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財政管理水平精選(九篇)

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財政管理水平

第1篇:財政管理水平范文

[關(guān)鍵詞]財政 平臺 一體化 管理 精細(xì)化

東營市財政局緊緊圍繞財政中心工作,運用現(xiàn)代管理手段,全力推進 “金財工程”應(yīng)用支撐平臺建設(shè),不斷深化預(yù)算管理、國庫集中支付管理、稅收非稅收入管理、國有資產(chǎn)管理、辦公自動化等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,保障了財政各項改革和工作的順利開展。

一、財政信息化建設(shè)全方位推進

東營市財政信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是:以金財工程應(yīng)用支撐平臺為基礎(chǔ),以三網(wǎng)(財政內(nèi)部網(wǎng)、財稅庫銀業(yè)務(wù)專網(wǎng)、城域網(wǎng))為載體,以實施和完善四個核心系統(tǒng)應(yīng)用(即預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng))為內(nèi)容,以五個統(tǒng)一(即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一組織實施)為原則,將財政管理與信息技術(shù)有機融合,最終建成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作功能完善、網(wǎng)絡(luò)安全可靠、覆蓋所有財政性資金、輻射全市各級財政部門和預(yù)算單位的政府財政管理信息系統(tǒng)。目前已全方位實施。

(1)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機房。建設(shè)了300多平米的銀行級標(biāo)準(zhǔn)化機房,配備了30KVA UPS、機房專用空調(diào)、防雷系統(tǒng)、氣體消防設(shè)備以及小型機、高端服務(wù)器等信息化基礎(chǔ)設(shè)施。二是升級改造了財政系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)。省、市、縣三級財政實現(xiàn)互聯(lián)互通,正在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是構(gòu)建了財政與預(yù)算單位互通的城域網(wǎng)?;跀?shù)字化東營城域網(wǎng)構(gòu)建了市財政與全市各級預(yù)算單位互聯(lián)互通的城域網(wǎng)。四是構(gòu)建了財稅庫銀業(yè)務(wù)專網(wǎng)。以市人民銀行為網(wǎng)絡(luò)中心,聯(lián)接市財政、市國稅、市地稅、市6家商業(yè)銀行,形成一橫十縱的財稅庫銀業(yè)務(wù)專網(wǎng)。

(2)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)全面運行。一是加快推進基于平臺的一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完成對東營區(qū)、河口區(qū)、利津縣、開發(fā)區(qū)的主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)市級集中部署應(yīng)用,完成對廣饒縣工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)的市級集中部署應(yīng)用。二是財政辦公自動化水平逐步提高。在市局應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),并實現(xiàn)與省廳的遠(yuǎn)程收文。內(nèi)部郵件系統(tǒng)在省、市、縣三級財政系統(tǒng)全面運行。建設(shè)了市縣視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)了省市縣三級視頻會議系統(tǒng)的貫通。三是財政門戶網(wǎng)站建設(shè)不斷完善。將會計管理、政府采購、政策法規(guī)、辦事指南等上網(wǎng)公開,為公眾隨時提供辦事程序和公告通知服務(wù),使門戶網(wǎng)站成為宣傳財政政策、接受社會監(jiān)督的重要窗口。

(3)同步推進安全體系建設(shè)。基于平臺的一體化系統(tǒng)的應(yīng)用涉及預(yù)算、收支管理全過程,對網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全有著較高的要求。為此,建立和完善了以VPN、網(wǎng)閘、防火墻、病毒防護等信息安全防護設(shè)施,提高防范安全風(fēng)險的能力,并定期查看服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)運行情況,及時進行數(shù)據(jù)備份,確保了設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。

二、財政信息化推廣特點突出

(1)精心設(shè)計,構(gòu)建大集中一體化系統(tǒng)。采用“生長為主,接入為輔”模式實施平臺,依照統(tǒng)一的編碼體系和數(shù)據(jù)字典,基于平臺在市財政局集中構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)中心。各縣區(qū)財政部門通過財政內(nèi)部網(wǎng)、全市各預(yù)算單位通過城域網(wǎng)、人民銀行及各商業(yè)銀行通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)遠(yuǎn)程接入數(shù)據(jù)中心,全市共享一套網(wǎng)絡(luò)資源、共享一套物理存儲處理設(shè)備、共享一套數(shù)據(jù)庫、共享一套信息安全保障機制。

(2)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程。在吸取借鑒其它省市已實施平臺建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,制訂了全市平臺實施模式、工作思路和步驟,建立了以預(yù)算編制為源頭,以收支管理為過程,以預(yù)算執(zhí)行分析為回路的財政管理循環(huán)體系,取消了以往業(yè)務(wù)處理過程中流于形式的環(huán)節(jié),再造了許多符合財政管理和適應(yīng)預(yù)算單位及銀行實際的業(yè)務(wù)流程。

(3)調(diào)配資源,加快推進平臺實施。一是搭建市級集中管理的平臺實施環(huán)境。在市財政局集中部署小型機、磁盤陣列、防火墻、數(shù)據(jù)庫,全市一盤棋,防止了重復(fù)建設(shè),大大降低了系統(tǒng)建設(shè)成本。二是通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)了財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲、集中管理和集中風(fēng)險控制,避免了人、財、物的浪費,降低了系統(tǒng)建設(shè)費用,大大加快了建設(shè)進度,提高了系統(tǒng)的維護質(zhì)量、安全性及可靠性。三是加快推進縣區(qū)財政業(yè)務(wù)改革進程。按照平臺標(biāo)準(zhǔn)化實施做法,在較短時間內(nèi)完成了河口區(qū)、東營區(qū)、開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)改革,避免了多走彎路。

三、財政信息化應(yīng)用效果顯著

(1)推進了財政管理的精細(xì)化。一是以平臺為載體,使原有獨立運行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和平臺有機融合,實現(xiàn)了全部業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一和規(guī)范。二是將預(yù)算內(nèi)資金、財政專戶資金、單位自有資金均納入國庫集中支付范圍,動態(tài)掌握財政資金運行軌跡,強化了資金監(jiān)管水平。三是實現(xiàn)了主體業(yè)務(wù)全貫通,形成了預(yù)算執(zhí)行全過程自動化控制和流水作業(yè),提升了財政業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理水平。

第2篇:財政管理水平范文

一、目前兩區(qū)在財政資金使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理和項目建設(shè)上的具體做法。

(一)XX區(qū)的具體做法

1、財政資金使用。XX區(qū)20__年財政總收入為XX億元,財政總支出為XX億元。其中社會公共事業(yè)和民生投入XX億元,占財政支出的84.2%。在具體財政資金的使用上有以下特點:

(1)注重提高財政資金使用的透明度。XX區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)平臺,設(shè)立了專門的“專項資金管理平臺”,轄區(qū)企業(yè)和個人通過網(wǎng)絡(luò),輕點鼠標(biāo)即可了解扶持政策、資金額度、申報程序、已申報企業(yè)情況并辦理申報等事宜,大大提高了資金使用的透明度和績效。

(2)注重財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。南山區(qū)充分利用自身在深圳市所具備的科教優(yōu)勢及金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞>!環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等支出。

2、扶持服務(wù)中小企業(yè)方面

XX區(qū)通過設(shè)立“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金”、“中小微企業(yè)發(fā)展專項擔(dān)保資金”以及通過制定出臺《XX區(qū)總部經(jīng)濟扶持專項辦法》、《XX區(qū)金融企業(yè)評選辦法》等一系列的辦法和措施,扶持中小企業(yè)、打造金融生態(tài)區(qū)、激發(fā)自主創(chuàng)新能力,將南山區(qū)打造成深圳的金融產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)新金融中心、物流金融中心、金融配套服務(wù)中心、自主創(chuàng)新示范中心。20__年南山區(qū)自主創(chuàng)新能力和發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別占深圳市全市總量的39%和41%,區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)量占全深圳市總量的51%。

3、資產(chǎn)管理方面

在國有資產(chǎn)管理上,通過制定《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)薪酬與考核管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資管理辦法》等一系列制度和辦法,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)經(jīng)營收入全部納入預(yù)算,國有資產(chǎn)增值保值,規(guī)范化管理的目的。在集體資產(chǎn)的管理上,設(shè)立了直屬區(qū)政府的事業(yè)單位“南山區(qū)集體資產(chǎn)辦公室”,對全區(qū)的集體資產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)范的、產(chǎn)權(quán)清晰的市場化公司運作管理模式。

(二)蜀山區(qū)的具體做法。

1、財政資金使用方面。蜀山區(qū)20__年財政收入為21元,財政支出近20億元。其中人員剛性支出(主要為工資性支出)占比約為30%,專項項目支出約為70%。在財政資金的使用上有以下特點:

(1)資金支出剛性約束不強。財政預(yù)算編制雖然也實行了開門辦預(yù)算、零基預(yù)算,但預(yù)算支出進度不夠均衡,部分項目存在年底集中支出的情況;財政監(jiān)督、績效評價、信息公開等工作仍需進一步加強;財政支出“無預(yù)算、無支出”的理念,有待進一步強化。

(2)財政資金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用不強。雖然區(qū)財政也設(shè)立了工業(yè)發(fā)展資金、城中村改造專項資金、科技專項資金等。但資金設(shè)立的規(guī)范性需要完善,對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用有待加強,資金的使用效率還需進一步提高。

2、扶持服務(wù)中小企業(yè)和自主創(chuàng)新方面。

蜀山區(qū)20__年12月底共有各類納稅工商企業(yè)約為17000余戶,其中小微企業(yè)約占到80%以上,對區(qū)內(nèi)的稅收貢獻接近50%。一方面區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)為區(qū)內(nèi)稅收收入、促進就業(yè)方面做出了巨大的貢獻。同時自身卻在發(fā)展中又面臨著融資難、融資貴、發(fā)展瓶頸制約多等困難;但另一方面區(qū)內(nèi)真正出臺針對中小微企業(yè)的服務(wù)政策、獎勵引導(dǎo)政策,特別是金融扶持政策卻基本沒有。同時,雖然在我區(qū)區(qū)轄范圍內(nèi)擁有中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)等眾多的高校,但自主創(chuàng)新的潛力并沒有真正的發(fā)揮,區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新的潛力還有待從財政引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶持上進行更多的挖掘和提升。

3、資產(chǎn)管理和項目建設(shè)方面

我區(qū)國有資產(chǎn)目前在管理上存在著:城司管理了一批資產(chǎn)、工業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批、商業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批,教育、衛(wèi)生等一些主管部門又管理著一批資產(chǎn)的多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。國有資產(chǎn)的收益上,國有資產(chǎn)和國有經(jīng)營收入還未全部納入預(yù)算,國有資產(chǎn)的收益和收入,事實上還是誰家擁有誰家使用。對國有資產(chǎn)的經(jīng)營和收益,還缺乏一套動態(tài)的考核激勵機制。在集體資產(chǎn)的管理上,特別是在集體資產(chǎn)的處置和收益上,更是有待進一步加強。

二、具體建議

1、整合財政資金,發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。

可以通過設(shè)立和整合我區(qū)的科技經(jīng)費、殘疾人保障金、商務(wù)發(fā)展資金、城中村改造資金等,設(shè)立蜀山區(qū)“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”或“城市發(fā)展服務(wù)資金”。通過獎補結(jié)合、市場運作、總量控制、專項扶持的方式,支持我區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)展等的需要,切實發(fā)揮好財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,也切實提高財政資金的使用效益。

2、扶持中小微企業(yè),鼓勵金融創(chuàng)新。

對于中小微企業(yè),可以根據(jù)中小微企業(yè)每年的納稅情況,拿出百分之幾的區(qū)級所得,設(shè)立區(qū)級中小微企業(yè)發(fā)展扶持專項資金。經(jīng)過政府評審、資格條件限定等,對符合條件的中小微企業(yè)通過發(fā)放委托貸款、貸款利息補貼、、擔(dān)保貸款、擔(dān)保費補貼等多種模式,助推中小微企業(yè)發(fā)展、解決中小微企業(yè)融資難的問題。同時可以結(jié)合我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi) 銀行業(yè)態(tài)豐富,既有杭州銀行、科技農(nóng)村商業(yè)銀行等一批城市商業(yè)銀行的一級分行和總行,又有省信用擔(dān)保集團、皖懇小額貸款公司等一批實力雄厚的類金融機構(gòu),且我區(qū)交通條件便利、環(huán)境條件在全市最優(yōu)等多種優(yōu)勢,可探討借助已有優(yōu)勢,借勢造勢,支持金融企業(yè)發(fā)展,鼓勵金融創(chuàng)新,打造合肥市的金融生態(tài)區(qū)。

第3篇:財政管理水平范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;企業(yè)核心競爭力

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-02

一、企業(yè)財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,企業(yè)一直是國民經(jīng)濟發(fā)展的主體。企業(yè)的一切活動的最終目的是為了盈利,所以企業(yè)不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營策略上下功夫,還要管理好企業(yè)的財務(wù)。就我國目前的情況來講,我國的企業(yè)結(jié)構(gòu)中以中小企業(yè)居多。這些企業(yè)大多具有規(guī)模比較小、生產(chǎn)經(jīng)營成本比較低的特點,而且生產(chǎn)方式靈活多樣。但是,中小型企業(yè)也有自身發(fā)展的缺陷,例如技術(shù)人才的缺乏,資金規(guī)模比較小,機器設(shè)備比較落后等等。在這些制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的因素里面,資金因素還是最主要的。大部分的中小型企業(yè)由于沒有先進的企業(yè)管理知識,在生產(chǎn)經(jīng)營中只關(guān)注短期的利潤,而沒有考慮到長期的經(jīng)濟效益。這樣的想法讓中小型企業(yè)的管理者只重視產(chǎn)品的銷量,而沒有認(rèn)識到企業(yè)管理中財務(wù)管理的重要性。

除此之外,企業(yè)的財務(wù)管理工作還沒有很好地發(fā)揮控制的作用。以中小企業(yè)為例,中小企業(yè)的資金來源一般都是從銀行貸款而來,但是這個貸款的過程卻是很困難的。因為中小企業(yè)的擔(dān)保不夠說服力,銀行在考慮中小企業(yè)的貸款時往往會考慮諸多因素,最后貸款成功的幾率并不是很高。還有就是,企業(yè)的財務(wù)管理只是起到了會計算賬的作用,而沒有統(tǒng)籌整個企業(yè)的用資狀況,沒有對企業(yè)的財務(wù)能力進行合理的分析,導(dǎo)致很多企業(yè)在財務(wù)狀況上不是很樂觀。

二、企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)的問題

1.財務(wù)管理者會計技能不高

在一般人的觀念里,財務(wù)管理就是算賬。這個想法是錯誤的,財務(wù)管理不僅包括會計管理,同時也包括資金控制、資產(chǎn)評估和財務(wù)能力分析等職能。我國以中小企業(yè)居多,而中小企業(yè)最大的弊病就是企業(yè)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)同時掌握在一個人或者幾個人手里,向企業(yè)投入資金的人同時也是企業(yè)的管理者,這種管理模式導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)狀況混亂,企業(yè)管理者可以任意調(diào)動企業(yè)的資金,而企業(yè)的員工卻沒有權(quán)力了解企業(yè)的財務(wù)狀況。企業(yè)沒有配備專業(yè)的財務(wù)管理人員,只是做到了對企業(yè)收支的記錄,但是沒有相關(guān)人員管理財務(wù)工作,統(tǒng)籌管理整個企業(yè)的財務(wù)狀況。有些企業(yè)的內(nèi)部并沒有建立審計部門,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)狀況出現(xiàn)問題時不知是哪里出了狀況。

2.企業(yè)籌資比較困難

大多數(shù)企業(yè)的資金都是從外部籌資而來,所以資金的籌集對企業(yè)的運營來說是很關(guān)鍵的。目前我國基本上已經(jīng)建立起了一套完善的、多渠道的資金籌集體系,但是對很多中小企業(yè)來說,籌資問題還是企業(yè)重點關(guān)注的難題。由于企業(yè)的規(guī)模比較小,可被銀行認(rèn)可的擔(dān)保少,導(dǎo)致企業(yè)從銀行成功獲得貸款的次數(shù)很少。其主要的原因還是有些企業(yè)的負(fù)債太多,財務(wù)狀況不佳,導(dǎo)致銀行無法放心地貸款給企業(yè)。同時也導(dǎo)致了企業(yè)的信用度不高。還有一個原因就是政府的政策支持力度不夠。政府沒有關(guān)注到中小企業(yè)貸款難這一問題,導(dǎo)致企業(yè)籌資困難,進而導(dǎo)致資金運轉(zhuǎn)緩慢。

三、提高企業(yè)財務(wù)管理水平的措施

1.全面認(rèn)識財務(wù)管理的職能

在企業(yè)管理中,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)狀況不佳的首要原因就是企業(yè)的管理者沒有正確認(rèn)識財務(wù)管理的職能和責(zé)任。企業(yè)的財務(wù)管理指的是在企業(yè)的運營范圍內(nèi),對企業(yè)的投資情況、籌資情況、資金使用情況和利潤分配情況進行管理的一種方式。企業(yè)的最終目的是獲得最大化的利潤,這也是企業(yè)設(shè)置財務(wù)管理的目的。財務(wù)部門是企業(yè)管理的核心部門,企業(yè)的最終利潤也是通過財務(wù)部門的管理工作來反映的。企業(yè)的財務(wù)管理工作如果進展良好,那么對于企業(yè)的發(fā)展也有一定的推動作用。有一部分企業(yè)的財務(wù)管理狀況不好,主要是這些企業(yè)的管理方式比較落后,管理思想不先進,對財務(wù)管理的認(rèn)識不全面。在現(xiàn)代企業(yè)中,財務(wù)管理和會計不是一個意思,會計是指對企業(yè)的資金使用情況進行登記核算,而財務(wù)管理不僅指會計工作,同時還包括對企業(yè)的資金管理、資金使用風(fēng)險評估、企業(yè)財務(wù)狀況分析等等。財務(wù)管理在企業(yè)資金管理各個方面都起到統(tǒng)籌作用。

2.提高企業(yè)財務(wù)管理人員的技能

很多的企業(yè)在選擇財務(wù)管理員工時,看中的往往只是應(yīng)聘者是否具有會計技能,但是會計方面的人才只是對于核算賬目這方面擅長,對于這個企業(yè)的運轉(zhuǎn)并不清楚。這些人只有會計方面的知識,而缺少相關(guān)財務(wù)政策、法律法規(guī)、管理策略等方面的知識。企業(yè)在對員工進行培訓(xùn)時,也只是讓員工學(xué)習(xí)到業(yè)務(wù)知識,沒有學(xué)習(xí)到業(yè)務(wù)管理知識。企業(yè)要認(rèn)清這一點,提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。首先,企業(yè)要提高財務(wù)管理人員的素質(zhì),引導(dǎo)管理人員樹立正確的責(zé)任意識,讓管理人員端正工作態(tài)度,認(rèn)真對待財務(wù)管理工作;其次,企業(yè)也要讓財務(wù)管理人員認(rèn)識到自己工作的重要性,要員工的工作和企業(yè)的實際情況向結(jié)合,要完全了解企業(yè)的經(jīng)營管理制度和企業(yè)的生產(chǎn)特點,并且在實際工作中運用所學(xué)到的財務(wù)知識,積極參與到財務(wù)管理工作中。同時,企業(yè)財務(wù)管理人員還要明確各個部門的財務(wù)管理責(zé)任,帶動整個企業(yè)做好財務(wù)管理工作。

3.建立完善的財務(wù)管理制度

任何工作都離不開制度的約束,財務(wù)管理工作也是如此。為了更好地推進財務(wù)管理工作的發(fā)展,企業(yè)要利用完善的財務(wù)管理制度約束財務(wù)管理的每個部分,對于財務(wù)管理工作流程都有相關(guān)的制度依據(jù)。這樣可以有效避免因沒有制度約束導(dǎo)致財務(wù)管理雜亂無章的現(xiàn)象。 企業(yè)在制定財務(wù)管理規(guī)章制度時,要根據(jù)企業(yè)的實際情況和財務(wù)管理的具體工作內(nèi)容而制定,并且要認(rèn)真聽取員工的意見,盡量維護員工的權(quán)益。企業(yè)在健全的財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,全面展開財務(wù)管理工作,明確財務(wù)管理人員的責(zé)任,形成一套完善的工作標(biāo)準(zhǔn),讓員工切實按照工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作。企業(yè)管理者還要保證財務(wù)管理制定可以嚴(yán)格執(zhí)行,不能只流于表面,而是要切實融入到財務(wù)管理工作中。

4.財務(wù)管理內(nèi)容具體化

隨著高新科技的發(fā)展,信息社會的普及,企業(yè)管理中也出現(xiàn)了信息化。在企業(yè)的財務(wù)管理中,也可以運用信息化手段,將財務(wù)管理內(nèi)容具體化。在資金使用管理方面,財務(wù)部門要做好對各個部門資金使用情況的監(jiān)督工作,將財務(wù)管理融入到企業(yè)管理的方方面面。在財務(wù)分析方面,財務(wù)部門要將財務(wù)分析報表做得詳細(xì)全面,不能只會計報表,而是要對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,并且在生產(chǎn)經(jīng)營的每個細(xì)節(jié)部分開展財務(wù)分析,將財務(wù)工作落實到實處。財務(wù)部門還需要對重要的經(jīng)營活動緊密追蹤,通過財務(wù)分析引導(dǎo)生產(chǎn)過程,將財務(wù)分析及時反饋給企業(yè)的管理者,便于管理者認(rèn)識到企業(yè)資金的使用情況,并且針對其中出現(xiàn)的問題及時作出改進。財務(wù)部門還要做好和同行業(yè)的財務(wù)對比分析,讓管理者從差距中認(rèn)識到自身企業(yè)發(fā)展的問題。

在市場經(jīng)濟體制條件下,企業(yè)要正確認(rèn)識財務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要地位,加強對財務(wù)方面的管理。財務(wù)管理不僅是獨立的一部分,也和企業(yè)的各個方面相聯(lián)系。企業(yè)管理者要采取有效的手段提高財務(wù)管理水平,進而提高企業(yè)在行業(yè)間的競爭力。

參考文獻:

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[3]蔣敏娟.淺析中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].時代金融,2013(12).

第4篇:財政管理水平范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)醫(yī)院 財務(wù)管理

一、加強醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的重要性

在當(dāng)今醫(yī)院財務(wù)管理體系中,財務(wù)資產(chǎn)信息資源整合是醫(yī)院經(jīng)濟運行管理的必然要求,醫(yī)院應(yīng)將現(xiàn)代化管理理念和信息技術(shù)相結(jié)合,根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點,選擇適用的管理系統(tǒng),科學(xué)、合理地設(shè)置統(tǒng)一的會計科目、部門名稱及部門代碼,整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。將會計核算系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)結(jié)合起來集中處理,為醫(yī)院管理者提供及時準(zhǔn)確的信息,促進醫(yī)院人、財、物各項資源的整合。這種改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,能夠有效地規(guī)范財務(wù)管理體系,并提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。

在現(xiàn)代大數(shù)據(jù)環(huán)境下,隨著信息化建設(shè)的快速發(fā)展和醫(yī)院信息化進程的不斷深入,信息資源是醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分。而隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量的增長,醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)越來越大,會計核算越來越細(xì),核算部門也越來越多,雖然海量數(shù)據(jù)為醫(yī)院經(jīng)濟運行分析提供了良好的基礎(chǔ),但是僅單靠人工處理數(shù)據(jù)是很難實現(xiàn)的。醫(yī)院應(yīng)利用先進的信息技術(shù)整合數(shù)據(jù),使財務(wù)資產(chǎn)管理流程更加優(yōu)化、財務(wù)管理工作更加規(guī)范,確保責(zé)任制度落實到位,實現(xiàn)醫(yī)院資源共享,做到事前分析,事中控制,事后檢查。與此同時,醫(yī)院通過及時記錄相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),掌握相關(guān)財務(wù)信息,有利于各部門及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有助于增強管理者的運營管理能力,降低財務(wù)風(fēng)險,在最大程度上提高會計工作效率。另外,在醫(yī)院實行重大決策時,能夠提供強有力的相關(guān)數(shù)據(jù)作參考,為醫(yī)院重大決策奠定基礎(chǔ)。

二、傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題

傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)主要包括會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算及HIS系統(tǒng)等,信息系統(tǒng)的設(shè)計相對落后,分布在眾多部門,且具備相對獨立的輸入、處理和輸出的功能,在部門與部門之間是相互獨立,缺少相互聯(lián)系,數(shù)據(jù)信息不能共享,成為“信息孤島”,這樣的財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)加大了醫(yī)院管理者的管理難度。

在傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)中,有許多子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)彼此之間也是互不相聯(lián)的。隨著醫(yī)院的業(yè)務(wù)量增長,數(shù)據(jù)量也不斷的加大,財務(wù)人員在工作過程中,在眾多子系統(tǒng)中不斷重復(fù)輸入相關(guān)數(shù)據(jù),不僅工作量大,而且工作效率低,造成大量信息資源浪費,這種工作模式已無法滿足現(xiàn)形大數(shù)據(jù)化信息的需求,也無法讓計算機技術(shù)充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,醫(yī)院面對這樣的財務(wù)管理系統(tǒng),管理者須對每個部門的資產(chǎn)信息系統(tǒng)進行科學(xué)的規(guī)劃與整合,并持續(xù)不斷地完善。

目前,許多醫(yī)院都已實行財務(wù)資產(chǎn)信息化管理,但各子系統(tǒng)之間對接仍存在不完善,造成財務(wù)人員在對賬時,難以對數(shù)據(jù)進行有效的核對,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差,不能為醫(yī)院管理者在決策時提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。因此,對于這些問題,醫(yī)院還需進一步加強與完善,促使醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用,從而提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。

三、醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合措施

(一)遵循財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合原則

要想解決醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)獨立性的問題,首先要全面、系統(tǒng)地分析各部門子系統(tǒng)之間的相關(guān)數(shù)據(jù)源。由于系統(tǒng)涉及部門多,分布廣,數(shù)據(jù)繁雜等,在整合過程中有一定的難度,且花費的時間較長。因此,醫(yī)院管理者應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點,遵循“整體規(guī)劃、逐步實施、逐步推行”的原則,扎扎實實地做好每一個整合環(huán)節(jié)的工作。在整合時,首先應(yīng)以會計信息系統(tǒng)為核心,全面開展會計工作。會計信息系統(tǒng)主要包括賬務(wù)處理、出納管理、往來管理、預(yù)算管理、工資管理、成本分?jǐn)?、會計報表等。醫(yī)院通過開展會計信息系統(tǒng)整合來準(zhǔn)確地核算每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù),實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理。

(二)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度

隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的基本建立,醫(yī)院面臨著市場競爭也越來越激烈,為使醫(yī)療機構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,根據(jù)醫(yī)院自身特點和管理流程,建立一套現(xiàn)代化財務(wù)管理制度。運用現(xiàn)代化財務(wù)管理制度來實現(xiàn)醫(yī)院總體管理目標(biāo),并通過對醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的逐步完善,實現(xiàn)全天候費用結(jié)算,在確保資金回籠、到位的同時,合理安排支出。通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算與分析,有效地控制費用支出,合理安排資金,提高資金的使用率。從而實現(xiàn)醫(yī)院全面預(yù)算管理和內(nèi)部會計控制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟運行管理水平,從根本上落實好醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

(三)培養(yǎng)財務(wù)管理人才隊伍

醫(yī)院在財務(wù)信息化建設(shè)方面,需要一支專業(yè)、綜合、高效的人才隊伍。通過“走出去,請進來”的方式,對財務(wù)人員的專業(yè)與管理知識進行培訓(xùn),全面提高財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平。同時,醫(yī)院應(yīng)更加注重引進高素質(zhì)專業(yè)型財務(wù)管理人才,充分地發(fā)揮高質(zhì)量的財務(wù)管理工作水平,全面實現(xiàn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)束語

新時期,隨著醫(yī)療行業(yè)的飛速發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)有效整合醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),全面實行財務(wù)資產(chǎn)信息資源共享,減輕財務(wù)人員工作壓力,提高工作效率,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從整體上有效地提高醫(yī)院財務(wù)管理水平和經(jīng)營管理水平。

參考文獻:

[1]董智慧.新醫(yī)改制度下公立醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)研究[J].中國總會計師,2014(7)

第5篇:財政管理水平范文

關(guān)鍵詞:國庫集中支付制度,高校,財務(wù)管理

一直以來,我國財政理論上較為注重收入,忽略支出,并且以收定支,這樣降低我國財政管理效率,使我國財政管理存在一系列問題,因此需要對我國財政管理體制進行改革,而國庫集中支付制度是我國財政管理體制改革的一個重要組成部分。在高校推行國庫集中制度對其財務(wù)管理會產(chǎn)生重大影響,并具有非常重要的意義,能夠增強高校財務(wù)管理水平,強化高校預(yù)算制定及預(yù)算執(zhí)行,有效規(guī)范、監(jiān)督高校財務(wù)管理,降低高校財務(wù)管理風(fēng)險。

一、國庫集中支付制度下高校財務(wù)管理的概述

隨著我國財政管理體系改革的不斷深化,增加我國財政管理效率,特別是國庫集中支付制度作為國家財政體制改革的重要組成部分,對于深化我國財政體制改革具有非常重要的意義。對于高校來說,國庫集中支付制度會給其財務(wù)管理模式帶來一系列的變化,影響高校的財務(wù)管理水平。

(一)現(xiàn)代高校財務(wù)管理的特點

同一般企業(yè)相比,高校為非營利性組織,向社會提供教育服務(wù)并得到國家的財政補貼,同一般的政府性單位相比,高校還可通過向社會提供教育服務(wù)獲取資金支持,具有一定的籌資能力,特別是隨著高校規(guī)模的擴大,管理體制的不斷深化,高校資金來源渠道呈現(xiàn)多元化趨勢。由于高校為事業(yè)單位,不以營利為目的,因此,高校財務(wù)管理的核心為成本控制,而不是利潤最大化,高校需要制定預(yù)算并經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才能獲取國家財政資金支持,并且需要將獲取的資金按照國家批準(zhǔn)的用途進行使用,杜絕任何人以任何形式挪用國家財政資金。

(二)國庫集中支付制度的介紹

國庫集中支付制度是現(xiàn)代我國財政管理體制改革的一個重要的組成部分,它是指政府將所有的資金都納入國庫單一賬戶管理體系,收入直接繳入國庫或財政專庫,支出通過國庫單一賬戶體系支付到用款單位。推行國庫集中支付制度是建立公共財政體系的必然要求,在這種財政體制下,相關(guān)用款單位首先應(yīng)該編制用款計劃,并盡可能細(xì)化預(yù)算,經(jīng)相關(guān)財政部門批準(zhǔn)之后劃撥資金,并且之后相關(guān)部門還要對資金使用的科學(xué)性及合規(guī)性進行監(jiān)督。這樣能規(guī)范相關(guān)用款單位的資金需求及使用,使資金嚴(yán)格按計劃支付,強調(diào)預(yù)算的嚴(yán)肅性,保證預(yù)算資金使用的計劃性,提高用款單位的財務(wù)管理水平。

現(xiàn)今,越來越多的高校采取國庫集中支付制度,國家根據(jù)高校的預(yù)算集中撥付款項,并且對學(xué)校的學(xué)費、住宿費等收入納入國庫集中管理,作為財政資金收入,高校無權(quán)動用這部分資金,因此國庫集中支付制度完全改變高校財務(wù)管理方式,降低高校財務(wù)支出權(quán)限,盡可能減少高校腐敗。

二、國庫集中支付對高校財務(wù)管理的影響

國庫集中支付制度的實施使高校財務(wù)管理發(fā)生一系列的變化,對高校財務(wù)管理產(chǎn)生諸多影響,其中有積極影響,比如提高高校財務(wù)管理水平、降低財務(wù)管理風(fēng)險、規(guī)范高校財務(wù)管理活動等等,同時國庫集中支付制度對高校財務(wù)管理也會產(chǎn)生一些不利的影響,比如降低學(xué)校的自主經(jīng)營能力、影響高校法人地位的完善、增加高校籌資難度等等。

(一)改變高校經(jīng)費獲取方式及支配權(quán)限

實行國庫集中支付制度前,高校所獲得的財政資金會直接劃撥至高校賬戶,并且對高校學(xué)費、住宿費等沒統(tǒng)一要求,對高校經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)營支配權(quán)限及經(jīng)費支出要求等也沒統(tǒng)一嚴(yán)格規(guī)定,高校學(xué)費及住宿費收入也屬于高校的收入,因此,高校支配經(jīng)費的自主性較大。在實施國庫集中支付制度下,高校需要通過預(yù)算制定、預(yù)算審批、經(jīng)費劃撥等流程才能獲取所需要的經(jīng)費,財政部門不再將資金直接劃撥至高校的賬戶內(nèi),并且需要根據(jù)詳細(xì)的預(yù)算對經(jīng)費進行分配,高校的賬戶不得直接對本校其他賬戶及所屬院級單位撥付資金,而需要將資金直接撥付給供應(yīng)商,減少資金流通的中間環(huán)節(jié),任何人不得以任何形式挪用經(jīng)費,減少的可能性,并提高高校財務(wù)管理水平。

(二)對高校資金管理特征產(chǎn)生影響

實行國庫集中支付前,財政撥付資金、學(xué)費住宿費資金都可以自由支配使用,并且可以將結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)使用。實行國庫集中支付制度后,高校需要根據(jù)審批的預(yù)算進行資金支配,當(dāng)年財政部門撥付的資金必須在當(dāng)年使用,不得任意的結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,并且學(xué)費住宿費需要上繳財政專戶,高校不得隨意進行支配,高校只能在預(yù)算范圍內(nèi)使用國庫撥付資金及學(xué)費住宿費收入。在國家集中支付制度下,高校建立良好的預(yù)算體系是根本,高校預(yù)算內(nèi)的每一筆資金都應(yīng)當(dāng)標(biāo)明金額及用途等,無預(yù)算不能支出,不得隨意動用學(xué)費、住宿費等資金,這樣能夠有效的避免暗箱操作,增強國家對財政資金支出的監(jiān)督力度,從源頭上要求高校按照規(guī)定進行支出,降低高校資金管理風(fēng)險。

(三)對高校的預(yù)算管理水平提出更高的要求,增強國家對高校財務(wù)監(jiān)督能力

國庫集中支付制度下,要求高校編制嚴(yán)格、周密的預(yù)算并報主管機關(guān)批準(zhǔn),這對高校的預(yù)算管理水平提出更高的要求,高校需要建立完善預(yù)算指標(biāo)體系,細(xì)化預(yù)算,使年度所需要支出都在預(yù)算的范圍之內(nèi),高校要嚴(yán)格、合理、科學(xué)地安排預(yù)算資金,若預(yù)算安排不合理,高校獲取的預(yù)算資金不足,會影響高校的正常經(jīng)營。同時,高校資金要嚴(yán)格按照預(yù)算進行支出,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,這樣財政部門能夠及時的、準(zhǔn)確的了解高校的財政資金支出情況,減少高校腐敗,增強國家對該高校財務(wù)的監(jiān)督能力。

三、高校實行國庫集中支付制度存在的問題

當(dāng)前在高校實施國庫集中支付制度仍存在諸多阻礙因素,影響國庫集中支付制度的實施效果,具有來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)高校主管人員及財務(wù)人員對國庫集中支付制度的認(rèn)識存在局限

由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,高校主管部門及財務(wù)人員享受“吃大鍋飯”的安逸,認(rèn)為國庫集中支付制度會剝奪高校主管人員及財務(wù)人員的利益,降低相關(guān)工作人員的福利,因此會產(chǎn)生抵觸情緒,不希望我國實施國庫集中支付制度。高校財務(wù)人員觀念落后,意識及能力跟不上時代的發(fā)展,財務(wù)人員對國庫集中支付制度的政策法規(guī)、財務(wù)管理業(yè)務(wù)技能及理念認(rèn)識不足,另外,較多的高校單位并沒有設(shè)置國庫集中支付相關(guān)崗位,或者國庫集中制度支付相關(guān)崗位的財務(wù)人員與其他崗位人員存在矛盾,不易于協(xié)調(diào),這就造成財務(wù)人員對國庫集中支付業(yè)務(wù)難以進行整體把握,使得國庫集中支付制度難以實施。

(二)高校預(yù)算管理水平限制國庫集中支付制度效果的發(fā)揮

國家集中支付制度對高校預(yù)算管理水平提出較高的要求,需要高校要嚴(yán)格地、詳盡地制定預(yù)算,細(xì)化預(yù)算,而我國當(dāng)前高校的預(yù)算管理水平?jīng)]有滿足國庫集中支付制度的要求,這就限制了國庫集中支付制度效果的發(fā)揮。高校在編制預(yù)算時,難以對未來一個會計期間內(nèi)所有的經(jīng)費支出都準(zhǔn)確的計劃在內(nèi),可能使得編制的預(yù)算與決算結(jié)果相差很大,不利于高校的規(guī)范化經(jīng)營。另外,相關(guān)財政部門難以對高校預(yù)算的真實性、準(zhǔn)確性及合理性進行把握,并難以控制高校經(jīng)費支出的合法合規(guī)性,這也是在高校實施國庫集中支付制度所面臨的主要問題之一。

(三)削弱高校籌資能力,增加高校資金運作難度

在實施國庫集中支付之前,高校資金來源呈現(xiàn)多樣化趨勢,銀行借款、財政補貼、稅收減免、學(xué)費等都是高校的資金來源方式,財政資金直接劃撥至高校賬戶,高??梢愿鶕?jù)自身賬戶資金余缺合理調(diào)配資金,并利用銀行貸款額度,從而增加高校的服務(wù)能力。而實施國庫集中支付制度之后,高校必須在銀行開設(shè)零余額賬戶,財政經(jīng)費直接劃撥至該賬戶,并且高校的學(xué)費等也直接上繳至國庫,納入國庫集中支付體系,學(xué)校不得動用該部分資金,這樣高校的資金實際上是主管部門在調(diào)配,高校沒有動力進行籌資,削弱了高校的籌資能力,增加高校資金運作難度。

四、國庫集中支付制度下提高高校財務(wù)管理水平的措施

國庫集中支付制度是我國財政體制改革的重要組成部分,對于財政體制改革具有非常重要的意義,因此,在實施國庫集中支付制度下應(yīng)當(dāng)努力提高高校財務(wù)管理水平,增強高校服務(wù)能力,顯示國庫集中支付制度的生命力。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高對國庫集中支付制度優(yōu)越性的認(rèn)識

雖然當(dāng)前實施國庫集中制度存在一系列問題,但是不能否定國庫集中支付制度的優(yōu)越性,必須承認(rèn)我國在財政管理上實施國庫集中支付改革具有非常長遠(yuǎn)的意義。高校應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā),充分認(rèn)識我國進行國庫集中支付改革的意義及國庫集中支付制度的優(yōu)越性,深刻把握國庫集中制度的含義及重要性,并對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn),讓其深刻熟練掌握國庫集中支付的業(yè)務(wù)技能。同時,我國應(yīng)當(dāng)加強對國庫集中支付制度的宣傳,讓高校更好地接受國庫集中支付制度。

(二)完善高校預(yù)算管理制度,提高高校預(yù)算制定水平

在國庫集中支付制度下,高??梢詥为毥⒁粋€預(yù)算部門,強化預(yù)算的執(zhí)行。高校應(yīng)當(dāng)建立完善預(yù)算管理制度,提高預(yù)算制定水平,細(xì)化預(yù)算,對預(yù)算期間進行周密的計劃,降低預(yù)算與決算差額,保證高校申請預(yù)算資金的充足性,減少高校提供教育服務(wù)過程中的不確定性,全面反映高校的資金需求狀況,高度重視預(yù)算管理工作,同時預(yù)算一經(jīng)制定,任何單位和個人不得隨意修改,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。

(三)簡化審批手續(xù),提高高?;I資能力

在國庫集中支付下,高?;I資能力削弱,因此國家應(yīng)當(dāng)在這個方面加強對高校的支持,簡化審批手續(xù),給高校一定自主支配資金使用權(quán),提高高?;I資的積極性。我國可以將學(xué)費等學(xué)校的收入存入高校的銀行賬戶中,高校有一定資金支配權(quán),當(dāng)高校預(yù)算資金不足時,可以報財政部門后墊支使用,保證高校資金不中斷,提高高校財務(wù)管理效率。同時,政府可以積極配合高校,爭取銀行對高校的工作支持,拓寬高校的融資渠道,提高高校籌資水平。

參考文獻:

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第6篇:財政管理水平范文

一、市場經(jīng)濟條件下會計在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用

隨著中國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計在單位財政管理服務(wù)中的作用越來越重要。做好會計工作不僅有助于加強單位的各項核算,而且有助于提高了單位的財政管理。因此,單位應(yīng)該重視會計在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。

1. 會計的控制與協(xié)調(diào)職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善,社會環(huán)境的不斷變化,尤其在市場經(jīng)濟條件下,單位在財政管理服務(wù)中應(yīng)該加強會計的控制和協(xié)調(diào)職能,以更好的實現(xiàn)財政管理。會計控制主要根據(jù)會計原始資料,對單位的經(jīng)營項目按照相關(guān)的原則,運用專門的方法,對資料進行測算、監(jiān)督和指導(dǎo)的過程。會計控制的最終目的是降低單位的經(jīng)營成本,提高單位的經(jīng)濟效益。會計協(xié)調(diào)就是對單位的財務(wù)經(jīng)營情況進行準(zhǔn)確的核算,合理的分配資金,對資金的運用進行有效的協(xié)調(diào)。通過會計在財政管理服務(wù)過程中充分的發(fā)揮控制與協(xié)調(diào)職能,可以對單位經(jīng)營管理活動中的財政預(yù)算、決策、成本和資金等進行有效的控制。例如,會計可以對財政預(yù)算進行前饋控制,對資金的使用進行現(xiàn)場控制,對資金結(jié)構(gòu)進行反饋控制等。會計在財政管理服務(wù)過程中通過充分發(fā)揮其控制與協(xié)調(diào)職能可以對單位的財政管理起到前瞻性和指導(dǎo)性的作用。

2. 會計的管理與服務(wù)職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。在市場經(jīng)濟前提條件下會計在財政管理服務(wù)過程中應(yīng)該充分發(fā)揮管理與服務(wù)職能,以便更好地完成財務(wù)工作。會計在財政管理服務(wù)過程中,應(yīng)該按照會計法律法規(guī)和資金管理規(guī)定進行財務(wù)管理。會計能夠靈活地根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)科學(xué)地制定資金運轉(zhuǎn)方案,并且能夠充分地利用現(xiàn)代化財務(wù)管理手段,加強對財務(wù)的管理,促進資金的良性循環(huán)。會計在財政管理服務(wù)過程中發(fā)揮服務(wù)職能,可以通過對內(nèi)部員工、外部機構(gòu)的服務(wù)規(guī)劃和單位的日常財務(wù)運營活動,根據(jù)具體的情況制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,為單位的投資和決策提供依據(jù)。因此,在市場經(jīng)濟條件下會計在財政管理服務(wù)過程中發(fā)揮充分其管理與服務(wù)職能,對其更好地進行財政管理服務(wù)具有重要作用。

3. 會計的信息職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。會計作為一項信息系統(tǒng),最終目標(biāo)就是將單位的財務(wù)數(shù)據(jù)通過嚴(yán)密的會計核算程序和科學(xué)的核算方法為單位的財務(wù)決策和財政管理提供幫助。會計在財政管理服務(wù)過程中具有信息提供和披露功能。因此,會計的信息服務(wù)職能使財務(wù)信息資源得到有效的利用,可以為單位提供廣泛的、有用的、及時的會計信息資源。在財務(wù)管理中提供會計信息服務(wù),使管理者能夠通過會計信息資源合理地管理單位,特別是加強財政的管理。所以,市場經(jīng)濟條件下在財政管理服務(wù)過程中充分發(fā)揮其信息服務(wù)的功能,增強會計在財政管理服務(wù)中的作用尤為重要。

4. 會計的預(yù)測和參與決策職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。在市場經(jīng)濟條件下會計在財政管理服務(wù)過程中應(yīng)該充分發(fā)揮其預(yù)測和參與決策的職能。在財政管理服務(wù)過程中通過對單位的資金使用情況和運營情況進行準(zhǔn)確預(yù)測,使管理者能夠清楚地了解單位的經(jīng)濟實力,并且能夠?qū)挝坏馁Y金進行科學(xué)的分配。會計不僅在財政管理應(yīng)用中發(fā)揮預(yù)測功能,于此同時它還發(fā)揮著參與決策的職能。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)算、核算,以及對財務(wù)報表的報送分析為管理決策提供有力幫助。會計工作在單位決策過程中扮演著參謀和助手的角色,它為單位的管理決策提供財務(wù)、投資等方面有效的資料來源、這為單位的的成功決策起到指導(dǎo)和促進作用。所以,在市場經(jīng)濟條件下,會計的預(yù)測和參與決策的職能在財政管理服務(wù)中得到有效的發(fā)揮,可以提高會計在財政管理服務(wù)中的工作質(zhì)量。

5. 會計的考核與評價職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。會計的考核與評價職能是對單位資金運用的合理性、合規(guī)性、有效性進行的考核和評價。目的是為了提高資金的使用效益和社會效益,進而合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),規(guī)范資金使用。本著科學(xué)、規(guī)范、有效的原則,單位財政管理部門根據(jù)單位的實際經(jīng)營情況,對單位的資金運用情況進行考核、對比,對資金使用不合理及產(chǎn)生效益不匹配的資金著重分析,考核,找出問題根結(jié),為以后改進工作提供幫助。在財務(wù)管理服務(wù)過程中,對單位會計工作進行嚴(yán)格的考核,對各項財務(wù)報表進行認(rèn)真的記錄、分析,將單位所有的財務(wù)事項進行仔細(xì)的調(diào)查,最后通過審計審核,使得單位的財政管理水平得到有效的提高。由此可見,會計在財政管理服務(wù)中有效的發(fā)揮其考核與評價職能,可以使會計在財政管理服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。通過對市場經(jīng)濟條件下會計在財政管理服務(wù)中應(yīng)用的分析,可以深刻地認(rèn)識到會計在財政管理服務(wù)中的重要性。會計在財政管理服務(wù)過程中有效的發(fā)揮其控制、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)提供信息等職能,可以有效提高會計在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。

二、市場經(jīng)濟條件下稅收在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用

隨著中國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,稅收對國家經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。當(dāng)然,在市場經(jīng)濟條件下稅收在單位財政管理服務(wù)中的作用也不能忽視,單位通過有效的發(fā)揮稅收的職能可以提高財政管理的水平。

1. 稅收統(tǒng)籌財政收入的職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。統(tǒng)籌財政收入是稅收的重要職能,在財政管理服務(wù)中具有重要作用。由于稅收是財政的有機組成部分,在財政分配關(guān)系中具有相對獨立性。因此,稅收在財政管理服務(wù)中可以根據(jù)單位的財政收支情況,對單位的財政收支進行有效的調(diào)節(jié)。稅收本身就具有無償性、固定性和強制性的特點,在財政管理服務(wù)中能夠起到穩(wěn)定財政收支的作用。單位可以充分將稅收的統(tǒng)籌財政收入的職能應(yīng)用到財政管理服務(wù)中,增強單位對收入的管理,保證單位收支平衡。所以,在市場經(jīng)濟條件下,稅收統(tǒng)籌財政收入的職能廣泛的應(yīng)用到財政管理服務(wù)中,可以增強稅收在財務(wù)管理服務(wù)中的作用。

2. 稅收的宏觀調(diào)控職能在財政管理服務(wù)中的應(yīng)用。在市場經(jīng)濟條件下,稅收在財政管理服務(wù)中應(yīng)該發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能。單位通過在財政管理服務(wù)中應(yīng)用稅收的宏觀調(diào)控職能,可以對單位的財務(wù)收支情況、資金運轉(zhuǎn)情況、經(jīng)營情況、投資情況、固定資產(chǎn)以及日?;ㄙM情況進行事先核算,通過對單位財務(wù)情況的綜合分析,從而對資金使用進行科學(xué)的統(tǒng)籌調(diào)節(jié)。合理的運用稅收的宏觀調(diào)控手段,有利于單位合理的聚集資金和分配資金,并且能夠制定出合理的財政規(guī)劃,提高財政管理水平。總而言之,在市場經(jīng)濟條件下,單位在財政管理服務(wù)中合理的應(yīng)用稅收宏觀調(diào)控的職能,不但能夠提高稅收在財政管理服務(wù)中的水平,而且能夠提升單位的財政管理水平和宏觀調(diào)控能力。通過對市場經(jīng)濟條件下稅收在財政管理服務(wù)中應(yīng)用的分析,可以充分認(rèn)識到稅收在單位財政管理服務(wù)中的重要性。在財政管理服務(wù)中應(yīng)用稅收的職能,充分發(fā)揮稅收在財政管理服務(wù)中的作用,對單位的財務(wù)管理至關(guān)重要。

第7篇:財政管理水平范文

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)財縣管 政府 激勵

[中圖分類號] F810 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)05-0046-01

一、引言

我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展,當(dāng)前政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作中占有重要的地位,政府的財務(wù)管理工作將地方經(jīng)濟收入與居民自身的經(jīng)濟相結(jié)合。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,“鄉(xiāng)財縣管” 制度改革已經(jīng)取得了一定的進展,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財務(wù)管理工作水平,不過其還存在著一定的問題。在進行鄉(xiāng)財縣管中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的激勵不足,導(dǎo)致政府積極性不足,難以將鄉(xiāng)財縣管制度進行良好的落實。

二、鄉(xiāng)財縣管工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)財縣管制度與以往的傳統(tǒng)財政管理制度相比,采用鄉(xiāng)財縣管制度可以提高收入管理的規(guī)范性,并且對財政支出進行控制,減少腐敗現(xiàn)象。采用鄉(xiāng)財縣管制度也可以緩解政府收支不平衡的問題,減少財政困難,抑制政府債務(wù)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債務(wù)管理能力不足

在進行鄉(xiāng)財縣管改革工作中,鄉(xiāng)政府的財政管理工作需要制定償還計劃,對相應(yīng)債券進行清收與控制,保證債務(wù)的管理集中,對債務(wù)從產(chǎn)生到審批在到執(zhí)行得到嚴(yán)格的控制與掌握。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債務(wù)管理工作中,對于債務(wù)化解的能力沒有得到有效的發(fā)展。在實際進行改革工作中,大批分流的人員對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作帶來了很大的壓力,并且各種補助難以滿足實際的需求,使得舉債成為完成任務(wù)的重要方式。

2.收支管理工作的不足

收支管理工作需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,落實政策,對預(yù)算外的資金進行嚴(yán)格的管理。鄉(xiāng)財縣管工作需要將地方收入進行上繳,對于相關(guān)事業(yè)收費以及補助等資金進行匯總,在支出上,采用相關(guān)審批以及申報流程,及時的對支付進行集中式管理,實現(xiàn)收支兩條線。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上,部分政府難以嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的政策,款項審批制度較為復(fù)雜,相關(guān)資金的撥付難以及時到位,使得收支兩條線政策實行遇到了很大困難。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)不足

實行鄉(xiāng)財縣管改革工作之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)不足的現(xiàn)象進一步嚴(yán)重。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于公共服務(wù)缺乏專門的管理與負(fù)責(zé)人員,工作方式多為一事一議而沒有以村為單位的整體規(guī)劃,難以為公共服務(wù)建設(shè)提供合理的管理及支持。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于公共服務(wù)的資金投入不到位,資金落實較慢,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)不足。

三、鄉(xiāng)財縣管“改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府激勵的不足”

1.審批制度過于繁瑣

鄉(xiāng)財縣管制度改革進行之后,整體財務(wù)管理工作的運行成本不斷提高,降低了整體改革工作的效果,難以保證財務(wù)管理工作的效率。資金傳遞以及審批流程過于繁雜,弱化了鄉(xiāng)財縣管制度改革的實際效果。

2.財權(quán)和事權(quán)的不統(tǒng)一現(xiàn)象

如果不能徹底解決財權(quán)和事權(quán)的不統(tǒng)一現(xiàn)象,就難以保證改革的良好進行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理工作上,缺乏對財權(quán)以及事權(quán)的綜合性管理,難以對相關(guān)矛盾進行解決。在相關(guān)配套制度的施行上,缺乏支出管理,難以控制行政成本,加重了支出責(zé)任。

3.服務(wù)積極性不足

由于鄉(xiāng)財縣管制度的施行,使得鄉(xiāng)政府失去自身對于財政的管理權(quán),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的積極性降低。由于缺乏公共服務(wù)的積極性,使得在對于公共服務(wù)能力與服務(wù)效率降低。

四、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府激勵不足的對策

1.保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財權(quán)和事權(quán)的統(tǒng)一

在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的改革與調(diào)整的過程中,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)和事權(quán)的統(tǒng)一,才能有效的保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的激勵程度,有效的對地方的財政復(fù)雜性進行管理與控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于自身財政管理工作中,要對當(dāng)?shù)氐呢斦ぷ鞯膹?fù)雜性進行清晰的認(rèn)識,從全局的角度對現(xiàn)有問題進行調(diào)節(jié)和改進。在進行財政問題解決時,要保證自身的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一,堅持因地制宜的方針,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性,保證財政工作的正常進行。

2.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平

良好的公共服務(wù)水平是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對自身財政工作管理水平的重要手段。在進行財政工作管理中,要注重實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),建立規(guī)范的財政收入管理制度,減少地區(qū)間的差異性,提高公共服務(wù)的水平。在進行財政管理工作身上,要充分發(fā)揮政府的調(diào)控能力,保證自身財政工作的質(zhì)量。

3.樹立良好的公共財政的理念

采用鄉(xiāng)財縣管的改革制度,要對整體公共財政的管理工作進行改進。在進行財政管理工作改革時,要樹立良好的公共財政的理念,將公共財政的理念作為自身工作的重心,在財政工作中,突出為農(nóng)民服務(wù)的宗旨。在推動鄉(xiāng)財縣管改革的工作中,針對具體情況建立相應(yīng)的獎金與補助等獎勵機制,以提高工作人員的服務(wù)能力和效率。

4.加強財務(wù)管理工作的效率

在財務(wù)工作改革上,要注重對財務(wù)工作效率的提升。在實際管理上,對技術(shù)與管理雙重層面進行調(diào)整,利用創(chuàng)新精神,全面的提高財務(wù)管理工作的水平。在財務(wù)審批流程的管理上,進行合理的調(diào)整,縮短繁瑣的步驟,提高財務(wù)管理工作的效率,簡化相關(guān)流程。在財務(wù)管理工作上,利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立綜合性的財務(wù)管理系統(tǒng),利用信息技術(shù)提高財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。

第8篇:財政管理水平范文

1.財政職能作用得以發(fā)揮

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為連通群眾與國家的重要紐帶,其對于實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。隨著社會的不斷進步與發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須要實現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)變,在落實國家農(nóng)村政策要求的同時,實現(xiàn)對自身所轉(zhuǎn)變職能角色的適應(yīng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)以經(jīng)濟發(fā)展為中心,發(fā)揮管理社會事物,提升公共服務(wù)水平的目的展開工作,做到不缺位、不越位,切實發(fā)揮出自身的職能作用,為財政管理水平的提升做出貢獻。

2.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政合理應(yīng)用

在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升農(nóng)村經(jīng)濟水平的目標(biāo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水平得到了一定程度的改善,但其目前尚未完成本質(zhì)改善,尤其是教師調(diào)整為績效工資后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力明顯增大,“保工資、保運轉(zhuǎn)”的財政狀態(tài)并未實現(xiàn)較大改善。在這種前提下,《云南省財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2012~2016)》得以頒布,這為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水平起到了關(guān)鍵性作用。但是想要單純依靠國家政策來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況的改善是不切實際的,因此還必須要加強縣鎮(zhèn)財政管理水平,以管理促進步,為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政合理應(yīng)用做出貢獻。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的辦法

1.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障調(diào)控力度

在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要做到依法加強收入征管,并進行財政預(yù)算的合理編制,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,科學(xué)、合理的編制年度財政收支計劃,并將其納入預(yù)算管理當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上,要對自身的財政體制予以完善,對縣級政府財政部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)部門支出責(zé)任的有效劃分,建立匹配的財政體系,以合理的獎懲機制來鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作行為,并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決逾期債務(wù),杜絕新債務(wù)的出現(xiàn)。

2.建立惠農(nóng)財政工作新機制

在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,主要有三方面工作內(nèi)容:其一是對惠農(nóng)資金補助對象管理進行創(chuàng)新。通過對補助人員的認(rèn)定和審核,建立起上下協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、操作規(guī)范的惠民補助機制。其二是完善農(nóng)民財政補貼工作。以“一折通”的方式,來完成對農(nóng)民資金的補貼與發(fā)放。并為其編制合理的數(shù)據(jù)庫,以便記錄。同時還要建立違規(guī)違紀(jì)舉報獎勵制度,以實現(xiàn)對農(nóng)民資金補助行為的有效監(jiān)督。其三是對服務(wù)機制與形式進行創(chuàng)新。以群眾需求為基準(zhǔn)點來進行工作機制與形式的改變,提供“一站式”服務(wù),提升群眾的滿意度,打造服務(wù)性財政窗口形象。

3.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能作用

首先要加強對自身財務(wù)與資產(chǎn)的監(jiān)管,通過建立完善的財務(wù)管理制度來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理工作水平,建立起健全的資產(chǎn)購買、處置、等級和臺帳制度。其次要對專項資金的監(jiān)督職能予以提升,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)對專項你的監(jiān)管力度。對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,要實行全程參與,專項管理。對于上級財政部門直接管理但項目實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的專項資金,要做到全程參與監(jiān)管,以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各類專項資金的監(jiān)督與保護。再次,要加強對村級財務(wù)的監(jiān)管,對村級財政資金的支付、轉(zhuǎn)移予以監(jiān)督,全面規(guī)范村級財務(wù)會計核算工作,加強對村級財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,兵定期對村級財務(wù)人員、核算人員開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)濟法紀(jì)教育。最后要做好對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管工作。通過有效監(jiān)管來解決一切不合法、不合理的收費行為,杜絕亂攤派、亂加碼、亂收費的情況出現(xiàn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在最合理的狀態(tài)之下,避免農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈情況的出現(xiàn)。

4.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍綜合水平

首先要對崗位管理進行強化,通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理臺帳的策略,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行統(tǒng)一備案管理,從根本上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的穩(wěn)定性。其次要做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),通過分期分批培訓(xùn)的方式來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素養(yǎng)的提升,在條件允許的情況下還可以組織基層財務(wù)人員到大學(xué)當(dāng)中參加更為深入的配需,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)進入到一個制度化狀態(tài)下。最后要建立起科學(xué)的考核機制,通過將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室難度考核當(dāng)中的方式,來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的責(zé)任進行明確,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的工作積極性,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平的提升提供基礎(chǔ)保障。

三、總結(jié)

第9篇:財政管理水平范文

我國自2002年下半年其對試點高校進行國庫集中支付制度的實施,經(jīng)過十多年的實踐運用,我國實行國庫集中支付制度的高校越來越多,其對高校財務(wù)管理工作的影響作用也越來越突出。本文簡單總結(jié)和概述國庫集中支付制度的相關(guān)情況,并就國庫集中支付制度對我國高校財政管理工作的影響情況以及高校應(yīng)對措施進行研究和分析,以期更好的提高高校財政管理工作的質(zhì)量和效果,進一步推動我國高校事業(yè)的蓬勃、長效、良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

高校;政管理;問題;創(chuàng)新

近些年來,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國庫集中支付制度也被廣泛的應(yīng)用到各地的行政事業(yè)單位管理中,不僅有效規(guī)范了財政資金的應(yīng)用管理,提高了資金使用效益,強化了財政內(nèi)部監(jiān)督,也有效遏制和降低了現(xiàn)象的發(fā)生。下面,文章就國庫集中支付制度的相關(guān)內(nèi)容進行簡單概述,總結(jié)和分析實施國庫集中支付制度對我國高校財政管理工作的影響情況,并就如何在國庫集中支付制度環(huán)境下進一步提高高校的財政管理工作水平展開研究和討論,從而不斷強化高校財政管理的水平,促進高校建設(shè)的健康、和諧發(fā)展。

一、國庫集中支付制度的概述

1、國庫集中支付制度的含義國庫集中支付制度屬于國庫集中收付制度中的一項重要構(gòu)成部分,是目前國際上許多發(fā)達(dá)國家普遍運用的一種財政資金支出管理模式。它主要指的是政府對財政資金支出全過程(包括預(yù)算分配、財政劃撥、資金應(yīng)用、銀行結(jié)算、項目使用)進行全面、統(tǒng)一的控制和管理的制度模式。

2、國庫集中支付制度的特征和原則國庫集中支付制度的基本特征主要包括三個方面,即:①賬戶是由國家財政部統(tǒng)一開設(shè)的單一國庫賬戶;②管理結(jié)構(gòu)包括科學(xué)的信息化管理系統(tǒng)、高效的預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)以及完善的檢查監(jiān)督機制;③由國家財政部門對勞務(wù)或商品供應(yīng)企業(yè)進行直接財政撥款。國庫集中支付制度的運行原則主要包括四方面,即:①法制原則;②效益原則;③便利原則;④積極穩(wěn)妥分步實施原則。

二、國庫集中支付制度對高校財務(wù)管理的影響

1、對財務(wù)管理的積極影響意義各地高校實施國庫集中支付制度,能夠更好的規(guī)范資金使用情況,提高高校資金應(yīng)用的透明度和公開度,有利于提高高校財務(wù)管理的效益和水平。具體積極影響包括:1)能夠有效促進高校財政資金的統(tǒng)籌規(guī)范和合理分配,提高資金的使用效益,避免和降低盲目投資、資金浪費等問題的出現(xiàn)。2)能夠有效提高高校在財政風(fēng)險方面的防御抵抗能力,保障高校財務(wù)資金的運作使用安全。3)能夠有效加強高校對財政資金在支付使用方面的監(jiān)督管理力度和效果,避免私自挪用、侵占、貪污等違規(guī)腐敗問題的發(fā)生。

2、對財務(wù)管理的消極影響意義國庫集中支付制度在促進高校財務(wù)管理水平的同時,也對其造成了一定的負(fù)面不利影響。具體包括:1)較大的提高了高校資金預(yù)算工作的難度,削弱了高校應(yīng)對突發(fā)財政風(fēng)險的能力,給高校的進一步壯大發(fā)展造成了限制和影響。2)國庫集中支付信息系統(tǒng)中財務(wù)管理功能的缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作的信息化建設(shè)受到嚴(yán)重影響,降低了財政管理的工作效率。3)一定程度上降低了高校自主籌資方面的能力水平,限制了高校資金的來源渠道。4)復(fù)雜的審批劃撥程序延長了資金到位的時間,導(dǎo)致高校資金支出時間較長,影響到相關(guān)的經(jīng)濟活動安排。

三、在國庫集中支付制度下加強高校財政管理工作的措施

1、健全和完善高校財政內(nèi)控制度高校要根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)的要求,加強對學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理以及分配辦法等工作的制度建設(shè)。通過建立和完善經(jīng)濟責(zé)任制度和各項內(nèi)控制度,加強高校財政管理的制度化、規(guī)范化,實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。同時,還要不斷建立和完善財政管理的約束機制和激勵機制,加強對財政預(yù)算工作的強制性和硬性管理和控制,從而確保高校財政管理的秩序,確保高??蒲小⒔虒W(xué)等工作的正常運行。

2、加強預(yù)算管理目前,我國的大部分高校在資金的籌措方面都已經(jīng)基本形成了多渠道的經(jīng)費融資體制,這就要求高校在開展財政管理工作時,必須要加強各個項目的預(yù)算管理和編制,建立“大支大收”的現(xiàn)代化高校財政管理新模式,并對財務(wù)預(yù)算工作實行統(tǒng)一的、綜合性的管理和控制,從高校的全局角度出發(fā),建立符合高校當(dāng)前形勢,能夠滿足高校各項建設(shè)、事業(yè)工作發(fā)展需要的科學(xué)、合理、有效、節(jié)約的財政預(yù)算管理制度體系,從而確保高校財政工作的順利進行。

3、深化高校財政改革,構(gòu)建總會計師制度體系高校要根據(jù)當(dāng)前我國社會發(fā)展的形勢,結(jié)合當(dāng)下高?;I資渠道的多元化格局,深化高校的財政工作改革,使高校的經(jīng)營發(fā)展真正的面向市場,成為獨立的法人實體。同時,要根據(jù)當(dāng)前高校日趨復(fù)雜的經(jīng)濟活動,構(gòu)建校長負(fù)責(zé)制的總會計師制度體系,加強高校財政工作的宏觀調(diào)控,對各項財政資金進行統(tǒng)一的運籌和調(diào)配,從而綜合的協(xié)調(diào)和平衡高校內(nèi)、外部各個方面的利益。此外,高校還要不斷加強決策的科學(xué)性、有效性和切實性,增強學(xué)校的投資效益和辦學(xué)能力,從而確保高校經(jīng)濟工作的長效、良性循環(huán)運作。

4、大力加強財政審計工作高校必須要下大力氣加強財政管理各個環(huán)節(jié)當(dāng)中的資金統(tǒng)計、審核工作,特別是針對貸款資金的審查和管理工作。要積極的建立和完善審計工作的各項管理制度和規(guī)范措施,不斷提高財政審計的獨立性和權(quán)威性,擴大審計活動的范圍和內(nèi)容,嚴(yán)格審計工作的各項工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,加強對各種財政風(fēng)險的分析和防范,從而確保高校建設(shè)的長效、良性發(fā)展。

四、結(jié)語

財政管理工作是高校建設(shè)發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)和前提保障,對高校能否長久、持續(xù)的開展工作有著直接的影響和作用。因此,在國庫集中支付制度的背景環(huán)境下,各地高校必須要加強積極的創(chuàng)新和完善管理方法和模式,從而不斷提高高校財政管理的工作質(zhì)量和水平,從而有效促進和推動我國高等教育事業(yè)的高速、長效、良性發(fā)展。

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