誠信管理體系精選(九篇)
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第1篇：誠信管理體系范文
【關(guān)鍵詞】 航運(yùn)企業(yè)；誠信經(jīng)營；管理評(píng)價(jià)
1 航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理工作的意義
企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理主要是指運(yùn)用企業(yè)誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)企業(yè)誠信經(jīng)營的水準(zhǔn)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)管理，從而達(dá)到行業(yè)調(diào)控、維護(hù)市場秩序的目的。目前，中國海事局出臺(tái)了航運(yùn)企業(yè)安全誠信管理辦法，浙江、江蘇、湖北、重慶等水運(yùn)強(qiáng)省（市）也建立了各自的航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)制度。這些制度、措施的出臺(tái)，深受廣大誠信守法、注重安全的航運(yùn)企業(yè)和船舶的大力支持與歡迎，極大地促進(jìn)了水運(yùn)行業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
2011年，廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱廣西）共擁有船舶艘、功率173.08萬kW，載重噸621.56萬t，集裝箱箱位6.85萬TEU；全區(qū)港口吞吐能力達(dá)到1.98億t，集裝箱吞吐能力達(dá)到274萬TEU，是一個(gè)航運(yùn)大省。然而，廣西尚未建立有效的航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理制度，全區(qū)所有航運(yùn)企業(yè)不分優(yōu)劣處于同等監(jiān)管力度下，極大地浪費(fèi)了有限的行政資源。同時(shí)，部分航運(yùn)企業(yè)及其船舶在市場經(jīng)營中存在失信行為甚至主觀故意失信從而獲取不正當(dāng)收益，由于未受到有效懲罰，以致出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，給水運(yùn)市場經(jīng)營秩序造成極大的危害。缺乏誠信就沒有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，缺乏完善的行業(yè)自律規(guī)則就沒有良好的行業(yè)運(yùn)行秩序。隨著廣西北部灣港及西江黃金水道建設(shè)步伐的加快，廣西水運(yùn)行業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，研究建立廣西航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理體系，對(duì)促進(jìn)航運(yùn)市場的健康、有序、快速發(fā)展無疑具有極大的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2 航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理體系研究的總體思路
一個(gè)完整的誠信評(píng)價(jià)管理體系，需要從誠信制度、誠信活動(dòng)界定、誠信管理服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲等四方面來構(gòu)建，形成一個(gè)政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的信用管理和服務(wù)體系。
2.1 誠信制度
與我國其他水運(yùn)強(qiáng)?。ㄊ校┫啾?，廣西水運(yùn)行業(yè)屬于后發(fā)展地區(qū)，有著明顯的地區(qū)特點(diǎn)。從目前已經(jīng)出臺(tái)的誠信評(píng)價(jià)管理制度、措施來看，我國海事局已經(jīng)在船舶安全方面進(jìn)行了界定，浙江、江蘇、湖北、重慶等?。ㄊ校┑恼\信管理制度也與地方海事結(jié)合在一起，而廣西海事管理統(tǒng)一歸屬交通運(yùn)輸部海事局，沒有地方海事機(jī)構(gòu)，這就使得建立評(píng)價(jià)管理體系時(shí)要注意與其他省市之間的差別。同時(shí)，廣西航道、船舶檢驗(yàn)、港口、運(yùn)輸統(tǒng)一歸口自治區(qū)交通運(yùn)輸廳下屬的廣西港航管理局進(jìn)行管理，這又給全區(qū)航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理制度的出臺(tái)和實(shí)施奠定了良好的管理基礎(chǔ)。
目前，廣西港航管理局根據(jù)廣西交通運(yùn)輸廳授權(quán)，行使全區(qū)水路運(yùn)輸、港口、航道、船舶檢驗(yàn)和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理職責(zé)，下設(shè)南寧、柳州、桂林、梧州等4個(gè)航道管理局以及南寧、柳州、桂林、梧州、北海、貴港等6個(gè)船舶檢驗(yàn)局。其主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)國內(nèi)水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全區(qū)港口行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)航道及其設(shè)施實(shí)施維護(hù)和與通航有關(guān)設(shè)施的航道行政管理；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)船舶（國際航行船舶除外）及其船用產(chǎn)品、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行法定檢驗(yàn)、審查認(rèn)可并簽發(fā)相應(yīng)證書；負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、管理和監(jiān)督實(shí)施工作。同時(shí)，對(duì)全區(qū)14個(gè)港航（航務(wù)）管理局（處）、沿海3個(gè)港口（務(wù)）管理局（辦公室）行使行業(yè)指導(dǎo)職能。廣西的航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理制度可以在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳及其港航管理局的指導(dǎo)下，從企業(yè)誠信經(jīng)營角度出發(fā)，統(tǒng)籌航道、船舶檢驗(yàn)、港口、運(yùn)輸方面的部門行政資源，制定具有廣西特色的航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理制度。
2.2 誠信活動(dòng)界定
航運(yùn)企業(yè)誠信活動(dòng)界定的主要內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)要素確定企業(yè)誠信經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立指標(biāo)體系。
誠信經(jīng)營的基本準(zhǔn)繩在于嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)。航運(yùn)企業(yè)誠信經(jīng)營指標(biāo)應(yīng)主要從《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》及其《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)預(yù)警管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)來考量。從目前廣西航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營及水運(yùn)行業(yè)管理實(shí)際來看，評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容主要包括以下幾方面。
（1）資質(zhì)保持方面：企業(yè)及其船舶證照齊全、有效，安全管理和經(jīng)營管理臺(tái)賬建立健全，按規(guī)定設(shè)立滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理組織機(jī)構(gòu)，各類基礎(chǔ)檔案、臺(tái)賬健全，按規(guī)定提供資質(zhì)報(bào)備材料，年度經(jīng)營資質(zhì)核查結(jié)論為“合格”。
（2）合法經(jīng)營：企業(yè)以依法經(jīng)營、誠實(shí)守信為核心價(jià)值觀，經(jīng)營者、管理層和員工有較強(qiáng)的誠信理念和信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格遵守相關(guān)水路運(yùn)輸規(guī)則，不超越經(jīng)營范圍從事營業(yè)性運(yùn)輸，以正當(dāng)手段攬客、攬貨，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，與所經(jīng)營船舶簽訂安全責(zé)任書，履行船舶安全管理職責(zé)，使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)開展經(jīng)營活動(dòng)，無違反運(yùn)政、航道、船閘、港口、海事和治安消防管理等有關(guān)規(guī)定的違法行為記錄。
（3）服務(wù)質(zhì)量：切實(shí)履行運(yùn)輸合同，建立并履行服務(wù)承諾制，貨損貨差率符合規(guī)定，客貨運(yùn)輸安全文明、保質(zhì)保量，所經(jīng)營的客運(yùn)船舶按照核定的船名、航班、發(fā)航時(shí)間、航線和?？空军c(diǎn)航行，無負(fù)主責(zé)的重大安全事故發(fā)生。
（4）社會(huì)責(zé)任：積極完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)，社會(huì)聲譽(yù)良好，無貨主、旅客投訴及被新聞媒體曝光批評(píng)事件發(fā)生，無行政處罰及刑事案件發(fā)生，認(rèn)真執(zhí)行管理部門政策文件及要求。
對(duì)上述四個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)的甄選，并通過對(duì)管理部門、航運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸船舶的實(shí)地調(diào)研，運(yùn)用科學(xué)方法確定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立后，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真考慮指標(biāo)的重要程度，采用合理方法，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行合理賦值，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表；選用合適的數(shù)學(xué)模型，如層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等計(jì)算出航運(yùn)企業(yè)所屬等級(jí)，從而為航運(yùn)企業(yè)排序。
2.3 誠信管理服務(wù)系統(tǒng)
水運(yùn)管理部門應(yīng)建立誠信管理系統(tǒng)，公布誠信企業(yè)申報(bào)、評(píng)審、結(jié)果公布等操作流程，全區(qū)各航道、船舶檢驗(yàn)、港口、運(yùn)政管理部門及航運(yùn)企業(yè)能夠在該系統(tǒng)進(jìn)行誠信管理評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)操作。系統(tǒng)的建立和使用應(yīng)基于通俗易懂、操作簡單、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，從而為系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。
2.4 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，建立符合廣西航運(yùn)市場實(shí)際的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制。懲戒失信企業(yè)，激勵(lì)和保護(hù)誠信企業(yè)，是建立航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理辦法的主要目的。誠信企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)得起從業(yè)者的考核。對(duì)被評(píng)為誠信企業(yè)的航運(yùn)企業(yè)，根據(jù)誠信的優(yōu)秀等級(jí)，給予其在延伸航線、新增運(yùn)力、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、港口裝卸、船舶檢驗(yàn)、發(fā)放技改資金及過閘優(yōu)先等方面的優(yōu)惠政策，在日常監(jiān)管方面予以適當(dāng)放寬時(shí)間間隔，根據(jù)金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)交易所等相關(guān)單位及企業(yè)在經(jīng)營、招商、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中的需要，提供企業(yè)有關(guān)誠信信息。對(duì)被評(píng)為不誠信企業(yè)的航運(yùn)企業(yè)，從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管，將存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)從市場經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去。
3 建立實(shí)施航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系的有利環(huán)境
目前，廣西水運(yùn)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，為建立航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系提供了良好的環(huán)境，實(shí)施航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系具有現(xiàn)實(shí)可行性。
（1）自治區(qū)黨委政府高度重視水運(yùn)業(yè)的發(fā)展。目前，廣西水運(yùn)業(yè)處于多重機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。自治區(qū)黨委政府非常重視全區(qū)水運(yùn)業(yè)的發(fā)展，成立了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)及其辦公室和自治區(qū)西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，“一江一灣”建設(shè)如火如荼，迫切需要水運(yùn)行業(yè)管理技術(shù)水平同步提升。
（2）行業(yè)管理部門和市場經(jīng)營主體的共同需求。隨著廣西水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。無論是政府部門的宏觀調(diào)控還是市場主體的日常經(jīng)營，都迫切需要借助一定的市場運(yùn)作工具作依托，市場存在這種客觀需求。通過航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理體系的實(shí)施，航運(yùn)企業(yè)可以申報(bào)誠信企業(yè)，在市場中進(jìn)一步提升自身形象，打造企業(yè)品牌，吸引社會(huì)資金，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)競爭力創(chuàng)造條件。水運(yùn)管理部門通過誠信評(píng)價(jià)管理體系的應(yīng)用，可以有的放矢，提高行業(yè)監(jiān)管效率；通過樹立行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，打造行業(yè)品牌、領(lǐng)軍企業(yè)，淘汰不良企業(yè)，進(jìn)一步維護(hù)健康穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。
（3）具有良好的實(shí)施條件。目前，廣西水運(yùn)行業(yè)管理支持保障系統(tǒng)建設(shè)快速發(fā)展，包括港口管理信息系統(tǒng)、航運(yùn)管理信息系統(tǒng)、航道管理信息系統(tǒng)、廣西港航視頻監(jiān)控平臺(tái)、航標(biāo)遙控遙測系統(tǒng)和船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)等在內(nèi)的全區(qū)港航管理信息化平臺(tái)已初步建成。行業(yè)信息系統(tǒng)的廣泛使用，為航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理提供了良好的指標(biāo)甄選、信息采集和評(píng)價(jià)管理?xiàng)l件，為進(jìn)一步推行航運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)管理奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，由廣西港航管理局主導(dǎo)誠信管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)，使得該體系的建立、推廣應(yīng)用和日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作等有了實(shí)體依托，提高了評(píng)價(jià)的權(quán)威性。
（4）已取得良好的前期研究成果。廣西港航管理局在日常工作中已經(jīng)進(jìn)行了一些前期研究，如定期進(jìn)行航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營狀況分析、企業(yè)造船信息通報(bào)、水路運(yùn)政系統(tǒng)及運(yùn)單系統(tǒng)的應(yīng)用等，建立了一套科學(xué)有效的數(shù)據(jù)收集方式方法，與各級(jí)航運(yùn)管理部門、航運(yùn)企業(yè)建立了定期信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系的建立提供了經(jīng)驗(yàn)和方法。
第2篇：誠信管理體系范文
［關(guān)鍵詞］新公共管理；多極數(shù)字城市；城市管理體系
當(dāng)前，我國正經(jīng)歷社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌等一系列重大變革，城市發(fā)展及其管理體系 也將面臨前所未有的調(diào)整壓力，城市人口及城市數(shù)量的擴(kuò)張性增加，城市內(nèi)在素質(zhì)和外在形 象提升的要求都亟須在城市管理理念、運(yùn)作機(jī)制、方式手段上進(jìn)行創(chuàng)新以適應(yīng)城市化發(fā)展的 需求，在此背景下，本文擬提出新公共管理框架下多極城市數(shù)字管理體系建立的理論依據(jù) ，并對(duì)全國省會(huì)城市（包括直轄市）城市管理實(shí)踐進(jìn)行比較，最終給出建立多極數(shù)字城市管 理體系的政策建議。
一、城市新公共管理：多極數(shù)字管理體系
一般來說，以政府機(jī)構(gòu)與公眾及私人組織之間的相互作用水平為準(zhǔn)，政府管理方式發(fā)展至今 經(jīng)歷了信息、交互、提交和交易這四個(gè)階段［1］（見表1）。目前處于交易階段，這 一階段政府管理方式不 再是單純 的信息與公共服務(wù)提供，而是政府信息、服務(wù)的融合，公眾通過政府信息平臺(tái)能夠更方 便進(jìn)入一個(gè)多機(jī)構(gòu)、多服務(wù)的政府管理系統(tǒng)。這也是政府管理方式的一次變革，其更關(guān)注政 策或戰(zhàn)略的制定，為公眾和企業(yè)提供更有效的全面在線服務(wù)媒介，而且能夠借助外部的技術(shù) 和人力資源來完成這些活動(dòng)。這一階段，受眾能夠全面與政府服務(wù)機(jī)構(gòu)交互，享受全面和制 定式的信息及公共服務(wù)。這是一個(gè)更加復(fù)雜和不斷完善的系統(tǒng)，豐富的信息、交易平臺(tái)及多 媒介是主要的特征。
最早的數(shù)字政府可以追溯到1997年，由美國國家科學(xué)基金會(huì)發(fā)起并逐步引入。1997年，基于 一份關(guān)于21世紀(jì)邁向數(shù)字政府的報(bào)告，美國國 家科學(xué)基金會(huì)開始指導(dǎo)美國聯(lián)邦政府利用Internet技術(shù)來提高公共服務(wù)透明度，由此利用現(xiàn) 有的先進(jìn)技術(shù)建立高效數(shù)字政府的理念雛形，隨后發(fā)展迅猛并得到推廣和應(yīng)用。僅1997年， 世界范圍內(nèi)有1915個(gè)中央級(jí)政府機(jī)構(gòu)建立了相應(yīng)的政府公共網(wǎng)站，2000-2001年，短短一年 ，這一數(shù)字增長到9363個(gè)，美國以擁有403家政府公共服務(wù)網(wǎng)站（這里，僅以數(shù)量計(jì)，不論 服務(wù)質(zhì)量）獨(dú)霸數(shù)字政府發(fā)展鰲頭，一些發(fā)展較早的國家包括法國、巴西、葡萄牙及丹麥等 ，［3］(見表2)。
根據(jù)上述八種關(guān)系，多極數(shù)字管理體系的運(yùn)行機(jī)理可以展示為圖2。如圖2所示，城市數(shù)字 管理系統(tǒng)是不同機(jī)構(gòu)與組織之間相互傳遞信息，內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)的“開放式循環(huán)”，其中內(nèi)部的 信息雙向流動(dòng)包括地方政府與中央政府之間，以及這兩級(jí)政府與非營利組織之間的交流，外 部信息流動(dòng)分支包括地方政府與公眾之間，以及地方政府與企業(yè)之間的相互傳遞，這里，地 方政府不僅承擔(dān)著本級(jí)政府與公眾和企業(yè)之間的信息、服務(wù)聯(lián)通，更重要的是公眾及企業(yè)與 中央政府之間信息交換的媒介，中央政府的各種信息，需要通過地方政府的相關(guān) 活動(dòng)進(jìn)行傳遞和解讀，因此，地方政府在整個(gè)數(shù)字整合系統(tǒng)中承擔(dān)著舉足輕重的作用，是中 央政府信息傳遞與反饋的主要渠道，這顯示出城市管理系統(tǒng)的重要性，地方政府建立的城市 管理系統(tǒng)不僅提供了公眾與企業(yè)及其他組織需要的信息及服務(wù)來源，而且是貫通中央政府信 息上下流動(dòng)的決定性環(huán)節(jié)，通過地方政府實(shí)施的城市管理系統(tǒng)，中央政府的各種信息及政策 才能得到順暢的和貫徹，意味著借助于城市管理系統(tǒng)，地方政府成為中央政府實(shí)現(xiàn)其政 策目標(biāo)的主要執(zhí)行者，也是公眾及企業(yè)信息及其他服務(wù)需求的主要提供者。
二、全國省會(huì)數(shù)字城市管理體系構(gòu)建的綜合比較
根據(jù)城市管理體系運(yùn)行的主要組成部分，我們選擇政府門戶網(wǎng)站開通情況、城市管理專門機(jī) 構(gòu)的設(shè)立、城市管理專門條例或規(guī)定頒布情況、城市管理分類規(guī)章及制度頒布實(shí)施情況以及 數(shù)字網(wǎng)格化管理模式建立等五個(gè)方面的指標(biāo)，對(duì)全國31個(gè)省會(huì)城市（包括直轄市）的數(shù)字城 市管理體系進(jìn)行了比較，表3僅列出主要城市的比較結(jié)果。
由表3分析可見：(1)從擁有政府門戶網(wǎng)站情況看，全國31個(gè)省會(huì)城市（包括直轄市） 無一例外都建立了政 府門戶網(wǎng)站，提供有關(guān)政府政策文件、法律法規(guī)信息、重大事件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、近期 工作進(jìn)展、公共服務(wù)信息等一系列瀏覽和查詢服務(wù)，并提供政府直屬機(jī)構(gòu)及各相關(guān)部門的鏈 接，實(shí)現(xiàn)了政府信息與機(jī)構(gòu)的互通互聯(lián)，體現(xiàn)出政府信息化建設(shè)初步成功和“數(shù)字城市” 打造的前期成果。(2) 從頒布專門性城市管理?xiàng)l例情況看，除天津和長沙外，其余城市都沒有出臺(tái)相應(yīng)的城 市管理專門條例，城市管理法制體系的建立相對(duì)滯后，統(tǒng)領(lǐng)性的城市管理?xiàng)l例出臺(tái)勢在必行 ，其頒布實(shí)施將有助于完善城市管理法律法規(guī)體系，為未來城市管理的法制化創(chuàng)造必要條件 。(3)從城市管理分類條例或規(guī)定實(shí)施情況看，市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政管理和園林綠化管 理規(guī)定實(shí)施情況最好，除烏魯木齊和蘭州外其他城市都有市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，市政管理 規(guī)定僅長春和烏魯木齊沒有，園林綠化管理規(guī)定沒有出臺(tái)實(shí)施的是石家莊和蘭州。 (4) 從數(shù)字網(wǎng)格化城市管理模式建立情況看，北京、上海、天津、重慶、西安、成都和昆 明都已經(jīng)啟動(dòng)，其中重慶和成都不僅較早推行實(shí)施了數(shù)字網(wǎng)格化管理模式，且取得了較好的 成效，在此方面已走在全國前列。
綜合來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)沒有體現(xiàn)的為北京、重慶、南昌、杭州、南京、合肥和廣州；表現(xiàn)較 好、僅有一個(gè)指標(biāo)沒有達(dá)到的城市包括上海、西安、成都、昆明和長沙；而表現(xiàn)最突出，所 有指標(biāo)都有所作為的是天津，顯示了天津市近年來對(duì)城市管理工作常抓不懈、突出重點(diǎn)、統(tǒng) 籌規(guī)劃、強(qiáng)調(diào)落實(shí)獲得的良好成效。
通過對(duì)全國省會(huì)城市管理體系的綜合比較，發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1) 從管理主體上看，政府仍是城市管理活動(dòng)的組織者、指揮者及承擔(dān)者，目前通過營利性企業(yè) 和非政府組織配合政府提供公共物品與服務(wù)的城市較少，政府管理城市的任務(wù)艱巨且過于繁 雜，無法完全發(fā)揮其最重要的市場維護(hù)和監(jiān)督職能，管理主體過于單一，不利于分擔(dān)政府管 理事務(wù)，一定程度上降低了城市管理運(yùn)行效率。(2) 從管理技術(shù)上看，數(shù)字網(wǎng)格化城市管理模式僅在幾個(gè)城市得到應(yīng)用，大多數(shù)城市還沒有建立 起科學(xué)的數(shù)字城市管理系統(tǒng)，一定程度上反映出目前管理技術(shù)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，制約“柔性 化”城市管理的轉(zhuǎn)變及發(fā)展。(3) 從管理手段上看，包括城市交通管理、市容環(huán)境管理、舊城區(qū)改造管理、公共服務(wù)保障、公 共安全管理、綜合執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域的城市管理運(yùn)行系統(tǒng)整合仍需時(shí)日，不同城市都不同程度 地存在完善與修訂城市專門性管理?xiàng)l例、加強(qiáng)城市管理資源整合和配置的問題。(4) 從管理目標(biāo)上看，城市管理目標(biāo)的法制化是保證其實(shí)現(xiàn)的首要因素，我國法制化的城市管理 體系雖已起步，但進(jìn)展較慢，目前還沒有城市形成較成熟的城市管理法典，管理目標(biāo)多體現(xiàn) 為政府短期政策目標(biāo)，從城市長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮形成的固定化城市管理目標(biāo)仍是未來政府城 市管理活動(dòng)的努力方向。
三、建立多極數(shù)字城市公共管理體系的政策建議
1.建立現(xiàn)代城市管理三元治理結(jié)構(gòu)。 加快引入私營部門、第三部門等新的組織要素，建立由政府、企業(yè)、社會(huì)組成的多元化主體 城市治理結(jié)構(gòu)，以彌補(bǔ)政府失靈和市場失靈。這種三元治理結(jié)構(gòu)中，政府是組織者和指揮者 ，其行為決定和影響其他城市管理主體的活動(dòng)方式和活動(dòng)效果；營利性企業(yè)和非政府組織配 合政府提供城市公共物品與服務(wù)，其有利于分擔(dān)政府管理事務(wù)，提高城市管理運(yùn)行效率和效 益；社會(huì)公眾作為基礎(chǔ)通過公開與不公開途徑參與城市管理活動(dòng)，推動(dòng)城市管理機(jī)制內(nèi)生化 轉(zhuǎn)變。［8］其中，政府突出其統(tǒng)領(lǐng)與指導(dǎo)作用，企業(yè)突出其專業(yè)與獨(dú)立作用，社會(huì) 突出其監(jiān) 督與制衡作用，完成“小政府 + 大社會(huì)”的改造，對(duì)于城市公共服務(wù)中的自然壟斷產(chǎn)品， 建立嚴(yán)厲的政府監(jiān)督下的市場供給體制，對(duì)于共有資源或純粹公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，政府 作為投資主體可以通過市場交易委托給專業(yè)的建造者或經(jīng)營者，提供高效高質(zhì)的第三方產(chǎn)品 或服務(wù)。［9］
2.運(yùn)用先進(jìn)數(shù)字信息管理技術(shù)提升“數(shù)字城市”水平。 “數(shù)字城市”提供給城市管理強(qiáng)大的技術(shù)和數(shù)據(jù)支持，使城市管理各部門能夠最大限度地利 用城市資源，實(shí)現(xiàn)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，作為其中重要組成的“數(shù)字城管” ，更是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用信息技術(shù)、地理信息技術(shù)、無線通信技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在城市管理信息 綜合平臺(tái)基礎(chǔ)上建立綜合性的管理信息系統(tǒng)，提供準(zhǔn)確、適時(shí)、有效的信息搜集和加工處理 ，為城市管理者的決策和職能履行服務(wù)。［10］目前，“數(shù)字城管”已發(fā)展到城市部 件管理和 萬米單元網(wǎng)格相結(jié)合的階段，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理對(duì)象的定量、定性和定位，為實(shí)現(xiàn)城市管 理工作的快速性和準(zhǔn)確性提供了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)保障。因此，應(yīng)加快建立市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)格化管理體 系，并在此基礎(chǔ)上搭建城市管理信息綜合平臺(tái)，推進(jìn)綜合性管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，從市區(qū)兩 級(jí)完成城市部件管理和萬米單元網(wǎng)格的整合互通，在技術(shù)上保證城市管理系統(tǒng)的安全高效運(yùn) 行。
3.推進(jìn)城市管理資源和管理體系整合。 城市管理運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)容繁雜，包括城市交通管理、城市市容環(huán)境管理、城市舊城區(qū)改造管理 、城市公共服務(wù)保障、城市公共安全管理、城市綜合執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域，涉及面多，牽涉面廣 ，必須采用科學(xué)的管理手段才能達(dá)到整合管理資源、管理機(jī)制，提高管理效率和管理水平的 目標(biāo)。繼續(xù)加快建設(shè)城市交通誘導(dǎo)信息系統(tǒng)，建立ITS（智能交通系統(tǒng)），通過大范圍和密 集的信息交換及集成，組織管理交通運(yùn)輸，緩解交通擁阻，提高出行質(zhì)量。完善城市基礎(chǔ)設(shè) 施和公共服務(wù)的快速應(yīng)急管理，建設(shè)快速搶險(xiǎn)信息系統(tǒng)，形成突發(fā)環(huán)境、安全及災(zāi)害事件的 應(yīng)急處理系統(tǒng)。［11］目前全國許多城市已完成突發(fā)環(huán)境、安全與災(zāi)害事件應(yīng)急處 理預(yù)案的編 制，但具體的處理流程及機(jī)制設(shè)計(jì)還未落實(shí)，應(yīng)急與預(yù)警處理體系建設(shè)相對(duì)滯后，應(yīng)進(jìn)一步 加快應(yīng)急處理流程及機(jī)制設(shè)計(jì)，并建立統(tǒng)一指揮與調(diào)度體系，保證各區(qū)域應(yīng)急資源、信息之 間的統(tǒng)籌調(diào)配。
4.提高城市管理決策系統(tǒng)效率。 隨著城市化的快速發(fā)展，城市運(yùn)行系統(tǒng)日趨復(fù)雜，各種活動(dòng)頻率增加，對(duì)城市管理決策的要 求進(jìn)一步提升，決策時(shí)需要兼顧社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、空間環(huán)境系統(tǒng)以及工業(yè)、商業(yè)、金融 、交通、郵電通訊等各部門子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)一致，［12］因此，城市管理決策需要 運(yùn)用系統(tǒng) 原理，突出決策的針對(duì)性、優(yōu)化性和統(tǒng)籌性，通過對(duì)城市管理目標(biāo)、任務(wù)、方式方法、手段 、資源、軟硬件條件等各組成要素和大量信息進(jìn)行系統(tǒng)地歸納分析，經(jīng)過可行性研究、咨詢 、論證及必要的聽證過程，促使管理有序化、決策科學(xué)化。
5.探索建立新型高效城市委托管理模式。 探索建立新型的政府城市管理委托化模式，大力吸引民間資本參與公用事業(yè)投資，鼓勵(lì)多種 合作形式的試驗(yàn)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)引入多樣化的競爭方式 和投資主體。城市委托管理模式，就是在保持公用事業(yè)所有權(quán)公有的前提下，政府公用事業(yè) 管理部門依照法定程序，通過市場競爭從公開市場選擇企業(yè)，按照雙方簽訂的契約對(duì)城市基 礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理，形成嚴(yán)格意義上的委托合作關(guān)系，選擇的企業(yè)性質(zhì)可以 是私營企業(yè)、國有企業(yè)、公私合營企業(yè)或外資企業(yè)，在經(jīng)營管理過程中接受政府部門和市民 監(jiān)督。［13］這種委托管理模式不僅能夠提高管理效率，發(fā)揮市場主體的專業(yè)優(yōu)勢 ，提高管 理和技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，還能有效預(yù)防政府直接承擔(dān)管理事務(wù)過程中存在的低效與腐 敗，越來越成為城市管理的主要運(yùn)行模式。
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第3篇：誠信管理體系范文
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；建筑工程；項(xiàng)目管理；關(guān)鍵問題
建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及人們生活水平的提高。國家的建設(shè)以及人民的生活都離不開建筑企業(yè)。然而我國建筑行業(yè)的發(fā)展時(shí)間并不是很長，很多建筑企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和管理都存在很大的問題。這在一定程度上阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展，使得建筑企業(yè)的經(jīng)營效益低下，面對(duì)著國際性先進(jìn)的建筑企業(yè)，我國的建筑業(yè)受到了巨大的沖擊。因此，我國建筑企業(yè)要不斷的提高管理經(jīng)營能力，做好建設(shè)工程的管理工作，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，提高經(jīng)營水平。
1、項(xiàng)目的特征、項(xiàng)目管理、建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)
1.1 項(xiàng)目特征
項(xiàng)目的第一個(gè)特征就是唯一性，當(dāng)項(xiàng)目確定后，項(xiàng)目的時(shí)間、地點(diǎn)、所有相關(guān)的設(shè)備材料，人員等都是唯一的，與其他項(xiàng)目是不會(huì)重合的。同時(shí)項(xiàng)目具有很大的不確定性，項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間，執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，這些都是不確定的，在項(xiàng)目的施工過程中存在著不可預(yù)計(jì)的大量變化。了解到這兩個(gè)特性，我們要更好對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工前的評(píng)估，盡可能的對(duì)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測，做好項(xiàng)目施工管理。
1.2 項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行的一系列的組織、籌劃、激勵(lì)、溝通、檢查、控制活動(dòng)。包括:范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源，工作結(jié)構(gòu)分析、責(zé)任分配等。項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到人員的管理，因此在實(shí)際的項(xiàng)目管理中用用對(duì)人，用合適的人，通過建立一個(gè)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍，完善項(xiàng)目管理工作，同時(shí)各個(gè)部門之間要積極的配合，做好溝通管理工作。
1.3 我國建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)
建筑項(xiàng)目工程由于受到環(huán)境以及人員的影響，其影響因素非常的多。由于項(xiàng)目的規(guī)模普遍較大，項(xiàng)目周期較長，項(xiàng)目執(zhí)行的人數(shù)較多，項(xiàng)目的不確定性和實(shí)際的變化就非常的多。項(xiàng)目受到自然因素，天氣變化影響比較大。有可能造成項(xiàng)目實(shí)施損害或者時(shí)間的延誤。而且政府等相關(guān)管理部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和核查以及政府政策都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施造成影響。我國建筑工程項(xiàng)目管理還是處于起步階段，與國際建筑企業(yè)相比管理理念低下，管理細(xì)節(jié)方面處理的不好。目前建筑市場競爭空前激烈，建筑行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)受到了國際化的沖擊，因此加強(qiáng)建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理非常的重要。加強(qiáng)項(xiàng)目管理不僅能夠提升項(xiàng)目工程的質(zhì)量，還能夠促進(jìn)整個(gè)行業(yè)技術(shù)的提升，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)鍵問題的探討
2.1 質(zhì)量計(jì)劃與質(zhì)量控制
在項(xiàng)目工程實(shí)施之前，我們要制定相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃。按照整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求，對(duì)項(xiàng)目的材料進(jìn)行分解，對(duì)于項(xiàng)目中的各個(gè)子項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施要求的工作人員、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)用原料、施工方法步驟以及質(zhì)量檢驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃。在計(jì)劃制定以后，實(shí)際的施工過程中，我們要成立專業(yè)的質(zhì)量控制小組以及質(zhì)量監(jiān)督小組。以項(xiàng)目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人。對(duì)質(zhì)量控制小組和質(zhì)量監(jiān)督小組的工作人員進(jìn)行責(zé)任的劃分以及具體質(zhì)量控制工作的安排。質(zhì)量控制小組人員對(duì)于個(gè)人所負(fù)責(zé)的子項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督小組的工作人員需要真實(shí)的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，如實(shí)的匯報(bào)項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并且提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。質(zhì)量控制部門要對(duì)工作質(zhì)量、原材料質(zhì)量，機(jī)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量、施工工序質(zhì)量以及成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量等各個(gè)方面進(jìn)行全面和全過程的質(zhì)量控制，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量問題，質(zhì)量管理小組要做好提前的預(yù)防，通過以往的工作經(jīng)驗(yàn)以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，盡可能的預(yù)計(jì)項(xiàng)目施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并且事先準(zhǔn)備好解決辦法。這樣在第一時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行挽救，以免造成質(zhì)量問題帶來的項(xiàng)目延期，同時(shí)質(zhì)量控制部門要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中的問題，盡快解決問題，使整個(gè)質(zhì)量的控制在項(xiàng)目質(zhì)量部門的控制之內(nèi)。
2.2 做好項(xiàng)目后期維護(hù)
項(xiàng)目完成以后，項(xiàng)目施工單位要保證對(duì)項(xiàng)目的后期管理，項(xiàng)目后期管理能夠很好的保證與客戶的良好合作關(guān)系，提升單位的信用。項(xiàng)目施工單位在后期的維護(hù)管理中，要以項(xiàng)目的質(zhì)量為主，以客戶的利益為主，不能單單考慮到個(gè)人的維修成本，一定要保證項(xiàng)目維護(hù)的質(zhì)量，這對(duì)保證企業(yè)的信譽(yù)，維護(hù)長久的客戶關(guān)系是非常重要的。同時(shí)還可以樹立企業(yè)的良好形象，提升企業(yè)自身的信譽(yù)，在售后服務(wù)這個(gè)環(huán)節(jié)樹立自己的特色，使其成為企業(yè)市場競爭的優(yōu)勢。企業(yè)在做后期維護(hù)時(shí)，要不斷的提升企業(yè)的專業(yè)技能和人員素質(zhì)，提升工程的技術(shù)含量，對(duì)出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，提升客戶的滿意度，對(duì)于客戶中個(gè)別的問題要進(jìn)行單獨(dú)的研究，確保客戶問題的及時(shí)解決。要與客戶進(jìn)行不定期的溝通，聽取客戶的建議，通過訪談，聯(lián)誼會(huì)等方式，了解到客戶的進(jìn)一步需求以及項(xiàng)目應(yīng)該改進(jìn)的措施，并加以執(zhí)行。
2.3 項(xiàng)目進(jìn)度控制
項(xiàng)目進(jìn)度控制包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證。在項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的分析之前，施工單位一定要搜集相關(guān)的資料。包括施工人員的能力、施工原料的供應(yīng)、施工現(xiàn)場的條件、施工位置的天氣影響等問題。這是一個(gè)復(fù)雜的過程，無論是自然因素還是人為因素都要考慮周全。通過對(duì)實(shí)際情況的信息搜集以及調(diào)研分析，制定出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃書。進(jìn)度計(jì)劃書中要考慮到各個(gè)子項(xiàng)目之間的聯(lián)系，將可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)調(diào)整時(shí)間作出預(yù)留，這樣能夠更好的保證項(xiàng)目時(shí)間的精確性。同時(shí)在實(shí)際的施工過程中，項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃要根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行階段性調(diào)整，同時(shí)控制小組需要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，一旦發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)了問題要及時(shí)的進(jìn)行糾正，確定好新的控制點(diǎn)。通過對(duì)各個(gè)階段的進(jìn)度控制，來保證整個(gè)進(jìn)度的正常。
2.4 信息化管理的建設(shè)
建設(shè)工程中包含了許多的部門，部門之間的信息溝通對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理是非常重要的。因此在項(xiàng)目中要建立一個(gè)完善的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，方便每一個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)交流與信息溝通。由于建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫比較龐大，因此系統(tǒng)的維護(hù)以及應(yīng)用非常的重要。各個(gè)部門的工作人員需要不斷的提升個(gè)人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用能力。同時(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)部門一定要定期的對(duì)企業(yè)的系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，以滿足項(xiàng)目執(zhí)行的需要。企業(yè)員工要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的搜集與管理，將數(shù)據(jù)階段性的錄入數(shù)據(jù)庫中以便信息的查詢及時(shí)有效。這樣的話，施工人員就能第一時(shí)間通過系統(tǒng)查閱到項(xiàng)目目前存在的問題。
3、結(jié)語
項(xiàng)目管理的關(guān)鍵問題有很多，然而無論是什么問題，首先要?dú)w結(jié)到的就是人員的問題，一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員，能夠很好的對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量以及進(jìn)度等問題進(jìn)行良好的監(jiān)控，保證項(xiàng)目的及時(shí)完成和質(zhì)量。因此企業(yè)一定要選用經(jīng)驗(yàn)優(yōu)秀的工作人員，通過各個(gè)部門之間的共同努力，通過科學(xué)的管理辦法來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。這樣才能降低管理風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生最大且直接的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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第4篇：誠信管理體系范文
關(guān)鍵詞：課堂教學(xué)學(xué)習(xí)心理方法探討
課堂教學(xué)是物理教學(xué)的主要形式。課堂上教師提問、學(xué)生答問是提高課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生物理素質(zhì)的必要手段。教師只有不斷地鼓勵(lì)和發(fā)展學(xué)生積極的心理反應(yīng)，調(diào)節(jié)或打消學(xué)生消極的心理反應(yīng)，使學(xué)生積極思考、主動(dòng)答問，才能形成自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的課堂氛圍，打造高效物理教學(xué)課堂，提高學(xué)生的物理成績。本文試就物理課堂教學(xué)中學(xué)生的問答心理與相關(guān)的教育、教學(xué)方法做些膚淺探討。
一、緊張心理
這類學(xué)生雖能認(rèn)真聽講，積極思維，但不能根據(jù)相關(guān)知識(shí)思考，往往思維受阻或思而無獲，一知半解。表現(xiàn)在教師提問時(shí)緊張拘束，愁眉不展或急躁不安。究其原因，一是可能因?yàn)槌煽兦芳?，?duì)問題不能完全領(lǐng)會(huì)或打不準(zhǔn)思維方向；二是由于某種原因致使思維受阻，顯出束手無策，心理緊張，答題時(shí)結(jié)結(jié)巴巴，甚至離題。
對(duì)這類學(xué)生，成績欠佳的要多提些簡單易答的問題。提問后要留給學(xué)生足夠的時(shí)間思考，并且啟發(fā)他們的思維方向和方法，幫助他們渡過答題難關(guān)。若是老出現(xiàn)這種現(xiàn)象，教師也不能隨意批評(píng)，在再喊別的同學(xué)答問前要表揚(yáng)他們成功的一面，否則容易導(dǎo)致他們自卑，扼殺他們學(xué)習(xí)物理的積極性，同時(shí)教師要設(shè)法改變課堂氣氛，從語調(diào)、態(tài)度等方面的改變來消除其緊張的心理，也可以將問題按思維的程序分成幾個(gè)容易答的小問題，減小“坡度”，鼓起他們思考問題的勇氣。如問“常用溫度計(jì)測熱物體的溫度時(shí)為什么常看到液柱先下降后上升的現(xiàn)象”時(shí)，雖然讓學(xué)生思考了一段時(shí)間，但明顯情緒緊張。這時(shí)教師啟發(fā)性地提出溫度計(jì)外面玻璃受熱后里面的容積有什么變化？玻璃傳熱本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)？里面的水銀受熱后的體積有什么變化？水銀體積變化和玻璃柱的容積變化那個(gè)大？這種分層質(zhì)疑設(shè)問，問出了學(xué)生的設(shè)問方向和答題途徑，解除了疑點(diǎn)，緩解了緊張氣氛，消除了緊張心理，使他們一步一步地積極思考，順利完整地回答了問題，成功的樂趣又促使他們今后答題時(shí)能大膽思索，踴躍發(fā)言。
二、“成功”心理
具有這類心理的學(xué)生往往是爭強(qiáng)好勝，思疑答題的積極性高，但由于激進(jìn)，善于表現(xiàn)自己，對(duì)問題的難度估計(jì)不足，思考不慎密，反認(rèn)為自己一學(xué)就會(huì)，什么問題都難不倒，在回答問題時(shí)往往還未問完就舉手求答或不舉手搶答，導(dǎo)致答案欠妥，甚至于不著邊際離題萬里。
這類學(xué)生的情感波動(dòng)大，成績不穩(wěn)定，教學(xué)時(shí)對(duì)他們宜提些需要慎密思考或條件隱蔽的問題，當(dāng)他們回答問題不完整或欠嚴(yán)密時(shí)，教師既不能附和其心理，也不能置之不理，更不能橫加指責(zé)或挖苦取笑，而應(yīng)恰當(dāng)?shù)乜偨Y(jié)成績，指出由于片面和馬虎輕率引起的錯(cuò)誤，還要正確引導(dǎo)，教給審題和思維方法，在思維品質(zhì)上提出更高的要求，否則容易挫傷他們的自尊，或者產(chǎn)生沾沾自喜，驕傲自滿的情緒。如問“勻速上升的直升飛機(jī)的機(jī)械能怎樣變化”時(shí)，有的學(xué)生受“滾擺上升時(shí)機(jī)械能不變”的影響，不假思索地?fù)尨稹安蛔儭薄＿@時(shí)教師在肯定他們踴躍發(fā)言的同時(shí)反問“什么叫機(jī)械能？勻速運(yùn)動(dòng)的飛機(jī)的動(dòng)能怎樣變化？上升的飛機(jī)的重力勢能怎樣變化？“學(xué)生的思維馬上納入正確軌道。雖未批評(píng)，但在反問中教育他們思考問題要全面細(xì)致，培養(yǎng)了學(xué)生審題和分析問題的能力，提高了他們的思維品質(zhì)。
三、自卑心理
所謂自卑，是指與他人相比較而覺得自己低人一等，并由此而慚愧、羞怯、畏縮，甚至心灰意冷的情感體驗(yàn)。這類學(xué)生往往低估自己的能力，總感到自己的記憶、思維和語言表達(dá)等不如別人，從而怕問怕答；有的雖然想出了答案，卻怕答錯(cuò)會(huì)遭到“老師批評(píng)，同學(xué)嘲笑“而喪失答問的信心，不敢舉手，問到他時(shí)就一言不發(fā)。
對(duì)這類學(xué)生，宜提簡單的填空、判別、計(jì)算和作圖等低層次問題。當(dāng)回答欠完整時(shí)，應(yīng)積極啟發(fā)誘導(dǎo)，幫助分析出錯(cuò)的原因，鼓勵(lì)他們要放下思想包袱，丟掉“怕”字，大膽說出自己的想法，促使其獨(dú)立求得圓滿答案。還要從降低問題難度等方面解除其心理壓力，使其認(rèn)識(shí)到自己具備思疑答問的能力，體驗(yàn)到成功的快樂，增強(qiáng)自信心；再由淺入深，由易到難，逐步提高他們答問的勇氣和能力，逐漸消除自卑心理，對(duì)自己的學(xué)習(xí)充滿信心。
四、逆反心理
逆反心理，是指人們在一定因素作用下，對(duì)某類事物產(chǎn)生厭惡、反感，并由此導(dǎo)致與該事物發(fā)展的常理背道而馳的行為的一種心理狀態(tài)。具有這類心理的學(xué)生在課堂上注意力容易分散，也有因某種原因，如對(duì)教師的某些教育方法不理解，對(duì)物理知識(shí)不感興趣，或因自己成績差遭同學(xué)、家長的冷落等，使他們對(duì)學(xué)習(xí)物理產(chǎn)生了逆反心理而放棄學(xué)習(xí)，抱著破罐子破摔的思想，提問時(shí)，有的干脆不聽提問，有的裝模作樣，在書上東翻西找企圖蒙混過關(guān)。
這類學(xué)生主要缺乏自尊和學(xué)習(xí)興趣，提問時(shí)宜提激趣性問題，既要加強(qiáng)啟發(fā)誘導(dǎo)，又要注意培養(yǎng)興趣，還要“對(duì)癥下藥”給予熱情關(guān)懷和充分信任，幫助其解決具體的問題，鼓勵(lì)他們勤于動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦，調(diào)動(dòng)他們思考問題的積極性，使他們逐漸“親其師，信其道”，消除逆反心理，提高學(xué)習(xí)興趣。
五、保守心理
具有這類心理的學(xué)生一般能理解和掌握老師的提問，并且能作出正確的答案，但不愿舉手求答，問到他時(shí)，顯得懶以解答，或雖然解答但語言表達(dá)不嚴(yán)密，甚至有邏輯錯(cuò)誤。他們的年紀(jì)一般偏大，性格內(nèi)向，缺乏激情和競爭意識(shí)。
對(duì)這類學(xué)生除向他們講清楚答問的作用和意義、指導(dǎo)其正確的學(xué)習(xí)態(tài)度外，可以給他們多創(chuàng)造答問的機(jī)會(huì)，讓他們體會(huì)到語言表達(dá)能力訓(xùn)練的重要；注意多鼓勵(lì)，激起他們的上進(jìn)心；還可以采取激情性提問，如，“這個(gè)問題誰很快就想好了呢？看哪位能回答的即對(duì)又快！”來培養(yǎng)他們的激情，催化他們的進(jìn)取心和競爭意識(shí)，克服保守心理。
六、求進(jìn)心理
第5篇：誠信管理體系范文
關(guān)鍵詞：電力工程；信息管理； 信息系統(tǒng)
Abstract: This paper describes the main means of information management for electric power engineering is the information management system of electric power engineering, and then analyzes the software application information management of electric power project, the” intelligent substation inspection information management system" as an example, analyzes and discusses the information management of electric power engineering. Hope to our country electric power engineering information management improve.
Key words: electric power engineering; information management; information system
中圖分類號(hào)：TU45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：2095-2104（2012）01-0020-02
引言：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的電力事業(yè)發(fā)展也迎來一個(gè)發(fā)展的良機(jī)。而對(duì)于電力企業(yè)而言，電力工程項(xiàng)目是其工作的重要部分。而隨著電力工程的籌備招標(biāo)以及設(shè)計(jì)和施工等工作的逐步展開,而導(dǎo)致大量的關(guān)于電力工程信息的產(chǎn)生,而且這些信息中諸如項(xiàng)目其相關(guān)的合同文件以及照片圖紙和錄像等等這些信息會(huì)對(duì)電力工程的開展而產(chǎn)生重大的影響。因此,應(yīng)該對(duì)其采取實(shí)際有效的措施而對(duì)這些信息加以處理。就目前我國的電力企業(yè)在這方面的處理方式而言，其主要以收集、分類以及加工、過濾和歸檔儲(chǔ)存等等方式為主,而且各企業(yè)會(huì)在以這些活動(dòng)為基礎(chǔ),而去提煉出各類對(duì)企業(yè)的電力工程項(xiàng)目有價(jià)值的信息,而去輔助電力工程項(xiàng)目的控制和管理，而這些活動(dòng)就涉及到了電力工程信息的管理。而當(dāng)前我國的電力項(xiàng)目信息管理,也即是指在電力工程項(xiàng)目的全生命的周期管理過程中, 對(duì)有關(guān)信息收集以及加工和輸入、輸出活動(dòng)的工作的總稱。而對(duì)于電力工程的信息管理水平而言，其水平的的高低,會(huì)直接的影響到電力工程項(xiàng)目的管理效率、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量以及工程的成本, 因此,對(duì)于如何的去提高電力工程信息管理的水平而使得能夠去有效有序以及有組織的對(duì)電力工程項(xiàng)目的全生命周期的信息資源進(jìn)行管理,這對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展和壯大而言也是具有重要意義的。
1.電力工程信息管理系統(tǒng)——電力工程信息管理的主要手段
自上世紀(jì)的90年代開始,隨著我國在電力工程項(xiàng)目的逐漸展開以及其日益的增長,電力工程的各項(xiàng)資源信息也逐步增多。這這也隨之產(chǎn)生了對(duì)電力工程的信息的管理問題。而就目前我國電力工程信息的管理來看,其基本是采取是以電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)而構(gòu)成的電力工程信息管理系統(tǒng)而對(duì)電力工程的信息進(jìn)行管理。下面就概念和職能進(jìn)行簡單的分析，以了解和幫助提高電力工程信息的管理水平。
首先，就其概念而言，該系統(tǒng)主要是為電力工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)人員和主體提供信息服務(wù)的系統(tǒng)。而對(duì)其相關(guān)人員的定義主要是指電力企業(yè)其內(nèi)部的各級(jí)主管部門人員、以及電力工程相關(guān)的組織以及外部人員。
其次，就其職能而言，我國當(dāng)前采用電力工程信息管理系統(tǒng)其主要職能基本可以從就是有以下四點(diǎn)構(gòu)成，即確定電力工程項(xiàng)目的信息、搜集電力工程項(xiàng)目的信息和處理電力工程項(xiàng)目的信息以及使用電力工程項(xiàng)目的信息服務(wù)。
最后，就其平臺(tái)而言。電力工程具有其本身獨(dú)有的特點(diǎn),因此對(duì)于電力企業(yè)的不同業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)該選用相應(yīng)的信息系統(tǒng)產(chǎn)品,而且通過各系統(tǒng)的間接口而達(dá)到將管理系統(tǒng)其所采集的信息的聯(lián)合從而構(gòu)成了電力工程信息管理平臺(tái)。
其中，要值得注意的是，由于電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的信息面廣而且其專業(yè)性強(qiáng)，而導(dǎo)致對(duì)信息管理平臺(tái)的技術(shù)要求高，因此,提高電力工程信息管理水平的最基本的方式那就是開發(fā)具有系統(tǒng)管理思想的信息管理平臺(tái)以及對(duì)電力工程專業(yè)模塊的開發(fā)。而使得電力工程信息管理能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展而提供助力。
2. 電力工程進(jìn)度的信息管理的軟件應(yīng)用——電力工程信息管理的效率
首先，對(duì)其進(jìn)度信息管理的意義分析。對(duì)于電力工程的信息管理而言，對(duì)其的進(jìn)度信息管理也是電力工程信息管理的主要部分，同時(shí)也是電力工程的主線。最重要的是這是與電力工程信息管理效率有關(guān)的重要因素。因此，建立一個(gè)以電力工程信息管理進(jìn)度為主的電力工程信息的整合分析系統(tǒng),進(jìn)而形成電力系統(tǒng)中所有資源信息相輔相成的信息管理平臺(tái)。這不僅將能夠提高電力工程信息的管理效率,而且這也能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的決策提供科學(xué)以及充分的依據(jù)。
其次，對(duì)于影響進(jìn)度的因素分析。對(duì)于影響電力工程信息進(jìn)度管理的因素分析而言，其主要是以人為因素以及技術(shù)因素和設(shè)備與構(gòu)配件因素還有自然環(huán)境因素為主。因此，如何排除因素的干擾而將電力資源信息整合,而反映出其與工程實(shí)際進(jìn)度的對(duì)應(yīng)關(guān)系,達(dá)到?jīng)Q策的目的，采用進(jìn)度管理軟件分析的方法那是解決的根本之法，以計(jì)算機(jī)軟件的分析方法能夠有效的排除人為以及各種因素的干擾，而達(dá)到客觀的分析目的。
最后，對(duì)于電力工程的進(jìn)度管理軟件分析。有上文的因素采用專業(yè)進(jìn)度管理軟件而進(jìn)行信息進(jìn)度管理是當(dāng)前電力信息工程的重要方式，而就當(dāng)前我國在其運(yùn)用的如見主要有：微軟的Office Project以及Primavera Systems，還有Ins的P3、夢龍等等。而這些如見的運(yùn)用能夠有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程的進(jìn)度制訂以及跟蹤、預(yù)警以及調(diào)整。另外，還能夠?qū)﹄娏こ绦畔⒐芾碇械母黝愋畔⑦M(jìn)行聯(lián)結(jié)整合。
其中，值得注意的是，由于眾多的軟件不是專為電力工程信息管理而進(jìn)行開發(fā)的,因此在專業(yè)性方面不足，因此，去開發(fā)對(duì)電力工程的適應(yīng)性以及操作性強(qiáng)的軟件也是提高電力工程信息管理水平的重要途徑。
3. 以“變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)”為例的電力工程信息管理——實(shí)例分析
通過上文的分析，也基本了解了當(dāng)前我國的電力工程的信息管理的基本情況，而對(duì)于電力工程信息管理系統(tǒng)而言，其不僅是電力工程全程的信息管理手段,同時(shí)也是 同時(shí)也是電力工程的信息化管理工具,下面就以“變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)”作為實(shí)例而進(jìn)行具體的分析探討。
首先，對(duì)變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)的硬件和和軟件的分析。 對(duì)于硬件而言，群毆主要包括無線射頻設(shè)備標(biāo)識(shí)器(條碼標(biāo)識(shí)器) 以及專業(yè)的巡檢器(一般應(yīng)用PDA)和客戶計(jì)算機(jī)。而對(duì)于其配套的軟件而言，其主要以網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和中心數(shù)據(jù)庫以及防火墻等構(gòu)成。
其次，對(duì)于其管理流程分析。就其流程而言，第一步，使用無線射頻標(biāo)識(shí)器在需要的巡檢設(shè)備安裝獨(dú)特的“條碼”（條碼存儲(chǔ)了設(shè)備的狀態(tài)以及參數(shù)代碼等信息）。第二步，其工作人員在巡檢用巡檢器讀取之前所留的各設(shè)備標(biāo)識(shí)器的數(shù)據(jù)。第三步，通過第二步所得的數(shù)據(jù)而進(jìn)行分析，與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較而判斷設(shè)備是否出現(xiàn)異常。第四步，據(jù)判斷結(jié)果而采取措施。
結(jié)束語：總而言之，對(duì)于目前的社會(huì)的發(fā)展而言，信息化是時(shí)展和進(jìn)步的趨勢,同樣這也是能夠推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的重要的力量。而對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言，那首先就應(yīng)該認(rèn)識(shí)和明白電力工程其應(yīng)用信息化的管理手段以及工具的重要性,其次要做到科學(xué)的分析電力工程信息系統(tǒng)的硬件和軟件運(yùn)用，最后那就是結(jié)合電力工程信息管理的典型案例進(jìn)行了分析。而通過這些分析，使得我們可以明白一個(gè)結(jié)論，即是在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)期去對(duì)各類電力工程的信息系統(tǒng)的進(jìn)行集成以及整合,這不僅能夠提高電力工程信息的收集以及利用能力,而且這也有利于對(duì)電力工程的全過程的進(jìn)行工程管控。因此，電力企業(yè)應(yīng)該在電力工程的建設(shè)過程中去運(yùn)用多種信息化的管理手段和在其生產(chǎn)運(yùn)行中協(xié)調(diào)電力工程的信息資源, 而使得能夠形成電力工程的建設(shè)發(fā)展資料庫,而為電力企業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。。
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第6篇：誠信管理體系范文
【關(guān)鍵詞】 電力通信 工程建設(shè) 進(jìn)度管理 質(zhì)量管理
電力通信建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理的目的就是按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的提供通信產(chǎn)品，確保電網(wǎng)按期投產(chǎn)并安全、可靠、穩(wěn)定、高效率的運(yùn)行，通信產(chǎn)品并不能直接的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，它體現(xiàn)在保障電網(wǎng)安全、可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行上，并給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活提供優(yōu)質(zhì)、可靠的電力產(chǎn)品，使電力企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何更進(jìn)一步安全、科學(xué)、系統(tǒng)、高效地管理好電力通信建設(shè)管理工作具有重要意義。
一、電力通信工程建設(shè)的前期管理
電力通信經(jīng)過了載波、微波、光纖通信的漸進(jìn)式發(fā)展，針對(duì)現(xiàn)在廣泛建設(shè)使用的OPGW復(fù)合光纜通信工程，電力通信使用的OPGW光纜做為輸電線路其中的一條地線，基本都是與在建輸變電線路同塔架設(shè)、同期建設(shè)、同期投入運(yùn)行，因此，對(duì)于電力通信工程，首先同設(shè)計(jì)單位依據(jù)電網(wǎng)通信網(wǎng)的短期、中期、長期建設(shè)規(guī)劃，在可研階段了解該工程針對(duì)的輸變電工程的建設(shè)規(guī)模、輸電線路路徑、業(yè)務(wù)需求量和種類，在此基礎(chǔ)上，確定能滿足其需要的通信建設(shè)設(shè)計(jì)方案。
二、電力通信工程建設(shè)的施工管理
電力通信的的各個(gè)施工階段，需要輸變電工程提供通信工程可以實(shí)施的施工節(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要根據(jù)輸變電各施工階段安排、編制通信工程實(shí)施計(jì)劃方案。如：根據(jù)通信設(shè)備安裝、調(diào)試施工所需時(shí)間，向土建施工單位提出通信機(jī)房交付安裝的時(shí)間要求，從而制訂通信機(jī)房驗(yàn)收、通信設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場機(jī)房、設(shè)備清點(diǎn)驗(yàn)收、何時(shí)完成設(shè)備安裝的計(jì)劃，OPGW光纜的架設(shè)施工需協(xié)調(diào)輸電線路施工單位，根據(jù)放線施工時(shí)間確定OPGW光纜及配套金具運(yùn)輸、到貨光纜盤測、驗(yàn)收和移交時(shí)間表。通信工程的管理工作需協(xié)調(diào)的工作多、管理的環(huán)節(jié)多、質(zhì)量安全控制點(diǎn)多，工程建設(shè)應(yīng)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各施工階段的工作狀態(tài)有先期預(yù)判，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定施工時(shí)間倒排計(jì)劃，確保工程的按時(shí)完成。
三、通信工程建設(shè)的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是電力通信工程建設(shè)管理中的重要內(nèi)容，必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制。
第一，事前控制。做好施工前的各項(xiàng)審查制度，設(shè)備安裝和光纜架設(shè)前召開設(shè)備、光纜施工圖審查和施工技術(shù)交底會(huì)議，明確設(shè)備安裝以及OPGW光纜架設(shè)施工中各自需要執(zhí)行的設(shè)計(jì)技術(shù)要求、安全操作規(guī)范，向施工人員說明需要特別重視的施工環(huán)節(jié)或特殊施工部位。索取光設(shè)備、光纜、金具等供貨商產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、發(fā)貨清單，光纜架設(shè)施工前要在專門檢測機(jī)構(gòu)對(duì)光纜金具進(jìn)行拉力試驗(yàn)，合格后方能進(jìn)行光纜施工，工程使用的全部光纜都要進(jìn)行盤測檢查，審查施工單位的施工組織和施工技術(shù)方案，把可能出錯(cuò)的問題予以消除。
第二，事中控制。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位及時(shí)進(jìn)行會(huì)商處理，如在廣東電網(wǎng)深圳220kv遠(yuǎn)豐工程OPGW光纜施工中，在將光纜由塔頂引放至塔間接頭盒位置時(shí)，因操作失誤使光纜高空墜落與塔體沖撞使光纜損壞，及時(shí)召開了現(xiàn)場分析處理會(huì)議，確定在光纜起始側(cè)留夠熔接長度，多余的長度向損壞塔端進(jìn)行牽移的方案，使事件得到了處理，施工管理積累了經(jīng)驗(yàn)和處理方法。因此，必須認(rèn)識(shí)到關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理的重要性，努力做好質(zhì)量檢查工作和檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定解決措施和方案。
第三，事后控制。做好工程質(zhì)量和隨工驗(yàn)收，及時(shí)處理工程質(zhì)量問題，對(duì)于檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)人要督促相關(guān)責(zé)任人做好記錄工作，找出問題出現(xiàn)的原因和解決對(duì)策，如在廣東電網(wǎng)深圳220kv遠(yuǎn)豐工程光纜驗(yàn)收檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)光纜在變電站構(gòu)架安裝時(shí)未按設(shè)計(jì)要求安裝絕緣子，光纜在構(gòu)架接地點(diǎn)接觸不牢固，立即會(huì)同監(jiān)理人員要求施工單位及時(shí)予以整改，使問題得到了有效解決。
四、電力通信工程建設(shè)安全管理
安全為了生產(chǎn) ，生產(chǎn)必須安全。安全無小事，要將其貫穿于通信工程建設(shè)全過程，制訂定期檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理機(jī)制，如設(shè)備安裝現(xiàn)場的防火、防觸電，另外，光纜施工的盤測是檢驗(yàn)光纜在經(jīng)過長途運(yùn)輸后的技術(shù)參數(shù)是否合格，光纜放線的牽引場地選取、牽引角度、牽引速度拉力是否滿足操作規(guī)范重要舉措，確保各環(huán)節(jié)質(zhì)量可控。監(jiān)理部門在電力通信工程建設(shè)管理中的作用很重要，是工程建設(shè)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全管理的重要保障。
第7篇：誠信管理體系范文
關(guān)鍵詞：工程招標(biāo) 信息管理 具體運(yùn)用
我國的工程招標(biāo)工作從20世紀(jì)80年代就開始在建筑工程行業(yè)中逐步推進(jìn)，一晃已經(jīng)走過了三十年。在這三十年里，可以說我國的工程招標(biāo)事業(yè)已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步，而且其運(yùn)用范圍也日益壯大，同時(shí)，工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)也由無到有、由小到大、由少到多，可謂是發(fā)展神速。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國的各類工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)超過了5000家。對(duì)于工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)掌握包括招標(biāo)企業(yè)、投標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及專家、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面的信息。這就是說，工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)不但要充分把握招標(biāo)企業(yè)的意圖，比如招標(biāo)企業(yè)對(duì)于工程的安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)等方面的要求，以及招標(biāo)企業(yè)對(duì)于工程投資資金安排的設(shè)想等，還應(yīng)充分把握投標(biāo)企業(yè)的情況，比如投標(biāo)企業(yè)的整體素質(zhì)、技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況、硬件設(shè)施等，與此同時(shí)，工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)于評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及專家、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等的最新動(dòng)態(tài)也要做到及時(shí)地關(guān)注。
一、當(dāng)前我國工程招標(biāo)的弊端以及信息管理帶來的發(fā)展前景
在工程招標(biāo)事業(yè)的發(fā)展道路上，我們也無法忽視的是，在全國工程招標(biāo)體系日益壯大完善、工程招標(biāo)工作逐步走向法制化的發(fā)展大道的這一過程中，當(dāng)前我國的工程招標(biāo)工作仍然存在一些不夠盡善盡美的地方。首先，由于工程招標(biāo)行業(yè)的資質(zhì)門檻比較低，工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)顯得參差不齊，一些弄虛作假、暗箱貓膩等情況仍時(shí)有曝光；其次，由于受到各類工程招標(biāo)的管理制度的約束，導(dǎo)致工程招標(biāo)的一些流程較為復(fù)雜，而且周期較長，造成工程招標(biāo)事業(yè)在一些中小型的工程項(xiàng)目中難以得到推廣和普及。在如今信息大爆炸、網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展的時(shí)代，如何依靠網(wǎng)絡(luò)來將工程招標(biāo)信息進(jìn)一步透明公開、加快信息傳遞的速度、避免信息不暢導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，從而使得信息技術(shù)與工程招標(biāo)流程相結(jié)合并最終實(shí)現(xiàn)工程招標(biāo)事業(yè)的信息化管理，是解決當(dāng)前我國工程招標(biāo)行業(yè)中諸多問題的一個(gè)值得深思的課題。信息管理在工程招標(biāo)中的具體運(yùn)用，很有可能使工程招標(biāo)事業(yè)在如今的時(shí)代背景下得到全新的發(fā)展前景。
二、當(dāng)前我國工程招標(biāo)對(duì)于信息管理的主要需求
在當(dāng)前我國工程招標(biāo)業(yè)務(wù)流程當(dāng)中，信息的需求在每一個(gè)環(huán)節(jié)都無處不在。根據(jù)業(yè)務(wù)流程發(fā)展階段，可以把信息劃分三個(gè)階段。在工程招標(biāo)工作的前期階段，采集招標(biāo)的工程項(xiàng)目信息工程項(xiàng)目是建筑市場的客體，是市場主體的“標(biāo)底”，是建筑市場信息體系中重要的內(nèi)容之一；在工程招標(biāo)工作的中期階段，價(jià)格信息招標(biāo)機(jī)構(gòu)在獲得項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)企業(yè)委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜，機(jī)構(gòu)的信息需求主要集中在有關(guān)資格預(yù)審的信息，編制招標(biāo)文件和標(biāo)底所需的信息等；在工程招標(biāo)工作的后期階段，主要是反饋信息，工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)掌握著非常詳細(xì)、準(zhǔn)確和全面的工程項(xiàng)目信息，可以采取適合的方式將這些信息提供使用，同時(shí)，工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)也可以得到這些企業(yè)的大量反饋信息，不斷補(bǔ)充、更新、完善已有的數(shù)據(jù)資源，提高信息的使用質(zhì)量和水平。
三、探討工程招標(biāo)中信息管理的具體運(yùn)用
1.工程招標(biāo)中信息管理的工作流程和基本要求
信息管理是工程招標(biāo)模塊中的核心部分，其主要功能包含了項(xiàng)目的招投標(biāo)策劃、公發(fā)的布告、相關(guān)文件的編制與審查、標(biāo)書的網(wǎng)上預(yù)訂與下載、項(xiàng)目招投標(biāo)的答疑、整套資料的最終歸檔。所謂工程招標(biāo)中的全過程信息管理，就是要做到相關(guān)的報(bào)表等內(nèi)容可以實(shí)時(shí)查詢，并可以根據(jù)部門分類、委托人的選擇以及項(xiàng)目的分類等多種條件進(jìn)行篩選，從而使得公司的相關(guān)人員可以按照自身的權(quán)限，對(duì)其所負(fù)責(zé)的具體項(xiàng)目及其運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，而公司領(lǐng)導(dǎo)也可以實(shí)時(shí)掌握公司有關(guān)的所有招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況。
2.工程招標(biāo)中招標(biāo)資料檔案的信息管理
工程招標(biāo)中的招標(biāo)資料檔案應(yīng)滿足有關(guān)歸檔要求，針對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，可實(shí)現(xiàn)全部資料歸檔、部分資料歸檔、欠缺資料動(dòng)態(tài)催交、項(xiàng)目資料查詢調(diào)用等管理要求。
3.工程招標(biāo)中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的具體運(yùn)用
工程招標(biāo)中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫主要有行業(yè)信息庫、工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫、投標(biāo)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和評(píng)委專家?guī)?。建立自己的市場信息?shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)掌握招標(biāo)的內(nèi)部信息、外部信息，做好各類信息資料的收集、分類、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞和利用等一系列工作。
4.工程招標(biāo)中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)分析查詢模塊的具體運(yùn)用
工程招標(biāo)中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)分析查詢模塊應(yīng)具備分類匯總統(tǒng)計(jì)、按條件查詢不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)功能，滿足公司業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議、業(yè)務(wù)調(diào)度會(huì)議、部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總、資質(zhì)上報(bào)申請(qǐng)需要，數(shù)據(jù)應(yīng)做到準(zhǔn)確、統(tǒng)一。
5.程招標(biāo)中業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)的具體運(yùn)用
工程招標(biāo)中的業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)應(yīng)能夠按照公司的招標(biāo)文件范本模板，自動(dòng)生成相應(yīng)招標(biāo)文件；在線查詢登記開標(biāo)廳和評(píng)標(biāo)室；開標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)表格、初步審查、電子清標(biāo)、報(bào)價(jià)對(duì)比等輔助生成。依據(jù)公司的評(píng)標(biāo)報(bào)告模板，自動(dòng)生成相應(yīng)評(píng)標(biāo)報(bào)告文本；依據(jù)公司的模板，自動(dòng)生成中標(biāo)通知書、成交通知書、招標(biāo)結(jié)果通知書，投標(biāo)保證金收取退還記錄查詢。
6.工程招標(biāo)中工程造價(jià)模塊的具體運(yùn)用
第8篇：誠信管理體系范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目信息化；管理體系；構(gòu)建
前言 ：建筑工程項(xiàng)目信息化管理體系主要值得是利用信息化的科學(xué)技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目加以管理。利用信息技術(shù)對(duì)項(xiàng)目過程中的信息數(shù)據(jù)并進(jìn)行收集分析，通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的全面管理。以此來提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)。對(duì)于建筑企業(yè)而言，應(yīng)該明確這一體系的建立的重大意義，同時(shí)深入分析研究項(xiàng)目信息化管理的具體內(nèi)容，然后將信息化管理體系落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。
一 、構(gòu)建建筑工程項(xiàng)目信息化管理體系的意義
建筑工程項(xiàng)目信息化管理體系的構(gòu)建意義重大，主要有以下幾方面：（一）信息化后數(shù)據(jù)處理更加方便快捷，省去許多繁雜的人工操作，提升了管理工作效率。（二）信息技術(shù)為所有項(xiàng)目人員提供了共同交流溝通的平臺(tái)，方便項(xiàng)目工作人員的協(xié)調(diào)合作，減少信息交流障礙造成的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，使項(xiàng)目更準(zhǔn)確和高效地進(jìn)行。（三）能夠從容應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目日益復(fù)雜的各類信息數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目中的所有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，方便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全盤全程監(jiān)控，確保項(xiàng)目質(zhì)量。（四）項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)信息在體系中以一個(gè)完整的系統(tǒng)的形式得到儲(chǔ)存，便于后期工作數(shù)據(jù)利用，可以減少項(xiàng)目工作的重復(fù)，節(jié)省人工和時(shí)間，使項(xiàng)目效益最大化。
二、明確體系結(jié)構(gòu)，采取合理措施促進(jìn)信息化管理體系的構(gòu)建
（一）信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一化
應(yīng)用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的優(yōu)勢，將工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的各種數(shù)據(jù)、資料，施工過程中進(jìn)度安排，相關(guān)合同、文檔，施工圖紙等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一后錄入計(jì)算機(jī)，為整個(gè)工程項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)支持。而建筑工程項(xiàng)目信息化管理體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，將信息數(shù)據(jù)數(shù)字化、統(tǒng)一化，可以使不同系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)能夠被共享。要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，主要需要從業(yè)務(wù)模型的建立和項(xiàng)目相關(guān)文檔的規(guī)范這兩個(gè)方面來實(shí)施。第一，業(yè)務(wù)模型的建立是信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)模型的建立需要建筑學(xué)這一領(lǐng)域的專家和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的建模人才按照相關(guān)原則，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)中的建模技術(shù)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析，并滿足整個(gè)項(xiàng)目的需要。建筑工程的業(yè)務(wù)模型的建立專業(yè)性極強(qiáng)，需要建筑領(lǐng)域的專家參與對(duì)項(xiàng)目相關(guān)流程的分析。同時(shí)為了讓用戶更容易理解和使用模型，需要首先明確項(xiàng)目相關(guān)的具體流程和信息的需求，再者便是信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，保證信息得以共享。第二，規(guī)范相當(dāng)文檔的操作和存儲(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)復(fù)雜多樣，許多工作人員操作習(xí)慣不一樣，使得文檔的格式多種多樣，不利于統(tǒng)一管理和利用。所以，我們應(yīng)制定相應(yīng)統(tǒng)一的電子文檔的格式，最終得到相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范的文檔檔案。項(xiàng)目的業(yè)務(wù)模型的建立和相關(guān)文檔的格式的規(guī)范化，可以使得項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)相對(duì)統(tǒng)一，便于項(xiàng)目管理，提升項(xiàng)目管理工作的效率。
（二）信息化管理的集成
建筑工程項(xiàng)目信息化管理體系涵蓋內(nèi)容復(fù)雜，由許多分支系統(tǒng)構(gòu)成，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)信息化的更好管理，需要對(duì)其進(jìn)行集成。這個(gè)過程需要按照項(xiàng)目的相關(guān)要求，將項(xiàng)目中的各個(gè)分析結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)用當(dāng)前科學(xué)有效的方法進(jìn)行集成，組建一個(gè)完整體系。根據(jù)目前建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)特點(diǎn)，一般將項(xiàng)目信息化理管理的集成分為數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)過程和平臺(tái)這三個(gè)方面。數(shù)據(jù)集成是指將各類數(shù)據(jù)按要求進(jìn)行分類記錄，同時(shí)將數(shù)據(jù)的元模型確定，這是整個(gè)項(xiàng)目流程完成集成的基礎(chǔ)。而在進(jìn)行業(yè)務(wù)過程的集成時(shí)，項(xiàng)目的相關(guān)部門需要進(jìn)行對(duì)各分支系統(tǒng)的定義、管理等，進(jìn)而達(dá)到有效控制成本，節(jié)省時(shí)間，提升整個(gè)項(xiàng)目效益的最終目的。平臺(tái)集成指的是為信息化管理系統(tǒng)的各個(gè)部門或者分系統(tǒng)的不同的軟硬件設(shè)施建立統(tǒng)一的操作平臺(tái)，便于項(xiàng)目相關(guān)各方協(xié)調(diào)工作，使項(xiàng)目進(jìn)程順利進(jìn)行，提升項(xiàng)目的整體的進(jìn)度。
（三）采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)
信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得計(jì)算機(jī)對(duì)于數(shù)據(jù)不只是單純的科學(xué)計(jì)算，更能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)的查詢和更新等相關(guān)處理程序。在這一進(jìn)步改進(jìn)過程中，計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)在建筑工程的項(xiàng)目信息化管理中得到應(yīng)用。這一應(yīng)用可以將項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程的所有數(shù)據(jù)建立一個(gè)完備的數(shù)據(jù)庫，便于工程建設(shè)中對(duì)于數(shù)據(jù)的統(tǒng)一需求和調(diào)用。并且隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)庫技術(shù)已具備多種符合相關(guān)要求的功能和應(yīng)用。同時(shí)數(shù)據(jù)庫的相關(guān)特性，是建筑工程項(xiàng)目信息化管理采用這一技術(shù)的原因。其特性有：1、不但對(duì)數(shù)據(jù)自身進(jìn)行描述，還對(duì)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)做出描述，應(yīng)用的是復(fù)雜的結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)信息模型。2、數(shù)據(jù)的高獨(dú)立性，使得其他計(jì)算機(jī)的其他構(gòu)件不會(huì)影響用戶對(duì)于數(shù)據(jù)的使用。3、數(shù)據(jù)的低重復(fù)率，可以減少數(shù)據(jù)空間的浪費(fèi)，利于更多數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和相關(guān)數(shù)據(jù)的處理速度。4、控制數(shù)據(jù)，可以保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的安全，避免數(shù)據(jù)的丟失；同時(shí)具有即使數(shù)據(jù)被丟失或破壞仍能被還原的功能。以上這些數(shù)據(jù)庫的特性可以使項(xiàng)目信息化管理更加合理規(guī)范，利于其體系的構(gòu)建
（四）利用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)通信
計(jì)算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信，將不同地方的不同的計(jì)算機(jī)客戶終端以及相關(guān)設(shè)備中的數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共通互享。計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)通信可以實(shí)現(xiàn)各計(jì)算機(jī)用戶終端的信息交流、對(duì)分散在不同地域的不同的項(xiàng)目部門等統(tǒng)一調(diào)控和共同利用相關(guān)的資源信息，并且可以保證這些過程的可靠度。同時(shí)，計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)通信可以具備數(shù)據(jù)、視頻、圖片畫面等資料的傳送功能，并且速度迅速，安全可靠。計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)通信作為實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目信息化管理的重要環(huán)節(jié)，需要滿足整個(gè)項(xiàng)目信息化管理的功能的需求。
三 結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高。隨之而來的是人們對(duì)建筑的功能要求也在不斷提高。這就要求建筑行業(yè)應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變管理模式，實(shí)現(xiàn)信息化的管理體系，來滿足人們對(duì)建筑的需要。信息化管理體系在建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用，不僅能夠有效地把項(xiàng)目建設(shè)中的各類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行集成統(tǒng)一化的信息管理，同時(shí)還采用了先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)來實(shí)施時(shí)效性的管理，并利用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。信息化管理體系的實(shí)施使得整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理更加高效合理。同時(shí)為我國建筑行業(yè)科學(xué)有序的發(fā)展提供了保障。
【參考文獻(xiàn)】
第9篇：誠信管理體系范文
一、當(dāng)前城市管理存在的主要問題
通過近一個(gè)月的不斷學(xué)習(xí)，對(duì)照我縣發(fā)展情況、城市亂象、人文特點(diǎn)和執(zhí)法現(xiàn)狀，我深有感悟，總結(jié)了以下幾點(diǎn)問題。
一是科學(xué)的管理機(jī)制難以形成。城市管理體制未理順，各管理職能關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，導(dǎo)致城市管理難以形成合力，難以形成共同負(fù)責(zé)，共同參與管理的制約機(jī)制，嚴(yán)重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。
二是城市管理執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)有限，城市管理綜合效能不高。城市管理相對(duì)人大部分（市民）處于弱勢地位，往往說服教育為主又不能奏效。對(duì)于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為，實(shí)施處罰時(shí)，相對(duì)人不履行，沒有強(qiáng)制手段。
三是城市管理體制縱橫交錯(cuò)，法規(guī)缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在，政出多門，各自為政，說起來齊抓共管，實(shí)際是相互扯皮推諉，削弱了管理合力。城市管理多為運(yùn)動(dòng)式、突擊式執(zhí)法比較普遍，常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全，城市管理綜合效能不高。
四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市發(fā)展迅速，新城面貌日新月異，城市人口構(gòu)成隨著城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢，這部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為追逐的根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí)，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市，由于受到經(jīng)費(fèi)、體制、機(jī)制等因素的影響，城市文明的宣傳教育機(jī)制難以形成。盡管城市管理“以人為本”的方向很明確，但真正實(shí)施起來往往舉步維艱。之所以難，就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責(zé)不自責(zé)，袖手旁觀而不身體力行?？h城居民文明衛(wèi)生意識(shí)差，一些居民對(duì)城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合，與執(zhí)法人員打游擊，對(duì)街道衛(wèi)生不愛惜，不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)，前面掃，后面倒得現(xiàn)象十分普遍。
五是干部職工履職能力不強(qiáng)。在思想認(rèn)識(shí)方面，文明執(zhí)法、服務(wù)管理的意識(shí)淡薄。在執(zhí)法管理方面，不規(guī)范、不文明，方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時(shí)要么亂作為，要么不作為；要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務(wù)管理，從而影響了城市管理隊(duì)伍的整體形象。在客觀原因方面，缺乏深入、細(xì)致、廣泛的宣傳教育工作。
二、加強(qiáng)城市管理工作的思路與對(duì)策
我們作為城市管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾，學(xué)習(xí)對(duì)照張家港等一系列先進(jìn)城市，量差距，找出路，不斷解放思想，堅(jiān)持“在工作中探索，在運(yùn)作中規(guī)范，在創(chuàng)新中提高”，推進(jìn)城市管理工作上新臺(tái)階。
1、堅(jiān)持以人為本，樹立新執(zhí)法理念。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，在城市管理中，始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。一是把服務(wù)擺在第一位，通過服務(wù)強(qiáng)化管理。做到置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事。二是堅(jiān)持正面引導(dǎo)，做到處罰與教育并舉。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持預(yù)防為主，管理前置，執(zhí)法查處在高發(fā)地點(diǎn)、高發(fā)時(shí)間、重要時(shí)期提前介入，及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，以降低執(zhí)法成本，減少群眾損失。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化法制理念。
一是注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么”的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去。二是著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。三是明確“紅袖標(biāo)”職責(zé)，確保勸導(dǎo)活動(dòng)有效。制定“紅袖標(biāo)”義務(wù)職責(zé)，督查部門加強(qiáng)文明勸導(dǎo)職能培訓(xùn)，豐富勸導(dǎo)技巧，助力市民素質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。
3、以制度為保障，逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系。
推行行政管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依照國家政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)街道秩序、市容市貌、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立硬指標(biāo)，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，管理規(guī)范。另外，以重點(diǎn)打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街，嚴(yán)格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理，形象街禁止一切擺攤設(shè)點(diǎn)和延伸門面經(jīng)營行為，嚴(yán)禁搭設(shè)遮陽（雨）棚和設(shè)置太陽傘，環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。塑造道路整潔、規(guī)范、文明典型。
4、注重宣傳教育，增強(qiáng)城市管理意識(shí)和法制觀念。
