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[關鍵詞]建筑工程 質量管理 問題 對策
建筑工程的質量管理是現(xiàn)代建筑施工管理的重要內(nèi)容,提高工程質量管理水平能促進建筑事業(yè)的不斷發(fā)展,對我國經(jīng)濟建設和維護人民生命財產(chǎn)安全都有積極意義。
一、建筑工程質量管理存在問題分析
(一)法律法規(guī)制度的缺失
目前的工程質量管理法律體系中,雖然對勘察、設計、施工有相應的法律規(guī)定,但是對工程項目管理和工程總承包卻沒有相關法律法規(guī)來進行支撐;此外,在勘察設計、招標等方面的法律法規(guī)也屬于雛形期,對工程建設中的相關問題規(guī)范還不夠完善?;谝陨显?,施工單位在建立之初沒有得到嚴格的資質審查,給工程質量造成了潛在的隱患;在實際的建筑施工過程中,施工單位為獲得更多利益,對建設單位進行賄賂,于是,建筑單位就成了造成工程質量的幫兇,在睜一只眼閉一只眼下來對工程質量進行“管理”,許多“豆腐渣工程”因此而“聞名于世”;在現(xiàn)行法律體系中,對建筑材料、工序等的監(jiān)督力度也不夠,特別是檢驗過程中再加上檢驗人員的“瀆職”的關系影響,工程質量就隨之降低。
(二)管理人才匱乏、水平太低
建筑工作質量的管理依托與建筑管理人員對建筑工作實施的管理活動,換言之,建筑工程質量管理的水平將直接收管理人員的影響。但就目前建筑工程的管理來看,很多建筑單位都沒有專業(yè)的建筑工程管理人才;建筑管理人才在資源配置上也沒有得到合理的配置,造成了人才結構的不合理布局,多則無處,少則找不到人任用的現(xiàn)象較為普遍;隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑工程質量管理人才因為待遇、福利等方面的因素也逐漸形成了流失現(xiàn)象。
從建筑人員的管理水平上看,他們都依靠知識經(jīng)驗和以往管理經(jīng)驗作為工程管理的基礎,單位沒有抽出更多的資金來加強對管理人員的培訓。才外,所謂的非管理人員充當管理人員的現(xiàn)象也屢見不鮮,甚至有的建筑施工單位臨時從企業(yè)中抽調(diào)一些人員就組成了“管理隊伍”,諸如此類都為建筑工程的質量買下了不可估計的隱患。
(三)從業(yè)人員素質普遍偏低
在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,大量農(nóng)民工涌入城市成為工程建設的主力軍。這些從業(yè)人員大多沒有一定的建筑知識、文化素質水平也較低。在經(jīng)歷了一段時間的工作后,雖然他們能在一定程度上掌握一定的工程質量安全常識,但在包工頭等人的利益唆使下,偷工減料等現(xiàn)象就隨之發(fā)生了。如此以來,建筑工程的質量問題就變得令人擔憂。
(四)建筑基礎設施落后
我國延續(xù)的計劃經(jīng)濟體制,粗放式的經(jīng)營管理模式在長期時間內(nèi)占據(jù)了主要地位。建筑行業(yè)也延續(xù)了這一模式,喜歡搞攤子式的建設,而在基礎設備和技術的投資上有顯得有此“吝嗇”,這就造成了施工質量的不高。加之建筑法律在施工過程中的隨意性,建筑工作的質量就變得更加嚴重。
二、提高建筑工程質量管理水平的對策
高速發(fā)展的經(jīng)濟必然讓建筑工程隨之不斷發(fā)展,建筑工作的質量決定了建筑工程的發(fā)展,為此,要推進建筑工程的發(fā)展,就必須從建筑工程質量管理做起。筆者針對以上問題,就此提出以下對策:
(一)以完善的法律體系來作為質量管理的基礎保障
建筑工程質量管理需要建立在法律基礎之上,否則管理就會成為空中閣樓??紤]到我國在建筑工程相關法律制度方面的特殊原因,可以西方發(fā)達國家相關法律為借鑒,在完善《工程質量法》、《建筑法》的基礎上考慮制定包括勘察、設計、施工在內(nèi)的《建筑工程質量法》,同時以該法為宏觀法律進行相關配套法律法規(guī)的建設,兼顧政治、經(jīng)濟等手段,以政府為主導,落實法律法規(guī)的落實情況。
(二)以從業(yè)人員和管理人員素質和水平的提高來作為質量核心
首先是從業(yè)人員的素質提高,建筑單位在新招從業(yè)人員時,需要進行必要的技術培訓,在實際的工程建設中,也要進行定期或不定期的從業(yè)人員素質培訓,培訓要注重實效;其次是對質量管理專業(yè)人員的素質和水平提高,一方面,建筑單位應和廣大高校合作,通過高校來培養(yǎng)這方面的人才,另一方面要提高管理人員在實踐中的應用水平和技能。當然,對質量管理人員的素質提高,除了相應的技能培訓外,必要的思想政治培訓也是必不可少的。
(三)以設備和技術的完備來提高施工的質量
建筑設備和技術是保證施工質量的基礎,也是提高工程質量管理的基礎。為此,建筑單位要根據(jù)市場發(fā)展需要,不斷更新建筑設備和技術,對使用中的建筑設備應落實專人監(jiān)管制度,做到常用常檢查常保養(yǎng);對技術人員要定期進行技能培訓和檢查,強化其質量意識、提高其技術水平從而保證工程質量。在施工過程中,要加強對施工工序的管理,質檢員需要嚴格按照規(guī)定程序進行檢查,如實進行匯報,讓質量管理在監(jiān)管下得到保障。
建筑工程的發(fā)展為建筑工程質量管理提出了新的要求,在新的歷史時期,只有以法律為依托,以政府為主體,以管理為核心方能讓建筑工程質量管理不斷發(fā)展,也才能為我國經(jīng)濟建設的發(fā)展做出貢獻。
參考文獻:
[1]韓小龍:淺談建筑工程質量管理現(xiàn)狀及對策[J],城市建設與商業(yè)網(wǎng)點,2009年第27期,
要確保質量管理體系的持續(xù)有效運行,須注意以下幾個方面:
一、領導重視是關鍵
1.各級領導應熟悉自己在體系運行中承擔的職責,并切實履行。協(xié)調(diào)處理好質量、服務、效益三者的關系。
2.引導員工建立共同的價值觀。汽車檢測站在日常工作中必須形成共同的價值觀,樹立良好的職業(yè)道德。
3.優(yōu)化內(nèi)部工作環(huán)境。汽車檢測站中人員因素十分復雜,處理好人際關系、化解消極因素、建立信任、消除憂慮、充分調(diào)動員工的積極性,要靠各級領導。
4.確保提供質量管理體系有效運行所需資源。
5.定期或按需培訓員工,協(xié)調(diào)處理日常檢測工作與培訓的矛盾,不斷提高員工素質。
二、正確認識是首要
質量管理體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須依靠全員的共同努力與參與。要保持大家持續(xù)不減的工作熱情,引導員工正確認識質量管理體系有效運行的重要性。認識決定行動,開展此項工作就必須重視質量管理體系意識的培養(yǎng)。若不能保持體系的持續(xù)有效運行,獲得的實驗室資質認定證書就有被暫停、注銷的危險,而要保持證書,就要靠大家共同努力。
三、修改、完善質量管理體系文件是基礎
在質量管理體系運行過程中,或多或少都會發(fā)現(xiàn)體系文件不便操作或與標準的要求不符之處,加上企業(yè)的組織機構與管理職能常常會進行調(diào)整和變動,因此應把對質量管理體系文件的修改作為一項基礎工作來抓,只有通過適時地修改、運行,才能不斷地使質量管理體系文件得到改進和完善。對質量管理體系文件的修改重點應放在要素之間和每個要素內(nèi)各項性能活動之間的接口上。因為獲證后,要素職能雖已確定,但所選擇的路徑和方法并非是最清晰、最好的。體系運行過程中仍然會出現(xiàn)相互推諉、不能落實的情況,要針對檢測過程的整體性特點,將各個工序管理之間相互銜接的要求,通過修改質量管理體系文件予以明確,并落實到各個主管部門和負責人,以進一步強化各部門以及各要素不同層次之間的集合協(xié)調(diào)職能,從而加強檢測過程的協(xié)調(diào)性,提高體系的整體運轉功能。
四、抓好培訓、提高素質是根本
要推進質量管理體系的持續(xù)有效運行,必須抓好員工培訓這一環(huán)節(jié)。對員工的培訓主要包括三個方面的內(nèi)容:一是質量意識的教育。通過意識教育激勵員工關心企業(yè),注重檢測質量,為服務車主打下扎實的思想基礎。二是質量管理體系文件的宣貫培訓。通過培訓讓員工更加了解、更加熟悉標準和體系文件,使質量管理體系文件深入人心,從而提高員工貫徹執(zhí)行的自覺性,確保質量管理體系的有效運行。三是專業(yè)技能培訓,要把汽車維修、檢測知識,檢測設備、聯(lián)網(wǎng)設備的結構原理,常見故障分析和排除,檢測技術標準等都納入培訓計劃,并建立、實施考核制度,以提高員工的技術水平和操作能力。
五、加大內(nèi)審力度是保障
加大內(nèi)審力度應包括增加內(nèi)審頻次和提高內(nèi)審質量兩方面內(nèi)容。檢測站應著重在提高內(nèi)審員的審核水平上下功夫,可邀請審核專家來現(xiàn)場講解審核方法和技巧,點評內(nèi)審質量,提出改進建議,以利內(nèi)審員業(yè)務素質的提高,同時檢測站應建立對內(nèi)審員業(yè)務技能的考核制度,激勵促進內(nèi)審員注重自我提高,從而正確有效地推進質量管理體系的有效運行。汽車檢測站應有計劃、有組織、有系統(tǒng)地組織開展內(nèi)審工作,既要注重加大內(nèi)審的頻次,擴大內(nèi)審的影響面,又要重視提高內(nèi)審的質量,形成“計劃———實施———檢查———改進”的良性循環(huán),使質量管理體系始終處于有效運行狀態(tài)。
六、規(guī)范管理是目的
一、以顧客為中心的全面質量管理指導思想
全面質量管理的英文原文為TotalQualityManagement。其中Total指的是與顧客有聯(lián)系的所有人員都參與到質量的持續(xù)改進過程中,Quality指的是完全滿足顧客明確或隱含的要求,而Management則是指組織、用戶和顧客各級人員要充分地協(xié)調(diào)好。
全面質量管理的第一個原則是以顧客為中心。在當今的經(jīng)濟活動中,任何一個組織都要依存于他們的顧客。組織由于滿足或超過了顧客的需求,從面獲得繼續(xù)生存下去的動力和源泉。全面質量管理以顧客為中心,不斷通過PACA循環(huán)進行持續(xù)的質量改進來滿足顧客的需求。全面質量管理是一種以人為中心的質量管理,十分重視整個過程中所涉及的人員,為了做到以人為本,組織必須做到以下四個方面:高層領導的全權委托,重視和支持質量管理活動;給予每個人均等機會,公正評價結果;讓全體顧客參與到質量管理的過程中;縮小用戶各層面管理人員和現(xiàn)場顧客的差異。
二、基于全面質量管理的成人培訓應注意的問題
1、組織重視培訓
一直到現(xiàn)在,我國很多用戶的培訓體系都存在嚴重的問題:對培訓重視不夠,投資嚴重不足;一些用戶沒有設立專門的培訓部門和培訓人員。根據(jù)對部分用戶抽樣調(diào)查顯示,只有5%的用戶增加了培訓投資;20%左右的用戶年人均教育培訓經(jīng)費只有10—30元;30%的用戶人年均不足10元;其他用戶因虧損早己停止對培訓投資。這樣的投入,顧客的技能難以提升。與我國形成對比的是:在過去50年間,西方用戶的培訓費用一直在穩(wěn)定增加,美國用戶每年在培訓上的花費約300億美元,約占人均工資收入的5%。目前,西方的企業(yè)承擔著大部分公共部門的人力培訓的投入。已有1200多家美國跨國用戶包括麥當勞、肯德基在內(nèi),都開辦了管理學院,摩托羅拉則建有自己的大學,每年在培訓上的投資高達1.2億美元,GE用戶每年投入培訓、教育的經(jīng)費高達9億美元,董事長不惜花費大量時間投入人力資源管理,包括親自授課等。英國大東電報用戶1993年投資1600萬英鎊,在伯明翰附近興建了一所非?,F(xiàn)代化的管理學院,平均每月培訓各級人員150人,講課人90%以上來自用戶高層,或是有關方面的權威專家。
2、全員關注培訓
培訓不只是公共部門培訓組織的事情。培訓的責任要逐漸從培訓組織向用戶傾斜。組織的最重要職能就是將用戶培訓為培訓者。換句話說,應該使所有層次的用戶懂得,他們所采取的每一個行動既可能促進也可能有礙于顧客的上崗和發(fā)展。首先,用戶職能部門應該參與培訓設計的各個環(huán)節(jié),如推廣、分析和評估等;其次,應向用戶闡明培訓的作用和重要性,以便將培訓納入用戶的戰(zhàn)略計劃;最后,應圍繞更多的任務來組織顧客培訓,這些任務更注重顧客的崗位技能。
3、培訓建立在在顧客需求分析的基礎上,并根據(jù)各種不同變量如心理、學歷、層級等加以調(diào)整,提倡教練式的輔導
美國猶他州政府再就業(yè)培訓部門,采取“太太式培訓”。他們把老師比喻為新人的“太太”,老師像太太一樣不斷地在新人耳邊嘮叨、鼓勵,讓新人形成長期的良好習慣,從而讓培訓最終發(fā)揮作用。培訓由組織和用戶一起完成的。新人不僅向培訓老師匯報,還要向用戶匯報。培訓老師承擔技能培訓和跟蹤、考核職能(每周給新人排名,用e一mail把排名情況通知他們,用戶承擔教練和管理職能,通過新人的最終執(zhí)行,達到提高業(yè)績的目的。
三、以適用性為標準的評估模式
在傳統(tǒng)的質量管理中,一般都是以符合技術標準和規(guī)范的要求為目標。即所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只需符合組織事先制訂的技術要求就行。但是,全面質量管理與傳統(tǒng)質量管理截然不同,它要求產(chǎn)品的質量必須符合用戶的要求,始終以用戶的滿意為目標。這涉及到基于全面質量管理的成人培訓效果評估必須是全面的,全面的培訓評估包括培訓的評估、培訓過程檢測評估和培訓效果評估三大部分。而培訓效果評估是其中最為重要的內(nèi)容。正確評估培訓效果要堅持一個準則,即:培訓效果應在實際工作中得到檢驗。
1、以實用性為導向的評估符合成人培訓的特點
一項中國在職人員中的調(diào)查表明,有80%以上的顧客出于職業(yè)發(fā)展這類動機而參加學習活動。這是由于顧客在生活中擔當了多維的社會角色,都承擔了一定的社會職責和義務,他們學習主要是為了適應社會和生活變化,提高自己的適應能力和履行自己職責能力。成人明確的學習目的使得成人在學習中表現(xiàn)出以解決當前面臨的問題為核心,追求學習的直接有用性和實效性。
2、以實用性為導向的評估有助于扭轉目標錯位的現(xiàn)象
成人培訓的目的是提高、改進顧客的知識、技能和素質,最終提升用戶的績效和競爭力,更好地達成顧客和用戶的目標。而在我們的成人培訓實踐中,往往將獲得各種證書作為重點,甚至是唯一的追求目標,培訓結束后所頒發(fā)的各種證書是培訓對象提高或長進的確認,只具有符號意義,以此為培訓目標就是目標錯位;或者,培訓一味跟風趕時髦,社會上什么培訓熱就培訓什么,而不是從用戶的目標和顧客的需求出發(fā)決定培訓的內(nèi)容和目的的,這也是一種目標錯位;還有一種情況,培訓效果評估運用一系列具體標準來測定培訓對象在素質和能力方面的進步,這不僅有助于扭轉培訓目標上的錯誤認識,而且為樹立正確的培訓觀提供了有效的制度保障。
3、以實用性為導向的評估是提高培訓質量的有效途徑
成人培訓的核心問題是適應崗位要求,提高工作技能?!耙倪M技能,你必須首先了解目前的技術水平是什么”。測定是績效管理的一個關鍵環(huán)節(jié),如果你不能測定它,你就無法改善它。效果評估是提高組織純凈的有效的手段。同時,培訓效果評估不僅能對意識效果作出恰當?shù)脑u價,而且評估過程能幫助管理者發(fā)現(xiàn)培訓環(huán)節(jié)中的具體問題,從而把改進培訓的計劃和措施建立在科學的基礎上。即使培訓活動完全達到了所期望的目標和效果,培訓效果評估仍然具有重要的意義。
【參考文獻】
[1]王甫忠.柔性管理在成人培訓實踐中的應用.職教論壇.2006/21
關鍵詞:測繪工程;質量管理;重要性;具體措施
Abstract: This paper briefly presents the surveying and mapping engineering quality management and control system, and puts forward some improving measures.
Key words: surveying and mapping engineering; quality management; importance; specific measures
中圖分類號:P25文獻標識碼:A
1、加強測繪工程質量管理的重要性
根據(jù),近年全國測繪工程的調(diào)查結果顯示,全國重點測繪工程的質量合格率高達93.1%,不可否認,測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是,隨著國內(nèi)經(jīng)濟改革的深化及開放程度的加深,測繪行業(yè)面臨的競爭壓力將越來越嚴重,所以測繪行業(yè)只有不斷提高運營效率和質量管理水平,只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強大的動力支持。
2、測繪工程的質量管理與系統(tǒng)控制
2.1 測繪工程質量保證體系
質量保證體系的系統(tǒng)功能,在于沿著科學的工作程序和管理程序,及時地獲取各種應有的質量信息,進行判斷、加工、儲存、傳送,最后以指令信息作為反饋加以輸出,通過改善體系的要素,實現(xiàn)體系應有的控制狀態(tài),求得需要的質量保證。質量保證體系的構成要素有目標值系統(tǒng),程序標準,工作標準,組織系統(tǒng),管理點,信息管理,體系評價。
2.2 測繪工程質量管理系統(tǒng)要素
質量管理系統(tǒng)的基本組成單元稱為質量管理系統(tǒng)要素。根據(jù)國家相關標準提供的質量管理系統(tǒng)和質量保證的通用模式可以看到,質量管理系統(tǒng)包含四大過程要素,即管理職責,資源管理,產(chǎn)品實現(xiàn),測量、分析和改進。
2.3 質量的系統(tǒng)控制
質量管理是由一系列系統(tǒng)的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系,它包括質量、質量環(huán)、質量方針、質量計劃、質量控制、質量保證、質量審核、質量成本及質量體系等。
①測繪工程的質量管理點:測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位,應達到一定的學歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校,以確保設備工作正常,滿足工程使用。
②測繪工程的數(shù)據(jù)檢查:測繪工程數(shù)據(jù)的質量檢查,是保證地形建模和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)正確性的基礎,這里的檢查包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、風格檢查、拓撲檢查這幾個方面。
③測繪工程的過程控制:測量是測量人員進行的一組操作。測繪工程中的各項任務都是一個過程,所以測繪工程的質量管理關鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。
④記錄和標識:測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制有關的記錄應進行控制并編制相應的記錄控制程序文件,確保記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期和處置。所有記錄表格,包括操作記錄、檢查一記錄、質量管理記錄、測量設備的測量能力和測量結果的記錄均按統(tǒng)一規(guī)定的系統(tǒng)進行統(tǒng)一編號。與質量管理有關的記錄應由一記錄的部門或個人保存,特別是書面記錄應確保記錄不丟失、不受潮、不損壞,保證記錄的完整和清晰。計算機硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應采取相應的保護措施。通過采用科學分類的統(tǒng)一編號或編碼或計算機軟件儲存,確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據(jù)記錄的用途,規(guī)定各類記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。
3、提高對測繪工程的質量管理的具體措施
3.1 完善相關法律法規(guī),做好制度保障
加強對測繪工程的質量管理,首先就是有關部門要根據(jù)目前的形式要求,制定測繪質量的專項法規(guī),以法律為根本準繩,并不斷完善相關法律法規(guī),形成制度保障。其次,行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事,加大執(zhí)法力度,依法懲處嚴重違反質量管理法規(guī)的單位及項目;第三,加強行政測繪部門的監(jiān)管工作。設立測繪質監(jiān)部門,不斷增強各級測繪質監(jiān)部門的地位,做好監(jiān)管工作。
3.2 加強領導及員工的質量意識
領導重視,是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質量意識,做好測繪產(chǎn)品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識,就要不斷加強領導與員工的理論學習和業(yè)務培訓,通過學習,不斷加強員工的質量意識教育,同時,也可以通過各種經(jīng)驗交流會、業(yè)務培訓班等方法,增強員工的愛崗敬業(yè)精神,讓質量意識深入人心。
3.3 重視測繪工程的質量管理點
測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位,應達到一定的學歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校,以確保設備工作正常,滿足工程使用。測繪工程數(shù)據(jù)采集過程的質量管理建立三個固定管理點:第一,己知數(shù)據(jù)的檢查;第二,控制數(shù)據(jù)的檢查;第三,地形要素,圖形,碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在控制網(wǎng)的布設,觀測,平差和地形要素的采集,圖形編輯等過程中根據(jù)需要建立臨時管理點。
3.4 通過培訓提高質量管理水平
測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作,不間斷的組織員工系統(tǒng)地學習國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學習過程中,要努力加強優(yōu)秀技術總結、設計等技術資料的學習,把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內(nèi)容之一,同時還要特別強調(diào)測繪行政管理部門的質量監(jiān)督管理職能,維護測繪持證單位的合法權益,提高測繪單位的工作積極性。
3.5 加大經(jīng)費與人力的投入力度
基礎測繪工作的公益性較強,單靠市場機制進行自發(fā)調(diào)節(jié),很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要,勢必造成測繪的基礎產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴重背離。雖然,每年國家都加大了基礎性測繪事業(yè)的經(jīng)費投入,但是增加的費用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢,而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進的測繪技術手段。對此,我們必須加大對測繪工作經(jīng)費的投入力度,讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設備并進行技術改造,提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力,保障測繪成果的精準度。測繪單位的經(jīng)費投入要遵循以下三點進行:一是國家基礎地理信息的更新計劃,當列入國家和省一級年度經(jīng)濟計劃,在預算中列有專項,安排適當?shù)慕?jīng)費額度,由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理,改變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三,還應注意采取多種方式,通過多種渠道籌措資金,比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法,建立各種經(jīng)費補償機制。
3.6 文件化質量體系要實施動態(tài)管理
測繪質量體系文件要在原有的基礎上不斷加以改進完善,使其可操作性逐步增強,確保測繪產(chǎn)品實物質量穩(wěn)步提高,這就要求質量體系文件必須實施動態(tài)管理,不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運行過程中,出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況,要按照文件規(guī)定的修改程序及時修改完善,使文件更加嚴格,達到質量體系運行更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實際情況規(guī)定合理,進行有效控制,便于文件的控制和修改的渠道暢通,這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。
4、結束語
綜上所述,測繪工作是一項復雜且工作量較大的工程,隨著科技的不斷發(fā)展以及3S技術的不斷發(fā)展,測繪行業(yè)的發(fā)展壓力與日俱增。因此,要提高測繪行業(yè)的競爭力,就必須不斷加強測繪工程的質量管理與系統(tǒng)控制。
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關鍵詞:管理 體系 教學
質量是生命。對于一個身處在市場經(jīng)濟中的現(xiàn)代人而言,這已經(jīng)是普遍公認的真理了。如何生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品,滿足客戶和社會日益增長的品質需求,這是每一個生產(chǎn)者必須認真面對的問題。高校以人才培養(yǎng)為其根本目標,“生產(chǎn)”出符合社會需要的、高質量的“人”是高校這架龐大機器中的主流程?!鞍倌陿淙恕?,從某種意義上講,人才培養(yǎng)的質量如何,與生產(chǎn)一件有形的產(chǎn)品相比,其對社會發(fā)展的影響更大上百倍,千倍。在高校管理中引入先進的ISO9000質量管理體系的理念,對于提升學校的辦學水平、規(guī)范學校的教學過程、改善學校的管理狀況,無疑是一劑良方。
1.ISO9000概念在教學中的引入
產(chǎn)品質量的提高,有賴于科學技術的發(fā)展和質量管理水平的不斷提高。而質量管理的發(fā)展是伴隨著整個社會生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要而發(fā)展的,它與科學技術的進步、經(jīng)濟和管理科學的發(fā)展緊密相關。從近、現(xiàn)代質量管理的發(fā)展歷史來看,國際上大體經(jīng)歷了質量檢驗、統(tǒng)計質量控制、全面質量管理三個階段,在質量管理方面,積累了比較豐富的實踐經(jīng)驗,形成了比較完善的理論,為質量管理的標準化創(chuàng)造了條件。隨著質量管理的發(fā)展以及市場
競爭日趨激烈,社會對質量的期望越來越高,并關注提供方能否有令人信服的質量保證能力,來持續(xù)穩(wěn)定地提供其要求的產(chǎn)品,這就引發(fā)了產(chǎn)品質量認證和質量管理體系的評價。質量管理體系的評價需要有供需雙方和第三方共同認可的標準作為依據(jù),由此導致了國際的或行業(yè)的質量管理體系標準的產(chǎn)生。
自從二十世紀八十年代以來,國際標準化組織(ISO)了有關質量管理體系的ISO9000族國際標準,由于其明確的程序化管理理念,高效率的文件化組織手段,為企業(yè)的有效運作提供了十分有利的條件。建立質量管理體系,尋求ISO9000的認證已成為各行業(yè)、各類企業(yè)的國際潮流。至2002年底,全球獲得ISO9001標準認證的組織已超過50萬家。
在學校,一個符合ISO9000族標準的質量管理體系能夠幫助管理部門增進教育滿意度,它的作用是通過管理部門分析社會需求、規(guī)定相關的過程,并使其持續(xù)受控來得到的。
質量管理體系還能提供持續(xù)改進的框架,使管理組織能提供持續(xù)滿足社會要求的人才,向社會提供信任保障。
ISO9000標準為學校教學活動規(guī)定了質量管理要求,證實其有能力穩(wěn)定地提供滿足行業(yè)需求的適用人才。教學組織按照其要求建立質量管理體系,形成文件,加以實施和保持,并持續(xù)改進其有效性,能夠實現(xiàn)上述作用。這對于提高各教學參與組織的管理水平,增強人才培養(yǎng)的能力都具有十分重要的意義。
ISO9000:2000標準給出了質量管理體系的基礎,以闡明建立和實施質量管理體系的基本思路、主要活動和相關關系。
質量管理體系基礎包括:
1.質量管理體系的理論說明;2.質量管理體系要求和產(chǎn)品要求;3.質量管理體系方法;4.過程方式;5.建立質量方針和質量目標;6.最高管理者在質量管理體系中的作用;7.文件;8.質量管理體系評價;9.持續(xù)改進;10.統(tǒng)計技術的作用;11.質量管理體系和其他管理體系的關注點;12.質量管理體系與組織優(yōu)秀模式之間的關系。
ISO質量管理體系的實施以“以需求為關注焦點”作為體系的基本原則。通過PDCA循環(huán)(見圖1)實現(xiàn)體系本身的持續(xù)改進。
2.船員教學培訓質量管理體系的建立
航海專業(yè)培養(yǎng)的是從事海洋運輸?shù)膶iT人才。海上貨物運輸由于其在運力和運價上的明顯優(yōu)勢而在各類運輸方式中獨占鰲頭,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加速,海上貨物運輸越來越顯示出其重要作用, 世界各國無不以建設國際航運中心、航運樞紐港作為帶動本國經(jīng)濟騰飛的領頭雁, 倍加重視。海上運輸業(yè)的發(fā)展依托的是一支龐大的運輸船隊和駕馭這支船隊的高素質船員隊伍,我國由于受多種因素的影響,國際航運業(yè)發(fā)展還比較緩慢。截止2001年底我國僅有高等級國際船員4萬名,而菲律賓卻擁有19萬名,這與我們這樣一個大國是很不相稱的。培養(yǎng)一大批掌握專門知識的船員是保證航運事業(yè)興旺發(fā)展的關鍵。根據(jù)國際海事組織(IMO)的相關公約規(guī)定,從事船員培訓的各級組織都必須建立相應的質量管理體系,為此交通部頒布了《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》,下達了《船員教育和培訓質量體系審核實施細則》。上述法則、規(guī)章從制度上確立了教學機構在開展船員教育、培訓業(yè)務時必須獲得的認證要求。
船員教學培訓質量管理體系以ISO9000質量管理體系為基本框架,根據(jù)船員培訓的實際需要,設置了十二項體系基本要素。它們是:質量方針;1.職責和權限;2.教學計劃和大綱;3.學員錄取與管理;4.教學與管理人員;5.教學和培訓設備;6.教學和訓練的實施;7.質量記錄控制;8.教學和訓練的檢查和評估;9.糾正和預防措施;10.文件和資料的控制;內(nèi)部審核。
建立船員教學培訓質量管理體系的關鍵是形成規(guī)范化的文件體系。船員教學培訓質量管理體系文件包含三個層次(見圖2)。
其中,質量手冊處在整個體系文件的最頂層,它統(tǒng)貫著質量體系,依據(jù)規(guī)定的質量方針和目標對質量管理體系進行綜合性描述。
質量管理體系程序文件是體系的核心精華,規(guī)定了管理體系的具體運作步驟、方法和體系內(nèi)各組成部分之間的相互關系,是對實施質量管理體系所需的相互關聯(lián)的過程和活動的描述。
規(guī)范性、支持性文件是對某一特定的實踐過程的詳細作業(yè)說明。
質量管理體系的建立和運作應遵循三句話:
1. 該說的要說到;
2. 說到的要做到;
3. 做了的必須紀錄。
《浙江海洋學院船員教學培訓質量體系》是建立在21個程序文件基礎上的。從培訓的服務面向、目標定位、質量承諾,到具體的招生、教學、日常管理建立了一整套可實際操作的文件。
一切都納入文件,一切工作以文件為根本依據(jù),這就是實施質量管理的方法論。
3.教學質量管理體系的運行實踐
圍繞著如何培養(yǎng)高素質的、滿足社會需要的高級專門人才,學校正在掀起聲勢浩大的教學思想大討論,以本科教學水平評估統(tǒng)領學校的工作已成為高校人才培養(yǎng)的重要指導,通過對評估指標體系要素的學習,我們不難體會到以評促建、以評促管的真正含義,教育部的本科教學水平評估體系屬于目標管理式體系范疇,重視于對結果的考核;而要達到這種理想境界應采取什么樣的手段和措施?則更多地把題目留給了學校自身。而ISO9000質量管理體系的實質更偏重于一種過程管理的模式。通過建立每一個作業(yè)環(huán)節(jié)的標準化過程、方法來引導和規(guī)范全體人員按照同一個目標來實施,從而減少了過程的盲目性、隨意性,以每個簡單過程、環(huán)節(jié)的規(guī)范化確保整個復雜系統(tǒng)運行的質量。因此,把ISO9000理念引入到航海船員教學、培訓工作是十分有益的,我們在運行中也不斷積累經(jīng)驗,不斷地完善體系本身。國家交通部質量體系審核專家組對學校船員教學培訓質量管理體系的完整性、可行性和運行有效性進行了全面的檢驗, 從文件編制到實際運行作業(yè)多角度地展開評估, 達到了體系規(guī)范的要求, 順利獲得通過。經(jīng)過一階段來的運行經(jīng)驗積累,我們總結反思,學生管理有序了,教學環(huán)節(jié)合理了,課堂教學規(guī)范了,學生知識獲取全面了。通過與企事業(yè)用人單位的溝通,社會認同度也得到提高。體系文件內(nèi)容的逐步完善,覆蓋了我校學歷教學的管理工作范疇,向最先進的管理理念靠攏,實現(xiàn)了管理工作的規(guī)范化和制度化,對提高人才培養(yǎng)質量起到了良好的作用。
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【關鍵詞】 血站;血液 ;質量管理;血液安全
【中國分類號】 R691【文獻標識碼】 A【文章編號】 1044-5511(2012)02-0469-01
血液質量是血站工作的生命線,它關系到人民群眾的生命安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。一直以來醫(yī)療機構的相關法律法規(guī)都在不斷完善,社會對血液安全事故高度關注,也對血液質量的安全與血站的質量管理工作提出了更新、更高的要求。因此,血液質量是血站的生命,保證采供血安全,保障血液質量是血站的根本所在。
1 加強內(nèi)部管理是提高血液質量的根本
1.1建立健全質量管理體系 :(1)設立血液質量管理領導小組。在站長領導下,由業(yè)務副站長、質量管理科主管、各業(yè)務科室主管等有關科室負責人組成。在血液質量管理上具有監(jiān)督和決策權力,它負責血站全面質量管理,監(jiān)督檢查各個環(huán)節(jié)的質量,定期或不定期征求各單位意見,對各部門提出的有關血液質量問題及時匯總,并提出改進措施;(2)設立質量管理科。在質量管理領導小組的領導下開展工作,行使質量監(jiān)控權力,其組成在配備優(yōu)秀技術人員的同時,還應配有與其所承擔任務相適應的必要的先進儀器和設備。(3)聘請社會監(jiān)督員。從主要用血單位中聘請檢驗科主任、輸血科主任等人為社會監(jiān)督員。定期召開血液質量信息反饋座談會,對血液質量進行廣泛地研究討論,并提出整改意見及落實方案。
1.2堅持實行質量監(jiān)督和質量審核制度:質量監(jiān)督和質量審核是實現(xiàn)質量方針的目的和手段。質量管理科開展經(jīng)常性的質量監(jiān)督、定期考核,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決方案,并提交質量分析會討論解決。質量管理委員會應每月召開1至2次質量分析會,對各科室存在的質量問題進行分析、處理、改進及跟蹤改進落實情況等進行審核,并制定質量改進計劃。
1.3加強質量管理培訓 :質量管理培訓是對各崗位人員進行全方位的職業(yè)培訓。首先是質量意識的培訓,質量是血站的核心和生命,應該采取多種形式加強員工的質量意識,強化質量方針與質量目標,牢固樹立質量是病人生命的保障,質量是血站生命的意識。第二,是質量知識與管理的培訓。通過培訓員工都能熟練掌握質量的概念、質量體系、質量方針、質量目標、質量計劃、質量管理、質量改進等內(nèi)容,熟練掌握各項操作技能,在站內(nèi)形成一種質量文化氛圍。第三,業(yè)務基本知識和技能的培訓,為了確保員工的知識能夠緊跟科學技術的發(fā)展水平,血站要制定業(yè)務培訓計劃,定時對員工進行系統(tǒng)性的基礎理論和基本技術的培訓,通過請進來、走出去的學習方法,舉辦各種形式的培訓、講座及崗位技術比賽,派人員外出參觀、進修、學習等一系列方法,大大提高職工的專業(yè)技術水平,以便為提高血液質量打下了堅實的基礎。
1.4實行微機網(wǎng)絡化管理,實現(xiàn)血液流程數(shù)字核查:網(wǎng)絡化管理是提高工作效率、減輕工作強度、保證血液質量的有效手段。血站每個業(yè)務科室的微機應全都聯(lián)網(wǎng),包括質量管理科、檢驗科、成分科、血源管理科、供血科等模塊,全站各種信息集中管理,能夠全面了解采供血等情況,加大了管理的監(jiān)督力度,進一步提高了全站的工作效率,減少了工作環(huán)節(jié),保證了血液的質量。
2 加強血液質量檢測,是保證血液質量的核心
2.1嚴把試劑質量關 :檢測結果的準確與否,試劑質量至關重要,因此必須按照規(guī)定采購由衛(wèi)生部批準的定點廠家生產(chǎn)的有批準文號和"批批檢"手續(xù)的酶免試劑,并在有效期內(nèi)使用。采購時應考慮該試劑權威機構檢測結果和在全國血站中的市場占有率等情況。根據(jù)自身血站使用量決定采購量,一般三個月使用量為最佳庫存。試劑采購進站后,要用有國家批準文號的權威實驗室提供的標準血清再次進行檢定,合格后方可入庫備用,否則堅決退貨。對試劑的出入庫和使用情況要有嚴格的登記制度,對檢測記錄及"批批檢"報告應按規(guī)定歸檔保存,以備后查。
2.2提高血液檢驗實驗室質量認真做好初復檢工作: 血液檢測實驗室是保證血液質量中最重要的一環(huán),應不惜成本建設好檢測實驗室,給實驗室配備有責任心的、學歷資質好的人員、國內(nèi)血站使用中公認最好的設備,不同人員用不同產(chǎn)家試劑按標準操作規(guī)程對血液標本嚴格檢測。從環(huán)境方面來說,血液的檢驗實驗室應保持清潔、衛(wèi)生、安靜;有足夠空間和充足照明;室溫恒定;各功能區(qū)劃分明確,標識清楚;冰箱溫度準確;全自動加樣器、后處理設備要按規(guī)定進行檢測保養(yǎng),保證儀器精密;孵育箱和水浴箱的實際溫度能滿足試驗要求的溫度,并保持恒定;計時器計時要準確,試驗用水應是高質量試驗用純水。
3 加強血液質量環(huán)節(jié)控制
3.1血液采集 :(1)實行無償獻血制度是確保輸血安全的基礎,同時還應建立完整的獻血者檔案,各種采血記錄應保存10年。(2)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《供血者健康檢查標準》,注意病史詢問、體檢及采血核對。(3)采血環(huán)境要符合清潔區(qū)標準,按規(guī)定進行消毒處理,每月至少做1次空氣細菌培養(yǎng),進行采血環(huán)境檢測。(4)采血前獻血者應嚴格消毒采血部位,穿刺部位消毒面積不少于10 cm×10 cm,一針穿刺率大于99%。嚴格執(zhí)行無菌操作技術規(guī)范,每月至少做1次采血人員手的無菌培養(yǎng)實驗。(5)血袋使用前必須對血袋進行質控,包括熱源、無菌試驗和理化項目的檢測。(6)血液采集前要認真核對獻血者、采集中貼標簽要再次核對,采集后留置血液標本時要再次確認,不能張冠李戴。
3.2在成分制備方面 :成分血制品的安全依賴于諸多因素,成分血的質量高低,直接影響到病人的治療效果和生命安全。為提高成分血的制備質量,首先要創(chuàng)造良好的成分制備條件,建立無菌間,裝備大容量低溫離心機、低溫操作臺、血液暫存冰箱等。另外,還要求成分制備間的整體環(huán)境整潔、舒適、安全??諝庀居米贤饩€照射。無菌用物必須經(jīng)過高壓滅菌,合格后在有效期內(nèi)使用,消毒溶液一般1周更換1次,梅雨季節(jié)1周更換2次,工作人員進入凈化間均更換隔離衣,換工作鞋,戴無菌手套,一次性的口罩帽子等,自覺遵守無菌操作原則,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。確保成分制品的安全。
關鍵詞:全面質量管理;質量學;實施對策
中圖分類號: F253.3 文獻標識碼: A
一、全面質量管理的概念
全面質量管理主要是三全管理,三全管理主要是全面的質量管理,不限于產(chǎn)品的質量,不僅是工作質量更多的是工作服務,二是全過程,不限于生產(chǎn)全過程,而且包括市場調(diào)研,產(chǎn)品開發(fā)和設計,生產(chǎn)技術,制造,檢驗,銷售,售后服務等質量環(huán)節(jié)的全過程,三是全員參加,不限于領導和管理干部,而且是全體工作人員都要參加,質量第一,人人有責。全面質量管理的觀點逐漸在全球范圍內(nèi)獲得傳播,各個國家都要結合自己的實踐參與和創(chuàng)新,目前舉世聞名的主要是ISO9000 族質量管理標準、美國波多里奇獎、歐洲質量獎、日本戴明獎等各種質量獎及卓越經(jīng)營模這些是以全面質量干禮的理論和方法作為基礎。
質量檢驗階段
質量管理階段:
20世紀初,人們對質量管理的理解還只是限于質量的檢驗。質量檢驗所使用的手段是檢驗設備和檢驗儀器,方法是嚴格把關,進行百分之百的檢驗,但是事后卻無法生產(chǎn)出預防,控制的作用,百分之百的檢驗出檢驗的生產(chǎn)費用,大批量的進行生產(chǎn),表現(xiàn)整個弊端。
統(tǒng)計學主要是將該階段的數(shù)字進行全面的整理,第一次世界大戰(zhàn),質量管理中發(fā)明了樹立統(tǒng)計學與質量管理的結合,第二次世界大戰(zhàn)之后,統(tǒng)計質量管理得到廣泛的應用,此時,管理統(tǒng)計學在世界上占有重要的地位。
二、 加強企業(yè)全面質量管理的重要性
調(diào)查顯示,中國企業(yè)在管理方面存在質量管理體系運行有效性不高、員工素質教育亟待提升、采標能力
相對落后、工業(yè)產(chǎn)品質量過程控制環(huán)節(jié)不完善等四大問題。加強全面質量管理可以有效改善企業(yè)中常出現(xiàn)的
這四大問題。就這四大問題下文將展開分析和討論。
2.1 要提高質量管理體系運行的有效性
調(diào)查顯示,中國企業(yè)在管理方面存在質量發(fā)展上的缺失,質量體系在運行中占有重要的環(huán)節(jié),員工素質不高,有待提升,采標能力相對落后,呆滯工業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)大面積的控制不良,環(huán)節(jié)出現(xiàn)極大的問題,加強全面質量管理可以有效的提高和改善企業(yè)出現(xiàn)的問題。
首先要得到領導的重視,全面質量管理八項基本原則中領導的作用以及原則是要求領導確立和組織統(tǒng)一的宗旨和方向。企業(yè)需要創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。最高管理者應親自主持對質量管理體系的評審,并確定持續(xù)改進和實現(xiàn)質量方針、目標的各項措施。其次,嚴格按照體系覆蓋的制度流程要求控制,特別注意日常工作與體系要求的結合。八項原則中的全員參與原則指出各級人員都是組織之本,只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組企業(yè)需要創(chuàng)造和保持員工能參加和實現(xiàn)目標以及內(nèi)部的環(huán)境,最高管理者需要親自主持對質量管理體系的評審,并且確定持續(xù)改進和實現(xiàn)質量方針和目標的各項措施,其次,嚴格按照體系覆蓋制度以及流程管理,特別注意日常工作于體系的要求,八項原則中的全員的參與原則是指出各項基本原則,改進全面的發(fā)展流程,才能實現(xiàn)他們的全體的才干。
企業(yè)應該從意識上對體系進行嚴格的監(jiān)管,原理以及重要性進行一定的認識,從具體的日常工作中制定規(guī)劃,最后,暗宅預定的監(jiān)督計劃進行各種工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偏差,及時采取相應的措施進行改進。
持續(xù)改進原則是說明改進的總體業(yè)績應當是組織的最總目標,持續(xù)改進主要是包括:了解現(xiàn)狀,建立目標,尋找和實施最后找到評價和解決的辦法。測量和驗證以及分析結果,將它納入文件,其實 也是一種PDCA的循環(huán)方法,從策劃,計劃開始,執(zhí)行和檢查結果,直至采取糾正和預防措施,將它納入改進成加以鞏固的策略當中,要想提高質量管理體系要在現(xiàn)代企業(yè)運行中占有重要的位置,必要要加強全面質量管理的能力。
全面質量管理是要求培訓內(nèi)容占以下三個方面:質量意識教育,質量知識培訓,技能培訓,全面質量管理,作為最重要的質量管理責任制,包括,各級行政領導的質量責任制,職能機構,可是質量責任,車間,班組和個人的質量責任制,把這項基本的工作和質量管理培訓工作有效的結合在一起,襯托管理方面的有效管理部分。
2.2 質量管理培訓是全面質量管理的基礎工作之一
全面質量管理要求培訓內(nèi)容包括以下三個方面:質量意識教育,質量知識培訓,技能培訓。全面質量管理極為重要的一項基本工作是質量責任制,包括:各級行政領導的質量責任制,職能機構、科室的質量責任制,車間、班組和個人的質量責任制。把這項基本工作和質量管理培訓工作有效地結合可以大大提高員工的素質。由此可見,加強現(xiàn)代企業(yè)的全面質量管理可以有效提升員工的素質教育。
三、 全面質量管理的措施
3.1 全面質量管理包含內(nèi)容
全面質量管理包含以下的四個管理:
1)設計過程質量管理
如果沒有市場,產(chǎn)品再好也是一種浪費,因此企業(yè)不能做好產(chǎn)品后再尋找客戶,而要根據(jù)市場需要和客戶要求決定如何設計產(chǎn)品。
2)制造過程質量管理
從領料、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品入庫,企業(yè)要對制造過程實行全程嚴格控制。
3)輔助過程質量管理
相關的輔助部門,如后勤部門,也要提倡工作質量。
4)使用過程質量管理
使用過程質量管理就是重視客戶使用后的反饋信息。
四、 全面質量管理發(fā)展的新趨勢
全面質量管理是一種管理模式,不是管理的最終目的。它的實施主要是根據(jù)目標的變化而變化。偏重與內(nèi)向型的管理模式,全面的質量管理轉變主要是適合外向型的經(jīng)營管理模式,并且進行系統(tǒng)化的質量經(jīng)營。一個企業(yè)的質量體系主要是它的方針和目標以及應對的策略,這是一種發(fā)展的趨勢。系統(tǒng)化的思想和技術以及規(guī)范和標準的全面質量管理,這些標準主要是有利于全面的發(fā)展,在科學方法論的幫助下,得到全面的深入和發(fā)展,得到廣泛的運用和實施。產(chǎn)生巨大的社會效益和企業(yè)的經(jīng)濟效益。
五、結論
綜上所述,加強全面質量管理可以解決企業(yè)質量管理出現(xiàn)的問題,有效提高顧客的滿意程度,增強企業(yè)在國際上的競爭能力,企業(yè)要想生存,發(fā)展必須要加強全面質量管理。
摘要:
加強環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍建設、提高環(huán)境監(jiān)測工作質量是環(huán)境監(jiān)管部門需要解決的重點問題。本文通過對環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍目前所存在的問題進行剖析,闡述建立高素質管理隊伍的重要性,并根據(jù)存在的問題提出相應的解決措施,完善培訓機制,提高管理人員素質,為環(huán)境監(jiān)測質量管理工作提供有益的建議。
關鍵詞:
環(huán)境監(jiān)測;質量管理;人員隊伍建設隨著科技與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題日益凸顯,在環(huán)境監(jiān)測質量管理中,監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與及時性能夠體現(xiàn)出監(jiān)測工作的有效性,關系到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與完整性。針對我國當前環(huán)境監(jiān)測的需求,需要加強環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍的建設,對促進我國環(huán)境保護起到積極的作用。
1環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍存在的問題
1.1環(huán)境監(jiān)測質量管理建設理論不強
我國的環(huán)境監(jiān)測工作與發(fā)達國家相比起步比較晚,理論與技術方面都相對落后,迄今為止,我國對環(huán)境監(jiān)測質量管理方面的資料比較少,在環(huán)境監(jiān)測的技術手段和管理方式上只是進行了簡單的規(guī)范,在執(zhí)行過程中質量管理過于松懈,缺乏全面管理及系統(tǒng)研究,在程序和規(guī)范上沒有對監(jiān)測目標進行準確的設定,嚴重影響了監(jiān)測信息的準確性與實用性,在實踐中遇到管理上的問題,沒有可靠的理論依據(jù)去解決問題,經(jīng)常出現(xiàn)模糊不清、隨意性強、監(jiān)測報告質量參差不齊的現(xiàn)象,無法對環(huán)境管理工作展開系統(tǒng)性、綜合性的研究,工作方法的改進與工作經(jīng)驗的積累失去了有效的理論依據(jù),使環(huán)境監(jiān)測質量難以得到保證[1]。
1.2管理人員綜合素質不高
我國目前的環(huán)境監(jiān)測設施已經(jīng)相對比較完善,這就要求環(huán)境監(jiān)測質量管理人員要有豐富的管理經(jīng)驗,同時具備專業(yè)的監(jiān)測技術,由于管理人員不具備綜合管理素質,缺乏專業(yè)基礎知識,使管理人員的環(huán)境監(jiān)測工作不能完全勝任。另外,從事環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作人員不多,在聘用管理人員時選擇性比較少,很難選出管理技能與環(huán)境質量監(jiān)測專業(yè)技能同時具備的復合型人才。有的監(jiān)測站質量管理崗位人員經(jīng)常頻繁調(diào)動,常出現(xiàn)新手來做管理工作,影響了環(huán)境監(jiān)測質量的管理水平,可以看出,管理還存在著諸多不足之處,管理人員的綜合素質亟待提高。
1.3缺少專業(yè)培訓機制
我國現(xiàn)在對環(huán)境質量監(jiān)測的管理人員在專業(yè)培訓機制上還不夠完善,對環(huán)境監(jiān)測質量沒有專業(yè)能力進行更高層次的分析與研究,很難形成或完善環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)理論,比如現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測質量管理人員大多是從現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測人員或實驗室分析員中選出,不具備管理經(jīng)驗,管理技術水平達不到崗位職責要求,在進行環(huán)境監(jiān)測質量管理工作時經(jīng)常會遇到經(jīng)驗不足,工作效率不高。各級監(jiān)測站沒有系統(tǒng)的對管理人員開展有效的專業(yè)培訓,或即使有培訓,由于培訓的次數(shù)較少且培訓內(nèi)容不夠系統(tǒng)、全面,使培訓成為一種形式,起不到應有的作用,使質量管理工作不能全面的進行與有效的落實[2]。
1.4管理形式不到位
隨著環(huán)境管理對環(huán)境監(jiān)測質量要求越來越高,在監(jiān)測質量管理中存在人員嚴重不足的情況,故而無法順利開展監(jiān)督管理工作。隨著監(jiān)測管理任務的增多,為了快速完成一些監(jiān)測任務,把原來復雜的監(jiān)測工作簡單處理,使質量管理變得形式化,所監(jiān)測的數(shù)據(jù)不夠真實,無法保障監(jiān)測質量,監(jiān)督過程不能完全發(fā)揮自身的作用,也失去了監(jiān)督管理的意義,環(huán)境監(jiān)測質量的結果失去真實性與有效性,環(huán)境保護工作的開展受到了嚴重的影響。
2加強環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍建設的措施
2.1建立質量管理理論體系
我國已有質量保證的方法和控制技術,可以作為質量管理理論體系的主要依據(jù)進行環(huán)境監(jiān)測,在這個基礎上,還可借鑒國外環(huán)境監(jiān)測質量管理方面的成功經(jīng)驗,根據(jù)國際質量管理八項原則,制定符合我國實情的環(huán)境監(jiān)測質量管理理論和管理標準,加以完善與改進,使理論體系更加全面、系統(tǒng),這樣才能使管理人員在工作崗位上充分發(fā)揮主觀能動性。只有建立完善的質量管理理論體系,在以后的環(huán)境監(jiān)測工作中才能更好的指導和規(guī)范管理人員的行為[3]。
2.2培養(yǎng)高素質管理人才
監(jiān)測管理人員的素質能夠反映出監(jiān)測站的監(jiān)測水平,環(huán)境監(jiān)測工作能否順利開展離不開高素質人才的管理,加大培養(yǎng)管理人才力度是環(huán)境監(jiān)測工作的重要內(nèi)容。監(jiān)測站要根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容的特點與性質,按照人員的特長分配管理工作,充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢。在人才儲備上,高校要設立環(huán)境監(jiān)測質量管理專業(yè)科目,為培養(yǎng)高素質復合型的管理人才奠定良好的基礎,為我國環(huán)境監(jiān)測管理人員隊伍提供了大量的人才儲備資源。在技術人才上,我國在技術人才方面還比較匱乏,要積極主動地吸納具備國外先進監(jiān)測管理技術的人才,改善缺少技術人才的局面。另外,還要對管理人員進行在崗培訓,使管理人員都有持證上崗資質,定期培訓管理人員,使他們能夠全面系統(tǒng)地掌握環(huán)境監(jiān)測業(yè)務知識與能力,只有對監(jiān)測標準、技術與方法進行有效的規(guī)范,才能做好質量管理工作,同時不能忽視管理人員的政治思想素質與職業(yè)道德素養(yǎng)方面的培訓,增加管理人員的責任心與敬業(yè)精神。不斷地完善與改進培訓機制,培養(yǎng)高素質管理人才,以保證環(huán)境監(jiān)測工作的準確性、及時性與有效性。
2.3明確職責,完善質量管理人員隊伍
環(huán)境監(jiān)測質量管理涉及到的內(nèi)容比較廣泛與復雜,環(huán)境監(jiān)測機構應建立與完善質量管理人員隊伍,能夠有效的控制監(jiān)測工作的實施,并且能夠保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與可靠性。完善質量管理人員隊伍建設應主要考慮以下人員:
1)質量負責人
質量負責人的主要職責是把工作實踐中所涉及到的監(jiān)測內(nèi)容文件化,形成一套有效的質量管理體系,不斷的改進質量管理體系。這就要求質量負責人不但要熟悉計量認證與實驗室認可準則,還要精通環(huán)境監(jiān)測方面的理論知識與實踐經(jīng)驗,具備一定的領導能力。通常情況下環(huán)境監(jiān)測質量負責人由監(jiān)測部門的領導擔任,掌握環(huán)境監(jiān)測方面的政策信息,與最高管理層和技術負責人隨時溝通,及時解決質量管理體系出現(xiàn)的各種問題。
2)質量管理員
質量負責人直接領導質量管理員,質量管理員的主要工作內(nèi)容是檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測方面的文件、投訴、內(nèi)審和監(jiān)測結果質量等。同時應具備一定的專業(yè)技術能力,熟悉監(jiān)測工作的流程,了解管理體系的相關文件要求,組織人員培訓考核,還需要有組織能力與溝通能力,以保證與其他相關部門進行有效的溝通,相互配合完成環(huán)境監(jiān)測質量管理工作。
3)部門負責人
部門負責人是質量管理工作的執(zhí)行者,起著上指下派、調(diào)節(jié)管理的作用,對上面?zhèn)鬟_的工作指示能夠充分理解,對下面能夠監(jiān)督執(zhí)行質量管理體系與各項方針的要求,保障部門人員能夠各盡其職,不斷提高質量管理能力與技術,同時還要與管理部門協(xié)調(diào)溝通,進一步落實質量管理要求。
4)質量監(jiān)督員
質量監(jiān)督員的主要工作內(nèi)容是及時解決或處理監(jiān)測過程中出現(xiàn)的問題,由于涉及到環(huán)境監(jiān)測技術環(huán)節(jié)的內(nèi)容比較多,要求精通各項監(jiān)測程序與方法,并且對監(jiān)測結果進行評估,所以需要由技術骨干或者某方面的專家來擔任。另外,質量監(jiān)督員要對監(jiān)測過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)測,有日常工作中某個環(huán)節(jié)發(fā)生變化或改動時,要及時到現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,以保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性,避免不必要的監(jiān)測質量管理風險[4]。
2.4建立有效培訓機制環(huán)境監(jiān)測機構
應對不同層次的人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓。對高層管理人員通過綜合管理與質量管理體系培訓,結合現(xiàn)代管理技術提高管理水平,使監(jiān)測質量管理工作能得到員工的認可,保證質量管理體系在工作中能夠有效的開展與運行,質量負責人與部門負責人需要參加這一層次的管理系統(tǒng)培訓;對質量管理員培訓,應該著重資質考核,達到持證上崗的要求,使質量管理員能夠比較全面的了解與掌握管理專業(yè)知識與技巧,提高管理工作質量,充分發(fā)揮監(jiān)督指導的工作職能。
3結語
我國的環(huán)境污染問題目前還比較嚴重,環(huán)境監(jiān)測質量管理上還存在著一些不足之處,有很多方面仍需要進一步完善。只有不斷加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的探索與創(chuàng)新,建立健全的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,建立有效的培訓機制,完善質量管理人員隊伍,才能從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質量管理人員隊伍的素質,提高質量管理水平,對環(huán)境監(jiān)測進行有效的科學管理。
參考文獻:
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關鍵詞:水利工程 質量預控應用施工
水利工程作為水利發(fā)電的基礎工程、作為預防洪澇災害的重要方式,其施工質量對水利工程周邊城市、鄉(xiāng)村居民的人身安全與財產(chǎn)安全有著重要的影響,其實我國基礎建設中的重要工程。近年來洪澇災害的頻發(fā)提高了對水利工程施工質量的要求,也對施工企業(yè)管理工作的實施提出了更高的要求。要求現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)必須通過科學的質量管理為提高工程使用壽命、降低養(yǎng)護成本、保障工程周邊地區(qū)居民人身安全與財產(chǎn)安全奠定良好的基礎。現(xiàn)代水利工程施工質量管理研究工作的不斷深入為水利工程施工企業(yè)的質量管理工作帶來了新的管理理念,為提高水利工程施工質量提供了便利的提高。以現(xiàn)代水利工程質量預控理念進行水利工程施工質量管理能夠有效減少和降低施工質量通病的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,為減少水利工程施工質量隱患奠定基礎,促進水利工程施工質量的提高。
■一、現(xiàn)代水利工程質量預控理念分析
現(xiàn)代水利工程質量預控理念是在水利工程施工前針對施工企業(yè)自身管理流程、水利工程設計特點、地質情況、所在地氣候條件等因素綜合分析后制定科學的施工質量控制點,以預防性質量控制避免施工質量通病、質量隱患的發(fā)生,以此減少施工企業(yè)對施工質量問題治理的成本、減少質量問題治理后對水利工程整體結構的影響,有效提高水利工程施工質量,促進我國水利工程建設的發(fā)展?,F(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應以這一理念為質量控制的指導開展質量控制工作,促進企業(yè)質量管理力的提高、促進企業(yè)的健康發(fā)展。
■二、現(xiàn)代水利工程質量預控理念的應用
2.1明確認識水利工程質量預控理念
作為企業(yè)現(xiàn)代管理理念實施的關鍵因素,企業(yè)領導的重視以及對質量預控理念實施的支持力度都直接影響了其在水利工程質量控制的影響?,F(xiàn)代水利工程質量預控理念的應用需要水利工程施工企業(yè)領導層正確認識質量預控的對企業(yè)質量管理工作開展的意義,明確質量預控的重要性,針對質量預控實施所需條件督促企業(yè)質量管理部門開展質量控制工作,促進施工質量管理水平的提高,促進工程質量的提高。
2.2針對質量預控理念完善企業(yè)施工質量控制體系
現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)質量預控理念的應用需要企業(yè)針對預控理念采取科學的方式方法完善自身質量控制體系,以便質量控制體系能夠適用于質量預控理念的應用,促進質量預控工作的開展。針對質量預控理念對工程實際情況分析的要求以及其對施工過程中質量預控因素管理重點等,施工企業(yè)應完善質量控制體系中對工程情況分析的有關制度,并嚴格按照規(guī)程要求執(zhí)行,以確保質量預控工作的開展。
2.3現(xiàn)代水利工程質量預控理念的具體應用
現(xiàn)代水利工程質量預控理念的應用首先需要施工企業(yè)針對自身的管理結構以及水利工程技術文件較低情況進行綜合的分析與論證,科學設置質量預控項目與重點,并結合工程所在地氣候條件以及施工進度要求等進行合理的施工組織設計,為質量預控工作的開展奠定基礎。
■三、針對水利工程質量預控對施工企業(yè)人員的要求強化企業(yè)人員的培訓工作
水利工程質量預控需要企業(yè)的技術人員、質量管理人員對水利工程專業(yè)技術具有較高的理解與領悟,對影響水利工程施工質量各因素的控制方法等有著豐富的經(jīng)驗。因此,現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應以質量預控對自身技術水平與管理人員專業(yè)素質的需求強化技術人員與質量管理人員的專業(yè)素質,以此促進水利工程質量預控理念的應用與實施,為減少和降低企業(yè)質量問題治理等成本奠定基礎,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的發(fā)展。針對施工人員對水利工程施工質量的影響,現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)還應通過科學的培訓提高施工人員的質量意識,提高施工人員對質量預控重點的了解,使其在工程施工過程中能夠嚴格按照預控標準進行施工,確保水利工程的施工質量。
■四、結論
綜上所述,現(xiàn)代水利工程施工質量預控對施工企業(yè)的經(jīng)濟效益、水利工程施工質量提高都有著重要的影響,同時其還是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理水平提升的重要促進因素,對企業(yè)管理工作整合優(yōu)化、專業(yè)技術水平提高有著重要的意義。現(xiàn)代水利工程企業(yè)必須認識到質量預控理念對質量控制與管理的重要意義、對企業(yè)發(fā)展的重要影響,以質量預控理念完善企業(yè)的質量管理體系,并通過對企業(yè)人員的培訓工作促進質量預控的實施,為企業(yè)質量管理水平的提升奠定基礎,為企業(yè)質量管理工作的整合優(yōu)化奠定基礎,為企業(yè)綜合市場競爭力的提高奠定基礎。
參考文獻:
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