勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]就業(yè)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；宏觀稅負(fù)

我國社會就業(yè)壓力一直比較大。改革開放之前，受到計劃經(jīng)濟體制強制束縛，我國的勞動力市場供求矛盾并沒有明顯的表現(xiàn)出來。改革開放以后，隨著我國市場化和城鎮(zhèn)化進程的加快，我國失業(yè)問題逐漸凸顯出來。深層次看，中國的失業(yè)問題在很大程度上是由于勞動力供給過剩。對于擁有眾多人口及經(jīng)濟發(fā)展水平較低的中國來說，在向市場化推進的過程中發(fā)生失業(yè)現(xiàn)象是一種必然。首先，市場經(jīng)濟原則要求經(jīng)濟主體對要素配置服從以利潤最大化為目標(biāo)的原則，凸顯出勞動力的供給過剩。其次，結(jié)構(gòu)性、周期性、摩擦性的失業(yè)的存在也會加重我國的失業(yè)問題。此外，由于勞動年齡人口數(shù)量進入高峰期、國企經(jīng)營機制的改革、農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移等原因，我國的失業(yè)人數(shù)在逐年增加。到了2010年，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達(dá)到908萬人，登記失業(yè)率達(dá)到4.1%。考慮到隱性失業(yè)等各種因素，我國城市的實際失業(yè)情況其實更糟。

一、我國就業(yè)現(xiàn)狀分析

近幾年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟每增長一個百分點，第二產(chǎn)業(yè)只能帶動17萬人就業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)可以帶動85萬人就業(yè)。根據(jù)2011年中國就業(yè)人員和職工工資統(tǒng)計年鑒，從1999年到2010，我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少了7837萬人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人員的百分比已由1999年的50.1%下降到2010年的36.7%；第二產(chǎn)業(yè)凈增5421萬人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人員的百分比已由1999年的23%上升到2010年的28.7%，從業(yè)人員占就業(yè)人數(shù)的百分比沒有太大變化；第三產(chǎn)業(yè)凈增6512萬人，從業(yè)人員由1999年的26.9%增長到2010年的34.6%，第三產(chǎn)業(yè)吸納社會新增勞動力的能力在持續(xù)增強。從2004年到2008年，城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員增加了近3218萬人，約占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的86.645%。以上數(shù)據(jù)表明第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力在逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力在逐年增強，且這一趨勢還將繼續(xù)下去。

圖1 不同所有制經(jīng)濟主體吸納就業(yè)人員比例

數(shù)據(jù)來源：2011年中國就業(yè)人員和職工工資統(tǒng)計年鑒。目前我國出臺了一系列促進第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的財政稅收政策，這些政策主要表現(xiàn)為吸納失業(yè)人員給予稅收減免優(yōu)惠。如鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。以2008年9月底企業(yè)在冊職工為基數(shù)，企業(yè)每新增加一名就業(yè)人員，就可享受減免企業(yè)所得稅4800元的優(yōu)惠；為了鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，規(guī)定對新成立的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可以申請在一定期限內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅等。

不過目前出臺的促進就業(yè)政策存在稅收優(yōu)惠范圍過窄、稅收優(yōu)惠主體過于微觀等問題。主要體現(xiàn)在以下兩方面：（1）享受稅收優(yōu)惠的對象有限。從享受現(xiàn)行促進就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)來看，主要局限于安置下崗失業(yè)人員的服務(wù)型企業(yè)和商業(yè)零售企業(yè)，對安置社會剩余勞動力能力較強的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)。主要稅收優(yōu)惠受益對象局限于以下幾類人員：國有企業(yè)的下崗職工和失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的失業(yè)人員，享受低保并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員，非國有企業(yè)下崗的失業(yè)人員和進城務(wù)工的農(nóng)民工等則不在上述受益范圍內(nèi)。相當(dāng)大的一部分失業(yè)人員就被排除在再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策受益對象范圍之外，形成了一種“政策歧視”。（2）現(xiàn)已出臺的稅收優(yōu)惠政策過于理論化，基本上只是簡單羅列了一些具體規(guī)定，對稅收優(yōu)惠政策鼓勵的重點企業(yè)和個人缺少詳細(xì)的說明和注釋。因此，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策缺乏帶動性和引導(dǎo)性，不利于從根本上緩解我國巨大的就業(yè)壓力。

二、促進就業(yè)的政策建議

新形勢下就業(yè)問題的解決，應(yīng)把重點放在非公有制經(jīng)濟主體和第三產(chǎn)業(yè)上面，可以通過制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使之能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，最大限度的帶動就業(yè)水平的提高。

（一）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的重要主體。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)提供了城鎮(zhèn)就業(yè)人口80%以上的就業(yè)機會，并吸納了75%以上的農(nóng)村剩余勞動力。隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展擴大，其吸收勞動力的作用將越來越明顯。由于我國多年來較重視大型企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)并未被給予充分的重視，在政策上沒有大企業(yè)有優(yōu)勢，我國的中小企業(yè)一直沒能發(fā)展起來。所以為了發(fā)揮中小企業(yè)增加就業(yè)崗位、促進就業(yè)的作用，我國應(yīng)借鑒國外的政策，對中小企業(yè)給予一定的政策扶持。可以考慮向中小企業(yè)提供貸款的金融機構(gòu)免征營業(yè)稅，在所得稅方面，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和效益實行差別稅率制度，對中小型企業(yè)或小型微利企業(yè)進行稅率照顧。

（二）支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年，第三產(chǎn)業(yè)吸納社會勞動力的比重已經(jīng)達(dá)到了35%。第三產(chǎn)業(yè)多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納社會剩余勞動力能力強，所占就業(yè)比重較大。如上文指出，同樣的經(jīng)濟增長條件下的服務(wù)業(yè)可以比第二產(chǎn)業(yè)容納多得多的勞動力，所以我們可以通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多新的崗位。

（三）降低宏觀稅負(fù)

盡管近年來，我國一直在進行結(jié)構(gòu)性減稅，但是我國的大口徑宏觀稅負(fù)仍然偏高。目前，世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家通過實施較輕的宏觀稅負(fù)來保證社會財富能夠留在民間，促進經(jīng)濟的增長和增加就業(yè)。降低宏觀稅負(fù)，是一種間接促進就業(yè)的方法。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：促進就業(yè)；稅收政策；就業(yè)問題

就業(yè)問題關(guān)乎國計民生，故其既是經(jīng)濟問題，也是政治問題，為此國家相繼出臺了諸多政策予以改善，雖然在一定程度上緩解了嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，但效果并不顯著，且存在不足之處，因此在國際環(huán)境變化莫測、國內(nèi)市場競爭升級的大背景下，必須不斷優(yōu)化稅收政策，完善配套措施，以此加快就業(yè)問題的解決進程，推動我國經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

一、稅收政策與促進就業(yè)的作用機制及其實施現(xiàn)狀

1.作用機制。一方面是作用于勞動市場；受稅收政策影響，勞動力供給狀況會有所變化，如計劃生育費的征收會對人口增長起到控制作用；調(diào)整個人所得稅產(chǎn)生的收入和替代效應(yīng)會影響公眾行為；適用于就業(yè)培訓(xùn)、教育等機構(gòu)的優(yōu)惠政策，利于間接提升勞動者素質(zhì)；而社會保障稅的開征可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進而增加就業(yè)機會等；同時勞動力需求也會發(fā)生變化，如優(yōu)惠政策可使就業(yè)需求得以直接擴大，可通過刺激投資、穩(wěn)定經(jīng)濟創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，可促進中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、外向型企業(yè)等的良好發(fā)展間接吸納社會勞動力，也可以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用于解決農(nóng)民工就業(yè)問題等。另一方面則是作用于人力資本投資；具體而言，主要是通過對政府、企業(yè)、個人的投資決策的影響促使社會正規(guī)教育、崗位培訓(xùn)、醫(yī)療保健、工作活動等發(fā)生變化，進而在勞動者數(shù)量和素質(zhì)的變動下影響就業(yè)。

2.實施現(xiàn)狀。自我國實施促進就業(yè)稅收政策以來，殘疾人、下崗失業(yè)人員、退伍士兵等特殊群體就業(yè)形勢有所緩解，社會負(fù)擔(dān)隨之下降，同時一、二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口均不斷增加，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源配置得到了一定的優(yōu)化，此外非公有制經(jīng)濟也得到了較大發(fā)展，進而吸納了更多的社會勞動力。但也存在諸多不足，制約了就業(yè)問題的解決，如因稅收政策強調(diào)直接促進就業(yè)而缺乏穩(wěn)定性和長期性，故難以在根本上解決就業(yè)問題；重視勞動需求忽視勞動供給，致使政策難以奏效；具體設(shè)置有失合理，主要表現(xiàn)為針對性強，優(yōu)惠面廣，稅種形式有限，操作性較差等，影響了實施效果；此外法律約束不強，保障體系缺失、執(zhí)行不力等也不利于促進就業(yè)。

二、促進就業(yè)稅收政策研究

1.構(gòu)建長效的稅收政策體系。新形勢下，我們應(yīng)看到現(xiàn)行稅收政策的缺陷，并使其與時俱進，促進就業(yè)，故我們要立足實際構(gòu)建稅收政策長效機制，以此促進就業(yè)增長穩(wěn)定。

具體應(yīng)兼顧就業(yè)和經(jīng)濟兩者的穩(wěn)定增長，繼續(xù)深化免征農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)一企業(yè)稅率、提高個人所得稅免征額等對就業(yè)有積極影響的稅收政策，并針對經(jīng)濟滯后地區(qū)的宏觀產(chǎn)業(yè)和稅收政策，對資源稅進行適度改革，以及為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實施更多的稅收優(yōu)惠政策，以此促使宏觀稅負(fù)合理化和區(qū)域發(fā)展平衡化；同時專設(shè)政策增加農(nóng)村勞動力就業(yè)，如對農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)技推廣培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)減免所得稅、營業(yè)稅，以鼓勵其吸納更多的勞動力；為促進高校畢業(yè)生就業(yè)，除了統(tǒng)一就業(yè)登記信息外，還可給予符合條件的畢業(yè)者一定的購房貸款利息補貼、教育費附加等優(yōu)惠；此外還應(yīng)賦予稅收政策一定的法律地位和權(quán)利，以此使其能夠順利推廣實施。

2.注重提高稅收政策的層次。針對當(dāng)下稅收政策的不合理之處，我們應(yīng)結(jié)合實際致力于稅收政策廣度的擴展和深度的增加，以此將其提升至一個新的層次，盡快解決就業(yè)問題。

首先應(yīng)擴大政策的覆蓋面，既不再局限于特殊群體，而是著眼于所有社會群體的待遇公平，故需要基于現(xiàn)有的扶持、優(yōu)惠群體，將農(nóng)民工、高效畢業(yè)生以及非國有企業(yè)下崗員工等納入其中；其次是提高政策的可操作性，以《再就業(yè)優(yōu)惠證》為例，可對其人員界定、具體優(yōu)惠、時間期限以及造價處罰措施等加以明確規(guī)定，以此使其得到合法、合理的利用；再者是增加稅種形式，可以減免從事個體經(jīng)營下崗人員的增值稅，使合作企業(yè)、獨資企業(yè)等與個體工商戶享受同樣的稅收優(yōu)惠政策，并加大中央對稅收政策的扶持力度等；最后是提高政策期限的靈活性，如調(diào)整再就業(yè)優(yōu)惠政策的規(guī)定期限，摒棄與當(dāng)前形勢不符的政策，適當(dāng)延長殘疾人稅收優(yōu)惠政策期限等。

3.強化勞動力供給政策管理。解決我國就業(yè)問題的關(guān)鍵在于對癥下藥，故面對當(dāng)下崗位空缺與失業(yè)并存的局面，應(yīng)充分發(fā)揮稅收政策效用，以此不斷增加就業(yè)崗位，提升失業(yè)人員素質(zhì)。

如針對第三產(chǎn)業(yè)，可在政策允許范圍內(nèi)根據(jù)行業(yè)差別實施比例不同的稅率，采取降低注冊標(biāo)準(zhǔn)、稅收發(fā)票營業(yè)額，大力建設(shè)公益性的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，減免新媒體稅費等，并為其提供多渠道的金融服務(wù)；同時對中小企業(yè)稅費進行革新，如給予更多的營業(yè)稅、所得稅減免以及貸款營業(yè)稅免征等優(yōu)惠，并優(yōu)化其納稅服務(wù)機制，以此促進第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)順利發(fā)展，進而促進就業(yè)增長[4]；另一方面則要借助稅收優(yōu)惠政策發(fā)展職業(yè)教育和開辦民辦學(xué)校，如減免接收實習(xí)學(xué)生企業(yè)以及培養(yǎng)技能型、實用型人才私立學(xué)校的稅收等；而針對失業(yè)人員則要增設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)，適當(dāng)扣除培訓(xùn)、教育費用，并適當(dāng)延長教育期限等，以此提高失業(yè)人員的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，進而促進就業(yè)。

4.團結(jié)更多的力量促進就業(yè)。要想真正發(fā)揮稅收政策促進就業(yè)的效用，僅靠稅務(wù)部門加強管理顯然不夠，畢竟促進就業(yè)涉及面廣，關(guān)乎廣大群眾的切身利益，因此為讓更多符合條件的群體享受政策福利，并抑制稅收犯罪行為，要求稅務(wù)部門加大宣傳力度和廣度，提升稅收服務(wù)水平，并強化管理、監(jiān)督和執(zhí)法，以此確保納稅人的合法權(quán)益；同時加強與勞動、工商等部門的交流協(xié)作，可以基于信息共享確保政策的嚴(yán)格落實，如嚴(yán)格審查受惠群體資格，依法發(fā)放《失業(yè)證》等相關(guān)證件，結(jié)合社會力量進行監(jiān)督，用于彌補管理部門的盲點等，進而促進就業(yè)穩(wěn)定增長。

三、結(jié)束語

稅收政策在促進就業(yè)中起著積極的推動作用，但其實施效果并不樂觀，這就要求我們從現(xiàn)實問題出發(fā)，探索更為切實有效的稅收政策，同時我們也應(yīng)明白，促進就業(yè)是一項長期、系統(tǒng)而艱巨的任務(wù)，僅依靠稅收政策是不夠的，故我們還應(yīng)協(xié)調(diào)配合其他政策和措施，以此盡快解決就業(yè)問題，促進我國更快更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 康紹大，陳金香.關(guān)于促進就業(yè)的稅收政策的思考[J].財稅金融，2012（02）.

[2] 張彥英.當(dāng)前我國促進就業(yè)稅收政策存在的問題[J].經(jīng)濟研究參考，2011（18）.

第3篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]高職教育 專業(yè)開發(fā) 理論 實踐

新經(jīng)濟理論的出現(xiàn)，知識經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中國進入世界貿(mào)易組織等等，都對勞動力市場的格局產(chǎn)生了重大影響，而經(jīng)濟領(lǐng)域及勞動力市場的變化又直接影響著職業(yè)教育的發(fā)展。為了加強職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育的市場競爭力，高等職業(yè)教育必須加快教育改革的步伐，構(gòu)筑新的、與經(jīng)濟發(fā)展同步的高等職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)適應(yīng)模型，以滿足變化著的外部環(huán)境的要求和適應(yīng)由此帶來的壓力。

一、高等職業(yè)教育專業(yè)開發(fā)理論

1．兩個重要的概念：教育平臺和成組課程。 “教育平臺”源于計算機科學(xué)中的計算機平臺，由于普通高等教育與高等職業(yè)教育中的若干課程之間，高等職業(yè)教育中文科與工科的若干課程之間，高等職業(yè)教育文科或工科不同專業(yè)中的若干課程之間，雖然存在著很多相同部分，但由于各自服務(wù)的對象目標(biāo)不同，使得他們彼此之間互相不能替代。但是借助于平臺，他們中的一些相同的部分，就能服務(wù)于不同的對象目標(biāo)體系?！俺山M課程”源于現(xiàn)代機械工業(yè)的成組技術(shù)。教育科學(xué)借助于成組技術(shù)的概念，將內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科組合成成組課程，服務(wù)于一個共同的對象目標(biāo)，同樣也能達(dá)到提高教育效益，降低教育成本 (授課時數(shù))的目的。

2．高等職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的框架模型。高等職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的框架模型主要是由教育平臺(P)和若干組成組課程(C)構(gòu)成。在成組課程中又根據(jù)課程的特點區(qū)分為核心課程(H)和拓展課程(T)，所謂的核心課程是指該成組課程中最重要的組成部分和相對穩(wěn)定的部分，其服務(wù)對象相對來說比較寬廣；所謂的拓展課程是指該成組課程中明顯帶有個性的部分和顯著變動的部分，其服務(wù)對象相對來說比較專一。所以該模型又可簡稱為P-C(HT)模型，如下圖所示：

第一教育平臺：公共基礎(chǔ)平臺(P1)。該平臺由高等數(shù)學(xué)、大學(xué)語文、英語、計算機基礎(chǔ)等核心課程以及若干拓展課程構(gòu)成。所有進入高等職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生都必須通過自身的努力到達(dá)這個平臺。登上這個平臺之后，學(xué)生可根據(jù)自身的特點進行路徑選擇。一是進人高等職業(yè)教育領(lǐng)域的文科類課程 (或者語言類、藝術(shù)類課程等等)學(xué)習(xí)；二是進入高等職業(yè)教育領(lǐng)域的工科類課程(或者農(nóng)科類、醫(yī)科類課程等等)。第二教育平臺：大類專業(yè)基礎(chǔ)平臺 (P2)。進入高等職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生在登上公共基礎(chǔ)平臺之后，可開始按照自己的興趣、特長繼續(xù)攀登大類專業(yè)基礎(chǔ)平臺。我們以文理兼收的管理學(xué)為例：根據(jù)現(xiàn)行的國家頒布的專業(yè)目錄，文理兼收的管理學(xué)至少可以分成三個大類專業(yè)，一是管理科學(xué)與工程大類，二是工商管理大類，三是公共管理大類。第三教育平臺：專業(yè)基礎(chǔ)平臺(P3)。學(xué)生經(jīng)過努力在登上大類專業(yè)基礎(chǔ)平臺之后，可再次按照自己的興趣、特長和社會需求繼續(xù)攀登專業(yè)基礎(chǔ)平臺。

根據(jù)高等職業(yè)教育的特點，在一個專業(yè)中可根據(jù)勞動力市場的變化設(shè)立多個專門化方向。現(xiàn)以工商管理大類市場營銷專業(yè)為例，市場營銷專業(yè)可根據(jù)營銷方向的不同，分為商品營銷、房地產(chǎn)營銷、保險營銷等等，在商品營銷專業(yè)中仍可根據(jù)商品的類型，分為汽車營銷、家用電氣營銷、服裝營銷等等，在商品營銷專業(yè)中還可根據(jù)商品的業(yè)態(tài)，分為電子商務(wù)、連銷經(jīng)營、百貨經(jīng)營，甚至移動商務(wù)等等。該平臺由市場營銷、國際市場營銷、消費者行為學(xué)、市場調(diào)查等核心課程以及若干拓展課程所構(gòu)成。其中的核心課程都是市場營銷專業(yè)的主要課程，無論哪一個營銷方向都離不開這些課程。這部分約占整個市場營銷專業(yè)課程的50％左右，另外50％的課程，為拓展課程，是根據(jù)各個專門化方向的特殊要求而設(shè)定的，相對于前者來說，他們更容易發(fā)生變化。

以上是我們構(gòu)建的高等職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展框架模型的基本內(nèi)容，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展了，勞動力市場的需求發(fā)生變化時，我們的第一教育平臺 (公共基礎(chǔ)平臺)；第二教育平臺(大類專業(yè)基礎(chǔ)平臺)和第三教育平臺(專業(yè)基礎(chǔ)平臺)，可基本保持不變或進行少量的變化，專業(yè)成組課程中的核心課程也可相對保持不變，需要變化的僅僅是專業(yè)成組課程中的拓展課程，而這一部分課程占專業(yè)總課時的比例并不是很大。

二、高等職業(yè)教育專業(yè)開發(fā)技術(shù)和方法

本文提出的職業(yè)教育新專業(yè)開發(fā)技術(shù)和方法是在借鑒了國外職業(yè)教育開發(fā)新專業(yè)中的成功經(jīng)驗，并結(jié)合我國具體的實際情況之后總結(jié)而成的，是建立在宏觀經(jīng)濟分析、勞動力市場分析、職業(yè)能力分析和教學(xué)分析等四個分析的基礎(chǔ)之上的。

1．宏觀經(jīng)濟分析。要開發(fā)一個新專業(yè)，首先就要對該區(qū)域的宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本走勢做出分析。這種分析往往通過走出去、請進來的方式實現(xiàn)。通過分析，就能初步把握學(xué)校所在的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本格局。哪些產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)加強開發(fā)相關(guān)專業(yè)；哪些產(chǎn)業(yè)屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，相對應(yīng)的新專業(yè)的開發(fā)工作就不能繼續(xù)進行下去。

2．勞動力市場分析。一是潛在的勞動力市場(新生勞動力市場)分析。主要通過對區(qū)域內(nèi)的常住人口的總量進行分析，通過修正，得出每年該區(qū)域的新增勞動力的數(shù)量，再根據(jù)普職比、大學(xué)毛入學(xué)率計算出今后若干年就讀高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生數(shù)量。二是勞動力市場供求關(guān)系的實時分析，從勞動力市場的供求關(guān)系中獲取有用的信息。通過分析，可以清楚地了解到，當(dāng)前勞動力市場中供不應(yīng)求的職業(yè)有哪些，當(dāng)前勞動力市場供過于求的職業(yè)有哪些，從而根據(jù)供求情況設(shè)置有市場需求的專業(yè)。三是對競爭對手的分析。是否開發(fā)一個新專業(yè)，除了必須考慮勞動力市場的需求之外，還必須考慮自身的情況和競爭對手的情況。自身的情況主要是看將要開發(fā)的新專業(yè)是否具有相應(yīng)的教師、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)經(jīng)驗。而競爭對手的情況則相對復(fù)雜一些，要分析勞動力需求的總量，分析參與競爭的對手的總量，分析每一個競爭對手的具體情況。從而有針對性地采取“你無我有、你有我好、你好我特、你特我全”的策略。

3．職業(yè)能力分析。職業(yè)能力分析是新專業(yè)開發(fā)的最重要的環(huán)節(jié)之一。在做職業(yè)能力分析時必須注意以下三點：(1)選擇合適的人選。職業(yè)能力分析應(yīng)選擇兩類人員參與，一是來源于基層第一線的負(fù)責(zé)人；一是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和總工程師。前者擁有豐富的生產(chǎn)第一線的實踐經(jīng)驗，是對該職業(yè)最具發(fā)言權(quán)的人，他們能夠準(zhǔn)確地、直觀地、生動地描述職業(yè)的種種要求；后者則是站在該行業(yè)的高處，能夠清楚地了解該行業(yè)國際最新發(fā)展的動態(tài)和今后若干年行業(yè)發(fā)展的總體趨勢。兩者有機地結(jié)合是該職業(yè)能力分析的最佳人選。(2)兼顧長遠(yuǎn)，與經(jīng)濟同步。眾所周知，教育需要一個周期，當(dāng)前決定的事，往往要在三年或更長的時間之后才會有畢業(yè)生。教育滯后于經(jīng)濟發(fā)展似乎在所難免。因此，職業(yè)能力不應(yīng)只涉及到當(dāng)前，還應(yīng)顧及到不久的將來，即3～5年后的情況。(3)準(zhǔn)確定位、定時。職業(yè)能力分析不僅要準(zhǔn)確地提出某一職業(yè)所需的全部技能，還需要確定掌握某項技能所需的培訓(xùn)時間。這就要求計算每一項專業(yè)技能的重要程度系數(shù)、難度系數(shù)和頻度系數(shù)，然后根據(jù)三者之間的關(guān)系確定該項專業(yè)技能獲得所需的培訓(xùn)時間。

4．教學(xué)分析。教學(xué)分析是新專業(yè)開發(fā)的最后一個環(huán)節(jié)，也是新專業(yè)開發(fā)的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。教學(xué)分析的一個重要內(nèi)容就是將職業(yè)能力分析中某個職業(yè)所需的全部專業(yè)技能點逐一轉(zhuǎn)化成知識點，然后將這些知識點按照新的技術(shù)學(xué)科的要求組合成一門門新的技術(shù)活動課程。

綜上所述，高等職業(yè)教育專業(yè)開發(fā)的基本目標(biāo)是滿足企業(yè)的需求，學(xué)生的需求，教育自身的要求和各級各類教育銜接轉(zhuǎn)換的要求。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，高等職業(yè)教育專業(yè)開發(fā)必須主動適應(yīng)外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)從“供給驅(qū)動”向“需求驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變；必須立足于經(jīng)濟發(fā)展的要求，深入人才市場或有關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)人才需求的調(diào)研，根據(jù)宏觀微觀經(jīng)濟理論和現(xiàn)狀進行合理地預(yù)測未來社會對人才的需求，從而為專業(yè)開發(fā)計劃的制定提供指導(dǎo)。在四個分析的基礎(chǔ)上，掌握第一手調(diào)研資料，按照技術(shù)學(xué)科和能力雙導(dǎo)向的指導(dǎo)思想，將專業(yè)按不同的內(nèi)容劃分為不同的專業(yè)方向，對每一方向進行職業(yè)崗位能力分析，再結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)和發(fā)展能力的分析，制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，進而設(shè)計教育平臺、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容。

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[2]鄧澤民．CBE理論與在中國職教中的實踐[M]．北京：煤炭工業(yè)出版社，1995．

[3]馮晉祥．中外高等職業(yè)技術(shù)教育比較[M]．北京：高等教育出版社，2002．

第4篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 民工荒 就業(yè)能力

一、引言

自1978年以來，隨著生產(chǎn)要素流動性提高，中國正走向開放發(fā)展的新道路。目前，中國有超過2.5億的農(nóng)民工群體，他們與城市各方面聯(lián)系緊密，并成為城市發(fā)展中不可或缺的部分。農(nóng)民工群體被城市邊緣化是現(xiàn)今面臨的主要問題，關(guān)乎我國以人為本理念的實踐和強國夢的實現(xiàn)。無論從什么樣的角度分析“民工荒”問題，都會關(guān)注一個共同的影響因素，那便是新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力供需存在不平衡問題。可見此因素對“民工荒”的產(chǎn)生具有決定性的意義和作用。

因此，本文從新生代農(nóng)民工就業(yè)能力調(diào)研入手，以其就業(yè)能力缺陷為突破口，分析總結(jié)“民工荒”產(chǎn)生原因、影響及應(yīng)對措施等。

二、農(nóng)民工現(xiàn)狀研究

（一）農(nóng)民工就業(yè)與就業(yè)能力是經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器

2010年國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組調(diào)查7省6232名農(nóng)民工，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工最關(guān)心就業(yè)和報酬方面，可見報酬的增加和就業(yè)環(huán)境的改善應(yīng)為接下來的工作重點。研究就業(yè)亟需解決的兩個問題是農(nóng)村剩余勞動力向的轉(zhuǎn)移和城市就業(yè)崗位的增加。現(xiàn)今國際經(jīng)濟競爭趨于緊張，以高附加值、自主研發(fā)和技術(shù)密集型為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)是未來中國經(jīng)濟發(fā)展的方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與升級對農(nóng)民工的就業(yè)能力提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）新生代農(nóng)民工就業(yè)能力供需失衡凸顯

相對于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工處于我國向信息社會轉(zhuǎn)型的關(guān)口，在自我認(rèn)知、價值觀念、發(fā)展需求、社會認(rèn)同等方面有較大差異。他們?yōu)槌擎?zhèn)化的發(fā)展做出大貢獻(xiàn)，成為城市發(fā)展重要力量。但由于戶籍制度約束，政府公共服務(wù)供給缺乏；用人單位重使用輕培養(yǎng)，過于強調(diào)實用性；就業(yè)能力提升渠道有限，方法較為傳統(tǒng)；自身法律知識貧乏，勞動權(quán)益得不到保障；制度觀念淡薄，安全常識欠缺，使得新生代農(nóng)民工就業(yè)能力供需失衡成為首先解決的問題。

（三）激發(fā)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力

教育程度低、技能缺失等原因是均是農(nóng)民工群體就業(yè)能力開發(fā)需要突破的瓶頸。由于我國典型的城鄉(xiāng)二元分割勞動力市場的存在，新生代農(nóng)民工教育資源短缺和缺乏相關(guān)勞動技能，在城鎮(zhèn)的就業(yè)機會減少。其次，就業(yè)的穩(wěn)定性和勞動報酬受影響于勞動技能的差別。從勞動力市場的需求來看，高技能人才供不應(yīng)求，唯有受過較好培訓(xùn)的人員才能夠在勞動力市場上獲得滿意的工作崗位。

由此看來，探討農(nóng)民工就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)要素、供需現(xiàn)狀及其影響因素，提供農(nóng)民工就業(yè)能力對策是一個重要的現(xiàn)實的民生問題。

三、就業(yè)能力評價指標(biāo)體系確立

現(xiàn)如今，勞動力市場的競爭已愈發(fā)激烈的，農(nóng)民工已然成為城市迅速發(fā)展中不可或缺的人力資本。相對于其父輩而言，新生代農(nóng)民工具有“學(xué)歷水準(zhǔn)高，價值取向多元，融入城市意愿強”等特點。政府對他們的就業(yè)能力水平也日益關(guān)注。要根本上了解并解決這一舉措的重點是對其就業(yè)能力進行評價，其重中之重在于設(shè)計適合新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的評價體系。

（一）就業(yè)能力評價指標(biāo)體系確立原則

對此，在基于大量的文獻(xiàn)理論分析和實踐調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力由多重因素影響并受其牽制，就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，眾多，評價體系的紛繁多變，又缺乏較為成熟的符合國情和研究對象特殊性的分析框架。因此，為了使就業(yè)能力評價指標(biāo)體系既體現(xiàn)主體本質(zhì)，又符合評估實施要求，我們確立以下準(zhǔn)則：

一是系統(tǒng)性與層次性原則

二是動態(tài)性與穩(wěn)定性原則

三是定性與定量相結(jié)合原則

四是簡明性和可操作性原則

（二）就業(yè)能力評價指標(biāo)體系確立

本文參考Fugate的衡量就業(yè)能力的維度，分析構(gòu)建量表，包括個體適應(yīng)能力、職業(yè)認(rèn)同、人力資本和社會資本?；诖耍彝ㄟ^從自我開發(fā)的能力、解決問題的能力、主動人際交往能力、接納變化能力、自信心和毅力、交際面范圍、市場意識、社會階層地位，親屬、朋友支持、一般關(guān)系支持、性別、年齡、教育、技能、健康等等的十五個方面對新生代農(nóng)民工就業(yè)能力影響進行研究，從而提出科學(xué)有效可行性路徑，提升我國新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力水平。

新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力水平的界定，我們從微觀，中觀，宏觀三個方面做了系統(tǒng)的層次分析，如下：

一是微觀個體因素是在變幻市場環(huán)境下，新生代農(nóng)民工獲得就業(yè)，保持現(xiàn)有工作，并爭取更好職業(yè)發(fā)展機會原動力；

二是中觀環(huán)境因素是影響新生代農(nóng)民工獲取就業(yè)機會，維持現(xiàn)有崗位，實現(xiàn)崗位流動性的保障；

三是宏觀環(huán)境因素，包括國家/地方的相關(guān)法律法規(guī)及人文社會環(huán)境，決定了他們在提高自身就業(yè)能力的水平或捕獲稟賦性資源權(quán)利公平的基礎(chǔ)。

（三）就業(yè)能力評價構(gòu)成因素表

本文通過全面分析就業(yè)能力，構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的理論框架體系，以便清楚識別影響這一群體就業(yè)能力的復(fù)雜因素，從而通過微觀個體、中觀環(huán)境和宏觀政策與需求這三個層面分析討論提升就業(yè)能力影響因素。

最后形成的就業(yè)能力評價構(gòu)成因素表詳見下表。

四、長三角地區(qū)農(nóng)民工問卷調(diào)查

該問卷主要調(diào)查了長三角地區(qū)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力缺口和影響因素等。問卷共發(fā)放513份，收回有效問卷467份，有效問卷回收率91.3%。本項目以長三角地區(qū)的民工為調(diào)研對象，采取等比例抽樣的方法確定調(diào)查對象名單。

（一）研究區(qū)域：長三角地區(qū)

長三角是我國綜合實力最強的區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展迅速，是社會問題最為突出的地域。因此本文基于寧波，杭州，溫州三個主要地區(qū)的調(diào)研活動，主要研究長三角的農(nóng)民工就業(yè)問題。

（二）研究內(nèi)容

本次研究通過調(diào)查數(shù)據(jù)，從農(nóng)民工的自身特征、人力資本特征、社會資本特征和心理資本特征等方面，清楚了解樣本數(shù)據(jù)中農(nóng)民工生存的現(xiàn)狀，對新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力缺口進行統(tǒng)計描述性分析，把握影響農(nóng)民工就業(yè)能力的因素。首先對問卷的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，探索分析新生代農(nóng)民工的自身特征、人力資本特征、心理資本特征和社會資本特征。根據(jù)分析尋找新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的缺口，認(rèn)為農(nóng)民工的就業(yè)能力是他們獲得和保障工作能力的基礎(chǔ)，新生代農(nóng)民工就業(yè)能力缺口在于社會資本缺乏、素質(zhì)提升有限、缺乏社會責(zé)任感和工作積極性。最后據(jù)此從農(nóng)民工自身、企業(yè)和政府三個角度解析產(chǎn)生民工荒的原因。

（三）研究結(jié)果

基于實際的調(diào)查結(jié)果和該群體的特殊性，本文探究了影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升的相關(guān)要素，相對城市居民，新生代農(nóng)民工看、具有較重的家庭負(fù)擔(dān)、較差的居住和工作場所、較低的同群效應(yīng)、薄弱的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)金融資本和社會網(wǎng)絡(luò)支持、較差的經(jīng)濟承受能力和高成木工作流動，這些都影響其就業(yè)能力和職業(yè)能力的向上提升。此外，二元分割勞動力市場和二元經(jīng)濟社會體制的客觀存在，決定了新生代農(nóng)民工在人力資源市場需求與公共服務(wù)享用中的弱勢地位。政府在保障措施的提出及實行方面，很多地方?jīng)]有具體落實，以及政府部門對于這一問題的態(tài)度不夠堅決。因此，通過基于深度訪談和參與觀察的質(zhì)性分析，考察了就業(yè)能力從個體，企業(yè)，政府三個維度要素的具體現(xiàn)狀及其與農(nóng)民工就業(yè)捕獲、維持和調(diào)轉(zhuǎn)的影響機制。

五、民工荒原因分析

（一）新生代農(nóng)民工

1.工作經(jīng)驗不足。調(diào)查顯示新生代農(nóng)民工的平均年齡在23歲左右。年齡越小代表著經(jīng)驗累積的不足，而隨著年紀(jì)的增長，工作經(jīng)驗的累積，其對工作的掌握程度和靈敏程度也會隨之加強，提高工作就業(yè)的能力。

2.相關(guān)技能掌握不足。現(xiàn)如今多數(shù)企業(yè)需要招聘的是具備相關(guān)專業(yè)技能的人才，而農(nóng)民工的學(xué)歷水平一般較低，以初中文化水平為主，高學(xué)歷的人才很少，且接受的培訓(xùn)較少，無法適應(yīng)新時代下就業(yè)的需要。

3.就業(yè)理念發(fā)生改變。與老一輩農(nóng)民工相比，改革開放后出生并成長起來的新一代農(nóng)民工有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的就業(yè)觀念，對體面的工作與高品質(zhì)生活有了很高的追求，不愿繼續(xù)作為流水線上的低薪打工者。

（二）企業(yè)

1.企業(yè)人力資源管理理念的偏差?；诠芾硪庾R的偏差，在我國無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)在管理方式上存在著很多的問題。總體來說管理方式落后：一是缺乏長期的人力資源規(guī)劃。二是薪酬待遇低，缺乏社會保障。三是缺乏對農(nóng)民工的培訓(xùn)。

2.企業(yè)的用工選擇。長三角地區(qū)在歷史上經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)，勞動密集型企業(yè)大量聚集。企業(yè)由于工種需要及勞力需求，對勞動力的年齡及性別有人為的限制。勞動和社會保障部課題組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“青年型”勞動力仍是企業(yè)用工需求的主體。一些流水線工作對女性勞動力需求遠(yuǎn)大于男性勞動力，造成男性勞動力過剩，需求失衡。這些企業(yè)的用工理念加劇了用工短缺的矛盾。勞動密集型制造業(yè)的“青年型”用工年齡結(jié)構(gòu)和男女勞動力需求不平衡是導(dǎo)致“民工荒”的深層原因。

（三）政府

1.農(nóng)民工社會保障制度。農(nóng)民工社會保障問題是阻礙我國農(nóng)民工流動的一大原因，從側(cè)面來看，這也造成了民工荒的重要原因。目前我國的社會保障制度并不完善，存在“一刀切”的問題。社會保障的承擔(dān)比例過高，對農(nóng)民工造成較大的經(jīng)濟壓力，而難以獲得實質(zhì)性的保障。因此，我國農(nóng)民工參保比例非常低，解決該問題需進行社會保障制度改革，充分考慮農(nóng)民工的群體特點。

2.政府“城市化”政策。受到城市本位主義思維的影響，國家出臺的很多政策都為農(nóng)民向城市的合法工作或合法定居設(shè)置了層層障礙，政府的城市化政策并不能真正反映社會發(fā)展的客觀規(guī)律。重視、維護城市化進程中流向城市中的農(nóng)民工的相關(guān)權(quán)益則是解決問題的根本所在。

3.國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，中西部的迅速崛起，原來自于安徽、江西、河南等地區(qū)的農(nóng)民工選擇轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)。而企業(yè)聚集的長三角地區(qū)與珠三角地區(qū)則因農(nóng)民工流向變化出現(xiàn)民工荒現(xiàn)象。農(nóng)民工流向的多元化一定程度上造成這些地區(qū)民工荒。

4.經(jīng)濟增長的拉動作用。近年來，中國GDO以7%的高速度持續(xù)增長，加入世界貿(mào)易組織、企業(yè)數(shù)量增長，國外產(chǎn)品制造向中國轉(zhuǎn)移等，使得勞動力需求大于勞動力供給，而勞動密集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長必然會帶動對勞動力需求的剛性增長。勞動力的供給增長落后于市場需求增長，由此出現(xiàn)短暫的結(jié)構(gòu)性民工荒。

六、新生代農(nóng)民工就業(yè)能力開發(fā)對策

在研究中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)能力開發(fā)需要國家的支持與政府的引導(dǎo)。國家需完善新生代農(nóng)民工社會保障制度，地方政府需正確落實這一方針是新生代農(nóng)民工城市就業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）微觀：個體――提高自我增能意識以提升就業(yè)能力

進入市場的每個勞動者都應(yīng)提升自身技能與素養(yǎng)，為就業(yè)做好積極準(zhǔn)備。一方面，新生代農(nóng)民工應(yīng)完成九年制義務(wù)教育，通過職業(yè)技術(shù)教育、中等教育等教育方式學(xué)習(xí)新技能，工作后也可以選擇成人教育來提升就業(yè)能力。

另一方面，新生代農(nóng)民工應(yīng)該加強自身學(xué)習(xí)的主動性。新生代農(nóng)民是應(yīng)積極主動地參加企業(yè)舉辦的培訓(xùn)，尋找合適的學(xué)習(xí)機會充實自己，學(xué)習(xí)更多的知識與技能，以便在將來的職場中有更好的晉升空間，真正融入城市生活。

最后，新生代r民工也應(yīng)遵守城市的法律法規(guī)，進行自我約束；深入了解當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)俗，從自身做起，積極主動地參與城市及市區(qū)的活動，加深雙方的了解，進行“破冰之旅”。

（二）中觀：企業(yè)――轉(zhuǎn)變用工制度以應(yīng)對企業(yè)變革

對于企業(yè)而言，這群新生代農(nóng)民工就是很重要的人力資源寶庫。畢竟，新生代農(nóng)民工是其最為主要的勞動力來源，培養(yǎng)新生代農(nóng)民工自身能力，滿足新生代農(nóng)民工這個群體的意愿顯得尤為重要。

因此，企業(yè)方面要提供給農(nóng)民工更多形式多樣的培訓(xùn)課程，不僅可以激勵職工發(fā)展自己，還能促進產(chǎn)業(yè)的升級。再者，企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)有的政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)今的狀態(tài)，從而規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度，使新生代農(nóng)民工這一群體中有能力者有著晉升的機會，并在精神上尊重他們，讓他們享受該有的權(quán)力。要提高民工的工資福利待遇，改善民工的工作和生活環(huán)境，減輕其負(fù)擔(dān)。

（三）宏觀：國家/地區(qū)政策――規(guī)范市場行為和彌補市場經(jīng)濟缺陷

政府在新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)方面的角色主要體現(xiàn)為：在制度性開發(fā)方面，政府應(yīng)該加強制度改革，打破城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使新生代農(nóng)民工在就業(yè)、工資、保險、晉升、獎懲、合同解除等方面享受到平等待遇，激發(fā)新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)積極性。政府還應(yīng)加強制度落實工作，確保制定的各項政策落到實處。

七、結(jié)束語

針對新生代農(nóng)民工就業(yè)能力缺口，首先農(nóng)民工自身要有積極的態(tài)度，主動尋求發(fā)展途徑；其次，企業(yè)方面應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，致力于農(nóng)民工技能素質(zhì)培訓(xùn)；政府層面應(yīng)為此出臺保障政策，并適當(dāng)干預(yù)國家宏觀的發(fā)展情況。本文對新生代農(nóng)民工的研究還處于探索性階段，有關(guān)該群體的研究還有待深入。

第5篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

在企業(yè)市場化改革中，勞動關(guān)系雙方的矛盾和沖突不斷擴大，嚴(yán)重影響了我國的社會和經(jīng)濟的和諧發(fā)展。而改變這一現(xiàn)狀，成為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系中的一項緊迫任務(wù)，要不僅實現(xiàn)勞動沖突處理和勞資矛盾的法制化問題，更是要提前預(yù)防和處理關(guān)于勞動關(guān)系雙方的沖突，盡量把沖突消滅在萌芽階段。

【關(guān)鍵詞】

勞動關(guān)系沖突矛盾和諧

1 概念解析

勞動關(guān)系通常指的是整個社會關(guān)系系統(tǒng)中，與勞動過程直接相關(guān)的社會關(guān)系系統(tǒng)，或者說是指在生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動有關(guān)的那部分的社會關(guān)系。

在勞動關(guān)系里，勞動者與雇主分別作為不同生產(chǎn)要素的代表，所處的立場和所追求的目標(biāo)也是截然相反的。雇主作為資本的代表，盡可能的利潤最大化是最直接的目標(biāo)，而勞動者的直接追求則是自身的勞動價值最大化，也就是工資酬勞的最大化，矛盾便由此產(chǎn)生。

2 勞動關(guān)系矛盾產(chǎn)生的原因

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放步伐的加快，我國的勞動關(guān)系也在不斷地發(fā)展變化中。從九十年代末開始，我國的勞動關(guān)系出現(xiàn)了翻天覆地的新變化，很多新的未知的問題接二連三的出現(xiàn)。人們尚未對很多問題做深遠(yuǎn)考慮的時候，現(xiàn)實中大量的新問題就已經(jīng)出現(xiàn)在眼前了。產(chǎn)權(quán)制度的改革，必然導(dǎo)致勞動者與企業(yè)之間的勞動關(guān)系發(fā)生變更，對勞動關(guān)系進行再構(gòu)造、再調(diào)整，以及與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)已經(jīng)成為勞動關(guān)系的重要問題。

從具體來看，主要有以下的幾個方面：

1）分配制度問題

我國職工的總體收入最近幾年雖然逐漸提升，但是職工的工資水平還是偏低，仍是當(dāng)前勞動關(guān)系矛盾中的主要問題。這些問題具體體現(xiàn)為職工工資的增長速度與經(jīng)濟的增長速度不同步。這成為了危害社會穩(wěn)定的潛在要素。

2）勞動爭議問題

雖然我國最近三十年的經(jīng)濟發(fā)展迅速，提供了許多新的就業(yè)崗位。但由于農(nóng)村大量富余勞動力涌入城市，國有企業(yè)下崗職工再次就業(yè)問題，每年新增勞動力壓力不斷增大，大量失業(yè)者無法再就業(yè)問題仍然是當(dāng)前較為困擾的問題。綜合這些問題，導(dǎo)致勞動關(guān)系緊張和極不穩(wěn)定，勞動關(guān)系矛盾不斷突出。

3）分配不公問題

我們目前勞動力水平總體過剩，勞動要素在分配中所處的比例較低，而資本和管理等要素卻相對較高。造成這種情況的原因，是由勞動要素與其他要素在利益爭取上的力量被削弱，職工對收入分配的主張權(quán)被剝奪，勞動要素在分配的過程中嚴(yán)重廉價化造成的。

4）競爭與抗衡能力問題

無論多么先進的制度也存在矛盾。社會底層的勞動者們用辛苦的勞作換來的財富，卻被少數(shù)社會高層勢力用非法的手段竊取，他們很難自己把握自己的命運，情緒化也會越來越重，矛盾也會不斷激化。

5） 構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系

從以上問題得知，關(guān)于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，我個人覺得應(yīng)該通過以下途徑入手：

1）企業(yè)

近些年我國的經(jīng)濟建設(shè)雖然在不斷飛速發(fā)展，但是我國的企業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，形成和諧的勞動關(guān)系是政府的職責(zé)所在。政府應(yīng)該引領(lǐng)企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識到，企業(yè)和員工是榮辱與共的關(guān)系。企業(yè)對旗下的員工負(fù)責(zé)，員工才會對企業(yè)負(fù)責(zé)。因此，企業(yè)應(yīng)該積極通過各種激勵手段來調(diào)動和發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，保障員工的就業(yè)穩(wěn)定性，給予合理的薪酬和福利，這樣不僅能促進員工的積極性，更是企業(yè)發(fā)展強有力的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)牢靠，企業(yè)的發(fā)展才能更加健全的發(fā)展，社會才會更加進步。

2）政府

①建立健全相應(yīng)的法律制度

雖然我國相繼頒布實施了《勞動法》等三部相關(guān)法律，但是還是有很多未知的領(lǐng)域等待著我們?nèi)ヌ剿?，很多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。然而針對這些問題的相關(guān)法律卻無法解決這些問題。所以政府在完善相應(yīng)的法律法規(guī)上還要不斷加強。這樣在面對不斷出現(xiàn)的新的問題的時候才能有條不紊的應(yīng)對。同時世界上的一些發(fā)達(dá)國家，在相關(guān)法律法規(guī)的成功立法經(jīng)驗也值得我們借鑒，取其精華，去其糟粕，這樣我們就能綜合我國的具體國情，制定出既能適合我國自身發(fā)展，又能和國際接軌的法律。

②建立完善對應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)

我國目前正處在社會的轉(zhuǎn)型期間，各個環(huán)節(jié)之間還不牢靠，所以政府加強和干預(yù)勞動關(guān)系，將變得尤為重要。勞動關(guān)系能否市場化，與政府加強宏觀調(diào)控能力有很大關(guān)系。要充分發(fā)揮勞動關(guān)系運行規(guī)則的制定者的作用，和勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用。采取相關(guān)措施盡快貫徹落實，并制定出有效的勞動關(guān)系調(diào)整的基本框架和各項制度的標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此，政府還要成為勞動關(guān)系雙方平等協(xié)商的促進者，積極促進雙方通過對話和協(xié)商解的辦法決問題，為工會組織和企業(yè)經(jīng)營者之間，開展集體友好協(xié)商，把矛盾化解，幫助雙方尋求共識，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，以便實現(xiàn)勞動收益和資本收益的共同利益最大化。

③提高政府的宏觀調(diào)控能力。

資強勞弱是我國目前的基本國情，勞動者居于弱勢的一方，所以政府加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控應(yīng)該從以下幾個方面入手。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，從各個方面來創(chuàng)造就業(yè)崗位，為廣大勞動者提供更多的就業(yè)機會，改善目前勞動力供求關(guān)系不平衡的狀態(tài)。二是要加大教育投資的力度，構(gòu)建完善的教育體系，改善教育機構(gòu)，加大培養(yǎng)和提高勞動者的自身素質(zhì)，這也是促使勞動關(guān)系平衡的重要條件。三是要大力調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，充分把宏觀經(jīng)濟調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)放在就業(yè)問題上。四是要積極制定合理完善的收入分配政策，以防止收入差距不斷增加，造成社會不和諧，從而導(dǎo)致社會各類矛盾的不斷激化。

3）勞動者

我國目前勞動者素質(zhì)偏低是客觀事實，所以我國政府的首要任務(wù)是加強培訓(xùn)提高勞動者的勞動技能。當(dāng)然勞動者也應(yīng)該恪守自己的職業(yè)道德，把誠實守信和愛崗敬業(yè)放入自己的行為準(zhǔn)則中，積極參加相應(yīng)的培訓(xùn)，加強自身的學(xué)習(xí)與勞動素質(zhì)提高，不斷完善自己，掌握更多新的技能，學(xué)習(xí)更多新的技術(shù)，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，做一個高素質(zhì)高能力的勞動者。此外，勞動者還要不斷提高自己的法律意識。加強對相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極搜取相應(yīng)的法律知識，特別是有關(guān)勞動合同法的相關(guān)內(nèi)容。不僅要學(xué)法，懂法，守法，還要學(xué)會善于和敢于用法律的手段來保護自身的合法利益，做到有法可依，有法必依，運用法律武器來維護自身的合法權(quán)益。

3 總結(jié)

勞動關(guān)系在社會關(guān)系中占有極其重要的地位，是關(guān)系到國計民生的，更牽涉到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。它確保了中國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，也是社會進步的有力保障。

【參考資料】

[1]勞動關(guān)系學(xué)常凱主編中國勞動社會保障出版社 2005年版

[2]論和諧勞動關(guān)系的構(gòu)筑摘自論文之舟 2006年12月

第6篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力；流動；現(xiàn)狀

中圖分類號：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年4月27日

一、調(diào)查方法和基本情況

（一）調(diào)查方法。本次調(diào)查以定量分析為主，在某些問題上采用定性分析。在對山東省莒縣一些村莊前期觀察基礎(chǔ)上，以曹河村和丁家村的農(nóng)村勞動力流動為例開展調(diào)查，主要采用深度訪談及問卷調(diào)查法，并輔以觀察法和文獻(xiàn)法。本次調(diào)查共發(fā)放130份問卷，回收問卷122份，有效問卷122份，訪談對象8人。調(diào)查時間為2015年2月，運用統(tǒng)計分析軟件SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。通過對典型個案進行分析，歸納農(nóng)村勞動力流動的一般性，發(fā)現(xiàn)其流動的現(xiàn)狀與特征。本次調(diào)查的研究視角主要從“一般研究”到“具體研究”再到“一般研究”。一般研究主要指“現(xiàn)象是什么”、其產(chǎn)生的動力因素；具體研究則是以山東莒縣為研究個案分析“事物的現(xiàn)狀、特征如何”、“事物的影響及其成因是什么”、“存在的問題是什么”；再到一般研究，指通過具體實證研究得出農(nóng)村勞動力流動的最一般和最普遍的結(jié)論。

（二）基本情況。本次調(diào)查以莒縣安莊鎮(zhèn)曹河村和夏莊鎮(zhèn)的丁家村為例，以農(nóng)村勞動力個人為單位進行抽樣調(diào)查并輔之以入戶訪談。安莊鎮(zhèn)位于莒縣北部，地理位置較為偏僻，與沂水毗鄰，地形多山地和丘陵，人口約3.5萬；夏莊鎮(zhèn)位于莒縣南部，與臨沂等地相連，靠近國道和省道，交通便利，人口較多，經(jīng)濟發(fā)展情況較安莊鎮(zhèn)好，人口約6.6萬。曹河村共有約1，000人，丁家村共有約4，000人，對兩村的流動勞動力人口進行隨機抽樣調(diào)查。共選取樣本122個，其中選取曹河村66人（54.1%），丁家村56人（45.9%）；男性76人（62.3%），女性46人（37.7%）；大專以上、高中中專中技、初中、小學(xué)的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的比例為0.8%、19.7%、63.1%、16.4%；15歲以下、15～30歲、30～45歲、45～60歲的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的5.7%、59%、21.3%、13.9%；工業(yè)制造業(yè)、建筑裝修業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)、其他行業(yè)人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)50.8%、27.9%、4.9%、3.3%、8.2%、3.3%、1.6%。對8名農(nóng)村勞動力（包括1名縣城務(wù)工者、3名青島務(wù)工者、1名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、1名有出國勞務(wù)意愿者、2名在家務(wù)農(nóng)者）進行入戶訪談，以期搜集到一些問卷中不易發(fā)現(xiàn)的問題與想法。

二、農(nóng)村勞動力流動現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）勞動力流動的總量和規(guī)模較大。莒縣轄21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），1，260個行政村（居委會）。2014年底全縣總?cè)丝?13.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口24.8萬人，占總?cè)丝诘?1.9%。農(nóng)業(yè)人口88.5萬人，占總?cè)丝诘?8.1%。根據(jù)該縣相關(guān)部門統(tǒng)計資料顯示：全縣農(nóng)村勞動力約68萬人，常年外出務(wù)工的為20.4萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的30%。常年外出務(wù)工人員中，在鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)的為6.8萬人（10%），縣外省內(nèi)就業(yè)的為10.54萬人（15.5%），省外或出國勞務(wù)就業(yè)的為3.06萬人（4.5%）。除常年外出務(wù)工的勞動力外，仍舊有5.5萬多（8%）農(nóng)村勞動力從事縣內(nèi)企業(yè)的計件工或鐘點工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性決定了他們大致的工作時間。由此可以看出，全縣農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移人數(shù)占農(nóng)村勞動力總數(shù)的38%，勞動力流動總量和規(guī)模比較大。

（二）勞動力流動的類型呈多樣化趨勢。據(jù)調(diào)查顯示，曹河村和丁家村的就業(yè)類型分布為省內(nèi)鄉(xiāng)外72人（59%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)25人（20.5%），省際或出國勞務(wù)21人（17.2%），其他類型就業(yè)4人（3.3%）?？梢姡蟛糠洲r(nóng)村勞動力省內(nèi)流動約占勞動力總?cè)藬?shù)的79.5%，主要因為省內(nèi)流動符合生活方便、戀家情結(jié)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、轉(zhuǎn)移成本較低等要求。有關(guān)調(diào)查也顯示，東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力主要來源于東部地區(qū)自身農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，這部分農(nóng)村勞動力數(shù)量大，素質(zhì)較高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這17.2%的農(nóng)村勞動力流向外省一些重要城市或出國勞務(wù)并且趨勢不斷增強，近年來出國勞務(wù)人員在不斷地增加。目前，通過正規(guī)組織，已經(jīng)輸送境外就業(yè)800余人，涉外勞務(wù)人員儲備庫中儲備人員3，500余人。省內(nèi)流動多為“季節(jié)性”短期流動，主要存在于老一代農(nóng)民工之中，他們就業(yè)呈現(xiàn)出非正規(guī)性和季節(jié)性，省際與出國勞務(wù)則多為非季節(jié)的長期性流動。

（三）農(nóng)村勞動力流動方式組織化程度較高。省內(nèi)就業(yè)（省內(nèi)鄉(xiāng)外和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）主要以血緣和地緣為主，靠鄉(xiāng)土人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)找工作，或者是業(yè)已建立起來并逐步鞏固的業(yè)緣關(guān)系（但這種業(yè)緣關(guān)系的范圍狹小有限，其次才是勞動力市場的開發(fā)。而省際和出國勞務(wù)則主要通過勞動力市場的開發(fā)、親戚朋友介紹以及政府職能的改善，就業(yè)方式呈現(xiàn)組織化和規(guī)范化特點。調(diào)查中得知，即使通過親戚朋友介紹，最終也需要通過中介公司或正規(guī)勞務(wù)輸出組織。由表1可見，勞動力流動以自發(fā)性外出務(wù)工為主，組織化程度不斷提高。（表1）

（四）農(nóng)村勞動力流動的性別差異較大。被調(diào)查者中，男性76人，女性46人，分別占總?cè)藬?shù)的62.3%、37.7%。女性外出務(wù)工者年齡集中于15～30歲，即青年期；男性外出務(wù)工者大部分集中于15～45歲，其次是45～60歲，分別占73.7%、22.4%，即青壯年期和中年期。（表2）

男女性別之間的差異主要由于女性家庭勞務(wù)、生育以及年齡和體力等因素。首先，家庭的生育功能、教育和撫養(yǎng)功能與女性特征更具有親和力，女性更多地被賦予家庭責(zé)任與義務(wù)，這很大程度上延續(xù)了農(nóng)村“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)趨勢；其次，女性的身體與生理特征使得男女在相同的條件下女性競爭力較弱，女性的身體不能承受過重的負(fù)擔(dān)且體力有限。這也是很多企業(yè)男女同工不同酬的重要原因。

（五）農(nóng)村勞動力流動的宏觀方向在變化。莒縣農(nóng)村勞動力宏觀流動方向主要由農(nóng)村、小城鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)、大城市流動，由農(nóng)村向亞、非、拉、美、澳洲以及歐洲等地區(qū)國家流動。但近年來慢慢發(fā)生了一些變化，國內(nèi)流動由“單向流動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向流動”，出現(xiàn)“回歸工程”的現(xiàn)象和模式。這將成為其經(jīng)濟發(fā)展的最初資本積累和人才集聚的重要方式，有利于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距。經(jīng)調(diào)查得知，由于近幾年受金融危機影響，很多企業(yè)破產(chǎn)倒閉，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的進城務(wù)工人員人數(shù)大增，并呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。該縣廉價的勞動力市場也成為吸引務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素，這給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展帶來很大的后勁與人力資本積累，也帶動了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)與家庭收入的增加。

（六）出國勞務(wù)人數(shù)不斷增加，趨勢逐漸增強。勞務(wù)出口亦稱“服務(wù)出口”或“海外就業(yè)”，它是一個國家對外貿(mào)易的重要組成部分。出國勞務(wù)近年來在莒縣發(fā)展迅速，已經(jīng)形成一條龍服務(wù)鏈，從“招募報名――選審培訓(xùn)――外出勞務(wù)――期滿歸國”等一系列過程變得成熟穩(wěn)定。根據(jù)該縣相關(guān)部門的資料統(tǒng)計顯示，截至目前全縣總共有5，500多人涉及出國勞務(wù)（包括有出國意愿、已經(jīng)出國或者期滿歸國者），其中曾有出國經(jīng)歷的800多人，目前正在參加培訓(xùn)或已經(jīng)出國人員有1，200多人，打算出國且已經(jīng)進入備選庫的人員有3，500多人。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，出國勞務(wù)年齡多為中青年男性和青年女性，許多夫妻一起出國。出國勞務(wù)人員一般有年齡限制，大約在35歲以下。輸出國家主要是亞洲一些發(fā)達(dá)國家，其次是美洲、澳洲、歐洲等發(fā)達(dá)國家和非洲一些國家。出國勞務(wù)的最大動機就是快速發(fā)財致富，這是一條快速發(fā)財致富的最佳途徑，耗時較短且收益頗豐，能達(dá)到“輸出一人，致富一家”的目的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)出國勞務(wù)人員從事的行業(yè)主要是農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技能性行業(yè)較少，與國內(nèi)農(nóng)村勞動力整體就業(yè)領(lǐng)域相一致，但與國際勞務(wù)輸出的差距很大。據(jù)經(jīng)合組織（OECD）的報告，OECD國家引入的外籍工人中受過高等教育的比例已超過60%，而受過初級教育的僅占10%左右。但該縣外派勞務(wù)人員主要集中于農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗工人，受教育程度低，從事非技術(shù)性工作的外派人員占到70%以上。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陳仲常，臧新運.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異與跨區(qū)流動度的估量[J].經(jīng)濟問題，2006.1.

第7篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 增加農(nóng)民收入農(nóng)民負(fù)擔(dān)體制制約

一、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的必然要求

農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民向國家、集體和社會無償支付和承擔(dān)的一切費用、實物、勞務(wù)和壓力的總和。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不僅僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題和社會問題。農(nóng)民收入的增加是黨的農(nóng)村政策能夠順利貫徹執(zhí)行的最關(guān)鍵因素。實踐證明，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實意地為農(nóng)民增收而努力，才能為農(nóng)村小康打下基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定，才能發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，才能贏得農(nóng)民群眾的擁護與支持。同時，農(nóng)民收入能否增加，也是農(nóng)村黨群關(guān)系、干群關(guān)系是否密切，社會治安狀況是否良好的關(guān)鍵。另外，增加農(nóng)民收入對于當(dāng)前擴大內(nèi)需，開拓國內(nèi)市場，促進整個國民經(jīng)濟良性循環(huán)和城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、制約農(nóng)民收入增長的因素

1.體制嚴(yán)重影響農(nóng)民增收

這主要包括以下三個方面的體制：第一，縣鄉(xiāng)管理體制?，F(xiàn)在鄉(xiāng)的體制是的一種變體，再加上縣以上又強化了地市，結(jié)果縣這一級的功能很難發(fā)揮?？h一級政府獨立的功能發(fā)揮不出來，縣鄉(xiāng)的經(jīng)濟就無法活躍，財政困難成了增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個重要的根源。第二，宏觀管理體制?，F(xiàn)在對農(nóng)民、農(nóng)村的宏觀管理體制還在相當(dāng)程度上帶著計劃經(jīng)濟甚至自然經(jīng)濟的痕跡。無論是縣鄉(xiāng)管理體制還是基本經(jīng)營制度的問題，其根源都出在宏觀體制和政策上。首先是宏觀政策。如果只實行以積極財政為主的擴大內(nèi)需政策，而不實行通過體制改革來創(chuàng)造內(nèi)需的政策，那就必須要增加稅收，增加企業(yè)和縣鄉(xiāng)的負(fù)擔(dān)。其次就是城鄉(xiāng)分離的體制和政策。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的收入差距越來越大，一個原因是，這幾年靠財政花錢連續(xù)給城鎮(zhèn)居民漲工資。中西部城鎮(zhèn)居民的收入和東部城市差不多，因為也是靠財政支持。而沒有財政支撐的中西部的農(nóng)民收入就和東部相差甚遠(yuǎn)了。第三，農(nóng)村基本經(jīng)營體制。改革初期形成的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但在現(xiàn)在的新形勢下也暴露出很多問題，主要是很多地方的農(nóng)民難以成為真正的市場主體；統(tǒng)一經(jīng)營還局限于狹窄的社區(qū)范圍，服務(wù)功能單一，且不能跟農(nóng)民平等、互利地打交道，而是停留在傳統(tǒng)的管理方式，兩者在很大程度上仍是一種行政性關(guān)系，這就影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，也影響了村民自治的發(fā)育和農(nóng)民增收。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于食品消費結(jié)構(gòu)的變化

近幾年來，受人均收入水平提高的影響，人們的食品消費結(jié)構(gòu)已發(fā)生了較大的變化。這種變化主要表現(xiàn)在：第一，人們對糧食的直接消費需求減少。第二，城鄉(xiāng)居民對動物類食品消費需求明顯增加。第三，對營養(yǎng)類和方便類食品的需求迅速增長。面對這種消費結(jié)構(gòu)變化，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相對滯后?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個最大特點就是種植業(yè)比重仍明顯偏高，種植業(yè)中又以糧、棉、油占主導(dǎo)地位。在農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生根本性變化、面臨明顯的需求約束的情況下，盲目增加糧棉油等生產(chǎn)，自然將導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。但多年來，中國糧油等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在宏觀政策誘導(dǎo)下，一味追求產(chǎn)出量的增長，難以適應(yīng)消費需求變化，農(nóng)民家庭由于市場信息、種植品種和管理技術(shù)的制約，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。一些劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品因無市場需求而實現(xiàn)不了價值，農(nóng)民收益也因此得不到提高。

3.依靠提高產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入的空間越來越小

近年來，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面收入的降低主要有兩個方面的制約：一是農(nóng)產(chǎn)品價格，二是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和社會對農(nóng)產(chǎn)品相對需求的變化規(guī)律影響，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高的同時，社會對農(nóng)產(chǎn)品的相對需求卻越來越少(即恩格爾定律)的制約，如今，中國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價格已經(jīng)接近甚至超過了國際平均水平，而且，消費需求約束也已經(jīng)制約了價格的繼續(xù)上揚，農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)提價的支撐因素變了，提價的空間已經(jīng)很小。而且，在加入WTO后，我國的農(nóng)副產(chǎn)品價格并不特別具有競爭優(yōu)勢，受國際市場影響，國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格作為國內(nèi)市場價格變動的參照物，對其將會起“封頂”作用。因此，繼續(xù)靠農(nóng)產(chǎn)品提價來增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。

4.家庭經(jīng)營規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)村剩余勞動力繼續(xù)增加

現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)中滯留的勞動力越來越多，使農(nóng)業(yè)不但不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，而且還使土地經(jīng)營規(guī)模變得愈來愈小。1990年以來，我國鄉(xiāng)村勞動力平均每年以543萬人的速度在增長，到1999年年底，鄉(xiāng)村凈增勞動力4887萬人，勞動力總數(shù)達(dá)到46896.5萬人。與此相對應(yīng)，農(nóng)戶家庭擁有的耕地面積卻一再減少，由1990年的7.98畝減少到2000年的7.35畝。2000年，平均每戶擁有的耕地塊數(shù)多達(dá)5.86塊，其中耕地面積不足1畝的有4.16塊，占總耕地塊數(shù)的71%。10多年來，在勞動力供給量大幅度增加的同時，由于生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動用工量不斷減少。根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點的農(nóng)戶家庭調(diào)查資料，1990年農(nóng)戶家庭糧食作物生產(chǎn)畝均用工量為19.84個工日，2000年減少到16.43個工日，1990年～2000年，農(nóng)戶糧食生產(chǎn)實際用工量畝均減少了3.41個標(biāo)準(zhǔn)勞動日。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實際用工量的大量減少與勞動力供給量的迅速增長形成了尖銳的矛盾。由于這一矛盾未消除，必然要影響農(nóng)民收入的增加。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力下降

近年來，隨著的進展，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型的調(diào)整、收縮、改制、淘汰，對于農(nóng)村勞動力的吸納，無論從質(zhì)上還是量上，都有了更高更新的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了生存和發(fā)展，采取了用資本替代勞動的方式，使其對勞動力的吸納能力在明顯變?nèi)?。對于企業(yè)本身，這是好事，但是對于急需謀求就業(yè)機會而又素質(zhì)不高的農(nóng)村剩余勞動力，卻意味著離土不離鄉(xiāng)掙錢不大容易了，這也已成為制約農(nóng)民收入增長的主要障礙之一。

6.農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減不輕

近年來，盡管中央三令五申減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但各地總是變換手法向農(nóng)民伸手。其一，國家明文規(guī)定“三提五統(tǒng)”不得超過農(nóng)民人均純收入的5%。然而，不少地方上報農(nóng)民人均純收入時往往是農(nóng)民自己計算的2～3倍。多報農(nóng)民純收入可以既增加統(tǒng)籌提留基數(shù)，又可成為基層領(lǐng)導(dǎo)的政績，這種一舉兩得的事誰都會想做。其二，當(dāng)前實施的分稅制刺激地方政府?dāng)U大稅種，提高稅率，其負(fù)擔(dān)最終落到農(nóng)民頭上。目前我國財政的“分灶吃飯”體制，激勵了中央和地方政府?dāng)U大財源的積極性，但也暴露出了一些地方政府為了開辟地方稅源而不顧農(nóng)民利益的現(xiàn)象。其三，當(dāng)前一些地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府人員龐大，機構(gòu)臃腫、費用增多已成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的直接誘因。這樣，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減不輕，弱化了農(nóng)民收入增長。

三、增加農(nóng)民收入的基本思路

第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部可持續(xù)增收的潛力。。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度進軍。 優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益的關(guān)鍵，也是適應(yīng)國內(nèi)需求變化和國際市場競爭的要求。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。努力把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)好、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高，因地制宜，合理布局，發(fā)展建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和基地，

第二，加快農(nóng)村財稅體制改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。積極推進農(nóng)村稅費改革。通過把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌費改為農(nóng)業(yè)稅及其附加，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，逐步取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累和義務(wù)工，取消農(nóng)村教育集資，取消屠宰稅，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，改革村提留征收和使用辦法，把屬于農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的“費”改為“稅”，將政府與農(nóng)民的利益分配關(guān)系通過稅收體現(xiàn)出來，從制度上為解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題提供法律保證。

第三，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，人均很少的耕地面積，只要少數(shù)人種植就可以了，大量的農(nóng)村勞動力必須走出家門。要加快剩余勞動力流動和轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)村人口，增加農(nóng)民收入，要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及高科技產(chǎn)業(yè)。并以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)展其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力。

第四，要全面提高農(nóng)民社會保障覆蓋面，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止因貧因病返困的情況。要繼續(xù)完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,尤其要關(guān)注低收入未參保者。要防止小病拖、大病磨、因病至貧、因貧返困等情況的發(fā)生。要建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度。實行低門檻準(zhǔn)入，多檔次選擇，不同標(biāo)準(zhǔn)享受，將其納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障體系，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)，從根本上解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，同時這也是提高農(nóng)民收入的一個有效途徑。要建立農(nóng)業(yè)保險制度。逐步開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險，增強農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力。農(nóng)業(yè)保險要走政策性保險的路子，其基本思路是政府引導(dǎo)、農(nóng)民投保、企業(yè)參與、市場運作，其目的是從制度和機制上防止農(nóng)民因災(zāi)致貧。

第五，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程，提高農(nóng)民收入。應(yīng)把通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農(nóng)村的城.鎮(zhèn)化進程作為解決農(nóng)民收入增長的尋個突破口。因為，第一，城鎮(zhèn)化的推進可以促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動，從而扭轉(zhuǎn)當(dāng)前城鄉(xiāng)不合理的投資結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的使用效率；第二，城鎮(zhèn)化的推進可以帶動鄉(xiāng)村工業(yè)和鄉(xiāng)村人口由分散走向集中，并逐步形成規(guī)模，由此為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件；第三，城鎮(zhèn)化過程中資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以產(chǎn)生新的就業(yè)空間，從而大大擴充吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，使就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理；

第六，適度推進和合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的流動，使農(nóng)民的工資性收入逐年增長。農(nóng)民從本地企業(yè)和外出打工或從業(yè)得到的收入增長推動了工資性收入的增長，工資性收入的增長又推動了農(nóng)民純收入的增長。這是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段農(nóng)民收入增長的新特點。因此，加快農(nóng)村剩余勞動力的流動和轉(zhuǎn)移，逐漸減少農(nóng)村人口，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是農(nóng)民增收的基本途徑。

第8篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟實質(zhì)；問題；對策

一、就業(yè)理論研究綜述

1、國外研究現(xiàn)狀

（1）主流經(jīng)濟學(xué)的失業(yè)理論

古典經(jīng)濟學(xué)派失業(yè)理論認(rèn)為：充分就業(yè)是市場經(jīng)濟的常態(tài)，大規(guī)模失業(yè)問題不會出現(xiàn)，失業(yè)是暫時的，會通過市場機制調(diào)節(jié)實現(xiàn)充分就業(yè)。反對政府干預(yù)經(jīng)濟。20世紀(jì)30年代，古典經(jīng)濟理論破產(chǎn)。凱恩斯提出了政府干預(yù)經(jīng)濟實現(xiàn)充分就業(yè)的理論。凱恩斯認(rèn)為失業(yè)是因為有效需求不足，只有通過政府干預(yù)經(jīng)濟，刺激消費和投資才能實現(xiàn)充分就業(yè)。20世紀(jì)70年代以阿瑟·拉弗為代表的供給學(xué)派認(rèn)為高稅率降低人們工作和投資的熱情，導(dǎo)致生產(chǎn)率下降，商品供給不足，物價上升。如果人為地擴大需求，通貨膨脹勢必加劇。

（2）其它失業(yè)理論

失業(yè)滯后理論以局內(nèi)人和局外人模型說明均衡與實際就業(yè)率的滯后量相關(guān)。廠商因為轉(zhuǎn)抉的成本更高的原因，只會在需求增加或有新的需求沖擊時，才雇傭局外人。局內(nèi)人的市場力增強，可以迫使廠商增加工資，減少雇傭局外人，所以市場中會出現(xiàn)高失業(yè)率和高工資率并存現(xiàn)象。麥克爾·P.多德羅的勞動力遷移與就業(yè)理論認(rèn)為，在發(fā)展中國家農(nóng)村勞動力向城市遷移的動機取決于預(yù)期的收入差異與遷移代價的比較。當(dāng)預(yù)期實際收入高于農(nóng)村，大量農(nóng)村人口向城市遷移。

2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

（1） 城市化與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究

目前我國處于城市化的中后期，各地城市規(guī)模不斷擴大，大量農(nóng)村人口涌向城市，但是城市化所能吸納的勞動力不足，韓江衛(wèi)認(rèn)為其原因是我國城市化是在政府主導(dǎo)下的人為的結(jié)果：城市化成本高，就業(yè)體制不健全；服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，并探討了城市化與就業(yè)同步增長的對策。賴作蓮研究了城鎮(zhèn)化對勞動力的轉(zhuǎn)移效益，認(rèn)為陜西城鎮(zhèn)化發(fā)展有力地促進了勞動力轉(zhuǎn)移，在提高起素質(zhì)的同時也提高其收入。認(rèn)為不同時期城鎮(zhèn)化拉動勞動力轉(zhuǎn)移的作用的大小不一樣。

（2） 對有代表性群體就業(yè)進行研究

馬俊清通過對影響高校學(xué)生就業(yè)的因素進行分析，找出了影響高校學(xué)生就業(yè)的核心因素及其內(nèi)在邏輯聯(lián)系，提出了解決高校學(xué)生就業(yè)問題的思路。張優(yōu)智認(rèn)為1999年大學(xué)開始擴招以來，大學(xué)生就業(yè)問題日益嚴(yán)峻，此問題是由包括大學(xué)生供需失衡、勞動力市場信息不充分、勞動市場分割、高等教育制度的缺陷和大學(xué)生就業(yè)觀念存在偏差等多種因素交織而成。蔣亞儒研究了陜西農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的原因是：整體文化素質(zhì)低、專業(yè)技能欠缺、轉(zhuǎn)移流動就業(yè)投資成本過高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企吸納勞動力有限和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的合法權(quán)益難以保障等。解決對策是：提高農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)、實現(xiàn)就業(yè)市場的城鄉(xiāng)一體化、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)、打造知名“勞務(wù)品牌”、開發(fā)利用旅游資源等。

（3） 對陜西就業(yè)狀況的研究

楊潔認(rèn)為陜西在經(jīng)濟發(fā)展過程中就業(yè)問題日漸突出，提出了靈活就業(yè)、積極就業(yè)政策、穩(wěn)健財政政策、高效產(chǎn)業(yè)政策等促進就業(yè)的對策。姚聰莉通過分析西安市目前就業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題，指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)環(huán)境、勞動力市場是制約西安市就業(yè)增長的瓶頸問題，緩解就業(yè)壓力，促進就業(yè)，需要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)體系和管理體制，加強勞動力市場建設(shè)。李從容通過對陜西省分階段和分行業(yè)就業(yè)彈性變化趨勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性以及偏離度的實證分析，提出解決陜西省就業(yè)問題的思路是實施就業(yè)導(dǎo)向的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。通過發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)促進“藍(lán)領(lǐng)就業(yè)”；優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，完善社區(qū)就業(yè)體系；通過工業(yè)化加快第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移；以及施以積極的就業(yè)政策提高經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性系數(shù)，緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。

綜上所述，我國市場經(jīng)濟化程度不高，造成就業(yè)難題的因素既包括市場因素，也包括非市場因素，僅從市場經(jīng)濟角度分析不足以揭示失業(yè)存在的原因。而現(xiàn)有的研究多在市場經(jīng)濟理論范疇內(nèi)，從勞動力的供求、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面來研究就業(yè)問題，不可避免地帶有局限性，所以本文跳出市場經(jīng)濟范疇，以經(jīng)濟實質(zhì)為研究基點，研究陜西省在十二五期間，就業(yè)存在的問題和解決對策。

二、十二五就業(yè)現(xiàn)狀及分析

1.宏觀經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

“科學(xué)發(fā)展、富民強省”成為陜西十二五發(fā)展的主題，目前，陜西GDP已經(jīng)邁進萬億行列，已作為西部大開發(fā)的橋頭堡，發(fā)展勢頭迅猛，但是也面臨很大問題。從宏觀環(huán)境看，帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車步伐明顯放緩，世界金融危機爆發(fā)以來，各國貿(mào)易保護主義此起彼伏，我國出口貿(mào)易增長面臨很大壓力。國家不斷進行宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)進一步快速增長的可能性很低。內(nèi)需則一直不足。此外我國近年來通貨膨脹壓力很大，國家今年出臺了提高利率和銀行準(zhǔn)備金率的緊縮性貨幣政策，這必然會抑制經(jīng)濟增長。

2.就業(yè)狀況分析

十二五時期是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，在此形勢下，就業(yè)壓力日趨嚴(yán)峻。受世界經(jīng)濟危機影響，我國沿海大量吸收勞動力的中小企業(yè)或倒閉，或裁員，引起大量人員失業(yè)；大學(xué)擴招以來，每年有大約600多萬畢業(yè)生需要就業(yè)，加上歷年未就業(yè)畢業(yè)生，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量很大；我國本身人口基數(shù)大，每年新增的勞動力數(shù)量大；我國處于城市化中后期，每年有大量農(nóng)村富余勞動力涌向城市就業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，資本有機構(gòu)成不斷提高，依靠經(jīng)濟增長吸納勞動力的能力下降，就業(yè)形式非常嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，十二五”期間，陜西省城鄉(xiāng)新增就業(yè)人數(shù)將達(dá)260萬人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)135萬人以上，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人，這對于總?cè)丝?700多萬的陜西省來說就業(yè)壓力非常大。

三、 解決就業(yè)對策

1.從經(jīng)濟的本質(zhì)角度分析就業(yè)

就業(yè)可以增加居民收入，增加內(nèi)需，從而促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。也是富民強省的必由之路。經(jīng)濟的本質(zhì)就是人們生產(chǎn)產(chǎn)品，然后進行分配、交換和消費，只有這四個環(huán)節(jié)逐次實現(xiàn)，整體經(jīng)濟才能不斷持續(xù)發(fā)展下去。因此經(jīng)濟的發(fā)展過程應(yīng)當(dāng)是以就業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)。就業(yè)就是人們參與生產(chǎn)，然后藉此分配和消費產(chǎn)品，之后再生產(chǎn)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展下去。

2.從經(jīng)濟的實質(zhì)出發(fā)研究就業(yè)。

傳統(tǒng)就業(yè)理論多以市場經(jīng)濟為條件，通過GDP、就業(yè)率等經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析就業(yè)問題，但是經(jīng)濟數(shù)據(jù)并不等同于經(jīng)濟實質(zhì)，所以這種研究模式會導(dǎo)致研究結(jié)論不能揭示失業(yè)的深層原因。因此以經(jīng)濟實質(zhì)為研究基點，即經(jīng)濟的實質(zhì)是社會成員參與生產(chǎn)、分配、交換和消費的過程，存在失業(yè)則說明現(xiàn)有經(jīng)濟體系不能吸納部分人員參與，究其原因不外兩個：或者這部分人員創(chuàng)造價值的能力不夠；或者現(xiàn)有經(jīng)濟模式不能給這部分人提供創(chuàng)造價值的平臺。進而提出解決就業(yè)問題的策略：通過教育和培訓(xùn)讓失業(yè)者提高參與經(jīng)濟活動的能力；出臺相關(guān)政策創(chuàng)造出失業(yè)者就業(yè)平臺。

參考文獻(xiàn)

[1]凱恩斯.就業(yè)利息和貨幣通論.商務(wù)印書館[M]，1999年

[2]（美），拉弗等著.繁榮的終結(jié).[M]，2010年

第9篇：勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題；分析方法

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的現(xiàn)狀

從現(xiàn)實狀況看，近年來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)民的生活都有很大的變化，各級政府也十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。但是，仍然存在一些因素阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，這些新因素的出現(xiàn)影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險。比如農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加、農(nóng)業(yè)市場信息滯后等問題。首先是近年來，隨著農(nóng)村勞動力向城市遷移，從事農(nóng)業(yè)活動的勞動力無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都有明顯的下降。農(nóng)村勞動力不足的直接影響便是生產(chǎn)能力的下降，長久以往，將嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，所以必須重視這個問題。其次是隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，物價持續(xù)走高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也在大幅的上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上漲直接導(dǎo)致了農(nóng)民收益的下降，這將進一步加重之前提到的農(nóng)村勞動力不足的問題，這是極不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的。最后是農(nóng)業(yè)市場信息滯后，就是農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展不健全，信息傳遞滯后。如果農(nóng)民能提前知道當(dāng)年的市場情況，那么他們可以有效規(guī)避風(fēng)險，防止損失的發(fā)生。然而我國在這方面的工作并不到位，這便導(dǎo)致了一些農(nóng)民跟風(fēng)種植，最終對農(nóng)民的利益造成了巨大的損害。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的分析方法

（一）定性分析與定量分析

定性分析是感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的過程，并從中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律性的一種分析方法。它主要運用抽象思維能力，通過對實際調(diào)查并取得大量客觀事實材料進行加工提煉，去其糟粕、取其精華的一種方法，通常被用于相互作用事物的研究中，主要是分析、解決研究對象中有沒有或者是不是的問題。在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題方面，首先是在進行大量的社會調(diào)查基礎(chǔ)上，取得最新資料，運用抽象思維法對取得材料進行分析，找到問題所在，抓住主要矛盾，運用已掌握的理論知識對其進行分析，最終找到解決問題的具體對策和方法，或者從中找出新的規(guī)律并形成新的理論，并用于指導(dǎo)新的實踐。定量分析是說明事物是如何變化的以及現(xiàn)象變化的過程與形成的結(jié)果是怎么的一種關(guān)系方法，是利用數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學(xué)處理，將經(jīng)濟現(xiàn)象的有關(guān)數(shù)據(jù)和其變化程度實行量化，其特征都表現(xiàn)為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過程，。

（二）綜合系統(tǒng)分析

綜合系統(tǒng)分析方法是運用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程科學(xué)知識為基礎(chǔ)，立足于整體、著眼于綜合，主要從各部分結(jié)構(gòu)如何經(jīng)過相互組合的方式形成整體和具體演變過程，綜合考察分析其內(nèi)部的相互關(guān)系，進一步揭示整個系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和運動規(guī)律的一種方法。其特點一是根據(jù)整體功能大于部分功能之和的原理，把整體作為目標(biāo)，著眼于整體和全局，實現(xiàn)整體到局部的分析方法。二是以系統(tǒng)的觀點，根據(jù)多層次及其相互聯(lián)系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用綜合方法，理解分析整體與部分、整體與外在環(huán)境之間的關(guān)系，充分證明事物存在和發(fā)展的規(guī)律。

（三）宏觀分析與微觀分析

宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析，其研究的出發(fā)點和領(lǐng)域是針對宏觀整體性而言的，可以理解為從整個國民經(jīng)濟總體的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的過程。微觀分析，是指小的方面或局部方面的分析，其研究的出發(fā)點和領(lǐng)域是在國民經(jīng)濟中局部小范圍或個別農(nóng)戶為對象的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題。

（四）靜態(tài)分析與動態(tài)分析

靜態(tài)分析是指對一種事物橫斷面的一種狀態(tài)分析，其特點是不考慮時間因素所引起的變動，不考慮均衡變動過程，只考慮在一定時期內(nèi)，各種變量之間的相互關(guān)系。動態(tài)分析是一種時間序列分析，是過程分析，與靜態(tài)分析相比較，其主要特點是引入時間因素，同時涉及因時間因素所引起的變動，考察在不同時期中各種變量變動情況。動態(tài)分析研究的是過程分析研究，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展變化，而靜態(tài)分析研究的狀態(tài)是經(jīng)濟現(xiàn)象相對靜止的。

三、以上分析方法在實際經(jīng)濟問題中運用的探討

（一）定性分析與定量分析法的運用

在實際經(jīng)濟問題分析過程中，定性分析為定量分析提供基礎(chǔ)，定量分析的結(jié)果要通過定性分析來解釋和理解，例如在《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的空間效應(yīng)分析一文》中回顧目前最前沿的經(jīng)濟增長理論和空間計量經(jīng)濟學(xué)方法，推廣增長模型，將氣候變量納入增長模型；進行數(shù)據(jù)收集和整理，運用ArcGIS的測算地理影響因素；運用OLS、SpatialLag、SpatialError、SpatialDurbinModel等實證分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的空間效應(yīng)分析，著重分析空間溢出性和收斂性等方面，研究空間效應(yīng)是加強還是減弱。就將定性分析與定量分析結(jié)合，規(guī)范研究與實證分析結(jié)合，以定量和實證分析為主，其中在實證中運用ArcGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數(shù)值，進行全局和局部空間自相關(guān)檢驗及空間穩(wěn)定性的鄒氏檢驗，殘差值得Moran’sI檢驗，估計空間面板數(shù)據(jù)中的空間滯后模型（SpatialLagModel）、空間誤差模型（SpatialErrorModel）和空間杜賓模型（SpatialDurbinModel），具體估計方法涉及固定效應(yīng)（FixedEffects）和隨機效應(yīng)（RandomEffects），模型選擇的檢驗方法主要有Wald檢驗和LR檢驗，空間Hausman檢驗等。在運用定量與定性相結(jié)合的分析法分析問題時，通常需要建立數(shù)學(xué)模型，進行大量復(fù)雜的運算，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，使大規(guī)模計算成為可能，定量和定性相結(jié)合分析法在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題中占據(jù)越來越重要的地位。

（二）綜合系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)部門，是整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)的重要組成部分，綜合系統(tǒng)分析方法是發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的重要方法，例如在《改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展歷程研究》一文中是大量運用了綜合系統(tǒng)分析的研究方法，是本論文一個最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析，將改革開放以來農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化發(fā)展的過程細(xì)分為五個階段，同時又每個不同的階段進行分步式的研究，這是系統(tǒng)分析研究方法的體現(xiàn)。文章中的第二章和第八章則是運用了綜合分析研究方法，主要是以概論和述評的形式來分析，同時緊密結(jié)合系統(tǒng)分步研究的內(nèi)容，對改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本模式和國家政策走向形成整體性的認(rèn)知。文章全文利用了綜合系統(tǒng)分析研究方法，并在全文交替運用，章節(jié)內(nèi)部各段落之間，獨立的章節(jié)之間，均有涉及了分析和綜合方法的運用。

（三）宏觀與微觀分析的運用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中，整體上來分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這個大系統(tǒng)，就屬于宏觀分析，宏觀就是大和整體的意思；對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的構(gòu)成要素進行分析就屬于微觀分析，微觀就是小和部分的意思。全國或某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問題，農(nóng)戶或企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題是小和部分范疇屬于微觀方面。因為宏觀要以微觀為基礎(chǔ)，微觀要受宏觀的約束，兩者是相輔相承、互相約束，所以既要從微觀角度進行分析，又要從宏觀角度進行分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，要把二者很好地結(jié)合起來，既需要從整體上來把握，又需要從局部來分析。

（四）靜態(tài)分析與動態(tài)分析的運用

影響均衡的因素有很多，其他影響因素的變化會打破原來的均衡狀態(tài)，實現(xiàn)新的均衡，引起均衡點的移動這就需要利用比較靜態(tài)均衡分析法來進行分析，例如在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)系分析》文章從結(jié)構(gòu)建模靜態(tài)分析與時間序列動態(tài)分析相結(jié)合，試圖從一個綜合的視角來考察我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系。通過結(jié)構(gòu)建模和時間序列的計量分析，分別從靜態(tài)和動態(tài)角度對1978年以來我國農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了考察，長期動態(tài)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體水平的提高，表明在發(fā)揮農(nóng)村金融促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的過程中也要注重農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)的金融服務(wù)。