意識形態(tài)工作調(diào)研方案精選(九篇)
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第1篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為發(fā)改委黨組書記，忠實履行“第一責任人”職責，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，以推進全面從嚴治黨為工作主線，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在抓好黨建工作中展現(xiàn)發(fā)改工作新作為，鐵路建設(shè)榮獲集體三等功，國家級三產(chǎn)融合示范園通過評審，x億美元亞行貸款國家發(fā)改委發(fā)文批復(fù)，政策性資金爭取達xx億萬，通用機場建設(shè)項目及國開行生態(tài)保護項目取得實質(zhì)進展，多項工作實現(xiàn)了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位，落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進行安排部署，并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領(lǐng)，加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求，落細落實學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結(jié)合起來，確定“加強項目事中事后監(jiān)管”、“落實好漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導(dǎo)向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局，抓實黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問題，帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開會商議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽稱號，其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學(xué)習(xí)強國”平臺。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實主體責任，建立主體責任清單，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人職責，督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律，加強民主集中制建設(shè)，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)改進作風(fēng)，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環(huán)節(jié)上加強監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀違法典型案例，深刻剖析案件發(fā)原因，明確整改措施，扎實推進整改。帶頭廉潔自律，嚴格執(zhí)行xx“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度。
(三)把牢意識形態(tài)工作主動權(quán)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，把意識形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。弘揚主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，組織機關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動，建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊。切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，加強對委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理，對在網(wǎng)站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程，嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創(chuàng)新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創(chuàng)新性不強。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執(zhí)行層面落實的不夠嚴格，對黨員干部出現(xiàn)的問題批評教育不到位，壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠，重對上爭取，輕對下調(diào)研。有時開展調(diào)研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好，調(diào)查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多，在成果的轉(zhuǎn)化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創(chuàng)新黨建工作方法的認識不足，沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟，越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，認為只有把重大項目跑成，就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要，在運行機制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機關(guān)同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù)，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規(guī)，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，
x.推進黨的思想理論建設(shè)。嚴格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計劃，每月集中學(xué)習(xí)不少于x次，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，健全務(wù)實管用的學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實地教育等多種形式，持續(xù)加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實際，用理論指導(dǎo)實踐、推動工作，更好地做到學(xué)以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務(wù)群眾。確立有解思維，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認真研究宏觀經(jīng)濟政策，及時向社會公布政策機遇、經(jīng)濟走勢預(yù)測、重點工作進展、投資導(dǎo)向等信息，為企業(yè)和投資者提供實用性、針對性強的政策信息服務(wù)。提升服務(wù)項目能力。進一步深化投資項目審批制度改革，優(yōu)化流程、減少材料、壓縮時限，積極探索應(yīng)用新方法、新制度，簡化辦事程序，提高項目審批效率。加強民生項目謀劃儲備。在篩選上報關(guān)系群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、交通等項目時，進一步加強實地調(diào)研，了解項目真實情況和群眾最迫切的需求，確保上報的每一個項目都是群眾最需要的，**經(jīng)濟社會發(fā)展迫切的，最能解決群眾現(xiàn)實困難的。
第2篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，高舉社會主義法制旗幟，在依法治縣集中整治活動中，以法律法規(guī)為依據(jù)，以打擊政治性反宣品、廣播電視煽動蠱惑、非法接收廣播電視節(jié)目信號為重點，不斷凈化文化市場和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保全縣意識形態(tài)安全。
二、總體要求
堅持標本兼治、重在治本的原則，落實監(jiān)管職能，強化監(jiān)督管理。集中開展農(nóng)牧區(qū)廣播電視非法接收設(shè)備專項清查行動，全面清理收繳用于收聽收看廣播電視節(jié)目的設(shè)備設(shè)施，堅決堵住、分裂勢力的空中滲透渠道，堅決防止境外煽動蠱惑。
三、階段步驟
嚴防反宣品活動專項行動與廣播電視專項整治整治行動保持一致，從2014年11月3日開始，到2015年5月31日結(jié)束，分為四個階段實施。
（一）宣傳動員階段（2014年11月3日至2014年11月15日）
根據(jù)《縣嚴防反宣活動專項行動實施方案》，由文化市場綜合執(zhí)法大隊召集各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，并建立責任單位聯(lián)系會議制度，及時安排部署工作。各成員單位根據(jù)《實施方案》研究制定具體行動方案，公布投訴舉報方式，動員群眾廣泛參與，切實做好思想動員和工作部署。
（二）摸排調(diào)查階段（2014年11月16日至至2014年12月15日）
各成員單位按照工作分工，抽掉精干力量，充分運用走訪、檢查、調(diào)研等多種方式和手段，對縣域內(nèi)的廣播電視節(jié)目接收情況進行全面調(diào)查，整理出詳細信息資料，摸清底數(shù)，確定重點對象，按“一事一策”要求，為依法治縣做好充分的準備。
（三）集中整治階段（2014年12月16日至2015年4月30日）
在縣防反宣辦的統(tǒng)一指揮下，認真開展轄區(qū)內(nèi)的集中整治工作，在依法打擊出版、制作、運輸、投送非法反宣刊物和音像制品的違法犯罪行為的同時，狠抓廣播電視專項整治活動。
(四)鞏固成果階段（2015年5月1日至2015年5月31日）
對專項行動開展情況進行認真自查，查找薄弱環(huán)節(jié)，增添工作措施，及時查漏補缺。保持高壓態(tài)勢，對問題比較突出的進行整改，再度規(guī)范查處，防止反彈，確保整治取得實效。
第3篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
非洲是當今世界最后一塊欠開發(fā)的大陸，在某種意義上也可能是世界留給中國思想智慧呈現(xiàn)其特殊之價值的一個意義非凡的機會。近年來，快速推進的中非合作關(guān)系，正在成為呈現(xiàn)中國新的全球思維及其話語建構(gòu)的特殊舞臺，成為中國與西方思想發(fā)生真正交鋒與碰撞的領(lǐng)域。然而，對于非洲研究這一最初由西方開創(chuàng)且今日西方的學(xué)術(shù)和話語仍在其中占據(jù)主導(dǎo)地位的國際學(xué)術(shù)思想領(lǐng)域，如何以中國的立場和方式展開思考，創(chuàng)新研究，突破西方知識與話語高墻，堅實有力地建立起屬于中國的“思想與學(xué)派”的知識體系與話語形態(tài)，從而最終在非洲問題的理解與思考上實現(xiàn)東西方話語優(yōu)勢的主客場轉(zhuǎn)換，中國學(xué)人還需有更清晰開闊的思考與堅韌持續(xù)的努力。
中非發(fā)展合作與非西方世界的知識創(chuàng)新
過去五十年，非洲掙脫西方殖民統(tǒng)治枷鎖，從一個相對較低的歷史起點上開始了獨立國家的成長經(jīng)歷，無論是政治演進與經(jīng)濟成長，還是族群結(jié)構(gòu)與國際關(guān)系，皆歷經(jīng)磨難，呈現(xiàn)出極特殊的形態(tài)且面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。解決非洲當展問題，不只是一個一般意義上的經(jīng)濟、政治與社會的發(fā)展問題，同時還是一個內(nèi)容更為復(fù)雜、過程亦更加漫長的文明再造與國家建構(gòu)的問題。因而無論是從實踐的層面還是從理論的層面上看，都會是充滿挑戰(zhàn)性的，其中必然會孕育著人類知識與理論創(chuàng)新的巨大空間與機會。在非洲問題研究方面，西方雖然先行一步，但并未壟斷全部真理，它依然給作為后來者的中國學(xué)者留下許多遠未解決的思想難題，以及相應(yīng)的知識創(chuàng)造的廣闊空間。
隨著中非合作關(guān)系的快速發(fā)展與中國在非洲影響力的提升，中國與西方國家在非洲問題上的思想交鋒與價值碰撞，以及雙方的相互適應(yīng)與調(diào)整，必然是一個長期而復(fù)雜的過程。①過去，西方世界總體上不認為包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家還會有開辟現(xiàn)代歷史的思想創(chuàng)造，也不承認發(fā)展中國家有自己的思想權(quán)利。因而，這不僅是一個南北力量發(fā)生碰撞與對峙的領(lǐng)域，也可能是一個東西方思想話語優(yōu)勢發(fā)生主客場轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵領(lǐng)域。事實上，西方思想界與知識界部分人士近年來對中非關(guān)系的高度關(guān)切及對中國對非政策的種種尖銳批評與指責，從另一方面表明中非發(fā)展合作獨特實踐及其背后包含的新的思想傾向與價值追求，正是中國學(xué)術(shù)思想界可以主動予以拓展的一個重要新天地，是中國學(xué)術(shù)思想界擺脫對西方原創(chuàng)知識與思想的長期依賴趨隨狀態(tài)，從而創(chuàng)造出自己的跨文化元話語體系并走向世界的一個特殊機會。
從長遠的戰(zhàn)略高度上看，包括中非合作在內(nèi)的整個發(fā)展中國家今日在新的歷史起點上的國際交往與發(fā)展合作，其意義除了加強發(fā)展中國家的集體的發(fā)展力量、促進國家的發(fā)展與文明的復(fù)興之外，還包含了格外的要求，格外的時代使命，那就是需以自身的當展與知識經(jīng)驗，從源頭上參與對全球現(xiàn)代性思想話語的建構(gòu)塑造，參與對人類文明核心理念之內(nèi)涵及本質(zhì)的重新理解與再度詮釋，并最終超越西方中心主義的現(xiàn)代性偏狹話語體系而開辟人類歷史的新進程。
作為全球最大的發(fā)展中國家，今日的中國除了需要重視和維護發(fā)展中國家的“經(jīng)濟發(fā)展權(quán)”以外，還需要重視和維護發(fā)展中國家的“思想發(fā)展權(quán)”、“話語發(fā)展權(quán)”。對此，中國應(yīng)該有十分清晰的立場表達，立足于中國方位提供全球性的推進和維護發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益的思想框架、知識產(chǎn)品、話語體系。在這方面，當代中非發(fā)展合作豐富的實踐經(jīng)驗和理論總結(jié)，則有希望成為一個特別的思想溫床，一個可依賴的知識創(chuàng)新活水源頭，能夠有力地支持21世紀亞非世界建立新的具有時代創(chuàng)新精神、同時又深刻包含自身古老傳統(tǒng)的思想創(chuàng)造和知識創(chuàng)新。
這將是一個全球知識與思想的重建進程，道路漫長而前景廣闊。從某種意義上看，今日有關(guān)非洲發(fā)展及相關(guān)國際理論的研究總體上不像其他國際問題之研究那樣多被西方主流話語所壟斷與覆蓋，相反，在非洲發(fā)展問題及其研究的許多方面，往往還特別能證明西方知識話語固有的偏見與失效。因而非洲發(fā)展問題的研究，對非洲發(fā)展道路及中國對非政策與戰(zhàn)略的思想提煉與理論解讀，在更大程度上可以被視為一片可作長期深耕的理論沃土，一片能為非西方世界的知識發(fā)展作出特殊貢獻的理論新天地。
在此方面，中國學(xué)界當有所作為。可以期待的是，作為中國思想智慧與民族精神的當代表述，一種既與中國古老學(xué)術(shù)傳統(tǒng)與思想源頭相銜接，同時又兼具時代特征與全球眼光的中國非洲研究事業(yè)的推進，必將對中國學(xué)術(shù)現(xiàn)代品質(zhì)的鍛造――諸如主體意識的覺醒、全球視野的拓展，普世情懷的建構(gòu)、中國學(xué)派的形成等等，產(chǎn)生特殊的增益作用。②
非洲問題研究領(lǐng)域的國際競爭與思想交鋒
對于思想文化的力量，西方國家一直有其特殊的理解。過去數(shù)十年，西方國家始終高度重視思想優(yōu)勢的保持與學(xué)術(shù)話語霸權(quán)的掌控，并投入相當多的精力與財力。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后的二十多年，在推進其全球戰(zhàn)略的過程中，西方通過持續(xù)性地實施對發(fā)展中國家的所謂“民主援助”戰(zhàn)略，將經(jīng)濟援助與意識形態(tài)輸出掛鉤，以援助為手段在發(fā)展中國家持續(xù)輸出西方的價值理念和意識形態(tài)。在此過程中，西方用大量的經(jīng)費資助扶持發(fā)展中國家各類學(xué)術(shù)機構(gòu)、民間智庫、出版網(wǎng)絡(luò)、媒體機構(gòu)，以此介入當?shù)厮枷虢?、知識界、學(xué)術(shù)界和媒體界，影響其價值理念與思想傾向。
長期以來，多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟落后、相關(guān)投入不足，其非政府組織、科研機構(gòu)、民間智庫、媒體網(wǎng)絡(luò)因此常須接受西方經(jīng)濟援助，由此也與西方形成一種特殊依存關(guān)系。西方投入大量的資金支持援助發(fā)展中國家的思想學(xué)術(shù)機構(gòu)，自然有其長遠的戰(zhàn)略目標，有其巨大的國家利益的考慮。盡管不可一概而論，但作為一個整體，西方“思想文化援助”的真實目的，仍然是希望通過一種潛在而隱蔽的方式，通過傳播其特殊的理念與價值觀，來達到維護西方長期以來的霸權(quán)地位和特殊利益。特別是，西方在傳播其特殊理念與價值觀時，通常將其包裝在一整套精心設(shè)計且極為復(fù)雜的話語體系中，且依照時勢需要，轉(zhuǎn)換成諸如“民主”、“人權(quán)”等外表光鮮亮麗、具有不容置疑的道德正當性的概念，并將其廣泛滲透于廣大發(fā)展中國家思想與意識形態(tài)各領(lǐng)域，以無形的方式，影響著發(fā)展中國家社會精英、知識階層乃至普通民眾的思想和意識。
特別值得注意的是，過去二十多年來，通過各種有目的的附加政治條件和意識形態(tài)內(nèi)容的對發(fā)展中國家援助，西方強化了自己的思想體系與價值理念在發(fā)展中國家的影響力，推動了發(fā)展中國家學(xué)術(shù)機構(gòu)和思想精英在思想觀念上與西方的趨同化。西方也因此在意識形態(tài)的競爭中實現(xiàn)了某種“情勢逆轉(zhuǎn)”，使自己重返了道德話語的高地。與上世紀五六十年代民族獨立與解放運動時期，發(fā)展中國家高舉反帝、反殖、反霸的話語旗幟因而占據(jù)道德高地和話語優(yōu)勢的情勢不同，今天，面對西方以強大投入戰(zhàn)略和偷梁換柱之技法精心包裝的“民主、自由、人權(quán)”的意識形態(tài)話語攻勢，發(fā)展中國家往往因缺乏積極有效的回應(yīng)手段而處于被動受損的弱勢地位，許多時候陷于“集體失語”的沉寂狀態(tài)，或是隨波逐流，被動跟隨依附于西方的強勢主流話語。這種情形的出現(xiàn)，表現(xiàn)出發(fā)展中國家的國家話語體系、思想知識創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)研究能力在新的歷史條件下跟不上自身發(fā)展要求，發(fā)展中國家的“思想發(fā)展權(quán)”受到限制，“話語發(fā)展權(quán)”受到侵蝕，相對于西方，形成了新的發(fā)展差距、思想洼地與知識鴻溝。
然而，從長遠來看，非西方世界在21世紀的發(fā)展是一個總體的趨勢，而人類追求共同發(fā)展并促使國際政治經(jīng)濟秩序走向公平合理亦是歷史進步無可逆轉(zhuǎn)的必然。在日益突顯的歷史事實面前，西方的文化帝國、話語霸權(quán)和意在阻止延緩非西方世界發(fā)展的話語高墻必將是要被打破的。
首先，隨著時間的推移，西方國家?guī)е黠@實用主義和雙重標準的“民主援助”，終將逐漸暴露出它們真實的用意和企圖，其虛假的道德面具和單方面的話語優(yōu)勢也將隨之而喪失。其次，隨著發(fā)展中國家日益成為全球發(fā)展的主角，以客觀事實和自己的切身利益和經(jīng)驗為基礎(chǔ)，發(fā)展中國家終究會做出自己的理智判斷與選擇，外來的別有用心的離間與中傷終會歸于徒勞。第三，更重要的是，從長遠看，西方的話語霸權(quán)將提醒并推動非西方國家日益重視國際思想競爭能力與本國本民族思想原創(chuàng)能力的提升，這將促使非西方國家逐漸進入現(xiàn)代人文科學(xué)和社會科學(xué)的前沿領(lǐng)域，進入人類發(fā)展與現(xiàn)代性思想理論的高端。通過這樣一種思想領(lǐng)域的自覺、自信及持久艱苦的努力，非西方世界一定能夠建立起屬于自己的、能反映人類歷史發(fā)展普遍經(jīng)驗的、能滿足國家民族發(fā)展要求的、能支持對外平等對話的現(xiàn)代知識體系與話語體系，從而在根本上結(jié)束思想和文化上依賴從屬于西方的歷史，在現(xiàn)代性的元話語體系中生成發(fā)展中世界的知識體系。
我們也期待，以21世紀中非之間直接、主動和日益增強的發(fā)展合作為理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)與話語源頭，面對非洲大陸追求現(xiàn)展的宏大時代命題進行思考，在不遠的將來，中國非洲研究的規(guī)模和水平將逐漸趕上甚至在某些方面超過主要的西方發(fā)達國家。而這種發(fā)展，本質(zhì)上是與非洲在全球發(fā)展中的重要性、中非合作的長遠戰(zhàn)略意義和中國為實現(xiàn)和平發(fā)展戰(zhàn)略而進行思想、知識與文化的系統(tǒng)建設(shè)要求相符合的。
中國非洲問題研究的學(xué)術(shù)視野與精神氣度
不過，與國際國內(nèi)形勢的快速發(fā)展和現(xiàn)實要求相比，與西方發(fā)達國家百年積累的研究成果相比，目前中國的非洲研究還有大力加強、調(diào)整、改善的必要。在一些重大的核心理念與精神形態(tài)方面，還需要做出深入思考，而如下幾點是當下需要特別予以關(guān)注的。
第一，從總體上說，中國的非洲研究不能脫離中國和平發(fā)展和中非雙方追求民族復(fù)興的偉大目標的指引，也難以置身于激烈的國際政治和思想文化競爭之外。在這一點上，毋須諱言，非洲研究中的某些特定領(lǐng)域，是具有高度政治關(guān)切性的國際性學(xué)術(shù)研究。在此背景下，學(xué)術(shù)與政治、個人與國家、思想與現(xiàn)實之復(fù)雜關(guān)系如何，是一個特別需要明晰智慧與開闊心胸來把握的問題，簡單地偏執(zhí)一隅或排斥一方皆有損中國非洲研究事業(yè)以及相應(yīng)的民族精神文化的健康發(fā)展。對中國而言，在國際交往中奉行五項原則，不搞意識形態(tài)對抗，不對外輸出意識形態(tài)，是中國和平獨立外交政策的基石和原則。但是，從人類發(fā)展的普遍追求和國際政治發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)，從非洲發(fā)展要求和中國非洲政策的本意出發(fā)，中國可以也應(yīng)當以合理善意的方式，努力發(fā)揮發(fā)展中大國的作用，去幫助非洲國家實現(xiàn)政治穩(wěn)定，推進改革，促進開放，加快發(fā)展。這樣做符合中國的國家利益和非洲發(fā)展的根本利益，符合中國既定的和平外交政策的精神和原則。
第二，中國的非洲研究應(yīng)從國家民族復(fù)興大業(yè)、中國雙方戰(zhàn)略合作與亞非思想智慧重建的時代背景下來理解自身的目標宗旨，積極主動地為國家民族的復(fù)興與中非發(fā)展合作提供精神啟示與戰(zhàn)略性的思想支持。就此來說，今日中國的非洲研究，特別需要有一種主體性的思想建構(gòu)，一種開闊通達的戰(zhàn)略眼光，一種整體宏觀的發(fā)展布局與清晰暢達的路徑選擇，并在此境界上逐漸形成非洲研究的中國學(xué)派與中國氣度。進而言之，中國的非洲研究，中國對非洲發(fā)展問題與中非關(guān)系的研究，既要有“形而下”的工具層面、器物層面、操作層面的個案微觀研究，也要有“形而上”的價值層面、精神層面、戰(zhàn)略層面的整體宏觀研究，既要有田野村頭的調(diào)研考察與微觀實證研究，又要有宏觀理念與精神境界方面的戰(zhàn)略追求，所謂“執(zhí)兩而用中”，努力把握好“道與器”、“體與用”、“虛與實”之平衡與協(xié)同。
第三，必須高度關(guān)注和準確把握非洲發(fā)展的大勢，排除干擾，按照中非發(fā)展合作的長遠戰(zhàn)略謀劃學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，選擇關(guān)乎中非雙方發(fā)展核心利益的重大課題進行深入而嚴謹?shù)膰H合作研究。應(yīng)該立足中非合作關(guān)系現(xiàn)實中的緊迫與重大問題，不受西方輿論及話語之左右，以我為主開展中長期的思想創(chuàng)新與知識積累。同時，需要大力加強與非洲學(xué)術(shù)界、智庫、媒體界的交流合作，鞏固和擴大中非共同利益與觀念共識。這方面，需要對中國的對非援助做出適當?shù)恼{(diào)整變革，增強對非洲國家學(xué)術(shù)機構(gòu)與智庫的能力建設(shè)合作。近年來，一些非洲國家的思想界、學(xué)術(shù)界的民間智庫組織，開始以自己的方式關(guān)注中國發(fā)展的經(jīng)驗與得失，尋求與中國學(xué)術(shù)思想界的交流合作，并在許多場合提出過合作倡議。對非洲國家社會思潮與輿情的變化，中國應(yīng)該給予積極把握并順勢而為，通過檢討以往對非政策體制和理念中存在的不足，消除障礙，使援助非洲的事業(yè)和工作有新的突破和進展。中國應(yīng)該以積極而穩(wěn)妥的方式，在相互尊重、平等對話的前提下，更多地關(guān)注非洲內(nèi)部事務(wù)的發(fā)展，在把握雙方共同的利益與合作空間的基礎(chǔ)上，幫助非洲盡力消除那些出于各種原因，至今仍明顯妨礙社會持續(xù)健康發(fā)展的深層障礙，支持非洲國家的改革進程。
第四，國際化與全球化應(yīng)該成為未來一個時期包括非洲研究在內(nèi)的中國人文社會科學(xué)發(fā)展的基本取向。中國不需要跟隨西方搞意識形態(tài)對抗，但可以用自己追求國家民族復(fù)興進程的經(jīng)歷及所累積的經(jīng)驗教訓(xùn)來關(guān)照對比非洲的發(fā)展困境與難題，與非洲國家開展更廣泛的治國理政經(jīng)驗的交流，探究非洲國家解決其發(fā)展難題所需要的思想智慧與政策方案。中國需要積極支持發(fā)展中國家的學(xué)術(shù)機構(gòu)、非政府組織、民間智庫走進中國，讓中非雙方的學(xué)者能在國際學(xué)術(shù)與思想高地上建構(gòu)各自的國家話語平臺。通過這樣一個日見開闊的平等對話與交流平臺，通過中國國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗的國際化進程，來匯通整合21世紀發(fā)展中國家的新的發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗，并逐漸將中國知識與中國智慧轉(zhuǎn)換成一種可被外部世界理解感受的話語形態(tài)，讓非洲國家的人民有更暢達有效的途徑來接觸了解中國。這一切，對于中國的和平崛起戰(zhàn)略目標的實施，對于中非的發(fā)展合作戰(zhàn)略的可持續(xù)推進，都有持久而重大的意義。
第五，作為有中國胸襟氣度的思想與知識創(chuàng)造，中國的非洲研究還應(yīng)該在如下領(lǐng)域作出特別努力。其一，通過對非洲文明及其相關(guān)成長背景作出整體上的研究與綜合性的把握，努力揭示出非洲文明的總體輪廓與基本結(jié)構(gòu)，努力把握非洲文明發(fā)生、發(fā)展的基本歷史進程與現(xiàn)實走向。同時，還需要從世界文明體系的開闊視野上，以比較和聯(lián)系的眼光，深入探究和揭示非洲文明的個性精神與世界意義，它在世界文明體系中所處的位置，它與世界其他文明之相異與相同，以及這些異同之緣由，從而更好地揭示古老而又現(xiàn)代的非洲文明之有別于世界其他文明的個性形態(tài)、發(fā)展品格與演進特征。其二，應(yīng)該特別關(guān)注進入近代特別是當代以后，在整個世界歷史宏觀環(huán)境和非洲大陸歷史命運發(fā)生重大變遷的時代條件下，非洲文明經(jīng)歷的廣泛而深刻的變遷轉(zhuǎn)型過程，這些變遷轉(zhuǎn)型的復(fù)雜而矛盾的特點和性質(zhì)，以及它與當代非洲大陸現(xiàn)實政治經(jīng)濟格局的復(fù)雜關(guān)系，努力從傳統(tǒng)文明特性與民族精神的角度，來理解和把握當代非洲國家復(fù)雜的現(xiàn)代政治經(jīng)濟發(fā)展問題。透過對非洲文明的深入把握來更好地理解當代非洲大陸的政治經(jīng)濟與社會發(fā)展難題，從文明變遷的角度來思考分析當代非洲追求經(jīng)濟增長與現(xiàn)代化發(fā)展的新路徑。其三，“非洲情懷、中國特色、全球視野”之三個層面的有機結(jié)合與互為補充，“秉承中國學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、借鑒國外研究成果、總結(jié)中非關(guān)系實踐”三個維度的綜合融通與推陳出新，可以作為未來時代中國的非洲學(xué)建構(gòu)過程中努力追求的治學(xué)理念與學(xué)術(shù)品質(zhì)。
第六，中國非洲學(xué)要獲得健康穩(wěn)定發(fā)展，除上述問題需要得到關(guān)注外，還需要在如下一些基礎(chǔ)性條件方面做出努力。一是需要在國內(nèi)各大學(xué)建立起一批實體性的、能長期穩(wěn)定存在并有相應(yīng)資金支持與政策保障的非洲研究專門機構(gòu)，并集人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、政策咨詢、國際交流諸功能為一體。二是需要擁有一批專門化的、熱愛非洲、長期致力于非洲研究事業(yè)的科研與教學(xué)隊伍，這些人需要來自政治學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理科學(xué)甚至自然科學(xué)與技術(shù)工程等不同的學(xué)科背景，具有赴非洲國家訪問研究、田野調(diào)研的經(jīng)歷，具備跨學(xué)科協(xié)同展開學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)的能力。三是需要形成培養(yǎng)高水平非洲學(xué)研究生的專業(yè)條件與硬件環(huán)境，包括非洲專業(yè)圖書資料中心、非洲博物館、非洲圖像影視中心、非洲網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)化建設(shè)。同時，涉及非洲研究領(lǐng)域的各專業(yè)研究生應(yīng)該有多種途徑赴非洲國家實習(xí)考察，或與非洲大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)，在當?shù)貙W(xué)習(xí)本土語言，感受當?shù)厣鐣c文化，以為將來進行更具學(xué)術(shù)深度和個人風(fēng)格的專門研究建立基礎(chǔ)。
在相當長的歷史時期中，中國在思想領(lǐng)域一直走在世界的前列，這保證了中國文明在漫長歷史上的領(lǐng)先地位。近代以來，中國為追趕西方而開始了百多年的執(zhí)著引進西學(xué)、跟隨西方的過程，在此過程中，中國充分發(fā)揮自身文明具有的善于學(xué)習(xí)善于吸納的歷史傳統(tǒng)，逐漸拉近了自己與西方思想的差距，這為中國的復(fù)興崛起起到了重要作用。今日與未來，中國的和平發(fā)展也取決于中國在思想創(chuàng)造與知識產(chǎn)生方面在國際上的位置。既充分汲取消化西方的思想智慧與合理內(nèi)核，同時又跨越西方阻遏發(fā)展中國家復(fù)興崛起所設(shè)置的意識形態(tài)話語高墻，是中國必須同時完成的雙重歷史任務(wù)。可以說，作為當代中國學(xué)術(shù)的新領(lǐng)域，中國的非洲研究依然任重而道遠。（作者為浙江師范大學(xué)非洲研究院院長、教授、博導(dǎo)；本文系作者主持的國家社科基金項目“中非關(guān)系全面提升背景下中國如何在非洲與西方化解利益沖突、實現(xiàn)合作多贏問題研究”成果，項目編號：07XGJ006）
注釋
第4篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
一、以思想政治建設(shè)引領(lǐng)防震減災(zāi)工作
（一）把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神、新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”的重要論述作為重要政治任務(wù)。
（二）強化干部職工意識形態(tài)工作，進一步加強對干部職工
意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“震情第一”意識，時刻自己是地震人和身負百姓地震安全的使命。
（三）講政治，聽指揮，主動融入縣委縣政府各年度工作部署；籌資出力，完成所包鄉(xiāng)村“兩聯(lián)一進”群眾工作、“三域一居”環(huán)境整治和脫貧攻堅聯(lián)鄉(xiāng)包村各年度工作任務(wù)；協(xié)助省地震局工作組，完成地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)研工作；配合州政府工作組，完成縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管專項督查工作。
二、常態(tài)化推進地震監(jiān)測預(yù)報及震情跟蹤工作
（一）加強震情值班制度，提高地震預(yù)報水平。加強震情值班制度，制定年度工作計劃，落實專人負責，加強重要宏觀異常前兆觀測點的保護工作，定時與地震臺及周邊縣地震系，做好地震信息交流，積極捕捉宏微觀信息。及時上報震情信息，認真填寫周、月、季、半年、年度地震分析預(yù)報表。
（二）加強震情跟蹤工作。一是調(diào)整宏觀異常觀測點；二是加強震情值班制度，與地震臺保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，利用他們的監(jiān)測手段來加強震情監(jiān)視和震情跟蹤工作；三是加強對防震減災(zāi)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)平臺的運用和管理，依靠綜合信息服務(wù)平臺實行資源共享；四是保護地震監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,切實做好我縣境內(nèi)強震臺、地震烈度儀、多分量（AETA）實驗站監(jiān)測系統(tǒng)的運維管理。
三、夯實地震災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)工作
（一）積極推進“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。為建立建全地震宏觀監(jiān)測、災(zāi)情速報和科普宣傳網(wǎng)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的配置，形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“三網(wǎng)一員”在防震減災(zāi)工作中的作用，動員群眾積極參與防震減災(zāi)事業(yè)，為我縣地震預(yù)測預(yù)警提供及時可靠的前兆信息。
（二）以開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動周專題科普宣傳為契機，做實防震減災(zāi)科普宣傳。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等多部門，在城關(guān)小學(xué)（全縣人口最密集的學(xué)校）組織開展以“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”的地震應(yīng)急避險、消防救援、洪災(zāi)避險疏散多科目應(yīng)急演練。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、衛(wèi)生院發(fā)放《地震知識100問》、《民居抗震設(shè)防知識讀本》、《防震減災(zāi)宣傳掛歷》等，五年累計達18127本（份、套），每年都在古城內(nèi)十字路口聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等部門開展防震減災(zāi)社會宣傳活動，保障防震減災(zāi)科普宣傳“七進”活動常態(tài)化開展。
（三）狠抓工程抗震設(shè)防管理及農(nóng)居抗震設(shè)防指導(dǎo)工作。加強抗震設(shè)防的管理工作，定期檢查落實抗震設(shè)防工作落實情況，將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，加強對重大建設(shè)項目和重點工程監(jiān)控管理力度，全面了解全縣工程項目的建設(shè)情況，督促工程業(yè)主加強抗震設(shè)防審批工作,五年共辦理工程建設(shè)項目抗震設(shè)防備案審查37件?！犊h城鄉(xiāng)居民住宅地震保險方案》出臺，在全縣逐步推開。
（四）防震減災(zāi)項目建設(shè)快速推進。防震減災(zāi)“十三.五”規(guī)劃全面實施。1:1萬城市活斷層普查、勘查項目完成2019年度、2020年度目標任務(wù)；國家地震烈度速報與預(yù)警子項目基準臺建設(shè)，完成上八寨地震臺、岷江地震臺、川主寺牧場地震臺建設(shè)任務(wù)；縣防震減災(zāi)綜合能力提升項目建設(shè)掛網(wǎng)招標；毛爾蓋克藏村二組、三組斷層氣二氧化碳觀測點建成運營；地震烈度速報與預(yù)警信息服務(wù)終端完成中學(xué)、城關(guān)小學(xué)、白羊小河九年一貫制學(xué)校和縣防震減災(zāi)局局部布設(shè)安裝；黃龍鄉(xiāng)三舍驛GNSS監(jiān)測站建設(shè)竣工；多分量（AETA）地震前兆觀測實驗站落戶我縣岷江鄉(xiāng)、地震臺和九黃機場。
四、集思廣益，勵精圖治，工作成績斐然
五年里，我們集思廣益，克服人員少，經(jīng)費短缺，缺乏專業(yè)技術(shù)人才等困難，除開展常規(guī)的防震減災(zāi)三大體系工作外，期間還接受了行政機構(gòu)改革，部分行政權(quán)力得以有序轉(zhuǎn)遞，開展了行政權(quán)力清理，保留了行政許可1項，行政處罰4項，行政強制2項，行政檢查3項，行政獎勵1項，其他行權(quán)3項。我們勵精圖治，緊盯目標任務(wù)不放松，統(tǒng)籌縣委縣政府中心工作，竭力做實國家局、省、州局交辦的相關(guān)工作。2017年，“8.8”九寨溝7.0級地震應(yīng)急處置得到國家局專家領(lǐng)導(dǎo)和省局專家領(lǐng)導(dǎo)的高度認可，被州局評為地震應(yīng)急處置先進單位，并被通知到九寨溝省抗震救災(zāi)指揮部接受副指揮長的口頭表楊，還得到省地震局雷建成副局長的實物（應(yīng)急救援裝備）獎勵。五年來的工作，在全州防震減災(zāi)年度綜合考核中獲得二等獎，單項考核抗震設(shè)防管理、地震科普宣傳、法治機關(guān)創(chuàng)建、地震應(yīng)急演練、地震烈度速
報與預(yù)警工程項目推進、地震應(yīng)急處置等獲先進單位7次，獲優(yōu)秀獎6次。
五、2021年工作計劃
2021年，將認真貫徹落實關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作重要論述和工作部署，堅持“以預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合”的工作方針，全面提升綜合防災(zāi)能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實的地震安全保障，重點要做實以下工作。
（一）繼續(xù)深入貫徹落實省、州防震減災(zāi)局長會議精神，努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的保證目標任務(wù)。
（二）積極穩(wěn)妥推進防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃實施；
（三）做實做細防震減災(zāi)科普宣傳；
（四）嚴格地震監(jiān)測預(yù)報、震情跟蹤和信息報送；
（五）做實強震臺、多分量（AETA）地震前兆觀測實驗站、地震短臨觀測臺、局內(nèi)部防震減災(zāi)綜合數(shù)值平臺等的運維工作；
第5篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
關(guān)鍵詞：高速公路建設(shè)企業(yè)；青年員工；思想政治；教育方略；構(gòu)建
前言：近年來，市場經(jīng)濟發(fā)展背景下，高速公路已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在一定程度上促進我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展。青年員工作為當前高速公路建設(shè)企業(yè)的核心力量，受到經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)及思想觀念等因素的影響，高企青工價值取向、思想觀念逐漸朝著多元化方向發(fā)展，為了凝聚青工智慧，應(yīng)對社會發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)，加強高企青工進行思政教育顯得十分必要，為此，加強對該項工作方略構(gòu)建的研究具有現(xiàn)實意義。
一、加強對高企青工思政教育的積極作用
強調(diào)“青年的素質(zhì)及本領(lǐng)直接影響實現(xiàn)中國夢的進程”，由此可見，青工作為社會發(fā)展主要群體，在實現(xiàn)中國夢、推進社會主義和諧社會建設(shè)方面的重要地位。而高企是我國道路交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，對高企青工進行思政教育積極作用表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，有利于實現(xiàn)中國夢。眾所周知，中國夢是現(xiàn)階段我國發(fā)展的主要目標，而實現(xiàn)夢想的關(guān)鍵在于青年，我國尚處于改革的重要階段，社會情況正發(fā)生著深刻變化，高企青工是我國高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的寶貴財富，將實現(xiàn)中國夢滲透至高企青工信念中，能夠充分激發(fā)青工積極性和熱情，發(fā)揮其持久的創(chuàng)造力，有利于實現(xiàn)中國夢[1]。
第二，有利于促進青工健康成長。自改革開放以來，隨著我國開放程度日漸擴大，社會經(jīng)濟成分等方面逐漸表現(xiàn)為多元化特點，直接影響高企青工思想觀念，一些高企青工在不同程度上存在著誠信意識淡薄、價值取向扭曲等問題，繼而影響到自身行為，對高企健康發(fā)展產(chǎn)生消極影響，而通過開展思政教育，能夠引導(dǎo)高企青工樹立正確價值觀、人生觀，提高員工明辨是非能力，促進高企青工隊伍健康成長，為我國高速公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
第三，有利于構(gòu)建和諧社會。高企青工思想現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系十分密切。高企青工作為國家高速公路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)的重要主體，其重要責任不可忽視[2]。不僅如此，交通是影響國家社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素，加強對高企青工思政教育有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。由此可見，加強對高企青工的思政教育不僅是和諧社會發(fā)展的必然選擇，也是未來高企發(fā)展的重要趨勢。
二、構(gòu)建高企青工思政教育方略有效措施
（一）深入貫徹社會主義核心價值觀，引導(dǎo)青工思想
高企青工思政教育是捍衛(wèi)黨和國家主流意識形態(tài)的一部分，在具體實踐中，應(yīng)積極鞏固，使員工能夠樹立世界觀、價值觀，并將思想與實踐工作有機整合，指導(dǎo)員工實踐工作[3]。另外，社會主義核心價值觀作為指導(dǎo)思想、共同理想及民族精神的產(chǎn)物，深入貫徹社會主義核心價值觀具有重要意義。
在實踐中，首先要加強對員工職業(yè)道德教育，由于高速公路工作環(huán)境較為惡劣、勞動強度較大，極易動搖青工思想，為此，積極開展職業(yè)道德教育，通過弘揚積極、正面典范，能夠使員工正確認識本職工作，增強高企青工責任心；其次，加強對員工誠信教育，誠信意識淡薄成為當下青工思想主要問題，如果不加以調(diào)整和教育，勢必會影響高企未來發(fā)展，基于此，應(yīng)加大對誠信的宣傳力度，發(fā)揮誠信道德模范社會輻射效應(yīng)，逐漸培養(yǎng)員工誠信意識；最后，培養(yǎng)員工合作精神。當今社會，單純依靠主體力量難以完成工作，合作才是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，所以，應(yīng)加強對員工進行合作教育，定期或者不定期組織各種活動，逐漸培養(yǎng)青工團隊合作精神。
（二）加大思政工作研究力度，重視對員工的人文關(guān)懷
隨著高企生產(chǎn)任務(wù)日漸繁重，青工比重也隨之增加，在一定程度上增加了思政工作難度，為了增強思政工作實效性及科學(xué)性，思政工作者應(yīng)加大對思政工作研究力度，及時了解高企青工思想動態(tài)變化情況，定期開展調(diào)研工作，全面掌握高企青工客觀情況、實際問題，充分利用調(diào)研成果，制定針對性工作方案，為思政教育工作順利開展提供依據(jù)。
在黨的十七大報告中，總書記強調(diào)“加強思政工作，注重人為關(guān)懷及心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系”，因此，在具體工作中，應(yīng)重視人文關(guān)懷，立足于高企青工實際需求，尊重員工想法，并運用語言藝術(shù)，對青工進行心理疏導(dǎo)，及時幫助青工解決工作、生活中的問題，與此同時，思政工作應(yīng)積極如座談會、民主生活會等活動，消除孤獨、憂郁等消極心理情緒，達到思政教育目標。
（三）采取多樣化教育手段，創(chuàng)建良好工作氛圍
第一，傳播正能量。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，積極的正能量與形象的示范能夠提高教育效果直觀性、說服力。因此，政工干部應(yīng)培養(yǎng)先進典型，積極捕捉具有教育意義的素材，致力打造“學(xué)先、爭先”的良好風(fēng)氣，杜絕對典型的過度包裝，深度挖掘具有廣泛社會認同感的人或事，并采取簡單的宣講方式，傳播正能量。
第二，開展警示教育。在具體工作中，充分借助各類媒體的宣傳功能，將主流意識滲透至青工思想當中，利用中國交通報、公路網(wǎng)等媒體優(yōu)勢，對先進典型進行深度報道，使之能夠?qū)Ω咂笄喙ぎa(chǎn)生積極影響，同時，還應(yīng)展警示教育，堅持“治病救人”原則，幫助犯錯誤的青工及時轉(zhuǎn)變思想、觀念，樹立正確價值觀。
第三，探索思政工作新模式。信息時代背景下，傳統(tǒng)教育模式已經(jīng)無法滿足思政工作需求，基于此，思政工作者應(yīng)積極引進先進技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)，通過微博、QQ群等平臺開展思政教育工作，增強干群之間的交流和溝通，形成聯(lián)動互動局面，創(chuàng)造良好的工作氛圍，從而提高思政教育格局。
（四）整合企業(yè)文化，打造多元化組織
企業(yè)文化與思政教育在本質(zhì)上具有相通性，企業(yè)文化作為企業(yè)員工共同價值觀、行為準則及道德規(guī)范的具體表現(xiàn)，將二者有機整合，能夠給予思政教育工作更多機遇，以便深層落實思政教育目標。另外，良好的組織是思政教育工作順利開展的重要基礎(chǔ)，為此，高企管理者應(yīng)結(jié)合本企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略目標，打造多元化組織。如學(xué)習(xí)型組織，通過建立并完善行之有效的考核、考勤及評學(xué)等學(xué)習(xí)制度保障體系，培養(yǎng)團隊式學(xué)習(xí)方式及理念，并采取征文評選、演講比賽等活動，調(diào)動員工熱情，促使高企青工團隊不斷發(fā)展，為高企發(fā)展助力；服務(wù)型組織，服務(wù)作為高企始終追求的目標，建立服務(wù)型組織勢在必行，通過加強青工理論學(xué)習(xí)，增強其政治敏銳度，在復(fù)雜的環(huán)境中，堅持奮斗，不斷進取，為社會發(fā)展、政治建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)[4]。
結(jié)論：綜上所述，高企青工思政教育作為當下高企發(fā)展的重要任務(wù)，是一項長久性工程，誠然，教育工作開展困難重重，但是，只要堅持思政教育工作，并切合本企業(yè)實際情況及青工特點，制定科學(xué)的工作方案，采取多元化手段，引導(dǎo)高企青工樹立正確價值觀、人生觀，從而推動我國高速公路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展。
參考文獻
[1]劉曉平.高速公路建設(shè)單位青年員工思想政治教育新途徑[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2011（21）：44-45.
[2]辛學(xué)鋒.國有企業(yè)青工思想狀況調(diào)查及對策研究[J].商場現(xiàn)代化，2012（6）：134.
第6篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
摘 要 本文運用文獻資料法，了解了武術(shù)發(fā)展過程中存在的一些問題。武術(shù)是中華民族智慧的結(jié)晶，是中國文化的一種詮釋。武術(shù)曾經(jīng)擁有輝煌，但是現(xiàn)在所面臨的境遇卻大不如從前，這值得我們?nèi)ニ伎既シ此?，武術(shù)在發(fā)展過程中到底存在哪些不足又有哪些優(yōu)勢？本文意在解析在當前環(huán)境下武術(shù)與其他體育項目的共同之處以及武術(shù)自身的特點，通過了解其他體育項目做到知己知彼，發(fā)展好我們的民族傳統(tǒng)項目。
關(guān)鍵字 武術(shù) 發(fā)展 共性 個性
武術(shù)是中華文明的產(chǎn)物，它根治與中華文化的沃土中，它是中國文化的一種詮釋，它反映的是一個民族的“思維方式”“行為方式”“審美觀念”“價值取向”“人生觀”和“宇宙觀”等作為我國民族傳統(tǒng)體育重要組成部分的武術(shù)，是中華體育文化的典型代表。武術(shù)追求的是人與自然的和諧，人類自身內(nèi)外的和諧，以及人與人之間的平等和諧，這與當前社會所追求的和諧相統(tǒng)一。
孫鴻志與王崗指出注重奧林匹克運動理念傳播是武術(shù)實現(xiàn)國際化傳播的成功之處，但偏重技術(shù)體育競技化改造而忽略自身的文化主體性構(gòu)建是其國際化傳播進程緩慢的主要原因，并指出其核心問題在于武術(shù)跨文化傳播理念的缺失。這就進一步提醒我們武術(shù)的發(fā)展過程中要始終保持“個性”但也要尋找發(fā)展過程中與其他項目的“共性”，通俗的講就是在不忘本的前提下要與時俱進。
一、當今武術(shù)發(fā)展面臨的問題
追求競技，丟棄傳統(tǒng)。隨著20世紀以來現(xiàn)代奧運會的發(fā)展，西方體育文化傳遍世界，其理念與意識形態(tài)也在很大程度上影響著人們的世界觀與價值觀。職業(yè)體育和體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，其巨大的經(jīng)濟意識深刻地影響了世界各地對體育功能的擴展。它們所體現(xiàn)出來的社會功能正好迎合了很多國家的政治訴求與經(jīng)濟發(fā)展意愿，西方現(xiàn)代體育正是在奧運會和職業(yè)體育的兩條軌道上傳遍世界各地，與西方體育不同，中國傳統(tǒng)體育是一種主靜的哲學(xué)體育，更多的是用以娛樂身心，而非以此發(fā)展經(jīng)濟。然而，在中國改革開放以來，特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌發(fā)展以來，社會對經(jīng)濟發(fā)展的重視與依賴，使經(jīng)濟成為很多人的一種至上追求，嚴重地影響到了意識形態(tài)與價值觀[1]。
缺少文化自信心和文化自覺性。在世界休閑時代到來的今天，在奧運會進入世界千家萬戶的同時，世界各地人們對他者文化的獵奇與追求越來越重視。中國武術(shù)以其深刻的文化蘊含和鮮明的實踐性，吸引了大量異質(zhì)文化的攝取者[2]。武術(shù)在發(fā)展過程中一味的選擇跟隨跑的方式，在競爭激烈的今天，是容易被淘汰的。我們需要做對武術(shù)一定要有文化自信，要愛自己的文化，也要有信心完善和發(fā)展自己的文化。為此，我們還需要做到文化自覺。中國在進入世界文化交流大潮中，特別是受到多種外來文化的沖擊下，文化自覺意識越來越強，首次提出“文化自覺”，他認為：“文化自覺”是指生活在一定文化中的人對其文化有“自知之明”，明白它的來歷，形成過程，所具的特色和它發(fā)展的趨向，不帶任何文化回歸的意思[1]。我們積極的去接觸新鮮的事物，汲取它的優(yōu)點，在向其他項目學(xué)習(xí)的過程中，不要帶著自卑情緒，給自己正確定位，以一種平等的心態(tài)相互學(xué)習(xí)。文化自覺可視為人類對世界多樣性文化的一種理性態(tài)度，它體現(xiàn)了文化的平等"反思"互補與發(fā)展意識。
二、武術(shù)發(fā)展需要保持“個性”
武術(shù)是最具有中國文化標志的代表之一，外國人想到中國最先想到的是中國功夫，武術(shù)是中國的國家形象典范，擔負起美好國家形象的文化使命，成為世界認識中國和了解中國的“形象大使”！武術(shù)需要做的是向全世界展示中國武術(shù)文化，把代表我民族的特色展示出來，武術(shù)不是單純健身保健的體育項目，它更是人格培養(yǎng)的一種靈活的方式。我們需要建立起武術(shù)文化品牌，武術(shù)文化一旦成為一種民族文化品牌，就意味著它不僅具有普通商業(yè)品牌的同質(zhì)性，而且還具有其獨特的個性！
三、武術(shù)發(fā)展需要找到“共性”
武術(shù)發(fā)展以面向世界發(fā)展為例，基于全球受眾的差異化與多元化需求，針對武術(shù)的跨文化感知及其反饋意見，武術(shù)的構(gòu)筑方案與傳播策略，將在境內(nèi)外籍游客和國外民眾的大規(guī)模國際調(diào)研中持續(xù)發(fā)展與逐步完善！要針對不同國家或地區(qū)傳播對象采取有效的傳播手段和方法，找到武術(shù)與當?shù)匚幕南嗤c，讓武術(shù)文化與當?shù)匚幕嘟Y(jié)合，才能達到最佳傳播效果以獲取國際目標受眾對武術(shù)的文化理解與內(nèi)心認同，最終實現(xiàn)武術(shù)的國際化傳播目標！
四、總結(jié)
武術(shù)的發(fā)展不是單純的堅持個性，也不是盲目的追求共性，武術(shù)的發(fā)展要在堅持自身特色不忘本的前提下與時俱進，作為中國文化的代表我們有充分的自信心向全世界展示我們中華民族的魅力，通過武術(shù)傳承民族文化、弘揚民族精神，在崇尚物欲橫流、享樂主義、拜金主義的當下，作為傳統(tǒng)文化精髓的武術(shù)要為國家、民族的興衰發(fā)揮作用，更好地為全人類的健康與進步服務(wù)，作為一個武術(shù)工作應(yīng)該為此不斷努力。
參考文獻：
第7篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
關(guān)鍵詞 建筑裝飾設(shè)計 立體構(gòu)成 項目化教學(xué)
中圖分類號：G712文獻標識碼：A
立體構(gòu)成是現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計的基礎(chǔ)構(gòu)成之一。來自20世紀初的包豪斯（Bauhaus）設(shè)計學(xué)院，他們提出了“藝術(shù)與技術(shù)相結(jié)合”的教育理念,為藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)提供了科學(xué)的教學(xué)模式。構(gòu)成教育自20世紀八十年代開始引入我國，成為我國所有藝術(shù)院校，包括高職院校共用的基礎(chǔ)課程。藝術(shù)設(shè)計是一門科學(xué)技術(shù)與藝術(shù)相融合的學(xué)科而立體構(gòu)成教學(xué)訓(xùn)練的目的就是為進行立體造型設(shè)計打基礎(chǔ)。
《立體構(gòu)成》教學(xué)是設(shè)計的專業(yè)基礎(chǔ)課程，它是立足于對立體造型可能性的探索，而完全不考慮造型的功能等因素，旨在討論、研究立體造型的原理、規(guī)律和構(gòu)造訓(xùn)練。《立體構(gòu)成》的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練不是目的，而是提高、完善現(xiàn)代設(shè)計能力的重要手段。對某些立體造型設(shè)計的內(nèi)容做些基礎(chǔ)的介紹和分析，并且進一步了解立體構(gòu)成在各類設(shè)計中的運用，加強認識立體構(gòu)成學(xué)習(xí)的重要性。
1 建筑裝飾專業(yè)中立體構(gòu)成課程的現(xiàn)狀分析
立體構(gòu)成是在調(diào)研分析市場和廣泛收集設(shè)計素材的前提下，運用造型元素，依據(jù)美學(xué)設(shè)計法則，選擇恰當?shù)牟牧?，設(shè)計出具有創(chuàng)新性和實用性的立體空間形態(tài)，以此培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的設(shè)計觀、良好的審美能力、團隊意識和鉆研精神，為今后從事建筑裝飾設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等專業(yè)工作奠定基礎(chǔ)的一門專業(yè)必修課。是由平面類設(shè)計向立體空間類設(shè)計過渡的銜接性課程，為《建筑裝飾設(shè)計》等專業(yè)核心課程的實施奠定基礎(chǔ)，是一門專業(yè)基礎(chǔ)課。
藝術(shù)設(shè)計是包括立體構(gòu)成在內(nèi)、并考慮其它眾多要素，使之成為完整造型的活動。立體構(gòu)成的理念直接與商業(yè)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計等門類相互聯(lián)系，具體與我們建筑裝飾專業(yè)有關(guān)的是室內(nèi)設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、家居陳設(shè)設(shè)計、家具設(shè)計等，所以立體構(gòu)成的綜合項目選擇，將圍繞這些設(shè)計門類展開，會更貼切本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，也更好的為后續(xù)課程服務(wù)。
傳統(tǒng)的《立體構(gòu)成》課程的實施過程中有幾點不足，以至于學(xué)生學(xué)得莫名其妙，那用起來就更不會舉一反三，得心應(yīng)手了。
（1）內(nèi)容不與實際結(jié)合，過于抽象。這一點估計是大多數(shù)專業(yè)老師上課都會遇到的問題，什么是半立體構(gòu)成？什么是阿基米德多面體？什么叫排列翻轉(zhuǎn)？名詞解釋都相當費勁，更別說學(xué)生學(xué)起來一頭霧水，做起來濫竽充數(shù)了。傳統(tǒng)教學(xué)中，老師都按照課本中規(guī)中矩的訓(xùn)練，卻沒有與真實的項目結(jié)合，練習(xí)過于抽象、意識形態(tài)。學(xué)生即使當時學(xué)會了，制作完成了，那也只是一時的。想要運用到實際的設(shè)計中去是難上加難。
（2）訓(xùn)練過于單一，無法綜合運用。傳統(tǒng)教學(xué)中練習(xí)很多，點的構(gòu)成、線的構(gòu)成、面的構(gòu)成等等，但都是單一的練習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)的過程中也就固化思維的認為這些東西都是單一運用的，他們在實際的設(shè)計過程中常常無法綜合的運用立體構(gòu)成中所學(xué)到的專業(yè)知識，以至于設(shè)計過于表面和呆板。
（3）材料選擇陳舊，加工毫無新意。材料在立體構(gòu)成的運用中是相當關(guān)鍵的，因為立體構(gòu)成是成品的、實物的展示，而不單單是畫于紙面上的圖形圖畫，所以任何成品都依托于材料。立體構(gòu)成的材料選擇的是否恰當和加工的是否到位直接影響到成品的好壞。傳統(tǒng)教學(xué)中運用最多的就是紙材質(zhì)，學(xué)生對于這種材料真可謂駕輕就熟，但實際設(shè)計中又有多少設(shè)計是用紙這種材料的呢？特別是我們專業(yè)為建筑裝飾設(shè)計，室內(nèi)設(shè)計，家具家居設(shè)計，幾乎很少用到紙這種材料，所以當遇到新型材料，如何運用，如何加工，許多學(xué)生都會覺得是很大的障礙。
通過對傳統(tǒng)立體構(gòu)成課程的反思，我們專業(yè)在整個專業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)下，探索項目化教學(xué)模式，把職業(yè)核心能力引進到課程中，讓學(xué)生參與具體的項目，來更好的培養(yǎng)學(xué)生。
職業(yè)核心能力包括：（1）方法能力：是指主要基于個人的，一般有具體和明確的方式、手段、方法的能力。它主要指獨立學(xué)習(xí)、獲取新知識技能、處理信息的能力。方法能力是勞動者的基本發(fā)展能力，是在職業(yè)生涯中不斷獲取新的技能、知識、信息和掌握新方法的重要手段。職業(yè)方法能力包括：“自我學(xué)習(xí)”、“信息處理”、“數(shù)字應(yīng)用”等能力。（2）社會能力：是經(jīng)歷和構(gòu)建社會關(guān)系、感受和理解他人的奉獻與沖突，并負責任地與他人相處的能力。它是指與他人交往、合作、共同生活和工作的能力。職業(yè)社會能力包括：“與人交流”（包括“外語應(yīng)用”）、“與人合作”、“解決問題”、“革新創(chuàng)新”等能力。
2 《立體構(gòu)成》課程項目的實施方式
綜合項目是基于學(xué)生初步掌握立體構(gòu)成的基礎(chǔ)知識和要點（包括構(gòu)成要素、材料要素、美學(xué)要素）之后，如何深入準確地把這些所學(xué)所感運用到實際的設(shè)計中去來定位的。項目的選取從簡單到復(fù)雜進行深入貫穿，旨在豐富學(xué)生知識的同時，不斷提高學(xué)生的各項能力和職業(yè)素養(yǎng)。
綜合項目可以劃分為幾個任務(wù)，劃分依據(jù)為專業(yè)設(shè)計的工作流程與方式。按市場調(diào)研方案設(shè)計材料調(diào)研成品（模型）制作四個主要的步驟來實施項目。項目的評價方式也是 “彈性”的，即對設(shè)計的評價不是固定的，學(xué)生可以結(jié)合社會與行業(yè)發(fā)展情況對評價方式提出新的建議，及時調(diào)整完善評價體系的方案，設(shè)計作品類同于藝術(shù)品，對其審美表現(xiàn)的評價是見仁見智的，因此在評價方案中也增設(shè)一些靈活性開放性因素，從多方位的視角去評價它，如在舉行設(shè)計作品展覽時使用投票箱，讓委托公司真實的進行評價等方法，讓更多的客體參與評價，以保證考核結(jié)果的準確性。
項目化教學(xué)注重過程。學(xué)生在過程中所收獲的經(jīng)驗性知識、策略性知識比成績更為重要。這就要求教師無論在課內(nèi)還是課外都必須花更多的時間用于與學(xué)生進行溝通探討方案上，可以運用網(wǎng)絡(luò)平臺進行互動交流，以提高學(xué)生整體的能力、素質(zhì)。
3 《立體構(gòu)成》課程項目的選取原則
3.1 由簡到繁
這是學(xué)習(xí)的一般規(guī)律，當然在教學(xué)過程中按由簡到繁的項目來實施，便于學(xué)生不斷積累、不斷進步。這種循序漸進的項目設(shè)置方式也是從可持續(xù)性發(fā)展的方向來考慮的。
3.2 與專業(yè)接軌
長久以來，學(xué)生對專業(yè)課程都抱有熱情，都迫不及待的想要一試身手，在構(gòu)成類這種基礎(chǔ)課中間適當加入些專業(yè)相關(guān)的項目，既提高他們的學(xué)習(xí)主動性，也便于專業(yè)核心課程的后續(xù)教學(xué)。
3.3 與市場接軌，培養(yǎng)創(chuàng)新意識
通過工作分析而來源于企業(yè)的教學(xué)項目，才能最大限度的發(fā)揮項目教學(xué)的功能。當今社會競爭激烈，高職院校的宗旨也是培養(yǎng)他們的職業(yè)能力，以便學(xué)生畢業(yè)即可就業(yè)。我們在項目的選取設(shè)置中必須要與市場接軌，了解最新動態(tài)和資訊，以便我們專業(yè)的學(xué)生進入社會時即可整裝待發(fā)前沿備戰(zhàn)，而不是做完學(xué)生還要再做學(xué)徒。
4 《立體構(gòu)成》課程項目的選取方向
項目的選取方向根據(jù)選取原則而來，能最大化的替代傳統(tǒng)教學(xué)中的不足，最優(yōu)化教學(xué)過程與成果。
4.1 有創(chuàng)新意識的專業(yè)項目
《立體構(gòu)成》課程本身就是在三維空間領(lǐng)域中挖掘?qū)W生的創(chuàng)新意識的一門課程。而建筑裝飾設(shè)計本身也是在三維空間領(lǐng)域進行設(shè)計，這兩者的吻合是在所有藝術(shù)設(shè)計門類中匹配度最高的一門設(shè)計學(xué)科。在項目的選取的專業(yè)性方面其實相當方便，我們主要從兩點考慮：一是相對簡單的專業(yè)項目，比如室內(nèi)空間中的單一空間；二是具有創(chuàng)新點的項目，比如單身公寓或者有特殊要求的簡單空間，這樣選取的項目訓(xùn)練，能提高學(xué)生的興趣，也能把傳統(tǒng)的練習(xí)做得更加靈活和實用。
4.2 與市場對接的實際項目
作為較為深入的綜合項目，就必須與市場接軌，教師需在本專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)中發(fā)現(xiàn)一些實際的項目，嘗試讓學(xué)生自主實施整個項目，遇到問題，收集資料，解決問題，尋找材料，嘗試制作。這些實際的案例，一方面讓學(xué)生知道進入社會后將會遇到怎么樣的挑戰(zhàn)和困難，讓他們在不斷的嘗試中獲得經(jīng)驗；另一方面，如果實施的成功，他們當會獲得真實的成就感，如果失敗，也能體會到教訓(xùn)，再接再厲。
4.3 提高應(yīng)戰(zhàn)能力的比賽項目
作為更為深入的綜合項目，比賽項目將是最好的選擇。參賽項目往往是實際案例，而且與專業(yè)現(xiàn)狀同步，也有一定的挑戰(zhàn)性。這也是本專業(yè)提出的以賽促學(xué)的教學(xué)精神。讓學(xué)生能在省內(nèi)乃至全國的比賽中爭取一席之地，學(xué)生往往斗志昂揚，以最佳的競技狀態(tài)投入項目，這樣的設(shè)計意識本身就值得鼓勵，也能潛移默化的帶動所有學(xué)生的設(shè)計狀態(tài)。另一方面，比賽項目如能獲獎，即使對學(xué)生專業(yè)能力的最大肯定，也是本專業(yè)的專業(yè)能力的強有力證明，同時增強的整個團隊的信心。
綜上所述，《立體構(gòu)成》項目化教學(xué)中，綜合項目的合理選取，能大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對專業(yè)的主動探究能力，也為專業(yè)核心課程的繼續(xù)學(xué)習(xí)奠定了結(jié)實的基礎(chǔ)，這也是這門課程實施的重要意義。
參考文獻
[1] 許之敏著.立體構(gòu)成[M].中國輕工業(yè)出版社,2001.
第8篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險；新制度經(jīng)濟學(xué)；制度變遷；路徑依賴
中圖分類號：F240文獻標識碼：A
收錄日期：2012年3月29日
由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老過渡成為必然，我國自從1986年開始對農(nóng)村養(yǎng)老社會保障制度進行了一系列的改革和探索，涌現(xiàn)出很多因地制宜的創(chuàng)新試點，例如山東省萊蕪市2007年在全省率先建立政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障制度。從新制度經(jīng)濟學(xué)的視角看，目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險體制正在進行著制度的變革，所以用新制度經(jīng)濟學(xué)理論分析其變革進程更具有現(xiàn)實意義。
新制度經(jīng)濟學(xué)中的制度變遷理論基本假設(shè)為：制度可以視為公共產(chǎn)品，它由組織或個人提供，其供給是有限的、稀缺的，制度的供給與需求達到均衡時，制度是穩(wěn)定的。但當現(xiàn)存制度不能使人們的需求滿足時，就會發(fā)生制度的變遷。制度變遷有兩種方式：一種是自下而上的變遷，推動主體是某個人或組織，為從新制度中獲取利益而采取的一種自發(fā)倡導(dǎo)組織的變遷形式，又稱為“誘致性制度變遷”；另一種變遷的主體是國家，政府以命令和法律的強制形式引入的制度變遷，又稱為“強制性制度變遷”。
一、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變遷動因分析
從制度需求方面看，首先，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革與發(fā)展，使農(nóng)民收入大幅度提高，這為農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的變革提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；其次，我國目前處于從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，這一過程使農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重下降，土地資源供給價值逐年降低。另外，農(nóng)村改革實行家庭承包責任制后，家庭作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位要承擔各種風(fēng)險，集體的保障功能在逐漸減弱。據(jù)統(tǒng)計，萊蕪市總體上已經(jīng)進入老齡化社會，2006年60歲以上老年人占到總?cè)丝诘?5%。同時，一對夫婦上養(yǎng)4個老人、下養(yǎng)1個孩子的“4-2-1家庭”逐步增多，建立完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體制日益迫切。
從制度供給方面看，農(nóng)民的養(yǎng)老保險和最低生活保障直至九十年代以后才開始試點工作。對農(nóng)村居民養(yǎng)老問題，萊蕪市在不同的歷史時期都進行過一些探索，如上世紀九十年代民政部門推行“個人儲蓄”式農(nóng)村養(yǎng)老保險；近幾年來，部分區(qū)、鎮(zhèn)、村自發(fā)探索實行“補助養(yǎng)老”；還有商業(yè)保險機構(gòu)推行商業(yè)養(yǎng)老保險。這些養(yǎng)老形式存在弊端，很難推廣。面對這種形勢，萊蕪市經(jīng)過調(diào)研論證，采取政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的方式，探索建立“低點起步，全面覆蓋，逐步提高，城鄉(xiāng)銜接”的農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障制度。
二、我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度變遷方式
（一）農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革具有誘致性變遷的特點?，F(xiàn)階段，我國新型的農(nóng)民專業(yè)合作型的養(yǎng)老保險制度的建立，是在利潤的誘導(dǎo)下進行的一項制度創(chuàng)新，它具有誘致性變遷的特點。在萊蕪市，對參保居民來說，個人交費低、實際保障高。個人交費最多的是65周歲720元，當年就開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，最長兩年內(nèi)就能領(lǐng)回本金。80歲以上的農(nóng)村居民，個人不用交費就能直接領(lǐng)取養(yǎng)老金。對農(nóng)民來說，加入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度收益大于成本，所以農(nóng)民有自發(fā)變革制度的需要。
目前，作為誘致性變遷主體的大部分農(nóng)民意識相對滯后、知識水平不高，即使有少數(shù)人預(yù)期到這一制度變遷的潛在利潤，但由于農(nóng)民這一利益集團人數(shù)眾多，談判成本過高，絕大多數(shù)人依然很難達成共識并采取集團行動，從而實現(xiàn)制度的變遷。所以，農(nóng)村社會保障制度的變遷不能單純依靠誘致性制度變遷，還需要政府的強制性變遷的引導(dǎo)才能最終實現(xiàn)。
（二）農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革需要強制性變遷的引導(dǎo)。從政府層次的制度創(chuàng)新來看，其預(yù)期的制度創(chuàng)新收益也必須大于預(yù)期成本。這里的收益和成本不僅僅是經(jīng)濟上的，更多的是社會和政治方面的。
1、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變革的經(jīng)濟收益與成本。農(nóng)村養(yǎng)老保險變革的經(jīng)濟成本主要包括保險支出費用和組織成本。從案例看，如果萊蕪市政府全部包辦農(nóng)村居民養(yǎng)老保障，按這次社會基本養(yǎng)老保險的低點起步，每年約需要投入6，000多萬元，按照政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的方式，萊蕪實際只投入1，000多萬元就解決了這個問題。其次是效率高、成本低。如果完全由政府管理運作1.5億元的養(yǎng)老基金、每年運轉(zhuǎn)經(jīng)費約需200萬元，而采取市場運作，中國人壽萊蕪分公司按養(yǎng)老基金總額的1.5%一次性提取管理費，僅相當于政府運作一年的費用，節(jié)約了成本，提高了效率。
2、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變革的社會收益與成本。萊蕪實行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度后，社會效應(yīng)明顯。首先，實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保障，維護了農(nóng)村居民的切身利益，增強了對黨和政府的凝聚力、向心力，進一步樹立了執(zhí)政為民的良好形象。其次，從實踐看，參加農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險的過程，促進了家庭和睦，社會和諧。
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變革的社會成本主要是消除制度變革阻力的費用。政府可通過較高的中央集權(quán)和較強的公信力來努力降低這些制度成本。
從以上分析來看，農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變革收益要大于其成本，所以政府有動力完善其制度供給，加快制度變遷的速度。
三、案例啟示—新制度經(jīng)濟學(xué)視角下加快農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變遷的思路
目前，我國新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度僅在小范圍進行試點，并未形成全國性的、穩(wěn)定而規(guī)范的制度。所以，找出影響農(nóng)村養(yǎng)老保險制度變遷的原因，加快其變遷的進程已迫在眉睫。
影響制度變遷的因素很多，一般可以分為三類：即經(jīng)濟因素、政治因素和意識形態(tài)因素。在制度變革的不同階段，三種因素會同時發(fā)生作用，但作用大小不同。在誘致性制度變遷中，經(jīng)濟因素對制度變革成本影響較大，而在強制性制度變遷中，政治因素和意識形態(tài)因素對變革成本的影響較大。根據(jù)這三方面的因素，我們可以從以下幾個方面給出加快農(nóng)村社會保障制度變遷的對策建議：
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為制度變遷提供物質(zhì)保障。經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展水平愈高，養(yǎng)老保險制度的改革就愈有保障。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革的基礎(chǔ)。近年來，萊蕪市政府積極探索，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子，形成了工業(yè)帶動發(fā)展、園區(qū)帶動發(fā)展、村企優(yōu)勢互補融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動發(fā)展、旅游開發(fā)帶動發(fā)展的五條發(fā)展路子，聚集起了80%的企業(yè)，為新型養(yǎng)老保險制度的建立提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家要加大對農(nóng)業(yè)的投入，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；同時，加快農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔；完善現(xiàn)行農(nóng)村土地制度，有效增加農(nóng)民收入。
（二）確立社會公平的建制理念，加快養(yǎng)老保險意識的變遷。意識形態(tài)在制度變遷中既有約束作用又有促進作用。主要表現(xiàn)在既得利益階層為了維護自身利益，會對制度變遷持反對態(tài)度。計劃經(jīng)濟階段，農(nóng)民階層沒有得到社會保障制度庇護被認為理所當然，這種觀念意識成為養(yǎng)老保險制度改革的障礙。為推廣新型的養(yǎng)老保險制度，萊蕪市里制定了宣傳方案，并通過新聞媒體進行了大張旗鼓的宣傳。人壽保險公司組成專門的宣傳隊伍，制作《宣傳課件》，印發(fā)宣傳資料，派出專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、街道深入宣傳發(fā)動。
（三）充分發(fā)揮政府職責，堅持政府主導(dǎo)的發(fā)展趨勢。由于農(nóng)村誘致性制度變遷的主體資格缺位，應(yīng)發(fā)揮政府在制度變遷中的主導(dǎo)作用，以強制性制度變遷方式為主。所以，政府首先必須建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)機制，把建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度納入法制的軌道，強制農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險；其次要建立多渠道籌集農(nóng)村養(yǎng)老保險資金的機制，來推進農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的變革。萊蕪市在2007年建立了政府補貼與個人交費相結(jié)合的籌資機制，并在2009年正式執(zhí)行。
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)村養(yǎng)老保險也正在經(jīng)歷由家庭保障向社會保障的制度變遷。國家從2009年開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，只要政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及試點經(jīng)驗總結(jié)，適時地制定轉(zhuǎn)移的法律和法規(guī)，具備了強制性變遷因素，就能成功建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
主要參考文獻：
[1]徐瑞仙.制度變遷與我國農(nóng)村養(yǎng)老保險改革[J].開發(fā)研究，2008.2.
[2]王汝堂.萊蕪探索建立新型農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險[N].新華網(wǎng)山東頻道，2007.10.9.
第9篇：意識形態(tài)工作調(diào)研方案范文
市場經(jīng)濟條件下，行政管理人員是否具有強烈的、科學(xué)的和清晰的經(jīng)濟意識，是判斷其稱職與否的重要標尺。
一、加強經(jīng)濟意識培育是行政管理人員適應(yīng)時代的要求
1.從國家層面看。目前，我國參與世界經(jīng)濟競爭的領(lǐng)域日益廣泛，與各國之間生產(chǎn)力水平的較量更加激烈，意識形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的斗爭也會更加激烈。中國經(jīng)濟能否經(jīng)受復(fù)雜局面的考驗，關(guān)鍵在于我們的黨員干部隊伍包括各級行政管理人員是否具有適應(yīng)新的、錯綜復(fù)雜的國際局勢和環(huán)境的綜合素質(zhì)和能力。
2.從地方層面看。要適應(yīng)市場經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟發(fā)展需要，每個行政管理人員都要學(xué)經(jīng)濟和掌握經(jīng)濟運行狀態(tài)。一切圍繞發(fā)展經(jīng)濟來思考，一切圍繞發(fā)展經(jīng)濟來推進。
3.從部門層面看。每個社會組織都是一定的“經(jīng)濟單元”，都存在一定的經(jīng)濟行為，作為行政管理人員起碼要熟悉和了解本單位和本部門的經(jīng)濟運行情況。行政管理人員在需要的時侯，也可能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟部門工作。從這一層面看，行政管理員也應(yīng)自覺增強經(jīng)濟意識，提前做好素養(yǎng)鋪墊。
二、行政管理人員需要具備的經(jīng)濟意識
1.服務(wù)經(jīng)濟意識。面對新形勢，站在新起點，行政管理人員必須創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作方法，使行政工作始終圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展、促進和諧，努力為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要樹立起“行政管本文由收集整理理人員也能出生產(chǎn)力”的理念，提高服務(wù)經(jīng)濟的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。發(fā)展是當代中國的主題，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。作為組織，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，用加快發(fā)展、推進發(fā)展的宏偉事業(yè)來激勵干部，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。作為領(lǐng)導(dǎo)者，也要充分調(diào)動行政管理人員想發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的熱情和干勁，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會突破發(fā)展聚集力量。
2.經(jīng)濟人意識。行政管理人員在工作中要樹立經(jīng)濟人意識，在為公共事業(yè)服務(wù)時也要考慮效益原則。例如，一個健康的政府不可能鼓勵公眾吸煙，因此要收高額的稅來達到控制煙民的吸煙量。這確實代表了社會利益，但是高額的稅收意味著高額的財政收入。一方面關(guān)于公眾健康的公共政策會對吸煙行為作出種種限制，另一方面為了獲取高額的財政收入，各地政府則紛紛鼓勵煙草企業(yè)提產(chǎn)擴能。所以，這就導(dǎo)致政府的公共政策陷入兩難境地。
3.新經(jīng)濟模式意識。目前，國家正在加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型，即建立新的經(jīng)濟模式。新的經(jīng)濟模式、新的創(chuàng)意經(jīng)濟，它不是簡單地覆蓋傳統(tǒng)經(jīng)濟，而是建設(shè)和諧經(jīng)濟的一個核心。人類的生活方式和經(jīng)濟運行模式是可以改變的，新的東西和傳統(tǒng)的東西結(jié)合或者對沖，最終形成均衡，在均衡中往前推進。作為行政管理人員，必須牢固樹立新經(jīng)濟模式意識，特別是要樹立創(chuàng)新意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識、人本意識，用于指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)和生活。
4.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)意識。進入新世紀，中央政府根據(jù)我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的要求，進一步提出了促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)的崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動各地區(qū)共同發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要任務(wù)。對于行政管理人員而言，在做調(diào)研、參與決策、擬訂文件、制定方案、指導(dǎo)具體工作時都要自覺應(yīng)用區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)觀念作為指導(dǎo)思想，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、行政管理人員培育經(jīng)濟意識的主要渠道
1.個人成長。對于個人而言，其經(jīng)濟意識往往受個人成長條件影響，如父母所受教育、當時社會環(huán)境、個人成長經(jīng)歷，等等。在這一渠道中，其經(jīng)濟意識的培育常常是被動的、不自覺的，但是其影響又是潛在的、深刻的。
2.專業(yè)培養(yǎng)。專業(yè)培養(yǎng)是培育個人經(jīng)濟意識的主渠道。專門的初等或者高等經(jīng)濟專業(yè)往往對學(xué)習(xí)者進行系統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)知識和技能教育培訓(xùn)，使其掌握一定的經(jīng)濟理論知識和具備一定的經(jīng)濟實踐能力。通過專業(yè)培養(yǎng)，個人會自覺形成一定的經(jīng)濟意識。學(xué)校選修或者兼修課程也會提供經(jīng)濟專業(yè)課程學(xué)習(xí)機會，成為個人培育經(jīng)濟意識的重要渠道。
3.組織學(xué)習(xí)。對于處在組織中的個人，參與組織學(xué)習(xí)也是其與組織共同生存、發(fā)展的必要前提。這一方式則是個人工作之后經(jīng)濟意識的重要培育渠道，包括日常學(xué)習(xí)、經(jīng)濟講座、短期培訓(xùn)等。
