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關(guān)鍵詞:蓬萊市;旅游產(chǎn)業(yè);問題;對策
一、蓬萊葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題
(一)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善
旅游基礎(chǔ)設(shè)施是指為適應(yīng)旅游者在旅行游覽中的需要而建設(shè)的各項物質(zhì)設(shè)施的總稱。它是發(fā)展旅游業(yè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括旅游飯店(賓館)、旅游交通以及各種文化娛樂、體育、療養(yǎng)等物質(zhì)設(shè)備。該地區(qū)在發(fā)展葡萄酒旅游的基礎(chǔ)設(shè)施,包括餐飲,住宿,交通,娛樂等設(shè)施條件相對落后,特備是滿足旅游者“吃、住、行”方面的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計,蓬萊目前住宿、餐飲、娛樂等接待設(shè)施數(shù)量少、檔次低。全市目前僅有星級賓館十余個座,床位1000余張,缺乏四星級以上高檔次賓館,而且多數(shù)星級賓館處于市內(nèi),距離葡萄酒旅游景點相對較遠,餐飲、娛樂等其他項目也難以適應(yīng)客人的需要;市內(nèi)公交、城郊公交、旅游線路巴士等公共交通相對落后;KTV、影院、大型旅游購物廣場較少;部分漁家樂等家庭賓館不規(guī)范等。這些都將成為蓬萊葡萄酒旅游開發(fā)的制約因素。
綜合來看,粗放型低層次的開發(fā)使得該地區(qū)葡萄酒旅游缺少影響力,缺乏旅游市場化運作,產(chǎn)業(yè)運作水平低。盡管每年來該市接待大量以葡萄酒旅游為主的游客,但由于旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的能力有限,旅游商品規(guī)模小,附加值低,再加上游客人均消費水平低,旅游盈利并不好。
(二)標準化程度不高,業(yè)內(nèi)整合度有待提升
旅游標準化是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐,是提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范旅游市場秩序、強化行業(yè)監(jiān)督管理,推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升旅游產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和提高國際競爭力的重要手段,也是旅游業(yè)落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。蓬萊葡萄酒旅游的標準化應(yīng)參照國家旅游局《全國旅游標準化工作管理辦法》的相關(guān)精神指導,打造葡萄酒旅游。當然,萄酒旅游的標準化并不是否認旅游的特色性,而是強調(diào)在蓬萊整個葡萄酒旅游行業(yè)中,制定相應(yīng)的規(guī)范,進一步加強整合,從而進一步提升旅游競爭力。然而,該地區(qū)的葡萄酒旅游卻經(jīng)常性的各自為戰(zhàn),以各個酒莊為單位進行。同時,缺乏相應(yīng)的行業(yè)標準導致旅游、接待等服務(wù)水平參差不齊。再加上,蓬萊地區(qū)整個葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)整合度較低,致使該地區(qū)葡萄酒旅游缺乏競爭力。
(三)旅游創(chuàng)新力不足,產(chǎn)品特色化有待塑造
旅游業(yè)是個創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè),改革開放和觀念創(chuàng)新催生了中國現(xiàn)代旅游業(yè),政府引導和體制改革創(chuàng)造了國內(nèi)旅游輝煌 。然而,作為一個地級市蓬萊市的葡萄酒旅游創(chuàng)新能力依然不足,主要變現(xiàn)在以下幾個方面:一是知識創(chuàng)造能力較差,理論創(chuàng)新滯后于實踐創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在旅游業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,知識型專利擁有量明顯不足,葡萄酒旅游企業(yè)品牌意識薄弱,全國知名的強勢品牌較少,知識產(chǎn)權(quán)保護能力較弱,對知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性認識不夠。二是旅游資源創(chuàng)新供給能力與創(chuàng)新需求不匹配,難以形成擴大效應(yīng),在創(chuàng)新資源的配置模式仍存在一些問題,仍然主要以項目模式為主,難以適應(yīng)創(chuàng)新需求。三是缺乏創(chuàng)新型人才高等院校院校、科研院所與企業(yè)的科研互動水平較低,直接制約著區(qū)域旅游的創(chuàng)新效率。
任何一個葡萄酒旅游景點(如:煙臺張裕卡斯特酒莊)都會是蓬萊葡萄酒旅游的競爭對象。同質(zhì)旅游產(chǎn)品的競爭,使蓬萊葡萄酒旅游難以吸引長途游客,阻礙了該地區(qū)葡萄酒旅游業(yè)的發(fā)展。與此同時,景區(qū)的趨同化現(xiàn)象也越來越重,很多景區(qū)基本上都是酒窖,采摘各景區(qū)之間的風格雷同,從而使部分游客產(chǎn)生了“游一當十”的心理,影響了本地紅色旅游市場的良性發(fā)展。特色是旅游之魂,文化是特色之基。旅游的發(fā)展離不開特色的打造。然而,以傳統(tǒng)的酒莊、葡萄園觀賞、葡萄酒鑒賞為主的蓬萊地區(qū)的葡萄酒旅游,其產(chǎn)品的特色化有待塑造。
(四)融資渠道不暢,融資方法有待挖掘和創(chuàng)新
如何打通融資渠道把相對分散的旅游優(yōu)勢資源進行整合,進入到資本的視線范圍,然后再實現(xiàn)證券化進入資本市場實現(xiàn)融資。如何把還不具備進入資本市場但極具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜钨Y源進行重組整合,吸引包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的資本進入旅游業(yè)。如何積極探索組建旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)和風險投資基金,幫助有條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券;發(fā)揮小額擔保貸款的積極作用,探索以旅游創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)的新途徑。一直是蓬萊葡萄酒旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題。
目前蓬萊葡萄酒旅游開發(fā)的資金主要來自個別公司和集團,以及少量的外國企業(yè)。未能充分調(diào)動包括集體資金、個體資金、私人資金等,實現(xiàn)融資渠道多元化。融資方法也相對較保守,未能充分發(fā)揮包括網(wǎng)絡(luò)營銷、銀行借貸等新方式來進行融資。
(五)產(chǎn)業(yè)營銷宣傳不夠,品牌效應(yīng)有待提升
盡管目前,蓬萊市在旅游方面投入了大量的資金,特別是在CCTV1的某些黃金時段的廣告起到了極好的宣傳作用,蓬萊的知名度有了極大的提高,這給蓬萊市帶了很多游客。但是,仔細觀察不難發(fā)現(xiàn),這些廣告宣傳大多強調(diào)的是蓬萊仙境,譬如“到蓬萊,過神閑日子”等,而專門針對蓬萊葡萄酒旅游的營銷做得并不多。提起蓬萊,人們可能會想到蓬萊,但很難將葡萄酒旅游與蓬萊聯(lián)系起來,這就需要進一步提升品牌的知名度和美譽度,形成品牌效應(yīng),打造葡萄酒旅游新的增長點。
二、蓬萊葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策與建議
(一)完善相關(guān)旅游設(shè)施和產(chǎn)品配套,提高旅游服務(wù)水平
首先,加快旅游交通設(shè)施建設(shè),壯大來蓬客源。蓬萊地處膠東半島最北邊,過去一直是陸地交通的邊角地帶,來蓬游客大都需要轉(zhuǎn)車,交通不便。因此,要想發(fā)展葡萄酒旅游必須打造四通八達、進出有序的大交通格局,不斷壯大來蓬客源。要充分借助蓬萊國際機場、德龍煙鐵路和蓬棲高速公路建設(shè)契機,有效利用跨渤海海底隧道設(shè)計方案提交中央審議的絕好機會,提前謀劃,爭取建成環(huán)渤海新交通樞紐,有效提升地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,同時,要加快市內(nèi)各旅游景點之間的道路暢通建設(shè),以高效、便捷的交通進一步壯大來蓬游客隊伍。
其次,加快吃、住、娛樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強酒莊、酒堡建設(shè)管理工作。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容和營銷定位,將現(xiàn)有和在建酒莊劃分成生產(chǎn)型、度假型、綜合型三類,分類指導各酒莊進行相關(guān)設(shè)施建設(shè)和完善,不斷提升接待能力和接待檔次;對于新引進酒莊,從酒莊選址、布局規(guī)劃、建筑建設(shè)、配套設(shè)施等方面進行嚴格布局管控,為今后酒莊文化聚集旅游奠定良好的基礎(chǔ)。增加葡萄酒名城氛圍建設(shè)??梢栽诔鞘兄饕煌ǜ傻纼蓚?cè)、海濱等旅游顯著位置,設(shè)立葡萄酒主題雕塑、景觀小品、酒莊位置指示路標等,以藝術(shù)的形式,營造酒城氛圍;也可以在市區(qū)內(nèi)修建一座以葡萄酒為主題的公園,作為學習認知葡萄酒的教育基地和主題休閑場所,不斷提升蓬萊葡萄酒文化內(nèi)涵。
最后,加強旅游隊伍人才建設(shè)。一是著力提高從業(yè)人員素養(yǎng)。一方面,積極組織旅游從業(yè)人員學習了解全國特別是本省、市的旅游概況和規(guī)劃,熟悉蓬萊市旅游文化的歷史和現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢和下一步發(fā)展思路等方面的知識,提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。另一方面,主動聘請有關(guān)旅游方面的專家、學者對旅游從業(yè)人員進行培訓,給他們創(chuàng)造繼續(xù)學習的機會,提高他們的綜合素質(zhì),并考發(fā)崗位資格證書,持證上崗,從而達到外在形象,內(nèi)在素質(zhì)的統(tǒng)一。二是建立旅游教育培訓基地。一方面,要充分利用我市的教育資源,以蓬萊市高級職業(yè)學校為中心,開設(shè)旅游專業(yè),定向招生,培養(yǎng)旅游人;另一方面,可以與專業(yè)旅游學院簽訂定向委培協(xié)議,進行專業(yè)教學和培訓。三是制定優(yōu)惠措施,多方吸引人才。旅游學院簽訂定向委培協(xié)議,進行專業(yè)教學和培訓。旅游發(fā)展人才為基礎(chǔ),蓬萊市葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)尚屬起步階段,各類人才都相對奇缺,只有制定出相關(guān)的優(yōu)惠政策,以政策吸引人,以待遇留住人的方法,才能將各類旅游人才引進來,為我所用,從而促進地方旅游業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)強調(diào)綜合開發(fā),加強游客參與性與體驗性
充分借鑒國內(nèi)外葡萄酒旅游的成功范例,更加注重葡萄、葡萄酒和旅游業(yè)的有機結(jié)合,更加強調(diào)游客的參與度,使游客在游玩中收獲,在收獲中帶動周圍的人消費。在葡萄酒旅游發(fā)展過程中,可以與煙臺各旅行社建立聯(lián)系,將君頂、國賓、蘇格蘭、文成和金山羅斯蘭等酒莊納入常規(guī)旅游線路中,以酒莊和美麗鄉(xiāng)村作為體驗陣地,通過推出周末party、葡萄采摘、親手釀酒、品鑒葡萄酒和鄉(xiāng)村體驗等活動,使消費者在體驗樂趣、感受歐洲莊園傳統(tǒng)文化的同時,提高各酒莊的知名度和美譽度,更好地帶動周圍人群前來參觀、消費。
(三)加大對葡萄酒產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的扶持力度,提升業(yè)內(nèi)整合度
建議由政府牽頭,組織有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,各葡萄酒酒莊聯(lián)合建立葡萄酒專業(yè)管理機構(gòu),參考借鑒波爾多葡萄酒行業(yè)協(xié)會(CIVB)的組織原則,研究制定蓬萊葡萄酒旅游整體發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一調(diào)整基地建設(shè)、品牌栽培、葡萄酒企業(yè)區(qū)域布局、旅游線路安排等,避免各葡萄酒企業(yè)惡性競爭,實現(xiàn)資源互補,抱團發(fā)展,推進全市葡萄酒旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。 同時,建議政府加大資金投入力度,對葡萄酒旅游業(yè)予以必要的扶持,尤其是在稅收、融資、基地建設(shè)、品牌培育等方面,為保障葡萄酒旅游業(yè)打開市場,贏得消費者青睞爭取時間。
(四)強化創(chuàng)新意識,深度挖掘文化內(nèi)涵,進行全方位創(chuàng)新和發(fā)展
一方面,充分借助蓬萊地區(qū)深厚的歷史文化底蘊,獨特而生動的海洋文化和神仙文化,不斷推出一批反映中西文化交融的酒莊、酒堡,更好地滿足國內(nèi)外諸多葡萄酒愛好者的旅游需求;另一方面,發(fā)揮“仙境蓬萊”的品牌優(yōu)勢,通過“和平頌”、“葡萄酒周”等娛樂活動,進一步推進葡萄酒產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,不斷提升“蓬萊葡萄酒城”的知名度和美譽度。與此同時,將葡萄酒旅游與農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等活動相結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展形勢,如:將蓬萊市美麗鄉(xiāng)村馬家溝村的金山羅斯蘭酒莊旅游采取與鮮食葡萄、蘋果、櫻桃園采摘結(jié)合的方式、還將現(xiàn)代兒童游樂設(shè)施、木屋住宿群等與傳統(tǒng)的碗飲食文化相結(jié)合,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)念,本土歷史與西方現(xiàn)狀融合發(fā)展,打造蓬萊葡萄酒旅游的新形象。
(五)拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方法
首先,為葡萄酒行業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境。通過簡化審批手續(xù),縮短審批時間,鼓勵多種經(jīng)濟成分、各種投資主體投資葡萄酒產(chǎn)業(yè)。在為葡萄酒企業(yè)辦理注冊登記、變更登記時,開辟綠色通道,提供便捷服務(wù)。對確定的葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)和招商引資企業(yè)實行掛鉤聯(lián)系幫扶制度,特事特辦,全程跟蹤服務(wù)。鼓勵支持葡萄酒企業(yè)做優(yōu)做強。
其次,允許各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制與葡萄酒企業(yè)進行兼并重組,引導和鼓勵現(xiàn)有葡萄酒加工企業(yè)開展相互合作和橫向聯(lián)合,形成有競爭力的大型葡萄酒企業(yè)集團和經(jīng)濟聯(lián)合體;重點扶持國賓、蘇格蘭、文成等具有規(guī)模、品牌和市場優(yōu)勢的酒莊,形成產(chǎn)業(yè)集群。
最后,支持葡萄酒企業(yè)拓寬融資渠道。與金融部門溝通協(xié)調(diào),引導其利用股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押等融資方式,拓寬葡萄酒企業(yè)信貸渠道,豐富融資形式。幫助葡萄酒企業(yè)量身打造融資產(chǎn)品,促進金融部門與葡萄酒行業(yè)的合作,推進葡萄酒旅游的快速發(fā)展。