件的開發(fā),其主要產(chǎn)品MAS90/200在北美市場的口碑頗好,在美加擁有眾多商,用戶近8萬家。MAS90/200易學(xué)、易用、易維護(hù),其實(shí)施和維護(hù)較為容易,且物美價(jià)廉,不過在技術(shù)上稍顯陳舊。庫存、財(cái)務(wù)和銷售管理是MAS90/200的強(qiáng)項(xiàng),因此,它十分適合批發(fā)和分銷行業(yè)的需求。在北美的華人企業(yè)中,MAS90的使用率頗高。不過,遺憾的是Best Software對少數(shù)族裔市場沒有給予足夠的重視。
Best Software曾先后收購了ACT、Peach Tree、ACCPAC等產(chǎn)品,加上其近年開發(fā)的新產(chǎn)品MAS500,使其產(chǎn)品覆蓋了小型至中型企業(yè)市場,用戶總數(shù)高達(dá)百萬之眾。對于所收購的產(chǎn)品,Best Software采取了集成的戰(zhàn)略,即制做程序接口,將某些功能或模塊與MAS90/200/500集成,使其主打產(chǎn)品的功能更為強(qiáng)大。這是一種投資少、見效快的方式。在過去兩年中,Best Software從中獲益頗多。Best Software的客戶群以小型企業(yè)和中型偏小企業(yè)為主,它在美國中小型ERP軟件市場上牢牢占據(jù)著中層地位。
Intuit成立于1984年,總部在加州的Mountain View。它主要致力于開發(fā)個(gè)人理財(cái)和小型財(cái)務(wù)軟件。在美加和英國等國設(shè)有20個(gè)分支機(jī)構(gòu),并在歐洲和亞太地區(qū)擁有一些商。據(jù)悉,Intuit已通過與某企業(yè)的合作進(jìn)入中國市場。Intuit的主打產(chǎn)品為Quicken和QuickBooks。它們在美國小企業(yè)中擁有龐大的客戶群。Quicken主要用于個(gè)人理財(cái),而QuickBooks則是側(cè)重于服務(wù)小型企業(yè)和CPA(注冊會計(jì)師)的財(cái)務(wù)軟件。近年來,QuickBooks相繼推出了不同的版本及應(yīng)用于POS和互聯(lián)網(wǎng)的解決方案。對大部分小型企業(yè)而言,其功能已十分豐富,但嚴(yán)格地講QuickBooks只能被稱為進(jìn)銷存和財(cái)務(wù)軟件。Intuit的產(chǎn)品主要面向的是個(gè)人和小型企業(yè)用戶,淺顯易懂、價(jià)格低廉,用戶能很快上手。不過,由于無法承擔(dān)較大的數(shù)據(jù)量,庫存管理一直是其弱項(xiàng)。Intuit憑借著在美國中小型企業(yè)中擁有龐大的客戶群,占據(jù)了該市場的底層。
美國軟件業(yè)者普遍認(rèn)為,軟件業(yè)已經(jīng)走出了2000年后的低谷。如今,許多企業(yè)在上世紀(jì)末為解決“千年蟲”升級或購買的新軟件逐漸進(jìn)入更新期。據(jù)預(yù)計(jì),未來幾年內(nèi),美國的軟件市場將十分繁榮,而各廠商間的競爭也將更加激烈——Intuit希望自己的產(chǎn)品能夠進(jìn)入中型企業(yè)市場,Best Software則在努力穩(wěn)固并不斷擴(kuò)大自己在中小企業(yè)中的市場占有率,而微軟則想盡快在中小企業(yè)市場上搶得一杯羹。
(山東萬杰醫(yī)學(xué)院,山東 淄博 255213)
利用牙種植體替代缺失的單牙已經(jīng)成為常規(guī)的牙科治療方法,但是,利用種植技術(shù)來修復(fù)前牙仍然對于技術(shù)有較高要求,成功達(dá)到美觀效果和功能恢復(fù)是其對外科修復(fù)提出的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。要成功實(shí)現(xiàn)修復(fù),包括幾個(gè)必不可少的因素:現(xiàn)有牙槽骨的數(shù)量、軟組織的形態(tài)類型、牙種植體在三維空間的正確定位,以及成功的階段治療等。除了構(gòu)建合適的種植位點(diǎn)以及與周圍的組織和牙列組成和諧、自然的整體外,種植體周圍組織結(jié)構(gòu)的長期穩(wěn)定性也是其中的一個(gè)重要因素。選擇合適的材料和進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)是最終能否成功修復(fù)的重要因素。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造技術(shù)和全瓷材料在這方面具有明顯的優(yōu)勢。這些技術(shù)的進(jìn)步對牙科醫(yī)學(xué)各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了非常大的影響,在未來也仍將如此。材料和制作工藝的進(jìn)步將會促進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造技術(shù)的應(yīng)用,使那些偏愛傳統(tǒng)鑄模和制作工藝的牙科醫(yī)生也能夠接受該項(xiàng)技術(shù)。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造技術(shù)在許多方面都優(yōu)于傳統(tǒng)的制作工藝,比如,可重復(fù)的精確性、材料的同質(zhì)性、個(gè)體化的定制設(shè)計(jì)以及簡便的制作過程等。同時(shí),工業(yè)化的制作工藝也確保了產(chǎn)品質(zhì)量的均一性,并減少了成本密集的手工勞動。此外,具有生物相容性的同質(zhì)性材料可以最大限度地減少由于合金種類不同以及在鑄模與機(jī)械部件的交界處出現(xiàn)材料的不相容性和腐蝕現(xiàn)象。
陶瓷材料的研發(fā)促進(jìn)了高強(qiáng)度非硅酸鹽材料在牙科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用,許多的科學(xué)研究都表明,這些材料在生物相容性、美學(xué)和長期的臨床效果方面具有優(yōu)質(zhì)的特性。氧化鋁和二氧化鋯陶瓷史目前使用最多的氧化物陶瓷材料。由于具有優(yōu)良的材料性能和強(qiáng)度,氧化鋯可以在高強(qiáng)度的條件下使用(比如,后固定牙修復(fù)結(jié)構(gòu)、種植體基牙和多個(gè)種植體牙修復(fù)等)。除了具有很大的強(qiáng)度外,二氧化鋯的最大優(yōu)勢是其出色的組織整合性能。各種研究表明,氧化鋯牙基可以很好地保持軟組織和牙槽骨的穩(wěn)定性。結(jié)果表明,使用這種類型的材料,可以對種植體周圍組織的數(shù)量和質(zhì)量(氧化鋯與鑄模合金相比較時(shí))產(chǎn)生影響。此外,陶瓷基牙可以最大限度地降低細(xì)菌和牙菌斑的粘附,并能防止軟組織發(fā)生炎癥。
定制基牙:制作工藝的選擇臨床醫(yī)生可以選擇預(yù)制的或定制的基牙,來進(jìn)行單牙或多牙的種植修復(fù)。這種修復(fù)的首發(fā)目標(biāo)是能夠?yàn)橹車M織提供合適的支持,使其達(dá)到最佳的形態(tài)學(xué)要求,同時(shí)不影響醫(yī)學(xué)修復(fù)的功能,同時(shí)還要能提供解剖學(xué)設(shè)計(jì),為螺釘固位修復(fù)中使用的陶瓷貼面提供適當(dāng)?shù)闹С?。對于定制的基牙而言,這些目標(biāo)可以很容易地實(shí)現(xiàn)。但是,預(yù)制的基牙也存在著一些缺點(diǎn)。生產(chǎn)個(gè)體化的基牙是一個(gè)非常耗時(shí)的過程,在技工室里具有高度的不可預(yù)測性,而且需要在牙科診所中進(jìn)行最后的加工處理。氧化陶瓷材料在燒結(jié)后,極大地增加了產(chǎn)生微裂紋的風(fēng)險(xiǎn),這將導(dǎo)致隨后臨床功能方面的失敗??茖W(xué)研究表明,鑄模合金材料或貼面陶瓷等具有腐蝕性的材料與細(xì)胞發(fā)生的反應(yīng),比鈦或鋯等均質(zhì)材料更差。
對種植體基牙進(jìn)行快速直觀的設(shè)計(jì) 在過去,設(shè)計(jì)定制的基牙需要花費(fèi)大量的時(shí)間,而如今,這項(xiàng)工作在幾分鐘內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)。最新一代的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件可以不必再為了獲得最終理想的基牙模型而制作蠟?zāi)?。對模型或印模進(jìn)行掃描后,自動化的軟件可以顯示超結(jié)構(gòu)或基牙,牙科技師可以輕松地修改基牙輪廓并制作任何想要的形狀。此外,軟件程序可以提供直觀的操作界面,并可以使用不同的種植系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),對于傳統(tǒng)的制作工藝而言,這是一種非常有趣的替代選擇,傳統(tǒng)的鑄模工藝必須對種植系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)訂,然后再制作定制的基牙。
牙齦輪廓和基牙冠邊緣定位的虛擬設(shè)計(jì) 在進(jìn)行基牙設(shè)計(jì)時(shí),為了達(dá)到長期的治療效果,應(yīng)考慮以下兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn):牙齦下區(qū)域基牙的輪廓和形狀,以及高度、成角和錐度,以便對牙冠進(jìn)行充分的固位修復(fù)。沒有科學(xué)證據(jù)支持有更多凹面或凸面的種植體基牙輪廓。牙科技師與牙科醫(yī)生需要進(jìn)行溝通和密切合作,同時(shí)也要考慮到患者臨床上個(gè)體化的特點(diǎn)。這包括與最終牙冠輪廓形成有關(guān)的種植體的位置、周圍組織的厚度和生物學(xué)特點(diǎn),以及牙弓內(nèi)的定位等。
通常認(rèn)為,基牙冠的邊緣總是應(yīng)當(dāng)處于牙齦邊緣或略低于牙齦,以便能夠徹底去除粘固劑。如果仍然有粘固劑殘留,則很可能發(fā)生種植體周圍炎癥和組織不良反應(yīng)。此外,該項(xiàng)技術(shù)還有著另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。為了最大限度地降低種植體發(fā)生褪色的風(fēng)險(xiǎn),金屬基牙或烤瓷熔附金屬牙冠不得不被固定在牙齦邊緣下方較深的位置,而利用氧化陶瓷材料則不存在這一問題,同時(shí)也提高了美學(xué)效果。
關(guān)鍵詞:組織;領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪;非法經(jīng)營罪;犯罪構(gòu)成
中圖分類號:DF6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0118(2012)12-0087-01
一、組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪與非法經(jīng)營罪的法律界定
“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”未實(shí)施之前,打擊非法傳銷活動是行政處罰與刑事處罰相銜接的一個(gè)體系。對于情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的傳銷或變相傳銷行為的組織、領(lǐng)導(dǎo)者,要按照司法程序以《刑法》第225條(非法經(jīng)營罪)有關(guān)規(guī)定處理。而對于情節(jié)較輕或非組織領(lǐng)導(dǎo)的傳銷人員,由工商行政管理機(jī)關(guān)對傳銷人員的行政處罰。2009年2月實(shí)施的我國《刑法修正案》(七)新增“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪出臺,一改將“非法傳銷活動”塞入“非法經(jīng)營罪”的尷尬局面,改變了傳銷行為的原有刑法規(guī)制。與此同時(shí),也彌補(bǔ)了“非法經(jīng)營罪”以非法經(jīng)營額或者違法所得額為依據(jù)的不足,對打擊傳銷起到必要的更加積極的作用。但在司法實(shí)踐中,二罪名卻時(shí)常產(chǎn)生沖突。
對二罪進(jìn)行比較,就能發(fā)現(xiàn)二者的不同。
(一)犯罪主體不同。非法經(jīng)營罪可以由單位主體構(gòu)成,對單位犯本罪的,采取雙罰制。而組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪只能由自然人構(gòu)成,不包括單位犯罪的情形。除去個(gè)人為進(jìn)行違法傳銷犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的情形應(yīng)以個(gè)人犯罪論處外,對于有些不法公司開展變相傳銷活動的,可以由工商部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其罰款甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
(二)非法經(jīng)營罪屬于情節(jié)犯,分為“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”兩個(gè)量刑檔次,或是數(shù)額犯,根據(jù)2001年4月《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》要求達(dá)到一定的經(jīng)營數(shù)額或者違法所得數(shù)額才可構(gòu)成非法經(jīng)營罪,即需要計(jì)算經(jīng)營所得。而組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪是行為犯,構(gòu)成該罪不要求經(jīng)營數(shù)額,只要實(shí)施了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷的行為,就應(yīng)當(dāng)以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪論處?!扒楣?jié)嚴(yán)重的”,則在較重法定刑幅度內(nèi)量刑。該罪名,是將懲罰傳銷犯罪行為提前到組織、領(lǐng)導(dǎo)階段,且不像原來需要等獲得非法所得才可以處罰,這一規(guī)定對那些傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者將會產(chǎn)生巨大的威懾力,有利于對傳銷犯罪的及時(shí)依法懲治,有利于維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)非法經(jīng)營罪的犯罪客體不同于組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪的客體。非法經(jīng)營罪規(guī)定在《刑法》的“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”的“擾亂市場秩序罪”一節(jié)中,其犯罪客體是經(jīng)濟(jì)秩序之中的市場秩序。而根據(jù)1998年《通知》第1條的規(guī)定“傳銷活動其具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性、傳銷人員的分散性等特點(diǎn),……嚴(yán)重破壞正常的工作和教學(xué)秩序;……干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序”,可見非法傳銷活動危害性在于它侵犯了社會管理秩序。在刑法意義上,“市場秩序”與“社會管理秩序”是兩個(gè)截然不同的概念,各自具不同的外延。市場秩序是指國家對市場主體進(jìn)入市場后進(jìn)行監(jiān)督和管理而形成的有序狀態(tài)。它包括市場交易秩序、市場競爭秩序和市場管理秩序。社會管理秩序是指國家對社會進(jìn)行日常管理而形成的有序狀態(tài),它包括公共秩序、司法秩序、國境管理秩序、文物管理秩序、公共衛(wèi)生秩序等。
目前,將“非法傳銷”明確入罪化,使組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪成為獨(dú)立罪名,在某種程度上擺脫了對非法傳銷行為定罪難的困境,也加大了對該行為刑事制裁的范圍,加重了打擊力度,能夠更好地起到預(yù)防犯罪的作用。然而在正常的司法實(shí)踐活動中,為了嚴(yán)厲打擊非法傳銷活動,對傳銷活動中的中層人員的違法行為進(jìn)行打擊,常常以非法經(jīng)營罪的罪名論處。從法理法理方面來說,這樣做有違反罪刑法定原則之嫌。司法機(jī)關(guān)以司法解釋的形式將某些非法傳銷行為視為“其他嚴(yán)重秩序的非法經(jīng)營行為”,并將某些情節(jié)嚴(yán)重的傳銷行為以非法經(jīng)營罪論處。與之相并列已明確非法經(jīng)營罪的其他四種客觀表現(xiàn)形式相比較,前者均為經(jīng)營特殊對象或特殊行業(yè)行為,違反了我國已設(shè)定市場準(zhǔn)入制度的煙草、藥品、外匯、出版、電信等行業(yè)并嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,作為該罪的非法經(jīng)營行為本應(yīng)與前者行為類型類似,屬于經(jīng)營特殊對象、特殊行業(yè)或兩者兼有的行為。但非法傳銷活動既沒有正常的市場交易活動,也沒有真實(shí)的商品、標(biāo)的,不同于前者非法經(jīng)營活動。從社會實(shí)際來說,打擊面過大,對傳銷團(tuán)伙中的中層人員也以非法經(jīng)營罪論處,反而達(dá)不到肅清違法犯罪去整頓社會秩序的預(yù)期目的,這也和目前所號召的建設(shè)和諧社會的大趨勢所不相符的,也不是一個(gè)法治社會所不容的。
組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪構(gòu)成該罪不要求經(jīng)營數(shù)額,只要實(shí)施了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷的行為,就應(yīng)當(dāng)以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪論處。對于非法傳銷活動的猖獗,起到很好的預(yù)防遏制效果,不再如“非法經(jīng)營罪”需要對非法經(jīng)營數(shù)額或者違法所得數(shù)額進(jìn)行核實(shí),很大程度上節(jié)省了司法資源,提高了工作效率,但是他的應(yīng)用更應(yīng)該慎之又慎。
二、在司法實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的問題
通過上述論述,筆者認(rèn)為,在實(shí)務(wù)中,我們應(yīng)該堅(jiān)持:
(一)適度原則。刑法具有謙抑性、最后手段性和有限性等本質(zhì),即刑法不應(yīng)將所有的違法行為都作為其對象,而應(yīng)將不得已才使用刑罰的場合作為其對象;只有當(dāng)民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等調(diào)整領(lǐng)域無法解決問題時(shí),刑法才最后介入;刑法規(guī)范的和刑法規(guī)范功能效力的范圍有限而不全面,組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪只將傳銷活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者作為組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷者的犯罪主體和打擊重點(diǎn),對一般的傳銷參與人員則采取行政處罰和教育相結(jié)合的措施。
(二)協(xié)調(diào)補(bǔ)充原則。刑法應(yīng)與行政法規(guī)互相協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)刑法的特殊性對行政法規(guī)的補(bǔ)充性,應(yīng)把刑法規(guī)范與經(jīng)濟(jì)、行政法律規(guī)范銜接起來。違反某一經(jīng)濟(jì)行政法律法規(guī)是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的前提,這使得在適用刑法規(guī)范之前,應(yīng)更大程度地了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的內(nèi)容,側(cè)重于關(guān)注具體經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)違法的界線,避免將所有非法或變相傳銷活動的參與人員都適用刑法規(guī)范來規(guī)制。這都要求在打擊非法或變相傳銷活動時(shí)需要的是行政法規(guī)與刑法規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一的法律法規(guī)體系,而非單一的法律規(guī)范。這樣松弛有度,才能讓我們的法治社會更有指望,讓更多的法律形成我國獨(dú)具特色的社會主義法治體系,而非一部部生堆硬砌的法律。
【關(guān)鍵詞】 左旋丁哌卡因; 嗎啡; 肋間神經(jīng)阻滯; 帶狀皰疹; 神經(jīng)痛
帶狀皰疹(herpes zoster,HZ)屬于DNA病毒組的水痘-帶狀皰疹病毒,在嬰幼兒期初次侵犯宿主后潛伏于脊神經(jīng)后根或腦神經(jīng)元,遇機(jī)體免疫力下降時(shí)會導(dǎo)致以受累神經(jīng)分布區(qū)域劇痛及相應(yīng)皮膚區(qū)皰疹為特征的病毒感染性疾病。帶狀皰疹多發(fā)生在胸部,疼痛劇烈, 是困擾中、老年人的頑固性疼痛癥之一,嚴(yán)重影響患者的生活[1]。近幾年來,帶狀皰疹的臨床治療,方法多種多樣,中西醫(yī)各具優(yōu)勢,常常綜合使用[2]以增加療效。我們通過在肋間神經(jīng)阻滯中附加嗎啡用以治療帶狀皰疹急性神經(jīng)痛,并對其臨床療效進(jìn)行了對比觀察,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 對象與方法
1.1 病例
選擇帶狀皰疹急性胸部神經(jīng)痛的患者46例,男31例,女15例,年齡(56.6±11.2)歲,隨機(jī)分為觀察組(A組)和對照組(B組),每組23例。兩組患者治療前視覺模擬評分法(visual analogue scale,VAS)評分均在7分以上,均為重度疼痛, 兩組患者在年齡、性別、體質(zhì)量、患病部位、患病范圍以及病程上差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。所有患者無嚴(yán)重心肺腎疾患、無凝血功能障礙,接受神經(jīng)阻滯治療前均簽訂“疼痛治療同意書”。
1.2 方法
兩組患者均選擇背部正中線向患側(cè)旁開6~8 cm的相應(yīng)病變肋間為穿刺點(diǎn),行常規(guī)肋間神經(jīng)阻滯。A組患者推注混合液5 ml(0.3%左旋丁哌卡因15 mg+地塞米松2.5 mg+維生素B12 0.5 mg+嗎啡1 mg), B組患者推注混合液5 ml(0.3%左旋丁哌卡因15 mg+地塞米松2.5 mg+維生素B12 0.5 mg)。
1.3 觀察指標(biāo)
①觀察記錄兩組患者神經(jīng)阻滯后4,8,16,24,48 h安靜時(shí)VAS評分,完全無痛為0分,難以忍受的劇痛為10分,記錄評分優(yōu)良的鎮(zhèn)痛時(shí)間(T優(yōu)良)(評分
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
結(jié)果采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(±s)表示,SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,組間采用成組t檢驗(yàn),組內(nèi)采用配對t檢驗(yàn),P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 兩組患者各時(shí)間段VAS評分及優(yōu)良鎮(zhèn)痛時(shí)間
兩組患者各時(shí)間段VAS評分及優(yōu)良鎮(zhèn)痛時(shí)間見表1。表1 兩組患者各時(shí)段VAS評分及優(yōu)良鎮(zhèn)痛時(shí)間(略)
在治療的前8 h內(nèi),兩組患者VAS評分差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。在16 h后,兩組患者VAS評分均逐漸升高,但A組各時(shí)間段的評分明顯低于B組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.2 兩組患者48 h對鎮(zhèn)痛治療總體印象評分
兩組患者48 h對鎮(zhèn)痛治療總體印象評分見表2。 兩組患者對鎮(zhèn)痛治療總體印象評分相比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。表2 兩組患者對疼痛的總體評估(略)
2.3 兩組患者的不良反應(yīng)
兩組均未見惡心嘔吐、呼吸抑制和尿潴留。A組有2例出現(xiàn)皮膚瘙癢,B組有1例出現(xiàn)皮膚瘙癢。兩組患者不良反應(yīng)的發(fā)生率相比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
3 討論
在急性帶狀皰疹的治療上,藥物治療仍是一項(xiàng)重要手段,但常規(guī)藥物治療的病程長,療效欠佳且不良反應(yīng)較大[2]。若治療不及時(shí),患者可能遺留長時(shí)間的頑固疼痛,進(jìn)入后遺癥期即帶狀皰疹后遺神經(jīng)痛。神經(jīng)阻滯是目前治療急性帶狀皰疹效果最顯著的方法之一,可阻斷神經(jīng)疼痛的傳導(dǎo),阻滯交感神經(jīng),使支配脊神經(jīng)的血管擴(kuò)張,改善受累神經(jīng)的營養(yǎng),加速病損神經(jīng)的愈合,并預(yù)防皰疹后遺神經(jīng)痛的發(fā)生[3]。
丁哌卡因是長效酰胺類局麻藥,具有鎮(zhèn)痛作用強(qiáng)、作用時(shí)間長等優(yōu)點(diǎn),然而由于其R體的結(jié)構(gòu)使之中樞神經(jīng)系統(tǒng)和心臟毒性增大,且發(fā)生中毒難以復(fù)蘇,在臨床上的應(yīng)用受到影響[4]。左旋丁哌卡因是丁哌卡因的左旋體,臨床研究顯示左旋丁哌卡因的直接和間接心血管系統(tǒng)的毒性及神經(jīng)系統(tǒng)的毒性都顯著弱于丁哌卡因[5],因而具有較好的臨床安全性。阿片類鎮(zhèn)痛藥物主要是通過和阿片受體結(jié)合而發(fā)揮作用,阿片受體主要分布在疼痛上行傳導(dǎo)徑路和疼痛調(diào)節(jié)的下行傳導(dǎo)徑路。近年來證實(shí),在外周也分布有阿片受體[6],為本研究在肋間神經(jīng)阻滯中附加嗎啡用以治療帶狀皰疹急性神經(jīng)痛提供了理論依據(jù)。
本研究結(jié)果顯示,左旋丁哌卡因合用嗎啡、地塞米松、維生素B12行肋間神經(jīng)阻滯用于治療帶狀皰疹急性神經(jīng)痛,可解除受累神經(jīng)的炎性水腫、改善受累神經(jīng)的營養(yǎng)、阻斷神經(jīng)疼痛的傳導(dǎo)、加速病損神經(jīng)的愈合,具有阻滯起效快、止痛作用時(shí)間長、安全無副作用的優(yōu)點(diǎn),值得臨床推廣使用。
參考文獻(xiàn)
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(一)明確工作思路,加大宣傳力度,積極組織報(bào)名
開展農(nóng)職業(yè)技能鑒定是提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)、技能水平和就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達(dá)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要措施。為推進(jìn)我州農(nóng)職業(yè)技能鑒定工作的開展,我州農(nóng)廣校把農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和等級鑒定作為每年的重要工作任務(wù)抓緊抓實(shí),按照省農(nóng)廣校“特有工種農(nóng)業(yè)—251號鑒定站”下達(dá)的任務(wù),年初就召開全州農(nóng)廣校會議,由校長對鑒定工作做出安排部署。各縣分校結(jié)合本縣實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),狠抓落實(shí)。加大宣傳力度,并針對14種農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè),積極組織報(bào)名。一是對農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)種植行業(yè)技術(shù)人員、沼氣建設(shè)技術(shù)人員開展宣傳;二是針對職業(yè)中學(xué)學(xué)生持有職業(yè)資格證書在參加高考中可以加分的政策,各鑒定點(diǎn)人員深入職業(yè)中學(xué)和農(nóng)村中學(xué)開展宣傳;三是結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)技能鑒定;四是利用廣播、報(bào)刊、電視等媒體開展宣傳。
通過加大宣傳力度,學(xué)員踴躍報(bào)名參加培訓(xùn)和鑒定,全州報(bào)名人數(shù)達(dá)719人。其中:丘北縣果樹工中級工報(bào)名人數(shù)329人,沼氣生產(chǎn)工初級工報(bào)名人數(shù)97人;馬關(guān)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械操作工初級工報(bào)名人數(shù)160人;硯山縣沼氣生產(chǎn)工初級工報(bào)名人數(shù)66人;××縣沼氣生產(chǎn)工初級工報(bào)名人數(shù)60人;西疇縣果樹工中級工報(bào)名人數(shù)12人。
(二)強(qiáng)化伍管理,部門配合,精心組織實(shí)施
職業(yè)技能鑒定工作需要精通專業(yè)理論和技能操作,懂得培訓(xùn)方法和鑒定程序的考評員隊(duì)伍的強(qiáng)力支撐。為此,州、縣鑒定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)把考評員師資隊(duì)伍建設(shè)作為開展農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的首要任務(wù)抓緊、抓實(shí)。到2009年,全州農(nóng)廣校具有考評員資格證的教師達(dá)到了19人,建立了由333名具有較高專業(yè)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師資源庫。
職業(yè)技能鑒定工作的實(shí)施涉及多個(gè)單位部門的共同參與,因此,全面協(xié)調(diào)是保障工作順利完成的關(guān)鍵。2009年我州鑒定工作就是分別與丘北、西疇縣職業(yè)技術(shù)中學(xué),馬關(guān)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校,硯山、丘北、××縣農(nóng)業(yè)環(huán)境工作站等單位的緊密配合下實(shí)施的。
鑒定點(diǎn)在每次鑒定工作開展時(shí),嚴(yán)格按照中央農(nóng)廣?!掇r(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定管理辦法》和《云南省農(nóng)廣校職業(yè)技能鑒定工作程序》的要求組織實(shí)施,理順各部門的關(guān)系,明確相應(yīng)職責(zé),制定實(shí)施方案,精心組織。根據(jù)鑒定的工種、人數(shù)和涉及的單位,本著就近、就地的原則來安排培訓(xùn)和鑒定,選擇督導(dǎo)人員和考評人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組和考評小組。如西疇縣職中有12名畢業(yè)生報(bào)名參加鑒定,但因人數(shù)少,達(dá)不到單獨(dú)設(shè)立鑒定考點(diǎn)要求,為了不讓這批學(xué)員錯過鑒定,州農(nóng)廣校根據(jù)就近原則,把這12人調(diào)配到丘北縣共同參加鑒定。鑒定前一周召開考前籌備會議,對本次鑒定工作進(jìn)行周密布置和安排。從培訓(xùn)教師和考評員的安排,鑒定場地和工具的準(zhǔn)備,到意外受傷使用的創(chuàng)可貼等醫(yī)藥用品都準(zhǔn)備妥當(dāng),力求使鑒定工作做得周密、順暢、圓滿。
(三)注重培訓(xùn)效果,確??荚u質(zhì)量
農(nóng)職業(yè)技能鑒定是依據(jù)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定規(guī)程,通過理論知識考試和實(shí)踐技能操作考核的方法對勞動者的技能水平和任職資格進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)與認(rèn)證活動。目的是提高勞動者的理論水平和技術(shù)能力,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。因此,我校在開展鑒定工作中注重農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的效果,讓學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后成為懂理論、善操作的技術(shù)能手。參與鑒定的學(xué)員在報(bào)名前已經(jīng)具備了一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn),為了保障技能鑒定的質(zhì)量和合格率,在培訓(xùn)過程中根據(jù)學(xué)員的文化程度和水平,根據(jù)所學(xué)專業(yè)和鑒定的不同等級,嚴(yán)格按要求進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實(shí)作,培訓(xùn)教師都是本專業(yè)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師來擔(dān)任。
考評時(shí),考評員按照技能鑒定考評標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行,督導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行巡視和監(jiān)督,每個(gè)人都要佩戴胸卡,持證上崗。理論考試采用單人、單桌、單行閉卷考試,每考場人數(shù)在30人以內(nèi),由兩個(gè)監(jiān)考老師負(fù)責(zé)監(jiān)考。學(xué)員必須持準(zhǔn)考證對號入座,嚴(yán)肅考紀(jì),杜絕作弊??荚嚱Y(jié)束后,由考評小組統(tǒng)一閱卷,經(jīng)理論考試及格的學(xué)員方能參加技能操作考核。操作考核根據(jù)考試內(nèi)容細(xì)分小組,例如內(nèi)容涉及口答、識圖、操作的,考評小組就分為三個(gè)小組,每組配備3個(gè)考評員打分。學(xué)員按考評內(nèi)容分小組參加考試。參加考試的學(xué)員才能進(jìn)入場地,非考評員和考試學(xué)員不可進(jìn)入考試現(xiàn)場。對于識圖和口答類題型,按照要求準(zhǔn)備足夠題量,由考評員隨機(jī)抽題讓學(xué)員解答。技能操作中由學(xué)員獨(dú)立完成各項(xiàng)考核內(nèi)容,考評員不得進(jìn)行任何提示??荚u過程中由考評員按照各項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格打分,確保了考場的紀(jì)律和鑒定的質(zhì)量。
(四)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)材料,做好工作總結(jié)
每次技能鑒定完畢,州農(nóng)廣校都要求各縣技能鑒定點(diǎn)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總本次鑒定的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,及時(shí)制作需要上報(bào)的表冊和材料,仔細(xì)核對,確保無誤。對鑒定過程進(jìn)行總結(jié),為今后的鑒定工作積累經(jīng)驗(yàn)。
2009年,全州農(nóng)廣校農(nóng)職業(yè)技能鑒定點(diǎn)共有719人報(bào)名參加了培訓(xùn)和鑒定,有672人通過了理論知識考試和技能操作考核合格獲取了農(nóng)職業(yè)技能資格證書。其中:男488人,女184人,合格率達(dá)到了93.46%。丘北縣、西疇縣果樹工中級工培訓(xùn)和鑒定,合格324人。合格人員中按性別分,男148人,女176人為。理論考試平均分71.79分,技能操作考核平均分70.75分,合格率為95.01%。馬關(guān)縣農(nóng)機(jī)操作工初級工培訓(xùn)和鑒定160人,全部合格。其中:男159人,女1人。理論考試平均分67.5分,技能操作考核平均分65.2分,合格率為100%。硯山縣、丘北縣、××縣沼氣生產(chǎn)工初級工培訓(xùn)和鑒定218人,合格188人。其中:男181人,女7人。理論考試平均分72.8分,技能操作考核平均分67.9分,合格率為86.24%。
(五)存在問題
1、經(jīng)費(fèi)不足,難以在農(nóng)民工中開展鑒定
我州農(nóng)職業(yè)技能鑒定工作自2002年實(shí)施以來,多數(shù)參加鑒定的人員是參加“三校生”考試的職中學(xué)生,事業(yè)單位農(nóng)技人員和工廠職工。由于我州屬農(nóng)業(yè)大州,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,加之多數(shù)農(nóng)民工文化素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)困難,培訓(xùn)費(fèi)難于承擔(dān)。因此如果沒有專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),很難在農(nóng)民工中開展培訓(xùn)和鑒定,鑒定面難以拓寬。
2、缺乏地方農(nóng)職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
國家對職業(yè)技能鑒定制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但沒有把農(nóng)職業(yè)行業(yè)特有工種具體分類、分級并出臺相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一些省市針對各行業(yè)工種制定了地方性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但云南省沒有農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體文件,致使在鑒定收費(fèi)中出現(xiàn)了困難。
3、鑒定教材不配套,培訓(xùn)場地不完善
隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,學(xué)員參加鑒定的工種也隨之增多。但由于農(nóng)業(yè)部多數(shù)工種沒有統(tǒng)編培訓(xùn)教材,培訓(xùn)內(nèi)容與考試教材分離,影響了學(xué)員的考試成績。各鑒定點(diǎn)培訓(xùn)和鑒定場地條件設(shè)施不完善,當(dāng)培訓(xùn)和鑒定人數(shù)多時(shí)往往要借用協(xié)辦單位設(shè)施和場地,制約了鑒定規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、2010年工作計(jì)劃
2010年全州計(jì)劃開展農(nóng)職業(yè)技能鑒定300人,為順利完成鑒定任務(wù),特提出如下措施:
(一)多渠道籌集經(jīng)費(fèi),加大宣傳力度,提高鑒定輻射率和規(guī)模
按照“多一項(xiàng)技能,多一本證書,多一條就業(yè)出路”和“培訓(xùn)一個(gè)專業(yè),致富一方群眾”的原則,根據(jù)市場需求和學(xué)員實(shí)際,選擇不同的工種和等級進(jìn)行培訓(xùn)及鑒定。特別要深入農(nóng)村開展培訓(xùn)和鑒定,使農(nóng)職業(yè)鑒定工作輻射到農(nóng)村,使青壯年農(nóng)民受益。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由學(xué)員出一點(diǎn),各級政府配套一點(diǎn),在農(nóng)村組織青壯年農(nóng)民工培訓(xùn)和鑒定,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,增加農(nóng)民收入。組織各縣農(nóng)廣校繼續(xù)深入職中、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等系統(tǒng)及農(nóng)村開展招生宣傳,積極組織學(xué)員報(bào)名,提高鑒定輻射率和規(guī)模。
(二)鑒定工種與培訓(xùn)教材配套,完善鑒定點(diǎn)設(shè)施條件
根據(jù)不同工種,盡量選用與本專業(yè)內(nèi)容相近的教材進(jìn)行培訓(xùn),提高學(xué)員理論水平,熟練掌握實(shí)踐技能。盡最大努力,逐步完善鑒定點(diǎn)的場地和硬件設(shè)施建設(shè),把傳統(tǒng)教室升級為多媒體培訓(xùn)教室,健全鑒定所需的設(shè)備。
2017預(yù)備黨員鑒定意見范文一
某某成為預(yù)備黨員的第一個(gè)季度,表現(xiàn)很好。特別是將其列入黨員現(xiàn)任區(qū)之后,工作熱情高、干勁大,幾乎每班都早下井、晚升井,一季度他所在的責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)轉(zhuǎn),并在全礦文明生產(chǎn)檢查中得到好評。思想認(rèn)識也有一定提高,小組會上敢于發(fā)言,所提的打掃衛(wèi)生工具承包到人頭的建議也被采納,并在管理中有了明顯效果。過去說話太直、不易被人接受的毛病已有改進(jìn),還主動找人征求意見,改善了同志關(guān)系。
黨小組長:某某。
年月日。
2017預(yù)備黨員鑒定意見范文二
某某被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之后,能從各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己,思想認(rèn)識有了提高,工作主動性增強(qiáng),并在黨員責(zé)任區(qū)活動中表現(xiàn)很好。特別是黨支部指出他說話不注意方式的問題后,非常重視,努力改進(jìn),顯示了知錯即改的決心。支委會討論認(rèn)為,某某本人的自我總結(jié)實(shí)事求是,的確是其表現(xiàn)的真實(shí)反映,與黨小組考察情況、與黨內(nèi)外反映情況是一致的。希望再接再勵,二季度有新的進(jìn)步。
黨支部書記簽字。
署年月日。
2017預(yù)備黨員鑒定意見范文三
年月日召開支委會,3名委員全部參加。支委會根據(jù)某某一年預(yù)備期間的表現(xiàn)和黨小組對其考察的情況,認(rèn)為其從思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面都能夠嚴(yán)格要求自己,尤其是對群眾所提出的缺點(diǎn)和不足認(rèn)識深刻并迅速改正。綜合認(rèn)為,某某已經(jīng)符合黨員標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)際工作中發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。同意某某按期轉(zhuǎn)正,提請支部大會討論通過。
黨支部書記簽字。
署年月日。
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【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B
【文章編號】1672-4208(2010)14-0070-01
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥群體是在推行計(jì)劃生育工作過程中出現(xiàn)的特殊人群。這部分人群,響應(yīng)黨和政府的號召落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù),為我市控制人口過快增長,降低生育水平作出了重要貢獻(xiàn)。然而,由于多種歷史因素的影響,他們在落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)后不幸患上了手術(shù)并發(fā)癥,有的甚至導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙或殘疾,身體狀況不好,家庭生活困難。為了認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)以人為本的理念,省、市人口計(jì)生委指導(dǎo)三個(gè)試點(diǎn)縣(市區(qū))按流程對計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者進(jìn)行了摸底、鑒定、治療和扶助工作。
1 對象與方法
1.1調(diào)查對象本次調(diào)查計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥對象179人。平均年齡約43歲,年齡最大的67歲,最小31歲。女性有107例。占59.8%,男性72例。占40.2%。
1.2調(diào)查方法2009年11月初,我站由分管科技領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織科技科、技術(shù)指導(dǎo)站工作人員,分兩組開展調(diào)查。參加人員基本固定,調(diào)查人員、管理人員統(tǒng)一培訓(xùn),調(diào)查表格一致,達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一組下到3個(gè)試點(diǎn)單位查財(cái)務(wù)補(bǔ)償及治療費(fèi)資料,另一組進(jìn)村入戶與對象和計(jì)生干部面對面座談詢問當(dāng)年手術(shù)情況、并發(fā)癥病程及治療、對象的需求及意見、核對治療和扶助情況,填寫相應(yīng)調(diào)查表格,然后進(jìn)行匯總分析。
1.3調(diào)查內(nèi)容并發(fā)癥患者病狀構(gòu)成:做手術(shù)年代構(gòu)成;鑒定結(jié)論等級構(gòu)成;補(bǔ)償途徑及經(jīng)費(fèi)情況;并發(fā)癥對象和基層干部意見情況。
2 結(jié)果
2.1各類節(jié)育手術(shù)的并發(fā)癥發(fā)生情況痛性結(jié)節(jié)、附睪淤積70例,占39.1%,粘連性腸梗阻46例,占26.7%,婦科炎癥(盆腔炎、附件炎等)30例,占16.8%。精神類(精神障礙、神經(jīng)官能癥等)17例,占9.5%,其他如障礙、皮埋后閉經(jīng)等16例,占8.9%。
2.2施術(shù)年代及組織形式20世紀(jì)70~80年代施術(shù)的有114例,占63.7%,20世紀(jì)80~90年代施術(shù)的有48例,占26.8%,2000年以后施術(shù)的有17例,占9.5%。20世紀(jì)70~90年代施術(shù)大多是集中活動時(shí)強(qiáng)制手術(shù)的,并且大多是在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院施術(shù)。
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