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(西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)械與電子工程學(xué)院,陜西 楊凌 712100)
【摘要】高校實驗室是進(jìn)行科學(xué)研究和實驗教學(xué)的重要場所,應(yīng)本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立以人為本、安全發(fā)展理念,健全各項管理制度,創(chuàng)新安全管理模式,掌握必要的安全知識和技能,提升檢查和應(yīng)急處置能力,切實維護(hù)廣大師生的生命安全。
關(guān)鍵詞 安全第一;綜合治理;高校實驗室
0 引言
高校實驗室是進(jìn)行科學(xué)研究和實驗教學(xué)的重要場所,隨著我國高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校實驗室也得到較快發(fā)展。大量化學(xué)試劑的使用和保管,以及實驗所產(chǎn)生的“三廢”處理等諸多安全隱患,成為高校實驗室不可回避的重要問題[1]。我們應(yīng)本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立以人為本、安全發(fā)展理念,健全各項管理制度,創(chuàng)新安全管理模式,提升檢查和應(yīng)急處置能力,對安全隱患實行“零容忍”,切實維護(hù)廣大師生的生命安全。
1 實驗室常見安全問題及注意事項
1.1 實驗室的防火防爆
1.1.1 可燃?xì)怏w和可燃液體
可燃?xì)怏w為遇火、受熱或與氧化劑接觸能引起燃燒或爆炸的氣體。如甲烷、氫氣、乙炔等,這些可燃?xì)怏w與空氣混合達(dá)到一定濃度范圍時,遇火即能燃燒并發(fā)生爆炸??扇家后w為常見的汽油、丙酮、乙醇、乙醚等。此類物品在使用、儲存、運輸過程中,應(yīng)注意事項為:(1)防止明火引起燃燒爆炸;(2)防止可燃?xì)鈮嚎s而著火;(3)防止儲存裝置表面溫度過高引起著火;(4)防止電器起火引起爆炸;(5)消除靜電火花;(6)預(yù)防雷電火花引起火災(zāi)爆炸事故。
1.1.2 可燃固體
可燃固體又分為易燃固體、自燃性固體、遇水燃燒固體、強(qiáng)氧化劑固體等。易燃固體如赤磷、硫磺、松香等,受明火、熱、撞擊、摩擦、電火花或氧化劑作用能引起燃燒爆炸。此類物品附近應(yīng)嚴(yán)禁煙火,分隔存放,防止泄漏,儲存溫度不超過36℃,理想溫度在20℃以下。自燃性固體如黃磷,在空氣中能發(fā)生氧化作用,放熱升溫導(dǎo)致自燃。此類物品應(yīng)密封存放,不能與空氣直接接觸,庫房應(yīng)陰涼、通風(fēng)、干燥。遇水燃燒固體如鉀、鋰、鈉等,與水或潮濕空氣接觸,能產(chǎn)生可燃?xì)怏w,放熱引起燃燒,有的還產(chǎn)生有毒氣體。金屬鉀、鈉要浸在煤油中儲存,此類物品要在密閉容器中保存,嚴(yán)禁接觸水和空氣。強(qiáng)氧化劑如氯酸鉀、硝酸鉀等,與強(qiáng)酸、沖擊、摩擦、受熱等作用,能分解、燃燒甚至爆炸,此類物品應(yīng)避免與還原性強(qiáng)的物質(zhì)、可燃物接觸;避免與強(qiáng)酸、強(qiáng)堿混合接觸,庫房應(yīng)陰涼通風(fēng),理想溫度在20℃以下。
1.2 實驗室的防腐蝕、防毒、防窒息
腐蝕性物質(zhì)如硝酸、硫酸等,對人體皮膚有強(qiáng)烈刺激和腐蝕作用,此類物品不得與其他危險品共同存放,處理時防止與皮膚接觸,應(yīng)配戴防護(hù)眼鏡,以免濺入眼內(nèi)。有毒性氣體如氯氣、氯化氫、溴蒸汽等輕微中毒能引起咳嗽,氣悶等癥狀,較多吸入肺部,則可引起支氣管炎,肺水腫,嚴(yán)重的會窒息而死。處理此類物品時,實驗室內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)備,使空氣暢通。做有毒氣體和有煙的實驗必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。腐蝕性物質(zhì)或有毒物質(zhì)使用后不準(zhǔn)倒在水槽里,應(yīng)倒在專用的廢液桶內(nèi)集中處理。使用氮氣、二氧化碳的實驗室,應(yīng)經(jīng)常檢查儲存裝置及管路的氣密性,保持良好的通風(fēng),避免窒息事故的發(fā)生。
1.3 實驗室的電氣安全
電氣事故包括觸電事故、靜電危害,電氣火災(zāi)與爆炸,電氣線路和設(shè)備故障等。具有危害大、涉及領(lǐng)域廣等特點。預(yù)防觸電事故主要辦法有:(1)采用安全電壓,即使用特定電源供電,可限制人員觸電時通過人體的電流在安全電流范圍內(nèi),從而在一定程度上保障人身安全;(2)保障電氣設(shè)備的絕緣性能,此外,電工作業(yè)人員還應(yīng)正確使用絕緣工具,穿戴絕緣保護(hù)用品,如絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等;(3)采用屏蔽和護(hù)欄等安全裝置,如圍墻、遮攔、護(hù)網(wǎng)、護(hù)罩等,必要時,還可設(shè)置聲、光報警信號和聯(lián)鎖保護(hù)裝置等;(4)保持安全距離,根據(jù)具體情況必須保持帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備之間的最小電氣安全空間距離;(5)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置;(6)裝設(shè)保護(hù)接地與接零;(7)定期檢修電路,防止線路老化。預(yù)防靜電主要辦法有:(1)靜電接地;(2)防止裝卸、輸送易燃液體時產(chǎn)生靜電;(3)采用導(dǎo)電性好的管道輸送易燃液體;(4)增加濕度;(5)穿防靜電鞋和防靜電服。
1.4 實驗室的其他安全問題
根據(jù)儀器設(shè)備和儲存物品的具體情況,實驗室還應(yīng)做好防塵、防潮、防銹、防霉、防蟲、防震等工作。
2 實驗室安全管理措施
實驗室安全管理工作應(yīng)構(gòu)建成一個完整的體系,持續(xù)改進(jìn),常抓不懈,最終形成最適合本單位操作和運行的日常機(jī)制。具體措施為:(1)成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全管理機(jī)構(gòu),明確人員權(quán)限和職責(zé);(2)根據(jù)實際情況,提供必要的安全經(jīng)費投入;(3)建立完善的安全管理制度;(4)對全體員工進(jìn)行安全管理培訓(xùn),提高安全意識、操作技能及應(yīng)急技巧;(5)制定具體的操作規(guī)范及注意事項;(6)堅持隱患排查;(7)對重大危險源進(jìn)行重點監(jiān)控;(8)關(guān)注操作人員職業(yè)健康;(9)制定應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行培訓(xùn)演練;(10)出現(xiàn)事故應(yīng)及時上報,進(jìn)行客觀調(diào)查和嚴(yán)格處理;(11)制定績效評定方案,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
3 結(jié)束語
高校實驗室因人員集中且流動性大,使用危險品多,是一個充滿安全隱患、極易發(fā)生安全事故的高危場所。因此,必須高度重視實驗室的安全管理工作,最大限度的保證國家財產(chǎn)和高校師生的人身安全。
參考文獻(xiàn)
一、高校生物實驗室的特點及其安全因素分析
眾所周知,各大高校均擁有一些基礎(chǔ)課實驗室、專業(yè)課實驗室以及學(xué)生創(chuàng)新實驗室等等,承擔(dān)著繁重的教學(xué)和科研任務(wù),使用較為頻繁,耗材情況復(fù)雜,安全管理和控制難度較大。那么,高校生物實驗室因其儀器設(shè)備的精密貴重,使用多種生化試劑、有毒化學(xué)物品,而且存放著較多的易燃易爆危險物品,涉及實驗項目較多,實驗條件較為復(fù)雜等等,其具有更加顯著的特點。高校生物實驗室受到來自于硬件投入不足、軟件運行不佳等方面安全因素的制約與影響,同時,還會受到生物活性材料及其代謝物、有毒有害物品及其實驗廢棄物、放射性物質(zhì)及其廢棄物、實驗器械與耗材等等諸多生物實驗室常見廢棄物的影響,對人體和環(huán)境造成了不可估量的極大危害,迫切需要相關(guān)人員加強(qiáng)生物實驗室的環(huán)保與安全管理水平。另外,生物實驗室管理人員的安全、環(huán)保意識淡薄,分工不明確,個人素質(zhì)較低等等也會在一定程度上影響著生物實驗室的環(huán)保與安全管理質(zhì)量。
二、高校生物實驗室環(huán)保與安全管理的具體策略
(一)規(guī)范生物實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)高校生物實驗室的環(huán)保與安全管理水平,就要加大對生物實驗室減少的投資力度,有效規(guī)范生物實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力促使整個生物實驗室的水平邁上一個新臺階。規(guī)范生物實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是要對生物實驗室建設(shè)投入大量的人力、物力與財力,努力構(gòu)建生物實驗室的安全與環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對舊實驗室的水電暖氣等線路、管道進(jìn)行專業(yè)性的更新與改造,配備符合國家防火標(biāo)準(zhǔn)的消防栓、滅火器等等,并更新、改造一些生物實驗室通風(fēng)系統(tǒng)和安全監(jiān)控設(shè)備,努力促使生物實驗室的功能較為完善、布局較為合理,進(jìn)一步提高生物實驗室的安全和環(huán)保管理水平。
(二)加強(qiáng)對師生的安全、環(huán)保宣傳教育
為進(jìn)一步加強(qiáng)高校生物實驗室的環(huán)保與安全管理水平,還要加強(qiáng)對師生的安全、環(huán)保宣傳教育,提高師生的安全、環(huán)保意識。首先,要對生物實驗室的管理人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),努力建設(shè)一支具備綜合素質(zhì)的生物實驗室管理人員工作隊伍;其次,要對進(jìn)行生物實驗教學(xué)的學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的安全、環(huán)保教育,讓每一位學(xué)生提前熟悉和掌握實驗規(guī)程與注意事項,避免出現(xiàn)操作性失誤;最后還要對實驗教師強(qiáng)化安全、環(huán)保知識學(xué)習(xí),尤其是要明確有毒有害化學(xué)物品的危害性,才能真正保證生物實驗的安全性、環(huán)保性。
(三)完善安全管理制度,落實安全責(zé)任制
為進(jìn)一步加強(qiáng)高校生物實驗室的環(huán)保與安全管理水平,就要針對生物實驗室的自身特點制定、完善相應(yīng)的安全管理制度,努力形成一套系統(tǒng)、全面的規(guī)章制度,尤其要制定和完善具備高實操性的生物實驗室管理辦法和規(guī)定,比如:“實驗用活體材料管理辦法”、“實驗室貴重及危險品管理辦法”、“實驗室廢棄物管理辦法”等等,以確保高校教學(xué)、科研活動的有序開展。同時,還要逐級簽訂實驗室環(huán)保與安全管理責(zé)任書,根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實安全責(zé)任制,有效提高生物實驗室環(huán)保與安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化與制度化,努力做到生物實驗室的安全環(huán)保管理工作有法可依、有章可循,最大限度地杜絕和減少安全事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)生物實驗室常見廢棄物的處理管理
加強(qiáng)生物實驗室常見廢棄物的處理管理,也是有效加強(qiáng)生物實驗室環(huán)保與安全管理水平的重要舉措。首先,對生物活性實驗材料,尤其是細(xì)胞和微生物等等,要進(jìn)行及時的滅活與消毒處理,以免造成細(xì)菌、病毒的外泄。其次,對有毒有害實驗廢棄物要進(jìn)行分級分類封存,及時送交具備處理資質(zhì)的部門加以處理,而不能隨意丟棄、掩埋。最后,對放射性廢棄物按照國家放射性污染防治法規(guī)進(jìn)行分別處理,同時要做到及時用同位素探測儀檢查污染狀況,由專業(yè)部門進(jìn)行統(tǒng)一回收與處理,以避免放射性廢棄物出現(xiàn)二次污染危害。
關(guān)鍵詞 高等院校 實驗室 安全管理
中圖分類號:G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0前言
實驗室安全管理是實驗室管理的重要環(huán)節(jié),它直接影響著學(xué)校師生的安全以及學(xué)校財產(chǎn)的節(jié)約,關(guān)系到學(xué)校實驗教學(xué)和科學(xué)研究能否進(jìn)行但目前,各高校的實驗室管理仍然存在著諸多問題需要解決,例如:實驗室安全管理制度不完善、師生實驗室安全意識不強(qiáng)、實驗室設(shè)備器材操作不規(guī)范,解決這些實驗室安全管理存在的問題已經(jīng)刻不容緩。
1實驗室安全管理存在的問題
1.1實驗室安全管理制度不完善
目前,許多高校實驗室的安全由學(xué)校辦公室或保衛(wèi)處負(fù)責(zé),但實驗室安全管理不僅僅是簡單的防火和防盜,還涉及一些專業(yè)技術(shù)防護(hù)、防范及管理知識,若這些高校沒有專門的部門、沒有專業(yè)人員對這些安全隱患進(jìn)行有效地排查和完善,就會造成許多管理漏洞、盲區(qū)、責(zé)權(quán)不清晰等巨大隱患。為保證實驗室安全,必須制定一系列相應(yīng)的安全管理制度。
1.2師生實驗室安全意識不強(qiáng)
國內(nèi)高校各實驗室對于安全的管理有相關(guān)的規(guī)定,不過從老師到學(xué)生并沒有引起足夠的重視,流于表面。只要老師同意就也可以進(jìn)入實驗室,跟著師兄做實驗,沒有經(jīng)過正規(guī)而有針對性的安全培訓(xùn),缺乏必要的安全知識,為實驗室安全管理埋下隱患。
一項實驗人員不良行為或習(xí)慣調(diào)查結(jié)果顯示:1000名調(diào)查對象中不穿工作服的占32%,在實驗室飲水或進(jìn)食的占28%,實驗結(jié)束后不洗手的占7%,私自帶出試劑的占2%,試劑不加標(biāo)簽或是標(biāo)簽不規(guī)范的占65%,取試用試劑出現(xiàn)潑灑情況的占13%,擅自改變實驗室條件未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作的占12%,不知安全設(shè)施位置的占54%,不會使用滅火器的占72%,不佩戴個人安全防護(hù)用具的占28%;由此可見,實驗室人員的實驗室安全意識極度缺乏,這很容易造成安全事故的發(fā)生,所以必須加強(qiáng)師生的實驗室安全意識。
1.3實驗室設(shè)備器材操作不規(guī)范
此外1000名調(diào)查對象中,因?qū)嶒炄藛T操作不規(guī)范而經(jīng)歷過玻璃器皿破損的占29%,經(jīng)歷硫酸堿灼燒的占23%,經(jīng)歷過人體不適的占10%,經(jīng)歷過割傷的占4%,經(jīng)歷過一起損壞的占3%,經(jīng)歷過觸電的占1%。由此可見,實驗人員的安全意識不強(qiáng),實驗行為習(xí)慣不當(dāng)?shù)葐栴}是不容忽視的,必須規(guī)范師生對實驗室的設(shè)備器材等的操作。
2實驗室安全管理問題建議
2.1完善實驗室安全管理制度
高校實驗室是進(jìn)行各種實驗教學(xué)及科研的場所,建立和健全有效的安全制度是實驗室安全管理的保障。因此在組織架構(gòu)上面,可在學(xué)校設(shè)立校級和院級健康安全咨詢委員會,由學(xué)校各專業(yè)代表組成,完善健康和安全的相關(guān)政策;安全管理總負(fù)責(zé)人可以由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,制定大學(xué)健康安全管理的方針和政策;同時健康安全的咨詢委員由相應(yīng)的專家組成。在學(xué)校設(shè)立安全辦公室,負(fù)責(zé)所有與安全相關(guān)的具體事宜,各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)員的工作環(huán)境和實驗室的安全。在大學(xué)的整體安全框架下,結(jié)合學(xué)員自身的實際情況制定相關(guān)安全管理條例及辦法,涉及的安全領(lǐng)域應(yīng)包括:消防安全、化學(xué)品安全、工作場所及設(shè)備安全、電離輻射安全、生物安全、一般安全規(guī)定、意外。
2.2提高師生實驗室安全意識
培養(yǎng)實驗室人員的安全意識,提高安全警惕性對于實驗室的安全管理有著至關(guān)重要的作用師生的實驗室安全意識應(yīng)當(dāng)從首次進(jìn)入實驗室進(jìn)行培養(yǎng),比如新生、新進(jìn)職工、訪問人員等,要求他們遵循實驗室的管理規(guī)定。
同時,通過安全知識講座、安全知識競賽、安全事故分析等方式來應(yīng)在校園實驗室安全文化氣氛,提高師生的實驗室安全意識。師生能夠根在實驗室根據(jù)實驗的情況和性質(zhì)進(jìn)行必要的防護(hù)、遵循化學(xué)藥品的性質(zhì)和化學(xué)反應(yīng)的規(guī)律,不盲目蠻干和主觀臆測化學(xué)反應(yīng)的過程、能經(jīng)常估計到實驗的危險性、充分做好發(fā)生事故時的預(yù)防措施并加以檢查,有效預(yù)防實驗室安全事故的發(fā)生。
2.3加強(qiáng)師生實驗室安全知識教育
安全知識教育是實驗室安全管理的基本保障,是實驗課程、科研工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此應(yīng)對全校的師生進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識教育,接受過單獨開設(shè)的實驗課安全操作培訓(xùn)。安全培訓(xùn)可以分為兩個階段,第一階段為廣義的安全培訓(xùn),有院系的安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主要培訓(xùn)內(nèi)容為用電、用氣、安全逃生、疏散演練等廣義的培訓(xùn),一學(xué)期可安排2~3次;第二階段為實驗室安全培訓(xùn),有實驗室安全人員負(fù)責(zé),主要針對各實驗室的安全特點有針對性的進(jìn)行培訓(xùn),具體按照人數(shù)每周進(jìn)行。并將培訓(xùn)和考試制度化,學(xué)生只有通過培訓(xùn)與考試后,方能進(jìn)入實驗室試驗、操作、學(xué)習(xí);其次,與各學(xué)院各部門等實驗室管理負(fù)責(zé)人員簽訂安全責(zé)任書,加強(qiáng)各層人員的實驗室安全管理意識。
關(guān)鍵詞:高校;計算機(jī)實驗中心;安全隱患;對策分析
計算機(jī)技術(shù)上的飛速發(fā)展使得計算機(jī)課程在實際的教學(xué)中具有更加重要的作用,其在總課程中所占的比例也是越來越高。高校為了更加順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,其建設(shè)了專業(yè)性更強(qiáng)的計算機(jī)實驗中心來承擔(dān)在計算機(jī)教學(xué)實驗教學(xué)上的內(nèi)容,其覆蓋了文化課程上的教學(xué)、專業(yè)課程上的教學(xué)以及上機(jī)考試、相關(guān)培訓(xùn)等多方面的教學(xué)任務(wù)以及學(xué)生實際學(xué)習(xí)實踐的進(jìn)行。計算機(jī)實驗中心的建立在為教學(xué)提供了便利的同時,其自身存在著一定的安全隱患,但是由于其管理的內(nèi)容上相對較多并且內(nèi)容頁較為繁雜,影響了總體的系統(tǒng)性。
1 高校的計算機(jī)實驗中心所存在的安全隱患
1.1 學(xué)生在安全意識上的淡薄以及管理員在安全意識上的薄弱
由于計算機(jī)實驗中心承擔(dān)著多樣化的教學(xué)任務(wù),諸如,校園內(nèi)外網(wǎng)上的運轉(zhuǎn)、學(xué)生的實際上機(jī)練習(xí)以及課后的上機(jī)實驗等多種超過了其負(fù)荷能力的教學(xué)任務(wù)。學(xué)生在進(jìn)行實際的教學(xué)實踐中會存在著有意識或者無意識的破壞系統(tǒng)的行為,諸如,硬盤格式化以及系統(tǒng)文件破壞等等,這樣就會導(dǎo)致系統(tǒng)無法進(jìn)行正常的啟動,影響到正常的教學(xué)。從另外一個方面來看,管理員在實際的工作過程中沒有對于設(shè)備進(jìn)行定期的檢查,由于疏忽大意而導(dǎo)致了系統(tǒng)運行上的問題。管理員在實際的工作過程中并沒有完全的按照規(guī)章來進(jìn)行工作的進(jìn)行,進(jìn)而造成了很多的安全隱患。諸如,管理員對于服務(wù)器方面的用戶權(quán)限并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的限制而導(dǎo)致系統(tǒng)故障等等。
1.2 計算機(jī)實驗中心配套設(shè)備不健全以及系統(tǒng)自身存在漏洞
在高校計算機(jī)的實驗中心的建設(shè)過程中,機(jī)器在運行方面對于實際的環(huán)境具有非常的要求,特別是機(jī)房的實際溫度以及濕度。由于實驗中心以計算機(jī)設(shè)備為主,發(fā)熱的密度非常高,如果由于機(jī)房在空調(diào)的制冷方面存在著問題就會導(dǎo)致實際的散熱不理想,產(chǎn)生局部過熱的現(xiàn)象,這樣就使得設(shè)備由于無法承受而產(chǎn)生故障嚴(yán)重的則會引起火災(zāi)。由于實際的設(shè)計以及開發(fā)中所存在的漏洞而導(dǎo)致操作系統(tǒng)存在很大的安全隱患。程序員為了能夠不斷提供的便利而在進(jìn)行軟件開發(fā)的過程中設(shè)下一些漏洞,有的則是由于系統(tǒng)的相關(guān)管理人員在配置上所存在的錯誤到產(chǎn)生了安全方面的隱患。諸如,網(wǎng)絡(luò)的路由器、安全上的防火墻等大多采用蠕蟲病毒來進(jìn)行帶毒軟件的發(fā)送,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。
2 消除安全隱患的對策分析
2.1 通過職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練來實現(xiàn)管理人員素質(zhì)不斷提高
在計算機(jī)實驗中心的系統(tǒng)開發(fā)過程中,為了能夠保障其正常的進(jìn)行開發(fā),避免出現(xiàn)由于學(xué)生有意識或者無意識而導(dǎo)致軟件上的安全以及刪除等等。管理工作人員需要對于實驗中心中的機(jī)器進(jìn)行權(quán)限上的設(shè)置,同時還需要在服務(wù)器上安裝一些控制性的軟件,因此,一旦出現(xiàn)學(xué)生軟件上的誤刪以及安裝時,機(jī)器能夠自動進(jìn)行反應(yīng),通過機(jī)器的自動關(guān)閉來進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù),不斷的提高便利性。在進(jìn)行實驗中心的管理過程中,管理工作人員在其中具有無可替代的重要作用,這就需要工作人員牢記自身所肩負(fù)的重要責(zé)任,實現(xiàn)崗位上的堅守。管理工作人員需要注重設(shè)備上的清潔衛(wèi)生以及安全管理,同時還需要相關(guān)規(guī)章制度等的建設(shè)來實現(xiàn)防火以及防盜等多種隱患的預(yù)防,為實驗中心的實際管理人員以及使用人員提供更多的便利。作為一名合格的計算機(jī)實驗中心管理人員,其自身需要更加扎實的掌握在計算機(jī)方面的理論知識以及實踐知識,通過軟件上的安裝、網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)劃以及管理來實現(xiàn)機(jī)器故障上的解除以及網(wǎng)絡(luò)故障方面的解決,同時還能夠針對使用人員的破壞性為入手來進(jìn)行問題的維修和故障的預(yù)防。
2.2 更加的注重配套設(shè)施的健全以及系統(tǒng)上的完善
在進(jìn)行計算機(jī)實驗中心的籌建過程中,機(jī)器、設(shè)備等方面的選擇與采購主要是按照最高的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。在進(jìn)行實驗中心的建設(shè)過程中,對于UPS、防雷設(shè)備方面、空調(diào)方面、高頻電磁屏蔽的鋪設(shè)以及防滲漏報警裝置的設(shè)置等方面來進(jìn)行,通過實驗中心所在安全隱患上的定期檢查來預(yù)防故障的突然發(fā)生,對于其中存在的安全檢查上的漏洞等來進(jìn)行監(jiān)控,同時還需要制定更加科學(xué)的預(yù)急方案,通過科學(xué)的演習(xí)來實現(xiàn)效率的保障。在計算機(jī)實驗中的系統(tǒng)建設(shè)的過程中,在進(jìn)行系統(tǒng)的安裝完成之后需要進(jìn)行最新補(bǔ)丁的補(bǔ)充,這樣就能夠在最大程度避免出現(xiàn)來進(jìn)行計算機(jī)系統(tǒng)的入侵。計算機(jī)管理人員需要在本地進(jìn)行WSUS服務(wù)器的安裝,通過補(bǔ)丁管理上的本土化來實現(xiàn)計算機(jī)系統(tǒng)在補(bǔ)丁更新情況上的掌握。除了更加的注重補(bǔ)丁的更新之外,管理人員在實際的工作過程中需要利用系統(tǒng)自身所提供權(quán)限來進(jìn)行安全防護(hù)上的加強(qiáng),同時還可以選用安全等級方面比較高的文件提供來進(jìn)行安全隱患的消除。
2.3 更加的注重互聯(lián)網(wǎng)的病毒防治
在進(jìn)行計算機(jī)實驗中心的建設(shè)過程中,除了更加的注重補(bǔ)丁上的更新之外,還需要更加的注重在防病毒程序上的不斷安裝,同時還需要更加的注重本地服務(wù)器方面的病毒庫的更新,同時還需要更加的注重病毒方面的定期性的查殺。在進(jìn)行計算機(jī)系統(tǒng)的還原以及保護(hù)的過程中,這樣學(xué)生在進(jìn)行實踐的過程中,即使出現(xiàn)了計算機(jī)系統(tǒng)上文件的設(shè)置破壞或者是錯誤刪除的方式來影響計算機(jī)的運行,只需要通過重新啟動來進(jìn)行計算機(jī)上的還原,進(jìn)而實現(xiàn)了在計算機(jī)系統(tǒng)方面狀態(tài)的不斷恢復(fù)。總而言之,在進(jìn)行計算機(jī)系統(tǒng)上殺毒軟件的安裝過程中,管理工作人員需要進(jìn)行定期性的查殺來避免出現(xiàn)侵?jǐn)_的現(xiàn)象。
3 結(jié)束語
高校在進(jìn)行計算機(jī)實驗中心的管理過程中,需要認(rèn)識到其在教學(xué)以及實習(xí)方面的重要作用,其實際的管理屬于一種相對復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,進(jìn)而為實驗中心上的正常運轉(zhuǎn)來提供重要的保障。社會、老師與學(xué)生需要通過共同的努力來實現(xiàn)教學(xué)效率的不斷提高。學(xué)生需要不斷的提高自身在安全隱患上的重視,計算機(jī)實驗中心的管理工作人員則需要不斷的提高管理重要性的認(rèn)識,通過多項工作的完善來實現(xiàn)定期性的檢查,通過安全隱患方面的及時發(fā)現(xiàn)來進(jìn)行隱患上的消除,最終為學(xué)生提供一個更加安全更加和諧的工作環(huán)境。
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關(guān)鍵詞:高校食堂 食品安全 管理方法
中圖分類號:G64
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)08-211-03
“民以食為天,食以安為先?!备咝J程米鳛橐活愄厥獾牟惋媶挝唬?wù)對象特殊、開餐時間集中、就餐人數(shù)多、經(jīng)營環(huán)境相對封閉,安全性關(guān)系到廣大師生的身心健康和校園社會的和諧穩(wěn)定,意義重大,影響深遠(yuǎn)。如何才能科學(xué)高效地進(jìn)行食品安全管理,降低食堂食品安全風(fēng)險,是亟待解決的問題。本文將通過文獻(xiàn)法、訪談法、分析法等研究工具,結(jié)合當(dāng)前高校食堂食品安全管理方法現(xiàn)狀,找到問題,分析原因,提出對策。
一、現(xiàn)狀
大多數(shù)研究認(rèn)為食品安全管理方法形成了三次浪潮,即:行為規(guī)范(Practices),危害性分析(HACCP)和風(fēng)險分析(Risk analysis){1}。(1)行為規(guī)范,包括良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)等一系列為防止食品安全事件發(fā)生而作出的指導(dǎo)性規(guī)范文件,企業(yè)依據(jù)這些行為規(guī)范,對食品安全進(jìn)行管理。(2)危害性分析,主要是指HACCP(Hazard Analysis of Critical Control Points)的提出和應(yīng)用,是一種科學(xué)、合理、針對食品生產(chǎn)加工過程進(jìn)行過程控制的預(yù)防性體系,包含進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點、確定關(guān)鍵限制、確定控制措施、建立糾偏措施、建立驗證程序、建立文件和記錄保持系統(tǒng)七個步驟{2}。(3)風(fēng)險分析。食品安全管理中的“風(fēng)險”即指食品中危害產(chǎn)生某種不良健康影響的可能性和該影響的嚴(yán)重性{3}?!帮L(fēng)險分析”由風(fēng)險評估(Risk Assessment)、風(fēng)險管理(Risk Management)和風(fēng)險交流(Risk Communication)三部分組成{3}。
早在2009年,隨著《中華人民共和國食品安全法》的實施,我國政府就將風(fēng)險分析的管理方法逐步應(yīng)用于食品安全日常管理之中。2011年10月,我國成立了國家食品安全風(fēng)險評估中心(CFSA),承擔(dān)著我國“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全風(fēng)險管理的技術(shù)支撐任務(wù),填補(bǔ)了我國缺乏食品安全風(fēng)險評估專業(yè)機(jī)構(gòu)的空白{4}。
然而,目前大多數(shù)高校食堂的食品安全管理,尚停留在行為規(guī)范階段,甚至有的高校食堂仍處于經(jīng)驗管理階段,即食堂食品安全管理者憑借從業(yè)經(jīng)驗管理食堂,無食品安全理念和管理意識,管理手段包括:傳統(tǒng)的行政命令、思想教育、群眾運動等{5}。當(dāng)然,也有少部分食品安全意識強(qiáng),具有食品安全專業(yè)人才的高校,能夠應(yīng)用風(fēng)險分析成品檢驗和過程控制等管理手段確保食品安全。
二、問題
不難看出,我國食品安全管理與世界先進(jìn)水平尚存在差距,而高校食堂的食品安全管理方法更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
1.政府風(fēng)險分析管理有待提高。一些發(fā)達(dá)國家早在1996年就將風(fēng)險分析理論引入食品安全管理之中,而我國則在13年后的2009年才逐步使用這一理論。目前,取得了一定的成績,風(fēng)險評估工作逐步開展,風(fēng)險管理正在試行,風(fēng)險交流依次完善,但仍存在問題。
首先,風(fēng)險評估工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有很多高校食堂存在的食品安全風(fēng)險有待專業(yè)評估。例如高校食堂食物中毒事件,多為細(xì)菌性食物中毒。有研究表明:細(xì)菌性食物中毒發(fā)生概率與中毒發(fā)生前一天的平均氣溫和相對濕度有關(guān),平均氣溫低于19.2℃或相對濕度低于60.3%的條件下,發(fā)生細(xì)菌性食物中毒的概率很小{6}。因此,政府可依托豐富的數(shù)據(jù)資源,就溫濕度對細(xì)菌性食物中毒的風(fēng)險性做出評估,如果這種相關(guān)性一再被得到驗證,政府相關(guān)部門就可以據(jù)此建立細(xì)菌性食物中毒的預(yù)警制度。
其次,風(fēng)險管理范圍較窄,未能推廣至生產(chǎn)者。我國的風(fēng)險管理僅停留在政府層面,過于依賴抽樣和檢驗的成品管理模式已不適合食品安全管理的發(fā)展趨勢;同時,也與風(fēng)險分析的過程管理理念不相適應(yīng)。
第三,風(fēng)險交流參與主體少。風(fēng)險交流主要局限在政府部門。但實際上,生產(chǎn)者之間,政府與生產(chǎn)者,政府與消費者,生產(chǎn)者與消費者之間,乃至媒體、專家與政府、生產(chǎn)者、消費者之間都需要風(fēng)險交流。風(fēng)險交流機(jī)制的不健全,一方面使得高校食堂在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不能了解真正的風(fēng)險點,另一方面,媒體的誤報夸大,以訛傳訛的偽食品安全事件,造成消費者的過度緊張和恐慌,損害政府和科學(xué)家的公信力,還有可能對行業(yè)造成經(jīng)濟(jì)打擊。
2.政府監(jiān)管理念未推廣至高校食堂。國外的食品安全管理經(jīng)驗表明,在風(fēng)險分析基礎(chǔ)之上的預(yù)防性源頭監(jiān)管、過程監(jiān)管明顯優(yōu)于事倍功半的終端監(jiān)管。而現(xiàn)實狀況是,政府開展了一定的風(fēng)險分析管理工作,但在高校食堂層面,了解“危害分析”、“風(fēng)險分析”管理理念的食品安全管理者極少,更不用說將其應(yīng)用到實際的管理工作之中。一方面,是由于政府目前開展的風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險交流工作大都與食品工業(yè)相關(guān),與餐飲行業(yè)交叉少,無餐飲業(yè),尤其是高校食堂方面的案例分析,先進(jìn)的理論理念“不接地氣”,高校食堂不能運用其指導(dǎo)實際工作;另一方面,政府未將風(fēng)險分析的管理理念通過培訓(xùn)宣傳等推廣至高校食堂,高校食堂不能從自身實際情況出發(fā),自主運用先進(jìn)管理理念管理方法解決實際問題,從而推動風(fēng)險分析管理理念在餐飲行業(yè)的不斷延伸和發(fā)展。
3.食堂管理方法落后。首先,危害性分析片面。餐飲服務(wù)包含從農(nóng)場到餐桌的整個過程,有多個風(fēng)險點,其中最為重要的是采購,采購環(huán)節(jié)累積了上游種植養(yǎng)殖、包裝運輸、食品加工等各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險,因此,對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)控尤為重要。但目前,大多高校食堂采購環(huán)節(jié)的把關(guān)僅停留在索票索證階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全的需要。
其次,快速檢測能力低。有的高校食堂設(shè)立了化驗室,但化驗室僅能開展簡單的理化檢測及微生物檢測,而微生物檢測繁瑣,耗時長,以細(xì)菌總數(shù)檢測為例,最短需要24小時,而大腸菌群檢測最少需要72小時。但餐飲行業(yè)具有即食性的特點,當(dāng)化驗結(jié)果出來,無論合不合格,就餐師生已經(jīng)用餐完畢。如果不合格,很有可能在化驗結(jié)果出來之前,就餐師生已經(jīng)出現(xiàn)食物中毒癥狀。因此,原始的微生物檢測只能作為食堂加工流程是否存在食品安全隱患的參考,而不能像食品加工企業(yè)一樣,通過成品檢驗,不合格產(chǎn)品不予發(fā)貨。因此,快速檢測對餐飲行業(yè)來說,尤為重要。而快速檢測設(shè)備試劑價格高昂,并不是所有高校食堂都會承擔(dān)這筆支出。
最后,風(fēng)險分析工作未開展?,F(xiàn)有高校食堂食品安全管理人員對危害性分析的了解都比較片面,更不用說風(fēng)險分析相關(guān)知識,同時更談不上應(yīng)用。
三、原因
1.生產(chǎn)者能動性未得到發(fā)揮。政府在將“風(fēng)險分析”管理理念應(yīng)用于食品安全管理中時,未能重視生產(chǎn)者自身的主觀能動性,不能將“風(fēng)險分析”的管理理念融入高校食堂的日常生產(chǎn)經(jīng)營之中。目前,我國“風(fēng)險分析”的管理理念僅在政府監(jiān)管層面得到運用,但說到底,食品生產(chǎn)的最直接的責(zé)任人是生產(chǎn)者,如何引導(dǎo)督促生產(chǎn)者生產(chǎn)安全的食品,如何遏制懲罰生產(chǎn)者生產(chǎn)不安全的食品是政府的職責(zé)之一。因此,風(fēng)險管理僅停留在政府層面是不合時宜的,更為重要的是將之推廣至生產(chǎn)者,發(fā)揮生產(chǎn)者的能動性,讓生產(chǎn)者了解食品生產(chǎn)過程中的風(fēng)險隱患,進(jìn)行風(fēng)險管理,如此才能確保成品食品安全。因此,政府要找好定位,科學(xué)設(shè)置管理思路和措施,提出要求,生產(chǎn)者執(zhí)行,將監(jiān)管力量放在源頭,實施過程控制。
2.先進(jìn)管理理念的培訓(xùn)宣傳缺乏。造成風(fēng)險評估范圍小,風(fēng)險交流主體參與少,食品安全管理理念信息普及程度差的原因有很多。其中,培訓(xùn)宣傳缺乏是很重要的因素之一。
首先,食品安全信息專業(yè)化強(qiáng)。在分工程度日益加深的現(xiàn)代社會,專業(yè)化已經(jīng)成了重要的無知之源,“食品安全風(fēng)險交流的重點不是簡單的信息,而是要將專業(yè)術(shù)語變成老百姓能聽得懂的語言,使大家理性看待食品安全問題”{7}。
其次,政府推廣和普及先進(jìn)管理理念的力度不夠。對于高校食堂而言,很少有有關(guān)危害性分析和風(fēng)險分析的培訓(xùn)宣傳。
最后,政府部門現(xiàn)有風(fēng)險分析相關(guān)信息分散,沒有統(tǒng)一的信息平臺,查找不便,與一線工作者聯(lián)系不緊密,食堂食品安全管理人員不知道如何使用相關(guān)信息平臺,用于指導(dǎo)實際食品安全管理工作。
3.與先進(jìn)管理理念相匹配的檢驗檢測技術(shù)儲備不足。檢驗檢測技術(shù)儲備不足包含兩個層面的意思,一是研究不到位,新技術(shù)新方法缺乏,與餐飲各關(guān)鍵控制點控制的快速檢測方法有待進(jìn)一步發(fā)展,尤其是采購環(huán)節(jié)以及微生物的快速檢測方法。以“地溝油”的檢測為例,由于其成分的復(fù)雜性,以目前檢測技術(shù)而言,僅能做到篩選,準(zhǔn)確性不高。而微生物的檢測耗時長,現(xiàn)有的快速檢測方法同樣存在準(zhǔn)確度不高的問題。檢驗檢測技術(shù)儲備不足的另一層意思是已有完備的檢測方法,但是由于價格、設(shè)備、人員等原因,檢驗檢測工作未能開展。
4.人財物保障不足。當(dāng)前,高校圍繞“培養(yǎng)人”的目標(biāo)開展工作,重學(xué)術(shù)輕后勤的現(xiàn)象普遍。這種觀念,直接導(dǎo)致高校對后勤的重視程度不高,投入力度不足。尤其在物價上漲、用工成本不斷增加,高校食堂辦伙成本激增,但為了維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,響應(yīng)教育部“質(zhì)量不降、數(shù)量不減、價格不漲”的號召,高校食堂利潤空間大幅壓縮,食堂微利或虧本運營。在這種情況下,正常經(jīng)營是各食堂的首要目標(biāo)。當(dāng)食堂都不能正常經(jīng)營的時候,何談食品安全,更不用說食品安全投入了。加之高校食堂大多職工文化程度低,食品安全專業(yè)人才缺乏,食品安全管理方法理念的進(jìn)步任重道遠(yuǎn)。
四、對策
針對上述問題和原因分析,筆者提出相關(guān)對策建議,以期將先進(jìn)的“風(fēng)險分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中,轉(zhuǎn)變管理方法,進(jìn)行預(yù)防性的管理,確保高校食堂食品安全。
1.建立責(zé)任制度,樹立誠信意識。生產(chǎn)者是食品安全的第一責(zé)任人,高校食堂經(jīng)營者對師生的食品安全負(fù)直接責(zé)任。政府要通過制度建設(shè),形成以守法遵章為前提,社會道德為基礎(chǔ),企業(yè)自律為重點,社會監(jiān)督為約束,誠信效果可評價,誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系{8}。通過經(jīng)濟(jì)、政策、市場等各種手段,增強(qiáng)高校食堂食品安全保障的內(nèi)在動力。行業(yè)協(xié)會也要加強(qiáng)管理,規(guī)范、引導(dǎo)、督促行業(yè)自律,營造食品安全誠信環(huán)境,培育食品安全誠信文化{9}。高校食堂內(nèi)部要建立相應(yīng)的責(zé)任制度,將食品安全責(zé)任落實到人,督促從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)食品安全管理知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)守職業(yè)道德。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,建立人才體系。政府部門可依托各學(xué)校和食品安全管理專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對監(jiān)督人員、高校行政人員和食品管理人員等的食品安全培訓(xùn),提高其食品安全重視程度和食品安全管理能力。結(jié)合行業(yè)人才需求,做好中高職及本科、研究生多層次銜接的學(xué)歷教育,設(shè)置相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)加強(qiáng)食品安全管理的職業(yè)教育,建立人才體系。此外,要加強(qiáng)食品安全科普宣傳能力建設(shè),整合專家、食品安全公共發(fā)言人等各種宣傳資源,借助報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等交流平臺,宣傳正確科學(xué)的食品安全相關(guān)知識,從而推動食品安全管理方法不斷進(jìn)步。
高校食堂自身要建立培訓(xùn)機(jī)制,定期開展食品安全培訓(xùn),強(qiáng)化食品安全管理人員及普通職工的食品安全意識和責(zé)任意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生操作習(xí)慣。
3.加強(qiáng)信息交流,建立統(tǒng)一平臺。政府部門要建立健全信息公開制度,還可設(shè)立統(tǒng)一的高校食堂食品安全信息服務(wù)平臺。及時和定時通報、提供食品安全管理的工作情況和相關(guān)的信息資料,增加管理的公開性和透明度,既方便高校食堂和就餐師生,了解國家法律法規(guī)、相關(guān)政策和各類預(yù)警信息,用于指導(dǎo)實際工作,又方便行政機(jī)關(guān)及時了解食品安全管理一線的具體情況,為法律政策的制定打好實踐基礎(chǔ);同時,為公眾的參與提供必要的條件。
高校食堂要時刻關(guān)注政府部門的各類信息,了解先進(jìn)食品安全管理方法,在食品安全高風(fēng)險時段要采取相應(yīng)措施,防止食品安全事件的發(fā)生。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,加大投入保障。政府加強(qiáng)餐飲行業(yè)食品安全規(guī)律的系統(tǒng)性研究,加強(qiáng)食品安全隱患的識別能力,指導(dǎo)高校食堂對生產(chǎn)鏈中的食品安全風(fēng)險進(jìn)行識別,并能夠采取措施對食品安全風(fēng)險進(jìn)行防范。
高校食堂要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系,加強(qiáng)食品安全方面人、財、物的保障。要加強(qiáng)自檢體系建設(shè),配備快速檢測設(shè)備設(shè)施,增強(qiáng)檢測能力。
同時,要主動學(xué)習(xí)接收先進(jìn)的“風(fēng)險分析”管理理念,結(jié)合餐飲工作實際,給政府的風(fēng)險評估工作提供數(shù)據(jù)支持。另外通過實踐,建立適合自身的“風(fēng)險分析”管理制度。
五、小結(jié)
綜上所述,當(dāng)前高校食堂食品安全管理方法較為落后,究其原因,主要是生產(chǎn)者能動性未得到發(fā)揮、先進(jìn)管理理念的培訓(xùn)宣傳缺乏、與先進(jìn)管理理念相匹配的檢驗檢測技術(shù)儲備不足以及人財物保障不足,因此,筆者提出了建立責(zé)任制度,樹立誠信意識;加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,建立人才體系;加強(qiáng)信息交流,建立統(tǒng)一平臺;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,加大投入保障等建議,以期將先進(jìn)的“風(fēng)險分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中,轉(zhuǎn)變管理方法,進(jìn)行預(yù)防性的管理,確保高校食堂食品安全。
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【關(guān)鍵詞】國家重點實驗室;安全管理;體系;研究
1前言
高校國家重點實驗室是國家科技創(chuàng)新發(fā)展的重要部分,是國家科技研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)的高水平基地。相比于普通實驗室,具有平臺高、開放性強(qiáng)、儀器設(shè)備精密昂貴、地位相對獨立、管理模式獨特等特征。新時期下,城市化、信息化、多元化、高等教育大眾化進(jìn)程不斷推進(jìn),國家重點實驗室往往面臨著科研負(fù)荷重、人員流動快、廢棄物處理難度大、風(fēng)險系數(shù)高等諸多挑戰(zhàn)。在這種背景下,更新理念、改變思路,建立一套科學(xué)有效、切實可行的國家重點實驗室安全管理體系,對于充分發(fā)揮國家重點實驗室在科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)等方面具有積極作用,同時對實現(xiàn)科教興國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
2國家重點實驗室的特點以及安全管理的現(xiàn)狀和問題
2.1安全意識淡薄
國家重點實驗室主要面向的是碩、博士等高端技術(shù)人才,人員流動頻繁,導(dǎo)致實驗室安全管理和教育斷層嚴(yán)重,工作人員通常只關(guān)注科研和教學(xué)成果,忽視了安全管理的重要性。近年來,高校實驗室安全事故頻發(fā),暴露出當(dāng)前高校實驗室的安全管理還處于“亡羊補(bǔ)牢”的補(bǔ)救階段,離“未雨綢繆”的預(yù)防階段還有一定的距離,工作人員的安全意識淡薄。
2.2安全管理制度不健全
安全意識淡薄,使得實驗室的安全管理制度發(fā)展落后,面對著眾多學(xué)科領(lǐng)域和大量的先進(jìn)的實驗設(shè)備,使得實驗室的安全管理更加復(fù)雜,尤其是近年來科研任務(wù)加重、信息化進(jìn)程加快,使得信息(如商業(yè)機(jī)密、科技成果等)安全管理成為實驗室一個極為重要的部分。然而,大部分現(xiàn)存的管理制度不能很好的適應(yīng)高校國家重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展情況,信息安全管理松散、安全管理制度落后、安全操作流程混亂、安全監(jiān)督機(jī)制缺失等諸多問題依然存在。
2.3安全責(zé)任不明確
大部分高校對實驗室的安全管理工作不夠重視,沒有明確第一安全責(zé)任人和專職安全責(zé)任人的安全職責(zé),也鮮有對安全責(zé)任人進(jìn)行崗前培訓(xùn),明確安全責(zé)任人的責(zé)、權(quán)、義等問題。此外,很多高校實驗室存在多個部門交叉管理的問題,沒有統(tǒng)一的負(fù)責(zé)單位,導(dǎo)致安全管理制度不能落實,也不利于監(jiān)管和考核。
2.4安全管理資金投入不足
由于主觀認(rèn)識不到位以及客觀資金的限制等多方面原因,目前高校實驗室在安全設(shè)施方面的投入嚴(yán)重不足。大部分安全設(shè)施存在著老化以及配備不足等問題,例如:煙霧報警、消防噴淋、輻射防護(hù)等設(shè)施,實驗室使用的各種化學(xué)藥品以及高溫高壓設(shè)備等,使得國家重點實驗室的風(fēng)險程度較普通實驗室高很多。
3加強(qiáng)國家重點實驗室安全管理的對策
3.1營造安全意識氛圍
缺乏安全防范意識,安全意識氛圍淡薄,安全管理制度松散等原因,使得高校實驗室的安全管理受到了很大的限制。堅持科學(xué)發(fā)展、長足發(fā)展、綠色發(fā)展,真正意識到實驗室安全管理的重要性,全面提升實驗人員的安全防范意識,將實驗室的安全管理強(qiáng)化到日常的學(xué)習(xí)和工作中,切實提高人員的安全素質(zhì),樹立預(yù)防為主的安全理念。
3.2完善精簡組織機(jī)構(gòu)
3.2.1實驗室專屬安全管理機(jī)構(gòu)
建議高校設(shè)立專門的實驗室安全管理機(jī)構(gòu),同時設(shè)立技術(shù)安全部門,對實驗室的安全進(jìn)行系統(tǒng)性的管理。避免管理部門過多、體質(zhì)松散、互相推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。很多高校實驗室的安全管理工作是由學(xué)校多個單位和部門進(jìn)行交叉管理的,因共同管理的部門過多,使得管理的效率大大降低。
3.2.2實驗室專屬信息管理中心
信息安全(如商業(yè)機(jī)密、科技成果等)已經(jīng)繼人、物、環(huán)境之后,成為實驗室一個極為重要的要素,然而以往對于實驗室信息安全的研究幾乎處于空白。建立實驗室專門的信息管理中心,從信息安全的角度出發(fā),加強(qiáng)實驗室的信息安全管理。該中心工作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的篩查并簽訂相應(yīng)保密協(xié)議,才能從事相關(guān)工作。
3.2.3實驗室配備專業(yè)人員
高校實驗室應(yīng)配備足夠的專業(yè)人員,如大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生與安全辦公室,主要工作人員由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練、具有豐富實踐經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)的生物學(xué)家、化學(xué)家、衛(wèi)生專家、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)者以及安全工程師組成,以便各院系有需要時,可以進(jìn)行審查把關(guān)或者定期進(jìn)行專項安全培訓(xùn)以及演習(xí)等,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
3.3建立健全安全制度
3.3.1落實管理人員責(zé)任制度
完善安全管理體制,落實管理人員責(zé)任制度。由國家重點實驗室安全管理部門,對實驗室的安全進(jìn)行全面管理,將安全責(zé)任落實到人、到崗。由各學(xué)院配合管理,共同承擔(dān)實驗室的安全工作。明確第一安全責(zé)任人的安全職責(zé),簽訂安全責(zé)任書,明確各部門、崗位的安全工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。以“安全第一、預(yù)防為主”為工作指導(dǎo)方針,做到“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”。將安全管理責(zé)任制落實到每一個實驗室和每一臺儀器,強(qiáng)化管理人員和工作人員的安全責(zé)任意識。
3.3.2推行操作人員準(zhǔn)入制度
實行操作人員準(zhǔn)入制度,利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行管理,推行身份識別系統(tǒng)。實驗室安裝門禁系統(tǒng),對實驗室進(jìn)行權(quán)限管理。實驗操作人員需在網(wǎng)上平臺進(jìn)行預(yù)約,辦理專門的智能卡,通過刷卡進(jìn)入實驗室,預(yù)約前需完成預(yù)約實驗室相應(yīng)的安全培訓(xùn)課程。實驗室準(zhǔn)入制度將根據(jù)實驗操作人員的職能進(jìn)行類型的劃分,并將人員信息錄入數(shù)據(jù)庫,從技術(shù)上保證了實驗室的安全管理,同時也協(xié)助管理人員落實實驗室安全管理責(zé)任制度。
3.3.3儀器、設(shè)備和管理制度
建立儀器、設(shè)備的維護(hù)和管理制度,規(guī)范儀器的使用和操作規(guī)程,防止因為操作不規(guī)范而導(dǎo)致的安全事故。儀器的管理使用規(guī)章制度包括:儀器購買、儀器維護(hù)、儀器使用、操作規(guī)程等制度。保障儀器正常運轉(zhuǎn)、合理分配和合理使用,避免資源浪費、防止安全隱患。
3.3.4藥品、危險品的管理制度
規(guī)范藥品和危險品的管理,由專人負(fù)責(zé)并建立保管品的名錄清單。對藥品和危險品的使用進(jìn)行登記,使用過后的進(jìn)行會收,統(tǒng)一保管統(tǒng)一處理。例如,在裝有廢液的容器上粘貼明顯的標(biāo)識,并注明廢液的名稱、類型、組成以及使用日期和使用人,使用完成后將廢液傾倒在指定回收地點并清理容器。對于高壓鋼瓶,要注意管路檢漏和鋼瓶的使用規(guī)范,及時將使用完成和有問題的鋼瓶返廠檢查和維修。
3.3.5數(shù)據(jù)、資料的歸檔和保密管理制度
完善資料和數(shù)據(jù)的保管制度,指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的安全和檔案資料的收集工作。資料的管理主要是對實驗室建設(shè)和管理相關(guān)的文件,以及實驗室每年的消耗品采購、設(shè)備維護(hù)、儀器說明、圖片報道等資料進(jìn)行收集和歸檔,便于實驗室的管理和評估。此外,隨著數(shù)字化進(jìn)程的加快,很多大型儀器都開始配套使用計算機(jī)軟件進(jìn)行操作控制和數(shù)據(jù)處理。軟件的使用涉及知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)的穩(wěn)定和安全問題,使用正版軟件可以保證儀器和數(shù)據(jù)處理運行穩(wěn)定,同時可以防止他人非法盜用或刪除數(shù)據(jù)。
3.3.6安全考評和獎懲制度
由管理部門、學(xué)生導(dǎo)師、行業(yè)專家共同對實驗室的安全做出風(fēng)險評估,并制定安全管理考評和獎懲制度。確保每年進(jìn)行一次全面的安全大檢查,根據(jù)考評和獎懲制度對檢查結(jié)果進(jìn)行獎懲、通報,并以書面形式報送安全管理部門備案。
3.4加大安全投入力度
3.4.1保證充足的安全資金
高校應(yīng)重視起實驗室安全設(shè)施的建設(shè),加大對實驗室管理的投入,包括力、物力和財力等。未雨綢繆地建立一套完整的實驗室設(shè)計、建造、使用、維護(hù)體系,保證實驗室配套設(shè)施的齊全,減少資金浪費。同時,高校應(yīng)給予實驗室一筆專項安全經(jīng)費,專門用于實驗室安全管理,包括安全設(shè)施的購買、更新,安全培訓(xùn)、演習(xí)等。
3.4.2精細(xì)化配備安全設(shè)施
高校實驗室涉及眾多的學(xué)科領(lǐng)域,不同學(xué)科對實驗室的儀器的要求也不同,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也會有不同規(guī)格的需求。因此,實驗室在建設(shè)前的設(shè)計和規(guī)劃尤為重要,可以避免在使用后期不斷進(jìn)行改造和調(diào)整。對于專業(yè)特殊的實驗室,如化學(xué)、生物、醫(yī)藥等學(xué)科,要樹立“生命第一”的安全理念,配備必要的防護(hù)和急救設(shè)施。
4結(jié)語
新時期高校實驗室的安全管理是高校開展科研和教學(xué)的重要保障,是培養(yǎng)國家高素質(zhì)人才的必要需求,是創(chuàng)建和諧平安校園的重要組成,是實現(xiàn)我國綠色科技發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。高校應(yīng)充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的重要性,轉(zhuǎn)變管理理念,提高安全防范意識,幫助廣大師生牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,建立長效機(jī)制,從自身做起,從身邊做起,從當(dāng)下做起,改變實驗室安全環(huán)保工作“說起來確實重要,忙起來可以不要,干起來往后靠靠,出事才知真重要”的被動局面,切實推進(jìn)高校實驗室安全環(huán)保管理,為高校的發(fā)展保駕護(hù)航。
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1民族地區(qū)高校實驗室建設(shè)發(fā)展中普遍存在的問題
1.1質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)不足,實驗室文化欠缺。轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,國家對民族地區(qū)高校投入的建設(shè)資金更多的用于實驗室基礎(chǔ)建設(shè)及儀器設(shè)備建設(shè),對于實驗室的質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)重視不足,且在基礎(chǔ)建設(shè)方面,由于處在民族地區(qū)的特殊關(guān)系,對于建設(shè)規(guī)劃的定位和學(xué)科建設(shè)之間的銜接等方面還有待改進(jìn)。實驗室文化建設(shè)和儀器設(shè)備建設(shè)是新型實驗室建設(shè)的兩大重要組成部分,兩者處于同等重要的地位,統(tǒng)稱為軟件建設(shè)和硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是基礎(chǔ),軟環(huán)境建設(shè)是保障,縱觀國內(nèi)外各知名高校,在其發(fā)展過程的不同階段,實驗室用于基礎(chǔ)教學(xué)的儀器設(shè)備并不一定是最先進(jìn)的,但其實驗室的文化氛圍一定是可以推動實驗室持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的。1.2管理體制不完善,缺乏專業(yè)的實驗技術(shù)人員。目前高校負(fù)責(zé)實驗室安全管理的相關(guān)部門主要是保衛(wèi)處及儀器設(shè)備管理部門如設(shè)備管理處等,很多從??齐A段向本科階段轉(zhuǎn)型的學(xué)校甚至沒有實驗室管理處或者專門負(fù)責(zé)環(huán)保的部門,所以很多新建本科院校在發(fā)展階段對于實驗室安全管理存在專門負(fù)責(zé)的部門少,安全管理部門無專業(yè)實驗室技術(shù)人員,無法對實驗室安全進(jìn)行具體的專業(yè)化管理。同時缺少負(fù)責(zé)校級安全工作的領(lǐng)導(dǎo),目前負(fù)責(zé)實驗室安全工作的校級領(lǐng)導(dǎo)大多為兼任,實驗室安全工作只是其眾多工作職責(zé)范圍內(nèi)的其中之一,處于從屬地位,與國外高校負(fù)責(zé)實驗室安全的工作人員相較,我國高校特別是處于發(fā)展中的新建高校,負(fù)責(zé)實驗室安全的人員數(shù)量極少,且普遍缺少專業(yè)訓(xùn)練,這也在一定程度上導(dǎo)致了近年來實驗室安全事故的頻發(fā)。長期以來,由于專業(yè)安全管理人員的缺乏,實驗室設(shè)立的各項安全管理規(guī)章制度普遍存在可操作性不高,很難落到實處等問題。實驗室的硬件設(shè)施建設(shè)再完備,沒有一套科學(xué)、可操作性強(qiáng)的實驗室安全及儀器設(shè)備管理制度,實驗室的動態(tài)管理和靜態(tài)管理達(dá)不到和諧統(tǒng)一,就無法確保安全設(shè)備的可持續(xù)、高效運行。1.3安全教育不足,安全意識缺乏。自然界中任何事情的發(fā)生都有其因果關(guān)系可循,對于近年來各高校實驗室頻發(fā)的實驗室安全事故同樣如此。根據(jù)李志紅對從2001年以來國內(nèi)高校發(fā)生的100起實驗室安全事故的事故類型及原因等分析表明,實驗室安全事故發(fā)生的原因90%是人的因素。近年來國內(nèi)各高校對科研人員的科研成果重視程度過高,但對科研人員的安全意識培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致進(jìn)入實驗室的本科生、碩士研究生甚至是博士都存在安全意識淡薄,只注重實驗結(jié)果,忽視實驗過程中的不安全因素,從而釀成慘劇,這種現(xiàn)象在新建本科院校中同樣存在。實驗教師對進(jìn)入實驗室的學(xué)生安全教育不足,安全教育內(nèi)容所占比重太少,且教育形式較單一,使學(xué)生重視程度不夠,沒有讓學(xué)生在安全教育中獲得足夠的、切實有用的安全知識和安全操作技能。同時,部分教師安全責(zé)任意識不強(qiáng),對于實驗中可能存在的安全隱患未及時采取安全防范措施,對于學(xué)生的不安全行為未及時覺察并制止,對于環(huán)境的不安全狀態(tài)未及時消除,從而未能盡早阻斷并避免安全事故的發(fā)生及發(fā)展。1.4民族地區(qū)發(fā)展相對滯后,實驗室基礎(chǔ)安全設(shè)備建設(shè)不足。處在民族地區(qū)發(fā)展中的高校長期以來受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的影響,在實驗室儀器設(shè)備及安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上存在不足,近年來雖然在國家對西部高校建設(shè)專項資金以及各種扶持政策下,實驗室基礎(chǔ)教學(xué)實驗設(shè)備得到了補(bǔ)充和提高,但安全建設(shè)本身在國內(nèi)起步較晚,又處于實驗室建設(shè)的從屬地位,所以民族地區(qū)新建本科院校的實驗室基礎(chǔ)安全設(shè)備建設(shè)仍存在很大的發(fā)展空間。
2民族地區(qū)新建本科院校實驗室安全建設(shè)策略
2.1加強(qiáng)實驗室安全工作體制建設(shè),明確實驗室安全責(zé)任。實驗室安全管理體制不健全,管理機(jī)構(gòu)五花八門,職責(zé)交叉劃分,多部門同時管理等問題不僅存在于民族地區(qū)新建的發(fā)展中高校,長期以來國內(nèi)很多高校實驗室都存在此類問題。同時,民族地區(qū)新建本科院校由于處在轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,與其他高校一樣存在安全責(zé)任不明確,安全管理制度執(zhí)行不力,可操作性不強(qiáng),實驗室的各項安全制度很難落實等方面的問題。因此,加強(qiáng)安全工作各項體制建設(shè),完善切實可行的實驗室安全管理制度,才能保障實驗室安全建設(shè)的順利進(jìn)行。2.1.1完善實驗室安全管理機(jī)構(gòu)建立可操作性強(qiáng)的實驗室安全管理組織框架,對實驗室安全做到“全覆蓋、高深度、零容忍”管理,在實驗室安全建設(shè)及安全管理的每個方面體現(xiàn)“以人為本”的原則,將人身安全置于實驗室安全建設(shè)的首要位置。建議民族地區(qū)新建本科院校在實驗室安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面以國外發(fā)達(dá)國家實驗室安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為典范,建立專門的校級層面的實驗室安全管理機(jī)構(gòu),管理機(jī)構(gòu)成員應(yīng)為接受實驗室安全管理培訓(xùn)的有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人士,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃及科學(xué)引導(dǎo)實驗室安全建設(shè)和日常的安全管理,承擔(dān)有專項實驗教學(xué)任務(wù)特別是生物、化學(xué)等有危險性、有污染的實驗教學(xué)的院(系)應(yīng)該設(shè)立“實驗安全與環(huán)境事務(wù)”管理小組,由院(系)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長,小組成員應(yīng)具備專業(yè)的實驗室安全相關(guān)技能,具有應(yīng)對實驗安全各種突發(fā)事件的能力。該小組負(fù)責(zé)所在院(系)的實驗室日常安全及環(huán)保工作。生物、化學(xué)實驗室要以每個實驗室為基本單位,將安全責(zé)任落實到人,加強(qiáng)實驗教師的安全責(zé)任心和使命感??傊?,實驗室安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該從上到下,建立“校級—院(系)級—實驗室級”三層管理機(jī)制,層層落實安全責(zé)任人,學(xué)校與相應(yīng)的院(系)、院(系)與各生物、化學(xué)實驗室,實驗室與進(jìn)入該室的每個學(xué)生,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到與實驗室有關(guān)的每個人,明確各個安全相關(guān)崗位的工作職責(zé)、范圍和內(nèi)容。積極貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則。2.1.2施行實驗室安全準(zhǔn)入制度民族地區(qū)新建本科院校由于所處地理位置的特殊性,導(dǎo)致所招收學(xué)生的知識層次比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同類高校的學(xué)生相對低些。基本上學(xué)生在初、高中階段都未進(jìn)過實驗室,所以進(jìn)入高校初進(jìn)實驗室既好奇又恐懼,這就要求學(xué)校在學(xué)生進(jìn)入實驗室前進(jìn)行必要的安全基礎(chǔ)知識教育及安全基本技能培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建適合本校教學(xué)實際的切實可行、可操作性強(qiáng)的實驗室安全教育內(nèi)容體系,對不同專業(yè)、知識層次不同的學(xué)生進(jìn)行有針對性的實驗室安全教育。在每年九月份新生入學(xué)開始實驗課之前,相關(guān)院(系)應(yīng)組織新生及新進(jìn)教職工參加實驗室安全培訓(xùn)及考核,未通過考核的學(xué)生不能如期進(jìn)入實驗室,只有繼續(xù)培訓(xùn)直至考核合格后方可進(jìn)入實驗室。同時,為提高新進(jìn)教職工的實驗室安全意識及安全技能,新進(jìn)教職工只有通過考核后方可教授相應(yīng)課程,否則不予通過試用期。2.2推動實驗室安全設(shè)施的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。新建本科院校實驗室安全建設(shè)要遵循“科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性、階段性、共享性”的基本宗旨,秉承“目的明確、合理規(guī)劃、切實可行、資源利用率最大化”的原則,結(jié)合新建高校實驗室占地面積緊張,安全儀器設(shè)備不足,實驗安全師資隊伍短缺的現(xiàn)狀,最大限度的提高現(xiàn)有實驗室各類安全資源的使用率。對于之前在??齐A段建立的各學(xué)科實驗室,為滿足本科之后師生對實驗教學(xué)和科研創(chuàng)新的需求,將相同或相近學(xué)科實驗室進(jìn)行合理規(guī)劃和整合,改進(jìn)??齐A段實驗室分散、重復(fù)的特點,使本科后的實驗室更具有系統(tǒng)性。對于新建實驗室進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排,既要立足實際,又要滿足升本之后實驗室對于學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的需要,最重要的是要考慮到升本后學(xué)生科研積極性高、實驗類型多樣化情況下的實驗安全。根據(jù)不同實驗室的專業(yè)特點不同,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計、建設(shè)和安全硬件設(shè)施的購置,并根據(jù)實際條件及需要,將現(xiàn)代化技術(shù)用于實驗室安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全管理中。
3強(qiáng)化安全教育,培養(yǎng)安全意識
針對民族地區(qū)學(xué)生實驗室安全知識欠缺,安全意識不強(qiáng)的問題,應(yīng)采取多種必要途徑加強(qiáng)學(xué)生的安全知識教育和培訓(xùn),實驗室安全知識傳播的途徑有很多,最為傳統(tǒng)的是學(xué)生進(jìn)入實驗室前統(tǒng)一開展的安全知識講座或安全培訓(xùn)。這種傳統(tǒng)方式的安全教育學(xué)生被動接受,積極性不高,教育效果不好。為了改變傳統(tǒng)安全教育枯燥乏味的形式,民族地區(qū)新建本科院校的實驗室安全教育應(yīng)從軟環(huán)境建設(shè)著手,培育良好的校園安全文化氛圍,開展形式多樣的實驗室安全教育活動,提高學(xué)生的積極性和主動性。4結(jié)語實驗室安全是高校學(xué)生進(jìn)入實驗室前必須掌握的一項基本技能,是民族地區(qū)新建高校在建設(shè)及發(fā)展中應(yīng)置于首要地位的問題。實驗室安全建設(shè)及管理是一項系統(tǒng)性的長期工程,必須秉承“安全第一、預(yù)防為主”的原則,建立合理有效的安全管理工作體制,推行科學(xué)性、規(guī)范化、可操作性強(qiáng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化安全教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,確?!鞍踩ㄔO(shè)無漏洞,安全管理重細(xì)節(jié),安全教育有實效”。確保實驗室平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展,學(xué)生實踐水平和創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。
作者:王仕英 單位:阿壩師范學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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[3]賈賢龍.高等學(xué)校實驗室安全現(xiàn)狀分析與對策[J].實驗室研究與探索,2011,30(12):193-195
關(guān)鍵詞:實驗室安全;安全責(zé)任人制度;安全準(zhǔn)入制度;安全教育模式;自主教育模式
作者簡介:鄒紹芳(1978-),女,江西贛州人,杭州電子科技大學(xué)生命信息與儀器工程學(xué)院,講師。李新輝(1976-),男,江西撫州人,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息電子系,講師。(浙江?杭州?310018)
基金項目:本文系杭州電子科技大學(xué)2011年度高教研究實驗室建設(shè)專項項目(項目編號:SYYB1102)資助的研究成果。
中圖分類號:G642.423?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)25-0110-02
高校實驗室是進(jìn)行實驗教學(xué)和開展科研工作的重地。高校實驗室種類多,涉及機(jī)械、電子、能源、生物、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、材料等,還有很多學(xué)科交叉實驗室。高校實驗室里有很多貴重的儀器設(shè)備,有大量的藥品試劑,有些藥品試劑還是有毒有害的。實驗過程中,儀器設(shè)備會產(chǎn)生電、熱、光、射線等,有些化學(xué)反應(yīng)還可能會產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)。在高校里,實驗室?guī)缀醴植荚诿總€大樓。實驗室使用頻繁,人員集中。許多科研實驗室以研究生為主,流動性大,情況復(fù)雜,安全管理難度大,最容易發(fā)生事故。為了確保國家財產(chǎn)安全,保障師生健康與安全,保護(hù)科研成果,高校實驗室安全已經(jīng)成為高校運行過程中的重要問題。
一、高校實驗室安全事故頻頻發(fā)生,觸目驚心
如果高校實驗室安全工作沒有做好,可能會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。高校實驗室隱患四伏,近年來事故時發(fā),給各大高校敲響了警鐘。2008年3月13日,東南大學(xué)動力樓突發(fā)大火,約10個實驗室被燒毀,過火面積近千平方米,師生積累多年的學(xué)術(shù)資料付之一炬。[1]2008年11月16日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院大樓由于酒精遺灑,引起一實驗室突然起火,過火面積約150平方米。[2]2010年5月25日,浙江工業(yè)大學(xué)化工樓發(fā)生爆炸起火,原因是某學(xué)生將石油醚灑落地上,未及時清理,石油醚在空氣中揮發(fā)彌漫,冰箱啟動時電火花引燃。[3]2010年7月12日晚,浙江某高校外語學(xué)院一電子網(wǎng)絡(luò)教室電源未切斷,引發(fā)火災(zāi),造成6臺電腦、1臺投影儀、46個顯示器燒毀。2010年12月19日,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)在教學(xué)實驗過程中因采用未經(jīng)檢疫的羊進(jìn)行活體解剖實驗,且在實驗過程中未采取必要的防護(hù)措施,導(dǎo)致28名師生感染嚴(yán)重的布魯氏桿菌傳染病。[4]2011年10月10日,中南大學(xué)化工樓頂樓四樓起火,火勢持續(xù)3小時才被撲滅。據(jù)該校學(xué)生微博透露,火災(zāi)的原因是該實驗樓四樓有學(xué)生在做實驗,結(jié)果在做化學(xué)實驗的過程中沒有控制好發(fā)生了爆炸,接著著火的液體流淌到地上,火勢迅速蔓延,幾個學(xué)生能力有限不能撲滅火情,只好迅速撤離,隨后大火迅速從一個教室蔓延到另外一個教室。因為實驗室內(nèi)的桌椅以及化學(xué)藥品等物都是易燃品,所以火勢非常大,并且濃煙滾滾。[5]還有更多的高校實驗室安全事故不一而足。實驗室安全事故發(fā)生的主要原因是安全意識和安全知識不夠。目前國內(nèi)眾多高校都開始加強(qiáng)實驗室安全工作,防止重蹈覆轍。
二、制定良好的實驗室安全管理制度,實行實驗室安全責(zé)任人制度
高校實驗室是教學(xué)和科研的重要場所,同時肩負(fù)著教學(xué)和科研的雙重任務(wù),實驗室的安全有序管理是高校工作正常進(jìn)行的基本保證。與研究院所等專門的科研機(jī)構(gòu)相比較,高校實驗室安全投入少,設(shè)施不完善,專業(yè)性和規(guī)范性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以高校實驗室的安全工作情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。長期以來,很多師生的平時觀念是:不出事就是安全。然而高校實驗室安全一旦出現(xiàn)問題,不僅危害國家財產(chǎn)安全,危害師生生命安全,還可能破壞寶貴的科研成果。做好高校實驗室安全工作非常迫切和必要。高校不僅要重視實驗室安全,還要正視實驗室安全,對安全隱患要嚴(yán)查細(xì)排,及時整改。制定良好的實驗室各項安全管理制度是搞好高校實驗室安全的基本保證。目前國內(nèi)外沒有統(tǒng)一的實驗室安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)。高校實驗室除了制定常規(guī)的實驗室安全管理制度外,對學(xué)科交叉實驗室,還要有針對性地制定可執(zhí)行性強(qiáng)的管理辦法。實現(xiàn)實驗室安全管理的建章立制,并層層貫徹落實。通過實行實驗室安全責(zé)任人制度,加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力度,貴重儀器設(shè)備及易燃、易爆危險品、實驗材料等的安全責(zé)任也要落實到人,建立、完善各種記錄。
我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外一流高校實驗室安全管理經(jīng)驗,積極開展各種形式的交流與合作,充分普及安全知識,提高師生的安全防范和救援能力。[6]通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察等各種形式,不斷改進(jìn)實驗室管理工作,提高實驗室管理水平。每一個實驗室都應(yīng)有安全責(zé)任人,實驗室安全責(zé)任人可進(jìn)一步將安全職責(zé)落實到學(xué)生及其他進(jìn)入實驗室進(jìn)行實驗的人員,以此強(qiáng)化學(xué)生及實驗人員的安全環(huán)保意識。[7-8]
三、推行實驗室準(zhǔn)入制度,針對不同層次的實驗室人員采取不同的安全教育方案
關(guān)重要。新時期高校實驗室安全面臨許多新的問題,并由此引發(fā)不少的傷亡事故。筆者針對高校實驗室存在的安全隱患及其原因,提出了以“以人為本、預(yù)防在先”為核心的的安全思想,制定了改進(jìn)和加強(qiáng)高校實驗室安全管理的若干對策。
[關(guān)鍵詞]實驗室安全管理對策 1前言
實驗室是高等學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)活動的必備場所。在理工科高等院校設(shè)置的眾多實驗室內(nèi),使用種類繁多的化學(xué)藥品、易燃易爆物品和劇毒物品,有的實驗要在高溫度、高壓力或者超低溫、真空、強(qiáng)磁、微波、輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境下或條件下進(jìn)行,有的實驗會排放有毒物質(zhì),與此同時,高校實驗室又具有使用頻繁,人員集中且流動性大,大量貴重儀器設(shè)備和重要技術(shù)資料存放在實驗室。上述情況表明,高校實驗室安全狀況的復(fù)雜性和加強(qiáng)安全管理的重要性。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國高校辦學(xué)對外開放力度的加大和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深入,高校實驗室的使用、人員流動和內(nèi)部的管理都產(chǎn)生出許多新情況、新問題,因此,在實驗室里的事故也不斷發(fā)生,例如:近年來常發(fā)生的就有火災(zāi)事故、中毒事故、傷人事故和環(huán)境污染事故等。這些事故給高校帶來了很大的財產(chǎn)損失和不少的人員傷亡。筆者認(rèn)為,認(rèn)真分析高校實驗室安全的新情況,深入剖析其事故形成的原因,研究探索適應(yīng)新形勢下高校實驗室安全管理的對策,是非常必要的和十分緊迫的。
2高校實驗室事故的類型及形式
2.1事故的類型
從大安全系統(tǒng)的角度分析,高校實驗室事故按其發(fā)生原因可分為6種類型:①因人員操作不慎、使用不當(dāng)和粗心大意釀發(fā)的人為責(zé)任事故;②因儀器設(shè)備或各種管線年久失修、老化損壞釀發(fā)的設(shè)備設(shè)施事故;③因自然現(xiàn)象釀發(fā)的自然災(zāi)害事故;④因心理失常者的惡作劇而引發(fā)的侵害事故(如計算機(jī)被病毒感染、計算機(jī)遭黑客攻擊等);⑤因犯罪分子的行為而引發(fā)的設(shè)備被盜事故;⑥因敵對分子的陰謀而引發(fā)的破壞事故和失密事故。
2.2事故的表現(xiàn)形式
從安全管理的角度,研究的事故主要是人為責(zé)任事故、設(shè)備設(shè)施事故和自然災(zāi)害事故。高校實驗室里,這些事故表現(xiàn)為:火災(zāi)、爆炸、毒害、機(jī)電傷人及設(shè)備損壞等。
2.2.1火災(zāi)性事故
火災(zāi)性事故的發(fā)生具有普遍性,幾乎所有的實驗室都可能發(fā)生。釀成這類事故的直接原因是:①忘記關(guān)電源,致使設(shè)備或用電器具通電時間過長,溫度過高,引起著火;②操作不慎或使用不當(dāng),使火源接觸易燃物質(zhì),引起著火;③供電線路老化、超負(fù)荷運行,導(dǎo)致線路發(fā)熱,引起著火;④亂扔煙頭,接觸易燃物質(zhì),引起著火。
2.2.2爆炸性事故
爆炸性事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室。釀成這類事故的直接原因是:①違反操作規(guī)程,引燃易燃物品,進(jìn)而導(dǎo)致爆炸;②設(shè)備老化,存在故障或缺陷,造成易燃易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
2.2.3毒害性事故
毒害性事故多發(fā)生在具有化學(xué)藥品和劇毒物質(zhì)的化學(xué)化工實驗室和具有毒氣排放的實驗室。釀成這類事故的直接原因是:①違反操作規(guī)程,將食物帶進(jìn)有毒物的實驗室,造成誤食中毒(例如:南京某大學(xué)一工作人員盛夏時誤將冰箱中的含苯胺的中間產(chǎn)品當(dāng)酸梅湯喝了,引起中毒,原因就是因為該冰箱中曾存放過供工作人員飲用的酸梅湯);②設(shè)備設(shè)施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物質(zhì)泄漏或有毒氣體排放不出,釀成中毒;③管理不善,造成有毒物品散落流失,引起環(huán)境污染;④廢水排放管路受阻或失修改道,造成有毒廢水未經(jīng)處理而流出,引起環(huán)境污染。
2.2.4機(jī)電傷人性事故
機(jī)電傷人性事故多發(fā)生在有高速旋轉(zhuǎn)或沖擊運動的機(jī)械實驗室,或要帶電作業(yè)的電氣實驗室和一些有高溫產(chǎn)生的實驗室。事故表現(xiàn)和直接原因是:①操作不當(dāng)或缺少防護(hù),造成擠壓、甩脫和碰撞傷人;②違反操作規(guī)程或因設(shè)備設(shè)施老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電和電弧火花傷人;③使用不當(dāng)造成高溫氣體、液體對人的傷害。
2.2.5設(shè)備損壞性事故
設(shè)備損壞性事故多發(fā)生在用電加熱的實驗室。事故表現(xiàn)和直接原因是:由于線路故障或雷擊造成突然停電,致使被加熱的介質(zhì)不能按要求恢復(fù)原來狀態(tài)造成設(shè)備損壞。例如:不久前在湖南某高校兩次發(fā)生的約20根汞電管報廢事故(損失約1.5萬元),就是因為突然停電而造成的。
3高校實驗室安全存在的主要問題
我國高校實驗室的安全狀況需要改進(jìn),目前在硬件和軟件方面仍存在許多不容忽視的問題。
3.1硬件方面
3.1.1設(shè)施陳舊、線路老化、防火能力低、火災(zāi)隱患多在我國高校內(nèi)尚有一大批興建于20世紀(jì)50年代初的磚木結(jié)構(gòu)房屋設(shè)施,而這些房屋設(shè)施多采用木質(zhì)材料,加之供電線路老化而用電負(fù)荷大量增加,私拉亂接線路嚴(yán)重,造成不少火災(zāi)隱患。不少高校的一些舊建筑的走廓和室內(nèi)吊頂多采用易燃的泡沫塑料板,此種材料遇火即燃,且產(chǎn)生大量有毒氣體,易使人窒息死亡。
3.1.2亂設(shè)防護(hù)門窗、堵塞安全通道
近年來,發(fā)生在高校的盜竊案件時有發(fā)生,特別是計算機(jī)、投影儀及精密儀器等的盜竊更是防不勝防。為防止這些設(shè)備被盜或失竊案件的發(fā)生而被學(xué)校追究責(zé)任,實驗室、計算機(jī)房普遍加裝鋼筋護(hù)窗,增設(shè)全封閉的金屬門,有的甚至將雙向通道走廊封閉一頭,改為單向通道走廊,致使交通嚴(yán)重受阻;一旦發(fā)生意外,沒有逃生通道,后果不堪設(shè)想。
3.1.3安全資金投入不足、安全設(shè)施陳舊落后
高校對安全的資金投入嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為:
(1)消防設(shè)施不僅配備不足,而且現(xiàn)有設(shè)施中不少因陳舊而不能使用。許多實驗室按規(guī)定應(yīng)配備固定式滅火系統(tǒng)或移動式消防器具,因資金缺乏未配備。已配備的又因資金不夠而缺少維護(hù),致使其功能喪失;一些高校因供水壓力不足而造成一些處于高層的實驗室無水消防。
(2)實驗室用房緊張。一些危房仍在使用,一些簡陋房內(nèi)仍存有貴重設(shè)備,一些需要分開存放的物品還不能完全做到分開存放,一些設(shè)備的安全操作距離不夠。
(3)環(huán)保設(shè)施不能滿足要求。一些會產(chǎn)生有毒氣體的實驗室未配備通風(fēng)系統(tǒng),僅用排氣扇代之,一些應(yīng)進(jìn)行處理方能排放的廢水,因設(shè)施不完善而只好放任自流。
(4)缺乏應(yīng)急動力供應(yīng)系統(tǒng)。一些實驗室設(shè)備使用中不能突然停電,否則會造成設(shè)備損壞甚至報廢,但因資金缺乏而未設(shè)置應(yīng)急供電系統(tǒng),更無法進(jìn)行技術(shù)改造。
3.2軟件方面
3.2.1安全觀念不強(qiáng)、安全意識不深
在高校無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是基層都不同程度存在著重教學(xué)科研,輕安全環(huán)保的思想,存在著安全工作是有投人沒產(chǎn)出的糊涂觀念和安全工作只要現(xiàn)場工作人員注意了就出不了大事的麻痹意識。
3.2.2安全管理體制不順、安全責(zé)任不明
高校實驗室現(xiàn)行的安全管理體制一般是由分管學(xué)校后勤工作的院校長分管實驗室的安全保衛(wèi)工作,職能部門是學(xué)校保衛(wèi)處。這種管理體制的弊端主要表現(xiàn)在:①沒有落實法定代表人是單位安全的第一責(zé)任人的要求,難以建立對整個學(xué)校安全工作實行全面管理的領(lǐng)導(dǎo)體制;②學(xué)校保衛(wèi)處缺少專業(yè)技術(shù)人員,沒有配備專職實驗室安全員,學(xué)校實驗室的安全管理往往成了校園治安管理,很難實現(xiàn)對實驗室安全進(jìn)行專業(yè)管理;③沒有落實學(xué)校內(nèi)務(wù)單位,特別是各實驗室習(xí)作人員工對本單位安全的全面負(fù)責(zé)的安全職責(zé)。
3.2.3安全制度不嚴(yán)、安全檢查不力
新時期高校實驗室的安全管理制度不僅存在需要進(jìn)一步完善的問題,也存在一個現(xiàn)有制度檢查督促不力、執(zhí)行落實不細(xì)的問題。例如:隨著學(xué)校對外開放,實驗室對外開展業(yè)務(wù)逐步增多,外來人員到高校實驗室工作情況很多,但相應(yīng)的管理制度卻沒有及時跟上;又如,隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,實驗室工作人員明顯不夠,請臨時工到實驗室工作,請學(xué)生到實驗室值班的情況已很普遍,但相應(yīng)的安全措施也沒有落實。這些都給高校實驗室的安全留下了不少隱患。
4高校實驗室安全管理的對策
針對高校實驗室的安全特征和管理現(xiàn)狀,高校實驗室安全管理的對策要突出“以人為本、預(yù)防在先”的安全思想,著重在校園營造安全文化氛圍,增強(qiáng)全員安全觀念,健全安全管理體制,明確安全管理職責(zé),著力安全基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取措施。
4.1營造校園安全文化、增強(qiáng)全員安全觀念
實踐證明,營造安全文化氛圍是提高全員安全意識和增強(qiáng)全員安全觀念的有效途徑。校園安全文化不僅讓教師接受安全教育以更好地教育學(xué)生,也讓學(xué)生在校園安全文化氛圍中接受安全教育和熏陶,以提高安全素質(zhì)。營造校園安全文化,從內(nèi)容上要以在師生員工中建立起強(qiáng)烈的安全意識和自覺的安全行為為中心,讓“事事要求安全、人人需要安全”的安全理念、“以人為本、預(yù)防在先”的安全思想和“安全規(guī)程、必須遵守”的安全準(zhǔn)則深入人心,成為人們自覺行動的一部分。營造校園安全文化從實施上要以突出全員安全教育為重點,上至?xí)浶iL,下至普通員工都應(yīng)接受安全教育。不僅要有定期教育更要有經(jīng)常教育,特別要加強(qiáng)對新員工、新學(xué)生的安全教育,新實驗室投入運行前和新實驗項目開始前的安全教育。
4.2健全安全體制、明確安全職責(zé)
首先,要按著公安部頒發(fā)的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和高校安全實際狀況,成立以法定代表人為首的、分管實驗室工作的副校長和分管安全保衛(wèi)工作的副校長以及機(jī)關(guān)職能處室和校內(nèi)各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人參加的學(xué)校安全委員會,負(fù)責(zé)全校安全工作的重大決策。其次,高校要建立以法定代表人(校長、院長)對全校安全全面負(fù)責(zé),各單位行政主要負(fù)責(zé)人對本單位安全全面負(fù)責(zé),每個職工對本崗位安全全面負(fù)責(zé)這樣一種縱向到底、橫向到邊的連鎖互保安全責(zé)任制。第三,要在高校實驗室與設(shè)備管理處設(shè)立實驗室安全管理員(規(guī)模大的高??稍O(shè)立實驗室安全管理科),專職負(fù)責(zé)實驗室安全日常管理和檢查督促工作。
4.3著力安全基礎(chǔ)性工作、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
高校實驗室安全的關(guān)鍵在于做好各實驗室的基礎(chǔ)性工作。高校實驗室安全的基礎(chǔ)性工作是要大力加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)可以借鑒ISO質(zhì)量保證體系模式,著重從以下3個方面展開:
(1)實驗室安全運行組織管理標(biāo)準(zhǔn)化。主要是要制訂以實驗室安全運行為目標(biāo)的實驗室安全管理全過程的各項詳細(xì)的、可操作的管理標(biāo)準(zhǔn),并在管理中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行。
(2)實驗室安全條件標(biāo)準(zhǔn)化。主要是保證實驗室房屋及水、電、汽等管線設(shè)施規(guī)范、完善,實驗室設(shè)備及各種附件完好,實驗室現(xiàn)場布置合理、通道暢通、整潔衛(wèi)生,實驗室安全標(biāo)志齊全、醒目直觀,實驗室安全防護(hù)設(shè)施與報警裝置齊全可靠,安全事故搶救設(shè)施齊全、性能良好,并要依此制訂相應(yīng)的各項標(biāo)準(zhǔn),以作建設(shè)和檢查的依據(jù)。
(3)實驗室安全操作標(biāo)準(zhǔn)化。主要針對各實驗室的每個實驗制訂操作程序和動作標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作。
5結(jié)束語
(1)高校實驗室使用頻繁、人員集中、且流動性大,并存有大量貴重設(shè)備、易燃、易爆、毒害性物質(zhì)和成果資料,其安全至關(guān)重要。
(2)高校實驗室的安全事故有其固有的特點和表現(xiàn)形式,現(xiàn)在仍存有不少隱患,其原因既有硬件投入不足也有軟件運行欠佳。
(3)新時期高校實驗室的安全管理要著重在營造校園安全文化,突出全員安全教育,健全安全體制,明確安全職責(zé),著力安全基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取措施。“”版權(quán)所有
參考文獻(xiàn)
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