有效的防震減災(zāi)措施精選(九篇)

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第1篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

同志們：

這次全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)20__年全縣防震減災(zāi)工作，安排部署2013年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。剛才，__x同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，做到“三個(gè)務(wù)必”

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，全縣防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展?？偨Y(jié)起來(lái)，有三個(gè)方面工作值得肯定：一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全?？h政府調(diào)整充實(shí)了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部，各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員，防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，明確了抗震設(shè)防要求，給建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識(shí)、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作，組織開(kāi)展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，全民防震減災(zāi)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會(huì)需求之間還有著較大的差距，地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實(shí)課題。

第一，全縣震情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，務(wù)必高度警惕。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省地震局年度地震趨勢(shì)意見(jiàn)，甘東南及甘寧陜交界為6級(jí)地震危險(xiǎn)縣，我縣面當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的震情形勢(shì)不容樂(lè)觀，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，高度重視，牢固樹(shù)立“寧可千日不震、不可一日無(wú)防”的思想，徹底消除僥幸心理，認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。

第二，防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。20__年汶川地震后，雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一是少數(shù)地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作不夠重視，工作不到位；二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式，抗震設(shè)防能力不強(qiáng)；三是部分鎮(zhèn)街特別是重點(diǎn)行業(yè)部門，防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足，地震應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題務(wù)必引起大家的高度重視，認(rèn)真加以解決。

第三，防震減災(zāi)面臨難得機(jī)遇，務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“512”特大地震和玉樹(shù)地震后，全國(guó)各地對(duì)防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大了對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度；社會(huì)民眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升，對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)需求的主動(dòng)性增加，對(duì)落實(shí)防震減災(zāi)措施的自覺(jué)性增強(qiáng)。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件，我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇，加強(qiáng)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，做到“三個(gè)加強(qiáng)”

防震減災(zāi)，關(guān)鍵在“防”，重點(diǎn)在“減”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè)，努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。

（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)。我縣沒(méi)有自己專業(yè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站，因此，我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測(cè)群防，積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理設(shè)置地震骨干宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大村級(jí)信息員隊(duì)伍，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和地震知識(shí)普及中的作用。

（二）加強(qiáng)地震災(zāi)害防御。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度，必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案；要提高農(nóng)村民居抗震能力，在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中，要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力；要加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御縣防御。要開(kāi)展建筑物抗震性能檢查工作，要對(duì)存在地震安全隱患的水庫(kù)、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅(jiān)決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造，消除隱患。

（三）提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案?？h政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案，并要經(jīng)常性地開(kāi)展演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，真正做到有備無(wú)患，臨震不亂；二是要加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。依托廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè)，拓展城市防震避險(xiǎn)空間，各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場(chǎng)所，以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求；三是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托縣消防中隊(duì)建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，各鎮(zhèn)、各社縣、 企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊(duì)伍，各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷完善，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量；四是要加強(qiáng)救災(zāi)物資和專項(xiàng)資金，保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害，受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實(shí)，做到“三個(gè)到位”

一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂工作措施，加強(qiáng)督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員，切實(shí)做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力為重點(diǎn)，采取多種形式組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，并使之經(jīng)?；?，常態(tài)化。要開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社縣、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，特別要把宣傳的重點(diǎn)放在學(xué)校，縣教體局要抓好這項(xiàng)工作，要組織演練，深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。

第2篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

這次會(huì)議是我市第一次防震減災(zāi)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析全市防震減災(zāi)工作形勢(shì)，全面部署今后工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把我市防震減災(zāi)工作提高到一個(gè)新的水平，具有十分重要的意義。

省地震局對(duì)我市防震減災(zāi)工作十分關(guān)心，王建榮局長(zhǎng)專程前來(lái)指導(dǎo)，并作了重要講話，對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了具體要求。在此，我代表市人民政府對(duì)王建榮局長(zhǎng)一行的到來(lái)，表示熱烈的歡迎!剛才，市地震臺(tái)吳小勇副臺(tái)長(zhǎng)作了一個(gè)很好的分析報(bào)告，銅鼓縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹，為我們下一步開(kāi)展工作提供了很好的借鑒，希望大家按照會(huì)議的總體要求特別是王建榮局長(zhǎng)的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各地各有關(guān)部門和廣大地震工作者的共同努力，我市防震減災(zāi)工作取得了明顯成效。

一是各級(jí)政府防震減災(zāi)工作職能進(jìn)一步明確。市政府成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》，明確了市、縣兩級(jí)防震減災(zāi)工作職能主體，要求“市、縣兩級(jí)防震減災(zāi)工作職能均由同級(jí)科技部門承擔(dān)，并在科技部門增掛地震局牌子”。

二是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力逐步增強(qiáng)。市地震臺(tái)更新了數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，有效提高了監(jiān)測(cè)能力，*年分宜縣的4.0級(jí)、2*年樟樹(shù)市的3.6級(jí)和*05年九江的5.7級(jí)地震，我市的地震監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都提供了很有價(jià)值的監(jiān)測(cè)資料，得到了省地震局的肯定。

三是地震應(yīng)急管理機(jī)制和設(shè)施逐步完善。制定了地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急工作制度和值班制度，初步建立了地震應(yīng)急指揮室，完善了地震應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)了城市應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)，僅在*中心城區(qū)就建立了體育中心廣場(chǎng)、袁山公園、松江園、秀水公園、迎賓廣場(chǎng)等10多處城市應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。

四是群眾防震減災(zāi)意識(shí)不斷提高。各級(jí)地震工作部門本著“服務(wù)大局、把握分寸、講究時(shí)機(jī)、因地制宜”的原則，在每年的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“唐山大地震紀(jì)念日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)期間，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，采取播放專題片、街頭宣傳、科技下鄉(xiāng)、社區(qū)活動(dòng)等形式，廣泛開(kāi)展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾防震減災(zāi)意識(shí)。

五是防震減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在省地震局指導(dǎo)下，我市地震臺(tái)數(shù)字化監(jiān)測(cè)設(shè)備*年已開(kāi)通運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)字化前兆觀測(cè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成；市地震應(yīng)急指揮室和地震信息節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程已全面完成，通信光纜已經(jīng)到位；豐城、高安地震數(shù)字化監(jiān)測(cè)臺(tái)站已初步建立。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)政府高度重視和省地震局大力支持的結(jié)果，是相關(guān)部門相互配合、共同努力的結(jié)果，是廣大地震工作者埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向從事防震減災(zāi)工作的廣大干部職工，向所有關(guān)心和支持防震減災(zāi)事業(yè)的社會(huì)各界，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市的防震減災(zāi)工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：地震監(jiān)測(cè)能力較弱，監(jiān)測(cè)手段單一；抗震設(shè)防尚未依法納入基本建設(shè)管理程序，部分重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程沒(méi)有按抗震設(shè)防要求進(jìn)行評(píng)估和設(shè)防，存在較大安全隱患；農(nóng)村民居基本處于不設(shè)防狀態(tài)等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在工作中認(rèn)真加以解決。地震是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的自然災(zāi)害。我市地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，多條斷裂帶穿境而過(guò)，存在發(fā)生中等有感地震的可能。*年鄰縣分宜發(fā)生4.0級(jí)地震，彬江、下浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*中心城區(qū)有明顯震感；2*年6月4日樟樹(shù)市發(fā)生了3.6級(jí)地震，部分農(nóng)戶房屋受到破壞。這些都提醒我們，*不是無(wú)震地區(qū)，要時(shí)刻繃緊防震減災(zāi)這根弦，站在對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，深刻理解防震減災(zāi)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，常抓不懈，未雨綢繆，把防震減災(zāi)工作切實(shí)抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，不斷提高我市防震減災(zāi)工作水平

根據(jù)省政府要求，我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防震減災(zāi)工作總體要求是：以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行以預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，進(jìn)一步健全管理體制，依靠科技、依靠法制、依靠社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)工作由局部的重點(diǎn)防御拓展到有重點(diǎn)的全面防御，不斷提高綜合防震能力，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供可靠保證。

奮斗目標(biāo)是：到**年，全市基本具備抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于我市各地地震基本烈度的地震的能力，*中心城區(qū)的防震減災(zāi)能力達(dá)到全國(guó)中上水平。

實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要?jiǎng)訂T、組織和引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與。既要堅(jiān)持地震部門的防震減災(zāi)主管職責(zé)，又要堅(jiān)持民政、建設(shè)等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，相互配合。既要堅(jiān)持地方特色的防震減災(zāi)道路，又要借鑒國(guó)內(nèi)外減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)，努力提高地震災(zāi)害的綜合防御能力。要以積極的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的工作精神，高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，完善思路，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，不斷提高防震減災(zāi)能力。

（一）進(jìn)一步健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。在已建成*數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的基礎(chǔ)上，全面完成豐城荷湖和高安米嶺兩個(gè)數(shù)字化臺(tái)站的設(shè)備安裝和環(huán)境改造，盡快完善全市地震監(jiān)測(cè)、前兆觀測(cè)和強(qiáng)震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展城鎮(zhèn)深水井觀測(cè)，不斷提高地震預(yù)報(bào)水平。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防工作

一方面，要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理。各縣（市、區(qū)）政府要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理與監(jiān)督，把工程的抗震設(shè)防要求列入項(xiàng)目規(guī)劃、可性行論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，并納入基本建設(shè)審批管理程序。新建、擴(kuò)建、改建工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求;一般建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防;重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。各級(jí)地震部門要加大對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防管理力度，并加強(qiáng)工程抗震設(shè)防要求的管理與監(jiān)督；各級(jí)建設(shè)部門要加強(qiáng)工程抗震勘察、設(shè)計(jì)和施工管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展對(duì)超限高層建筑工程、生命線工程、重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防的專項(xiàng)審查。

另一方面，要積極實(shí)施地震安全農(nóng)居工程。各縣（市、區(qū)）要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的居住安全水平，逐步實(shí)施地震安全農(nóng)居工程。地震、建設(shè)部門要組織專門力量，開(kāi)發(fā)推廣既科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又能達(dá)到抗震設(shè)防要求的不同戶型結(jié)構(gòu)的農(nóng)村建設(shè)圖集和施工技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所在的縣（市、區(qū)）政府要通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施“地震安全農(nóng)居示范工程”，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村安全民居建設(shè)。

（三）繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急和救援能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，為地震應(yīng)急提供有力的技術(shù)和信息保障。各縣（市、區(qū)）要盡快制定地震應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，明確應(yīng)急工作程序、層級(jí)管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到臨震不亂，決策科學(xué)，行動(dòng)迅速，處置有力。

各級(jí)地震部門要努力捕捉地震前兆信息，積極探索地震預(yù)報(bào)的新方法、新途徑，加強(qiáng)分析與會(huì)商。市地震臺(tái)要充分利用地震數(shù)字化監(jiān)測(cè)設(shè)施和前兆觀測(cè)手段，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和前兆觀測(cè)，掌握地震監(jiān)測(cè)資料和前兆觀測(cè)情況，并對(duì)地震前的宏觀現(xiàn)象和震時(shí)的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析和會(huì)商，實(shí)現(xiàn)有減災(zāi)實(shí)效的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

（四）深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。各級(jí)地震、科技、教育、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、氣象等部門要相互配合，深入持久地開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)，制定防震減災(zāi)科普宣傳教育計(jì)劃，共同做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作，不斷提高群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，努力營(yíng)造防震減災(zāi)工作的良好氛圍

防震減災(zāi)工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要各級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把防震減災(zāi)工作納入政府重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。要建立完善集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，健全工作制度，明確部門職責(zé)，及時(shí)部署工作；要根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，充分發(fā)揮該機(jī)構(gòu)在政府防震減災(zāi)工作中的作用。

加大投入。各縣（市、區(qū)）要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救助、群測(cè)群防、宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入，并將防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第3篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)

近年來(lái)，通過(guò)認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針，逐步建立健全防震減災(zāi)三大工作體系，有效促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展。多次被縣委、縣政府授予“先進(jìn)單位”，被中國(guó)地震局評(píng)為“全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)先進(jìn)單位”，被湖北省地震局授予“防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”、被省政府授予“湖北省地震快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)單位”。

（一）、加大宣傳力度，提高民眾防震減災(zāi)意識(shí)。我們按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，多形式、多途徑開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳工作，不斷提高民眾防震減災(zāi)意識(shí)，僅5月份，我局就參與全縣大型宣傳活動(dòng)2起，展出地震知識(shí)專版百余塊，發(fā)放宣傳資料千余份，回答市民咨詢千余人次。通過(guò)宣傳，使多數(shù)干部群眾、居民學(xué)生受到教育，取得了良好的效果。

（二）、加大執(zhí)法力度，穩(wěn)步推進(jìn)震害預(yù)防。在發(fā)改局、建設(shè)局等部門的積極配合下，嚴(yán)把抗震設(shè)防關(guān)，建設(shè)工程抗震設(shè)防工作逐步走向規(guī)范。我們對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)防要求確認(rèn)的項(xiàng)目，委托武漢地震工程院工程技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘，開(kāi)展地脈動(dòng)參數(shù)復(fù)核，再根據(jù)地脈動(dòng)參數(shù)復(fù)核報(bào)告確定工程抗震設(shè)防要求，出具審批意見(jiàn)書(shū)。先后完成了縣張振武小學(xué)、潘口中學(xué)、臨濱公寓等15個(gè)單位和個(gè)人的建設(shè)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防要求審批工作。并為潘口電站包保移民建房發(fā)放《農(nóng)村建房抗震設(shè)計(jì)圖集》百余份，指導(dǎo)移民群眾建設(shè)既美觀亮麗，又具備一定抗震性能的房屋。

（三）、堅(jiān)守地震監(jiān)測(cè)崗位，確保全縣的穩(wěn)定。地震監(jiān)測(cè)值班工作人員堅(jiān)持 24小時(shí)不間斷震情值班和節(jié)假日震情值班雙崗制度，及時(shí)掌握、上報(bào)震情、災(zāi)情，為地震應(yīng)急提供科學(xué)依據(jù)。數(shù)字監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)行優(yōu)良，數(shù)據(jù)穩(wěn)定、實(shí)時(shí)地傳輸?shù)绞?、市臺(tái)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理中心，測(cè)震臺(tái)站波形連續(xù)率大于97%，傳輸延時(shí)小于5秒，連續(xù)波形完整性大于98%，達(dá)到了國(guó)家“十五”數(shù)字測(cè)震網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)及測(cè)震分項(xiàng)驗(yàn)收細(xì)則的要求。

（四）、建立地震應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)，地震應(yīng)急能力逐步增強(qiáng)。面對(duì)我縣特殊地理位置和地震活動(dòng)形勢(shì)，我們加強(qiáng)了地震應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)收集工作。完成了包括地震應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊錄、成員單位的職責(zé)、生命線系統(tǒng)應(yīng)急救援方案、黨政機(jī)關(guān)、公用服務(wù)區(qū)和居民信息、區(qū)域內(nèi)大型水庫(kù)、廠礦企業(yè)等重大工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等《竹山縣地震應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)》建設(shè)。

（五）、真幫實(shí)干開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。6月1日，由李局長(zhǎng)、楊局長(zhǎng)帶隊(duì)深入到溢水陳家鋪村，了解該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)情況，為該村送去10噸水泥，幫助該村進(jìn)一步加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，對(duì)所聯(lián)系的困難黨員進(jìn)行幫扶。通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)

了與基層組織、基層黨員的感情，增強(qiáng)了建設(shè)美好家園的信心和勇氣。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題及原因分析

在召開(kāi)專題民主生活會(huì)之前，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、上門搜集、召開(kāi)座談會(huì)等形式，多次廣泛征求意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)梳理匯總，綜合分析這些意見(jiàn)和建議，局黨組研究認(rèn)為，影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面的：

（一）、專業(yè)技術(shù)不高。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于平時(shí)工作較多，沒(méi)有拿出專門時(shí)間和精力組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。特別是地震專業(yè)知識(shí)水平不高，應(yīng)該加以改進(jìn)。

（二）、交往力度不優(yōu)。由于受地震業(yè)務(wù)和工作經(jīng)費(fèi)的限制，地震干部職工參與社會(huì)公眾活動(dòng)較少，每年公眾評(píng)議分?jǐn)?shù)低，其結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、同志無(wú)信心。

（三）、宣傳氛圍不濃。防震減災(zāi)宣傳還不夠深入廣泛，宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，宣傳形式和效果尤其是農(nóng)村的防震減災(zāi)宣傳還很不到位，民眾防震減災(zāi)意識(shí)普遍偏低。

（四）、執(zhí)法水平不嚴(yán)。建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管還不夠規(guī)范農(nóng)村民居設(shè)防能力較低，民居的抗震設(shè)防缺乏法律強(qiáng)制要求及有效的指導(dǎo)和管理。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。既有客觀因素，也有主觀原因，既有深層次體制上的原因，也有我局目前現(xiàn)實(shí)的資源條件限制。但從主觀原因分析，與我們思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、管理水平及工作作風(fēng)有很大關(guān)系。主要有以下幾方面原因：

（一）、學(xué)習(xí)不夠深入，工作缺乏主動(dòng)性。近年來(lái)，我局發(fā)展較快，各項(xiàng)工作取得明顯成效。有些同志滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)不夠深入，危機(jī)感、緊迫感不夠，缺乏憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，缺少解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的主動(dòng)性。

（二）、工作信心不足，眼界不夠開(kāi)闊。由于防震減災(zāi)工作職能、體制、經(jīng)費(fèi)的限制，存在職能弱、體制不順、經(jīng)費(fèi)欠缺的客觀現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致工作信心不足，思想不夠解放，工作缺乏激情和魄力，前瞻性和創(chuàng)造力不強(qiáng)。

（三）、外界交往欠缺、部門協(xié)作能力較差。受原來(lái)地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作單一性的影響以及工作經(jīng)費(fèi)的限制，與外界以及工作聯(lián)系部門缺乏必要的聯(lián)系和交往，致使我們不能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和職能。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

根據(jù)新形勢(shì)新要求，我局今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題，堅(jiān)持把提高防震減災(zāi)綜合防御能力放在一切工作的首位。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，確保防震減災(zāi)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

1、從工作中存在的突出問(wèn)題入手，充分發(fā)揮自己的職能和優(yōu)勢(shì)，鼓足勇氣和干勁，增強(qiáng)工作信心，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

2、爭(zhēng)取與縣委、縣政府與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門支持，加強(qiáng)于部門和防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通，加大防震減災(zāi)工作面向社會(huì)的宣傳力度，以我們的工作業(yè)績(jī)來(lái)贏得社會(huì)肯定和支持。

3、繼續(xù)堅(jiān)持自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的原則，積極參加省、市業(yè)>！

第4篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)家防震減災(zāi)法和省防震減災(zāi)條例等法律法規(guī)宏觀要求多，而實(shí)際操作較差，缺乏法律強(qiáng)制要求，全面社會(huì)缺乏防震減災(zāi)意識(shí)和知識(shí)，加之經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，我市農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公共設(shè)施包括中小學(xué)校抗震設(shè)防十分落后，不設(shè)防的農(nóng)村民居及農(nóng)村公共設(shè)施成為危害農(nóng)民生命造成重大傷亡的重要隱患。當(dāng)前全市人民正在市委、市政府的帶領(lǐng)下，加快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，打造“三個(gè)**”，實(shí)現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。構(gòu)建和諧**，從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，從防震減災(zāi)的角度針對(duì)**市實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作尤為重要。20xx年5•12汶川8.0級(jí)大地震給我們留下了血的教訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村抗震能力是我們當(dāng)前迫切需要開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。

一、現(xiàn)狀

**是一個(gè)人口610萬(wàn)，面積1.53萬(wàn)平方公里的農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。**市地處郯廬斷裂帶和揚(yáng)銅地震帶交匯處，存在發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。20xx年九江5.7級(jí)地震，雖然震級(jí)不大，烈度不高，但對(duì)震中當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村民居卻造成了很大的破壞，死亡的12人均系農(nóng)村民居倒塌造成。經(jīng)調(diào)研，**市大部分農(nóng)村民居沒(méi)有設(shè)防，存在重大安全隱患。

1、抗震性能好的鋼混結(jié)構(gòu)較少。至20xx年全市農(nóng)村現(xiàn)有116.44萬(wàn)戶，擁有1戶住宅的140.4萬(wàn)戶，2處住宅的5.09萬(wàn)戶。住房類型主要為樓房，樓房74.09萬(wàn)戶，平房42.36萬(wàn)戶，平均每戶面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結(jié)構(gòu)。磚混結(jié)構(gòu)64.7萬(wàn)戶，占55.6%，磚木結(jié)構(gòu)34.53萬(wàn)戶，占29.7%。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)14.11萬(wàn)戶，占12.1%，其它3.08萬(wàn)戶，占2.6%。

2、我市相當(dāng)大部分住宅基礎(chǔ)處理不符合抗震設(shè)防要求。有的房屋盡管選在開(kāi)闊平坦、土質(zhì)堅(jiān)硬均勻的場(chǎng)地上，但對(duì)基礎(chǔ)的處理不符合抗震要求。如有的在打過(guò)夯的地面上直接往上壘墻；有的即使挖地漕也不按設(shè)計(jì)規(guī)范要求處理基礎(chǔ)，抗震性能仍較差。

3、大部分房屋選用的建材質(zhì)量不合格。在調(diào)查的所有磚木結(jié)構(gòu)房屋中，大部分砌墻體用砂漿不符合要求，有的用石灰摻土代替砂漿，有的砂漿配比不符合要求，有一部分房屋選用舊磚、劣質(zhì)磚或新舊磚混雜砌墻，使墻體強(qiáng)度明顯降低。有的用舊木材或已經(jīng)腐朽變質(zhì)的木材做梁柱，地震時(shí)房屋容易產(chǎn)生局部失穩(wěn)而倒塌。

4、大部分住宅的設(shè)計(jì)或施工不太合理。譬如，房屋高度與寬度之比不符合抗震要求，抗震橫墻的間距與房屋的類別不相匹配，房屋各個(gè)構(gòu)件之間缺少可靠的連結(jié)，整體性差。有的磚混房屋盡管設(shè)計(jì)了圈梁、構(gòu)造柱，但由于設(shè)計(jì)不合理或施工不符合要求，也達(dá)不到抗設(shè)防的要求。在被調(diào)查的房屋中，還有一部分舊磚木結(jié)構(gòu)或土墻房屋年久失修，有的出現(xiàn)地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據(jù)調(diào)查，這些危房目前大部分還在被利用，或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強(qiáng)地震就會(huì)墻倒屋塌，將造成大量的人員和牲畜傷亡。

二、原因

導(dǎo)致目前農(nóng)村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面：

1、廣大農(nóng)民的防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村住宅防震、抗震知識(shí)貧乏。他們?cè)诮ǚ繒r(shí)往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適，而不考慮抗震因素。有的盲目攀比，建設(shè)的房屋太高、太寬。有的設(shè)計(jì)不合理，不符合抗震設(shè)防要求，導(dǎo)致一部分住宅存有安全隱患。

2、我市大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)民收入偏低，經(jīng)濟(jì)不寬裕。他們?cè)诮ǚ繒r(shí)只追求面積，不講求質(zhì)量。施工工匠沒(méi)有經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，同時(shí)在采購(gòu)建筑材料時(shí)，貪圖便宜，購(gòu)買了一些假冒偽劣建筑材料。

3、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒(méi)有制定抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃，沒(méi)有法律強(qiáng)制要求。由于某種原因村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)村住宅常把劃分的宅基建滿，左鄰右舍靠得很近，破壞性地震時(shí)往往產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應(yīng)。由于有的村鎮(zhèn)沒(méi)有編制抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃，沒(méi)有按照防震減災(zāi)有關(guān)法律對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)作出強(qiáng)制要求，導(dǎo)致在村鎮(zhèn)建設(shè)中沒(méi)有選擇抗震有利地段，沒(méi)有避開(kāi)發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，沒(méi)有充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素，使村鎮(zhèn)建設(shè)存有很大的抗震隱患。

三、對(duì)策與措施

為提高我市農(nóng)村民居抗震性能，結(jié)合我市實(shí)際，應(yīng)采取以下對(duì)策和措施。

1、專家參與農(nóng)村民居設(shè)計(jì)

組織專家進(jìn)行抗震性能房屋建設(shè)論證，針對(duì)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件下各種結(jié)構(gòu)類型，給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過(guò)編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋的建造，提高村鎮(zhèn)房屋的綜合抗震能力，減少地震人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、采取可行的抗震加固方案

根據(jù)不同地區(qū)房屋結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其抗震薄弱環(huán)節(jié)，采取工程措施有規(guī)模有系統(tǒng)地提高民房的抗震設(shè)防能力。對(duì)已 建成的建筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行了抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

3、村鎮(zhèn)建設(shè)要合理規(guī)劃

將農(nóng)村抗震設(shè)防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。逐步做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定村鎮(zhèn)建設(shè)抗震減災(zāi)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃要求建設(shè)。在村鎮(zhèn)建設(shè)中選擇抗震有利地段，避開(kāi)發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素，可將震害損失大大降低。

4、加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳及普及工作

一是要采用科學(xué)、靈活、及時(shí)有效的宣傳方式，通過(guò)各種宣傳媒體，將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識(shí)普及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊和農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺(jué)行動(dòng)。二是指導(dǎo)村民建房前進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，選擇規(guī)則、穩(wěn)固、延性好的構(gòu)造屋型；三是對(duì)施工人員進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式除采取集中講授外，還可以實(shí)地參觀已建成或在建的抗震民居；四是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)使新建、改建、擴(kuò)建民房達(dá)到抗震設(shè)防要求。

5、推廣典型，逐步推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程

可采取“農(nóng)民自愿、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)移民建鎮(zhèn)和推動(dòng)農(nóng)村房屋建設(shè)中抗震設(shè)防工作，政府拿出一部分補(bǔ)貼，組織實(shí)施“地震安全民居工程”，通過(guò)示范工程建設(shè)，總結(jié)、篩選、提煉出已有的一些切實(shí)有效的房屋抗震技術(shù)及措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建造具有抗震能力的房屋，并以點(diǎn)帶面，使**市的農(nóng)村住宅抗震設(shè)防程度大大提高，農(nóng)民抗震設(shè)防意識(shí)明顯增強(qiáng)。

6、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理，突出政府在抗震設(shè)防中的管理力度

第5篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

街道民政辦成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)民政局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災(zāi)工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。

進(jìn)入地震應(yīng)急期，街道民政辦立即成立抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作，并在區(qū)民政局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好震區(qū)災(zāi)民應(yīng)急救助工作。指揮部下設(shè)辦公室和7個(gè)應(yīng)急工作組，各組按區(qū)局抗震救災(zāi)指揮部的部署共同開(kāi)展工作。

（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部：

總指揮：街道辦事處主任

副總指揮：街道辦事處分管民政副主任

成員：有關(guān)科室人員、社區(qū)主任。主要職責(zé)：接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍，部署指揮抗震救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置；統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情；組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)民生活必需品調(diào)配供應(yīng)；組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)；發(fā)放救災(zāi)款物，保證災(zāi)民基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）指揮部辦公室組成及職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在街道民政辦辦公室。

主任：民政辦主任

副主任：街道各部門相關(guān)人員

主要職責(zé)：傳達(dá)落實(shí)指揮部的命令和決策，組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災(zāi)工作；及時(shí)收集匯總、上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)、復(fù)核情況；審核地震新聞宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作，負(fù)責(zé)震情公布。組織召開(kāi)新聞會(huì)；負(fù)責(zé)承辦指揮部的日常事務(wù)和對(duì)外接待工作。

（三）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

街道應(yīng)急辦公室牽頭，遵照上級(jí)和抗震救災(zāi)指揮部命令，組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求各單位組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備一定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具，及時(shí)搶救被壓埋老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助社區(qū)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

2、物資保障組

街道黨政辦負(fù)責(zé)救助物品的籌集、儲(chǔ)備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災(zāi)害應(yīng)急救助中心和各經(jīng)常性社會(huì)捐助工作接收站點(diǎn)，通過(guò)接收捐贈(zèng)、上級(jí)調(diào)撥、集中采購(gòu)等手段，籌備好災(zāi)民基本生活必需的物資，確保震區(qū)群眾得到及時(shí)的物品救助。

3、資金保障組

財(cái)政所負(fù)責(zé)緊急籌集、管理應(yīng)急救助資金，協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)資金和上級(jí)下?lián)苜Y金的接收、管理，在救災(zāi)救濟(jì)辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

4、查災(zāi)核災(zāi)組

街道民政辦負(fù)責(zé)配合區(qū)民政局對(duì)地震造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實(shí)，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

5、抗震捐贈(zèng)組

民政辦牽頭，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)。

6、巡視組

由街道綜治辦負(fù)責(zé)受災(zāi)轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)單位正常管理秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；采取有效措施，防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

7、宣傳報(bào)道組

街道黨政辦牽頭，主要負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向各單位震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡，組織平息和澄清地震謠言。

二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備方案

（一）加強(qiáng)對(duì)街道轄區(qū)單位有關(guān)地震知識(shí)的宣傳教育，定期開(kāi)展避震應(yīng)急演習(xí)，排查建筑安全隱患，規(guī)劃避震疏散場(chǎng)地及各種管線的維護(hù)，切實(shí)做到防患于未然。

（二）街道財(cái)政所設(shè)立重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急儲(chǔ)備金，進(jìn)行專戶管理，當(dāng)年核銷，不做結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)，本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)可以迅速啟用該項(xiàng)資金，用于緊急采購(gòu)救災(zāi)帳篷、衣被、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資，確保災(zāi)民能夠得到及時(shí)有效的緊急救助。

（三）盡快建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助站。發(fā)揮救助站的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和經(jīng)常性社會(huì)捐助物資的接收、存放和管理以及防災(zāi)、減災(zāi)宣傳等多方面作用，為我區(qū)自然災(zāi)害緊急救助體系的建立和完善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、臨震應(yīng)急行動(dòng)方案

接到區(qū)了民政局地震臨震預(yù)報(bào)后，街道民政辦根據(jù)地震預(yù)報(bào)的地點(diǎn)、震級(jí)大小，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部立即召開(kāi)指揮部成員、各組負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確定應(yīng)急措施，實(shí)施應(yīng)急值班制度，對(duì)各單位防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出要求。

（二）各單位要組織人員，晝夜值班，密切監(jiān)視地震動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)核實(shí)并上報(bào)異常；隨時(shí)與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和地震部門聯(lián)系，收集掌握和匯報(bào)震情動(dòng)態(tài)。

（三）各單位要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，針對(duì)安全隱患采取緊急防范、防護(hù)措施。

（四）督促、檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。

（五）街道抗震救災(zāi)指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項(xiàng)抗震準(zhǔn)備工作。

（六）街道民政辦赴地震災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)社居委開(kāi)展救災(zāi)工作。

（七）根據(jù)情況，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

（八）向區(qū)民政局報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)民政部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

地震發(fā)生后由街道應(yīng)急辦及民政辦抗震救災(zāi)指揮部配合上級(jí)政府實(shí)施抗震救災(zāi)工作。

（一）各社居委迅速向街道民政辦報(bào)告震情，房屋損壞及人員傷亡情況，組織院民及員工迅速撤離住所，到室外空曠帶集結(jié)。

（二）迅速開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救護(hù)工作，建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)站，搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔(dān)架、照明等準(zhǔn)備工作，開(kāi)展自救互救。

（三）各社居委通訊、水、電維修人員要按分工盡快恢復(fù)被破壞的通訊、供水、供電設(shè)施。

（四）根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，請(qǐng)求區(qū)財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

（五）動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)送信息。

（六）督促受災(zāi)社區(qū)管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

五、附則

第6篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

關(guān)鍵詞：城市防災(zāi) 綜合防災(zāi) 城市生命線工程

一、城市防災(zāi)的重要性

城市人口集中，經(jīng)濟(jì)密集度高，是國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化科技和科技的中心。因此，城市的安全度就成為關(guān)系整個(gè)國(guó)計(jì)民生的大事，城市一旦受災(zāi)，很容易出現(xiàn)連鎖災(zāi)害或次生災(zāi)害，將涉及千百萬(wàn)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，不斷增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)的能力就顯得尤為重要。聯(lián)合國(guó)1996年“國(guó)際減災(zāi)日”的主題明確了提出“城市化與災(zāi)害”，標(biāo)志著在全球范圍內(nèi)城市災(zāi)害已成為減災(zāi)重點(diǎn)。目前，越來(lái)越多的專家認(rèn)為，欲研究國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先，要解決的是城市抗御災(zāi)害的能力。城市在災(zāi)害面前的脆弱性以及災(zāi)害損失的嚴(yán)重性都要求我們高度重視城市的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。城市是否具備綜合減災(zāi)能力也是城市文明、質(zhì)量的標(biāo)志。

二、城市防災(zāi)的研究現(xiàn)狀

1.城市防震減災(zāi)能力評(píng)估研究。張風(fēng)華、謝禮立等對(duì)于城市防震減災(zāi)能力評(píng)估進(jìn)行了比較系統(tǒng)地研究，提出了城市防震減災(zāi)能力的概念。生命線工程是指與人民生活和震后救災(zāi)有密切關(guān)系的供水、供電、供氣、通信等系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備的總和。城市生命線工程是直接維系城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和災(zāi)害情況下減少災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位，關(guān)系著城市的生存和發(fā)展。生命線系統(tǒng)功能的保證對(duì)震后人民生活和抗震救災(zāi)起著至關(guān)重要的作用，因此，確定生命線系統(tǒng)的抗震能力是城市防震減災(zāi)中的一個(gè)重要問(wèn)題。

2.城市防災(zāi)減災(zāi)信息管理系統(tǒng)。城市防災(zāi)減災(zāi)信息管理系統(tǒng)是一個(gè)融合多種學(xué)科和高新技術(shù)的復(fù)雜系統(tǒng)，是政府進(jìn)行災(zāi)害科學(xué)管理的輔助決策工具。災(zāi)前可為政府部門找出抗災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和為災(zāi)害預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)；災(zāi)時(shí)能快速作出科學(xué)化、程式化的應(yīng)急響應(yīng)，輔助政府官員進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)指揮決策；災(zāi)后能快速估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等，輔助政府做好災(zāi)后恢復(fù)救助工作。

三、存在的問(wèn)題

我國(guó)目前城市防災(zāi)減災(zāi)能力仍比較脆弱，而且防災(zāi)減災(zāi)反映速度也慢。近些年來(lái)，我國(guó)在城市防災(zāi)減災(zāi)方面，主要重視的是災(zāi)害來(lái)源的研究，以及重視了城市規(guī)劃與防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)系，而對(duì)目前城市即有土木工程結(jié)構(gòu)在發(fā)生地震時(shí)將遭受什么程度的破壞，災(zāi)害對(duì)人民生命及財(cái)產(chǎn)的損害，以及地震的二次災(zāi)害等缺乏深人的研究。同時(shí)對(duì)即有建筑物的結(jié)構(gòu)健康狀況不明，往往出現(xiàn)突發(fā)性的災(zāi)害事故。我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)比較落后，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展。“就事故論事故”、“就災(zāi)害論災(zāi)害”是多年來(lái)城市減災(zāi)的一貫作法，其缺陷在于往往在剖析單災(zāi)種時(shí)忘記和忽略了相關(guān)要素、災(zāi)種的綜合性，因而常常會(huì)發(fā)生“一波未平”“一波再起”的怪癥。不少城市昨天發(fā)生火災(zāi)，今天煤氣泄漏，而后天往往是火災(zāi)加水患，同時(shí)又誘發(fā)煤氣網(wǎng)管爆炸，還有自然災(zāi)害未平，人為災(zāi)禍又起。所有這些都說(shuō)明:一個(gè)城市必須要建立起大安全觀下的綜合災(zāi)情觀，應(yīng)特別關(guān)注災(zāi)害的衍生及連鎖性。

四、城市綜合防災(zāi)體系的構(gòu)建

1.城市綜合防災(zāi)規(guī)劃。城市防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)指導(dǎo)和加強(qiáng)城市綜合減災(zāi)。要制定和完善城市綜合防災(zāi)規(guī)劃，強(qiáng)化生命線工程的防災(zāi)能力。加強(qiáng)城市生命線系統(tǒng)和城市重要建筑的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，確保其抗震防災(zāi)能力，提高城市的抗災(zāi)自救及互救能力，從而提高城市的再生能力。把信息系統(tǒng)和能源系統(tǒng)放在生命線防災(zāi)的關(guān)鍵地位。供電系統(tǒng)對(duì)減災(zāi)的重要性在大量地震后已充分顯示出來(lái)，是多種救災(zāi)活動(dòng)不可缺少的動(dòng)力，因此，應(yīng)當(dāng)做到使供電系統(tǒng)在重災(zāi)后損失最小，修復(fù)最快，備用電源到位，為救災(zāi)工作創(chuàng)造有利的條件。

2.城市綜合防災(zāi)信息管理系統(tǒng)。采用GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)建立城市防災(zāi)減災(zāi)的信息管理系統(tǒng)和綜合決策系統(tǒng)，通過(guò)搜集城市大量的房屋結(jié)構(gòu)和生命線工程的基礎(chǔ)資料，建立比較完善的城市防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)；通過(guò)建立城市防災(zāi)減災(zāi)的綜合決策模型，建立起城市防災(zāi)減災(zāi)的綜合決策系統(tǒng)，以便更為有效的減輕或降低引起的城市災(zāi)害。

3.新技術(shù)在城市綜合防災(zāi)中的應(yīng)用。經(jīng)驗(yàn)表明，防災(zāi)減災(zāi)的成效在很大程度上取決于科技的進(jìn)步和高新技術(shù)的應(yīng)用，因此，必須充分利用現(xiàn)代科枝和信息技術(shù)，積極推進(jìn)科技減災(zāi)。應(yīng)大力強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)方面的科學(xué)技術(shù)研究，積極借鑒國(guó)外城市防災(zāi)減災(zāi)的先進(jìn)枝術(shù)，充分新技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用等。

空間信息技術(shù)在城市綜合防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用，包括利用遙感技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對(duì)城市災(zāi)害的災(zāi)前早期預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案制訂，以及災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中的災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害損失快速評(píng)估，減災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急指揮調(diào)度、輔助決策等領(lǐng)域。

[基金資助：國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題（2006BAJ0－3A04）;江西省教育廳科技計(jì)劃項(xiàng)目（贛教技字[08] 257）;華東交通大學(xué)博士啟動(dòng)基金項(xiàng)目。]

參考文獻(xiàn)：

第7篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震 損失 防御對(duì)策

目前地震災(zāi)害對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活仍帶來(lái)破壞性的影響，我們不能直接與地震抗衡，但是我們可以在震前采取必要的災(zāi)害防御措施。所謂地震防御是指在當(dāng)前和以后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)減輕因地震而造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等的最有效和可靠的途徑之一，所以在農(nóng)村加強(qiáng)地震防御就勢(shì)在必行了。

1 我國(guó)農(nóng)村地震災(zāi)害的特點(diǎn)

首先，我國(guó)農(nóng)村地震主要集中分布在中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，如、新疆、寧夏、青海、云南等，這些省區(qū)所處地理環(huán)境比較復(fù)雜，地勢(shì)嚴(yán)峻，且多山地和高原，是地震多發(fā)區(qū)。破壞性地震出現(xiàn)的范圍比較廣，在我國(guó)每個(gè)省的農(nóng)村均有發(fā)生，如以上幾個(gè)省區(qū)一半以上的地區(qū)都發(fā)生過(guò)5級(jí)以上地震。

其次，中國(guó)農(nóng)村地震災(zāi)情遠(yuǎn)比城市嚴(yán)重，據(jù)中國(guó)地震局或各省地震部門公布的災(zāi)害損失評(píng)估情況顯示，九成以上的地震多由破壞性地震引起，大部分地震的發(fā)生區(qū)域集中于縣區(qū)或縣級(jí)市，而只有極少數(shù)的地震發(fā)生在地級(jí)市轄區(qū)。另外，由于城市與農(nóng)村的地震成災(zāi)體不同，農(nóng)村居民的住房是地震災(zāi)害的主要承災(zāi)體，然而，在以往的地震災(zāi)害中，農(nóng)村地區(qū)因房屋破壞而造成的直接損失在地震總損失中所占的比例并不大，相反的，間接損失和相應(yīng)的社會(huì)損失是比較嚴(yán)重的，比如農(nóng)村水利工程破壞造成的損失約占總損失的20%。

最后，中國(guó)農(nóng)村地震災(zāi)害的承災(zāi)體分布情況也不盡相同。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的關(guān)于農(nóng)村居民住房情況的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民的住房類型主要分為磚木結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)等，它們的抗震性能有明顯差異。在我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后地區(qū)，土木結(jié)構(gòu)偏多而磚木結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)偏少，然而在諸多建筑結(jié)構(gòu)中，土木結(jié)構(gòu)的抗震性最弱，其次是磚木、磚混結(jié)構(gòu)，最好的是框架結(jié)構(gòu)，這就直接造成越是經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)，地震對(duì)住房的破壞越嚴(yán)重。

2 農(nóng)村地震災(zāi)害的防御措施

2.1 加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，深化管理

一直以來(lái)，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后于城市，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，地震災(zāi)害對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全威脅比較大，尤其是住房的破壞給農(nóng)民帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。為此，就要把農(nóng)村居民的防震抗震工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有效的措施，做好農(nóng)村地區(qū)居民的地震安全工作。服從政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理，各部門分工明確，按照各地區(qū)特殊的地理情況與經(jīng)濟(jì)水平制定相應(yīng)的地震防御、應(yīng)急及災(zāi)后重建政策，政府也要加強(qiáng)扶持力度，建立并完善相關(guān)的管理制度體系。另外，還要適時(shí)的引導(dǎo)農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗，科學(xué)建房，規(guī)劃好農(nóng)村居民住房，禁止亂搭亂建。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村居民抗震防震知識(shí)的宣傳指導(dǎo)

根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際條件，地震部門要與建設(shè)部門合作研究農(nóng)村居民抗震技術(shù)，積極向農(nóng)村群眾宣傳抗震的基本知識(shí)和建筑抗震的操作技能。開(kāi)展面向農(nóng)村人民的專門抗震技術(shù)咨詢服務(wù)試點(diǎn)，逐步提高農(nóng)民的抗震能力和災(zāi)后心理承受能力。除此之外，還要適時(shí)發(fā)揮榜樣模范的帶頭作用，總結(jié)并推廣先進(jìn)的抗震經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村人口的地震安全防護(hù)工作。

2.3 提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的抗震減災(zāi)能力

雖然最近幾年來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得很大進(jìn)展，但是總體來(lái)說(shuō)，速度仍比較滯后，設(shè)施老化問(wèn)題嚴(yán)重，破壞性地震容易造成水利工程以及鄉(xiāng)村道路等設(shè)施的全面癱瘓?；诖耍骷?jí)政府就要加大抗震資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，定期全面檢查并除險(xiǎn)加固地震多發(fā)區(qū)的水庫(kù)，徹底整修現(xiàn)有的水利設(shè)施，興建一批抗震能力強(qiáng)的水利設(shè)施等，切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)的抗震減災(zāi)能力。

2.4 積極宣講抗震減災(zāi)知識(shí)，提高農(nóng)村群眾的災(zāi)害心理承受力

各級(jí)地震部門要廣泛組織抗震減災(zāi)工作者創(chuàng)作一批集知識(shí)性、科學(xué)性和趣味性于一體的關(guān)于抗震減災(zāi)的科普文字、影視、宣傳畫等作品，走進(jìn)農(nóng)村和學(xué)校展開(kāi)宣傳，把抗震減災(zāi)的知識(shí)作為三下鄉(xiāng)的重要內(nèi)容加以宣傳，定期不定期的開(kāi)展以“農(nóng)村減災(zāi)”為主題的抗震培訓(xùn)活動(dòng)，可以把新聞媒體作為主要的宣傳途徑之一，把抗震知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。

2.5 切實(shí)提高地震預(yù)測(cè)水平，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制

各級(jí)地震部門要加快建立并完善地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代化的地震站臺(tái)，提高現(xiàn)代化的地震分析預(yù)報(bào)水平和監(jiān)測(cè)質(zhì)量。保持科學(xué)態(tài)度，靈活運(yùn)用現(xiàn)代化的科技設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地震發(fā)生的前兆，爭(zhēng)取在地震發(fā)生前提供有價(jià)值的預(yù)報(bào)。另外，要以各地區(qū)特殊的地理環(huán)境和社會(huì)條件為依據(jù)，特別注意的是，為避免地震信息的誤傳或謠傳，在地震信息前還要結(jié)合預(yù)報(bào)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做綜合考慮。

3 結(jié)語(yǔ)

地震指的是在構(gòu)造應(yīng)力的作用下，地下巖層瞬間錯(cuò)位甚至破裂而造成的地面強(qiáng)烈震動(dòng)。每年地震對(duì)我國(guó)都會(huì)造成或多或少的經(jīng)濟(jì)損失，危及生命安全，影響人們的正常生活。尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地理環(huán)境復(fù)雜的偏遠(yuǎn)西部地區(qū)，這些地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，受地理因素影響比較封閉，抗震防震意識(shí)比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善，地震的發(fā)生給這些地區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重的損失和破壞。為此本文發(fā)表拙見(jiàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地震特點(diǎn)提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、防震知識(shí)宣講、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全抗震救援機(jī)制等的農(nóng)村防震抗震措施。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

關(guān)鍵詞 城市；地震災(zāi)害；抗震設(shè)防

Abstract: the city is the region where the political, economic, cultural and transportation center, is densely populated, wealth, building higher density, infrastructure and the lifeline project more developed regions, once the devastating earthquake happened in the city or near city, can cause serious casualties and economic loss. Therefore, the focus of the earthquake resistance and disaster mitigation in the city. Based on analysis of the characteristics of the urbanization development, discusses the earthquake damage to the city, and from planning, site selection, design, construction, and puts forward some strengthening modern urban seismic fortification key measures.

Key words the city; Earthquake disaster; Seismic fortification

中圖分類號(hào)： TU973+.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

作為一種自然現(xiàn)象，地震是不可避免的，但地震的災(zāi)害卻是可以減輕的，城市的抗震設(shè)防就是非常有力也是非常關(guān)鍵的措施之一?，F(xiàn)代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 其后果將是災(zāi)難性的。因此, 做好城市的抗震設(shè)防工作也是各國(guó)防震減災(zāi)基本對(duì)策中最現(xiàn)實(shí)可行的根本途徑?？拐鹪O(shè)防是個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 它將受到現(xiàn)有科學(xué)水平和經(jīng)濟(jì)條件的限制, 以合理的資金投入取得最大的防震減災(zāi)效益始終是抗震設(shè)防追求的目標(biāo)。就當(dāng)前的生產(chǎn)力水平來(lái)說(shuō), 做好以下五個(gè)方面的工作不失為城市抗震設(shè)防的明智之舉, 但今后隨著社會(huì)的發(fā)展, 科學(xué)水平的提高, 城市抗震設(shè)防水平也必將會(huì)提升到一個(gè)新的臺(tái)階。

一、分析城市與地震災(zāi)害

1、城市化進(jìn)程加快

一是城市化發(fā)展特點(diǎn)。城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果, 世界各國(guó)都經(jīng)歷或正在經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程。從城市來(lái)說(shuō), 城市作為國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心和重點(diǎn),是人流、物質(zhì)流、信息流最集中、最活躍、最有生命力的地方, 是國(guó)家或區(qū)域社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、信息的中心,具有人口高度集中、物質(zhì)財(cái)富聚集、生命和生活活動(dòng)集中、精神文明和文化遺產(chǎn)最多的特點(diǎn), 它對(duì)國(guó)家、區(qū)域政治、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的關(guān)鍵作用。在現(xiàn)代社會(huì)城市化進(jìn)程加快, 人口繼續(xù)向大城市集聚, 城市結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈復(fù)雜, 保障城市功能的各種生命線不斷向外延伸, 且相互間依賴性更強(qiáng), 也使現(xiàn)代城市將來(lái)更難以承受災(zāi)害事件的打擊。二是城市化發(fā)展將帶來(lái)新的災(zāi)害類型。隨著城市的發(fā)展, 人類生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式也在發(fā)生變化, 城市受災(zāi)形態(tài)及其后果也隨之發(fā)生變化。城市對(duì)小概率、低頻度的巨大外力因素處于無(wú)防備狀態(tài), 加上城市中無(wú)災(zāi)害經(jīng)歷的居民增加, 更使得城市化進(jìn)程越快, 就越會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)害。幾十年前的城市地震與今天的城市地震災(zāi)害就不盡相同。例如 1976年唐山地震主要是建筑物倒塌造成的災(zāi)害, 而 1995年日本阪神地震, 不僅是房屋倒塌, 還有因煤氣泄漏造成的火災(zāi)，2011年日本大地震更是引起海嘯，繼而引發(fā)火災(zāi)和核泄漏等災(zāi)害。那么, 若今后城市發(fā)生破壞性地震, 將會(huì)造成何種后果呢? 近期幾次大地震災(zāi)害事件表明: 現(xiàn)代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 就可能使城市生命線工程遭到致命破壞, 造成交通、通訊、信息中斷, 電腦存儲(chǔ)資料丟失, 供水、供電、供氣停止, 城市功能失效、癱瘓。由此引發(fā)的次生災(zāi)害將使人類精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)成果毀于一旦。

2、典型城市震災(zāi)暴露出的抗震設(shè)防問(wèn)題

一是建筑物不設(shè)防或設(shè)防水平偏低。二是建筑物選址不當(dāng)。三是建筑物質(zhì)量差。

二、分析城市抗震設(shè)防的重點(diǎn)問(wèn)題

從國(guó)內(nèi)外大地震災(zāi)害事件的調(diào)查研究中, 使我們清楚地認(rèn)識(shí)到凡建筑在軟弱地基上的建筑物、建在活斷裂帶及其附近的建筑物、建在沿海岸邊、江湖河岸邊的建筑物,并且未經(jīng)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工或未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)而設(shè)計(jì)施工的工程建筑物、未達(dá)到設(shè)防要求而又未進(jìn)行抗震加固的老舊建筑物等等, 在突遭大地震襲擊時(shí), 均造成倒塌或遭到嚴(yán)重破壞。由此可見(jiàn), 要做好城市抗震設(shè)防工作必須重點(diǎn)把好以下 五個(gè)環(huán)節(jié)。

一是合理制定城市抗震防災(zāi)規(guī)劃。制定合理的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃, 是防御和減輕城市地震災(zāi)害的重要一環(huán)。在編制城市建設(shè)規(guī)劃時(shí), 首先要對(duì)城市的地震地質(zhì)背景, 如地震活動(dòng)性、活動(dòng)性斷層, 進(jìn)行調(diào)查,對(duì)地震危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、分區(qū), 然后把對(duì)各類建筑物、生命線工程進(jìn)行震害預(yù)測(cè)的結(jié)果作為城市規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)。如中心城區(qū)要避開(kāi)地震危險(xiǎn)地段, 活動(dòng)性斷層兩側(cè)不能規(guī)劃重要建筑物等。要按人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分布狀況、市區(qū)建筑構(gòu)造, 有步驟有重點(diǎn)地進(jìn)行改造和建設(shè)。市區(qū)的公園、綠地、道路、大型堤防的建設(shè)要形成“路、水、綠的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)”, 確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急交通運(yùn)輸路線。城市各區(qū)功能作用分工明確, 形成若干個(gè)功能齊全的城市分中心。區(qū)域內(nèi)要建設(shè)一定數(shù)量能抗火災(zāi)的不燃化或難燃化建筑物, 以滿足 震時(shí)避震疏 散、搶險(xiǎn) 救災(zāi)等需要。

二是認(rèn)真把好工程場(chǎng)地的選址關(guān)。對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō), 或?qū)Τ鞘械囊蛔ㄖ飦?lái)說(shuō), 選擇場(chǎng)地是十分重要的, 地震災(zāi)害的大小在很大程度上取決于地基條件的優(yōu)劣, 因而把好建筑物場(chǎng)址選擇關(guān)就顯得格外重要。一般選址設(shè)防原則是: 選擇潛在地震發(fā)生危險(xiǎn)較小的地區(qū)；選擇場(chǎng)地地震反應(yīng)較小的地段；選擇工程結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)較小的地段；選擇地震地質(zhì)災(zāi)害較小的地段。新建工程如有選擇余地, 應(yīng)選在地震危險(xiǎn)性低的地區(qū)或非地震區(qū), 設(shè)法避開(kāi)高烈度區(qū)。對(duì)那些無(wú)法選擇到好的場(chǎng)地而不得不在較差的場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)劃施工建設(shè)時(shí), 必須對(duì)場(chǎng)地存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的處理。

三是嚴(yán)格遵循建筑百年大計(jì), 抗震設(shè)計(jì)第一的原則。國(guó)內(nèi)外多次地震災(zāi)害實(shí)例證明, 經(jīng)過(guò)抗震設(shè)計(jì)的建設(shè)工程, 能有效抗御地震的襲擊。把好建設(shè)工程和建筑物的抗震設(shè)計(jì)關(guān)是減輕地震災(zāi)害的重要措施之一。對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格遵循抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。就抗震設(shè)防要求而言, 要根據(jù)地質(zhì)環(huán)境、工程和建筑物的重要性及允許所有的風(fēng)險(xiǎn)水平、經(jīng)濟(jì)承受能力和要達(dá)到的安全目標(biāo)等綜合因素, 確定其地震發(fā)生概率水準(zhǔn)和相應(yīng)的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)必須依據(jù)抗震設(shè)防要求, 綜合考慮城市地址、建筑物場(chǎng)地地基處理、平立面布局、構(gòu)件連接、材料施工要求等多方面的抗震設(shè)防問(wèn)題。對(duì)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人, 必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定或通過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)確定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì), 杜絕無(wú)證或違規(guī)設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)圖紙交付使用前要召開(kāi)有關(guān)主管部門組成的評(píng)審會(huì), 對(duì)圖紙中涉及的抗震設(shè)防關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審, 消除設(shè)計(jì)階段中的震災(zāi)隱患。

四是切實(shí)加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查?？茖W(xué)合理的抗震設(shè)計(jì)必須通過(guò)高質(zhì)量的施工才能發(fā)揮作用, 因此把好施工質(zhì)量關(guān)和把好抗震設(shè)計(jì)關(guān)顯得一樣重要, 也是減輕地震災(zāi)害的重要環(huán)節(jié)。一個(gè)工程的抗震設(shè)計(jì)再好, 倘若施工質(zhì)量存在重大隱患, 一經(jīng)自然災(zāi)害襲擊便會(huì)暴露出來(lái),因此, 要把好施工質(zhì)量關(guān), 一方面必須建立有效的質(zhì)量保證管理體系, 加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督檢查,防止偷工減料行為發(fā)生, 另一方面還必須加大懲處工程施工中“蛀蟲(chóng)”的力度。

五是扎實(shí)做好老舊建筑物的加固改造工作?？拐鸺庸淌菍?duì)未進(jìn)行抗震設(shè)防或已進(jìn)行抗震設(shè)防但達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)以提高其抗震能力的措施。加固補(bǔ)強(qiáng)可使建筑物具備同設(shè)防烈度要求相一致的抗震能力, 當(dāng)遭受相當(dāng)于設(shè)防烈度的地震時(shí),使建筑物不被破壞或不至于因毀壞結(jié)構(gòu)而引起更大的災(zāi)害, 避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)已建建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行抗震鑒定后的抗震加固, 既是一種節(jié)約投資的有效辦法, 也是目前多震國(guó)家和地區(qū)防震減災(zāi)工作常采取的措施。

三、結(jié)語(yǔ)

地震災(zāi)害是群災(zāi)之首, 它會(huì)給人類造成巨大的災(zāi)難。尤其是城市在遭到地震襲擊時(shí)受到的破壞和損失更為嚴(yán)重, 因此各國(guó)都很重視城市的防震減災(zāi)工作。那么, 如何重視當(dāng)代和未來(lái)城市地震災(zāi)害的防御問(wèn)題, 運(yùn)用高新技術(shù), 抓住重點(diǎn), 進(jìn)一步提高城市的抗震設(shè)防能力, 就成了各國(guó)防震減災(zāi)工作中研究的重要課題。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 丁仁杰, 盧振恒編著. 現(xiàn)代城市抗震設(shè)防安全. 北京: 中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社, 2002

第9篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

一聲巨響，所有的教學(xué)樓瞬時(shí)垮塌。美麗的校園變成了廢墟。在這猝然降臨的巨大自然災(zāi)害面前，每個(gè)人的本能反應(yīng)就是逃生。只有逃，才會(huì)有一線生存的希望。所以，今天為了避免再發(fā)生8年前的悲劇，我們七八年級(jí)師生在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下一起舉行了一次“防震逃生演練”。

在上午10點(diǎn)40分時(shí)，一聲急促的哨聲響徹整個(gè)校園，學(xué)生在班主任老師的指揮下迅速抱頭鉆到課桌下并用書(shū)本護(hù)住自己的頭部。十秒鐘過(guò)去了，長(zhǎng)哨聲再次響起，同學(xué)們自覺(jué)排成隊(duì)有序的抱頭弓腰，毫不猶豫地快步向教室外移動(dòng)，往樓梯口快步跑去。可以看到每個(gè)樓層都是一股股的人流向操場(chǎng)涌去，并無(wú)人你推我攘，顯得很有順序。同學(xué)們也都嚴(yán)肅了起來(lái)。并且在每個(gè)樓梯口、拐角處和進(jìn)出操場(chǎng)的路上和入口處都有老師在疏散同學(xué)，同學(xué)們?cè)诶蠋煹囊I(lǐng)下都緊靠著樓梯右邊兩排走，下了樓梯迅速向操場(chǎng)跑去，在操場(chǎng)空地上同學(xué)們以班級(jí)為單位蹲在一起，雙手抱頭。全部同學(xué)就位后，所有老師也迅速到達(dá)指定位置，雙手抱頭，蹲在一起。在兩次的演練中同學(xué)和老師們都積極認(rèn)真的進(jìn)行演練，也切實(shí)感受到了演練中的緊張激烈，卻又井然有序，增強(qiáng)了師生的防震減災(zāi)意識(shí)和在地震發(fā)生時(shí)切實(shí)有效的逃生方法。

通過(guò)這次演練，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

通過(guò)防震逃生演練，引導(dǎo)學(xué)生有組織、迅速地安全疏散，讓學(xué)生能夠掌握基本的逃生方法，進(jìn)一步提高學(xué)校師生應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件的應(yīng)變能力，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我救助能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。

本次應(yīng)急疏散演練，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以魏校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的演練領(lǐng)導(dǎo)組，制定了比較完善的《____中學(xué)防震逃生演練方案》，設(shè)立了指揮部，明確了各位老師的分工及職責(zé)，并在演練前詳細(xì)向師生講解預(yù)案內(nèi)容，讓師生熟悉演練程序。

整個(gè)疏散演練活動(dòng)的過(guò)程緊張有序，全體學(xué)生在老師的指揮下按照事先設(shè)定的疏散通道，迅速地撤離了教學(xué)樓，并到達(dá)學(xué)校操場(chǎng)的指定地點(diǎn)，沒(méi)有發(fā)生任何危險(xiǎn)事故。整個(gè)過(guò)程緊張有序，師生們把它當(dāng)成一次真實(shí)的逃生經(jīng)歷，沒(méi)有絲毫的疏忽。通過(guò)演練，全體學(xué)生均掌握了逃生的核心要領(lǐng)（護(hù)頭）和其它基本要領(lǐng)。