人事管理流程精選(九篇)

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第1篇：人事管理流程范文

【關(guān)鍵詞】高職院校 人事管理流程 再造 框架

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）23-0049-02

一 前言

業(yè)務(wù)流程再造是對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行徹底的重建以及根本性的思考，其主要目的是大幅改善質(zhì)量、成本、速度以及服務(wù)等方面，使企業(yè)或?qū)W校最大限度地適應(yīng)內(nèi)、外部環(huán)境的變化來改善高職院校人事管理流程的最優(yōu)化執(zhí)行。根據(jù)多年的高職院校人事管理經(jīng)驗和理論使得高校的人事管理和教學(xué)管理處于分離的狀況局面，并且隨著網(wǎng)絡(luò)化管理的深入，這種局面越來越突出，成了擺在高校人事管理部門亟須解決的問題。從這個問題中我們應(yīng)清楚地認(rèn)識到高校人事管理的手段要隨著現(xiàn)時代的人事特征來適應(yīng)這一變化。因此，高職院校人事管理部門要抓住這個機(jī)遇，進(jìn)行重新的審視和改善教學(xué)管理，建立一個全方位的認(rèn)識管理流程再造，進(jìn)而提高高職院校人事部門的管理能力和優(yōu)化認(rèn)識管理流程的再造。

二 業(yè)務(wù)流程再造的基本思想

高職院校的人事管理流程再造是高校人事管理的核心部分，如果要徹底解決以往在結(jié)構(gòu)上遺留下來的人事管理弊病，那么高校人事管理部門必須要通過提高高校教師的思想認(rèn)識深度、組織制度的變通、倡導(dǎo)高校教師要用現(xiàn)金的理念來指導(dǎo)，促使高職院校人事部門快速的適應(yīng)學(xué)校人事的發(fā)展趨勢，讓高職院校人事管理流程再造有充分的發(fā)揮平臺。

1.再造觀念

從組織機(jī)構(gòu)方面來講，扁平化的流程型組織機(jī)構(gòu)為今后的發(fā)展趨勢。以往的組織機(jī)構(gòu)均是由不同的職能部門所構(gòu)成，各個部門所負(fù)責(zé)的主要是整體工作中的部分工作，高職院校人事管理的任務(wù)是由高校教師（專業(yè)技能人才）在學(xué)校相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下完成本職工作，各職能部門的專業(yè)技能教師被職能部門不斷分層，最終形成了一個“金字塔”形狀的組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)很容易忽略專業(yè)職能人才的感受，只是被職能部門所代替。因此，高職院校人事部門在管理上非常地被動和接受化。而高職院校人事管理流程的再造可以很好地改善“金字塔”組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，高校人事管理流程再造主要關(guān)注職能部門下的員工的分工與職能上的劃分。這種管理方式打破了傳統(tǒng)的管理方式，構(gòu)建了一種新興的人事管理方式，這對高校人事管理流程再造注入了新的血液和營養(yǎng)。高職院校人事管理流程不僅從思想觀念上發(fā)生了變化，還從人事管理結(jié)構(gòu)和手段上著手優(yōu)化，從而構(gòu)建出一個適應(yīng)高職院校人事管理的方法和手段。

2.流程觀念

業(yè)務(wù)流程再造是通過一種改進(jìn)組織建立在信息技術(shù)為基準(zhǔn)上的一種手段，迫使傳統(tǒng)的勞動分工在思想理論界上實現(xiàn)一次重大的改革。業(yè)務(wù)流程再造是在“流程導(dǎo)向”和“職能導(dǎo)向”雙重軌跡下構(gòu)建新的流程再造體系，這為高職院校人事管理部門提供了一種全新的管理理念和管理方式。這在本質(zhì)上已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的勞動分工和僵硬的人事管理方式，無論在時間和空間上都出色地完成了高職院校人事管理流程的再造。我們要準(zhǔn)確理解流程再造，首先要認(rèn)識到人事管理流程是在人事管理過程和事件發(fā)展的過程中逐漸完成的，該事件的先后順序上的流動構(gòu)成了高校人事管理方法上的飛躍。其次，高職院校人事管理流程再造使事件變化過程中高校人事管理邏輯上發(fā)生了質(zhì)的飛躍。流程觀念可以為高校人事管理工作者提供全方位的人事管理方法，不僅在理論上可以指導(dǎo)高校院校人事管理部門，而且還可以在實踐中關(guān)注高職人事管理制度的反饋。高校人事管理部門通過業(yè)務(wù)流程再造邏輯來反思高校人事管理流程再造的構(gòu)建體系。

三 高職院校人事管理流程再造總體框架的構(gòu)建途徑

高職院校人事管理部門的職責(zé)設(shè)定及職能分工情況為：人事處設(shè)置有處長辦公室、人事調(diào)配科、人才辦公室、師資管理科和工資福利保險科。

各個部門的職責(zé)如下：（1）人事調(diào)配科：負(fù)責(zé)引進(jìn)招聘人才、落實待遇；負(fù)責(zé)管理高校教職工家屬的落戶問題；不斷修改高校各職能管理的工作方法和工作機(jī)制；負(fù)責(zé)高校教職工基本信息的收集和整理；給高校在職員工辦理相關(guān)手續(xù)；定期為高校員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和技能的提高講座等。（2）人才辦公室：負(fù)責(zé)與市局人事相關(guān)部門協(xié)調(diào)和落實高校人事管理的人動或制度適合高校人才引進(jìn)的政策和福利；及時與教學(xué)部門探討人才引進(jìn)的類型或適合引進(jìn)哪些方面的人才儲備；負(fù)責(zé)人才工程計劃的培養(yǎng)、申報、服務(wù)工作和日常管理；負(fù)責(zé)人才計劃的落實實施；負(fù)責(zé)為高層次人才提供服務(wù)等。（3）師資管理科：負(fù)責(zé)審核及起草師資工作的有關(guān)文件；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘；負(fù)責(zé)指導(dǎo)師資基礎(chǔ)工作建設(shè)；負(fù)責(zé)評審及推選校內(nèi)榮譽稱號；負(fù)責(zé)考核及管理學(xué)院年度履職情況；負(fù)責(zé)管理、審核和申報各類獎勵；教職工繼續(xù)教育、培訓(xùn)等。（4）工資福利保險科：負(fù)責(zé)調(diào)整及擬定勞動工資計劃；負(fù)責(zé)學(xué)校福利、保險和工作等規(guī)定的起草；根據(jù)市局有關(guān)部門工資政策，再與高校政策結(jié)合出臺相應(yīng)的方案；為高校教職工創(chuàng)收和實現(xiàn)高校知識向社會轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效益；為高職院校職工辦理相關(guān)的福利政策，為高校在職員工改善生活提供后勤保障。

高職院校人事管理職責(zé)的明確及梳理，其主要目的是將人事管理綜合流程加以歸納。對于高職院校的人事業(yè)務(wù)流程再造，應(yīng)當(dāng)從人力資源發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃的制定著手。人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略及其規(guī)劃，是對學(xué)校人事管理最終結(jié)果和全局的設(shè)想及策略，應(yīng)當(dāng)切實按照學(xué)校的定位和發(fā)展目標(biāo)，來確定所需重點發(fā)展的特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，與此同時，要將人力資源發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃制定出來，并且兼顧考慮服務(wù)、管理等方面的需求，以服務(wù)、科研和教學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展為基本目標(biāo)，深入研究人事管理的動態(tài)，進(jìn)而作出相應(yīng)的決策。決策出來后，就可以開展人力資源管理活動，人事管理活動便進(jìn)入到了全過程管理時期。因高校屬于一個人工系統(tǒng)，而且是有著較強復(fù)雜性、開放性的系統(tǒng)，因而不可能在社會上孤立存在。人事管理就無法避免地會受到來自于內(nèi)外部因素的影響，這便需要找出人事管理流程再造的關(guān)鍵點和核心流程，即崗位管理。高職院校應(yīng)當(dāng)將“以人為本”的指導(dǎo)思想加以確立，把教職工尤其是教師放在首要地位，高校人事管理部門要不斷提高為高校教師服務(wù)的能力，加強高校教師科學(xué)研究，不斷提高科研為社會服務(wù)的意識，在公平合理的晉升空間引進(jìn)競爭機(jī)制，從而最大化地調(diào)配高校教職員工。要加強高校教職員工考核標(biāo)準(zhǔn)，建立高校教師學(xué)生評價體系和教師評價領(lǐng)導(dǎo)體系，從而構(gòu)建出高職院校人事管理真正的適應(yīng)高校，使高校教師充分發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，高職院校的行政管理機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)才能積極配合起來，將人力資源的規(guī)劃工作做好，并且圍繞崗位構(gòu)建良好的晉升競爭機(jī)制，對薪酬體系和績效考評體系合理地加以設(shè)計，為人才發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

四 結(jié)束語

總而言之，在高職院校的人事管理中，業(yè)務(wù)流程再造的研究仍處在探究階段，鑒于人事管理的重要性，高職院校應(yīng)當(dāng)對人事管理流程再造提起高度的重視，不斷加大研究力度，加快實踐步伐，從而推動中國高職教育的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：人事管理流程范文

【關(guān)鍵詞】城市化;流動人口管理;問題;對策措施。

隨著我國城市化的快速發(fā)展,人口流動將變得越來越頻繁,加強對流動人口的管理和服務(wù)是促進(jìn)社會管理的重要保障。人口管理是社會管理的基礎(chǔ),各級黨委政府并加強社會管理問題的研究,并將流動人口的管理作為常態(tài)化的日常重要議程。

1、前流動人口的基本現(xiàn)狀和特征。

工業(yè)化和城市化進(jìn)程必然帶來人口的頻繁流動,而社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度肯定存在人口流動增加。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)運行中的市場配置必然要求不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的生產(chǎn)要素的流動。

改革開放以來,城市化進(jìn)程不斷向前推進(jìn),流動人口發(fā)生了許多新變化:

1.1 流動人口總量劇增,絕對比例增加。

經(jīng)濟(jì)社會的告訴發(fā)展必然會導(dǎo)致人口的頻繁流動,是社會化和城市化的必然產(chǎn)物。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,全國31 個省、直轄市、自治區(qū)2010 年居民居住地和戶口登記地半年以上不一樣的人口高達(dá)2億6000 多萬人,相比2000 年的全國人口普查數(shù)據(jù)增加了80%。并且全國人口中流動人口比例正在高速增加,2010 年占到了近20%。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外來人口大大超過了本地常住人口,如廣東省深圳市流動人口高達(dá)80%多;二、以青年為主,流向趨于廣泛。隨著城市化進(jìn)程的高速發(fā)展,我國流動人口分布已形成了以東部沿海地區(qū)重心,內(nèi)陸較發(fā)達(dá)城市為中軸,西部中心城市為聚集點的格局,并且流動人口以80 后、90后青壯年為主;三、流動頻率增強,管理難度加大。由于我國人口隨著信息化、工業(yè)化、城市化發(fā)展遍及每一個角落。勞動著在選擇工作地點時會綜合考慮工資福利、工作環(huán)境、時間、交通等,以及對家人的照顧方面等因素,導(dǎo)致人口流動頻率明顯加快,監(jiān)管難度越來越大。四、教育素質(zhì)偏低,責(zé)任意識薄弱。雖然我國隨著九年義務(wù)教育開展和人們對教育的重視,流動人口的受教育水平和年限不斷提高,但高中文化和初中文化仍是流動人員的主體素質(zhì)。教育素質(zhì)偏低使得他們只能從事那些重體力、低收入,甚至高危險、低保障的活。加之缺乏親和力、認(rèn)同感,社會責(zé)任意識淡薄;五、刑事涉案面廣。流動人口進(jìn)城后,由于原有的生存社會支持保障網(wǎng)的斷裂以及自身低就業(yè)競爭力,價值缺乏一定的心理輔導(dǎo)和有效法律包括,導(dǎo)致全國各地區(qū)很多刑事犯罪嫌疑人和被侵害對象中大部分涉及到了外來流動人口。

2、國城市化進(jìn)程中流動人口管理的問題和表現(xiàn)。

改革開放以來,我國政府一直都很重視人口管理工作,但社會化和城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展必然會導(dǎo)致人口管理領(lǐng)域的問題產(chǎn)生,特別是流動人員管理方面,問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1 觀念的排斥性。

雖然流動人口給城市建設(shè)個發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),是社會主義和諧社會建設(shè)的重要力量,但一些政府受傳統(tǒng)狹隘思想的影響,流動人口被錯誤地看作是城市發(fā)展中的“敏感群體”、“邊緣群體”、“流浪群體”等。

而且一些本地居民受“高人一等”的心理驅(qū)動,認(rèn)識還停留在感性,有意地造成外來人員生活和工作的障礙;二、制度的二元性。傳統(tǒng)的社會管理制度是人口流動的最大阻力。其中的戶籍制度最大的弊端是將戶籍與人們的享有的社會福利、社會地位、其子女接受教育等方面直接掛鉤。

我國目前的戶籍制度存在著相對流動人口來說不公平的附加功能;三、資源的分割性。由于流動人口管理涉及的部門和涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,雖然在各行政系統(tǒng)間建立部門合作機(jī)制,但規(guī)劃不統(tǒng)一,公共資源不能充分共享,造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費的現(xiàn)象,增加了人員管理的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致人口管理和服務(wù)不到位;四、政策的自利性。對流動人口的管理往往是依據(jù)地方政府的政策規(guī)章,而不是國家的法律法規(guī),地方政府制定的法律法規(guī)旨在最大限度地保障本地區(qū)、本部門的利益。當(dāng)本地利益和流動人口的利益發(fā)生沖突時,地方政府會犧牲流動人口的利益來保護(hù)當(dāng)?shù)氐睦?五、法制的滯后性。對流動人口管理的依據(jù)法規(guī)以地方政府制定的法規(guī)和規(guī)章為主,其內(nèi)容大多是規(guī)范約束流入本地的人口,而沒有本地人口外流到其他地方居住或工作相應(yīng)的管理依據(jù),導(dǎo)致了流出和流入管理的嚴(yán)重脫節(jié),增加了流動人口管理的困難。

3、和加強我國流動人口管理的對策措施。

3.1 創(chuàng)新理念。

一是樹立以人為本和服務(wù)優(yōu)先的理念。相關(guān)部部門應(yīng)將管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,努力使管理寓于服務(wù)之中,服務(wù)中完成管理,管理中充滿服務(wù)。二是樹立公平對待和開放包容的理念。維護(hù)和保障流動人口的合法權(quán)益,本著包容開放的政治態(tài)度,努力使流行人口享受平等的權(quán)利和義務(wù)。三是樹立依法管理、綜合施策的理念。加強流動人口法制理念教育和法制宣傳教育工作,維護(hù)群眾合法利益,保障社會和諧穩(wěn)定。

3.2 完善機(jī)制。

一是健全勞動力服務(wù)管理機(jī)制。加強對勞動力市場的規(guī)范化管理以及職業(yè)介紹中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。二是建立多層次的服務(wù)管理協(xié)作機(jī)制,包括不同部門、系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)間的合作。構(gòu)建我國市、縣、鄉(xiāng)、村四級流動人口信息互享工作網(wǎng)絡(luò)。三是建立人口流入地和流出地雙向管理機(jī)制。

構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互動平臺,加強協(xié)作,及時動態(tài)掌握人員的流動情況。

3.3 改進(jìn)方法。

一是以證管人。采用“旅店式”管理辦法,加強流動人口的登記辦證。二是以房管人。建立健全房屋租賃登記備案制度,落實房東和租房者之間的責(zé)任。三是以業(yè)管理。要求用人單位建立員工信息報送制,加強流動人口的動態(tài)管理。四是以網(wǎng)管人。充分利用計 算機(jī)技術(shù),建立流動人口信息工作平臺,加強流動人口的信息采集、錄入、更新等工作。

3.4 強化服務(wù)。

一是提供均等化服務(wù)。加強流動人口管理,建立流動人口信息管理平臺,實行流動人口均等化服務(wù),保障他們的權(quán)利。二是實行吸納型服務(wù)。培養(yǎng)服務(wù)理念,享有與本地居民相同的公共福利和服務(wù),包括子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等。三是開展獎勵。對那些給本地社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的流動人口給予相應(yīng)的入戶獎勵。四是推廣自治式服務(wù)。

引導(dǎo)外來人員建立自治組織,加強該組織的培訓(xùn)管理和服務(wù)關(guān)愛工作。

3.5 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)管理,建立流動人口專門服務(wù)管理機(jī)構(gòu)除了市縣鎮(zhèn)三級建立管理機(jī)構(gòu),配置專門管理人員外,社區(qū)或村要設(shè)立協(xié)管員或戶管員,負(fù)責(zé)登記、管理、檢查流動人口的工作。其次,經(jīng)費保障。各級政府應(yīng)將流動人口管理經(jīng)費納入到社會建設(shè)經(jīng)費,考慮在本年度的財政預(yù)算中。最后,法制保障。借鑒國外管理流動人口的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,制定出全國統(tǒng)一的流動人口管理法律法規(guī)。

參考文獻(xiàn):

[1] 溫彬。城市流動人口管理工作的人本化取向研究[J].金卡工程:經(jīng)濟(jì)與法,2011(4)。

第3篇：人事管理流程范文

1引言

傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理，以責(zé)任會計學(xué)為方法基礎(chǔ)，通過劃分責(zé)任中心，制定并分解成本預(yù)算，把成本計劃與責(zé)任中心聯(lián)結(jié)起來，通過內(nèi)部結(jié)算、責(zé)任轉(zhuǎn)賬和責(zé)任仲裁等形式，完成責(zé)任成本的管理，形成責(zé)任成本控制體系。它的主要作用是通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制，使全體員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任，積極、主動地為完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而工作。它體現(xiàn)了人本管理的思想，是一種強化人員管理的手段。

目前，先進(jìn)制造技術(shù)不斷得到廣泛應(yīng)用，對責(zé)任成本管理模式提出了新的要求。先進(jìn)制造技術(shù)不是一個單純的技術(shù)問題，先進(jìn)制造理念不僅注重從技術(shù)到技術(shù)的實施方法，而且重視組織、管理和人員的作用，成本管理模式必須適應(yīng)這一新的要求。在現(xiàn)代制造技術(shù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，信息技術(shù)的支持，為傳統(tǒng)責(zé)任成本控制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展提供了條件。信息支持系統(tǒng)可以把各種成本信息、制造信息高度集成，為責(zé)任成本控制模式的創(chuàng)新提供了條件，它提供了把靜態(tài)的成本動態(tài)地管起來的物質(zhì)條件，突破了手工管理的瓶頸制約，使成本責(zé)任流管理模式的實施成為可能。近年來在管理會計領(lǐng)域?qū)ψ鳂I(yè)成本法、成本企畫(又譯目標(biāo)成本規(guī)劃)的深入研究，也為責(zé)任成本控制理論的創(chuàng)新提供了思路。

本文作者期望在傳統(tǒng)的物流、信息流和工作流的管理模式基礎(chǔ)上，針對制造企業(yè)的特點，探討成本責(zé)任流管理的機(jī)理及其在信息技術(shù)支持下的實施。

2成本責(zé)任流的基本概念及定義

2．1理論來源

動態(tài)管理思想體現(xiàn)在許多先進(jìn)管理模式(如CIMS、MBPII、ERP)中，它把一個個孤立的、靜止的活動按照事物運動規(guī)律和其自身發(fā)展邏輯聯(lián)結(jié)起來，把事物間的聯(lián)系作為事物運動、發(fā)展的重要組成部分，它適應(yīng)了組織現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，為許多先進(jìn)管理模式所采用。

標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制和責(zé)任成本制在企業(yè)應(yīng)用較多。標(biāo)準(zhǔn)成本是在提高效益和消滅浪費下的預(yù)計成本，也是企業(yè)在正常經(jīng)營條件下爭取達(dá)到的目標(biāo)成本；目標(biāo)成本是把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取和突出出來，并圍繞它開展各項成本管理和其它管理活動，以指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本發(fā)生和費用支出。成本企畫和作業(yè)成本法是當(dāng)今世界流行的兩種成本管理模式。成本企畫本質(zhì)上是一種適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭需要的目標(biāo)成本管理方法，形式上采用“倒推”確定目標(biāo)成本，主要著力點是幫助企業(yè)開發(fā)設(shè)計新產(chǎn)品，或者對原有產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計，使之更有市場競爭力；作業(yè)成本法的主要特點是以作業(yè)量代替生產(chǎn)工時作為成本分?jǐn)偟囊罁?jù)，是適應(yīng)先進(jìn)制造技術(shù)生產(chǎn)環(huán)境的成本控制方法。標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制與責(zé)任成本制存在著某種共同聯(lián)系，而成本企畫為責(zé)任成本管理中責(zé)任成本的確定和分解提供了新的思路，作業(yè)成本法為分?jǐn)偝杀竞蛣澐重?zé)任中心提供了一個嶄新的視角。針對我國企業(yè)的實際情況，將標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制、責(zé)任成本制很好地結(jié)合起來，吸收成本企畫、作業(yè)成本法等最新研究成果，創(chuàng)立適合中國企業(yè)的成本管理模式是重要的研究方向。

成本責(zé)任流理論對責(zé)任成本控制理論進(jìn)行了拓展，它以動態(tài)管理的思想，結(jié)合現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)(CIMS)等先進(jìn)制造技術(shù)，力求建立基于信息系統(tǒng)支持的成本控制體系，以滿足企業(yè)成本管理的要求。它的基本出發(fā)點是從強化人員責(zé)任管理人手，以信息技術(shù)支持為依托，以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃為目標(biāo)，建立全員、全面、全過程的成本控制。

2．2作業(yè)單元

作業(yè)是指作業(yè)單元根據(jù)責(zé)任而從事的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動。從成本意義上講，作業(yè)是一種活動，這種活動是投入—產(chǎn)出因果連動的實體，換句話說，它是耗用資源的活動。作業(yè)貫穿于動態(tài)經(jīng)營的全過程，是一種可以量化的計算成本的客觀基準(zhǔn)。作業(yè)單元是指企業(yè)內(nèi)部的部門或個人，它與企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，是承擔(dān)企業(yè)活動的組織或崗位，它有自身可以控制的成本發(fā)生，能夠清楚地承擔(dān)成本責(zé)任。任何一個作業(yè)單元中責(zé)權(quán)利都能夠緊密結(jié)合。作業(yè)單元是從事作業(yè)的活動主體，它對應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，具有不同的層次，根據(jù)職能可以分為管理作業(yè)單元和生產(chǎn)作業(yè)單元。管理作業(yè)單元控制本單元費用的支出，同時其作業(yè)對生產(chǎn)作業(yè)單元的成本有直接或間接的影響。比如，設(shè)計部門是一個作業(yè)單元，它除了控制設(shè)計費用的支出之外，它的設(shè)計結(jié)果直接影響到產(chǎn)品成本。

作業(yè)單元概念有別于責(zé)任中心的概念，它不一定必須可以獨立核算。比如，采購環(huán)節(jié)購進(jìn)了劣質(zhì)材料，其價格和采購成本符合采購作業(yè)單元的責(zé)任成本要求，但是在后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于材料質(zhì)量問題出現(xiàn)了成本損失，那么，從采購這一作業(yè)單元，直至發(fā)生質(zhì)量事故的單元，其間各個作業(yè)單元的成本損失都是由采購作業(yè)單元累積成本責(zé)任的偏差造成的，即采購作業(yè)單元的成本責(zé)任并沒有在采購環(huán)節(jié)完結(jié)，它隨著物流和工作流而向下游傳遞。而這種累積責(zé)任造成的損失一旦發(fā)生，有時采購作業(yè)單元是負(fù)擔(dān)不起的，也就是無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，只能以其它形式追究其責(zé)任，這是作業(yè)單元與責(zé)任中心的本質(zhì)區(qū)別之一。作業(yè)單元是責(zé)任成本管理中責(zé)任中心概念的拓展，是動態(tài)管理理念的體現(xiàn)，成本責(zé)任在各個作業(yè)單元間的傳遞形成成本責(zé)任流。

2．3成本責(zé)任

廣義的成本責(zé)任是指企業(yè)內(nèi)部各個層次的作業(yè)單元，根據(jù)其管理權(quán)限和管理范圍所應(yīng)承擔(dān)的一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這種經(jīng)濟(jì)責(zé)任是與企業(yè)的費用、支出、利潤相關(guān)的。狹義的成本責(zé)任是指對作業(yè)單元承擔(dān)活動后，結(jié)果偏離正確性的一種過失性成本度量。成本責(zé)任是與作業(yè)單元相聯(lián)系的，它是分析、評價與考核成本的一組可度量、可評價的指標(biāo)集，是和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動目標(biāo)相一致的目標(biāo)，是作業(yè)單元為履行責(zé)任而進(jìn)行作業(yè)的結(jié)果的正確性標(biāo)準(zhǔn)。例如企業(yè)的采購成本總預(yù)算是企業(yè)活動的目標(biāo)，材料采購運輸成本預(yù)算就是一種成本責(zé)任。

根據(jù)以上的定義，成本責(zé)任可以用函數(shù)的形式簡單描述為：

CR=f(A.，AC，CRB)其中，CR(costresponsibility)表示成本責(zé)任，A(activity,)表示作業(yè)，AC(activitycell)表示作業(yè)單元，CRB(costresponsibilitybenchmark)表示成本責(zé)任指標(biāo)集。

沒有保證成本就會給企業(yè)帶來損失，這種損失需要由企業(yè)整體來承擔(dān)，最終要落實到個人。只有企業(yè)的每個員工都來努力完成好自己的責(zé)任，避免損失的發(fā)生，企業(yè)才會有競爭力，這就是企業(yè)．的成本責(zé)任。成本責(zé)任清晰才能發(fā)揮員工的積極性和主觀能動性。正確甄別和確定成本責(zé)任是實施成本責(zé)任流管

理的關(guān)鍵之一，科學(xué)的成本責(zé)任管理體系對企業(yè)成本管理創(chuàng)新的可操作性具有至關(guān)重要的意義。

2．4成本責(zé)任元和成本責(zé)任流

成本責(zé)任流是指由不同成本責(zé)任元根據(jù)上下游關(guān)系相互連接而形成的，傳遞成本責(zé)任的成本管理活動過程。成本責(zé)任元對應(yīng)于作業(yè)單元，是成本責(zé)任流的基本構(gòu)成單位。

對一個產(chǎn)品或生產(chǎn)項目而言，成本責(zé)任是伴隨著產(chǎn)品生命周期而發(fā)生發(fā)展的，隨著產(chǎn)品生產(chǎn)過程的變化，成本責(zé)任也會發(fā)生轉(zhuǎn)移。作為一個完整的事物運動過程，成本責(zé)任需要進(jìn)行分析、評價，并依據(jù)評價結(jié)果實施獎懲，以體現(xiàn)責(zé)任的約束作用。因此，我們把企業(yè)產(chǎn)品生命周期內(nèi)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析、考核以及與之相關(guān)的獎罰等處理過程稱為成本責(zé)任流。

計算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)通常強調(diào)物流、信息流和資金流的集成，這三種流在本質(zhì)上強調(diào)的是其流動的正確性，如物流強調(diào)物料流動過程的正確性。責(zé)任流是在上述諸流的集成和流動的運動過程中，對其正確性實現(xiàn)的保證。成本責(zé)任流是對物流、信息流、資金流和工作流中成本要素流動正確性的保證，它是將上述諸流中成本要素的正確性與對企業(yè)組織及人員的管理集成于一體而形成的，它是集成于物流、信息流、資金流和工作流之中的一種特殊的流，伴隨著物流、信息流、資金流、工作流的流動而流動。

CIMS體現(xiàn)了一種動態(tài)管理的思想。就責(zé)任成本來講，以動態(tài)管理的觀點來看，某一個作業(yè)單元的責(zé)任成本不僅存在于本單元，而且以累積成本的形式存在于其下游各作業(yè)單元，即責(zé)任成本存在傳遞和流動的現(xiàn)象。通過上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的傳遞機(jī)制，成本責(zé)任隨著業(yè)務(wù)流程而流動起來，各作業(yè)單元之間由此聯(lián)結(jié)成一個整體。

2．5成本責(zé)任流的構(gòu)成要素

成本責(zé)任流由成本責(zé)任元、定位和結(jié)構(gòu)三要素構(gòu)成。成本責(zé)任管理要求責(zé)任元清晰，定位準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)合理。成本責(zé)任元由責(zé)任承諾、責(zé)任活動、責(zé)任評價結(jié)果組成，它本質(zhì)上是責(zé)任成本分解、作業(yè)、責(zé)任約束及獎懲等活動的最小結(jié)構(gòu)單位。定位是對成本責(zé)任根據(jù)作業(yè)單元進(jìn)行分解的活動，也是成本責(zé)任被分解后所處的不同層次。它為實現(xiàn)對成本責(zé)任的考核提供條件，是成本責(zé)任流實現(xiàn)正確流動的前提，是使成本責(zé)任在不同的作業(yè)單元層次上與相應(yīng)的作業(yè)單元實現(xiàn)準(zhǔn)確對應(yīng)的活動。如果立足于整個系統(tǒng)并且從經(jīng)營期的起始點長期地看，則所有成本項目都應(yīng)該是可控的。所以可以從企業(yè)整體出發(fā)，在不同層次上把企業(yè)總的成本責(zé)任分解成不同作業(yè)單元的成本責(zé)任，從而實現(xiàn)成本責(zé)任的定位。

成本責(zé)任是企業(yè)活動(作業(yè))和企業(yè)組織(作業(yè)單元)的函數(shù)，是企業(yè)對組織和人員實施的一種約束。責(zé)任依附于企業(yè)活動而產(chǎn)生，并建立于企業(yè)組織基礎(chǔ)上，企業(yè)活動以及企業(yè)組織都具有層次結(jié)構(gòu)，因此責(zé)任也具有層次結(jié)構(gòu)。對外部，企業(yè)作為一個整體承擔(dān)企業(yè)責(zé)任；對內(nèi)部，企業(yè)責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各組織單元來承擔(dān)，這種組織單元可以是對應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的單位或部門，也可以是根據(jù)企業(yè)成本責(zé)任定位要求重新劃分的作業(yè)單元，即承擔(dān)成本責(zé)任的組織單元不僅要適應(yīng)于企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，還要滿足能夠劃清成本責(zé)任、能使責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合等成本定位要求。無論是班組還是個人，只要能滿足建立作業(yè)單元的成本定位要求，也可以成為一個作業(yè)單元。所以，可以形成兩種模式的成本責(zé)任結(jié)構(gòu)，即把企業(yè)各組織單位承擔(dān)的責(zé)任稱為部門責(zé)任，部門責(zé)任落實到不同崗位的人員，形成企業(yè)責(zé)任—部門責(zé)任—崗位責(zé)任的層次結(jié)構(gòu)；再一種就是企業(yè)責(zé)任—各層次作業(yè)單元責(zé)任的層次結(jié)構(gòu)。

3成本責(zé)任流的流動機(jī)理

成本責(zé)任流的流動機(jī)理包括動因、傳導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制。

動因。動因由結(jié)構(gòu)性責(zé)任動因和執(zhí)行性責(zé)任動因組成。責(zé)任是與組織結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的，組織結(jié)構(gòu)中的不同管理層次的不同部門(作業(yè)單元)，對應(yīng)于自身責(zé)任具有不同的權(quán)力與權(quán)限，這是成本責(zé)任產(chǎn)生流動的結(jié)構(gòu)性動因。責(zé)任總是與一定的活動相聯(lián)系，活動的正確性由于責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制而對從事活動的人產(chǎn)生作用。伴隨著產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程，它的成本責(zé)任必須在正確的時間到達(dá)正確的作業(yè)單元，所以責(zé)任具有相對時間性，與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的責(zé)任時間性和責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制，是成本責(zé)任產(chǎn)生流動的執(zhí)行性動因。

傳導(dǎo)機(jī)制。隨著完成由原材料到最終產(chǎn)品這樣一個完整的制造過程，成本也逐漸由原材料開始累積轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品當(dāng)中，成本責(zé)任隨之順次轉(zhuǎn)移到不同的作業(yè)單元，即作業(yè)單元對應(yīng)于企業(yè)活動順序而具有責(zé)任傳導(dǎo)順序。如果某作業(yè)單元將工作轉(zhuǎn)交給下個單元繼續(xù)進(jìn)行，說明該單元的責(zé)任已經(jīng)完成，后序作業(yè)單元則要對前序的成本責(zé)任進(jìn)行核實，并開始新成本責(zé)任的實施。以動態(tài)管理思想，對責(zé)任轉(zhuǎn)移要區(qū)分獨立責(zé)任和累積責(zé)任。獨立責(zé)任是指本崗位工作引發(fā)的成本責(zé)任，而累積責(zé)任是指融入前序成本責(zé)任在內(nèi)的一種累積責(zé)任。責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制就是要建立獨立責(zé)任與累積責(zé)任的區(qū)分和計量機(jī)制，明確各作業(yè)單元的責(zé)任以及上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的交接關(guān)系。傳導(dǎo)機(jī)制是實施成本責(zé)任流管理的保障。

保障機(jī)制包括約束機(jī)制、責(zé)權(quán)利掛鉤機(jī)制和監(jiān)督仲裁機(jī)制。成本責(zé)任流的基本思想之一，是將企業(yè)的成本責(zé)任分解為能夠相互約束、相互制約的多個作業(yè)單元的成本責(zé)任，由相關(guān)作業(yè)單元來實現(xiàn)自我約束。例如，企業(yè)的采購成本控制責(zé)任可分解為采購員的訂單管理和價控員的訂單審批，二者之間就有一種責(zé)任約束關(guān)系。建立好責(zé)任約束機(jī)制，是成功實施成本責(zé)任流管理的重要保證。責(zé)權(quán)利關(guān)系是成本責(zé)任流的重要要素，在建立責(zé)任約束的過程中，要明確責(zé)任，依據(jù)責(zé)任確定權(quán)力和利益，利用激勵機(jī)制引導(dǎo)作業(yè)單元實現(xiàn)責(zé)任，避免惡性制約，促進(jìn)良性制約。建立起責(zé)任約束機(jī)制后，必然產(chǎn)生一些制約因素，要鼓勵對企業(yè)有利的制約，克服不利制約，當(dāng)出現(xiàn)不利制約后，要有一種機(jī)制去解決它，這就是監(jiān)督仲裁機(jī)制。監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)的特點是：一要獨立于責(zé)任或利益雙方，二要能從企業(yè)全局出發(fā)進(jìn)行仲裁。

4成本責(zé)任流管理模式

成本責(zé)任流管理就是將成本責(zé)任通過一種機(jī)制或模式分解落實到作業(yè)單元，并加以考核。它通過對成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進(jìn)行計劃與控制，實現(xiàn)企業(yè)的成本管理，它是把成本管理與強化人員管理結(jié)合為一體的一種成本管理模式，是落實企業(yè)先進(jìn)管理理念的手段之一。

如圖1所示，成本責(zé)任流管理由作業(yè)單元管理、責(zé)任定位、責(zé)任傳導(dǎo)、責(zé)任考核、模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁等環(huán)節(jié)組成。

成本責(zé)任流管理強調(diào)多層次、全方位責(zé)任分離，按作業(yè)單元管理，而不是單純按崗位或人管理。通過將一項成本責(zé)任定位為兩個或多個不同作業(yè)單元的成本責(zé)任，形成基于信息或者客觀數(shù)據(jù)的上下游業(yè)務(wù)活動之間的良性制約關(guān)系與責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。成本責(zé)任約束機(jī)制以成本控制為中心、權(quán)力為手段、利益為激勵，形成清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系。通過模擬執(zhí)行的手段，監(jiān)督仲裁成本業(yè)務(wù)處理過程中的惡性制約或責(zé)任糾紛，從而實現(xiàn)基于人員(作業(yè)單元)的科學(xué)成本管理。企業(yè)成本

責(zé)任定位是依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動流程將企業(yè)成本責(zé)任層層分解落實到各個崗位上。責(zé)任傳導(dǎo)管理主要是成本管理責(zé)任交接管理，責(zé)任傳導(dǎo)也是依據(jù)業(yè)務(wù)活動流程進(jìn)行的。責(zé)任考核是對業(yè)務(wù)活動流程中的成本責(zé)任進(jìn)行分析、評價，并將評價結(jié)果與成本責(zé)任指標(biāo)集進(jìn)行比較，以衡量崗位職責(zé)的實現(xiàn)情況。員工利益管理是依據(jù)員工所聘任的崗位目標(biāo)以及成本責(zé)任考核結(jié)果，核算其所應(yīng)獲得的獎勵或懲罰，最終和員工的靜態(tài)工資匯總在一起形成員工工資。模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁是通過模擬執(zhí)行等手段，對成本責(zé)任執(zhí)行過程中的糾紛進(jìn)行仲裁。

成本責(zé)任流管理模式以逐層分解的方式，將責(zé)任落實到各層作業(yè)單元，通過加強對作業(yè)單元的責(zé)任管理，借助數(shù)字化、集成化的手段，實現(xiàn)由粗放管理到集約管理，從而提高整個企業(yè)的管理水平?；诔杀矩?zé)任流的集約化是企業(yè)實現(xiàn)各種先進(jìn)管理理念的要素，是企業(yè)信息集成、過程集成和企業(yè)間集成成功運行的基礎(chǔ)。

5信息技術(shù)支持下成本責(zé)任流的實施方案

信息化是企業(yè)實現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。只有信息化，事前的計劃才能更科學(xué)、合理，事中的控制才能及時、有力，事后的核算才能準(zhǔn)確。信息化可以減少管理中感情因素的影響，所有作業(yè)單元在客觀信息面前完全平等，以真實信息為基準(zhǔn)可以避免責(zé)任雙方的直接交涉，消解管理監(jiān)督中人與人之間的矛盾。

在信息技術(shù)支持下實施成本責(zé)任流管理需要解決三個方面的問題：組織結(jié)構(gòu)重組、責(zé)任制度的建立、信息支持系統(tǒng)的保障。

傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是功能部門制，是一種樹型的組織結(jié)構(gòu)，即按照不同的功能和職能設(shè)立不同的部門，每個下級部門從屬于某個上級部門，在這種組織結(jié)構(gòu)下，每個單元都由其上一級的功能單元進(jìn)行管理，工作質(zhì)量由上級評價，決策由上級進(jìn)行，在出現(xiàn)問題的時候，每一級都會把責(zé)任推到上一級，導(dǎo)致扯皮和責(zé)任不清，其最直接的后果是使產(chǎn)品設(shè)計制造過程執(zhí)行時間長，產(chǎn)品成本高，它已不能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場競爭要求。因此，必須改造傳統(tǒng)的功能組織結(jié)構(gòu)。面向市場的組織結(jié)構(gòu)有兩個明顯特點，一是以外部或者內(nèi)部客戶作為每個業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)輸出接收者，這樣每個作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果都可以得到及時、正確的檢驗，所有客戶都可以對業(yè)務(wù)輸出結(jié)果進(jìn)行滿意度評價；二是跨越傳統(tǒng)的功能部門邊界，將原來割裂的業(yè)務(wù)過程集成起來，減少了不必要的部門間協(xié)調(diào)和可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。這種組織結(jié)構(gòu)給企業(yè)從根本上縮短市場響應(yīng)時間、降低成本、提高服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量提供了一種可行方案。采用成本責(zé)任流管理模式將使企業(yè)改變傳統(tǒng)的按照功能來配置人員組織結(jié)構(gòu)，變成按照要實現(xiàn)的主要業(yè)務(wù)流程來配置，從而大大縮短主要業(yè)務(wù)過程的處理時間，降低產(chǎn)品成本。

科學(xué)、有效的管理制度是保證作業(yè)正確、高效完成的必要條件。成本責(zé)任流管理要求相應(yīng)的管理制度必須適應(yīng)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，服務(wù)于成本控制，使各作業(yè)單元責(zé)、權(quán)、利明晰，獎懲措施能夠到位。在制訂過程中必須充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的不同特點，認(rèn)真聽取基層作業(yè)人員的意見，必要時要進(jìn)行科學(xué)的模擬和測算，以使制度具有可操作性。

企業(yè)信息化需要集成的信息系統(tǒng)，以使各方面信息及時、有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到有關(guān)作業(yè)單元。信息技術(shù)支持是能夠?qū)Τ杀矩?zé)任流進(jìn)行模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁的技術(shù)基礎(chǔ)，是成本責(zé)任流實現(xiàn)正確流動的技術(shù)保障。成本責(zé)任流管理的信息支持系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個部分，即每一個作業(yè)單元，以使全部的成本信息完整、準(zhǔn)確地傳遞到相應(yīng)環(huán)節(jié)，從而保證成本責(zé)任流管理的實現(xiàn)。

第4篇：人事管理流程范文

人口流動是伴隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而出現(xiàn)的一種必然現(xiàn)象，是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的表現(xiàn)。大量的外來人口成為城市發(fā)展不可或缺的中堅力量，但同時也為城市人口管理提出了新的要求。

何金定認(rèn)為流動人口是指不改變長久居住地(即法律上的戶籍所在地)、以謀生為目的、在外時間較長的人口。 而韓琳認(rèn)為流動人口是指流動人口是相對于常住人口而言，通常指“臨時離開戶籍所在地，跨越一定的轄區(qū)范圍，前往它地不時返回的人口?！北疚乃芯康牧鲃尤丝趧t是指按照何金定的界定。

流動人口的成因主要有兩點。第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以吸收大量剩余勞動力。城市的職能多、服務(wù)面廣、第三產(chǎn)業(yè)比較落后，隨著城市基本建設(shè)日新月異地發(fā)展，城市對勞動力地需求更加迫切。

第二，社會經(jīng)濟(jì)的活躍和政府優(yōu)惠政策的吸引為人口流動創(chuàng)造了契機(jī)。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域件的橫向聯(lián)系范圍日益擴(kuò)大。另外，用工制度的變革，開放集貿(mào)和勞務(wù)市場等政策的實施，尤其使沿海的一系列發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對外地人口和勞動力很有吸引力。

2寧波市流動人口管理現(xiàn)狀及存在問題

2.1寧波市流動人口基本情況

2.1.1寧波市流動人口總量情況

寧波市外來流動人口總體規(guī)模10年來增長4倍多，這些人中絕大部分是外來從業(yè)人員。至2006年底，外來流動人口達(dá)到331萬人，與戶籍人口比為59.1∶100，總量首次居全省首位。據(jù)測算，至2020年，外來流動人口將超過600萬人。增長趨勢見下圖。

2.1.2寧波市流動人口構(gòu)成情況

2.1.2.1 2006年底，從來源分布看，以省外人口為主流。全市流動人口中有16.28萬人來自浙江省內(nèi)，有180.2萬來自省外，占總數(shù)的84.7%。其中，來源最多的省份是安徽，達(dá)43萬，占總量的23.86%。接下來依次是四川、江西、貴州、河南、湖南、江蘇、山東、重慶、陜西、廣西等省市自治區(qū)。

2.1.2.2 從年齡結(jié)構(gòu)看，26-45周歲的勞動力居多，達(dá)106.04萬人，占總?cè)藬?shù)的52.25%；16-25周歲的次之，人數(shù)為75.70萬人，占總?cè)藬?shù)的37.3%；46周歲以上的相對較少，共有21.22萬人，僅占總?cè)藬?shù)的10.45%。

2.1.2.3 從文化程度看，初中及以下文化程度的人數(shù)多達(dá)163.17萬人，占總?cè)藬?shù)的80.4%；高中及中專文化程度的人數(shù)為30.39萬人，占15%；大專以上文化程度的只有9.40萬人，僅占總數(shù)的4.6%。

2.1.2.4 從勞動技能看，在工作實踐中自學(xué)成才，稍有技術(shù)特長的為139.98萬人，占總?cè)藬?shù)的69%；有初級技能的為46.07萬人，占總?cè)藬?shù)的22.7%；具有中、高級技能者為16.91萬人，僅占總?cè)藬?shù)的8.3%（數(shù)據(jù)來源：寧波市公安局）。

2.1.3在寧波市的流動人口生活情況

2.1.3.1收入情況。2004年，在寧波城市中的流動勞動力的平均月收入約為1042元，其中，月收入在666.66元以下的占流動人口總數(shù)的51%；在666.66-1000元的占31%；也有少部分月收入超過1666.66元的，占9%。

2.1.3.2精神生活情況。迫于工作和生活壓力，流動人口精神生活貧乏。

2.1.3.3流動人口的子女入學(xué)情況。至2004年秋季，在寧波市接受義務(wù)教育的流動人口子女達(dá)到13.25萬人，入學(xué)率達(dá)到99%以上，其中在公辦小學(xué)就讀的有7.40萬人，在社會力量辦的流動人口子女學(xué)校就讀的有5.85萬人（數(shù)據(jù)來源：寧波市公安局）。

2.2寧流市流動人口管理和服務(wù)的主要措施

寧波市政府在流動人口的管理與服務(wù)方面采取了一些措施，在教育方面，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式，依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育，基本上解決了流動人口中適齡兒童少年的義務(wù)和學(xué)前教育問題。在治安管理方面，對流動人口及其落腳的出租房、中小旅店、建筑工地、勞務(wù)市場等部位開展不間斷檢查，及時發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪分子，消除治安隱患。在疾病控制、衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù)方面，為流動人口婦女兒童提供同等的保健服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，并建卡、建冊，實施系統(tǒng)的動態(tài)管理。在就業(yè)方面，積極收集、登記各企業(yè)的用工信息，通過各種途徑向流動人口提供就業(yè)信息。在社會保障方面，減免相關(guān)費用，切實保障流動人口合法權(quán)益。逐步從養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各方面完善流動人口社會制度。在戶籍管理方面，先后制訂出臺了《寧波市城鎮(zhèn)暫住人口管理辦法》、《寧波市農(nóng)村和外來勞動力進(jìn)城務(wù)工管理暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，為加強外來流動人口治安管理工作提供了充足的法律依據(jù)。

2.3流動人口對寧波市的不良影響

第一、對城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境產(chǎn)生影響。由于歷史的原因，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而龐大的流動人口對于基礎(chǔ)設(shè)施的需求與城市居民相當(dāng)，在某些方面比市民的需求量還大，從而加劇了城市基礎(chǔ)設(shè)施的供需缺口的矛盾。外來流動人口的衛(wèi)生意識普遍較差，如存在從事飲食行業(yè)的外來流動人員并無健康檢查證、經(jīng)常亂丟垃圾、不少外來盲流人員在景區(qū)、鬧市、車站、碼頭等處流浪乞討等現(xiàn)象，在一定程度上影響到城市環(huán)境

第二、對城市治安、本地勞動力的就業(yè)產(chǎn)生影響。外來流動人口構(gòu)成復(fù)雜，有些外來流竄犯罪分子混跡其中，從事各類違法犯罪活動，影響了社會治安秩序；大量外來勞動力的進(jìn)入，形成了一個龐大的勞動力供給儲備庫，這在滿足城市建設(shè)和發(fā)展需要的同時，也對城市勞動力就業(yè)帶來了很大壓力。

3 對寧波市流動人口綜合性整治的對策與建議

3.1轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造親和氛圍。

在我國，長期以來城鄉(xiāng)差別巨大，城市居民有著強烈的優(yōu)越感，種現(xiàn)在在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)更為明顯。這妨礙了流動人口與居民的交流，甚至引發(fā)惡性沖突。并且，由于許多流動人口素質(zhì)較差，犯罪違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，這又增加了居民對流動人口的恐懼感。于是居民對流動人口更加排斥，這樣易形成惡性循環(huán)，不利于社會的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。

政府及有關(guān)部門應(yīng)充分利用輿論手段，在全社會營造起一個親和的氛圍?？赏ㄟ^媒體（報紙、電視、廣告牌、宣傳畫等）和其他宣傳教育手段宣傳流動人口對寧波的積極貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)本地居民與流動人口的和睦相處，一方面可使流動人口感受到寧波的可親友善，另一方面也可使流動人口盡快熟悉寧波，融入寧波，和睦友好的氛圍有利于社會的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。

3.2優(yōu)化流動人口居住環(huán)境。

目前寧波的流動人口，除一小部分有穩(wěn)定高收入的人外，大部分的流動人口收入較低且不穩(wěn)定，他們基本上居住在租借的破舊房屋或自行搭建的臨時性房屋中，居住條件惡劣，不僅對身體健康不利，而且還存在一定的安全隱患。政府可引導(dǎo)房產(chǎn)開發(fā)商在城郊結(jié)合部集中規(guī)模開發(fā)消費對象為流動人口的簡易、低價實用住房。這樣不僅流動人口居住條件大大得到改善，又減輕了流動人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，房地產(chǎn)商也可從中獲利，并且，流動人口集中居住，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供可能。

3.3開發(fā)勞務(wù)市場，提高流動人口素質(zhì)。

目前，流入寧波的流動人口就業(yè)，特別是那些文化水平較低的從事體力勞動的流動人口，大多數(shù)是通過非正規(guī)渠道找到職業(yè)的流動人口，不僅雇主所給薪水較低，而且有的連最基本的人身保障都沒有，因此政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)可建立綜合性、專門性的流動人口勞務(wù)市場，符合條件的流動和用工單位才可以進(jìn)入勞務(wù)市場，方便流動人口和用工單位進(jìn)行雙向選擇。

另一方面，為了提高流動人口的素質(zhì)，政府可以成立一定的流動人口培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，將流動人口集中起來加強教育，并傳授各種技能，使他們有提升自己能力的機(jī)會。

3.4建立科學(xué)合理的管理制度。

3.4.1建立流動人口信息資源庫。

公安、民政、計生、衛(wèi)生、教育、勞動等部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下相互協(xié)調(diào)配合，整合部門管理服務(wù)信息資源，實現(xiàn)流動人口管理信息的跨部門共享。

3.4.2搭建流動人口信息交換平臺。

現(xiàn)在城市流動人口的信息基本是單向流動的，流出地政府無法獲取流動人口的信息，流入地政府也很難了解流動人口的信息，建立一個全國統(tǒng)一的流動人口信息網(wǎng)絡(luò)平臺就很有必要。同時，政府和社會可建立流動人口專用網(wǎng)站，創(chuàng)辦相關(guān)的專門刊物，為流動人口提供及時、便捷的服務(wù)。

3.4.3建立城市流動人口IC卡管理系統(tǒng)。

由于流動人口數(shù)量多，流動復(fù)雜，政府可以設(shè)計IC卡暫住證作為流動人口的身份識別證，內(nèi)部存儲流動人員的就業(yè)、健康、婚育、福利保障等信息，卡內(nèi)信息與資源庫信息保持一致。各管理部門建立讀卡設(shè)備，同時配套相關(guān)的信息保密制度，保證各部門準(zhǔn)確掌握有效信息

城市化建設(shè)、市場化建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)等方方面面已離不開流動人口，而人口的流動又必須有序，否則會出問題。要做到有利、有序就必須加強管理與服務(wù)，管理與服務(wù)的主體是政府，政府必須使流動人口管理與服務(wù)工作有序、健康發(fā)展。

第5篇：人事管理流程范文

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開放教育；物流管理；人才培養(yǎng)模式；問題；關(guān)鍵

作者簡介：杜敏（1980-），女，湖北松滋人，廣州市廣播電視大學(xué)管理學(xué)院講師，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向為運輸經(jīng)濟(jì)與物流管理，遠(yuǎn)程教育理論。

課題項目：本文系2010年廣州市教育科學(xué)規(guī)劃課題“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育物流管理專業(yè)職業(yè)技能型人才培養(yǎng)模式研究”（編號：10A146）；廣州市廣播電視大學(xué)2010年度教學(xué)改革重點項目“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究”成果之一（編號：2010JZ07）。

中圖分類號：G715

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）20－0057－02

一、研究背景與意義

人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位必須符合學(xué)校的實際情況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。不同類型、不同層次的學(xué)校，在總的培養(yǎng)目標(biāo)上其定位是有差別的，研究性大學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生的研究能力，而普通本科學(xué)校則培養(yǎng)“高素質(zhì)的應(yīng)用型人才”，強調(diào)“寬基礎(chǔ)”，高職高專學(xué)校則培養(yǎng)應(yīng)用型崗位技能人才，強調(diào)“訂單式培養(yǎng)”。在同一層次中的不同學(xué)校，不同專業(yè)，由于辦學(xué)特色、專業(yè)性質(zhì)、辦學(xué)條件方面的差異，人才培養(yǎng)模式也有所差異。傳統(tǒng)專業(yè)開辦的歷史較長，人才培養(yǎng)模式已相對固定，但新專業(yè)尚在探索階段，因此，各校根據(jù)自己的實際，適時制定專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，對于一個新辦專業(yè)來說具有戰(zhàn)略的意義。為此，很多高校都著手開展了物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究，如浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“三進(jìn)三出”工學(xué)結(jié)合模式，遼寧省交通高等?？茖W(xué)校的“圍繞一條主線，建立一個體制，搭建一個平臺，構(gòu)筑一個體系”的“產(chǎn)學(xué)研”辦學(xué)模式，中州大學(xué)的“五雙”高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)模式，以及青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“實境耦合”人才培養(yǎng)模式等，都反映了各校的特點。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與普通高等教育、高等職業(yè)技術(shù)教育一樣，是我國高等教育的重要組成部分。廣播電視大學(xué)就是以成人在職學(xué)生為主要對象，以遠(yuǎn)程教育為主要手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大學(xué)。這一點有別于一般的本科院校和高職學(xué)校。但在人才培養(yǎng)規(guī)格方面，對理論基礎(chǔ)、技術(shù)能力、管理能力等方面的要求，必須達(dá)到專業(yè)與行業(yè)所承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，這與其他高等學(xué)校是沒有區(qū)別的。因此，在遠(yuǎn)程教育條件下，如何使培養(yǎng)對象達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，制定一個既符合自己教育體制，培養(yǎng)對象和教學(xué)方式特點的人才培養(yǎng)模式，又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展及企業(yè)要求的物流人才培養(yǎng)模式，解決目前廣播電視大學(xué)在物流管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、實踐環(huán)節(jié)等方面的突出問題顯得必要且迫切，這也是文章的研究意義所在。

二、遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式的含義

“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點項目”課題組認(rèn)為：“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式”是依據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育思想和學(xué)習(xí)理論，為使教育對象達(dá)到確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量規(guī)格要求，應(yīng)用現(xiàn)代教育信息技術(shù)和多種媒體，對遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)及要素進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，形成的以學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)為主的知識獲得、能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育的方式。

關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式的基本內(nèi)涵及其關(guān)系，該課題組指出:現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育思想和學(xué)習(xí)理論是“人才培養(yǎng)模式”的理論基礎(chǔ)；現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量規(guī)格是“人才培養(yǎng)模式”的核心；現(xiàn)代教育信息技術(shù)和多種媒體是“人才培養(yǎng)模式”的主要手段；遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)設(shè)計是“人才培養(yǎng)模式”的關(guān)鍵；形成以學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)為主的知識獲得、創(chuàng)新能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育方式為最終目的。

可以看出，此“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式”概念的界定，區(qū)別于普通高等教育、自學(xué)考試、高職教育等的人才培養(yǎng)模式，強調(diào)了電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特點。文章的研究正是以此研究成果為指導(dǎo)，在結(jié)合物流管理專業(yè)教學(xué)實踐的基礎(chǔ)上開展的。

三、遠(yuǎn)程開放教育物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)概況

（一）遠(yuǎn)程開放教育物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究現(xiàn)狀

中央廣播電視大學(xué)自1999年開始進(jìn)行“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”，到現(xiàn)在，廣播電視大學(xué)已從傳統(tǒng)的以函授為主發(fā)展成為利用現(xiàn)代先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育手段為成人學(xué)生提供開放教育的開放大學(xué)。并從2005年起開設(shè)了開放教育物流管理專業(yè)。開放教育物流管理專業(yè)（?？疲┦怯缮钲陔姶笈c中央電大共建共享的，在辦學(xué)過程中，制訂了物流管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)課程，建設(shè)了專業(yè)核心課程的教學(xué)資源，并對專業(yè)教學(xué)過程中的各個環(huán)節(jié)做出了具體要求，以保證物流管理專業(yè)教學(xué)的正常開展。但對遠(yuǎn)程開放教育物流管理人才培養(yǎng)模式的具體含義尚待進(jìn)一步明確。

第6篇：人事管理流程范文

Abstract： The "task-driven" is a teaching method based on the constructivist learning theory， and it is the multi-dimensional and interactive teaching philosophy which gives priority to solve problems， express feelings and complete task， replacing the traditional teaching philosophy which gives priority to impart knowledge. This paper analyzes the meaning of the integrated teaching materials， and clears the developed ideas of task-driven integrated teaching materials， laid the foundation for the development and practices of of task-driven integrated teaching materials.

關(guān)鍵詞： 任務(wù)驅(qū)動；一體化；開發(fā)

Key words： task-driven；integration；development

中圖分類號：G42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）08-0261-02

0 引言

近年來，隨著生源逐年遞減，我國高職院校不斷注重學(xué)校，突出辦學(xué)特色，各地院校大力推進(jìn)教學(xué)改革工作，示范性院校與骨干校的建設(shè)在教學(xué)改革方面取得了豐碩的成果。然而，建立以職業(yè)活動為基礎(chǔ)，以技能學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，應(yīng)用專業(yè)知識去支持技能的形成，去解釋動作要領(lǐng)，去反映操作規(guī)范的實質(zhì)，使學(xué)生獲得全面的必需的職業(yè)能力。為適應(yīng)理實一體化教學(xué)，必須要有與之相配套的教材。

1 現(xiàn)代一體化教材內(nèi)涵

一體化教學(xué)是以培養(yǎng)具有專業(yè)理論知識和熟練操作技能的技能型、復(fù)合技能型以及知識技能型人才為目的，通過整合教學(xué)大綱、課程、師資、教材、教學(xué)設(shè)備和教輔材料等教學(xué)資源，實現(xiàn)理論教學(xué)與實訓(xùn)操作教學(xué)融為一體的教育教學(xué)形式。

教材是教學(xué)活動實施的主要材料，為了確保理論與實踐相結(jié)合，知識與現(xiàn)代技術(shù)實時更新，現(xiàn)行的教材也需要進(jìn)行改革。一體化教材一改原有單純理論知識介紹，向職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為目標(biāo)的課程內(nèi)容設(shè)計轉(zhuǎn)變，兼顧理論實踐一體化教學(xué)組織需求，結(jié)合課程特色，便于課程實施等特點進(jìn)行教材開發(fā)。而現(xiàn)代的一體化教材的體現(xiàn)形式也不斷發(fā)生著變化，已逐漸由原有的紙質(zhì)載體向電子化轉(zhuǎn)變，不僅僅將理論教學(xué)和實踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行簡單的融合，同時通過電子化教材實現(xiàn)除需其他輔助工具外的多媒體實訓(xùn)，可以通過電子化教材完成作業(yè)內(nèi)容的線上提交等一系列新形式的體現(xiàn)。

2 任務(wù)驅(qū)動式一體化教材開發(fā)思路

2.1 結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特性，設(shè)計典型工作任務(wù) 工作任務(wù)的選取源于企業(yè)的實際工作過程及工作內(nèi)容，因此，應(yīng)結(jié)合地域的經(jīng)濟(jì)特性，行業(yè)、企業(yè)工作特點，做好工作任務(wù)選取的前期調(diào)研工作。

首先，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境優(yōu)勢，確定培養(yǎng)學(xué)生的從業(yè)走向。黑龍江省有健全的公路、鐵路、航空等網(wǎng)絡(luò)資源，同時黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省和重工業(yè)大省，在運輸需求上多倚仗公路及鐵路系統(tǒng)得以完成。隨著企業(yè)內(nèi)函件業(yè)務(wù)及電商業(yè)務(wù)逐步的貼近我們的生活，航空物流也同樣被我們所熟悉。其次，工作任務(wù)的選取要具有地域特色，糧食運輸、重工業(yè)產(chǎn)品運輸占我省運輸總量的比例較大，此類任務(wù)體現(xiàn)了地域的特色。

2.2 把握特色，尋求教材開發(fā)的差異性 普通教材目前的編寫情況雖取得了一定的突破，但追其實質(zhì)還只是形式上的轉(zhuǎn)變，改變性不大。而一體化教材的差異在于，通過一部教材既可以完成教與學(xué)的過程，同時可以通過教材完成實際工作任務(wù)的鞏固與舉一反三的過程，最終能真正的解決現(xiàn)實中的工作問題。

本教材的開發(fā)選材主要注意了以下三個方面：

一是地域性。教材的適用群體為本省內(nèi)開辦物流管理專業(yè)的院校，因為在省內(nèi)我們的教學(xué)方式、文化氛圍、生活環(huán)境等因素存在一定的共性。學(xué)生所面臨的就業(yè)崗位群也有著大部分的交集。二是針對性。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，此類人才既需要掌握一定的基礎(chǔ)知識知道“要做什么”，又要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)來使學(xué)生懂得“怎么做，如何做”，要充分體現(xiàn)高職教育的特點。三是系統(tǒng)性。教材的編寫不能只針對一種類型的企業(yè)去開發(fā)，我們是結(jié)合學(xué)科的特性將多類型企業(yè)中的典型工作任務(wù)進(jìn)行選取，將理論知識進(jìn)行重新的續(xù)化，行程具有地方特色的教材。

2.3 資源整合，有的放矢對成果進(jìn)行推廣 如何讓兄弟院校也能得心應(yīng)手的使用教材是成果推廣的關(guān)鍵。輔助教學(xué)資源的整合有助于教材使用推廣，在教材開發(fā)的同時，制作整門課程教學(xué)課件，同時開發(fā)《物流運輸管理》課程資源庫，可以方便使用者自主學(xué)習(xí)，我們?yōu)槊恳皇褂谜叻峙湟粋€在線實訓(xùn)平臺帳號測試，可以讓選用院校在一定時期內(nèi)對某些特定功能進(jìn)行免費試用。對省內(nèi)選用教材的兄弟院校，我們可以定期的開展示范課活動，方便兄弟院校教師共同交流，真正起到示范性輻射作用。

2.4 行業(yè)企業(yè)聯(lián)動，保持教材內(nèi)容持續(xù)更新 教材的使用持續(xù)性才能真正的體現(xiàn)其編寫水平，但如果內(nèi)容一直不變則終會被淘汰，課程團(tuán)隊時刻與行業(yè)企業(yè)保持良好的溝通，定期參加行業(yè)協(xié)會會議，選派教師赴企業(yè)參加長、短期社會實踐，時刻汲取新動態(tài)、新知識，并將新內(nèi)容更新到教材中。

3 《物流運輸管理》課程一體化教材開發(fā)實踐

3.1 確定面向的職業(yè)崗位 結(jié)合近三年畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查服務(wù)及校企合作單位用人信息、各大物流企業(yè)招聘情況及赴企業(yè)實地工作等方式總結(jié)出物流運輸相關(guān)的職業(yè)崗位包括：客戶服務(wù)人員、運作員、制單員、核算員、調(diào)度員、運營主管等運輸崗位群職位。

3.2 職業(yè)崗位能力分析 我們對各類運輸企業(yè)各崗位能力進(jìn)行分解、歸納、總結(jié)，得到崗位與能力、知識和素質(zhì)目標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系。以下表1是以客戶服務(wù)人員為例的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.3 選取典型工作任務(wù) 通過對運輸企業(yè)崗位實際工作任務(wù)及職業(yè)能力分析，《物流運輸管理》課程以上海佳吉速運、中鐵快運、順豐等企業(yè)真實工作任務(wù)及其工作過程為依據(jù)整合、序化教學(xué)內(nèi)容，以不同運輸方式為載體設(shè)計學(xué)習(xí)情境，每個學(xué)習(xí)情境都形成一個完整的工作過程。

3.4 配套資源庫建設(shè) 教學(xué)資源庫的建設(shè)是保證一體化教材順利使用與推廣的關(guān)鍵，資源庫主要內(nèi)容包括課程實施課件，每一工作任務(wù)所涉多媒體資源、典型案例、法律法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、試題庫及在線實訓(xùn)等內(nèi)容。

3.5 教學(xué)組織安排 教材充分考慮教學(xué)組織需求，根據(jù)理論實踐一體化教學(xué)特點，設(shè)置了完整的教學(xué)環(huán)節(jié)：“任務(wù)單資訊問題任務(wù)實施計劃任務(wù)實施任務(wù)完成情況評價舉一反三課外拓展”。并為任務(wù)完成情況提供評價參考依據(jù)，每一情境都設(shè)置技能考核點、考核評價方法和考核標(biāo)準(zhǔn)，每一情境設(shè)置主體任務(wù)評價和拓展任務(wù)評價兩個考核環(huán)節(jié)。拓展任務(wù)設(shè)置了兩種完成方式：小組協(xié)作完成和個人獨立完成，設(shè)置三種評價方式：自我評價、小組評價、教師點評三個環(huán)節(jié)。將考核評價納入教學(xué)教程，有利于進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也便于教師組織過程考核，將過程與結(jié)果聯(lián)系起來，有效地提高教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)安輝，于仕斌，鄧育年.汽車專業(yè)職業(yè)活動導(dǎo)向一體化教材的研發(fā)，職業(yè)教育研究，2009.01.

第7篇：人事管理流程范文

關(guān)鍵詞：運輸管理;物流師;職業(yè)資格認(rèn)證;接軌

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）40-0022-02

一、引言

物流師職業(yè)資格證書是表明物流工作者具有從事其職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明，是物流企事業(yè)單位招聘、錄用工作人員的主要依據(jù)。隨著我國勞動就業(yè)制度的逐步完善，國家職業(yè)證書制度作為其一項重要內(nèi)容必將成為勞動者就業(yè)的門檻。國家職業(yè)資格證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件制定的，它對高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定、專業(yè)課程體系的構(gòu)建具有指導(dǎo)作用;其認(rèn)證考核與鑒定方式為高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容提供了重要的教學(xué)參考依據(jù)?！哆\輸管理》課程是根據(jù)高職物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)而確定的一門專業(yè)核心課程、專業(yè)必修課。它是針對物流運輸相關(guān)工作人員，從事不同運輸方式下貨物托運、合同簽訂、運費核算、單證制作、單證流轉(zhuǎn)、貨物跟蹤、貨物交付等工作，解決物流運輸過程中實施運輸計劃所涉及的貨物的接、轉(zhuǎn)、發(fā)、交等問題而設(shè)置的課程。作為高職物流管理專業(yè)重要的核心課程之一，《運輸管理》也是物流師所應(yīng)具備的重要內(nèi)容之一，對物流人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。目前，對高職院?！哆\輸管理》教學(xué)方面的理論探討較多，主要集中在兩個方面：一是《運輸管理》教學(xué)內(nèi)容項目化;二是基于工作過程導(dǎo)向的運輸課程開發(fā)與設(shè)計。而針對高職《運輸管理》課程教學(xué)與物流師職業(yè)資格認(rèn)證有效銜接方面的研究較少。本文在物流市場及行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，以物流師職業(yè)資格認(rèn)證要求為基準(zhǔn)，合理設(shè)置《運輸管理》課程的典型學(xué)習(xí)任務(wù)，探尋課程與職業(yè)資格證書制度銜接的有效途徑。使學(xué)生在學(xué)習(xí)《運輸管理》之后，能夠掌握職業(yè)資格認(rèn)證所要求的知識和技能。熟悉基本概念，明確運輸?shù)膶嵸|(zhì)和工作要點，掌握運輸?shù)幕驹瓌t、常用操守和技能，為將來所從事的運輸服務(wù)、國際貿(mào)易、第三方物流等工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二、運輸相關(guān)工作內(nèi)容與職業(yè)資格認(rèn)證要求

為了使物流專業(yè)運輸課程教學(xué)目標(biāo)與職業(yè)證書對接、課程設(shè)置與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相吻合、教學(xué)方案與不同等級的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)、教學(xué)內(nèi)容涵蓋職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們進(jìn)行了一系列的調(diào)研與座談會，組織企業(yè)人員與專業(yè)教師共同對運輸工作人員的知識與能力進(jìn)行分析，針對崗位進(jìn)行工作過程剖析，從職業(yè)崗位的具體工作任務(wù)分析、歸納出典型工作任務(wù)，結(jié)合職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建出與職業(yè)資格證書制度相結(jié)合的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

1.典型工作任務(wù)。通過行業(yè)企業(yè)調(diào)研、實踐專家訪談，將物流行業(yè)運輸方面的代表性工作任務(wù)進(jìn)行了整理，歸納出典型的工作學(xué)習(xí)任務(wù)（主要包括：不同運輸方式單證的處理，不同運輸方式交通工具的選擇，運輸作業(yè)及過程的跟蹤，運輸調(diào)度安排的執(zhí)行等）。

2.物流師國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中運輸管理技能要求介紹。物流師是專門從事物流行業(yè)工作的人員，具體包括從事供應(yīng)、采購、運輸、儲存、產(chǎn)成品加工、包裝、回收的安排和物流相關(guān)信息的處理等工作的人員。本職業(yè)共設(shè)四個等級，分別為：物流員（國家職業(yè)資格四級）、助理物流師（國家職業(yè)資格三級）、物流師（國家職業(yè)資格二級）、高級物流師（國家職業(yè)資格一級）。在物流員、助理物流師、物流師的技能要求中分別對運輸管理做出了具體的規(guī)定，具體如下頁圖1。

3.運輸課程內(nèi)容與行業(yè)就業(yè)、物流師職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合。運輸管理教學(xué)內(nèi)容的確定，是運輸作業(yè)―>運輸執(zhí)行―>運輸管理為總線，以行業(yè)企業(yè)調(diào)研為依托，提煉出運輸作業(yè)及過程的跟蹤、運輸方式與交通工具選擇、運輸調(diào)度及運輸路徑優(yōu)化、運輸商務(wù)管理、處理單證處理等一系列典型的工作任務(wù)，同時，結(jié)合國家物流師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中對物流員、助理物流師、物流師等三個不同等級的要求，總結(jié)出各個層次需要的學(xué)習(xí)任務(wù)（如：運輸概論、五種運輸方式的組織與管理、不同運輸方式費用的計算、聯(lián)合運輸管理、運輸計劃編制與調(diào)度安排、運輸市場管理、運輸成本管理、運輸優(yōu)化等），這些教學(xué)任務(wù)可以根據(jù)不同院校培養(yǎng)目標(biāo)中不同的要求，再進(jìn)一步的細(xì)化，制定滿足符合自己學(xué)生特點的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、總結(jié)

物流師職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)從實質(zhì)上反映了不同工作崗位對課程結(jié)合的要求，合理的課程內(nèi)容設(shè)置是實現(xiàn)高等職業(yè)教育課程與職業(yè)資格證書制度銜接的關(guān)鍵。將行業(yè)要求、職業(yè)資格證書考試要求的知識與能力列入運輸管理課程的教學(xué)內(nèi)容中，有利于學(xué)生清楚自己要學(xué)的知識，明確獲取職業(yè)資格證書的努力方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫宜彬，于蕊，薛彥登.高職物流專業(yè)職業(yè)資格和專業(yè)教育雙證融通課程體系開發(fā)研究[J].物流工程與管理，2014，（11）：220-221.

第8篇：人事管理流程范文

關(guān)鍵詞：高校；人事管理系統(tǒng)；建設(shè)

中圖分類號：G647.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 16-0000-02

1 建設(shè)人事管理系統(tǒng)的背景

隨著高校辦學(xué)逐漸的規(guī)?；?、擴(kuò)大化，人事資源管理的信息采集與運用變得越來越復(fù)雜，手工操作的方式越來越難以管理。同時，由于沒有統(tǒng)一的人事管理系統(tǒng)，部門之間缺乏信息共享，各個部門都擁有獨立的人事基礎(chǔ)信息庫，從而造成人事信息的重復(fù)建設(shè)。各部門的統(tǒng)計口徑、信息來源、使用目的不盡相同，導(dǎo)致采集的信息不夠精確，存在一定偏差甚至錯誤。市場上銷售的人事管理系統(tǒng)軟件很多，但通常是針對某個具體單位設(shè)計開發(fā)的，功能簡單的無法滿足學(xué)校的需求，功能復(fù)雜的系統(tǒng)龐大且費用昂貴。同時，人事管理有其特殊性，不同的單位可能有不同的人事管理制度，所以，針對學(xué)校的實際情況設(shè)計研發(fā)，才能開發(fā)出適合學(xué)校使用的人事管理系統(tǒng)。

2 人事管理系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，高校人事管理系統(tǒng)的發(fā)展并不理想。有些學(xué)校，還沒有運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺來對人事信息進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)化管理，停留在手工操作的階段；有些學(xué)校起步較早，人事管理系統(tǒng)已經(jīng)使用很多年，但隨著規(guī)模擴(kuò)大、需求增加，已不能適應(yīng)現(xiàn)在工作的要求；有些學(xué)校有較大的人事管理系統(tǒng)，但缺少適合高校特征的功能和模塊，無法滿足高校多元化的數(shù)據(jù)處理需求。

3 建設(shè)人事管理系統(tǒng)的思路

3.1 主要研究內(nèi)容

（1）通過對用戶進(jìn)行調(diào)研，了解人事管理中存在的問題以及主要工作流程，根據(jù)學(xué)校自身人事管理的特點和發(fā)展方向，進(jìn)行人事管理流程的需求分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行人事管理系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計。（2）進(jìn)行人事管理系統(tǒng)的總體設(shè)計。比如系統(tǒng)由機(jī)構(gòu)編制管理、人員信息管理、人員錄用管理、人事調(diào)配管理、考勤考核管理、工資福利管理、進(jìn)修培訓(xùn)管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理、崗位聘任管理等部分構(gòu)成。每個模塊的功能都要滿足人事管理人員的日常工作需求。（3）研究如何依據(jù)調(diào)研的業(yè)務(wù)流程情況，設(shè)計出合理的、好的系統(tǒng)功能模塊，為整個系統(tǒng)的設(shè)計工作打好基礎(chǔ)，保證系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量。（4）研究如何進(jìn)行數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的設(shè)計，在保證需求的基礎(chǔ)上，盡量避免數(shù)據(jù)冗余和更新異常，保證數(shù)據(jù)的唯一性、正確性和穩(wěn)定性，提供一個高效、穩(wěn)定、方便操作的系統(tǒng)。（5）采用Java語言，基于J2EE體系構(gòu)建，使用Oracle數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行編程開發(fā)基于B/S操作模式的人事管理系統(tǒng)。（6）程序編寫過程中進(jìn)行程序的調(diào)試，系統(tǒng)開發(fā)完成后，使用白盒測試和黑盒測試的方法進(jìn)行系統(tǒng)測試。

3.2 擬解決的關(guān)鍵技術(shù)

（1）功能模塊的設(shè)計：在開發(fā)過程中功能模塊設(shè)計關(guān)乎整個系統(tǒng)建設(shè)成敗，如何根據(jù)日常業(yè)務(wù)流程情況設(shè)計出合理的功能模塊，將文字語言描述的流程轉(zhuǎn)化成程序語言描述的流程。（2）數(shù)據(jù)庫設(shè)計：數(shù)據(jù)庫設(shè)計是整個系統(tǒng)建設(shè)的核心，如何進(jìn)行數(shù)據(jù)庫設(shè)計，既滿足工作需求，又避免數(shù)據(jù)冗余導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫龐雜，更新異常，力求數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性和高效性。（3）系統(tǒng)的測試設(shè)計：系統(tǒng)包含多個功能模塊，每個模塊的測試都包含若干流程，如何進(jìn)行測試設(shè)計，以高效地完成測試，檢查系統(tǒng)性能是否滿足預(yù)期要求。

3.3 采取的研究方法、技術(shù)路線、實施方案

通過對組織結(jié)構(gòu)、功能體系結(jié)構(gòu)、人事管理業(yè)務(wù)流程和用戶等的調(diào)查與分析，基于UML統(tǒng)一建模語言建立開發(fā)模型，采用面向?qū)ο蟮拈_發(fā)技術(shù)對系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。技術(shù)路線和實施方案：（1）分析人事管理業(yè)務(wù)流程，建立開發(fā)模型，分析如何在J2EE體系下進(jìn)行架構(gòu)。（2）用戶界面和腳本開發(fā)工具軟件采用基于面向?qū)ο蟮腏AVA或JSP等語言進(jìn)行開發(fā)。（3）開發(fā)環(huán)境主機(jī)系統(tǒng)采用Microsoft Windows XP Professional操作系統(tǒng)，硬件配置為：CPU為Intel Core2 Duo processor E7500（2.93GHz， 1066 Mhz FSB， 3MB L2 Cache），內(nèi)存為2G DDR3，硬盤為320G SATA。

3.4 預(yù)期目標(biāo)

通過建設(shè)人事管理系統(tǒng)提高人事資源的利用率和管理工作的效率，而且與教學(xué)、科研等部門信息共享，避免人事信息的重復(fù)建設(shè)。

4 建設(shè)人事管理系統(tǒng)的意義

人事管理系統(tǒng)不僅能提高工作效率，規(guī)范辦事程序，且能夠?qū)崿F(xiàn)人事信息共享，逐步實現(xiàn)人事信息科學(xué)的系統(tǒng)化管理。當(dāng)前，高校人事管理的重點正從基礎(chǔ)性工作向人才隊伍建設(shè)、引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才、創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的體制等方面轉(zhuǎn)移。該系統(tǒng)有助于充分利用學(xué)校人事基礎(chǔ)信息，提高人才管理與服務(wù)水平，主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。人事管理系統(tǒng)是信息化校園建設(shè)的重要組成部分，信息化校園建設(shè)有助于高校管理的人性化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而促進(jìn)高校的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]夏希，高冀穎.高校人事管理系統(tǒng)建設(shè)探討.文教資料.2010，（33）：167-169.

第9篇：人事管理流程范文

關(guān)鍵詞：高校；人事管理；信息化建設(shè)

21世紀(jì)的今天，信息革命的浪潮正悄然融入世界的每一個角落中，人事管理的信息化建設(shè)在不斷地改進(jìn)。目前很多高校都已逐漸步入了人事管理信息化的步伐，但在系統(tǒng)的不完善的情況下還需改進(jìn)與創(chuàng)新，所以需要過硬的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，才能在人事管理方面有一定的提升，使其在教學(xué)，管理，科研等方面更好地去服務(wù)。長此以往，信息技術(shù)引入人事管理信息化的建設(shè)，會更好地推進(jìn)高校人事管理工作穩(wěn)妥的進(jìn)行下去[1]。

一、人事管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

根據(jù)教育部和國家規(guī)定的信息化標(biāo)準(zhǔn)，高校人事管理信息化建設(shè)一般包括六個部分：（1）用戶管理系統(tǒng)：系統(tǒng)可建立多個賬號，每個部門都可使用該系統(tǒng)，每個部門都有屬于自己部門的操作權(quán)限和范圍，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的分工和管理。（2）人事管理子系統(tǒng)，主要是人事管理人員所用的系統(tǒng)，主要是用于組織機(jī)構(gòu)，人員的管理對人員的信息的編輯，年終考核測評信息等。（3）勞資管理子系統(tǒng)，主要是對工資的核算，退休離職手續(xù)辦理等的應(yīng)用。（4）職稱管理子系統(tǒng)，是處理人事處職稱辦人員的系統(tǒng)，同時也用于每年一度的職稱評審工作。（5）師資管理系統(tǒng)，主要用于人才工程，基金資助等方面。（6）院系級人事管理系統(tǒng)，用于基本的人事管理工作[2]。

二、人事管理信息化建設(shè)的重要性

人事管理信息化建設(shè)的重要性：（1）促進(jìn)人事管理部門工作效率的提升：高校人事管理的信息比較復(fù)雜，且工作量大，準(zhǔn)確率也不高。我們通過人事管理信息化建設(shè)，可以減輕相關(guān)的管理人員的工作量，同時對數(shù)據(jù)和信息會有一個合理的分析，進(jìn)而提高了工作效率。（2）促進(jìn)人事管理工作的流程的規(guī)范化。傳統(tǒng)的管理模式不僅需要大量的人手來完場，在操作上準(zhǔn)確性達(dá)不到規(guī)范的程度。招聘一些人事管理的技術(shù)人員并對其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，達(dá)到一定的培訓(xùn)要求即可上崗，通過管理系統(tǒng)的運作會促進(jìn)各項流程的優(yōu)化。（3）為高校人事管理工作的開展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在高校引入人事管理信息化建設(shè)對于管理人員方面會使其操作與運作更方便，各個部門查詢相關(guān)的信息也很省時省力[3]。

三、人事管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

（1）重建設(shè)輕維護(hù)，信息化觀念缺乏，對信息化建設(shè)的重要性不足。高校對人事管理的信息化建設(shè)的了解還不是特別成熟，具有一定的盲目性。“重建設(shè)輕維護(hù)”對軟件功能的了解甚少，對其功能的了解也比較少，導(dǎo)致運行水平不高，很難處理人事管理的工作。（2）信息處理能力不強，科學(xué)管理制度缺乏。人事管理人員是管理信息化建設(shè)的直接受益者，也是直接執(zhí)行者。管理人員的水平素養(yǎng)和人事管理建設(shè)的發(fā)展有很大的聯(lián)系。管理人員往往對數(shù)據(jù)沒有進(jìn)一步的分析以及做出合理的解決措施。

四、人事管理信息化建設(shè)的思路與建議

人事管理信息化建設(shè)的主要目的是提高管理工作人員的工作效率，實現(xiàn)資源信息的共享，因此我們有必要解決其弊端，實現(xiàn)信息的動態(tài)維護(hù)。

（一）人事管理信息化建設(shè)的實施步驟

（1）做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)：相關(guān)人員應(yīng)整理并收集好各類信息庫的數(shù)據(jù)，以便很好地納入計算機(jī)自動管理做準(zhǔn)備工作。（2）建立滿足日常工作需要的人事管理信息系統(tǒng)。對于經(jīng)常占用管理工作的部門，我們要盡可能地將它們引入計算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，以便人事管理人員可以很好地處理日常的人事工作。（3）規(guī)范人事管理的業(yè)務(wù)流程。人事管理系統(tǒng)可將具體職位細(xì)分，并將其優(yōu)化，進(jìn)而體現(xiàn)在系統(tǒng)當(dāng)中。之后在各個系統(tǒng)中可滿足日?，F(xiàn)代化人事管理工作的需要，逐步實現(xiàn)信息的智能化，網(wǎng)絡(luò)化。

（二）人事管理信息化建設(shè)需要解決的問題

（1）經(jīng)費問題。人事管理信息化的建設(shè)是一個動態(tài)發(fā)展的過程，我們要不斷地對其進(jìn)行優(yōu)化，這就需要資金的投入。因此經(jīng)費的投入對設(shè)備的改進(jìn)與優(yōu)化有很大的聯(lián)系。（2）技術(shù)問題。技術(shù)對于人事管理信息化的建設(shè)起著很重要的作用，技術(shù)的改進(jìn)與更新對信息化建設(shè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)與推進(jìn)作用，相關(guān)的技術(shù)人員要不斷地去更新其軟件程序。（3）管理問題。管理對于信息化建設(shè)也是重要的部分，管理設(shè)施的使用就會出現(xiàn)問題，我們要對它每隔一定的時間段進(jìn)行相關(guān)的維護(hù)與管理。如對資源以及系統(tǒng)的管理與維護(hù)。

（三）人事管理信息化建設(shè)需要處理的關(guān)系

（1）硬件設(shè)施與軟件設(shè)施的關(guān)系。管理系統(tǒng)一般都要服務(wù)于校園網(wǎng)，所以確定硬件配置是一個至關(guān)重要的問題，基礎(chǔ)設(shè)施的配置與軟件使用，才能使管路系統(tǒng)能夠很好地運行下去。（2）建設(shè)發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系。人事管理信息化建設(shè)要穩(wěn)定地發(fā)展下去，我們就要有規(guī)范的管理，使信息技術(shù)科學(xué)化，制度化，規(guī)范的管理才能使其建設(shè)發(fā)展下去。

五、結(jié)束語

總而言之，高校人事管理的信息化建設(shè)，是高?；ㄔO(shè)的重要組成部分，對于工作人員也是一個很大的調(diào)動與培訓(xùn)。對于這次重要的變革，我們要以技術(shù)的發(fā)展為前提，管理方面上要進(jìn)行創(chuàng)新，充分認(rèn)識到高校人事管理信息化建設(shè)的重要性。對其建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行客觀的分析，提出合理而又有效的建議，使人事管理信息化水平有所提高。

【參考文獻(xiàn)】

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