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一、切實(shí)履行牽頭單位作用,推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開展
按照省、__和__市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo),按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔20__〕83號(hào)),《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》(廣民發(fā)〔20__〕85號(hào)),關(guān)于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》(廣民發(fā)〔20__〕105),《關(guān)于在全市社區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”,整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》(廣民發(fā)〔20__〕14號(hào))等文件,對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過完善制度、狠抓落實(shí),廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,搞好調(diào)查、突出重點(diǎn),加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)常抓不懈,建設(shè)優(yōu)美整潔機(jī)關(guān)
按照市環(huán)境整治辦的安排部署,我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定和完善相關(guān)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展,通過懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立宣傳櫥窗等,開展多種形式的宣傳活動(dòng);堅(jiān)持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位,做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象;辦公室內(nèi)做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內(nèi)無破損、無污跡、蜘蛛網(wǎng),桌面、窗臺(tái)無灰塵、辦公用品擺放整齊,無亂吐、亂貼、亂畫現(xiàn)象。全局干部職工堅(jiān)持每周清掃責(zé)任區(qū),積極參加全市安排的集中治理活動(dòng),對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的常抓不懈,提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí)和參與自覺性,機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來,各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍然存在以下問題:
(一)群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知,但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。
(二)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。
(三)人力、物力、財(cái)力有限。如轄區(qū)內(nèi)存在的建筑垃圾,社區(qū)無法清運(yùn);“牛皮癬”等反復(fù)出現(xiàn),保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng);
﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,做到衛(wèi)生不留死角;
一是大力改善人居環(huán)境,增強(qiáng)了群眾生活的幸福感。各地各部門從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過開展“五亂”治理和“三項(xiàng)整治”,城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象得到有效改變;通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,打造了一批具有代表性和可推廣性的示范工程,城鄉(xiāng)形象品位有所提升;通過八方聚財(cái),多方聚力,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公用設(shè)施、道路及配套設(shè)施、公共綠化、風(fēng)景旅游景區(qū)、居民居住環(huán)境等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面夯實(shí)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ),廣大群眾切身感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理帶來的可喜變化??梢哉f,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不僅整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,而且改善了“吃住行”,提升了“精氣神”。
二是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高了區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。各地各部門把環(huán)境綜合治理放在創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的高度來認(rèn)識(shí),作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措來推動(dòng)。通過實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深入推進(jìn),不僅樹立了*人干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓國(guó)內(nèi)外客商看到了*發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了我市招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升了基層組織的凝聚力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,各地各部門始終把維護(hù)群眾切身利益放在首位,切實(shí)解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,為群眾辦實(shí)事,讓群眾得實(shí)惠。各級(jí)黨委、政府和廣大干部以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鍛煉作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、檢驗(yàn)作風(fēng),攻堅(jiān)克難打硬仗、關(guān)鍵時(shí)刻講付出、全心全意辦實(shí)事,樹立了執(zhí)政為民的良好形象。一年來的實(shí)踐充分證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深得人心,深孚眾望、深受好評(píng)。
四是積極培育文明意識(shí),激發(fā)了全民參與的主動(dòng)性。各地各部門充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,通過開展“小手拉大手”、“七進(jìn)”等多種形式的教育實(shí)踐活動(dòng),組織和動(dòng)員全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,健康知識(shí)和衛(wèi)生防疫知識(shí)得到廣泛普及,城鄉(xiāng)居民的文明衛(wèi)生素質(zhì)得到明顯提高,良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式初步形成。經(jīng)過宣傳動(dòng)員,群眾支持參與環(huán)境治理的積極性得到充分激發(fā),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為我市群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作。
五是著力創(chuàng)新體制機(jī)制,構(gòu)建了齊抓共管的新格局。著眼于把好做法制度化、好經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化,制定完善了“四化”體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、社會(huì)投訴辦復(fù)機(jī)制、督查問責(zé)機(jī)制等一系列制度,為治理工作持久深入開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。切實(shí)加強(qiáng)治理隊(duì)伍建設(shè),建立健全管理體系,全市初步構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,初步形成了全市總動(dòng)員、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保了治理工作有力有序有效開展。
回顧一年多來的艱辛歷程,我們深切地感受到:全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門探索創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果,更是廣大干部群眾積極支持、踴躍參與的結(jié)果。實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中仍然存在一些矛盾和問題:一是部分干部有畏難松懈情緒,缺乏持久推進(jìn)、不斷創(chuàng)新的思想準(zhǔn)備,認(rèn)識(shí)沒有完全到位;二是個(gè)別地方“五亂”現(xiàn)象回潮,建筑立面清理、風(fēng)貌塑造、設(shè)施建設(shè)等推進(jìn)不力,工作沒有完全到位;三是一些地方對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等薄弱環(huán)節(jié),沒有按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任沒有完全到位。四是少數(shù)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不濃,缺乏良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式,對(duì)治理工作積極性不高,參與沒有完全到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就、一勞永逸,重在全民參與,貴在堅(jiān)持不懈。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的自覺性和堅(jiān)定性,做到目標(biāo)不變、力度不減、勁頭不松,努力把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的決勝之年,保持全市經(jīng)濟(jì)“鞏固回升、加快發(fā)展”的勢(shì)頭,順應(yīng)人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的新期待,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了更高的要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,集中精力“抓創(chuàng)新、求拓展、建機(jī)制、促深化”,堅(jiān)決完成“四大創(chuàng)建”任務(wù),全面提升城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境治理水平,全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。這里,我提四個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持把治理“五亂”作為基本要求,在增添設(shè)施、夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,首先要抓好“五亂”治理,在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)治理工作從繁華街市向背街小巷延伸,從中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸,從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治延伸,攻克治理難點(diǎn),消滅治理盲點(diǎn),確保不出現(xiàn)回潮反彈。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”,抓住擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,多渠道籌措資金,加大設(shè)施建設(shè)投入,構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱的難題,重點(diǎn)抓好洗車、停車、修車場(chǎng)地和農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年機(jī)械化清掃率較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。各縣城區(qū)已開工建設(shè)的垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠年底前必須全部建成投入運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要因地制宜采用沼氣厭氧、濕地凈化及衛(wèi)生填埋等方式,對(duì)生活污水及生活垃圾進(jìn)行集中處理。
第二,堅(jiān)持把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,在體現(xiàn)特色、提升水平上下功夫。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)到現(xiàn)階段,風(fēng)貌塑造既是工作難點(diǎn),也是工作亮點(diǎn)。要更新規(guī)劃理念,抓緊制定城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造規(guī)劃,并納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,嚴(yán)格審批程序和標(biāo)準(zhǔn),確保風(fēng)貌塑造規(guī)劃落到實(shí)處。要繼續(xù)按照“四注重、四提升”的要求,加大城鎮(zhèn)街道立面清理和風(fēng)貌打造力度,努力提升城鎮(zhèn)形象和品味。要堅(jiān)持“三打破、三提高”,抓好村鎮(zhèn)和村落規(guī)劃建設(shè),體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造地域特色和產(chǎn)業(yè)特色。要狠抓城郊結(jié)合部、“城中村”、邊遠(yuǎn)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理風(fēng)貌整治的全覆蓋。要堅(jiān)持因地制宜,循序漸進(jìn),在農(nóng)村加強(qiáng)“一池四改”工作,修建沼氣池,實(shí)施改水、改廚、改廁、改圈,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)村群眾享受現(xiàn)代生活。
第三,堅(jiān)持把典型引路作為有效手段,在示范帶動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。創(chuàng)新方法載體,實(shí)行典型推動(dòng),是打開工作局面、鞏固治理成果的有效舉措。要大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”,確保今年有1個(gè)縣城、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)村莊成功創(chuàng)建省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊)”。未進(jìn)入2010年“五十百千示范工程”實(shí)施范圍的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取2011年進(jìn)入示范行列。要發(fā)揮好典型引導(dǎo)作用,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力表彰先進(jìn)典型,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深發(fā)展。要大力宣傳環(huán)衛(wèi)工作典型,關(guān)心愛護(hù)環(huán)衛(wèi)工人,不斷改善生活工作條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要大力宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)典型,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。要適時(shí)曝光突出問題,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營(yíng)造堅(jiān)持不懈、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
第四,堅(jiān)持把常態(tài)治理作為根本保證,在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度上下功夫。各地各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入重要議事日程,按照“管理職能化、隊(duì)伍市場(chǎng)化”的要求,不斷建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度化、常態(tài)化。要健全管理機(jī)制,進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理體制,強(qiáng)化對(duì)治理工作的職能化管理,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的作用。要健全監(jiān)督機(jī)制,把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與行政單位監(jiān)督結(jié)合起來,建立科學(xué)合理的考核體系,構(gòu)建全方位、多層次的動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制。要健全制度保障機(jī)制,制定相應(yīng)的規(guī)范性文件,把一些好做法、好措施固定下來,為推進(jìn)治理工作提供強(qiáng)有力的制度保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)系鄉(xiāng)工作,將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案,落實(shí)部署具體工作,做到任務(wù)到人、目標(biāo)到人、責(zé)任到人,抓緊、抓實(shí)、抓出成效,確保我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)系鄉(xiāng)工作各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
二、上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)
明確我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)系鄉(xiāng)工作主要任務(wù),密切配合、統(tǒng)籌安排,全力以赴投入到縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中。一是搞好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部(縣局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站)的環(huán)境綜合治理工作,爭(zhēng)做城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范單位;二是組織單位職工,宣傳和動(dòng)員聯(lián)系鄉(xiāng)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;三是加強(qiáng)聯(lián)系鄉(xiāng)的檢查督促指導(dǎo),推進(jìn)聯(lián)系鄉(xiāng)政府做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
三、強(qiáng)力推進(jìn),攻堅(jiān)破難
在各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)的檢查督促指導(dǎo),加大在人力、物力、財(cái)力等方面的支持幫助力度,出謀出力,幫助解決城鄉(xiāng)環(huán)境整治過程中急需解決的問題,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
一是督促指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)搞好場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境治理。深入治理場(chǎng)鎮(zhèn)“五亂”(垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工作亂象)等,完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套設(shè)施,打造場(chǎng)鎮(zhèn)整體形象。
二是督促指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)搞好農(nóng)村環(huán)境治理。全面治理農(nóng)村“五亂”(污水亂排、家什亂擺、畜禽亂養(yǎng)、雜物亂堆)等,加大治理宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)村清掃保潔,塑造農(nóng)村整體風(fēng)貌。
三是督促指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)搞好道路環(huán)境治理。強(qiáng)力治理交通“三線”(公路、鐵路、河道)等,全面整治交通要道環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別是停托車亂停亂放等問題。
【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)環(huán)境;保護(hù);治理;發(fā)展
近年來,城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與改造越來越引起人們的重視,隨著改革開放的不斷推進(jìn),人民生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)建設(shè)的日益進(jìn)步,以人為本、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀城鎮(zhèn)環(huán)境不但是我們從業(yè)人員追求的目標(biāo),也是廣大人民群眾迫切需要的,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),也為給我們的子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
1.現(xiàn)階段城鎮(zhèn)環(huán)境主要存在的問題
1.1公民環(huán)保意思薄弱,環(huán)境質(zhì)量與公共衛(wèi)生狀況有待進(jìn)一步改進(jìn)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展過程中,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的主要原因之一是人們的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),觀念淡薄。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人只管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)擴(kuò)張,追求的是經(jīng)濟(jì)效益,不管對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么影響。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境受害者缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
1.2容貌秩序和城鄉(xiāng)風(fēng)貌有待進(jìn)一步治理
其中主要一塊是城鄉(xiāng)生活垃圾的處理。這也是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的難點(diǎn)。扎實(shí)開展餐廚垃圾收集處理試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理,不斷提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。進(jìn)一步加大宣傳力度,教育和引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良現(xiàn)象。突出工作重點(diǎn),千方百計(jì)增加垃圾箱、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實(shí)施垃圾綜合填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾分類處置中心等項(xiàng)目,著力提高對(duì)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、分類和處理的能力。
1.3城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
2005 年全國(guó)生活垃圾清運(yùn)量為 15577 萬噸,尚有 7526 萬噸的垃圾只是簡(jiǎn)易堆放,約 48% 的垃圾未得到有效處理。全國(guó)約 334 個(gè)城市尚未建生活垃圾處理設(shè)施。同時(shí)由于垃圾填埋場(chǎng)因使用到期關(guān)閉而減少處理能力、以及垃圾清運(yùn)量逐年增長(zhǎng)等方面原因,造成全國(guó)垃圾處理能力的缺口很大。
1.4管理政策和長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善
結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,建立“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、市(縣)處理”的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。在實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的同時(shí),加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),通過以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的步伐。
2.加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的具體措施如下
2.1開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,落實(shí)政策與實(shí)踐探索要有機(jī)結(jié)合
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,落實(shí)政策與實(shí)踐探索有機(jī)結(jié)合起來要因時(shí)制宜,因地制宜,因人制宜,講究“天時(shí)、地利、人和。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)與合理利用的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
2.2開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,要以推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展為基準(zhǔn)
首先是一個(gè)環(huán)境問題,形象問題,但歸根結(jié)底又是一個(gè)生產(chǎn)力問題,發(fā)展問題。環(huán)境也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。要把優(yōu)化環(huán)境、改善形象的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的集聚,進(jìn)而推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展上。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)。因此既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃,也要有階段性的目標(biāo)。
2.3開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,建立治理工作責(zé)任監(jiān)督和考核
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,涉及方方面面的事情和利益需要得力的干部去協(xié)調(diào)解決,不給其相應(yīng)的權(quán)力不行,否則就會(huì)一籌莫展。給了權(quán)力不給其壓擔(dān)子、不予監(jiān)督問責(zé)也不行,否則就會(huì)不作為、亂作為。對(duì)于已見成效的治理要保持住,進(jìn)一步的嚴(yán)格要求考核進(jìn)行管理。
2.4開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,既要政府主導(dǎo),又要全民參與
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理屬于公共利益和公共服務(wù)的范疇,自然應(yīng)該政府主導(dǎo),特別是在規(guī)劃、資金和政策等方面政府責(zé)無旁貸、不可替代。同時(shí),必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員各種社會(huì)力量,營(yíng)造有利氛圍,匯聚強(qiáng)大合力。提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí) 是做好這項(xiàng)工作的社會(huì)基礎(chǔ)和組織保證。
要加強(qiáng)環(huán)保教育,通過一定方式的教育,加強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。公眾對(duì)于環(huán)境問題的參與,可有力地促進(jìn)有污染企業(yè)環(huán)境污染的治理工作。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)而言,由于它們分布在農(nóng)村,有的企業(yè)甚至很偏遠(yuǎn),在這種情況下,政府無力對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行直接控制。因此,需要形成一種企業(yè)環(huán)境信息公開化的機(jī)制,通過當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c來影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)治理污染的行為。這一措施的前提是加強(qiáng)環(huán)境宣傳,提高群眾的環(huán)境意識(shí)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),不單純是認(rèn)識(shí)問題,它同鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的正比例關(guān)系。因此,我們應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)自身健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,努力提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。
2.5開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,科學(xué)的制定出對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃
合理確定城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。以建制鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),既要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間??茖W(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
2.6開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)管理
嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度。城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依據(jù)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境影響的實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)排污費(fèi)的征收。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)象。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,要完善機(jī)制,強(qiáng)化保障。不斷健全和完善管理體制,經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等機(jī)制和法規(guī)政策體系,保障治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。同時(shí),更要注重制度建設(shè),首先從制度層面把各種關(guān)系理順了,這樣執(zhí)行起來才能更加得心應(yīng)手。
3.結(jié)語
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,不僅意義重大,影響深遠(yuǎn),而且迫在眉睫,時(shí)不我待。實(shí)事求是地說,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,更是一塊難啃的骨頭。不可能一蹴而就,也不能簡(jiǎn)單化之,更不能畏縮不前。
良好的城鎮(zhèn)環(huán)境是群眾的共同愿望,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托。開展城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合治理,不僅能改善人居環(huán)境,提高人民的生活質(zhì)量,還有利于的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全
為搞好“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)茍曉蓉同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)明確,督查到位
為搞好“五亂”治理和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作,我局一是制訂了《“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,做到行動(dòng)有具體內(nèi)容,有具體時(shí)間安排;二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》;三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責(zé)任落實(shí)上墻,定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立即責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,一是在經(jīng)費(fèi)極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;二是加大督查力度,對(duì)所掛包的街道及農(nóng)村,做到隨時(shí)掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動(dòng)態(tài),及時(shí)解決在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的具體問題;三是加強(qiáng)問題交流力度,在參與、配合、指導(dǎo)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。 四、整治有力,效果明顯
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果。一是負(fù)責(zé)的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
五、下步打算
為深入推進(jìn)“五亂”治理和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),更好地完成省、市、縣對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署,下半年將從以下幾方面開展工作:
1、進(jìn)一步加大“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和具體內(nèi)容。
2、按照工作計(jì)劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
3、繼續(xù)營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關(guān)的好事。
(一)抓機(jī)構(gòu)建設(shè),為城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供保證
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速成立了由專人負(fù)責(zé),部門配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門具體抓,全體鎮(zhèn)干部、各機(jī)關(guān)單位全部參與,形成齊抓共管的良好工作氛圍,明確了各部門的具體職能。在“七進(jìn)”活動(dòng)中,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)一項(xiàng),職能部門具體落實(shí)一項(xiàng)的工作職責(zé)。制定了各部門的活動(dòng)方案,落實(shí)了具體的責(zé)任人,以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中力量整治城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中的突出問題。
(二)抓宣傳教育,營(yíng)造濃厚的整治氛圍
從宣傳著為切入口,以力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“環(huán)境優(yōu)美、場(chǎng)鎮(zhèn)整潔、居民素質(zhì)明顯提高、場(chǎng)鎮(zhèn)管理能力明顯增強(qiáng)、場(chǎng)鎮(zhèn)功能明顯完善、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序明顯規(guī)范、場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)、場(chǎng)鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善”為目標(biāo),大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動(dòng)。召開鎮(zhèn)級(jí)各部門、各村支部、村委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議6次,安排部署全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任,并由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)分戶發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治倡議書10000份,分戶簽訂門前五包責(zé)任書6000余份,同各部門簽訂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動(dòng)責(zé)任書。并利用宣傳車、廣播、標(biāo)語、海報(bào)等形式大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)、意義和規(guī)章制度,在全鎮(zhèn)范圍營(yíng)造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
(三)抓設(shè)施建設(shè),使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實(shí)效
一、工作開展情況
(一)明確責(zé)任、健全機(jī)制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃的要求,結(jié)合我村實(shí)際,編制了《鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn),以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法,同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)注重實(shí)效、強(qiáng)力整治
從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽(yáng)湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動(dòng),共清運(yùn)垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份,“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書100份,在農(nóng)村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng),取得了一定的工作成效。
開展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)治理,出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次,對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶、公共場(chǎng)所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開展了全村的污染源調(diào)查工作,按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%,太陽(yáng)能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作;
1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);
2、自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽(yáng)湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬元打了個(gè)深水井,群眾無不拍手稱快,
三、組織專人負(fù)責(zé),分工如下:
(三)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)(墻報(bào)),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動(dòng),環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng),同時(shí)以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn),積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會(huì)議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。
2、無經(jīng)費(fèi)來源。村委會(huì)無收入,嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高,村民教育難度大。
4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
2、落實(shí)責(zé)任,確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。
在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排名制實(shí)行以來,。。鄉(xiāng)在第三周、第四周連續(xù)兩周在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名中位列最后,給全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作造成了負(fù)面影響,拖了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的后腿,為此,我謹(jǐn)代表。。鄉(xiāng)人民政府就我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不力向區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議及各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重而深刻地檢查檢討,并就此帶來的不良影響向各位領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、全鄉(xiāng)廣大人民群眾真誠(chéng)道歉。
根據(jù)區(qū)城管委、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作暗訪檢查組的意見,我鄉(xiāng)排名最后的主要原因是。。。城市區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔力度不夠、。。。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角整治不徹底、整治工作力量不足以及對(duì)于暗訪組意見辦理不及時(shí)不徹底。對(duì)于上述意見,我鄉(xiāng)予以充分地尊重并高度地重視,已召開了兩次鄉(xiāng)政府專題會(huì)議予以了分析、查找、檢討,整改措施已在具體落實(shí)當(dāng)中。
連續(xù)兩周區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名最后這一考核結(jié)果和事實(shí),深深地刺痛了。。鄉(xiāng)人民政府全體成員的神經(jīng),深刻地撼動(dòng)了。。鄉(xiāng)人民政府班子成員的思想靈魂,經(jīng)過認(rèn)真反思我們認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目前的水平與。。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平很不相稱適應(yīng),與。。鄉(xiāng)廣大人民群眾對(duì)環(huán)境治理的需求還有很大差距,與上級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)環(huán)境治理的要求還有很多不足。存在這些差距和不足的深層次原因主要表現(xiàn)在:
一是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的重要性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)還不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)的思維來思考、研究、安排、落實(shí)此項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)在開展此項(xiàng)工作中,盡管建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門,先后召開了兩次鄉(xiāng)村(社區(qū))組三級(jí)干部大會(huì)(含企事業(yè)單位代表)進(jìn)行宣傳動(dòng)員部署,建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)村聯(lián)企包組包片的工作制度和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案及考核管理辦法,組建了鄉(xiāng)內(nèi)暗訪工作組并開通了舉報(bào)電話。但上述措施在執(zhí)行過程中存在不堅(jiān)持、不堅(jiān)決的問題,一時(shí)熱一時(shí)冷,導(dǎo)致全鄉(xiāng)各區(qū)域環(huán)境治理的工作水平及效果不平衡,尤其是被暗訪出的問題全部集中在。。。區(qū)域,說明我鄉(xiāng)工作在治理重點(diǎn)、難點(diǎn)上還缺乏完善有力的舉措,整治工作缺乏系統(tǒng)全面有針對(duì)性的安排。
一、切實(shí)提高對(duì)環(huán)境治理工作的認(rèn)識(shí),明確環(huán)境整治工作意義
近年來各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境綜合整治工作的高度重視,采取多種形式切實(shí)開展環(huán)境綜合治理活動(dòng),現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。但是在一些地方和單位的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、周邊環(huán)境仍存在臟、亂、差等問題。繼續(xù)深入開展環(huán)境綜合整治工作,是改善人居環(huán)境、工作經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升品牌優(yōu)勢(shì)、塑造企業(yè)品牌形象的有力抓手。為此,糧食系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步充分認(rèn)真開展環(huán)境治理的重要意義,增強(qiáng)使命感和緊迫感,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)企業(yè)”的要求,把加快營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的工作和經(jīng)營(yíng)環(huán)境列入當(dāng)前和今后的議事日程,切實(shí)抓出成效。
二、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)
通過深入開展環(huán)境綜合治理,確保到2013年底,局機(jī)關(guān)、局屬各企業(yè)的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居住環(huán)境達(dá)到:“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、常態(tài)化”標(biāo)準(zhǔn);做到環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制基本健全,高效運(yùn)轉(zhuǎn),成效顯著。
(二)基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、條塊結(jié)合、屬地管理、齊抓共管的基本原則。突出以建筑物立面、基建工地、辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、綠化帶、排污溝渠、日常保潔等治理重點(diǎn)。
三、完善環(huán)境整治管理長(zhǎng)效機(jī)制
各單位要把環(huán)境治理工作納入日常工作范疇,確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算和投入,切實(shí)建立經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定投入機(jī)制,增強(qiáng)工作環(huán)境保潔機(jī)制,穩(wěn)定環(huán)境人員和隊(duì)伍,落實(shí)環(huán)境治理問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制建立,完善環(huán)境治理各項(xiàng)職責(zé)、措施和制度,逗硬抓落實(shí)。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)
局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬各企業(yè)進(jìn)行相關(guān)工作的檢查和督查,實(shí)行督查限期整改制度和責(zé)任追究制度,半年和年終考核制度。對(duì)環(huán)境綜合治理工作開展較好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重視不夠、整改措施不力,進(jìn)行限期整改和通報(bào)批評(píng),并取消年度綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位的評(píng)選資格,并按相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行工作問責(zé)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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