城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

關鍵詞：城鎮(zhèn)；住區(qū)規(guī)劃；管理；思想；方法

Abstract: with the development of our national economy, urban construction is also in constant speed up the pace. Residential planning has been the focus of urban construction planning. With the development of The Times and curb there are the following area planning trends: by the seller to the buyer market gradually to the function requirement, residents residential diversification and residential development of diversification and environmental consciousness constantly improved. This is the town of China's residential planning and construction management presents new challenges. How well the urban residential planning and construction management, fully satisfy people to "live" demand, the paper on had a discussion.

Keywords: town; Residential planning; Management; Thought; methods

中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市建設的規(guī)模和范圍逐步擴大。因此，對城市的規(guī)劃工作提出了更新更高的要求。城鎮(zhèn)住區(qū)的規(guī)劃一直是城市建設規(guī)劃中的重點，在新時期，城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃存在著以下幾點發(fā)展趨勢：市場由賣方逐漸轉向買方、居民對住區(qū)功能要求多樣化、住區(qū)開發(fā)主體多元化以及環(huán)境意識不斷強化。這就對我國的城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理提出新的挑戰(zhàn)。

一、城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理的基本思想

住區(qū)，即是指居民用于居住的區(qū)域，以住宅用樓為主要建筑群。同時，還包括了其他的相應的基礎配套設施，例如：醫(yī)院、菜市場、學校、廣場、公園、綠化用地、停車場等。具體的基礎配套設施，視住區(qū)整體的定位而變化。其整體定位越高檔，相關的基礎配套設施也就越多越全面。

隨著我國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設也在不斷加快步伐。城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設的基本管理思想也出現(xiàn)了相應的變化。主要表現(xiàn)在以下幾點：

（一）以人為本的思想

在以前，我國的城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃僅僅只是以滿足“住”為住區(qū)建設的最終目的。沒有充分尊重居民對“住”的個性化要求。換句話說，以往的城市住區(qū)規(guī)劃只知道“住”，沒有考慮到“如何住得更好更舒適”?，F(xiàn)在隨著人們經(jīng)濟生活水平的不斷提高，人們對住的要求也開始不斷提高。如今的城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃考慮的更多的不再只是“住”，而是怎樣滿足人們對“住”的不同需求，使得人們住得更舒適更好。這是以人為本的思想，在城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理中的重要體現(xiàn)，也是開發(fā)者為了在市場經(jīng)濟條件下競爭取勝的重要戰(zhàn)略思想。

（二）綠色環(huán)保的思想

一方面，居民開始越來越注意對生活環(huán)境和生活質量的要求，另一方面，居民的自然生態(tài)環(huán)境保護意義也在不斷加強。居民的這些要求，放映到城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理中，就是開發(fā)者規(guī)劃建設管理行為中的綠色環(huán)保思想。在綠色環(huán)保思想的指導下，城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理工作一是要注重在住區(qū)開發(fā)過程中以及日后居民使用過程中對周圍環(huán)境的保護，二是要注意住區(qū)內綠化環(huán)境的建設。

（三）節(jié)約用地的思想

我國人口眾多，人口稠密。雖然相對于大中型城市，城鎮(zhèn)的人口壓力較小。但是用地緊張的情況時有發(fā)生。因此，在現(xiàn)代城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理中，節(jié)約用地的思想一直居于重要地位。

二、城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理的具體方法

在以人為本、綠色環(huán)保以及節(jié)約用地等思想思想的指導下，城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理應該從以下幾個方面進行深入：

（一）土地使用

土地使用是城鎮(zhèn)住區(qū)規(guī)劃建設管理中最主要的問題之一，它受到了來自各方面的重點關注。雖然，城鎮(zhèn)相對于大型城市來說土地使用的壓力較小。但是，土地資源是一種不可再生資源，隨意浪費或破壞的行為，會對城鎮(zhèn)未來的發(fā)展帶來不利影響。因此，在實際工作，在土地使用上要樹立正確的土地使用意識：即科學合理的開發(fā)土地，以實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展為首要目標。土地使用中，要充分考慮到以下三個方面：

1、土地的綜合利用 。土地的綜合利用，就要實現(xiàn)土地用途的多元化。一方面，它要從居民的生活起居習慣出發(fā)，實現(xiàn)它作為住宅用地的主要目的。另一方面，它是城鎮(zhèn)的一部分，因此它應該具有一定其他用途，例如交通、飲食、醫(yī)療、教育等。綜合利用土地，最大化土地的應用價值，是土地使用需要注意的一個方面。

2、自然形體和景觀要素的利用。不同城鎮(zhèn)，其自然環(huán)境條件也不同。充分利用當?shù)氐淖匀痪坝^要素，一方面能夠體現(xiàn)出城市的特色，另一方面又能滿足居民美的享受。俗話說的“依山傍水”就是體現(xiàn)了對自然景觀要素的充分利用。

3、基礎設施建設。城鎮(zhèn)住區(qū)的規(guī)劃，必然要求涉及到其周邊其他基礎設施的建設管理工作。例如，醫(yī)院、學校以及廣場等。因此在土地的使用中，相關開發(fā)要合理考慮和布置住宅區(qū)與其它相關配套的基礎設施的規(guī)劃管理工作。

（二）開放空間以及綠色用地

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

一、本通告所稱規(guī)劃手續(xù)是指：建設工程選址意見書（含附件、附圖）、建設用地規(guī)劃許可證（含臨時）、建設工程規(guī)劃許可證（含臨時）和其他規(guī)劃批準文件。本通告所稱用地手續(xù)是指：建設用地預辦通知書、建設用地批準書、國有土地有償使用合同、國有土地使用權劃撥決定書和其他建設用地批準文件。

二、在北部城區(qū)內，建設項目的規(guī)劃手續(xù)超過法定時限的，按以下規(guī)定辦理，但不可抗力因素或政府及其部門的行為因素除外：

（一）建設單位或個人在取得建設工程選址意見書后6個月內未報送規(guī)劃設計方案的，其建設工程選址意見書（含附件、附圖）自行失效。由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》的有關規(guī)定，另行確定建設單位和個人。

（二）建設單位或個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后3個月內（臨時建設用地規(guī)劃許可證2個月內）未取得建設用地批準文件，其建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證（含附件、附圖）自行失效。由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》的有關規(guī)定，另行確定建設單位和個人。

（三）建設單位或個人在取得建設工程方案設計或初步設計審查意見書后6個月內未向城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機關申請延期（延長期不得超過6個月）的，其審查意見書及其他批準文件自行失效。有關規(guī)劃手續(xù)自行失效后，由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》有關規(guī)定，重新辦理有關規(guī)劃手續(xù)。

（四）建設單位或個人在領取建設工程規(guī)劃許可證1年內（臨時建設工程規(guī)劃許可證6個月內）未開工的，應辦理延期手續(xù)，延長期不得超過6個月（臨時的不得超過3個月）。逾期仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證（含臨時）及其他規(guī)劃批準文件自行失效。有關規(guī)劃手續(xù)自行失效后，由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》有關規(guī)定，重新辦理有關規(guī)劃手續(xù)。

（五）市政、管線工程開工期限及其規(guī)劃手續(xù)失效后的處理，按本條第（四）項規(guī)定執(zhí)行。特殊情況下的延期，必須由市城市規(guī)劃行政主管部門報請市人民政府批準。

三、在北部城區(qū)內，建設項目的用地手續(xù)超過法定時限的，按以下規(guī)定辦理，但不可抗力因素或政府及其部門的行為因素除外：

（一）建設單位或個人在依法取得建設工程選址意見書后，應在10日內向土地行政主管部門申請辦理建設用地手續(xù)。超過30日未申請辦理的，視為自動放棄，該宗土地由政府另行安排使用。

（二）土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后60日內，支付全部土地使用權出讓金。逾期未全部支付的，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。

（三）建設單位或個人按合同約定繳納部分土地使用權出讓金后，未按合同約定繳納完其余部分土地使用權出讓金的，可向土地行政主管部門申請延期一次，但最長不得超過90日。逾期仍未繳納完其余部分土地使用權出讓金的，由政府無償收回土地使用權，由土地行政主管部門退還扣除應繳定金后的剩余部分的土地使用權出讓金。

（四）建設單位或個人取得土地使用權后，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意改變土地用途的，建設單位或個人應當自規(guī)劃行政主管部門同意之日起30日內，向土地行政主管部門申請辦理調整土地使用權出讓手續(xù)，簽訂土地用途變更合同。未按合同約定，擅自改變土地用途的，按有關法律、法規(guī)規(guī)定，責令交還土地，并處以罰款。

（五）經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準擴大建筑面積的，土地使用者應自批準文件下達之日起60日內到土地行政主管部門辦理國有土地使用權劃撥手續(xù)或國有土地有償變更手續(xù)，依法繳納有償使用費。逾期不辦理國有土地使用權劃撥手續(xù)或國有土地有償變更手續(xù)的，按非法占用土地處罰。

（六）以出讓方式取得土地使用權的建設單位或個人，必須按照土地使用權出讓合同約定的動工期限動工開發(fā)建設。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期（土地使用權出讓合同或者建設用地批準書未約定動工開發(fā)建設期限的，其動工開發(fā)建設期限按土地使用權出讓合同生效或者建設用地批準書頒發(fā)之日起計算）滿1年未動工開發(fā)的，征收相當于土地使用權出讓金20％的土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，由政府無償收回土地使用權。

（七）建設單位或個人已動工建設，但動工建設的面積占建設總面積不足1／3，或已投資額占總投資額不足25％的，建設單位或個人應在本通告之日起15日內，向市北部城區(qū)開發(fā)建設辦公室提交詳細的建設計劃和相應的資信證明。未按時提交相關材料且剩余的部分土地閑置滿1年的，征收相當于土地使用權出讓金20％的土地閑置費；剩余部分土地閑置滿2年的，由政府無償收回土地使用權。

（八）建設單位或個人取得土地使用權后已動工建設，但未經(jīng)原批準單位同意擅自停工，停工時間累計超過1年的，征收相當于土地使用權出讓金20％的土地閑置費；滿2年的，由政府無償收回土地使用權。

（九）依法通過轉讓方式取得土地使用權的，其動工時間仍按轉讓方首次取得土地使用權時與土地行政主管部門約定的動工時間計算。超過原約定的動工時間未動工建設的，參照本條第（六）、（七）、（八）項的有關規(guī)定處理。

（十）出讓方應當按照合同規(guī)定，提供出讓的土地使用權。未按合同規(guī)定的時間提供土地使用權的，土地使用者有權解除合同，并可請求違約賠償。

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

關鍵詞：城鄉(xiāng)建設；城鄉(xiāng)規(guī)劃；價值；措施

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：

1城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念與特征

城鄉(xiāng)規(guī)劃理念的提出距今已有數(shù)百年的歷史，且隨著每代人的不斷完善和修改，讓現(xiàn)今的城鄉(xiāng)規(guī)劃理念不僅越來越獨立，也完美的將社會科學和自然科學完美結合到了一起。城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施者是政府部門，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)劃前提是能夠符合基本法律法規(guī)的要求，并在此基礎上編制具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃過程以實現(xiàn)資源的合理利用。城鄉(xiāng)規(guī)劃對資源的合理配置不僅體現(xiàn)在對空間布局形式的規(guī)劃上，同時對人口密度，經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)未來經(jīng)濟藍圖也有很大的調控作用?？梢哉f城鄉(xiāng)規(guī)劃就是為城鄉(xiāng)建設的基礎規(guī)劃服務，合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠幫助城鄉(xiāng)建設達到最優(yōu)化發(fā)展。城鄉(xiāng)建設的好壞不僅影響到城市的可持續(xù)發(fā)展，同時與城鄉(xiāng)民眾的生活也息息相關，城鄉(xiāng)規(guī)劃的質量還需要靠公眾的積極參與和嚴格監(jiān)督，只有這樣才能保證政府部門能夠嚴格按照最優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實現(xiàn)對城鄉(xiāng)建設的合理布局。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的價值

2.1對空間資源進行合理配置

城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃要能夠實現(xiàn)改善人居環(huán)境、協(xié)調空間布局、加強規(guī)劃管理、帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會協(xié)調、全面可持續(xù)發(fā)展的改善目標。從上條法規(guī)中可以看出城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅是城鄉(xiāng)建設的基礎，同時又是城鄉(xiāng)建設可持續(xù)發(fā)展的方向保證。過去的城鄉(xiāng)規(guī)劃通常都是通過加大城市化規(guī)模的方式來提高城鄉(xiāng)GDP增長，但是規(guī)劃配置的欠合理性往往讓城鄉(xiāng)規(guī)模建設不能很好的與城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調。且政府對地方土地的過度重視也讓目前城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際效果與規(guī)劃本質完全背道而馳。為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)的合理建設，保證城鄉(xiāng)建設的可持續(xù)發(fā)展，提出合理資源配置的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設對城鄉(xiāng)建設有著至關重要的作用。

2.2解決城鄉(xiāng)兩極化的最佳途徑

目前國內城鄉(xiāng)建設中面臨的最主要問題之一就是城鄉(xiāng)兩極化嚴重，這種兩極化主要體現(xiàn)在城市用地市場化和農(nóng)村用地自給化兩方面。簡單的說，城市在自身土地規(guī)劃建設過程中已經(jīng)逐步向著統(tǒng)一化和整體化的方向發(fā)展，但是農(nóng)村在土地資源利用上卻較為隨意，很多規(guī)劃計劃都難以實施。這種兩極分化不僅延緩了農(nóng)村經(jīng)濟建設，同時也加大了城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。因此合理進行城鄉(xiāng)規(guī)劃，尤其是土地方面的規(guī)劃不僅能夠協(xié)調城市與農(nóng)村的發(fā)展，同時也能夠使兩者的土地資源得到最大化的利用。

2.3為宏觀調控提供支持

新城鄉(xiāng)規(guī)劃法中進一步強調了城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用和法律地位，并要求所有單位和個人均需按照法律批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設，聽從統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從新城鄉(xiāng)法規(guī)也可以看出現(xiàn)今的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設已經(jīng)消除了城鄉(xiāng)建設中一系列不穩(wěn)定因素。例如以往政府因更換人員而對城鄉(xiāng)建設部署進行大范圍調整使各種資源無端浪費的現(xiàn)象就不會出現(xiàn)，因為新法規(guī)中明確指出，只要是程序的正常規(guī)劃，就不能隨便修改，即使需要修改，修改程序和修改制度也異常嚴格。

過去城鄉(xiāng)法規(guī)的制定與執(zhí)行者都是政府，過去的城鄉(xiāng)法規(guī)只側重行政權力與管理方法的維護而忽視公民與法人的權益保護，這導致舊城鄉(xiāng)法規(guī)出現(xiàn)監(jiān)督薄弱，專制性強的特點。為了解決這一問題，新城鄉(xiāng)法規(guī)在修改過程中加強了監(jiān)督制約行政權力的內容，著重強調了社會公眾、立法機關、上級部門對規(guī)劃權力的監(jiān)督。同時也將群眾參與、職能部門參與和定期評估總體規(guī)劃等多個事項列為法定程序。這種監(jiān)督機制的強化為城鄉(xiāng)建設中的合理規(guī)劃提供了保障，同時也為上級政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調控提供了支持。

3提高城鄉(xiāng)規(guī)劃質量的措施

3.1擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃的“廣度”

擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃的“廣度”是強調規(guī)劃中的多視角切入。多視角切入不僅可以從多元因素考慮規(guī)劃的合理性，同時也能夠切實統(tǒng)一多學科的與多價值觀之間的合作，從而為規(guī)劃提供更寬廣的思路和更科學的規(guī)劃方法。另外城鄉(xiāng)規(guī)劃影響到城鄉(xiāng)發(fā)展中的經(jīng)濟發(fā)展、倫理建設、生態(tài)環(huán)境、空間布局等各個方面，若單純以規(guī)劃的角度進行城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅不能夠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設全局，同時這種狹隘的規(guī)劃思路也會影響到城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。因此多視角切入的規(guī)劃方式能夠對規(guī)劃目標與規(guī)劃難題雙管齊下，結合城鄉(xiāng)的現(xiàn)實發(fā)展為城鄉(xiāng)建設提供更科學、全面、周密的規(guī)劃思路。

3.2突出公眾的監(jiān)督權

城鄉(xiāng)規(guī)劃的主導和執(zhí)行者都是政府，但是單體的思想和規(guī)劃很難保證規(guī)劃的合理性和協(xié)調性。另外城鄉(xiāng)規(guī)劃中牽涉到的不單單是政府，還有公眾、開發(fā)商等多個主體，要想讓各主體在目標導向和主體利益上能夠達到協(xié)調統(tǒng)一，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設之路還應當靠社會各階層的積極參與和交流。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃中政府應當集思廣益，鼓勵群眾和社會各基層積極參與進城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，這樣不僅能夠解決原有城鄉(xiāng)規(guī)劃中專制性強、監(jiān)督薄弱的問題，同時公眾的參與也能夠減少規(guī)劃中不同利益階層的利益分歧，減少規(guī)劃實施中的矛盾激化。

3.3重視各部門之間的利益協(xié)調

過去的行政規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的研究僅將焦點聚集在規(guī)劃部門本身，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中獲得的權限也僅限于特定的行政組織結構，這直接導致城鄉(xiāng)規(guī)劃編制僅為規(guī)劃部門“服務”而忽略了其他部門的職能利益。因此很多城鄉(xiāng)在規(guī)劃在實施時往往只是規(guī)劃部門一頭熱，其他職能部門都抱著事不關己的態(tài)度，這使城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合性過弱。為了改變這種局面，調動其他部門參與的積極性，城鄉(xiāng)規(guī)劃制度還應當積極做出調整，注重多部門的利益協(xié)調，通過主動引導，明確各部門職責的方式讓與規(guī)劃有關的部門都能夠各司其職認真積極的參與進規(guī)劃過程中。只有這樣才能讓規(guī)劃真正發(fā)揮對城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設的統(tǒng)籌和綜合調控作用。

3.4重視規(guī)劃的政策屬性

規(guī)劃編制是技術與公共政策的雙重結合，且規(guī)劃成果不僅是城市建設的未來藍圖同時也是城鄉(xiāng)建設管理的依據(jù)。規(guī)劃編制的過程不僅是分析問題、解決問題的過程，同時也是建立規(guī)劃目標、指導實踐規(guī)劃政策制定的過程。為了真正實現(xiàn)規(guī)劃的“公共政策”屬性，規(guī)劃過程中還要加大對落實配套政策實施和實踐保障措施方案的研究，從而進一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性。

4結語

城鄉(xiāng)建設中分歧最嚴重的是土地問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃中最重要的突破口也是土地。因此在城鄉(xiāng)過程中政府應當抓住對土地資源進行合理配置這一關鍵點，從改變土地結構、居民生活環(huán)境、住房環(huán)境等多個方面實現(xiàn)對城鄉(xiāng)資源的合理配置，為城鄉(xiāng)建設的可持續(xù)發(fā)展奠下基礎。

參考文獻：

[1]郭巍．王迎節(jié)．城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的作用．建材與裝飾．2012．（19）．

第4篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

一、進一步提高思想認識。近來年，中央、省、市三令五申要求實行最嚴格的土地管理制度，嚴厲打擊違法用地行為，切實保護耕地，對違法嚴重的地區(qū)實施問責。各級各部門要切實提高思想認識，認清當前面臨的嚴峻形勢，正視我縣存在的違法占地和違規(guī)建設方面問題，把嚴厲打擊違法占地和違規(guī)建設工作列入重要議事日程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一件大事，抓實抓好抓出成效。要加強協(xié)調，搞好配合，認真履職，樹立“全縣一盤棋”的思想，形成打擊違法占用土地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的高壓態(tài)勢。

二、進一步加強組織領導?？h政府成立汝城縣打擊違法占地和違規(guī)建設行為工作領導小組，由縣政府副縣長鐘玉龍同志任組長，縣政府副處級干部譚純明同志任副組長，縣法院、政府辦、監(jiān)察局、國土資源局、公安局、司法局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)局、財政局、經(jīng)信局、工商局、廣電局、郴電國際汝城分公司、自來水公司等單位負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領導小組下設辦公室，由朱紅專同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應的組織機構，明確分管國土和規(guī)劃的領導及聯(lián)絡員負責抓好此項工作，相關單位要指定專人負責此項工作。

三、進一步加大宣傳力度。要組織開展聲勢浩大的宣傳活動，充分利用廣播、電視、咨詢臺、宣傳車等多種宣傳方式，多渠道、全方位宣傳《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和政策。國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、司法等部門要組織開展“送政策下鄉(xiāng)”活動，擺設宣傳攤點，印發(fā)宣傳資料，向群眾講解相關法律法規(guī)。新聞宣傳部門要加強對國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律法規(guī)的宣傳，公開曝光典型案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織召開村組干部座談會，專題講解國土資源及城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)和政策，提高村組干部的法制意識，引導廣大人民群眾學法、懂法、守法。要在全縣范圍內營造打擊違法占地和違規(guī)建設的濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼打擊違法占地和違規(guī)建設方面的橫幅、標語不得少于20條(其中固定宣傳標語不得少于2條)。

四、進一步落實工作職責。各級各部門要明確職責，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定及縣政府的要求，認真履行工作職責，積極配合打擊違法占地和違規(guī)建設行為。要建立健全打擊違法占地和違規(guī)建設的聯(lián)動責任機制，部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強溝通和協(xié)作，形成工作合力，提高工作效率，在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面要實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動、統(tǒng)一行動?？h政府將此項工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內容，若因領導不重視、履職不到位，或對違反《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為不制止、不查處、不報告的，出現(xiàn)違章建筑并造成不良后果的，將依法依紀追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位主要負責人和相關責任人的責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責轄區(qū)內的巡查、制止和打擊違法占用土地建房和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的行為。每個行政村(居委會、社區(qū))必須明確一名村干部負責，實行網(wǎng)格式管理，建立健全巡查臺帳，確保違法用地和違規(guī)建設行為在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間打擊。積極配合行政主管部門查處違法占地和違規(guī)建設行為。組織開展打擊違法占地和違規(guī)建設行為的專項行動，堅決拆除違法、違章建筑。

法院：負責國土資源及規(guī)劃部門移送的違法案件的依法審理和依法強制執(zhí)行。

政府辦：協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作；牽頭組織開展集中拆違行動；對各單位工作開展情況進行跟蹤督查。

監(jiān)察局：督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門認真履行工作職責，對工作中存在失職、瀆職的行為依法依紀追究責任。

國土資源局：負責土地動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法占地行為，配合政府、司法機關違法占地修建的建筑物。

公安局：立案偵查違法占地構成刑事犯罪的違法行為，打擊阻礙執(zhí)法、擾亂治安秩序的不法行為，為打擊違法占地和違規(guī)建設工作保駕護航。

司法局：協(xié)助抓好《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的宣傳。

住建局：嚴格施工許可審查。對未辦理用地許可和規(guī)劃許可的，不得辦理建設施工許可等手續(xù)；依法查處違法施工行為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的違法行為。

房產(chǎn)局：嚴格房產(chǎn)證的辦理工作，對未辦理用地許可和規(guī)劃許可的，不得發(fā)放房產(chǎn)證。

財政局：為打擊違法占地和違規(guī)建設工作提供經(jīng)費保障。

經(jīng)信局：負責督促供電部門停止向未辦理用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)的建設工程供電；依法查處非法供電、盜電行為。

廣電局：負責《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)及打擊違法占地和違規(guī)建設行為專項行動的宣傳報道。

工商局：對存在違法用地和違規(guī)建設且未處理到位的商鋪，不得發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照，并依法查處非法經(jīng)營行為。

郴電國際汝城分公司：加強用電管理。不得給未辦理用地許可證和規(guī)劃許可的建設工程供電，對已供電的要立即停止供應。

第5篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，著力解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在，不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事，全面樹立領導干部依法行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權力意識，年底。改善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制，推進規(guī)劃編制的科學性，提高規(guī)劃的權威性，保證規(guī)劃的嚴肅性；以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施缺乏有效事前、事中監(jiān)督，城鄉(xiāng)建設指導思想不端正，隨意更改規(guī)劃失職、瀆職等問題；通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，改進城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員的工作作風，加強廉政建設，使城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律的自覺性明顯增強，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，預防和治理腐敗取得明顯成效，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設健康發(fā)展。

二、監(jiān)察重點對象和主要內容

行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的單位及其工作人員。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點是以下幾個方面：城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調整情況

1否進行了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的前期研究和論證；

2否經(jīng)原審批機關的認定后。

3城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編是否委托符合有相應資質的編制單位承擔；

4否參照經(jīng)國務院批準的城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》建立相應的城市總體規(guī)劃審查工作機制；

5否建立了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調機制；

6上報審批的規(guī)劃編制成果是否符合法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范要求；

7規(guī)劃調整是否符合控制指標和用地性質以及綠地、市政設施等技術指標。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況

1否嚴格按照《行政許可法》要求清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項；

2否建立了完善的建設項目規(guī)劃審批流程；

3否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內部監(jiān)督制度；

4市級規(guī)劃的行政管理權是否集中統(tǒng)一管理。

5否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序。

6建立城市規(guī)劃委員制度情況。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況

1否設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場館（市級）

2否實行了城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前公示、批后公告和調整公示；

3否實行了建設項目批前公示、批后公布制度；

4否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度；

5否研究制定了地方性法規(guī)或規(guī)章。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況

1否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象；

2否建立了違紀違法案件舉報制度；

3對違紀違法案件進行認真查處并公布查處結果。

三、監(jiān)察工作具體安排

結合本市實際，按照建設部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進度要求。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作分為三個階段進行，具體工作安排如下：

第一階段：安排部署階段

1成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。辦公室主任由同志兼任，負責制定具體的工作計劃和工作規(guī)則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等。

2各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要成立領導小組。并于年月日前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）規(guī)劃效能監(jiān)察工作安排部署情況報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組匯總。

第二階段：實施階段

1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。溝通情況，提出改進建議和下一步工作計劃。

2各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。

3市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作進展情況進行監(jiān)督、檢查和指導。組織經(jīng)驗交流。

4年上半年。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重點，組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察情況進行監(jiān)督檢查，并配合上級有關部門做好抽查工作，有關情況將進行全市通報。

第三階段：總結階段

對經(jīng)驗進行總結。市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結的基礎上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對本地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析。對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行全面總結，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。

四、監(jiān)察工作要求

（一）加強宣傳動員。

加大宣傳教育力度，要通過新聞媒體、散發(fā)宣傳資料等多種形式。周密部署，積極動員，增強各級領導干部和工作人員參與效能監(jiān)察的積極性和自覺性；要充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的機會，切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。

（二）建立內部監(jiān)管機制。

從抓思想政治建設和制度保障著手，要根據(jù)規(guī)劃建設行業(yè)特點。建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗各項制度，要抓住教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點，針對容易產(chǎn)生腐敗行為和不正之風現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié)，對重點股室、重點崗位、重點項目、重點人員建立嚴格有效的內部監(jiān)督制度。同時，每項制度的落實要有工作方案，有跟蹤措施，形成雙向制約機制，形成內部監(jiān)督與外部監(jiān)督雙管齊下、雙向并進、內外相連的監(jiān)督體系，防止各種腐敗行為，提高機關工作效率。

（三）建立查處違法建設聯(lián)動機制。

建立實施聯(lián)動制度，要在規(guī)劃建設系統(tǒng)范圍內。即建立由規(guī)劃建設系統(tǒng)領導、各相關股室和局屬單位統(tǒng)一行動、建筑市場參建各方主體共同參與的查處違法建設聯(lián)動工作機制，對違法違規(guī)建設實施全過程聯(lián)動監(jiān)察。同時，要制定建筑市場各方主體不良行為登記和公示管理制度，對設計、監(jiān)理、施工、圖審等中介服務機構不良行為實行登記和公示管理制度，對每個環(huán)節(jié)有違規(guī)行為的都記錄備案，并按規(guī)定及時處理。

（四）建立健全城市規(guī)劃工作機制。

一要建立城市規(guī)劃委員會民主決策的工作機制。要制定和完善市規(guī)劃委員會工作的決策程序、議事規(guī)程等，首先。并堅持開展各項工作。二要建立完善專家委員會技術審查工作機制。要充實和加強專家委員會，對重大規(guī)劃建設事項，要組織專家委員會進行技術審查。三要做好向上報批工作。對規(guī)劃設計方案要按程序批準實施。

一是對規(guī)劃建設行政許可事項，要通過公示欄、公眾網(wǎng)站等各種方式，向社會公示管理職權、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事數(shù)量、辦事時限、辦事標準、辦事結果。二是對規(guī)劃編制成果和規(guī)劃設計方案，要在公示欄、規(guī)劃展示廳、公眾場所等地進行公示、征求意見和展示規(guī)劃編制成果，接受社會監(jiān)督。三是公開服務承諾。為方便群眾辦事和監(jiān)督，要通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等多種媒體，對工作時限要求、服務態(tài)度等方面向社會作出公開承諾，同時設立舉報投訴熱線電話，監(jiān)督承諾落實。

第6篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

一、總體目標要求

到20*年底，全面樹立領導干部依法行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權力意識，改善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制，推進規(guī)劃編制的科學性，提高規(guī)劃的權威性，保證規(guī)劃的嚴肅性；通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，著力解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的，不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施缺乏有效事前、事中監(jiān)督，城鄉(xiāng)建設指導思想不端正，隨意更改規(guī)劃，失職、瀆職等問題；通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，改進城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員的工作作風，加強廉政建設，使城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律的自覺性明顯增強，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，預防和治理腐敗取得明顯成效，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設健康發(fā)展。

二、監(jiān)察重點對象和主要內容

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的單位及其工作人員。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點是以下幾個方面：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調整情況

1、是否進行了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的前期研究和論證；

2、是否經(jīng)原審批機關的認定后，開展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；

3、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編是否委托符合有相應資質的編制單位承擔；

4、是否參照經(jīng)國務院批準的《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，建立相應的城市總體規(guī)劃審查工作機制；

5、是否建立了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調機制；

6、上報審批的規(guī)劃編制成果是否符合法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范要求；

7、規(guī)劃調整是否符合控制指標和用地性質以及綠地、市政設施等技術指標。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況

1、是否嚴格按照《行政許可法》的要求清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項；

2、是否建立了完善的建設項目規(guī)劃審批流程；

3、是否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內部監(jiān)督制度；

4、市級規(guī)劃的行政管理權是否集中統(tǒng)一管理，各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是否納入了城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理；

5、是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序，未取得“選址意見書”而批準立項、未取得“建設用地規(guī)劃許可證”而批準使用土地等情況；

6、建立城市規(guī)劃委員制度情況。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況

1、是否設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場館（市級）；

2、是否實行了城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前公示、批后公告和調整公示；

3、是否實行了建設項目批前公示、批后公布制度；

4、是否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度；

5、是否研究制定了地方性法規(guī)或規(guī)章，逐步把政務公開納入法制化軌道。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況

1、是否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象；

2、是否建立了違紀違法案件舉報制度；

3、對違紀違法案件進行認真查處并公布查處結果，對違法建設多發(fā)區(qū)域實施及時有效的監(jiān)察并予以有效遏制。

三、監(jiān)察工作具體安排

按照建設部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進度要求，結合本市實際，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作分為三個階段進行，具體工作安排如下：

第一階段：安排部署階段（20*年2月1日—2月30日）。

1、成立*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組，負責組織推進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。組長：*，副組長：*、*、*、*，成員由市規(guī)劃局、市監(jiān)察局等單位抽調人員組成。領導小組辦公室設在市規(guī)劃局，辦公室主任由*同志兼任，負責制定具體的工作計劃和工作規(guī)則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要成立領導小組，制定具體的工作計劃和工作規(guī)則、工作程序、考核獎懲辦法等，并于20*年2月29日前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）規(guī)劃效能監(jiān)察工作安排部署情況報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組匯總。

第二階段：實施階段（20*年3月—20*年6月）。

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對工作進行總結，溝通情況，提出改進建議和下一步工作計劃。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組，市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將工作總結匯總報*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。

3、市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作進展情況進行監(jiān)督、檢查和指導，了解、推進工作，組織經(jīng)驗交流。

4、20*年上半年，由市監(jiān)察局會同市規(guī)劃局，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重點，組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察情況進行監(jiān)督檢查，并配合上級有關部門做好抽查工作，有關情況將進行全市通報。

第三階段：總結階段（20*年7月—12月）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對本地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，對經(jīng)驗進行總結。市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結的基礎上，對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行全面總結，并報*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。

四、監(jiān)察工作要求

（一）加強宣傳動員，提高思想認識

要通過新聞媒體、散發(fā)宣傳資料等多種形式，加大宣傳教育力度，周密部署，積極動員，增強各級領導干部和工作人員參與效能監(jiān)察的積極性和自覺性；要充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的機會，切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。

（二）建立內部監(jiān)管機制，嚴格有效地懲治與預防腐敗。

要根據(jù)規(guī)劃建設行業(yè)特點，從抓思想政治建設和制度保障著手，建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗各項制度，要抓住教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點，針對容易產(chǎn)生腐敗行為和不正之風現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié)，對重點股室、重點崗位、重點項目、重點人員建立嚴格有效的內部監(jiān)督制度。同時，每項制度的落實要有工作方案，有跟蹤措施，形成雙向制約機制，形成內部監(jiān)督與外部監(jiān)督雙管齊下、雙向并進、內外相連的監(jiān)督體系，防止各種腐敗行為，提高機關工作效率。

（三）建立查處違法建設聯(lián)動機制，遏制違法違規(guī)行為。

要在規(guī)劃建設系統(tǒng)范圍內，建立實施聯(lián)動制度，即建立由規(guī)劃建設系統(tǒng)領導、各相關股室和局屬單位統(tǒng)一行動、建筑市場參建各方主體共同參與的查處違法建設聯(lián)動工作機制，對違法違規(guī)建設實施全過程聯(lián)動監(jiān)察。同時，要制定建筑市場各方主體不良行為登記和公示管理制度，對設計、監(jiān)理、施工、圖審等中介服務機構不良行為實行登記和公示管理制度，對每個環(huán)節(jié)有違規(guī)行為的都記錄備案，并按規(guī)定及時處理。

（四）建立健全城市規(guī)劃工作機制，確保監(jiān)察工作取得實效。

首先，要建立完善城市規(guī)劃的民主決策機制。一要建立城市規(guī)劃委員會民主決策的工作機制。要制定和完善市規(guī)劃委員會工作的決策程序、議事規(guī)程等，并堅持開展各項工作。二要建立完善專家委員會技術審查工作機制。要充實和加強專家委員會，對重大規(guī)劃建設事項，要組織專家委員會進行技術審查。三要做好向上報批工作。對規(guī)劃設計方案要按程序批準實施。

其次，要全面實施“陽光工程”，推行公開公示制度。建立和實行公開公示制度，全面推行政務公開，著力建設透明型機關。一是對規(guī)劃建設行政許可事項，要通過公示欄、公眾網(wǎng)站等各種方式，向社會公示管理職權、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事數(shù)量、辦事時限、辦事標準、辦事結果。二是對規(guī)劃編制成果和規(guī)劃設計方案，要在公示欄、規(guī)劃展示廳、公眾場所等地進行公示、征求意見和展示規(guī)劃編制成果，接受社會監(jiān)督。三是公開服務承諾。為方便群眾辦事和監(jiān)督，要通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等多種媒體，對工作時限要求、服務態(tài)度等方面向社會作出公開承諾，同時設立舉報投訴熱線電話，監(jiān)督承諾落實。

第7篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；管理；問題；對策

城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的主要依據(jù)，而對城市規(guī)劃進行科學合理的管理是協(xié)調空間布局、改善人類居住環(huán)境、進一步研究城市發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。然而，隨著城市化進程的加快，在城市建設和管理中，城市規(guī)劃所發(fā)揮的調控作用越來越明顯。同時，在城市規(guī)劃管理上也不斷暴露出許多的矛盾和問題，對所存在的問題進行深入的研究和分析，對于找到更好的解決方法具有非常重要的意義。本文就目前城市規(guī)劃管理所存在的主要問題進行分析，并提出了相應的解決對策。

1 城市規(guī)劃管理中存在的問題

1.1 管理機構不統(tǒng)一

在當前，盡管全國各設市城市都有規(guī)劃管理機構的設置，然而，他們的歸屬部門卻各不相同，有的與建委平行，有的卻歸建委領導；有的設置了直屬分局，有的卻設置非直屬分局。這樣就使得城市規(guī)劃管理機構在行政級別、職責范圍、管理權限以及人員編制存在很大的差別。而規(guī)劃主管部門的名稱更是各式各樣，有的稱城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、有的稱城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)境保護局、有的稱規(guī)劃局、有的稱規(guī)劃國土局、有的則成為規(guī)劃國土房產(chǎn)局等等，這樣就到導致以一些城市經(jīng)常出現(xiàn)外商難以找到規(guī)劃主管部門的現(xiàn)象。而城市的規(guī)劃、國土、建設三者難以協(xié)調是導致這些問題的出現(xiàn)的關鍵，加上體制不、利益界定不清，使得城市規(guī)劃管理機構更不統(tǒng)一。

1.2 嚴重缺乏規(guī)劃管理的實施手段

城市規(guī)劃管理的實施手段嚴重缺乏具體表現(xiàn)在如下幾方面：

一是不能很好的對城市規(guī)劃進行依法審批管理。根據(jù)國務院的相關規(guī)定，關于控制詳細規(guī)劃以及分區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃必須是由政府進行審批，政府如果不能對其進行及時法定的審批，這就會削弱了城市規(guī)劃管理的權威性，使得城市規(guī)劃管理缺乏有力依據(jù)，從而致使決策失誤。 最終才導致個別房地產(chǎn)企業(yè)隨意對規(guī)劃加以改變等違法超建現(xiàn)象時有發(fā)生。二是不能很好的健全城市規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能。大多數(shù)的城市規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能在當前已被分解，并沒有形成城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理模式，這就難以落實統(tǒng)一的城市規(guī)劃。三是缺少足夠的城市規(guī)劃和管理的經(jīng)費投入。由于到目前為止，城市規(guī)劃管理所需經(jīng)費目并沒有納入財政預算，缺少穩(wěn)定的來源，使得規(guī)劃管理工作經(jīng)費嚴重匱乏。四是城市規(guī)劃人員素質低。在當前，一些城市規(guī)劃管理執(zhí)法力量不足現(xiàn)象大有存在，城市規(guī)劃人員的規(guī)劃執(zhí)法水平適應不了當前繁重的城市規(guī)劃工作。

1.3 缺乏公眾參與

在多數(shù)城市，城市規(guī)劃決策是少數(shù)人閉門造車式的決策。而規(guī)劃師以及公眾僅僅只是執(zhí)行和貫徹決策。政府和部門對于城市規(guī)劃的自由裁量權過大，行政審批缺少一定的監(jiān)督和約束機制。一直以來，我國城市規(guī)劃行政主管部門均管理了城市規(guī)劃從立項到執(zhí)行管理、再到監(jiān)督的全過程，很少有公眾參與，這樣的規(guī)劃決策呈現(xiàn)封閉型、政治家型的特點，少了公眾的監(jiān)督，就更加促成滋生腐敗等問題的發(fā)生，從而使得城市規(guī)劃決策脫離了城市原定規(guī)劃目標，某些群體、個體利益所替代了公共利益，最終城市發(fā)展逐漸偏離良性發(fā)展的軌道。由于缺乏有效的公眾監(jiān)督，有的政府官員利用手中權力以謀取個人利益，過度干預城市建設，這就對城市規(guī)劃的正常實施造成一定的影響。

2.解決當前城市規(guī)劃管理問題應采取的對策

2.1建立健全規(guī)劃法規(guī)體系

隨著城市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用不斷加強，城市在其結構和功能上逐漸呈多樣化發(fā)展，使得城市行政管理與經(jīng)濟管理之間的關系不斷復雜化，城市土地各項建設活動更加頻繁。為此，城市規(guī)劃的綜合協(xié)調功能要進一步加以強化。統(tǒng)一規(guī)劃和管理城市的土地利用以及各項建設活動，這樣才能確保城市合理發(fā)展。這就需要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃所有的建設和管理行為加以規(guī)范。要將法制管理手段充分利用起來，要求各級城市規(guī)劃行政主管部門要始終跟緊城市規(guī)劃法制建設工作，嚴格依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，盡快建立并健全城市規(guī)劃、建設、管理和經(jīng)營的法規(guī)體系。要確實做到有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要防止對行政過于的干涉，確保城市規(guī)劃的順利進行。

2.2 科學設置規(guī)劃管理機構，明確界定管理權限

做好城市規(guī)劃管理的首要條件就是要健全的城市規(guī)劃管理機構。因為機構設置不科學，就只會增加管理中的內耗，降低管理效率，最終對城市規(guī)劃目標的實現(xiàn)，以及城市的可持續(xù)發(fā)展都會造成一定的影響。為此，各級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門名稱及職責范圍要以法律的形式明確界定，全國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構要逐漸統(tǒng)一化。尤其是要明確界定城市規(guī)劃的管理權限。劃分城市規(guī)劃管理權限時，要從長遠、整體利益著想，杜絕部門利益、既得利益以及個人利益而影響到整個規(guī)劃。要避免條塊分割，要堅持“以條為主，條塊結合”， 在規(guī)劃管理上要發(fā)揮規(guī)劃行政主管部門的權威，確保規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理城市建設。

2.3提高認識，加強對規(guī)劃工作的領導

首先，要保證規(guī)劃編制及管理有足夠的經(jīng)費。要按照相關規(guī)定，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入財政預算的軌道。其次，要高度重視對各級領導的培訓。作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的第一責任人的市(縣)長，需要定期進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設法律、法規(guī)、標準規(guī)范以及專業(yè)知識的培訓，提高管理水平。最后，要不斷完善機制，使規(guī)劃管理集中、統(tǒng)一。城市現(xiàn)代化的迫切需要城市規(guī)劃審批權保持高度的集中，城市規(guī)劃行政主管的審批權政府要依法加以維護，同時要對城市規(guī)劃行政審批權以及行政執(zhí)法工作的主觀性加以限制，確保審批權的公正、科學。

2.4加強公眾監(jiān)督，擴大公眾參與

強化規(guī)劃的法律地位的有效途徑之一就是要加強公眾參與力度，以增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的透明度。要建立在民主化的基礎上進行科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃，公眾參與是規(guī)劃決策在編制和實施中民主化的體現(xiàn)，其是是城鄉(xiāng)規(guī)劃本質以及規(guī)劃實施目的所決定的。然而，僅限于政府與專家之間的交流，幾乎沒有公眾參與是目前我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀之一，公眾處于被動接受規(guī)劃，規(guī)劃實施缺乏公眾監(jiān)督阻礙了城市規(guī)劃的實施。要改變這種被動狀態(tài)，就必須要擴大公眾參與，加強公眾監(jiān)督，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度，科學公正的編制、審批、管理和監(jiān)督規(guī)劃。

參考文獻：

第8篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

（一）選址意見書審批

選址意見書，是經(jīng)依法審核，建設項目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于按照規(guī)定需要有關部門批準或核準、且以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目。選址意見書是發(fā)改等項目主管部門批準（核準）建設項目的依據(jù)之一。由國家和省有關部門批準、核準的建設項目，選址意見書由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批核發(fā)，其余建設項目由擴權鎮(zhèn)審批核發(fā)。選址意見書證件的有效期為2年，逾期未取得項目批準的自行失效。

（二）建設用地規(guī)劃許可

建設用地規(guī)劃許可證，是經(jīng)依法審核，建設用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內提供國有土地使用權的建設項目。建設用地規(guī)劃許可證是國土部門實施土地劃撥、建設用地審批的依據(jù)之一。建設用地規(guī)劃許可證的有效期為2年，逾期未取得建設工程規(guī)劃許可的自行失效。

（三）建設工程規(guī)劃許可

建設工程規(guī)劃許可證，是經(jīng)依法審核，建設工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的各項建設工程。建設工程規(guī)劃許可證是建設主管部門實施施工許可的依據(jù)之一。建設工程規(guī)劃許可證有效期為1年，逾期未取得建筑工程施工許可或者開工批文的自行失效。

（四）鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證是經(jīng)依法審核，有關鄉(xiāng)村建設工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于村莊規(guī)劃區(qū)內的建設項目。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內建設項目用地審批的依據(jù)之一，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。但需占用農(nóng)用地的，應當依照有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)后，方可辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證有效期為2年，逾期未取得用地審批手續(xù)或開工手續(xù)的自行失效。

二、下放行政許可（審批）事項的辦理規(guī)程

（一）選址意見書審批

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條。

2、許可對象：機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織。

3、許可條件：建設項目擬選地址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

4、提交材料：①建設項目選址意向方案；②建設單位擬定的建設項目用地藍線圖（建設項目的選址位置、范圍現(xiàn)狀地形圖，1：500或1:1000圖式）；③行業(yè)主管部門同意項目建設的相關文件；④法人代表身份證、組織機構代碼證；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時限：20個工作日。

（二）建設用地規(guī)劃許可

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條。

2、許可對象：機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、個人。

3、許可條件：

使用劃撥國有土地的建設項目：①項目已經(jīng)批準（核準）；②項目用地符合控制性詳細規(guī)劃。

使用出讓國有土地的建設項目：已經(jīng)依法取得國有建設用地使用權并已簽定出讓合同。

4、提交材料：

使用劃撥國有土地的建設項目：①經(jīng)規(guī)劃主管部門核定的建設項目用地紅線圖和規(guī)劃條件書；②項目批（核）準的文件；③法人代表身份證、組織機構代碼證或個人身份證、戶籍證明；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

使用出讓國有土地的建設項目：①項目主管部門出具的項目備案文件；②土地出讓合同及國土部門出具的《信息登記卡》；③法人代表身份證、組織機構代碼證或個人身份證、戶籍證明；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時限：20個工作日。

（三）建設工程規(guī)劃許可

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條。

2、許可對象：機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、個人。

3、許可條件：①建設用地（包括集體建設用地）已經(jīng)批準；②項目建筑工程設計方案經(jīng)依法審查合格。

4、提交材料：①國土部門核發(fā)的《建設用地批準書》；②規(guī)劃主管部門出具的建筑工程設計方案批準文件；③法人代表身份證、組織機構代碼證或個人身份證、戶籍證明；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時限：20個工作日。

（四）鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可：

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條。

2、許可對象：機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、個人。

3、許可條件：①建設項目經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過；②建設項目選址、用地、工程符合村莊規(guī)劃；③建設項目設計方案審查合格。

4、提交材料：

農(nóng)村村民住宅建設的：①國土部門書面意見（占用農(nóng)用地的提交國土部門辦理的農(nóng)用地轉批手續(xù)）；②房屋用地四至圖及房屋設計方案或簡要設計說明；③經(jīng)村民會議討論同意、村委會簽署的意見；④個人身份證及戶籍證明；⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他材料；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設施和公益事業(yè)建設的：①國土部門書面意見（占用農(nóng)用地的提交國土部門辦理的農(nóng)用地轉批手續(xù)）；②建設項目用地范圍地形圖（1:500或1:1000），建設工程設計方案；③經(jīng)村民會議討論同意、村委會簽署的意見；④法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時限：20個工作日。

三、下放辦理許可（審批）的注意事項

1、加強規(guī)劃行政許可（審批）與管理措施的銜接。建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)后，建設單位和個人必須規(guī)范實施坐標放線，并報請規(guī)劃主管部門核驗，合格者方可開工，對放線進行核驗時，鎮(zhèn)人民政府應當參與。鎮(zhèn)人民政府應當加強建設項目的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理規(guī)劃違法違規(guī)行為。建設項目竣工，建設單位必須報請規(guī)劃主管部門進行規(guī)劃核實，合格者方可進行綜合驗收。

2、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)實施上述行政許可（審批）的起始時間為：2015年3月10日。

3、加強審批情況統(tǒng)計。各鎮(zhèn)要分許可（審批）項目建立審批發(fā)證、領證登記簿，每月向規(guī)劃主管部門報送統(tǒng)計資料。

4、規(guī)范管理審批檔案。選址意見書、用地規(guī)劃許可證的審批檔案按審批進程逐步歸入建設工程規(guī)劃許可證的審批檔案之中，建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)后7個工作日內將檔案移交規(guī)劃主管部門。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證審批檔案由鎮(zhèn)人民政府保存。

5、三個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內的規(guī)劃執(zhí)法工作仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第9篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)范文

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》20__年10月28日經(jīng)第十屆人大常委會第三十次會議審議通過，于20__年1月1日起正式實施。為進一步宣傳貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面加強與推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，我局開展了多種形式的宣傳活動，在全社會迅速掀起了學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法的熱潮，達到了預期效果。現(xiàn)就宣傳活動有關情況匯報如下：

一、加強領導，周密安排

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布與實施，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了以人為本，保障人民權益和社會公平正義，改善人居環(huán)境，構建和諧社會的發(fā)展理念，將有利于正確處理近期建設和長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史文化保護等關系，促進合理布局，節(jié)約資源，保護環(huán)境，體現(xiàn)特色，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合調控作用。為了搞好宣傳，我局成立了學習宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》工作領導小組，設立了領導小組辦公室，安排專人負責抓好這項工作。確定20__年12月24日—20__年1月1日為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》集中宣傳周，宣傳周主題為“加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，共建美好和諧社會”，并制定了具體的活動實施方案，對學習宣傳活動進行了周密的安排部署，策劃了各種主題宣傳教育活動。

二、形式多樣，成效顯著

1、認真學習，領會精神。我們首先組織本局全體職工，從11月份開始每周一安排2小時集中學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，并結合我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作展開熱烈討論，認真分析工作中存在的問題與不足。為了進一步深刻領會《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》精神，確保全體職工全面掌握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，我局在安排相關人員到省建設廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓學習的同時，組織全體職工開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃法及相關法律法規(guī)考試，考試平均成績96分，并根據(jù)考試中出現(xiàn)的較為突出的難點問題，安排專人進行授課講解，為下一步工作做好準備、[，！]打好了基礎。

2、組織相關部門參加電視電話會議。為了廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，取得相關部門的支持與配合，我局在12月26日牽頭組織建設局、土地局、房管局、執(zhí)法局、園林局，參加了建設部組織召開的全國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳貫徹電視電話會議。會上，建設部部長汪光燾主持會議并傳達了國務院副總理曾培炎對宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的講話精神，建設部副部長姜偉新作了重要講話，闡述了宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重要意義，部署了貫徹實施工作；會后，省建設廳就甘肅省宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行了安排部署。我們認真聽取了上級領導部門的具體安排，把法規(guī)條文，上級安排和我市的實際情況結合在一起，吃透文件精神，提高了宣傳貫徹和實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的自覺性與主動性。

3、召開座談會學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。20__年12月27日下午，我局在XX會議室組織召開了貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習座談會。會議由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長XX主持，市委常委XX，市人大主任XXX，市政協(xié)副主席XXX，等市上領導和市建設局、國土資源局、執(zhí)法局、房管局、區(qū)建設局主管領導及各設計院、建設單位、監(jiān)理單位代表共120人參加了會議。會議暢談了我市對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的認識理解，回顧了《城市規(guī)劃法》實施期間我市規(guī)劃建設方面的成績，并就如何貫徹實施好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，有效發(fā)揮規(guī)劃調控作用，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了具體建議。通過召開座談會，既向與會領導及單位宣傳了城鄉(xiāng)規(guī)劃法，也取得了在座領導及相關部門的理解與支持，達到了很好的效果。

4、通過媒體加大宣傳力度。我局通過電臺、電視臺、報刊等新聞媒體大力廣泛宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和我市城鄉(xiāng)建設成就。在電臺反復播放宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要點及相關知識；利用電視臺滾動字幕，反復宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法及宣傳

標語；通過酒泉日報設立專欄進行組稿宣傳,刊登了市委常委和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長的署名文章，并在報刊上開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃法有獎知識競賽活動，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃法家喻戶曉，人人皆知。5、上街設立宣傳點，擴大宣傳范圍。為使廣大群眾充分了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，提高宣傳成效，我局通過在市區(qū)重點路段懸掛橫幅，組織老年義務宣傳隊上街流動宣傳等形式向市民宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。并就主要路段規(guī)劃改造、違法建筑查處、規(guī)劃公示效果等群眾關心的熱點、難點問題與市民進行對話，熱情解答市民的政策咨詢，使廣大城鄉(xiāng)居民充分了解城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)與有關規(guī)劃內容，激發(fā)了城鄉(xiāng)居民參與、支持和監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的主動性和積極性，使城鄉(xiāng)居民的規(guī)劃意識、法律意識進一步增強，形成了領導帶頭執(zhí)行規(guī)劃，建設單位自覺落實規(guī)劃，廣大群眾自覺維護規(guī)劃的良好氛圍。

三、今后的思路

1、認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在推進城鎮(zhèn)化進程中立足實際，注重城鄉(xiāng)的科學規(guī)劃和合理布局，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對土地資源、公共空間和城市建設發(fā)展的宏觀調控作用。

2、進一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度。通過電臺、電視臺、報刊制作宣傳專欄等形式深入宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，讓群眾充分理解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，自覺參與到監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃的行列中來，從而使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》得到更有效的貫徹。

3、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進一步修改完善我局城鄉(xiāng)規(guī)劃相關規(guī)章制度。

4、進一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，加大投入，規(guī)范農(nóng)村建房行為，推進城鄉(xiāng)一體化進程。