公路施工管理辦法精選(九篇)
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第1篇：公路施工管理辦法范文
第二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱公路工程施工監(jiān)理，包括路基路面（含交通安全設(shè)施）工程、橋梁工程、隧道工程、機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)配套工程的施工監(jiān)理以及對(duì)施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)和施工安全的監(jiān)理。
第三條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
交通主管部門(mén)可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督管理。
第六條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制。
任何單位和個(gè)人認(rèn)為公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，都有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向交通主管部門(mén)投訴。
第七條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員信用檔案體系。
信用檔案中應(yīng)當(dāng)包括公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員的基本情況、業(yè)績(jī)以及行政處罰記錄。
第二章招標(biāo)
第八條依照本辦法進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；
（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；
（三）項(xiàng)目法人或者承擔(dān)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。
第九條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目法人或者其他組織。
第十條招標(biāo)人可以將整個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理作為一個(gè)標(biāo)一次招標(biāo)，也可以按不同專業(yè)、不同階段分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人分標(biāo)段進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的，標(biāo)段劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮有利于對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施有效管理和監(jiān)理企業(yè)合理投入等因素。
第十一條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十二條公路工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。
符合下列條件之一的項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：
（一）技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的；
（二）符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；
（三）受自然地域環(huán)境限制的；
（四）公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與工程監(jiān)理費(fèi)用相比，所占比例過(guò)大的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
第十三條采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法在國(guó)家指定媒介上招標(biāo)公告，并可以在交通主管部門(mén)提供的媒介上同步。
第十四條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審是招標(biāo)人在招標(biāo)公告后，發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。招標(biāo)人只向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。
資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。
第十五條資格審查方法分為強(qiáng)制性條件審查法和綜合評(píng)分審查法。
強(qiáng)制性條件審查法是指招標(biāo)人只對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格、信譽(yù)要求等強(qiáng)制性條件進(jìn)行審查，并得出“通過(guò)”或者“不通過(guò)”的審查結(jié)論，不對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行具體量化評(píng)分的資格審查方法。
綜合評(píng)分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格、信譽(yù)要求的基礎(chǔ)上，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行量化評(píng)分并按照分值進(jìn)行篩選的資格審查方法。
第十六條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。
（二）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)備案；采用資格預(yù)審方式的，同時(shí)編制投標(biāo)資格預(yù)審文件，預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)載明提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。
（三）招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的，同時(shí)發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，發(fā)售招標(biāo)文件。
（四）采用資格預(yù)審方式的，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。
（五）必要時(shí)組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
（六）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
（七）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
（八）采用資格后審方式的，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
（九）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。
（十）確定中標(biāo)人，將評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)備案并公示。
（十一）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
（十二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。
二級(jí)以下公路、獨(dú)立中、小橋及獨(dú)立中、短隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，可根據(jù)具體條件和實(shí)際需要對(duì)上述程序適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定。
二級(jí)及二級(jí)以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》，附屬設(shè)施工程及其他等級(jí)的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，可以參照交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；
（二）投標(biāo)須知（包括工程概況和必要的工程設(shè)計(jì)圖紙，提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)等）；
（三）資格審查要求及資格審查文件格式（適用于采用資格后審方式的）；
（四）公路工程施工監(jiān)理合同條款；
（五）招標(biāo)項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；
（六）對(duì)投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)等級(jí)及交通和辦公設(shè)施的要求；
（七）根據(jù)招標(biāo)對(duì)象是總監(jiān)理機(jī)構(gòu)還是駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)，提出對(duì)投標(biāo)人投入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員、監(jiān)理設(shè)備的最低要求；
（八）是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（九）各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工；
（十）投標(biāo)文件格式，包括商務(wù)文件格式、技術(shù)建議書(shū)格式、財(cái)務(wù)建議書(shū)格式等；
（十一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮投標(biāo)人的業(yè)績(jī)或者處罰記錄等誠(chéng)信因素，評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)和技術(shù)方案。
第十九條招標(biāo)人對(duì)重要監(jiān)理崗位人員的數(shù)量、資格條件和備選人員的要求，應(yīng)當(dāng)符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。
第二十條招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求的金額和形式提交。投標(biāo)保證金金額一般不得超過(guò)五萬(wàn)元人民幣。
第二十一條招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人，不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。
第二十二條招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人的名稱和地址；
（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資情況、工期、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；
（三）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間和地點(diǎn)；
（四）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求；
（五）招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。
第二十三條資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的時(shí)間。
采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自開(kāi)始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于14日。
投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間，自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日。
第二十五條招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)遺書(shū)至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15日前以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人。補(bǔ)遺書(shū)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)文件的備案部門(mén)補(bǔ)充備案。
第二十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制成本，合理確定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的售價(jià)。
第三章投標(biāo)
第二十七條公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)人是依法取得交通主管部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理企業(yè)。
第二十八條招標(biāo)人允許監(jiān)理企業(yè)以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）聯(lián)合體成員可以由兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級(jí)；
（二）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)，不得針對(duì)同一標(biāo)段再以各自名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。
第二十九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
第三十條采用本辦法規(guī)定的技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)標(biāo)法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，財(cái)務(wù)建議書(shū)密封于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。
采用本辦法規(guī)定的固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，成為一份投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件及任何說(shuō)明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章，投標(biāo)文件內(nèi)的任何有文字頁(yè)須經(jīng)其法定代表人或者其授權(quán)的人簽字。
第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十一條開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的人參加。
交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第三十二條開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)所在的信封，宣讀投標(biāo)人名稱和主要監(jiān)理人員等內(nèi)容。
投標(biāo)文件中財(cái)務(wù)建議書(shū)所在的信封在開(kāi)標(biāo)時(shí)不予拆封，由交通主管部門(mén)妥善保存。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)的評(píng)分后，在交通主管部門(mén)的監(jiān)督下，再由評(píng)標(biāo)委員會(huì)拆封參與評(píng)分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)的信封。
第三十三條開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
第三十四條投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、要求投入的監(jiān)理人員、配備的監(jiān)理設(shè)備等因素。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)予以公布。
招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底且不采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法的，招標(biāo)人可以在規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上下限。
第三十六條評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
對(duì)國(guó)家和交通部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取，或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級(jí)交通主管部門(mén)設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽??；其他公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家從省級(jí)交通主管部門(mén)設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第三十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。未列入招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第三十八條評(píng)標(biāo)可以使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法，是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開(kāi)標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。
技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。
綜合評(píng)標(biāo)法，是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書(shū)的評(píng)分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10％。
第三十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受商業(yè)賄賂。
第四十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單；
（二）開(kāi)標(biāo)記錄情況；
（三）符合要求的投標(biāo)人情況；
（四）評(píng)標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法；
（五）投標(biāo)人排序；
（六）推薦的中標(biāo)候選人；
（七）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第四十一條招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果告知所有的投標(biāo)人。
第四十二條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人均不得提出招標(biāo)文件和投標(biāo)文件之外的任何其他條件。
招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按要求的金額、時(shí)間和形式提交。以保證金形式提交的，金額一般不得超過(guò)合同價(jià)的5％。
第四十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第五章法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法，由交通主管部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法進(jìn)行處罰。
第四十五條招標(biāo)人有下列情形之一的，交通主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可以處三萬(wàn)元以下的罰款：
（一）公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目未在國(guó)家指定的媒介招標(biāo)公告的；
（二）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的；
（三）不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；
（四）資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件出售時(shí)限、潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)限、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限少于規(guī)定時(shí)限的；
（五）在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的。
第四十六條評(píng)標(biāo)過(guò)程中有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)：
(一)使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的；
(二)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的；
(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人員參與評(píng)標(biāo)的；
(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的。
第2篇：公路施工管理辦法范文
關(guān)鍵詞:道路橋梁建設(shè)；施工管理
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1道路橋梁施工前準(zhǔn)備的意義
目前我國(guó)的科學(xué)技術(shù)在不斷的發(fā)展中，對(duì)于道路橋梁的施工管理也有了一個(gè)新的方向，即集約化管理?，F(xiàn)代道路橋梁在建設(shè)時(shí)都是比較復(fù)雜的，尤其是在一些大型的道路建設(shè)中還要考慮一些道路建設(shè)所用的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備能夠更好的保證工程的完成。大型的道路建設(shè)還要求一些工人擁有某些專業(yè)的技能，而且對(duì)于這些工人數(shù)量的要求也比較多，這些工人與設(shè)備作為施工的物資在整個(gè)施工過(guò)程中所占的比重非常大。在保證了這些施工的資源基礎(chǔ)上策劃適當(dāng)?shù)姆桨?，就能夠?yàn)闆Q策者正確的做出一個(gè)施工決策。在一個(gè)企業(yè)中，能夠考核這個(gè)企業(yè)核心指標(biāo)是施工的成本、質(zhì)量和安全等一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，這也反應(yīng)了整個(gè)施工單位的綜合能力。企業(yè)的其他指標(biāo)還包括，各種各樣的建筑材料，生產(chǎn)、運(yùn)輸構(gòu)件和制品的施工能力，施工現(xiàn)場(chǎng)中施工設(shè)備的使用和維修，施工時(shí)的供熱、供水、供電，并且包括在施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活的各種需要。
做好道路橋梁工程施工前的準(zhǔn)備工作可以為企業(yè)更好的配制施工資源，在施工質(zhì)量的保證下提高施工的速度，發(fā)揮企業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì)，將建筑工程的成本將到最低，可以給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，并且能夠按期完成工程合同里的各項(xiàng)條約。
2道路橋梁施工前的技術(shù)準(zhǔn)備
在整個(gè)工程項(xiàng)目中，施工前的技術(shù)準(zhǔn)備非常重要，為了使整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量事故和安全隱患能夠降到最低，那就要保證施工前的技術(shù)準(zhǔn)備做到位，把該要準(zhǔn)備的技術(shù)必須提前準(zhǔn)備，不需要準(zhǔn)備的也要提前了解，防止施工事故的發(fā)生，這就需要技術(shù)部門(mén)認(rèn)真的做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
2.1審查熟悉設(shè)計(jì)資料
在建筑施工時(shí)，所有參見(jiàn)該項(xiàng)目的技術(shù)人員和管理人員應(yīng)該認(rèn)真熟悉、審查施工時(shí)的施工圖紙和一些與建筑施工相關(guān)的設(shè)計(jì)資料，將整個(gè)施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、設(shè)計(jì)方向、各種技術(shù)要求都能做到心中有數(shù)，并且能夠按照設(shè)計(jì)圖紙上的要求建設(shè)出符合國(guó)家規(guī)定、符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求的建筑項(xiàng)目來(lái)。應(yīng)該嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定時(shí)的簽證制度，把一些技術(shù)的核定、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的變更都要用文字記錄到檔案中，方便在工程檢驗(yàn)和施工竣工結(jié)算時(shí)的取證。
2.2對(duì)擬建工程實(shí)地考察并編制預(yù)算
在道路橋梁工程建筑施工中，為了能夠充分做好施工前的準(zhǔn)備工作，應(yīng)該提前對(duì)將要建設(shè)的工程所在地進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的調(diào)查分析，能夠掌握施工地區(qū)的絕對(duì)標(biāo)高和該地區(qū)的水準(zhǔn)點(diǎn)等情況，將施工擬建地的地質(zhì)構(gòu)造、地下管道及建筑物等情況了解清楚。通過(guò)這樣實(shí)地考察才能獲得建筑施工項(xiàng)目的第一手資料，能夠根據(jù)該地區(qū)的情況對(duì)施工的組織設(shè)計(jì)做出一個(gè)合理、切合實(shí)際的設(shè)計(jì)方案。
在對(duì)整個(gè)擬建項(xiàng)目工程實(shí)地考察完后就要整個(gè)工程編制施工圖的預(yù)算和施工的預(yù)算，根據(jù)設(shè)計(jì)好的施工圖能夠確定整個(gè)項(xiàng)目工程的工程量，施工項(xiàng)目的預(yù)算定額，并且按照其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編制施工圖的預(yù)算。施工圖的預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙和施工的定額能夠編制出項(xiàng)目的施工預(yù)算，施工圖的預(yù)算能夠控制項(xiàng)目施工預(yù)算，施工預(yù)算能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的各項(xiàng)成本支出和兩算對(duì)比提供可靠的依據(jù)。
2.3施工組織設(shè)計(jì)的編制
在建筑施工設(shè)計(jì)中應(yīng)該加強(qiáng)施工時(shí)的組織設(shè)計(jì)，將施工時(shí)所要采取的各項(xiàng)技術(shù)措施都要確定好，施工項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量措施和安全措施也要明確設(shè)計(jì)。選用好施工時(shí)所要用到的方案、材料以及各種設(shè)備，合理的安排好動(dòng)態(tài)管理控制以及文明施工。做好施工前的準(zhǔn)備就要編制出符合實(shí)際要求、切實(shí)可行的組織設(shè)計(jì)，這是整個(gè)道路橋梁工程項(xiàng)目能否做好的關(guān)鍵步驟。
3道路橋梁施工的物資準(zhǔn)備
在道路橋梁工程施工的準(zhǔn)備中，施工所需要的設(shè)備、材料等物資是保證工程順利施工的基礎(chǔ)，在建筑施工施工前必須要完成這些準(zhǔn)備工作。在施工中應(yīng)該按照施工的各個(gè)階段所需要的不同物資進(jìn)行分配， 安排物資的運(yùn)輸和儲(chǔ)備，已應(yīng)對(duì)連續(xù)不斷施工要求。
3.1物資準(zhǔn)備工作的內(nèi)容
在道路橋梁工程的物資準(zhǔn)備中，物資準(zhǔn)備主要包括建筑材料的準(zhǔn)備、建筑設(shè)備的準(zhǔn)備、配件制品的準(zhǔn)備和建筑生產(chǎn)工藝設(shè)備的準(zhǔn)備這四個(gè)方面。
建筑材料上的準(zhǔn)備主要是根據(jù)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)建筑施工各個(gè)階段的計(jì)劃，按照所需要材料的各種規(guī)格進(jìn)行定額儲(chǔ)備，并且將材料消耗的定額進(jìn)行匯總，然后再編制出每個(gè)階段的所需材料量，這樣可以更好的確定材料的運(yùn)輸和堆場(chǎng)的面積。
在建筑施工中，根據(jù)之前的設(shè)計(jì)方案，然后安排出以后的施工進(jìn)度，進(jìn)而可以確定施工時(shí)所要采用的建筑設(shè)備以及設(shè)備的數(shù)量等，然后可以確定所用設(shè)備的存放方式和供應(yīng)方法。
在道路橋梁工程施工中應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算購(gòu)進(jìn)配件、制品，確定建筑的加工方案，并且根據(jù)構(gòu)件和制品的名稱確定這些物資所要存放的地點(diǎn)和方式，進(jìn)而編制出這些物資的需要量計(jì)劃。
在建筑工程的生產(chǎn)工藝設(shè)備準(zhǔn)備中，應(yīng)該按照擬建的工程設(shè)計(jì)流程圖來(lái)確定所需要的工藝設(shè)備，進(jìn)而編制出需要量計(jì)劃。
3.2物資準(zhǔn)備工作的程序
在物資準(zhǔn)備中，物資準(zhǔn)備工作的程序可以更好的做好物資準(zhǔn)備，一般都是根據(jù)施工前的預(yù)算方案和施工過(guò)程中的安排進(jìn)度，進(jìn)而統(tǒng)一分配建筑材料以及各種設(shè)備、材料物資。然后再根據(jù)計(jì)劃分配各種物資，將貨源統(tǒng)一組織起來(lái)確定所要加工的方式及供應(yīng)合同，繼而根據(jù)物資供應(yīng)合同來(lái)擬定運(yùn)輸方案。最后將所組織的物資根據(jù)施工計(jì)劃的要求放在指定地點(diǎn)，按照規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)。
4結(jié)束語(yǔ)
在對(duì)道路橋梁建設(shè)進(jìn)行前期準(zhǔn)備的時(shí)候每項(xiàng)工程都應(yīng)該有所聯(lián)系，將這些準(zhǔn)備有機(jī)的配合在一起。在施工過(guò)程中各個(gè)單位還有互相配合，只有這樣才能夠更好的保證施工的質(zhì)量和速度。當(dāng)然，在進(jìn)行施工之前還要制定好相關(guān)的制度，確保施工單位能夠嚴(yán)格按照規(guī)程來(lái)進(jìn)行作業(yè)。
參考文獻(xiàn)
第3篇：公路施工管理辦法范文
關(guān)鍵詞：道路橋梁 施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 解決辦法
當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人們對(duì)于物質(zhì)文化層次方面的需求不斷提高，而這方面的需求直接體現(xiàn)在對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)注程度的加強(qiáng)。如今，道路橋梁作為公共類基礎(chǔ)設(shè)施，它的優(yōu)劣直接關(guān)系到人們的生命與財(cái)產(chǎn)保障。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，很多施工企業(yè)看準(zhǔn)了這一塊市場(chǎng)，與此同時(shí)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之發(fā)生，很多施工企業(yè)面臨著巨大的壓力。施工企業(yè)想要延續(xù)生命力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，最關(guān)鍵的就是要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，換句話說(shuō)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是關(guān)鍵之一。
一、加強(qiáng)道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性
財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心，通過(guò)價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行管理，這是財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)。因此，很多企業(yè)引入財(cái)務(wù)管理制度來(lái)調(diào)控實(shí)體活動(dòng)，這不僅是由財(cái)務(wù)管理本身的功能決定的，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)發(fā)展的潮流。
（一）企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心
一個(gè)企業(yè)如果擁有一套良好的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，不僅會(huì)提高企業(yè)的生命力，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。良好的財(cái)務(wù)管理可以合理配置資金，全面有效的管理經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，從而避免遏制企業(yè)發(fā)展的不良問(wèn)題產(chǎn)生。
（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)必將重視財(cái)務(wù)管理
如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求不斷提高，因此，市場(chǎng)機(jī)制下需要施工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息作出最快速的反應(yīng)，并且根據(jù)這些信息及時(shí)調(diào)整。平等競(jìng)爭(zhēng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使得經(jīng)濟(jì)資源的配制在全社會(huì)得到優(yōu)化。施工企業(yè)在這種大環(huán)境下必將走向多元化投資道路，財(cái)務(wù)管理的重要性由此凸顯。財(cái)務(wù)管理可以保證企業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程計(jì)算時(shí)做好平衡，最終調(diào)整、改進(jìn)得到適合企業(yè)發(fā)展的道路。
（三）財(cái)務(wù)管理必須深入企業(yè)以保障施工安全的要求
施工企業(yè)兩大職能，即處理好與環(huán)境的關(guān)系，處理好與內(nèi)部資源的關(guān)系。前者保證企業(yè)生命力，后者保障企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二者兩大職能的實(shí)現(xiàn)需要財(cái)務(wù)管理做好合理的資源配置。
二、道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理包括的內(nèi)容和特點(diǎn)
道路橋梁的施工作為基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建具有重要的意義。如今財(cái)務(wù)管理的引入可以確保施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的保障。道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理、資金管理和財(cái)產(chǎn)管理。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是要求，即做到心中有數(shù)。資金管理是核心，即要求施工企業(yè)合理分配，保證工程進(jìn)行。財(cái)產(chǎn)管理是重點(diǎn)，即有效制約施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂問(wèn)題的發(fā)生。
道路橋梁施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有兩大特點(diǎn)。第一是預(yù)見(jiàn)性。財(cái)務(wù)管理可以保證經(jīng)濟(jì)效益，因此這就要求企業(yè)進(jìn)行在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行超前的動(dòng)態(tài)管理，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期。第二是綜合性。財(cái)務(wù)管理是綜合式的管理，它要求施工企業(yè)各部門(mén)有效配合，分工合作，為了共同的目標(biāo)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，只有這樣，財(cái)務(wù)管理才會(huì)發(fā)揮最大的效果。
三、道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
我國(guó)道路橋梁施工的特點(diǎn)鮮明，主要表現(xiàn)在施工工人能力有限，施工內(nèi)容單一，施工周期長(zhǎng)久以及管理水平低下等方面。因此，雖然財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用可以有效改善施工企業(yè)存在的問(wèn)題，但其本身也有很多值得探討的問(wèn)題。
（一）外部問(wèn)題
道路橋梁施工企業(yè)在從事財(cái)務(wù)管理工作上需要有關(guān)部門(mén)的支持和政府部門(mén)的協(xié)助，這是施工企業(yè)有效的融資渠道和融資路徑。但如今看來(lái)，相關(guān)部門(mén)的支持并不夠，直接表現(xiàn)就是企業(yè)融資困難，融資路徑少以及流動(dòng)資金和儲(chǔ)備資金不足。這種問(wèn)題是全方位的，對(duì)企業(yè)造成的影響也是巨大的，因?yàn)橘Y金的不足，將直接影響到施工企業(yè)在抵御風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的能力。造成這種局面的原因主要有兩方面，一方面是施工企業(yè)能夠取得資金的渠道太少，另一方面是道路橋梁的施工對(duì)資本要求過(guò)大。
（二）內(nèi)部問(wèn)題
施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)人員水平要求較高，并且很難引起部門(mén)的足夠重視。多數(shù)施工企業(yè)僅僅作為一種信息公開(kāi)而采取的簡(jiǎn)單記賬方式引入財(cái)務(wù)管理制度，管理人員并沒(méi)有把它作為一種管理工具有效的使用。再加上很多企業(yè)的制度體系不完善，金融財(cái)務(wù)監(jiān)管功能薄弱，直接影響了財(cái)務(wù)管理制度在施工企業(yè)中的應(yīng)用。
四、加強(qiáng)道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的解決辦法
如何加強(qiáng)道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理是解決現(xiàn)今道路橋梁施工建設(shè)問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。
（一）要加強(qiáng)對(duì)道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段劣勢(shì)明顯，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善，道路橋梁施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)得到眾多企業(yè)管理者的認(rèn)同。所以我們應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，全面組織并協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理的支持，從而提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）要加強(qiáng)對(duì)道路橋梁施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)教育
企業(yè)應(yīng)從提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)為目的，進(jìn)行職業(yè)道德教育，基本知識(shí)學(xué)籍以及新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員整體水平有效提高，從而調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)增加效益。
（三）要制定一套適合道路橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的制度
完善有效的制度是企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。
（四）要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作
道路橋梁施工企業(yè)工作流動(dòng)性強(qiáng)，在建項(xiàng)目很多時(shí)候會(huì)遠(yuǎn)離施工企業(yè)，這就會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。所以，要強(qiáng)化施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，如實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，這就保證了道路橋梁施工企業(yè)工作的有效進(jìn)行。
第4篇：公路施工管理辦法范文
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，縣鄉(xiāng)道路作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主要工程項(xiàng)目之一，其道路工程施工質(zhì)量要求也越來(lái)越高，作為交通道路施工的工作者，必須重視施工管理，本文簡(jiǎn)要闡述了縣鄉(xiāng)道路工施工管理的重要性，就當(dāng)前施工質(zhì)量管理問(wèn)題做了相應(yīng)的分析，并提出了一些優(yōu)化管理的方案，供行業(yè)工作人員參考。
關(guān)鍵詞：
縣鄉(xiāng)道路；施工管理；質(zhì)量管理；問(wèn)題；優(yōu)化措施
引言：
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需求，不斷興建了大量的基礎(chǔ)設(shè)施?？h鄉(xiāng)道路施工建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中最基本的公共基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量管理工作的重要懂不容小覷?？h鄉(xiāng)道路的施工環(huán)境和工藝都很復(fù)雜，工期也相對(duì)較長(zhǎng)，也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。正文：
一、縣鄉(xiāng)道路工程施工管理的意義
縣鄉(xiāng)道路施工項(xiàng)目的管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工程管理，其關(guān)鍵是對(duì)成本預(yù)測(cè)、決策、控制、計(jì)劃、考核、相互促進(jìn)、分析互為條件以及完善各環(huán)節(jié)的管理健全的規(guī)章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好項(xiàng)目的成本，就要加強(qiáng)施工過(guò)程中的管理，做好施工的成本策劃，使成本控制責(zé)任全面落實(shí)。
二、縣鄉(xiāng)道路施工管理工作中存在的問(wèn)題
1前期準(zhǔn)備工作不重視。
縣鄉(xiāng)政府為縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的主體，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把工程確定了拋投標(biāo)中標(biāo)人后，由交通局做為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，而施工單位對(duì)工程的前期準(zhǔn)備工作不重視，一些較大投資的工程并無(wú)可行性論證報(bào)告，立項(xiàng)手續(xù)不夠完善。而且有的為了節(jié)約資金投入，不請(qǐng)或請(qǐng)資質(zhì)與工程投入不相符的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這必然會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不夠，當(dāng)實(shí)際施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)的局面，從而增加了工程造價(jià)，其工程質(zhì)量也得不到保障。例如某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一老路改造中，合同價(jià)達(dá)2000萬(wàn)元，由于建設(shè)單位沒(méi)有請(qǐng)勘探設(shè)計(jì)院進(jìn)行地質(zhì)勘查，也沒(méi)有設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，而是利用該鎮(zhèn)建管所一位技術(shù)人員設(shè)計(jì)了一張草圖就給施工單位施工，結(jié)果在工程實(shí)際施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)地下有許多暗塘，最后導(dǎo)致臨時(shí)修改施工方案，使工程決算時(shí)超出了500多萬(wàn)元。
2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低。
隨著當(dāng)前縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客運(yùn)、貨運(yùn)的需求在不斷的提高，而縣鄉(xiāng)道路鄉(xiāng)的村技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般為15cm灰土、3cm瀝青混凝土，已越來(lái)越不能夠滿足人民群眾的出行需求了。
3工程進(jìn)度及工程質(zhì)量管理不善。
由于縣鄉(xiāng)道路的施工量較為龐大，加上施工過(guò)程中有可能存在許多無(wú)法確定的因素，例如受不不良地質(zhì)情況以及特殊地形條件的影響時(shí)，施工難度將會(huì)進(jìn)一步加大，從而容易出現(xiàn)管理不善的現(xiàn)象，所在在進(jìn)度管理以及質(zhì)量管理方面，一定要保定工作的有效性。就當(dāng)前的情況來(lái)看，質(zhì)量與進(jìn)度控制不善已經(jīng)成為施工管理中一種較為常見(jiàn)的問(wèn)題了，如果不能有效的控制好工程施工進(jìn)度，將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法按期完成施工工作，從而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4重建輕管是鄉(xiāng)村道路管護(hù)方面存在的普遍問(wèn)題。
我縣鄉(xiāng)村道路有首建設(shè)規(guī)劃早、起步快以膠里程長(zhǎng)特點(diǎn)，而在管理養(yǎng)護(hù)上卻缺乏專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員和必要的經(jīng)費(fèi)保障，從而形成了“縣上無(wú)力管、鄉(xiāng)村無(wú)錢(qián)管以及農(nóng)民不愿管”的現(xiàn)象。有的農(nóng)戶利用油路打碾、通過(guò)柏油路澆水；有的農(nóng)戶在柏油路上亂潑污水、亂倒垃圾、亂堆雜物；有的農(nóng)戶讓不宜上柏油路的農(nóng)機(jī)具直接上路；有的農(nóng)戶擠占路基或排水溝，遇到陰雨天氣，低洼處的柏油路就浸泡在水中，造成路面龜板樣損壞，縮短了使用壽命。這種重建輕養(yǎng)、“一建了之”的做法，一定程度上挫傷了農(nóng)民參與鄉(xiāng)村道路建設(shè)的積極性。
三、縣鄉(xiāng)道路工程施工管理控制建議
1提高縣鄉(xiāng)公路標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)前縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的大規(guī)模開(kāi)展，使人們出行條件得到了很大的改善，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人民群眾出行需求也越來(lái)越高。特別是對(duì)于地方財(cái)政困難的地方，各省部適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，這就有利于搞高地方農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而修建高等級(jí)、高質(zhì)量的縣鄉(xiāng)公路。就東光縣來(lái)說(shuō)，當(dāng)前大部分行政村村委并無(wú)收入，光靠群眾集資也比較困難，修建水泥路面成本又太高。從2001年實(shí)行“村村通”工作之初，我縣在重型車(chē)輛通行較少的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路過(guò)村路段或主街道硬化路段修建了二十幾條磚路，因?yàn)榇u路不僅施工工藝簡(jiǎn)單，其造價(jià)較低，而且耐積雪、耐雨水，在維修養(yǎng)護(hù)方面也更方便。
2規(guī)范建設(shè)程序，完善施工環(huán)節(jié)。
在建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目規(guī)模要達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)單位不符合法律規(guī)定的，應(yīng)該委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招投標(biāo)事宜。在開(kāi)標(biāo)中應(yīng)該邀請(qǐng)紀(jì)檢委、發(fā)改部門(mén)以及交通主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，當(dāng)確定施工單位之后，應(yīng)該簽定施工合同、監(jiān)理合同，并向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)辦理監(jiān)督申請(qǐng)，最后向交通主管部門(mén)辦理施工許可證后才可開(kāi)工建設(shè)，如有工序不合格、資料不齊全的，一律不許進(jìn)行進(jìn)一道工序。
3建養(yǎng)并重，明確管養(yǎng)主體。
根據(jù)《河北省縣鄉(xiāng)道路建設(shè)管理辦法》規(guī)定，縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是地方人民政府，縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的主體是統(tǒng)一不可分開(kāi)的。道路建成后，接養(yǎng)單位應(yīng)該立擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，完善防護(hù)和安保措施，明確養(yǎng)護(hù)路段及養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、監(jiān)督單位、監(jiān)督電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量，增進(jìn)群民愛(ài)路護(hù)路的責(zé)任感，地方政府應(yīng)該每年安排必要的養(yǎng)護(hù)資金，同時(shí)采取多種養(yǎng)護(hù)模式，積極探索低成本以及高效益的養(yǎng)護(hù)管理辦法，從而延長(zhǎng)公路使用壽命。
結(jié)束語(yǔ)：
縣鄉(xiāng)道路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)縣鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)起著積極、重要的作用。但在公路發(fā)展意識(shí)上很多干部群眾的意識(shí)并不強(qiáng)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣鄉(xiāng)公路的交通量不必花大力來(lái)建設(shè)，就算要建設(shè)那也是交通部門(mén)的事，從而制約了縣鄉(xiāng)公路的發(fā)展，把公路建設(shè)的重點(diǎn)放在干線公路上。所以目前最重要要的是加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的宣傳力度，組織工作隊(duì)員深入縣鄉(xiāng)農(nóng)村，向社會(huì)各界人士及干部、群眾宣傳縣鄉(xiāng)公路發(fā)展的重要性及必要性，使得他們從真正意義上去理解發(fā)展縣鄉(xiāng)公路的實(shí)際意義并重視、關(guān)心并支持縣鄉(xiāng)公路的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：公路施工管理辦法范文
關(guān)鍵詞：高速公路 工程施工控制管理
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過(guò)程的全面管理,其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等等。狹義的施工管理是指施工過(guò)程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。
二、我國(guó)高速公路施工管理存在的問(wèn)題
1.公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短。我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,涉及單位多,地質(zhì)、地形條件復(fù)雜,設(shè)計(jì)變更相多,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見(jiàn)的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度加大,投資控制與管理的問(wèn)題愈顯突出。
2.公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多,為施工帶來(lái)不穩(wěn)定因素。由于公路工程設(shè)計(jì)變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性,給公路工程設(shè)計(jì)變更的管理帶來(lái)了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過(guò)程中仍然存在與可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,與工程造價(jià)控制目標(biāo),與公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計(jì)變更尤為突出。原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計(jì),使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。無(wú)論在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的哪一個(gè)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更都會(huì)給工程建設(shè)和費(fèi)用控制帶來(lái)?yè)p失與困難。
三、高速公路工程施工質(zhì)量控制的要點(diǎn)
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善組織機(jī)構(gòu)
所有施工中的管理人員、技術(shù)人員等施工人員都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。因此，要選擇優(yōu)秀的施工人員，并健全施工組織機(jī)構(gòu)，才能切實(shí)控制施工時(shí)的質(zhì)量。同時(shí)要做好質(zhì)量管理，一定要完善施工質(zhì)量保證體系。各類人員一定要嚴(yán)格履行崗位的責(zé)任制及各種其他的管理制度。形成全面覆蓋工程各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，全方位監(jiān)督控制施工的質(zhì)量。
（2）大力加強(qiáng)質(zhì)量管理
1、充分發(fā)揮項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職能作用
首先要明確制定質(zhì)量目標(biāo)，保證全體工程施工人員能貫徹執(zhí)行。并明確主要的分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵與特殊的工序、主要的現(xiàn)場(chǎng)管理工作等各項(xiàng)工作的控制要點(diǎn)及質(zhì)量目標(biāo)；還要制定具體的措施保證目標(biāo)順利地實(shí)現(xiàn)；對(duì)工程方針目標(biāo)的管理進(jìn)行定期診斷和綜合性評(píng)估。同時(shí)要協(xié)調(diào)并管理材料質(zhì)量檢驗(yàn)及安全生產(chǎn)施工等各項(xiàng)工作；要經(jīng)常分析、核算及評(píng)價(jià)各目標(biāo)項(xiàng)目和質(zhì)量要素的相關(guān)費(fèi)用，盡可能降低質(zhì)量損失費(fèi)用。
2、在施工管理時(shí)要加強(qiáng)質(zhì)檢手段
一是制定施工質(zhì)量管理辦法及施工獎(jiǎng)懲措施。開(kāi)工之前，應(yīng)根據(jù)規(guī)定制訂路基開(kāi)挖、填筑等不同的技術(shù)方案，明確各工程的工序及各技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè)方法和允許誤差。開(kāi)工之后，要做好技術(shù)交底，任務(wù)及責(zé)任落實(shí)到人。二是對(duì)建筑材料及建筑設(shè)備的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格地控制，篩選負(fù)責(zé)任的采保人員，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)其質(zhì)量鑒定的能力；利用網(wǎng)絡(luò)掌握質(zhì)量、供貨能力等方面的信息，與國(guó)家認(rèn)證的、有一定資金和技術(shù)保證的供貨廠家合作，選擇質(zhì)優(yōu)的，具有良好社會(huì)信譽(yù)的品牌，以便控制材料的質(zhì)量，并適當(dāng)降低材料的購(gòu)買(mǎi)成本。三是要加強(qiáng)施工過(guò)程中的控制與檢測(cè)。如在填筑路基時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)派專人負(fù)責(zé)檢測(cè)填料的質(zhì)量及填筑的質(zhì)量。
（二）施工階段的質(zhì)量控制
1、制定和落實(shí)設(shè)計(jì)變更制度
(1)施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更是無(wú)法避免的實(shí)際問(wèn)題，它會(huì)為施工帶來(lái)許多不穩(wěn)定的因素，這就要一線現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況及上級(jí)要求或者是工程需要向業(yè)主方以書(shū)面形式提出設(shè)計(jì)變更意向；(2)工地總工程師牽頭聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；(3)變更費(fèi)用等由甲方負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位交涉商定、項(xiàng)目管理公司有義務(wù)和責(zé)任盡全力配合，盡可能通過(guò)專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金，降低設(shè)計(jì)變更費(fèi)用；(4)項(xiàng)目管理公司的總工程師負(fù)責(zé)審看圖紙，并對(duì)總包單位進(jìn)行技術(shù)交底，總包單位負(fù)責(zé)將變更的圖紙分門(mén)別類分發(fā)給施工隊(duì)伍．并監(jiān)督按要求進(jìn)行施工。
2、施工管理人員的作用
(1)施工管理人員要提前了解每一道施工工序及現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，以及會(huì)出現(xiàn)的施工難題。對(duì)施工進(jìn)程中出現(xiàn)和查出的問(wèn)題堅(jiān)持“三不放過(guò)”：即事故原因未查清不放過(guò)；事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到懲戒和教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。在施工過(guò)程中不僅要抓大環(huán)節(jié)的質(zhì)量，還要在“細(xì)節(jié)”上做文章，工藝要“考究”，工程的每一部分都要像“工藝品”一樣精雕細(xì)刻，這樣在給老百姓帶來(lái)放心路的同時(shí)，還能讓他們有美的享受。
(2)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，隱蔽工程如清淤、拋石、擠密樁、粉噴樁等施工質(zhì)量與數(shù)量，一經(jīng)完成便很難核實(shí)，為此，應(yīng)采取以下管理措施：a．在開(kāi)工之前，制定對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)下文規(guī)定對(duì)隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量抽查的內(nèi)容：b．加強(qiáng)過(guò)程檢查，在施工過(guò)程中要求準(zhǔn)確無(wú)誤地作好施工記錄，隨時(shí)準(zhǔn)備上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的檢查。
(3)充分發(fā)揮中間交工檢查的質(zhì)量控制作用，中間交工檢查變驗(yàn)收工作是事后一次性檢查，驗(yàn)收為對(duì)施工過(guò)程檢查，有利于在工程建設(shè)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除工程質(zhì)量隱患。對(duì)于在檢測(cè)交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)，要引起足夠重視，使工程質(zhì)量的一些隱患及時(shí)消滅在施工過(guò)程中。
(4)實(shí)行嚴(yán)格的全方位的質(zhì)量目標(biāo)考核管理。通過(guò)嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理，為工程質(zhì)量的全面提高，工程進(jìn)度的整體推進(jìn)注入強(qiáng)大的生命力。
（三）檢測(cè)階段的質(zhì)量控制
(1)通過(guò)檢測(cè)才能更好的保證工程的施工質(zhì)量
在高速公路的施工中，要隨時(shí)進(jìn)行高速公路施工的質(zhì)量檢測(cè)。質(zhì)量檢測(cè)的目的是根據(jù)檢測(cè)某產(chǎn)品或某項(xiàng)目施工質(zhì)量后的結(jié)果來(lái)評(píng)定工程質(zhì)量是否滿足要求，它也可以判斷相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足規(guī)定。要在高速公路的施工中經(jīng)常進(jìn)行檢測(cè)，能有效的調(diào)控高速公路工程的施工質(zhì)量，并且可以科學(xué)地評(píng)價(jià)高速公路工程的質(zhì)量。另外通過(guò)科學(xué)有效的試驗(yàn)檢測(cè)，能促進(jìn)新工藝及新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和應(yīng)用。及時(shí)檢驗(yàn)新材料及新工藝，檢測(cè)其有效性及可行性，并把檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)用到實(shí)際施工中，可以有效的提高施工的質(zhì)量。
(2)完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度
近些年我國(guó)陸續(xù)制定了一批管理制度及暫行規(guī)定，這些規(guī)定積極推動(dòng)了我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展。但隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，高速公路的職能也發(fā)生了很大的變化?，F(xiàn)行的法規(guī)及制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)公路建設(shè)飛速發(fā)展的新需要，所以還要進(jìn)一步完善公路法規(guī)制度。要努力完善公路工程的質(zhì)量保證體系，切實(shí)增強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí)。
（四）驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
決定高速公路最后的施工質(zhì)量的階段是道路的驗(yàn)收階段。在此階段中要強(qiáng)化施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，才能更好的控制高速公路工程施工的質(zhì)量。所以，在驗(yàn)收階段時(shí)，仍要求不斷加強(qiáng)工程檢測(cè)的力度。高速公路工程中，既要嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量，還要特別重視工程中的每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并定時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，及時(shí)返修或處理不合格的施工工程項(xiàng)目。每一項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，都要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)，這樣才能保證并提高工程施工的質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)：
總之，高速公路施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量是項(xiàng)目施工建設(shè)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。而除了構(gòu)建合理、科學(xué)、行之有效的管理體制方案，還要?jiǎng)?wù)必加大監(jiān)管力度，并組織貫徹措施的有效執(zhí)行，從而在實(shí)際施工運(yùn)作中，才能不斷積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建出一套確實(shí)可行的質(zhì)量管理保證體系，于此同時(shí)，又促進(jìn)提高了高速公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平，使之高速公路施工項(xiàng)目質(zhì)量有所保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]廖永發(fā).關(guān)于高速公路工程施工質(zhì)量管理與控制[J].科技資訊，2007，(09).
第6篇：公路施工管理辦法范文
[關(guān)鍵詞]公路工程施工質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管
隨著高速公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，公路建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，并發(fā)揮著日益重要的作用。因此，加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平，就顯得極其重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、高度重視，積極配合，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作
1.加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的管理，把好審圖關(guān)?？睖y(cè)設(shè)計(jì)階段是公路施工的龍頭，設(shè)計(jì)是加強(qiáng)公路工程施工管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，委托設(shè)計(jì)時(shí)，施工單位要組織各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)代表及時(shí)向監(jiān)理和施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和死角，采取切實(shí)有效的措施，全面、深入地對(duì)公路施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在設(shè)計(jì)階段必須保證設(shè)計(jì)的充分性，同時(shí)注意設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍，有些可以同步進(jìn)行的布線工作，最好能在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)精心設(shè)計(jì)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，從而提高設(shè)計(jì)概算科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。
2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，保證公平、公正、公開(kāi)、嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審工作。既要考慮投標(biāo)方的資質(zhì)資信，又要充分考慮標(biāo)價(jià)的可行性、科學(xué)性、合理性。對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí)，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無(wú)誤。既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo)，又阻撓了最低價(jià)中標(biāo)，有效地預(yù)防了惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也都是在項(xiàng)目質(zhì)量控制需要遵照和采用的方法。
二、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)效益
建立健全質(zhì)量保證體系，完善內(nèi)部質(zhì)量管理，大力推廣典型設(shè)計(jì)，改進(jìn)施工工藝，強(qiáng)化施工監(jiān)理，才能建成優(yōu)質(zhì)、安全、高效、創(chuàng)新、廉潔的公路工程。工程質(zhì)量的形成是所有參加工程項(xiàng)目施工的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員的共同作用，管理、施工及操作人員素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。因此，要提高公路施工質(zhì)量，就必須加強(qiáng)施工人員的崗位培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理人員、施工人員的綜合素質(zhì)。
1.加強(qiáng)公路施工人員“質(zhì)量第一”的意識(shí)。公路施工管理人員自身的安全素質(zhì)低，這是最讓人為之擔(dān)憂的問(wèn)題，同時(shí)也是導(dǎo)致公路工程質(zhì)量和進(jìn)度偏低的主要因素。例如:某個(gè)施工企業(yè)，如果擁有一支高素質(zhì)管理操作人才隊(duì)伍，那么這個(gè)企業(yè)的施工質(zhì)量就有了堅(jiān)實(shí)的后盾基礎(chǔ)，并保證了可靠的施工質(zhì)量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質(zhì)差，存在諸如管理能力缺乏、思想麻木，就會(huì)導(dǎo)致公路工程施工中的質(zhì)量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，在提高施工人員的“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)，可以盡量加快進(jìn)度。
2.提高材料質(zhì)量管理。要優(yōu)選采購(gòu)人員，提高他們的職業(yè)理念和職業(yè)素質(zhì)，使那些有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，并且又愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。采購(gòu)原材料要多動(dòng)腦筋，廣開(kāi)門(mén)路，多想辦法，千方百計(jì)，收集的信息必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確有用，從源頭進(jìn)貨，擇優(yōu)選購(gòu)，面向市場(chǎng)的原則。進(jìn)場(chǎng)材料要嚴(yán)格把關(guān)，所采購(gòu)的原材料必須有合格證件，技術(shù)資料，說(shuō)明書(shū)并對(duì)材料供貨商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審、考核。
三、把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)防控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
1.提高所有參與工程施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的原理并結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員必須樹(shù)立“質(zhì)量為主、預(yù)控第一”的觀念，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
2.進(jìn)一步提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的拓展能力、抽象思維能力與項(xiàng)目管理能力，施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，以及質(zhì)量管理體系審核能力;生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)、精確的操作和精心的服務(wù)，打造施工質(zhì)量過(guò)硬的公路工程。
加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制，即:自檢、互檢和專職質(zhì)量管理人員的專檢。在公路工程施工前期，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)組成的質(zhì)量會(huì)議，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，要求施工中對(duì)每道工序執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”，堅(jiān)持施工班組自檢、作業(yè)隊(duì)質(zhì)檢員復(fù)檢、項(xiàng)目部質(zhì)檢，必要時(shí)業(yè)主和設(shè)計(jì)參與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
四、制定切實(shí)可行的規(guī)章制度
項(xiàng)目管理制度就是針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)所規(guī)范的管理制度，是一項(xiàng)最基本的管理職能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎(chǔ)和前提。首先，必須是切實(shí)可行的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒(méi)有了一整套切合實(shí)際的、行之有效的管理制度，就等于是一張白紙，是一句空話;其次，項(xiàng)目管理組織規(guī)劃應(yīng)符合企業(yè)施工項(xiàng)目的組織方案，制度的制定要結(jié)合實(shí)際，制定適合自己的管理制度。抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)持制度落實(shí)的公開(kāi)透明，加強(qiáng)信息公開(kāi);最后，領(lǐng)導(dǎo)要充分信任員工，積極支持員工放開(kāi)手腳工作，做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅(jiān)持以人為本的管理思想，讓企業(yè)陽(yáng)光溫暖每一位員工，鼓舞員工奮發(fā)有為，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓前進(jìn)，要增強(qiáng)全體員工學(xué)習(xí)和遵守制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性，全身心投入到公路建設(shè)中去。
第7篇：公路施工管理辦法范文
關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；優(yōu)化策略；公路建設(shè)；公路質(zhì)量；交通運(yùn)輸 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：U416 文章編號(hào)：1009-2374（2017）07-0047-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.07.022
1 概述
近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用，也不斷提高了公路質(zhì)量的要求，公路面臨的交通壓力不斷增大?；诖吮尘?，我國(guó)公路建設(shè)力度不斷提升，在此過(guò)程中，雖然很多現(xiàn)代化的公路施工技術(shù)得到了應(yīng)用，促進(jìn)了公路建設(shè)水平的提升，但在對(duì)公路進(jìn)行施工的過(guò)程中，在管理理念、管理模式等因素的影響下，公路施工管理中還有一些需要改進(jìn)的地方，致使公路施工留有質(zhì)量隱患。因此，相關(guān)公路建設(shè)單位應(yīng)該不斷提升對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理的力度，對(duì)管理辦法進(jìn)行改進(jìn)，使公路施工可以高效、高質(zhì)量地進(jìn)行。
2 公路施工管理中的現(xiàn)存問(wèn)題
2.1 安全施工管理力度不夠
對(duì)公路施工管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，安全管理處于首要位置，直接關(guān)系到公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但在現(xiàn)階段的公路施工中，部分施工單位、管理部門(mén)對(duì)安全管理的重視程度還不夠，具體從以下方面體現(xiàn)出來(lái)：第一，雖然現(xiàn)階段大部分施工單位都對(duì)相應(yīng)的安全管理制度進(jìn)行了設(shè)立，但在具體的施工操作中，這些制度并沒(méi)有得到落實(shí)；第二，對(duì)于公路施工的監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)力度還有待提升，而部分施工操作人員安全意識(shí)又不夠，不規(guī)范施工操作時(shí)有發(fā)生，致使公路中留下諸多安全與質(zhì)量隱患；第三，公路建設(shè)完成后，沒(méi)有依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，使一些潛在的安全及質(zhì)量問(wèn)題難以被早期發(fā)現(xiàn)，致使建成后的公路整體質(zhì)量受到影響。
2.2 施工資源配置合理性有待提升
對(duì)公路施工工作進(jìn)行開(kāi)展的過(guò)程中，施工材料是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，但在現(xiàn)階段的公路施工管理中，部分管理人員并沒(méi)有對(duì)施工原材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理，使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，導(dǎo)致公路施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。另外，對(duì)于一些施工機(jī)械設(shè)備，現(xiàn)階段的公路施工管理人員并沒(méi)有進(jìn)行合理、有效的分配，只是一味地追求施工速度，將一些細(xì)微的但很有必要的施工環(huán)節(jié)隨意減少，致使公路建設(shè)質(zhì)量得不到保障。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度不夠
現(xiàn)階段，雖然我國(guó)公路建設(shè)技術(shù)不斷提高，公路建設(shè)水平也隨之提升，但具體的施工操作仍然有很大復(fù)雜性，有較多的細(xì)節(jié)性施工操作存在，這些施工操作直接關(guān)系到施工的整體質(zhì)量。對(duì)于這些細(xì)節(jié)性的施工環(huán)節(jié)，需進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，使施工人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范施工，但現(xiàn)實(shí)并非如此。當(dāng)前，部分施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管帶有很大片面性與敷衍性，給一些規(guī)范施工操作的發(fā)生留下了“空子”，最終影響整體施工質(zhì)量。
2.4 成本管理嚴(yán)謹(jǐn)度不夠
建筑單位對(duì)一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行接收，目的是為了能夠獲得經(jīng)濟(jì)方面的效益，在此過(guò)程中，如果將投資的成本降低，則可促進(jìn)利益空間的上升，但如果盲目將成本降低，工程的質(zhì)量將得不到保障。因此，在整個(gè)公路建設(shè)過(guò)程中，成本管理貫穿于始終，但目前部分施工單位并沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行合理的管理。為了能夠競(jìng)得一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目，部分施工單位會(huì)將競(jìng)標(biāo)的價(jià)格降低，致使公路建設(shè)效果的預(yù)算減少。這樣一來(lái)，在后期施工中，施工材料短缺、以次充好現(xiàn)象極易發(fā)生，最終對(duì)施工質(zhì)量造成影響。
3 對(duì)公路施工管理工作進(jìn)行優(yōu)化的措施
3.1 提升質(zhì)量管理意識(shí)，加大安全管理力度
公路施工質(zhì)量直接受到施工管理人員的影響，如果施工管理人員有較高的責(zé)任意識(shí)，熟知相應(yīng)的施工工藝，則在很大程度上可促進(jìn)施工質(zhì)量的提升。因此，在對(duì)公路施工質(zhì)量進(jìn)行管理的過(guò)程中，施工單位、施工管理人員需不斷提升質(zhì)量管理意識(shí)，從安全管理入手，對(duì)公路施工實(shí)施全面的嚴(yán)格管理。對(duì)此，可從以下方面入手：第一，公路施工單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的必要性，不斷提升施工安全方面的意識(shí)，將施工質(zhì)量管理的投入適當(dāng)增大，使公路施工質(zhì)量管理工作可以利開(kāi)展；第二，成立專門(mén)的質(zhì)量管理小組（具體人員組成見(jiàn)圖1），隨后對(duì)此小組成員進(jìn)行相應(yīng)的教育與培訓(xùn)，除了進(jìn)行施工工藝、管理水平方面的培訓(xùn)外，還需注重責(zé)任意識(shí)方面的培訓(xùn)，使其以高度的責(zé)任感深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，對(duì)施工全程進(jìn)行監(jiān)管，從而保證施工操作中不合理的地方能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)；第三，加大對(duì)不規(guī)范施工操作的處理力度，對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工操作，及時(shí)進(jìn)行制止，并勒令其改正，對(duì)于屢次教育仍不堅(jiān)持規(guī)范操作的施工人員可勸退，從源頭上對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制；第四，加大對(duì)“質(zhì)量源”進(jìn)行控制的力度，對(duì)公路施工進(jìn)行開(kāi)展前，以具體路段、所用施工工藝等依據(jù)，對(duì)可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行明確，以便于對(duì)質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)控，進(jìn)而保證公路施工的高效性、安全性。
3.2 明確施工方案，對(duì)施工資源進(jìn)行優(yōu)化配合
對(duì)公路施工工作進(jìn)行開(kāi)展前，相關(guān)施工單位應(yīng)該對(duì)施工方案進(jìn)行詳細(xì)研究，對(duì)具體的施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員等進(jìn)行明確，若發(fā)現(xiàn)有不合理的地方，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商改進(jìn)。相關(guān)施工管理人員需依據(jù)具體施工方案對(duì)施工人員進(jìn)行安排，選取施工人員前，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)教育，使其明確質(zhì)量控制的重要性，能夠在施工操作中依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作。對(duì)于施工過(guò)程中需要的機(jī)械設(shè)備，需對(duì)其性能進(jìn)行檢查，并事先進(jìn)行妥善安排，使機(jī)械設(shè)備可以準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，設(shè)備使用完成后，需進(jìn)行規(guī)范的清洗與維護(hù)，使設(shè)備的運(yùn)行性能得到保障。此外，對(duì)于施工過(guò)程中所需材料，需對(duì)采購(gòu)、運(yùn)輸、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，采購(gòu)材料時(shí)，保證材料的質(zhì)量；對(duì)材料進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該依據(jù)具體材料的儲(chǔ)存需求進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證材料性能；對(duì)材料進(jìn)行應(yīng)用前，再次進(jìn)行檢查，對(duì)質(zhì)量、種類、型號(hào)等進(jìn)行核對(duì)，保證材料與施工方案相符合，進(jìn)而使施工質(zhì)量從根本上得到保障。
3.3 明確權(quán)責(zé)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度
在公路施工的各項(xiàng)管理制度中，質(zhì)量管理制度屬于必不可少的重要內(nèi)容，因此，相關(guān)施工單位應(yīng)該不斷加大對(duì)施工質(zhì)量管理制度進(jìn)行建設(shè)的力度，依據(jù)相應(yīng)的公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等，對(duì)適合于本工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度進(jìn)行建設(shè)，以便于對(duì)公路施工進(jìn)行責(zé)任化、細(xì)致化的管理。將相應(yīng)的管理制度建立起來(lái)后，需不斷加大對(duì)其進(jìn)行執(zhí)行的力度，對(duì)高質(zhì)量生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的目標(biāo)進(jìn)行確立，使質(zhì)量與安全管理責(zé)任得到明確的劃分，進(jìn)而提升施工管理的有效性。同時(shí)，相關(guān)施工單位需不斷對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度進(jìn)行完善，使質(zhì)量管理可以依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的施工操作，并予以制止及指正，從而為施工操作的規(guī)范性提供保證，進(jìn)而使公路施工質(zhì)量提升。此外，施工質(zhì)量管理人員應(yīng)該每天都到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)性的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或現(xiàn)象，需立即施予整改措施，整改后再次進(jìn)場(chǎng)檢查，合格后再對(duì)下一步的施工工作進(jìn)行開(kāi)展。在此工程中，對(duì)于監(jiān)管力度不夠?qū)е碌馁|(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的追究，并施予一定的懲處，以提升施工操作人員對(duì)規(guī)范施工的重視程度，進(jìn)而保證公路施工質(zhì)量的有效
提升。
3.4 合理預(yù)算，實(shí)現(xiàn)成本的合理管理
對(duì)公路進(jìn)行施工時(shí)，對(duì)成本進(jìn)行合理管理，其實(shí)就是對(duì)施工環(huán)節(jié)中涉及到的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理預(yù)算與核算的過(guò)程，以保證公路施工中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都沒(méi)有超出預(yù)算，在避免資金浪費(fèi)的同時(shí)，對(duì)施工材料、設(shè)備等進(jìn)行規(guī)范采購(gòu)。因此，公路施工進(jìn)行管理時(shí)，相關(guān)管理人員應(yīng)該以具體工程項(xiàng)目、進(jìn)度等為依據(jù)，對(duì)成本進(jìn)行合理的控制，在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，使利益實(shí)現(xiàn)最大化，通過(guò)對(duì)施工材料、施工人員進(jìn)行合理安排等措施，使成本管理更為合理，進(jìn)而促進(jìn)施工質(zhì)量的提升。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之，在公路施工的相關(guān)管理工作中，質(zhì)量管理處于首要位置，直接關(guān)系到公路投入使用后的穩(wěn)定性、安全性及舒適性。因此，相關(guān)公路施工單位、管理單位需提升質(zhì)量控制的意識(shí)，積極對(duì)施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，不斷對(duì)項(xiàng)目施工管理工作進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，使公路施工能夠高質(zhì)量、高效率運(yùn)行。
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第8篇：公路施工管理辦法范文
關(guān)鍵詞：公路橋梁工程；施工管理；管理策略
中圖分類號(hào)： X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.公路橋梁施工管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前，在公路橋梁施工的前期、中期以及后期經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。如：在公路橋梁公開(kāi)招標(biāo)的前期，由于公路管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)資料存在誤差，而導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符，從而導(dǎo)致施工單位進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)無(wú)法很好地進(jìn)行監(jiān)督管理工作；在進(jìn)行公路橋梁工程招標(biāo)時(shí)，由于公路管理部門(mén)高層干部思想意志薄弱，會(huì)受誘惑而選擇施工技術(shù)一般或者比較差的施工單位進(jìn)行公路橋梁工程的施工；施工單位瞞報(bào)、虛報(bào)材料的價(jià)格、工程施工的花費(fèi)，繼而使用價(jià)錢(qián)便宜、質(zhì)量一般的施工材料進(jìn)行公路橋梁的施工作業(yè)，而致使公路管理部門(mén)對(duì)公路橋梁工程的監(jiān)督管理無(wú)法深入、普及到工程當(dāng)中去；同時(shí)，后期對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)時(shí)，可能由于對(duì)公路工程出現(xiàn)的問(wèn)題反應(yīng)、處理不及時(shí)，或者養(yǎng)護(hù)工作單純的流于形式，從而直接導(dǎo)致公路橋梁工程存在嚴(yán)重的安全質(zhì)量隱患。這種種問(wèn)題的存在，都會(huì)使公路橋梁工程的質(zhì)量得不到本質(zhì)上的保障。導(dǎo)致公路橋梁安全事故頻頻發(fā)生，繼而嚴(yán)重威脅、損害了人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)權(quán)。
2.公路工程橋梁施工管理的策略分析
影響公路工程橋梁施工質(zhì)量的因素主要包括地質(zhì)勘探、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑材料、隱蔽問(wèn)題、施工機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、人為等等，因此，制定有效的施工管理策略，必須綜合各方面因素，在實(shí)際工作采用有效的施工管理策略，才能保證公路橋梁工程的質(zhì)量，提高整個(gè)項(xiàng)目工作的效益。在公路橋梁工程施工中，具體來(lái)說(shuō)，施工管理策略包括以下幾個(gè)方面：
2.1建立完善的施工人員安全管理策略
安全問(wèn)題是公路橋梁施工中十分重要的問(wèn)題，不僅在施工實(shí)踐中要重視安全問(wèn)題，平時(shí)更要重視對(duì)施工管理人員和施工工人的安全教育和培訓(xùn)工作，要對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)教育，提高他們的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化教育、定期教育等方式，將安全管理工作落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高所有員工對(duì)施工安全的認(rèn)識(shí)。如果一個(gè)施工人員因?yàn)橥饨缫蛩匾约白陨淼男睦硪蛩禺a(chǎn)生不良情緒，都可能不利于施工的順利進(jìn)行，而且極有可能會(huì)導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生，對(duì)橋梁工程會(huì)有所損害，不利于道路建設(shè)的完整。此外，施工企業(yè)和項(xiàng)目管理部門(mén)也需要重視安全管理工作，將安全培訓(xùn)工作納入項(xiàng)目管理計(jì)劃之中，并采取有效的措施，使之達(dá)到安全培訓(xùn)的目的和要求，全面做好安全管理工作，為施工的安全提供保障。另外，還要對(duì)施工人員定期進(jìn)行心理健康調(diào)查，規(guī)避其不良情緒的產(chǎn)生，改善施工人員的外部環(huán)境，改善他們的生活居住環(huán)境條件。對(duì)他們的作息時(shí)間進(jìn)行安排，防止因?yàn)樽飨r(shí)間不合理而導(dǎo)致員工的心理身體的不健康。如對(duì)施工人員的休息時(shí)間實(shí)行輪班制，讓每個(gè)員工得到充分的休息，讓他們舒緩身心，減少疲勞?；蚩梢蚤_(kāi)展各種活動(dòng)讓員工的生活變得有意思，促進(jìn)身心健康。還可以對(duì)員工進(jìn)行栽培，培養(yǎng)他們對(duì)施工的熟練感，使他們?cè)诓僮鞯臅r(shí)候做到游刃有余，提高施工效率。
2.2對(duì)公路橋梁工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管
在公路橋梁建設(shè)上，我們要制定一系列的制度和計(jì)劃，包括項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，工程質(zhì)量監(jiān)督制和合同管理制度等，建立一套完整的質(zhì)量保證體系是工程管理的重要組成部分。制定嚴(yán)密的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將相應(yīng)的工程項(xiàng)目劃分為多個(gè)部分，按基本要求落到實(shí)處，將質(zhì)量做到最好，減少事故的發(fā)生率，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)待員工的質(zhì)量意識(shí)要不斷加強(qiáng)，提高他們的素質(zhì)，確保
員工對(duì)施工的質(zhì)量有相應(yīng)的責(zé)任感，確保高質(zhì)量。對(duì)施工計(jì)劃和方案要認(rèn)真編制審查，確保施工方案在技術(shù)上具有可行性。對(duì)于審查施工計(jì)劃和方案，要咨詢相關(guān)專家學(xué)者以及多年經(jīng)驗(yàn)者，確保施工過(guò)程在理論與實(shí)際中都是可能有效的。
2.3健全公路橋梁工程施工監(jiān)督管理制度
公路橋梁工程施工要在“有法可依、有法必依、違法必究”的前提下，最大程度的保證公路橋梁工程的整體施工質(zhì)量，進(jìn)而有效的減少公路管理部門(mén)管理的工作量。要在監(jiān)理總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和控制工程師具體執(zhí)行監(jiān)督管理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，督促施工單位將質(zhì)量管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、質(zhì)檢制度等落到實(shí)處。根據(jù)工程的特點(diǎn)和質(zhì)量等級(jí)、建設(shè)方要求、施工單位的資質(zhì)等情況，制定監(jiān)理監(jiān)控目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作提供制度保障，保證監(jiān)管工作的規(guī)范化進(jìn)行。最后，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案要進(jìn)行審查，保證設(shè)備、材料的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故隱患。
2.4對(duì)公路橋梁工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督
公路橋梁施工進(jìn)度直接影響著公路橋梁工程的質(zhì)量和成本。做好公路橋梁工程管理，就必須控制好工程進(jìn)度。制定好方案計(jì)劃以后，我們就要對(duì)方案的可行性真實(shí)可靠性進(jìn)行審查，確保工程從開(kāi)始到應(yīng)用都保持最好結(jié)果。進(jìn)度管理主要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一、在施工之前，對(duì)項(xiàng)目工程的需求做好預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)分析各生產(chǎn)要素的需求量、結(jié)構(gòu)、時(shí)間要求，在管理和財(cái)務(wù)方面分別采取相應(yīng)的措施，保證總體上的平衡，保證各分項(xiàng)目之間有著緊密的銜接。第二、將施工進(jìn)度進(jìn)行分解，可以按照月度、季度或者是年度進(jìn)行分解，然后使用實(shí)物工程量進(jìn)行表示，這樣一來(lái)，管理者能夠明確進(jìn)度要求，監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度情況，并檢查其完成情況。第三、密切關(guān)注工程進(jìn)度，根據(jù)工期和資源的供應(yīng)情況，對(duì)施工時(shí)間、分項(xiàng)施工計(jì)劃、分項(xiàng)工程的銜接進(jìn)行合理的安排，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，最終達(dá)到工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)。在工程完成之際，還要對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督。越是接近成功的時(shí)候越要加重對(duì)工程的進(jìn)度管理，這關(guān)乎工程的順利完成，最后要檢查工程是否有漏下什么，工程還欠缺什么，以確保公路橋梁工程的順利結(jié)束。為工程施工質(zhì)量提供保障，為施工管理工作的順利進(jìn)行與完成奠定基礎(chǔ)。
2.5公路橋梁施工的環(huán)境條件管理策略
外界環(huán)境對(duì)公路橋梁的施工具有很大影響，尤其是溫度對(duì)公路橋梁施工安全具有很大影響，還有采光條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備、色彩識(shí)別標(biāo)志等的影響也是巨大的。這就要求采用照明設(shè)備和色彩標(biāo)志時(shí)要根據(jù)周?chē)h(huán)境來(lái)設(shè)定。要設(shè)立一些具有預(yù)防事故的明顯標(biāo)志如，紅色替告牌，綠色安全網(wǎng)和紅白相間欄等。對(duì)于施工當(dāng)中遇到的環(huán)境因素，溫度是其中一個(gè)。溫度過(guò)高對(duì)工人的工作相當(dāng)不利，在高溫情況下，施工人員會(huì)感覺(jué)不適，身體感覺(jué)不協(xié)調(diào)，頭昏腦漲，降低應(yīng)變能力等。高溫會(huì)使人的水分流失，也使人變得虛弱乏力，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。而溫度過(guò)低時(shí)會(huì)使人手腳僵硬，不靈活，對(duì)施工很不利。在這些環(huán)境下，我們應(yīng)該因溫度改變而改變措施，當(dāng)溫度過(guò)高時(shí)，我們應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整工人作業(yè)時(shí)間，以及休息時(shí)間，在作業(yè)環(huán)境適當(dāng)灑水來(lái)降溫。而在溫度過(guò)高時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)工人的保暖
條件。
2.6公路橋梁竣工后的養(yǎng)護(hù)管理
在公路橋梁工程竣工后，需要設(shè)置專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍對(duì)公路橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作。并且在將養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到公路橋梁工程當(dāng)中去時(shí)，養(yǎng)護(hù)人員要科學(xué)、客觀地將公路橋梁的使用狀況進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)。同時(shí)公路管理部門(mén)要設(shè)置嚴(yán)格的公路橋梁檢查制度，定期或者不定期對(duì)公路橋梁工程的使用情況進(jìn)行檢查?？茖W(xué)的養(yǎng)護(hù)與維修方案能夠有效防止安全事故的發(fā)生。所以，公路管理部門(mén)在進(jìn)行公路橋梁施工管理工作時(shí)，要全方位、多層次地開(kāi)展。進(jìn)而在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，保證公路橋梁工程施工的質(zhì)量。
3.結(jié)語(yǔ)
提高公路橋梁工程質(zhì)量，就必須進(jìn)行科學(xué)的施工管理。隨著施工設(shè)備的不斷改善和施工技術(shù)的不斷成熟，施工管理措施也有相應(yīng)的提高和改進(jìn)。綜合公路橋梁施工的各個(gè)影響因素，施工管理策略貫穿施工的每個(gè)階段，從而保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本，既可以使施工單位獲得利益又能減少安全事故發(fā)生的頻率，達(dá)到雙贏的效果。
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第9篇：公路施工管理辦法范文
關(guān)鍵詞：管理；內(nèi)容與要求；方法及優(yōu)化
前言
隨著我國(guó)公路工程建設(shè)的飛速發(fā)展，公路工程建設(shè)從業(yè)人員隊(duì)伍正在不斷擴(kuò)大，多行業(yè)的施工企業(yè)都加入到了公路工程建設(shè)之中。為了確保公路工程建設(shè)的質(zhì)量，國(guó)家和公路工程行業(yè)主管部門(mén)對(duì)加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了明確的要求，要求公路工程施工企業(yè)應(yīng)組織施工人員進(jìn)行所在崗位的培訓(xùn)，并應(yīng)取得相應(yīng)崗位的資格。旨在技術(shù)人員合理地選用各種建筑材料，科學(xué)地進(jìn)行工程施工，準(zhǔn)確地判斷工程質(zhì)量問(wèn)題，分析產(chǎn)生原因，能及時(shí)地采取預(yù)防措施和處理方法。
1.現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的方面
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開(kāi)展施工，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.1進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)管理貫穿于工程施工的全過(guò)程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)。施工單位只有通過(guò)充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過(guò)程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。
要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。研究施工圖紙，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問(wèn)題，恢復(fù)定線和施工放樣。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。建立工地試驗(yàn)室對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。
1.2認(rèn)真做好試驗(yàn)段
開(kāi)工后，施工單位對(duì)自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。通過(guò)試驗(yàn)段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、主要技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度、機(jī)械組合以及施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。試驗(yàn)段施工之前要編制施工計(jì)劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容以及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)整，做好記錄、分析。
1.3切實(shí)做好防洪排水
施工前，要結(jié)合施工方案和施工圖中的排水設(shè)計(jì)，制訂防洪排水方案，做到永久性排水設(shè)施與臨時(shí)性排水設(shè)施相結(jié)合。路基路面施工要選擇合適的位置和方式，始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度，使雨水能迅速排走，防止邊坡坍塌堵塞水溝。對(duì)排水困難或地質(zhì)不良地段，應(yīng)盡量避開(kāi)雨季施工。合理安排橋梁施工次序，主河槽基礎(chǔ)應(yīng)盡量在枯水季節(jié)施工，橋梁預(yù)制場(chǎng)應(yīng)建在洪水位以上，汛期施工時(shí)，機(jī)械、材料、設(shè)備用過(guò)后盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)，減少災(zāi)害損失。下雨期間要經(jīng)濟(jì)上路巡查，及時(shí)疏通水溝，減少路基積水。要了解天氣變化情況，采取應(yīng)對(duì)措施，減小雨水對(duì)施工的不利影響。
1.4重點(diǎn)治理質(zhì)量通病
徹底處理軟弱路基，確保路基整體穩(wěn)定。路基不均勻沉降會(huì)導(dǎo)致路面開(kāi)裂、路基失穩(wěn)，危及行車(chē)安全。原因是路基未充分壓實(shí)。為此，現(xiàn)場(chǎng)要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實(shí)；在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)控制。認(rèn)真處理路基與橋涵接頭，防止橋頭涵頂跳車(chē)。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)是確保碾壓到位，壓實(shí)度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制路線的線型與標(biāo)高。確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量，必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝；滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量，必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、層次清晰。
1.5加強(qiáng)進(jìn)度控制
能否按照計(jì)劃實(shí)施，既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí)，也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安排施工順序，采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間，盡量保證總工期實(shí)現(xiàn)，必要時(shí)倒排工期。
1.6加強(qiáng)初期養(yǎng)護(hù)，配合交工驗(yàn)收
全面檢查路基、路面、橋涵、構(gòu)造物、交通安全設(shè)施，清理路基、路面上的施工廢料；按路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面整修路肩、邊坡；清理橋涵、構(gòu)造物上的附著砂漿；修補(bǔ)路面及構(gòu)造物的局部損壞；使公路線型順適、整齊美觀。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法及優(yōu)化
2.1制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
為了確保改造工程的順利進(jìn)行，特制定以下現(xiàn)場(chǎng)管理辦法：所有進(jìn)入一期改造工程現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，需配有公司蓋章確認(rèn)的胸卡，并從專用施工通道出入。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員系好安全帶。嚴(yán)格按照施工作業(yè)時(shí)間進(jìn)行施工，如需加班，必須提前通知，另行安排。服從現(xiàn)場(chǎng)的管理人員指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，以及隔離標(biāo)志。施工人員著裝整潔，不得赤膊、穿拖鞋進(jìn)行施工作業(yè)。工作態(tài)度認(rèn)真，不得在施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行追逐嬉鬧，不得大聲喧嘩，施工時(shí)盡量避免噪音。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。施工現(xiàn)場(chǎng)需明火作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)過(guò)動(dòng)火審批，必要時(shí)必須經(jīng)過(guò)業(yè)主同意。配備必要的滅火設(shè)備并由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育及產(chǎn)品保護(hù)教育。
2.2善于優(yōu)化建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理
對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)，外抓市場(chǎng)，以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑施工企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)效益原則、科學(xué)合理原則、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則等三原則。優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。通過(guò)對(duì)上述施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的優(yōu)化目標(biāo)。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效率和高效益；三是優(yōu)化人力資源，不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫(kù)占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本；五是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場(chǎng)的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；六是均衡地組織施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。（作者單位：赤峰市松山區(qū)內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
