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(1)完善管理制度,加強(qiáng)責(zé)任考核。完善管理制度,規(guī)范物資的收、發(fā)、存管理?;厥諒U舊物資,變廢為寶。制定廢舊物資管理制度,清理積壓物資,減少庫(kù)存。公司對(duì)庫(kù)存物資按照質(zhì)保期及庫(kù)存時(shí)間進(jìn)行分類清理,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)保期敏感的物資和超過(guò)一年未領(lǐng)用的物資,分析庫(kù)存結(jié)構(gòu)和積壓原因,尋找對(duì)策,最終完成積壓物資出庫(kù),有效盤活庫(kù)存,降低庫(kù)存積壓與報(bào)廢、貶值的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為物資計(jì)劃提供依據(jù)。根據(jù)“EAM管理考核規(guī)定”制定物資管理考核細(xì)則,依據(jù)考核細(xì)則,每月對(duì)各部門從物資計(jì)劃提報(bào)、物資驗(yàn)收、物資領(lǐng)料等方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析,對(duì)計(jì)劃準(zhǔn)確度低的部門予以考核,激勵(lì)使用部門提高計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(2)合理儲(chǔ)存物資,規(guī)范物資的收、發(fā)、存管理。一是規(guī)范物資驗(yàn)收工作,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升物資質(zhì)量管理的水平,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安防用品、勞保用品、電氣產(chǎn)品、氣體、?;返鹊冗M(jìn)行驗(yàn)收,做好質(zhì)量把關(guān)與跟蹤工作;二是嚴(yán)格管理物資出庫(kù),堅(jiān)持“先進(jìn)先出”的原則,嚴(yán)格按提報(bào)計(jì)劃、消耗定額發(fā)放材料,確保存貨合理、周轉(zhuǎn)快速;三是科學(xué)保管在庫(kù)物資,根據(jù)實(shí)際情況和物資的類別、用途、規(guī)格型號(hào)等科學(xué)地設(shè)置庫(kù)區(qū),合理儲(chǔ)存物資,嚴(yán)格按照《物資保管保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展保管的工作。(3)做好采購(gòu)數(shù)量計(jì)劃。企業(yè)之經(jīng)營(yíng)始自購(gòu)入原料、物料之后,經(jīng)過(guò)加工制成產(chǎn)品或經(jīng)組合裝配成為產(chǎn)品,再透過(guò)銷售過(guò)程獲取利潤(rùn)。其中如何獲取足夠數(shù)量的原料、物料,即是采購(gòu)數(shù)量計(jì)劃的重點(diǎn)所在。因此,數(shù)量計(jì)劃乃是為維持正常的產(chǎn)銷活動(dòng),在某一特定的期間內(nèi),應(yīng)在何時(shí)購(gòu)入何種材料多少的估計(jì)作業(yè)。此項(xiàng)數(shù)量計(jì)劃應(yīng)達(dá)到下列的目的:第一,預(yù)估材料需用數(shù)量與時(shí)間,防止供應(yīng)中斷,影響產(chǎn)銷活動(dòng)。第二,避免材料儲(chǔ)存過(guò)多,積壓資金,占用堆積的空間。第三,配合公司生產(chǎn)計(jì)劃與資金調(diào)度。第四,使采購(gòu)部門事先準(zhǔn)備,選擇有利時(shí)機(jī)購(gòu)入材料。第五,確立材料耗用標(biāo)準(zhǔn),以便管制用料成本。(4)加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),完善物資管理圖文信息系統(tǒng)。公司要及時(shí)更新露天礦系統(tǒng)物資備品配件的詳細(xì)信息,形成涵蓋制造商、供應(yīng)商、采購(gòu)、使用等詳細(xì)信息的物資供應(yīng)鏈;收集了物資基礎(chǔ)信息、圖片、系統(tǒng)圖、采購(gòu)信息、倉(cāng)儲(chǔ)信息等,達(dá)到信息全面、適時(shí)、圖文并茂的效果,形成由物資管理圖文信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)(EAM)、網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)構(gòu)成的物資管理系統(tǒng)框架,實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化,提高物資計(jì)劃管理人員的工作效率和計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性。(5)進(jìn)行物資管理的信息化建設(shè)。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性,所包含的物資種類眾多,要讓物資管理工作提高到一定的層次,做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,必須采用信息化手段,把物資計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,有效地利用共享信息資源,改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的使用不僅可讓對(duì)企業(yè)物資管理更為便捷,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的有效溝通,讓企業(yè)及時(shí)獲取市場(chǎng)信息。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)企業(yè)物資管理的措施
(1)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理。為了準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)物資總需求,合理組織貨源,有效使用流動(dòng)資金,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),努力降低材料采購(gòu)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)物資計(jì)劃管理工作。物資計(jì)劃管理是物資供應(yīng)部門管理工作的基礎(chǔ),它是依據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)量、用量、渠道、價(jià)格等制定的,是以季度計(jì)劃為準(zhǔn)執(zhí)行的,是考核計(jì)劃執(zhí)行情況的主要依據(jù),通過(guò)物資計(jì)劃管理,發(fā)揮物資供應(yīng)部門的主要渠道優(yōu)勢(shì),規(guī)范市場(chǎng)主體物資計(jì)劃采購(gòu)行為,提高供應(yīng)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益,及時(shí)均衡地保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng),實(shí)現(xiàn)最少的資金占用和勞動(dòng)消耗。(2)強(qiáng)化企業(yè)的物資采購(gòu)管理。在企業(yè)的物資管理工作中,其關(guān)鍵就是物資的采購(gòu)環(huán)節(jié),因?yàn)槠洳粌H需要保障企業(yè)正常的物資運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)還需要肩負(fù)著為企業(yè)彌補(bǔ)企業(yè)的成本漏洞以及防止企業(yè)的隱形利潤(rùn)出現(xiàn)流失而導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,企業(yè)的流動(dòng)資金的總量以及其周轉(zhuǎn)率等都是關(guān)乎企業(yè)命脈的重要部分,如果想要保證企業(yè)的健康發(fā)展就需要強(qiáng)化物資的采購(gòu)管理來(lái)提升其采購(gòu)資金的周轉(zhuǎn)率。在企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)之前,首先需要多方位的信息評(píng)估工作來(lái)明確企業(yè)生產(chǎn)所需要的物資具體數(shù)量以及其技術(shù)要求,通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)能力以及物資設(shè)備狀況等進(jìn)行深入的了解,同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)需求來(lái)選擇最優(yōu)的物資供應(yīng)商。同時(shí)企業(yè)還需要明確其物資管理制度并且進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,這樣才可方便企業(yè)采購(gòu)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。(3)健全制度,逐步完善采購(gòu)管理的運(yùn)行體系。在貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)貿(mào)委九號(hào)令的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際完善管理制定。針對(duì)目前企業(yè)物資采購(gòu)中存在的一些腐敗現(xiàn)象,企業(yè)要進(jìn)行更為有效的制約監(jiān)督制度建設(shè),通過(guò)將企業(yè)在物資采購(gòu)以及付款環(huán)節(jié)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)等進(jìn)行分離來(lái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的公開(kāi)化和透明化。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)部門與其他部門的合作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性,所包含的物資種類眾多,要讓物資管理工作提高到一定的層次,做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,必須采用信息化手段,把物資計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,有效地利用共享信息資源,改善企業(yè)管理環(huán)節(jié),實(shí)施有效控制與全程管理。(4)進(jìn)行物資管理的信息化建設(shè)。在企業(yè)管理中物資管理是一個(gè)重要的部分,在信息時(shí)代中就需要護(hù)結(jié)合信息化管理來(lái)對(duì)企業(yè)物資實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。因?yàn)槲镔Y管理是一個(gè)很復(fù)雜又很繁瑣的過(guò)程,所以針對(duì)現(xiàn)在的隨時(shí)處于變化中的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)必須要在物資的采購(gòu)以及使用等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的使用不僅可以讓對(duì)企業(yè)物資管理更為便捷,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的有效溝通,可以讓企業(yè)及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息。面對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形式,企業(yè)可以將對(duì)物資的管理看作是企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(5)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)物資儲(chǔ)備的管理。目前隨著我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展以及物流交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在企業(yè)中物資儲(chǔ)備占據(jù)生產(chǎn)資金的比重不斷下降,但是在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻是一個(gè)必要的環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如果想要降低流動(dòng)資金的占有率就需要對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的物資儲(chǔ)備管理。對(duì)此,第一需要嚴(yán)格的建立物資儲(chǔ)備管理制度,在物資的入庫(kù)和出庫(kù)階段需要進(jìn)行品種以及數(shù)量和規(guī)格上的嚴(yán)格審查;其次就是確定一個(gè)物資儲(chǔ)備的額度,這樣才可以保證企業(yè)的物資貯備量更為科學(xué)合理。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)并非是物資儲(chǔ)備越多越好,也不是越少越好。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)物資儲(chǔ)備過(guò)多會(huì)導(dǎo)致其占用大量的資金,同時(shí)還對(duì)增加企業(yè)對(duì)物資進(jìn)行管理中的費(fèi)用,而物資儲(chǔ)備過(guò)少的話一旦市場(chǎng)中出現(xiàn)變化就可能影響到企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性,這就給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。第三就是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)于物資的管理需要進(jìn)行對(duì)儲(chǔ)備量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,通過(guò)信息化建設(shè)來(lái)更新數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞:機(jī)電物資;設(shè)備管理;成本控制;管理效益
一、工程概況
錦屏一級(jí)水電站工程主要任務(wù)是發(fā)電,并結(jié)合汛期蓄水兼有減輕長(zhǎng)江中下游防洪負(fù)擔(dān)的作用。水庫(kù)正常蓄水位1880m,死水位1800m,正常蓄水位以下庫(kù)容77.65億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容49.1億m3,屬于年調(diào)節(jié)水庫(kù)。電站裝機(jī)6臺(tái),單機(jī)容量600MW。
本工程樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩、右岸泄洪洞、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)及開(kāi)關(guān)站等組成。雙曲拱壩最大壩高305m,壩體混凝土量約528萬(wàn)m3。工程等級(jí)為Ⅰ等工程,主要水工建筑物為1級(jí)。
二、錦屏一級(jí)水電站機(jī)電物資管理的方法
2.1錦屏項(xiàng)目的機(jī)電物資管理特點(diǎn)
自錦屏一級(jí)水電站工程開(kāi)工以來(lái),錦屏一級(jí)項(xiàng)目部在錦屏工程中承擔(dān)了5個(gè)工程項(xiàng)目的施工。除錦屏一級(jí)水電站大壩右岸工程正在施工,前期表現(xiàn)為多個(gè)工程項(xiàng)目齊頭并進(jìn),搶工期,爭(zhēng)速度;后期則是工程項(xiàng)目規(guī)模龐大。所以工程項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備投入和物資材料的需求量非常大。由于工地地處偏遠(yuǎn),運(yùn)輸困難,施工場(chǎng)地狹窄,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備有限,加上施工部位分散,戰(zhàn)線長(zhǎng),機(jī)電物資的管理難度增大,前期有一定程度的混亂。
項(xiàng)目部遵循公司的管理理念,落實(shí)公司的管理要求,根據(jù)錦屏工地的實(shí)際,著力在機(jī)電物資管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。建立和完善了一整套適合錦屏實(shí)際、滿足施工需要、節(jié)約成本費(fèi)用的制度體系、操作程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電物資管理躍上了新臺(tái)階,取得了明顯的管理成效。
2.1錦屏項(xiàng)目部的機(jī)電物資管理制度
錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部的機(jī)電物資管理嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)約束性的文件:
即《中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司項(xiàng)目管理細(xì)則(試行);物資管理辦法(試行)和設(shè)備管理辦法(試行)》。
錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部按照文件提出的要求,逐條逐款對(duì)照錦屏的機(jī)電物資管理現(xiàn)狀,逐項(xiàng)落實(shí)。出臺(tái)了《設(shè)備管理辦法》、《設(shè)備安全管理辦法》、《外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備安全管理辦法》、《車輛外協(xié)維修管理辦法》、《機(jī)械設(shè)備事故處理實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備維修保養(yǎng)制度》等設(shè)備管理規(guī)章制度。物資材料方面有《物資管理辦法》、《油料管理辦法》、《火工材料管理辦法》、《辦公設(shè)備管理辦法(暫行)》、《機(jī)電物資部設(shè)備、物資招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)辦法》、《廢舊物資處理管理辦法》、《施工用電管理辦法》等。
三、錦屏一級(jí)水電站機(jī)電物資管理成本費(fèi)用過(guò)程控制
3.1機(jī)電物物資管理單機(jī)核算控制
錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部在設(shè)備使用上實(shí)施了單機(jī)核算管理辦法,這就是“定人、定機(jī)、定崗位”和機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制,通過(guò)各項(xiàng)管理制度在單機(jī)上得到落實(shí),使設(shè)備的安全操作、例行保養(yǎng)、日常維護(hù)和單機(jī)成本核算的工作在單機(jī)上展開(kāi),責(zé)任明確,投入產(chǎn)出明確,設(shè)備完好率明確。單機(jī)結(jié)算的結(jié)果與機(jī)組人員的績(jī)效掛鉤,有明確的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部的綜合考核,依照考核結(jié)果分配。
項(xiàng)目部實(shí)行的單機(jī)核算方法,其核心是“三個(gè)明確”。
一是明確單機(jī)的產(chǎn)出;
二是明確單機(jī)的消耗;
三是明確消耗標(biāo)準(zhǔn)。
單機(jī)產(chǎn)出的考核,是以單機(jī)一個(gè)月里完成的工作量,如臺(tái)班、方量,乘以內(nèi)部臺(tái)班單價(jià)或者方量單價(jià),得出單機(jī)月產(chǎn)值。單機(jī)消耗主要考核四個(gè)指標(biāo):一是油耗多少,二是配件消耗多少,三是輪胎消耗多少,四是人工費(fèi)多少,消耗都以實(shí)際消耗統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目部規(guī)定了單機(jī)油耗、配件、輪胎等各種消耗標(biāo)準(zhǔn),如規(guī)定大車油耗每車公里0.8~0.9升;配件每車公里消耗0.68元;輪胎每車公里消耗1.2元。這樣,月單機(jī)產(chǎn)出減去月單機(jī)實(shí)際消耗,就可以得出月單機(jī)的實(shí)際盈虧。項(xiàng)目部以核算出的盈虧數(shù)額,用績(jī)效工資的方式反映在單機(jī)核算后的個(gè)人收入中。
3.2精確調(diào)度設(shè)備提高設(shè)備使用效率
錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目機(jī)電物資部每周組織召開(kāi)一次設(shè)備管理專題會(huì),集中解決一周里機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行存在的問(wèn)題,對(duì)上一周的修理、保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)未完成的計(jì)劃進(jìn)行分析,提出解決方案;同時(shí),制訂出下周的修理、保養(yǎng)和配件計(jì)劃,機(jī)物部對(duì)執(zhí)行情況全程監(jiān)控。
項(xiàng)目部在各合同項(xiàng)目的設(shè)備配置、管理上實(shí)行了動(dòng)態(tài)控制,充分利用現(xiàn)有設(shè)備和社會(huì)設(shè)備,用租賃的方法,把設(shè)備投入降下來(lái)。項(xiàng)目部進(jìn)行社會(huì)市場(chǎng)行情調(diào)查,比較設(shè)備效率,加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管力度,精確計(jì)劃,充分利用社會(huì)資源來(lái)滿足施工生產(chǎn)需要。項(xiàng)目部對(duì)完成任務(wù)的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行調(diào)、退、封,不閑占設(shè)備增加費(fèi)用,取得了較好的使用效果。
項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際,將部分反鏟、奔馳重卡、鉆機(jī)等設(shè)備以租賃的形式給外協(xié)隊(duì)使用。這樣做,可以提高這些設(shè)備的使用效率,遏制住這些設(shè)備的虧損趨勢(shì)。如業(yè)主提供給項(xiàng)目部的進(jìn)口鉆機(jī),每臺(tái)價(jià)值在200多萬(wàn)元,由于項(xiàng)目部缺少此類鉆機(jī)的操作手,而外協(xié)隊(duì)又恰好有很出色的操作人員,以租賃的方式更能讓設(shè)備盡快發(fā)揮效率,避免每臺(tái)鉆機(jī)月使用費(fèi)5萬(wàn)元的沉重壓力,避免虧損風(fēng)險(xiǎn)。
四、加強(qiáng)機(jī)電物資現(xiàn)場(chǎng)管理和控制
4.1加強(qiáng)機(jī)電物資合同管理
項(xiàng)目部對(duì)物資實(shí)行了單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)劃管理。項(xiàng)目部實(shí)行了需求總計(jì)劃和年度、季度、月份和周計(jì)劃編制。材料需求總計(jì)劃由各單項(xiàng)工程限額計(jì)劃匯總而成,是項(xiàng)目的總控制計(jì)劃,以上兩者均由工程技術(shù)部編制。限額計(jì)劃是單項(xiàng)工程材料供應(yīng)的數(shù)量,按時(shí)間分段控制,每周限制須用的材料數(shù)量。年度、季度、月份和周計(jì)劃由前向后精確滾動(dòng)編制,物資計(jì)劃嚴(yán)格與施工生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃一致,因變更可以及時(shí)調(diào)整。物資計(jì)劃要經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部部長(zhǎng)審核,報(bào)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)。
項(xiàng)目部對(duì)重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃管理。我們對(duì)鋼管、扣件、方木、板材一類能夠重復(fù)使用的材料,對(duì)內(nèi)對(duì)外實(shí)行租賃。租賃材料返庫(kù)嚴(yán)格檢驗(yàn),損壞和短少都要賠償。租賃使材料管理的效益更加直觀。項(xiàng)目部對(duì)材料實(shí)行了統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)管理。統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)管理促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理水平整體提高。
4.2加強(qiáng)機(jī)電物資采供管理確保暢通
錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部按公司要求,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門組成的招標(biāo)小組,除業(yè)主供應(yīng)的材料外,凡10萬(wàn)元及以上的機(jī)電設(shè)備、物資材料采購(gòu),都要由招標(biāo)小組決策,簽訂合同后,要接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
項(xiàng)目部按公司要求建立供應(yīng)商檔案,通過(guò)書面調(diào)查、實(shí)地考察、間接尋訪和供應(yīng)方自薦等方式,填寫《供應(yīng)方調(diào)查表》,經(jīng)審查合格者進(jìn)入《合格供應(yīng)方名冊(cè)》?!逗细窆?yīng)方名冊(cè)》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不合格的將注銷其合格供應(yīng)方資格。一年內(nèi)不得錄用,項(xiàng)目部規(guī)定的采購(gòu)原則有:成本效益原則;產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量原則;供應(yīng)及時(shí)原則;公平公開(kāi),優(yōu)中選廉原則。
結(jié)束語(yǔ)
機(jī)電物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是工程項(xiàng)目成本核算,是一項(xiàng)綜合性管理工作。錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部成立了成本管理小組,各職能部門按照職責(zé)和成本進(jìn)行控制,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督,形成了機(jī)電物資綜合管理機(jī)制,共同把機(jī)電物資的成本控制在合理范圍之內(nèi)。錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目機(jī)電物資成本管理通過(guò)系統(tǒng)工程,通過(guò)實(shí)行全員、全方位和全過(guò)程的管理,提高設(shè)備效率、優(yōu)化工藝和優(yōu)化操作、實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
1、管理學(xué)(第七版)[M],[美]斯蒂芬.P.羅賓斯著,中國(guó)人民大學(xué)出版社
關(guān)鍵詞:物資管理;成本;核算;委派制
中圖書分類號(hào):F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2012)32-0071-02
隨著國(guó)內(nèi)鐵路市場(chǎng)的萎縮,鐵路施工企業(yè)對(duì)提高物資管理質(zhì)量、降低物資消耗成本的要求越來(lái)越迫切。本文從目前鐵路物資管理狀況出發(fā),結(jié)合財(cái)務(wù)委派制的特點(diǎn),提出了新的物資管理模式——物資管理委派制。
1 鐵路施工企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題
①現(xiàn)行的人事關(guān)系阻礙物資管理職能的發(fā)揮。目前鐵路施工項(xiàng)目物資部門的組建及人員的配置基本上采用“上級(jí)物資部門推薦,項(xiàng)目經(jīng)理選擇”的體制。這種體制下物資人員的人事、薪酬均在項(xiàng)目,導(dǎo)致物資人員必須以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)為中心,聽(tīng)從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)決策,公司的成本管理也一定程度上服從項(xiàng)目的進(jìn)度管理,物資管理職能無(wú)法充分發(fā)揮。
②適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的物資管理制度缺失,沒(méi)有符合項(xiàng)目特點(diǎn)的管理辦法。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,制度是項(xiàng)目物資管理的基本依據(jù)。項(xiàng)目物資管理中往往只是被動(dòng)的使用上級(jí)公司的相關(guān)管理制度,沒(méi)有制定符合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)的規(guī)章制度,或是只有存在電腦中應(yīng)對(duì)公司檢查簡(jiǎn)單的規(guī)章制度。物資管理制度的不完善或缺失,一定程度上造成了現(xiàn)場(chǎng)的物資管理混亂。
③項(xiàng)目物資機(jī)構(gòu)人員配置不到位,人少活多,只能被動(dòng)管理??茖W(xué)的物資管理至少應(yīng)設(shè)物資主任、庫(kù)管員、材料員、信息員4個(gè)職務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)為了降低成本,往往縮減了物資人員編制,根據(jù)項(xiàng)目工程量大小往往只設(shè)1~2名成員進(jìn)行物資管理。人員的嚴(yán)重不足,造成了物資的粗放式管理——白天手忙腳亂的應(yīng)對(duì)凌亂復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理,晚上氣急敗壞的應(yīng)付內(nèi)業(yè)管理。致使管理人員人困馬乏,成本控制不到位,上報(bào)的物資數(shù)據(jù)失真。
④項(xiàng)目物資人員薪酬不高,管理缺少激勵(lì)機(jī)制。1個(gè)人做2種甚至3、4種職務(wù),而管理人員的收益甚至還達(dá)不到作業(yè)隊(duì)收益的平均水平。這種情況下,項(xiàng)目物資人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理也就力不從心。這種身兼多職、缺少激勵(lì)機(jī)制的物資管理模式,在物資成本核算上不容易取得理想效果。
⑤項(xiàng)目決策層及各個(gè)部門認(rèn)識(shí)不到物資管理的重要性。項(xiàng)目決策層認(rèn)為它只是采購(gòu)供應(yīng)的部門;財(cái)務(wù)部門認(rèn)為它是花錢的部門;技術(shù)部門認(rèn)為它是跑腿的部門;作業(yè)班組認(rèn)為它是給自己備料的部門;而物資人員對(duì)自己部門的評(píng)價(jià)是“說(shuō)了不算的”、只有管理職能但沒(méi)有管理能力的部門,比如:選擇供應(yīng)商的能力不足;采購(gòu)行為缺乏計(jì)劃依據(jù);出庫(kù)物資沒(méi)有具體的限額領(lǐng)料單等。由于對(duì)物資部門重要性認(rèn)識(shí)的不到位,導(dǎo)致與項(xiàng)目決策層及各部門間的溝通很困難,往往造成物資管理被動(dòng)的局面。
⑥項(xiàng)目人能征善戰(zhàn),但缺少系統(tǒng)的成本核算。鐵路工程是系統(tǒng)工程,應(yīng)該科學(xué)的統(tǒng)籌施工、全面的降低消耗、系統(tǒng)的核算成本。而目前實(shí)際情況是,項(xiàng)目施工前期往往松松散散,后期迫于工期的壓力,不惜代價(jià)的調(diào)動(dòng)了一切人、財(cái)、物力去保證開(kāi)通。結(jié)果每個(gè)項(xiàng)目雖然都能完美的開(kāi)通,但付出的代價(jià)也是巨大的。系統(tǒng)工程沒(méi)有做到科學(xué)的計(jì)劃、系統(tǒng)的管理,也無(wú)法達(dá)到系統(tǒng)成本最優(yōu)的目標(biāo)。
2 物資委派制及其特點(diǎn)
2.1 物資管理委派制
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鐵路物資管理采用“物資公司制”;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代采用了“公司的物資部門制”;在新世紀(jì)、新形式下,為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路項(xiàng)目的物資管理工作,強(qiáng)化物資負(fù)責(zé)人成本約束機(jī)制,提高物資信息質(zhì)量,保障物資人員合法權(quán)益,培養(yǎng)鍛煉物資干部隊(duì)伍,應(yīng)該建立符合施工企業(yè)特點(diǎn)的“物資管理委派制”。
2.2 物資管理委派制的特點(diǎn)
為了使物資管理人員排除現(xiàn)場(chǎng)工作的干擾,物資管理委派制至少應(yīng)該具有一下特點(diǎn):現(xiàn)場(chǎng)物資人員的人事管理直屬于公司;項(xiàng)目推薦、公司物資部選擇委派的部門組建形式;配備專業(yè)素質(zhì)的物資主任、庫(kù)管員、材料員、信息員等;制定科學(xué)的物資成本管理制度,量化降低成本的指標(biāo);委派工資及效益獎(jiǎng)金由公司發(fā)放;現(xiàn)場(chǎng)物資人員只對(duì)公司級(jí)的物資管理部門負(fù)責(zé)。
3 物資管理委派制配套的運(yùn)營(yíng)機(jī)制
為了保證物資管理委派制能持續(xù)推行和運(yùn)營(yíng),必須建立配套的物資管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。主要應(yīng)包括以下幾方面。
3.1 目標(biāo)成本管理制
如果說(shuō)委派物資人員能解決的是物資管控項(xiàng)目最中心人的問(wèn)題,那么,目標(biāo)成本管理制就是賦予委派人員的“尚方寶劍”。這個(gè)制度是物資工作順利開(kāi)展的基本依據(jù)。
3.2 規(guī)范的物資管理制度
規(guī)范的物資制度是現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的具體依據(jù),物資制度中至少應(yīng)包含針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況制定的物資管理細(xì)則、量化的部門職責(zé)和各崗位職責(zé)、量化的物資成本指標(biāo)和要達(dá)到目標(biāo)的考核獎(jiǎng)罰尺度、節(jié)能減排管理制度、工機(jī)具管理制度等。
3.3 集采和限額領(lǐng)料制
集中采購(gòu)和限額領(lǐng)料屬于物資管理業(yè)務(wù)中收、發(fā)兩條線最關(guān)鍵的管理流程。
3.3.1 物資集采制是“開(kāi)源”管理
目前項(xiàng)目物資供應(yīng)基本上有三種形式:甲供物資、甲控物資、自采物資。我們能具體管控的只有自采物資。對(duì)于自采物資,我們可以具體劃分為以下兩種形式:主材由公司招標(biāo)集采;勞保、二三項(xiàng)料等現(xiàn)場(chǎng)急需零星料,由項(xiàng)目指定當(dāng)?shù)毓?yīng)商集采。這樣就可以從價(jià)格上控制住項(xiàng)目成本,所以集采制是一種有效的“開(kāi)源”管理。
3.3.2 限額領(lǐng)料制是“節(jié)流”管理
限額領(lǐng)料制是指把技術(shù)部編制的限額領(lǐng)料單作為物資部門發(fā)放材料、作業(yè)隊(duì)領(lǐng)取材料依據(jù)的一種管理制度。這種管理制度,可以有效的節(jié)制作業(yè)隊(duì)施工的浪費(fèi)、可以督促技術(shù)部門需求計(jì)劃的及時(shí)更新,關(guān)鍵是可以保障物資部門采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)時(shí)更新,保障物資的經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。所以,限額領(lǐng)料制是一種科學(xué)的“節(jié)流”管理。
3.4 付款流程的聯(lián)簽制
付款流程的聯(lián)簽制度體現(xiàn)出了諸多優(yōu)點(diǎn)。項(xiàng)目物資申請(qǐng)的權(quán)利可以規(guī)范合同執(zhí)行情況,保障物資的及時(shí)供應(yīng);項(xiàng)目財(cái)務(wù)審核的權(quán)利,可以監(jiān)督物資管理活動(dòng);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批的權(quán)利,可以保證項(xiàng)目整體利益;公司物資部復(fù)核的權(quán)利,可以監(jiān)督、規(guī)范委派項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的情況;公司財(cái)務(wù)的復(fù)審權(quán)利,可以監(jiān)督、規(guī)范委派項(xiàng)目目標(biāo)核算管理的情況;總會(huì)復(fù)批的權(quán)利,可以保障公司的整體利益。這種制度,建立了科學(xué)的付款流程,淘汰了過(guò)去的“一支筆”。
3.5 建立集成化的物資信息制
目前,物資信息化已經(jīng)開(kāi)始引起鐵路施工單位的高度重視。物資信息化首要解決的問(wèn)題是公司內(nèi)部物資的工作繁雜、信息孤立和內(nèi)容失真的情況。
建立集成化的物資信息制度,關(guān)鍵在于建立集成化物資信息管理模式。集成化物資信息管理模式,就是將物資信息處理與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái),通過(guò)信息的收集和處理,把物資管理和業(yè)務(wù)管理融為一體,把物流、信息流和資金流等進(jìn)行集成,使公司的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,以及管理能力、應(yīng)變能力等得到有效提高,它是一種新型的物資管理模式,可以極大地適應(yīng)鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的個(gè)性化需求。集成化物資管理模式可以極大地幫助公司物資部門對(duì)下屬各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制管理,幫助企業(yè)的物資管理達(dá)到更高的水平。所以集成化的物資管理應(yīng)該是科學(xué)的、系統(tǒng)的、公開(kāi)的,它不但可以減輕物資信息收集的勞動(dòng)強(qiáng)度,還能加強(qiáng)物資信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控,避免物資信息失真。
4 科學(xué)的委派制對(duì)項(xiàng)目物資管理起到的積極作用
①獨(dú)立的人事制度及收益政策,利于從基層克服物資管理混亂的現(xiàn)象。項(xiàng)目的物資管理是記錄和披露其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本情況的主要手段。通過(guò)實(shí)施物資管理委派制,使物資管理人員不再受項(xiàng)目管理當(dāng)局的控制,獨(dú)立實(shí)事求是地依據(jù)物資管理辦法和相關(guān)制度進(jìn)行物資核算,能從基層克服物資管理混亂的現(xiàn)象。
②利于制定適應(yīng)項(xiàng)目管理要求的物資管理制度和物資人員崗位職責(zé)。依據(jù)公司物資管理規(guī)定及委派人員的特點(diǎn),科學(xué)的制定適應(yīng)于項(xiàng)目的物資管理制度及崗位職責(zé),有利于物資人員主動(dòng)的開(kāi)展各項(xiàng)工作。
③利于物資管理水平提高??茖W(xué)的管理制度、有針對(duì)性的崗位職責(zé)及專業(yè)素質(zhì)的物資人員的配備,可以把物資管理水平迅速提高。
④具有激勵(lì)機(jī)制的收益制度,勢(shì)必促進(jìn)物資成本的降低。委派人員的委派工資只能滿足基本的物質(zhì)需求,而降低項(xiàng)目成本,贏得可觀的獎(jiǎng)金才是委派人員精神享受的需求。追求精神需求越迫切,降低成本的決心就越大,思路才能越廣,措施才能越有力,成果才能越明顯。
⑤物資管理委派制勢(shì)必引起各個(gè)部門高度重視。物資部門只有做好了管理,做出了成績(jī),才能豎立威信,才能受到其他部門的認(rèn)可。有了物資委派制物資部門不在是領(lǐng)導(dǎo)眼里單純的采購(gòu)供應(yīng)部門,而是科學(xué)管理核算的部門;有了物資委派制物資部門不再是財(cái)務(wù)眼里花錢的部門,而是靠業(yè)務(wù)能力“追求精神享受”的部門;有了物資委派制物資部門不再是技術(shù)部門眼中跑腿的部門,也不再是作業(yè)班組眼里給自己備料的部門,而是限額發(fā)料,開(kāi)源節(jié)流,保障物資經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的部門;有了物資委派制物資部門也不再認(rèn)為自己是沒(méi)有管理能力的部門,而是能科學(xué)管理、保障供應(yīng),督促、配合其他部門搞好成本核算、降低項(xiàng)目成本的重要的部門。
⑥利于科學(xué)的核算物資成本,系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利潤(rùn)源泉。科學(xué)的物資委派賦予了委派人員不受干擾的管理權(quán)力,利于物資部門充分發(fā)揮管理能力,極大的降低物資成本。這時(shí),擁有經(jīng)濟(jì)頭腦、能征善戰(zhàn)的項(xiàng)目人,勢(shì)必會(huì)以利潤(rùn)的巨人矗立于鐵路建筑領(lǐng)域的不敗之地。
⑦利于促進(jìn)和提高物資人員的業(yè)務(wù)水平及經(jīng)濟(jì)管理水平。派出的物資人員本身應(yīng)具備一定的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,通過(guò)相應(yīng)的業(yè)務(wù)考試及考核,才能具備被派出資格。這樣就增加了物資人員的競(jìng)爭(zhēng),必然激勵(lì)物資人員學(xué)習(xí)的積極性,從而提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)物資管理委派制可實(shí)行定期輪換,不同項(xiàng)目有不同的管理模式,對(duì)物資人員的管理水平也是一種促進(jìn),利于提高物資隊(duì)伍的整體素質(zhì)、規(guī)范物資管理工作。
5 結(jié) 語(yǔ)
總之,物資管理的基本職能是保障供應(yīng)、降低成本。長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)物資管理工作寄予很高的期望,但實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)效果并不理想。實(shí)行物資管理委派制后,由于委派物資人員獨(dú)立于為之服務(wù)的項(xiàng)目組織之外,且直接歸屬項(xiàng)目組織的上層管理部門,使物資管理形成相對(duì)獨(dú)立管理的權(quán)力,物資管理才能發(fā)揮真正的作用。
現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院定位于行政事業(yè)單位,對(duì)醫(yī)院而言,面臨當(dāng)前激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以全成本核算帶動(dòng)醫(yī)院管理,提高經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)入市場(chǎng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。從醫(yī)院的管理模式看,醫(yī)院雖定位于行政事業(yè)單位,但醫(yī)院的管理是企業(yè)化管理的事業(yè)單位,是實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,會(huì)計(jì)核算更加趨同于企業(yè)化,既要核算藥品、器械、部門等成本,又要確定收益的產(chǎn)生以及盈利的實(shí)現(xiàn),以保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行。因此,醫(yī)院會(huì)計(jì)的成本核算按照管理的要求劃分為院級(jí)、科級(jí)、單病種以及單項(xiàng)成本等成本核算模式,這種模式也是目前大多數(shù)醫(yī)院開(kāi)展成本核算的主要形式。目前,有相當(dāng)多醫(yī)院的成本核算工作仍處于初級(jí)階段,成本會(huì)計(jì)核算管理模式單一,僅僅圍繞院級(jí)和科級(jí)成本核算的某些項(xiàng)目而進(jìn)行,而沒(méi)有真正按照成本核算管理的要求進(jìn)行。其中院級(jí)成本核算是以會(huì)計(jì)科目分類進(jìn)行,反映全院各成本項(xiàng)目的總體情況和會(huì)計(jì)信息對(duì)外上報(bào)情況;而科級(jí)成本核算僅僅是作為業(yè)務(wù)科室獎(jiǎng)金分配的一種措施。在科級(jí)成本核算中,因沒(méi)有專門的成本核算人員,加之科室管理者對(duì)成本、費(fèi)用認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致科室在確認(rèn)費(fèi)用歸屬方面不規(guī)范,成本費(fèi)用分?jǐn)偟碾S意性大,涉及的人為因素多。使科室成本、費(fèi)用的管理缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,從而造成科室成本核算不實(shí)、不準(zhǔn),使院、科兩級(jí)在利益的界定和利益的分配中矛盾重重,也給醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況帶來(lái)了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2 實(shí)行成本核算,嚴(yán)格成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)
2.1 建立醫(yī)院成本核算管理體系、完善成本控制制度
醫(yī)院成本核算管理是全員參與的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)工程,涉及面廣,醫(yī)療服務(wù)成本復(fù)雜,醫(yī)院和科室之間聯(lián)系密切,綜合性強(qiáng),需要各部門分工協(xié)作,共同配合。劃分成本核算單位,是進(jìn)行成本核算與管理的關(guān)鍵。對(duì)此,醫(yī)院應(yīng)設(shè)立一系列相關(guān)配套的成本核算管理機(jī)構(gòu)。如:建立經(jīng)濟(jì)成本核算中心、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格管理小組、固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、固定資產(chǎn)報(bào)廢審批小組,設(shè)立科室或部門成本核算員,從而為醫(yī)院和科室成本核算管理的良好運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。醫(yī)院在建立成本核算管理體系的同時(shí),還應(yīng)該建立一套與之相適應(yīng)的核算管理制度,如:《采購(gòu)與付款管理辦法》、《成本核算管理實(shí)施細(xì)則》、《成本費(fèi)用歸集與分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)》、《院科成本測(cè)評(píng)考核辦法》、《固定資產(chǎn)管理細(xì)則》、《資產(chǎn)清查核對(duì)制度》、《醫(yī)院收費(fèi)定價(jià)與管理規(guī)定》等。另外,科室或部門在醫(yī)院制定的規(guī)范制度下,還要根據(jù)本科室或部門的實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的具體細(xì)則,以便更好地開(kāi)展科室或部門成本核算,從而完成各項(xiàng)成本目標(biāo),使科室或部門的工作質(zhì)量和效益都有所提高。
2.2 做好成本核算原始數(shù)據(jù)的搜集、記錄和歸集。建立成本核算分析報(bào)告制度
原始數(shù)據(jù)是反映醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的原始資料,是進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、編制成本計(jì)劃、進(jìn)行成本核算、分析消耗定額和成本計(jì)劃執(zhí)行情況的依據(jù)。所以,醫(yī)院要組織成本核算人員會(huì)同各相關(guān)部門,認(rèn)真制定出既符合成本核算規(guī)定,又符合各方面管理需要,既科學(xué)又簡(jiǎn)便易行,講求實(shí)效的原始數(shù)據(jù)登記、歸類、傳遞、審核和保管制度;以便正確及時(shí)地為成本核算和其他有關(guān)方面提供翔實(shí)的資料和相關(guān)的信息。
建立醫(yī)院成本績(jī)效分析考核報(bào)告制度,是開(kāi)展成本管理與核算的重要內(nèi)容之一,也是成本管理反饋的主要途徑。成本績(jī)效分析考核報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)該符合醫(yī)院的實(shí)際狀況,并且能反映和說(shuō)明一定的同題。其成本績(jī)效分析考核報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)管理目標(biāo)實(shí)際完成了多少和應(yīng)該完成多少,和上期比較是增還是減或者相一致;(2)實(shí)際和上期兩者之間產(chǎn)生的差異,是誰(shuí)的責(zé)任;(3)分析發(fā)生差異的原因;第四,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰所采取的措施以及如何杜絕偏差的產(chǎn)生等。 2.3 提高信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)成本管理和質(zhì)量控制能力
由于醫(yī)療服務(wù)涉及面廣,其專業(yè)分工精細(xì),各學(xué)科和保障部門之間的聯(lián)系密切復(fù)雜,加上醫(yī)療服務(wù)成本核算數(shù)據(jù)龐雜,若用手工統(tǒng)計(jì)核算,工作量大且不準(zhǔn)確。因此,醫(yī)院要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的需要,運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)成本核算管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動(dòng)化、科學(xué)化。要在醫(yī)院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的計(jì)算機(jī)模塊系統(tǒng),在模塊系統(tǒng)中應(yīng)包含在臨床科室設(shè)立的“醫(yī)生工作站”和“護(hù)士工作站”,還應(yīng)包含各臨床和醫(yī)技科室的檢查治療發(fā)生地、各實(shí)物管理庫(kù)房、行政后勤部門、各收費(fèi)結(jié)賬網(wǎng)點(diǎn)及賬務(wù)核算管理處等,并實(shí)行聯(lián)網(wǎng),爭(zhēng)取最大限度地實(shí)現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)的收集、存貯、傳輸、匯總,以便對(duì)取得的數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確的分析。從而使科室和部門之間便捷、共享成本核算數(shù)據(jù),使全院成本核算管理的質(zhì)量和效率不斷提高。
2.4 降低采購(gòu)價(jià)格。加強(qiáng)物資管理
隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,各種設(shè)備、材料在醫(yī)院總成本中所占的比重越來(lái)越大,有效的物資管理在醫(yī)院成本控制中變得至關(guān)重要。目前,醫(yī)院應(yīng)該主要通過(guò)以下三個(gè)方面降低物資采購(gòu)成本:(1)通過(guò)集中采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)等方式降低物資采購(gòu)成本,尤其是在大型器械采購(gòu)中聯(lián)合多個(gè)單位或參與政府的批量采購(gòu)可以降低采購(gòu)成本,并能為醫(yī)院節(jié)約大量的資金。(2)加強(qiáng)材料的庫(kù)存管理,減少浪費(fèi)與損失。通過(guò)引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高物資管理的人出庫(kù)制度以及盤點(diǎn)工作的效率。嘗試直接將藥品、物資供應(yīng)實(shí)行托管。減少醫(yī)院的管理成本。(3)加強(qiáng)診療過(guò)程中消耗材料的使用。通過(guò)設(shè)立藥品、消耗器材的使用標(biāo)準(zhǔn),給藥劑量、途徑、手術(shù)方式的改進(jìn)達(dá)到在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí),合理使用藥品及消耗材料,降低成本。
電網(wǎng)企業(yè)屬于資本密集型企業(yè),電網(wǎng)設(shè)備類固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的70%至80%,折舊費(fèi)占輸配電成本的50%左右,如何確保電網(wǎng)基建工程及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)是提高電網(wǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵,雖然在省公司層面已建立按月跟蹤和全省通報(bào)工程竣工決算進(jìn)度機(jī)制,將竣工決算及時(shí)完成率納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)組織績(jī)效考核,但仍然存在工程竣工決算工作不及時(shí),大量工程竣工決算擠壓,無(wú)法及時(shí)、足額轉(zhuǎn)增資產(chǎn)情況。本文以地市供電局基建工程財(cái)務(wù)決算管理為例,談?wù)勗诠╇娋謱用嫒绾我?guī)范和加強(qiáng)基建工程竣工財(cái)務(wù)決算工作,促進(jìn)工程竣工財(cái)務(wù)決算工作有序進(jìn)行,避免工程竣工決算積壓和超期現(xiàn)象發(fā)生。
二、電網(wǎng)基建工程竣工財(cái)務(wù)決算管理存在問(wèn)題
(一)電網(wǎng)基建工程同期竣工項(xiàng)目多、竣工決算流程長(zhǎng)、配合部門單位多,工程初設(shè)深度不夠,預(yù)算、結(jié)算審查不到位、不嚴(yán)格、審查質(zhì)量不高造成工程竣工決算進(jìn)度滯后。電網(wǎng)基建工程完工后需要經(jīng)過(guò)固定資產(chǎn)暫估入賬、甲供物資結(jié)算、工程竣工結(jié)算初稿編制、工程竣工結(jié)算審計(jì)、工程竣工結(jié)算批復(fù)、工程竣工財(cái)務(wù)決算編制、工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、工程竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)等8個(gè)環(huán)節(jié),涉及建設(shè)單位計(jì)劃、工程、物資、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)商外部單位,以及省公司工程、審計(jì)、財(cái)務(wù)等上級(jí)部門,工程竣工決算流程長(zhǎng),涉及管理部門單位多,特別是近些年來(lái)電網(wǎng)基建工程建設(shè)任務(wù)重,工程部門管理相對(duì)薄弱,工程完工后及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)資已成為一個(gè)長(zhǎng)期、重點(diǎn)、難點(diǎn)工作任務(wù)。
另外,建設(shè)單位系統(tǒng)性思考不足,對(duì)造價(jià)管理認(rèn)識(shí)不深,基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)造價(jià)工作重視不夠,造價(jià)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,審查方未堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,未真正做到對(duì)工程建設(shè)流程和結(jié)算依據(jù)文件合規(guī)性、合法性與合理性的嚴(yán)格把關(guān),某些費(fèi)用僅憑建設(shè)單位的一個(gè)電話或者口頭協(xié)議就同意列入工程結(jié)算中,沒(méi)有任何票據(jù)或者合同作為依據(jù),造成費(fèi)用審核增減隨意性大,審查流于形式化,造成預(yù)算、結(jié)算、決算報(bào)表不對(duì)應(yīng)和脫節(jié),影響決算完成進(jìn)度。
(二)工程預(yù)算、結(jié)算、決算報(bào)表未能有效對(duì)接和對(duì)應(yīng),造成工程竣工決算編制困難?,F(xiàn)行預(yù)算、結(jié)算報(bào)表與財(cái)務(wù)決算報(bào)表存在口徑不一致的地方,不能與財(cái)務(wù)決算報(bào)表和會(huì)計(jì)核算一一對(duì)應(yīng),決算報(bào)表編制時(shí)需要調(diào)整和轉(zhuǎn)化,且工程預(yù)算、結(jié)算編制時(shí)未考慮固定資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值管理要求,建設(shè)移交些資產(chǎn)不確定,給竣工財(cái)務(wù)決算編制帶來(lái)困難。工程管理部門根據(jù)合同開(kāi)展結(jié)算,而合同又不及時(shí)履行變更手續(xù),合同與財(cái)務(wù)實(shí)際發(fā)生存在差異,導(dǎo)致與財(cái)務(wù)不銜接,工程結(jié)算甲供物資與財(cái)務(wù)列支物資存在差異,數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、名稱存在不一致。
(三)受外部環(huán)境影響,工程建設(shè)重安全、質(zhì)量和進(jìn)度,不重視造價(jià)管理,造成主體工程完工后大量費(fèi)用未定和審批程序未履行,影響工程決算進(jìn)度和工程完工交付使用資產(chǎn)信息質(zhì)量。部分工程建設(shè)進(jìn)度快,主體工程已完工,但尚有征地、尾工工程未完成,甚至工程完工后施工圖預(yù)算未批復(fù),而相關(guān)設(shè)計(jì)變更也未出具,此外,工程竣工財(cái)務(wù)決算周期短,項(xiàng)目管理、生產(chǎn)運(yùn)行等部門對(duì)資產(chǎn)形成重視度不夠,重按期無(wú)缺陷投產(chǎn)輕資產(chǎn)移交管理,未參與設(shè)備的投運(yùn)驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物清點(diǎn),未及時(shí)創(chuàng)建設(shè)備臺(tái)賬,加之審計(jì)中介對(duì)交付使用資產(chǎn)也不夠重視,難以保持設(shè)備臺(tái)賬、資產(chǎn)卡片及實(shí)物的信息一致,影響工程竣工決算報(bào)表質(zhì)量,造成工程暫估轉(zhuǎn)資、結(jié)算、決算編制、審計(jì)、上報(bào)等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)失控,影響移交資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。
(四)物資調(diào)撥單、出入庫(kù)、入賬、結(jié)算工作滯后,嚴(yán)重影響工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作進(jìn)度和決算金額的準(zhǔn)確性。物資管理滯后一方面是農(nóng)網(wǎng)工程物資零星、量大、管理鏈條長(zhǎng)造成,另一方面是物資制度不完善、物流各環(huán)節(jié)相關(guān)部門管理不到位引起。存在物資管理流程不暢、不閉環(huán),物資管理臺(tái)賬不完善,物資實(shí)物管理與價(jià)值管理不能有效銜接,物資部門出入庫(kù)手續(xù)滯后,不能實(shí)時(shí)掌握實(shí)物流與資金流狀況。物資出入庫(kù)不及時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)物資移交失控,現(xiàn)場(chǎng)物資直接由廠家移交給施工單位,存在物資部門和項(xiàng)目管理部門缺位現(xiàn)象;物資對(duì)賬、盤點(diǎn)、清理工作未及時(shí)開(kāi)展。加之業(yè)主項(xiàng)目部和施工單位對(duì)領(lǐng)用物資管理不到位,容易造成物資漏列和差異發(fā)生;隨著網(wǎng)省公司深化推行統(tǒng)簽統(tǒng)付的情況下,物資入賬與實(shí)物入庫(kù)、領(lǐng)用很可能會(huì)更加不同步,難以避免差錯(cuò)和漏列工程成本發(fā)生。
(五)工程、物資、財(cái)務(wù)信息化水平不高,造成工程竣工決算進(jìn)度滯后。目前,相關(guān)工程管理部門均建立了管理信息系統(tǒng),但系統(tǒng)功能應(yīng)用不完善,各信息系統(tǒng)間信息不共享,在工作量呈幾何級(jí)數(shù)遞增的情況下,信息系統(tǒng)不能帶來(lái)管理效率的提升,部分系統(tǒng)功能成為負(fù)擔(dān),部分信息需在不同系統(tǒng)錄入,且可用性不高,比如,物料管理系統(tǒng)不能與財(cái)務(wù)互聯(lián),新老系統(tǒng)均在使用,數(shù)據(jù)重復(fù)和冗余,給物資核對(duì)和清理帶來(lái)困難,影響工程物資及時(shí)清理和結(jié)算。
三、電網(wǎng)基建工程竣工財(cái)務(wù)決算管理舉措
在基建工程竣工財(cái)務(wù)決算編制流程管控中,財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮基建工程竣工財(cái)務(wù)決算的統(tǒng)領(lǐng)作用,主動(dòng)向基建、物資管理部門靠攏,充分運(yùn)用Excel功能,固化表單,實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算報(bào)表與財(cái)務(wù)決算報(bào)表無(wú)縫對(duì)接,縮減各環(huán)節(jié)等待時(shí)間。主要做法有以下幾個(gè)方面:
(一)制定考核實(shí)施細(xì)則,建立督辦機(jī)制,按紅、黃、綠燈預(yù)警,動(dòng)態(tài)跟蹤決算工作進(jìn)度,不等不靠,實(shí)現(xiàn)竣工決算工作“零等待”。
以甲供物資結(jié)算及時(shí)率、工程竣工結(jié)算編制及時(shí)率、工程竣工財(cái)務(wù)決算編制及時(shí)率、工程竣工結(jié)算及財(cái)務(wù)決算審計(jì)及時(shí)率和工程竣工決算上報(bào)及時(shí)完成率等五項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置基建工程竣工結(jié)算及財(cái)務(wù)決算考核管理體系,制定《基建工程竣工結(jié)算及財(cái)務(wù)決算考核管理實(shí)施細(xì)則》管理辦法,明確各責(zé)任部門負(fù)責(zé)按下表規(guī)定的時(shí)限提供竣工結(jié)(決)算相關(guān)文件和資料,與監(jiān)察審計(jì)部聯(lián)合建立了竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)度通報(bào)、預(yù)警及考核、定期召開(kāi)工作例會(huì)和督辦機(jī)制。
在制度建立的基礎(chǔ)上,以工程竣工結(jié)算及財(cái)務(wù)決算完成情況進(jìn)度表為依托,對(duì)鄰近各環(huán)節(jié)完成時(shí)限7天的項(xiàng)目顯示黃色預(yù)警,對(duì)超完成時(shí)限項(xiàng)目顯示紅色預(yù)警,其余項(xiàng)目顯示綠色可控,并相應(yīng)顯示節(jié)約和超時(shí)天數(shù),確??⒐Q算各環(huán)節(jié)工作實(shí)時(shí)監(jiān)控。工作中,充分利用工程結(jié)算批復(fù)環(huán)節(jié)不可控等待時(shí)間,在工程結(jié)算報(bào)告初稿提交一個(gè)周內(nèi)完成工程竣工財(cái)務(wù)決算初稿編制和上報(bào)審計(jì)工作,并在工程結(jié)算審定后立即報(bào)送竣工決算報(bào)告送審版,基本實(shí)現(xiàn)了工程結(jié)算批復(fù)立即出具審計(jì)報(bào)告和上報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算請(qǐng)示,確保了竣工決算編制、審計(jì)、上報(bào)決算請(qǐng)示等環(huán)節(jié)“零等待”。
(二)做好工程項(xiàng)目日常財(cái)務(wù)核算和管理工作,節(jié)省賬務(wù)清理和竣工資料收集時(shí)間。
改變過(guò)去財(cái)務(wù)部門在編制基建工程財(cái)務(wù)決算需要對(duì)基建項(xiàng)目賬務(wù)進(jìn)行全面清理,在調(diào)整會(huì)計(jì)差錯(cuò)的基礎(chǔ)上編制基建工程竣工財(cái)務(wù)決算模式,建立基建會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書,對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的摘要、方向、科目、附件、現(xiàn)金流量等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)制定了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)差錯(cuò)考核辦法,加大會(huì)計(jì)憑證審核力度,提高了賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性,有效避免決算編制全面清理賬務(wù)的重復(fù)工作。在“銀行存款”、“庫(kù)存現(xiàn)金”、“預(yù)付賬款”、“應(yīng)付賬款”科目中按“基建項(xiàng)目”設(shè)置輔助核算對(duì)象,增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析與運(yùn)用能力。
(三)固化表單和公式鏈接,基本實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算報(bào)表與竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表無(wú)縫對(duì)接。
在工程竣工財(cái)務(wù)決算編制過(guò)程中,通過(guò)建立竣工決算編制底稿對(duì)接關(guān)系,固化了工程結(jié)算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表格式,充分利用Excel公式、鏈接、查找替換功能,實(shí)現(xiàn)了高效編制工程竣工財(cái)務(wù)決算,有效縮短了報(bào)表編制和修改時(shí)間。
(四)工程完工后及時(shí)辦理物資出入庫(kù)和入賬手續(xù)。
針對(duì)省供物資調(diào)撥單傳遞嚴(yán)重滯后問(wèn)題,認(rèn)真做好物資到貨清理工作,對(duì)未入庫(kù)物資采取暫估入賬和先行結(jié)算,避免等待物資調(diào)撥單而影響工程竣工結(jié)算進(jìn)度。
石油企業(yè)物資部門采購(gòu)物資質(zhì)量的好壞,對(duì)保證生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工程質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,有著重要的意義和作用。多年來(lái),采購(gòu)物資質(zhì)量問(wèn)題一直是比較敏感的話題,其牽涉面廣,工作難度大。要從根本上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入油田生產(chǎn)領(lǐng)域,就需要著力強(qiáng)化物資質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督和約束。本文以中原油田為例,對(duì)油田企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控工作進(jìn)行了積極的探索。
1、完善質(zhì)量工作運(yùn)行機(jī)制
1.1完善規(guī)章制度。修訂完善了《物資質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《物資質(zhì)量管理責(zé)任追究辦法》、《計(jì)量管理辦法》等制度,對(duì)物資采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)造、檢驗(yàn)驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、不合格物資處理、質(zhì)量監(jiān)督考核等工作進(jìn)行了明確和規(guī)范,物資管理制度做到全過(guò)程、全覆蓋。對(duì)物資質(zhì)量實(shí)行量化指標(biāo)管理,納入經(jīng)營(yíng)管理、“三基”工作同步考核,確保物資質(zhì)量管理制度落實(shí)到位。堅(jiān)持將物資質(zhì)量管理指標(biāo)納入油田降本增效項(xiàng)目管理,明確各業(yè)務(wù)部門產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、標(biāo)準(zhǔn)采用正確率、憑證采購(gòu)率、入庫(kù)物資質(zhì)量檢驗(yàn)(驗(yàn)收)合格率等績(jī)效考核指標(biāo),考核結(jié)果與月度績(jī)效工資掛鉤,形成了比質(zhì)量、趕先進(jìn)、創(chuàng)效益的良好態(tài)勢(shì)。
1.2優(yōu)化管理模式。結(jié)合中原油田物資管理實(shí)際,建立了“三級(jí)物資質(zhì)量管理模式”,物資供應(yīng)實(shí)行物資部門入庫(kù)檢驗(yàn)驗(yàn)收、技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)單位使用前檢驗(yàn)的工作機(jī)制,做到了物資采購(gòu)、入庫(kù)檢驗(yàn)、使用過(guò)程全面監(jiān)管。對(duì)入庫(kù)檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量回訪等業(yè)務(wù)流程及報(bào)檢程序進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),統(tǒng)一規(guī)范計(jì)劃、采購(gòu)、質(zhì)檢、發(fā)料等標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)文本,為實(shí)施采購(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理責(zé)任追溯提供了依據(jù)。建立采購(gòu)質(zhì)量協(xié)同共管機(jī)制,組織優(yōu)選采油、鉆井、設(shè)計(jì)、工程、地質(zhì)、科研等方面的專業(yè)技術(shù)人員,成立油田物資采購(gòu)專業(yè)評(píng)委,參與重要物資采購(gòu)招標(biāo)和聯(lián)合談判,對(duì)采購(gòu)物資的技術(shù)性能、制造工藝、生產(chǎn)配套等方面進(jìn)行技術(shù)論證和綜合評(píng)估。
2、強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制,提高采購(gòu)物資質(zhì)量水平
2.1強(qiáng)化入庫(kù)物資質(zhì)量控制。嚴(yán)把必檢物資檢驗(yàn)關(guān)口,按照物資料性和在生產(chǎn)中的重要程度,組織編制油田《必檢物資目錄》,固化在ERP系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別、即時(shí)報(bào)檢,保證了油田生產(chǎn)本質(zhì)安全。嚴(yán)把一般物資入庫(kù)質(zhì)量關(guān)口,在物資到貨驗(yàn)收時(shí),認(rèn)真核對(duì)數(shù)量、標(biāo)識(shí)和隨貨資料等,控制好每一個(gè)環(huán)節(jié),把好每一個(gè)關(guān)口,防止不合格產(chǎn)品流入生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí),加大物資保養(yǎng)工作力度,根據(jù)不同物資的料性,制定切實(shí)可行的保養(yǎng)計(jì)劃和措施,堅(jiān)持保養(yǎng)經(jīng)?;3謳?kù)存物資質(zhì)量狀況良好。嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督抽查關(guān)口,每月制訂在庫(kù)物資質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,要求抽檢率不低于在庫(kù)物資的11%,年度抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
2.2加強(qiáng)重點(diǎn)物資質(zhì)量治理。針對(duì)生產(chǎn)單位反映問(wèn)題突出、質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的物資,納入重點(diǎn)物資治理范圍,建立重點(diǎn)物資治理目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和重點(diǎn)治理,通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查,剖析問(wèn)題原因,制定專項(xiàng)措施,跟蹤治理結(jié)果,對(duì)質(zhì)量改進(jìn)合格的物資從重點(diǎn)物資治理目錄中予以刪除,對(duì)質(zhì)量改進(jìn)不滿意的物資持續(xù)跟蹤督查,并對(duì)新出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的物資納入目錄管理。先后對(duì)油田化學(xué)劑、壓力表、水表、管鉗、三角帶、橡膠制品、油漆、閥門等15項(xiàng)物資質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)治理,通過(guò)采取責(zé)令整改、暫緩采購(gòu)、改進(jìn)工藝、引入競(jìng)爭(zhēng)等措施,有效提高了此類產(chǎn)品的質(zhì)量。
3、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)工作
3.1提升物資質(zhì)檢能力。一方面,加大物資質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備投入,更新高中壓閥門檢測(cè)裝置,配備新增化工產(chǎn)品、專用管材檢測(cè)儀器,提高了對(duì)油田重要、關(guān)鍵物資的質(zhì)量檢測(cè)能力。另一方面,注重加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),采取舉辦質(zhì)量管理培訓(xùn)班等方式,提升質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)技能。
Xie Huaxing;Fu Yongqing;Yan Liming;Yang Dongmei
(Fujian Electric Power Technical College,Quanzhou 362000,China)
摘要: 在ERP管理系統(tǒng)中,供應(yīng)商管理是核心,只有將供應(yīng)商管理好了,電力物資企業(yè)ERP物資管理模塊才有了堅(jiān)固的重心。本文從供應(yīng)商調(diào)查、考核、激勵(lì)與控制等多角度進(jìn)行探討,得出實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商有效管理的方案,以達(dá)到電力物資企業(yè)與供應(yīng)商的雙贏。
Abstract: In the ERP management system, supplier management is the core. Only good supplier management would electric supplies enterprise ERP Material Management module have a solid center of gravity. This article has a dicussion with the supplier survey, evaluation, motivation and control of multiple perspectives, comes to the programe to realize effective management of suppliers to achieve a win-win business between power enterprises and suppliers.
關(guān)鍵詞: ERP 供應(yīng)商管理 考核 激勵(lì)
Key words: ERP;supplier management;evaluation;incentive
中圖分類號(hào):F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)14-0122-02
1問(wèn)題提出
對(duì)電力物資企業(yè)來(lái)講,引入ERP系統(tǒng)是企業(yè)管理水平再上新臺(tái)階的需要,在ERP系統(tǒng)中,居其核心地位的是物資管理、人力資源管理和財(cái)務(wù)管理,而在物資管理中,供應(yīng)商管理是核心,只有將供應(yīng)商管理好了,ERP物資管理模塊中所包含的計(jì)劃管理、采購(gòu)、庫(kù)存管理才有了堅(jiān)固的重心。
ERP系統(tǒng)中供應(yīng)商管理分為供應(yīng)商調(diào)查、考核、激勵(lì)與控制,以實(shí)現(xiàn)電力物資企業(yè)與供應(yīng)商的雙贏,達(dá)成科學(xué)、規(guī)范和透明的管理目標(biāo)。因此,對(duì)供應(yīng)商管理來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)是我們對(duì)供應(yīng)商的合理調(diào)查,然后在此基礎(chǔ)上,對(duì)供應(yīng)商選擇、考核、評(píng)估,本文將對(duì)此進(jìn)行探討。
2初步供應(yīng)商調(diào)查
所謂初步供應(yīng)商調(diào)查,是對(duì)供應(yīng)商的基本情況的調(diào)查。主要是了解供應(yīng)商的名稱、地址、生產(chǎn)能力、能提供什么產(chǎn)品,能提供多少,價(jià)格如何,質(zhì)量如何,市場(chǎng)份額有多大、運(yùn)輸進(jìn)貨條件如何。
2.1 供應(yīng)商調(diào)查的目的初步供應(yīng)商調(diào)查的目的,是為了了解供應(yīng)商的一般情況。而了解供應(yīng)商的一般情況的目的,一是為選擇最佳供應(yīng)商做準(zhǔn)備,二是為了了解掌握整個(gè)資源市場(chǎng)的情況,因?yàn)樵S多供應(yīng)商基本情況的匯總就是整個(gè)資源市場(chǎng)的基本情況。
2.2 供應(yīng)商調(diào)查的特點(diǎn)初步供應(yīng)商調(diào)查的特點(diǎn),一是調(diào)查內(nèi)容淺,只要了解一些簡(jiǎn)單的、基本的情況;二是調(diào)查面廣,最好能夠?qū)Y源市場(chǎng)中所有各個(gè)供應(yīng)商都有所調(diào)查、有所了解,從而能夠掌握資源市場(chǎng)的基本狀況。
2.3 供應(yīng)商調(diào)查的方法初步供應(yīng)商調(diào)查的基本方法,一般可以采用訪問(wèn)調(diào)查法,通過(guò)訪問(wèn)有關(guān)人員而獲得信息。例如,可以訪問(wèn)供應(yīng)商單位市場(chǎng)部有關(guān)人員,或者訪問(wèn)有關(guān)用戶、或有關(guān)市場(chǎng)主管人員,或者其他的知情人士。通過(guò)訪問(wèn)建立起供應(yīng)商卡片,實(shí)施供應(yīng)商檔案管理。
3供應(yīng)商考核
電力物資供應(yīng)商考核主要是指供應(yīng)商簽訂正式合同以后正式運(yùn)作期間對(duì)供應(yīng)商整個(gè)運(yùn)作活動(dòng)的全面考核。這種考核應(yīng)當(dāng)比試運(yùn)作期間更全面。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考核:
一般從企業(yè)資信、銷售業(yè)績(jī)、質(zhì)量情況、服務(wù)水平、履約情況等指標(biāo)體系進(jìn)行考核,各類產(chǎn)品具體、量化的評(píng)審細(xì)則另行分別制定。
3.1 企業(yè)資信包括:①注冊(cè)資本;②銀行資信等級(jí);企業(yè)財(cái)務(wù)情況;主要考核供應(yīng)商履行自己的承諾、不故意拖賬、欠賬的程度。
3.2 銷售業(yè)績(jī)包括:①銷售業(yè)績(jī);②當(dāng)?shù)啬赇N售額。
3.3 質(zhì)量情況產(chǎn)品質(zhì)量是最重要的因素,在開(kāi)始運(yùn)作的一段時(shí)間內(nèi),主要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。檢查可分為兩種:一種是全檢,一種是抽檢。全檢工作量太大,一般采用抽檢的方法。質(zhì)量的好壞可以用質(zhì)量合格率來(lái)描述。包括:①物資供應(yīng)合格情況;②廠商質(zhì)量保證體系;③產(chǎn)品在系統(tǒng)運(yùn)行情況。
3.4 服務(wù)水平表現(xiàn)在:能對(duì)顧客高度負(fù)責(zé)、主動(dòng)熱誠(chéng)認(rèn)真服務(wù),并且售后服務(wù)制度完備、服務(wù)能力強(qiáng)。包括:①零星供貨完成能力;②售前及售后服務(wù)水平;③服務(wù)響應(yīng)時(shí)間;④銷售人員的服務(wù)態(tài)度及水平。
3.5 履約情況包括:①供貨的及時(shí)性;②客戶投訴情況;③以住合作情況。
3.6 合作年限
3.7 配合度主要考核供應(yīng)商的協(xié)調(diào)精神。在和供應(yīng)商相處過(guò)程中,常常因?yàn)榄h(huán)境的變化或具體情況的變化,需要把工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整變更,這時(shí)可以考察供應(yīng)商在這些方面積極配合的程度。另外如工作出現(xiàn)了困難、或者發(fā)生了問(wèn)題,可能有時(shí)也需要供應(yīng)商配合才能解決。在這樣的時(shí)候,都可以看出供應(yīng)商的配合程度。
考核供應(yīng)商的配合度,主要靠人們的主觀評(píng)分來(lái)考核。主要找與供應(yīng)商相處的有關(guān)人員,讓他們根據(jù)這個(gè)方面的體驗(yàn)為供應(yīng)商評(píng)分。
4供應(yīng)商的評(píng)級(jí)、激勵(lì)與控制
在供應(yīng)商使用的初期,電力物資企業(yè)的采購(gòu)部門,應(yīng)當(dāng)和供應(yīng)商協(xié)調(diào),建立起供應(yīng)商運(yùn)作的機(jī)制,相互在業(yè)務(wù)銜接、作業(yè)規(guī)范等方面建立起一個(gè)合作框架。在這個(gè)框架的基礎(chǔ)上,各自按時(shí)按質(zhì)按量完成自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作。在日后供應(yīng)商使用的整個(gè)期間,供應(yīng)商當(dāng)然盡職盡責(zé),完成企業(yè)規(guī)定的物資供應(yīng)工作。采購(gòu)企業(yè)的采購(gòu)管理部門應(yīng)當(dāng)按合同的規(guī)定,嚴(yán)格考核檢查供應(yīng)商執(zhí)行合同、完成物資供應(yīng)任務(wù)的情況。既充分使用、發(fā)揮供應(yīng)商的積極性,又進(jìn)行科學(xué)的激勵(lì)和控制,保證供應(yīng)商的物資供應(yīng)工作順利健康地進(jìn)行。
為了保證供應(yīng)商使用期間日常物資供應(yīng)工作的正常進(jìn)行,要采取一系列的措施對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行激勵(lì)和控制。[1]供應(yīng)商激勵(lì)和控制的目的,一是要充分發(fā)揮供應(yīng)商的積極性和主動(dòng)性,努力搞好自己所承擔(dān)的物資供應(yīng)工作,保證本企業(yè)的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行;二是要防止供應(yīng)商企業(yè)的不軌行為,預(yù)防一切對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的不確定性損失。激勵(lì)和控制往往是并存不可分割的,一些激勵(lì)措施可能同時(shí)又是一種控制措施。因此我們覺(jué)得對(duì)供應(yīng)商的激勵(lì)與控制應(yīng)當(dāng)注意以下一些方面的工作。
4.1 逐漸建立起一種穩(wěn)定可靠的關(guān)系企業(yè)應(yīng)當(dāng)和供應(yīng)商簽訂一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的業(yè)務(wù)合同關(guān)系。時(shí)間不宜太短,太短了讓供應(yīng)商不太完全放心,從而總是對(duì)本企業(yè)要留一手,不可能全心全意為搞好企業(yè)的物資供應(yīng)工作而傾注全力。只有合同時(shí)間長(zhǎng),供應(yīng)商才會(huì)感到放心、才會(huì)傾注全力與企業(yè)合作,搞好物資供應(yīng)工作。特別是當(dāng)業(yè)務(wù)量大時(shí),供應(yīng)商會(huì)把本企業(yè)看作是它自己生存和發(fā)展的依靠和希望,這就會(huì)更加激勵(lì)它努力與企業(yè)合作,形成一種休戚與共的關(guān)系。但是合同時(shí)間也不能太長(zhǎng),一般以一年比較合適,如果合適,第二年繼續(xù),可以再續(xù)簽。第二年不合適,則合同終止。這樣簽合同,就是既要讓供應(yīng)商感到放心,可以有一段較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定工作,又要讓供應(yīng)商感到有危機(jī)感,不要放松競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取精神,才能保住明年的工作。
4.2 有意識(shí)地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有意識(shí)地在供應(yīng)商之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使供應(yīng)商之間在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格水平方面不斷優(yōu)化而努力。例如,在幾個(gè)供應(yīng)量比較大的品種中,每個(gè)品種可以實(shí)行角制。所謂角制,就是一個(gè)品種設(shè)兩個(gè)供應(yīng)商,一個(gè)角,作為主供應(yīng)商,一個(gè)角,作為副供應(yīng)商。在運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)供應(yīng)商的運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行結(jié)構(gòu)評(píng)分,一個(gè)季度或半年一次評(píng)比,如果主供應(yīng)商的月平均分?jǐn)?shù)比副供應(yīng)商的月平均分?jǐn)?shù)低,就可以把主供應(yīng)商降級(jí)成副供應(yīng)商、同時(shí)把副供應(yīng)商升級(jí)成主供應(yīng)商。
4.3 召開(kāi)供應(yīng)商年會(huì),與供應(yīng)商建立相互信任關(guān)系疑人不用,用人不疑。當(dāng)供應(yīng)商經(jīng)考核轉(zhuǎn)為正式供應(yīng)商之后,一個(gè)重要的措施,就是要不時(shí)地隨機(jī)抽檢一下,以防供應(yīng)商的質(zhì)量滑坡,影響本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,就要增大抽檢頻次,進(jìn)一步加大抽檢的強(qiáng)度,甚至取消免檢。通過(guò)這種方式,也可以激勵(lì)和控制供應(yīng)商。此外,建立信任關(guān)系,還包括在很多方面。例如定期地召開(kāi)供應(yīng)商年會(huì),交換意見(jiàn),研究問(wèn)題,協(xié)調(diào)工作,甚至開(kāi)展一些互助合作。特別對(duì)涉及企業(yè)之間的一些共同的業(yè)務(wù)、利益等有關(guān)問(wèn)題,一定要開(kāi)誠(chéng)布公,把問(wèn)題談透、談清楚。要搞好這些方面的工作,需要樹(shù)立起一個(gè)指導(dǎo)思想,就是“雙贏”。一定要盡可能讓供應(yīng)商有利可圖。不要只顧自指導(dǎo)思想,就是“雙贏”。一定要盡可能讓供應(yīng)商有利可圖。不要只顧自己,不顧供應(yīng)商的利益。只有這樣,雙方才能真正建立起比較協(xié)調(diào)可靠的信任關(guān)系。這種關(guān)系實(shí)際上就是一種供應(yīng)鏈關(guān)系。我們的工作,實(shí)際上就是一種供應(yīng)鏈管理的工作。
4.4 建立相應(yīng)的評(píng)級(jí)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲措施在建立起信任關(guān)系的基礎(chǔ)上,也要建立起比較得力的、相應(yīng)的監(jiān)督控制措施。特別是一旦供應(yīng)商出現(xiàn)了一些問(wèn)題或者一些可能發(fā)生問(wèn)題的苗頭之后,一定要建立起相應(yīng)的監(jiān)督控制措施。根據(jù)情況的不同,可以分別采用以下一些措施:
對(duì)供應(yīng)商采取評(píng)級(jí)分類及獎(jiǎng)懲措施。供應(yīng)商評(píng)級(jí)由高到低可分為優(yōu)良、合格、不合格三大類。具體分值可為:優(yōu)良≥90分;70<合格<90;不合格≤70。(若入圍廠商的產(chǎn)品一年內(nèi)銷售額未達(dá)一定比例,將直接列入不合格供應(yīng)商)。
優(yōu)良供應(yīng)商,其獎(jiǎng)勵(lì)措施可為:有資格參加公司系統(tǒng)內(nèi)組織的所有相應(yīng)產(chǎn)品的采購(gòu)活動(dòng)并推薦至省公司;保證貨款優(yōu)先支付;定期舉行交流合作洽談會(huì),分享合作經(jīng)驗(yàn);連續(xù)三年被評(píng)為特級(jí)供應(yīng)商的,可發(fā)展為長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴,并與之簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。
合格的供應(yīng)商,其獎(jiǎng)勵(lì)措施可為:有資格參加公司系統(tǒng)內(nèi)組織的所有相應(yīng)產(chǎn)品的采購(gòu)活動(dòng);對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo),使之發(fā)展為優(yōu)良供應(yīng)商;增進(jìn)溝通,不定期舉行交流合作洽談會(huì);
不合格的供應(yīng)商,其懲罰措施可為:本年度不邀請(qǐng)其參加公司系統(tǒng)內(nèi)組織的所有相應(yīng)產(chǎn)品的采購(gòu)活動(dòng);原則上一年內(nèi)停止向該供應(yīng)商訂貨;將不合格供應(yīng)商的信息在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)并報(bào)送上級(jí)電力物資公司及相關(guān)部門。
關(guān)鍵詞:完善物資質(zhì)量管理 配送管理 實(shí)踐探索
0 引言
勝大物資供應(yīng)自2009年7月歸口以來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)處各部門領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞勝大發(fā)展目標(biāo),緊密貼近勝大生產(chǎn)實(shí)際,貫徹落實(shí)油田物資供應(yīng)管理工作理念,以“強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)行”為工作主線,著力提升管理水平。下面將主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
1 歸口至今物資收發(fā)存業(yè)務(wù)情況
1.1 歸口時(shí)的情況
根據(jù)“關(guān)于勝大集團(tuán)公司物資采購(gòu)供應(yīng)歸口管理的意見(jiàn)”中要求:物資需求計(jì)劃方面,勝大集團(tuán)公司生產(chǎn)所需要的鋼材、油料、化工、勞保等大宗通用物資以及鉆井和采油設(shè)備、配件等物資,必須報(bào)物資供應(yīng)處統(tǒng)一實(shí)施采購(gòu)。物資采購(gòu)管理方面,對(duì)于勝大集團(tuán)公司下屬幾個(gè)面向社會(huì)企業(yè)的的生產(chǎn)急需特殊品種物資采購(gòu),物資供應(yīng)處每月核定部分自購(gòu)資金指標(biāo),由管理局財(cái)務(wù)資產(chǎn)部核撥資金予以解決;下屬的面向社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不屬于56大類物資范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品,由勝大集團(tuán)公司向管理局財(cái)務(wù)資產(chǎn)部申請(qǐng)資金自行采購(gòu)。
1.2 歸口后物資用料品種
涉及鋼材、木材、水泥及建筑材料、煤炭、原油加工及石油制品、化學(xué)原料及化學(xué)產(chǎn)品、油漆涂料、天然橡膠、橡膠制品及塑料制品、勞保用品、雜品、石油專用設(shè)備等共30個(gè)大類。
1.3 歸口后物資發(fā)料情況
2010年度發(fā)料、2011年度發(fā)料、2012年度較上年均有大幅度的提高。
2 完善物資質(zhì)量管理和配送管理的實(shí)踐探索
2.1 加大物資供應(yīng)管理工作理念的宣貫力度
積極貫徹落實(shí)中石化物裝部、供應(yīng)處各項(xiàng)會(huì)議精神,組織物資供應(yīng)干部職工層層傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神。堅(jiān)持油田物資供應(yīng)管理實(shí)行“歸口管理、集中采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一結(jié)算”的管理體制,為宣貫主導(dǎo)。定期安排物資供應(yīng)工作,總結(jié)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。定期對(duì)主要用料單位單位進(jìn)行物資管理檢查,推動(dòng)各單位物資供應(yīng)管理規(guī)范化。
2.2不斷完善物資供應(yīng)管理制度建設(shè)
結(jié)合勝大集團(tuán)實(shí)際和油田物資管理要求相繼制定了勝大集團(tuán)物資供應(yīng)管理規(guī)定、勝大集團(tuán)物資供應(yīng)管理績(jī)效考核辦法、勝大集團(tuán)外部市場(chǎng)物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法、勝大集團(tuán)物資配送實(shí)施細(xì)則、勝大集團(tuán)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核辦法。指導(dǎo)各單位物資供應(yīng)規(guī)范管理。
2.3持續(xù)加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理
年度需求計(jì)劃方面,供應(yīng)部門建立供應(yīng)領(lǐng)料物資物資消耗數(shù)據(jù)庫(kù),計(jì)劃員建立有所轄物資消耗臺(tái)賬,逐步摸清所涉及物資消耗規(guī)律。按照相關(guān)單位的生產(chǎn)規(guī)模、年度投資計(jì)劃等,結(jié)合年度物資消耗規(guī)律,能夠做到每年9月份完成本單位下年度物資需求計(jì)劃部分編制,經(jīng)本單位相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后提報(bào)物資供應(yīng)處。
季度物資需求計(jì)劃編制與匯總上報(bào)方面。依據(jù)本單位季度生產(chǎn)和投資安排,結(jié)合物資消耗數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人消耗臺(tái)賬,每季末25日前,編制下季度物資需求計(jì)劃,經(jīng)本單位相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后以書面形式于30日前提報(bào)物資供應(yīng)處。
2.4不斷完善質(zhì)量管理和配送管理,強(qiáng)化過(guò)程控制
配送管理方面,我們根據(jù)用料單位實(shí)際需求,按照物資種類、數(shù)量、料性,合理安排行車線路,組織協(xié)調(diào)二級(jí)配送業(yè)務(wù)實(shí)施,保證了配送物資及時(shí)、準(zhǔn)確送到用料現(xiàn)場(chǎng)。確保了物資安全。在基礎(chǔ)資料管理方面,建立有完整的物資配送臺(tái)賬,確保物資去向明確。定期對(duì)基礎(chǔ)資料管理情況進(jìn)行檢查,保證資料、臺(tái)賬準(zhǔn)確率、完整率達(dá)到100%。以達(dá)到強(qiáng)化過(guò)程控制的目的。
質(zhì)量管理方面對(duì)所有物資部門保管和兼職質(zhì)檢員嚴(yán)格檢查物資合格證是否有效有效,標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否齊全,質(zhì)檢資料記錄齊全準(zhǔn)確,對(duì)物資檢驗(yàn)所已進(jìn)行檢驗(yàn)的物資,進(jìn)行外觀檢驗(yàn)。對(duì)直達(dá)物資由保管員到現(xiàn)場(chǎng)抽檢,三級(jí)單位技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)檢,確保產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注、質(zhì)量證明書、檢驗(yàn)報(bào)告及隨機(jī)配件齊全、有效,辦理完質(zhì)檢和發(fā)放手續(xù)后方可使用。物資質(zhì)量信息反饋郵箱,暢通質(zhì)量信息綠色通道,每季度定期開(kāi)展質(zhì)量回訪。
2.5切實(shí)提高物資價(jià)格管理水平
通過(guò)對(duì)宏觀市場(chǎng)環(huán)境、物資市場(chǎng)行情、原材料價(jià)格走勢(shì)等方面的關(guān)注,緊密結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)和供應(yīng)價(jià)格變化月度價(jià)格信息報(bào)告。
2.6積極參加全員崗位練兵活動(dòng),提高人員素質(zhì)
按照處的有關(guān)要求,結(jié)合勝大實(shí)際情況,積極參與網(wǎng)上注冊(cè)和自測(cè)自練的自助培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時(shí)根據(jù)更新題庫(kù),組織員工聯(lián)系,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
結(jié)合勝大物資供應(yīng)管理工作實(shí)際,除參加油田統(tǒng)一培訓(xùn)外,以中國(guó)石化物資供應(yīng)管理和采購(gòu)技術(shù)指南、采購(gòu)管理為載體持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),加大了物資管理基本知識(shí)和管理制度和業(yè)務(wù)知識(shí)的普及培訓(xùn)力度,提升了業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
3 勝大集團(tuán)集中采購(gòu)方面的特殊情況
現(xiàn)有幾家建筑施工單位:都是獨(dú)立法人單位,根據(jù)調(diào)研分析,各家承攬工程比較分散,用料計(jì)劃性方面普遍很差,從計(jì)劃到供料一般3—5天;應(yīng)甲方的要求,經(jīng)常調(diào)整施工順序,變更用料計(jì)劃;為節(jié)約成本,鋼材、砂石料、水泥直接送達(dá)工地現(xiàn)場(chǎng),而由于大部分工地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地受限,不能存放大量材料,經(jīng)常是量小多批次。所以很難按照油田材料計(jì)劃管理的要求運(yùn)行。
3.2油田內(nèi)獨(dú)家使用的特殊品種物資采購(gòu)問(wèn)題
幾個(gè)主要生產(chǎn)面向社會(huì)生活市場(chǎng)的產(chǎn)品的單位,所需原材料基本上在油田范圍內(nèi)獨(dú)家使用。還有幾家是中石化A類供應(yīng)商。他們生產(chǎn)的產(chǎn)品所需原材料在油田范圍內(nèi)也是獨(dú)家使用的特殊品種。主要原材料在油田只有我們獨(dú)家使用,而且這些原材料在市場(chǎng)上價(jià)格波動(dòng)頻繁,有的物資有時(shí)一周之內(nèi)升降幅度很大,且由于訂單的原因?qū)е掠?jì)劃性較差。
比如在油田內(nèi)部,只有勝大使用鍍錫薄鋼板為主要原材料。主要產(chǎn)品氣霧罐,完全面向社會(huì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,利潤(rùn)極薄,因此對(duì)原材料價(jià)格極其敏感;目前國(guó)內(nèi)馬口鐵行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)情況隨時(shí)變化,廠家基本是月度定價(jià)。目前的采購(gòu)狀況只能是:在市場(chǎng)相對(duì)低價(jià)穩(wěn)定期定貨,在市場(chǎng)高價(jià)時(shí),主要從現(xiàn)貨市場(chǎng)應(yīng)急采購(gòu)。采購(gòu)周期極短,付款方式很難協(xié)調(diào),廠家變換頻繁。為了成本、訂單材質(zhì)的要求,需要使用符合自己需求的供應(yīng)商。而主體企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)這方面的供應(yīng)商很少,很難形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而為了從競(jìng)爭(zhēng)中取優(yōu),供應(yīng)商還需要不斷地增減變化。這些單位普遍存在:獨(dú)家使用、生產(chǎn)訂單無(wú)法預(yù)計(jì),用料計(jì)劃性很差,而且量小、多品種、多批次等情況,這些諸多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重制約著這些單位統(tǒng)一執(zhí)行油田集中采購(gòu)工作的運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:設(shè)備物資;質(zhì)量監(jiān)督管理;電網(wǎng)安全運(yùn)行
1入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量監(jiān)督管理的背景
近年來(lái),電力設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠商所需原材料一路攀升、人工費(fèi)用逐年提高、管理成本節(jié)節(jié)攀升。國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)行物資集中采購(gòu)率達(dá)到100%,供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,一些供應(yīng)商為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的集中招標(biāo)中拿到訂單,不惜采取一切手段降低生產(chǎn)成本。如采取降低原材料購(gòu)置成本、減員增效、縮短管理鏈條等手段。上述原因?qū)е氯刖W(wǎng)物資設(shè)備質(zhì)量明顯下降,給電網(wǎng)安全運(yùn)行造成隱患。
2主要做法
2.1組織體系建設(shè)
為落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化管理的戰(zhàn)略,推進(jìn)物資質(zhì)量管理不斷深化,東營(yíng)公司成立了質(zhì)量監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化戰(zhàn)略,提出東營(yíng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作的整體部署和管理目標(biāo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題,監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)情況,推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
2.2隊(duì)伍建設(shè)
東營(yíng)公司在組織體系建設(shè)的同時(shí),重視人員隊(duì)伍的培養(yǎng),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)單位和部門員工的設(shè)備監(jiān)造專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,考試合格后頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書,作為東營(yíng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作具體實(shí)施的后備力量,實(shí)現(xiàn)兼職監(jiān)理工程師持證上崗,合理利用東營(yíng)公司兼職監(jiān)理師和社會(huì)技術(shù)資源,共同實(shí)施對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。每年開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),宣傳國(guó)家電網(wǎng)公司新的管理理念和管理思路,不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,保證質(zhì)量監(jiān)督工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)。
2.3常態(tài)化機(jī)制建設(shè)
物資質(zhì)量監(jiān)督人員按時(shí)參加?xùn)|營(yíng)公司的安全生產(chǎn)例會(huì),參加公司每月召開(kāi)的質(zhì)量監(jiān)督與供應(yīng)商關(guān)系管理月度例會(huì),建立與生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷、物資等部門和單位的橫向溝通機(jī)制,以及與項(xiàng)目管理部門、施工單位等上下聯(lián)動(dòng)的縱向機(jī)制,深化設(shè)備材料質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任的落實(shí)。常態(tài)化機(jī)制的建立充分調(diào)動(dòng)基建、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物資等各環(huán)節(jié)的力量并使得信息高度綜合和集中,使得每次抽檢的結(jié)果分析都能全面和客觀,每次問(wèn)題處理都徹底、及時(shí),保證質(zhì)量監(jiān)督工作取得良好的效果。
2.4考核機(jī)制建設(shè)
結(jié)合山東省電力公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《山東省電力公司供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》及東營(yíng)公司有關(guān)制度,制定了《國(guó)網(wǎng)東營(yíng)供電公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理考核辦法》。物資管理部門每月組織相關(guān)部門召開(kāi)月度例會(huì),對(duì)各單位月質(zhì)量監(jiān)督工作完成情況予以通報(bào),并按照指標(biāo)得分進(jìn)行排名,考核機(jī)制的形成有效地提高各單位的工作積極性,壯大質(zhì)量監(jiān)督人員隊(duì)伍,改變?cè)瓉?lái)參與性不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高的弊端,為保障質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展起到積極作用。
2.5監(jiān)造工作管理
保證主設(shè)備質(zhì)量,公司監(jiān)造工作由物資部門統(tǒng)一管理,監(jiān)造范圍除嚴(yán)格按照公司要求的范圍實(shí)施外,擴(kuò)展了110kV變壓器、電抗器、斷路器、組合電器四類產(chǎn)品,均通過(guò)招標(biāo)方式選擇中標(biāo)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)造。對(duì)于220kV及以上電壓等級(jí)的其他設(shè)備類產(chǎn)品,由物資部門組織項(xiàng)目單位結(jié)合廠內(nèi)出廠試驗(yàn)進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證。保證監(jiān)造質(zhì)量,杜絕監(jiān)造不力,缺崗,漏監(jiān)等情況,對(duì)駐廠監(jiān)造組進(jìn)行“飛檢”,并根據(jù)“飛檢”結(jié)果對(duì)監(jiān)造組進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)部管理、監(jiān)造人員配置、檔案文件管理、監(jiān)造過(guò)程管理、監(jiān)造文件編寫以及信息溝通管理等多個(gè)方面,根據(jù)年度工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度的參考,保證主設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作實(shí)效打下基礎(chǔ)。
2.6抽檢工作管理
結(jié)合東營(yíng)公司實(shí)際情況,按照電壓等級(jí)及項(xiàng)目需求單位對(duì)抽檢實(shí)施單位進(jìn)行劃分,220kV及以上電壓等級(jí)工程項(xiàng)目,公司組織質(zhì)量檢測(cè)中心或送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢,110kV及以下工程項(xiàng)目由各項(xiàng)目需求單位組織抽檢。充分利用公司資源,避免到貨高峰時(shí)任務(wù)扎堆,人員不足的情況,充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目需求單位的積極性,保證抽檢工作的實(shí)際效果。
2.7安裝調(diào)試階段的質(zhì)量管理
物資安裝調(diào)試階段,質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)設(shè)備安裝、調(diào)試過(guò)程中的質(zhì)量控制,主要內(nèi)容如下:(1)監(jiān)督設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件的施工及檢測(cè)工作。(2)對(duì)設(shè)備安裝中的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(3)在設(shè)備安裝過(guò)程中進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)督設(shè)備安裝的工藝過(guò)程和關(guān)鍵工序的施工。
2.8運(yùn)行階段的質(zhì)量管理
在設(shè)備安裝、調(diào)試完畢,已交工驗(yàn)收后,按正式生產(chǎn)條件和規(guī)定的期限運(yùn)行,通過(guò)運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄與設(shè)計(jì)要求對(duì)比,檢查生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和調(diào)試的設(shè)備連續(xù)正常運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。
3實(shí)施效果
3.1提高入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量
通過(guò)不斷探索發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備制造過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。例如,在配電變壓器的抽測(cè)中,發(fā)現(xiàn)諸如空、負(fù)載損耗超標(biāo)、漏油、防腐涂層偷工減料等多種質(zhì)量問(wèn)題,有些問(wèn)題情況較為嚴(yán)重。對(duì)線纜類裝置性材料的抽檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,主要為導(dǎo)線節(jié)徑比、線密度、直流電阻不符合要求等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都做了妥善處理,通過(guò)對(duì)供應(yīng)商不同程度的處罰,提高了供應(yīng)商的質(zhì)量意識(shí),保證了入網(wǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.2“四位一體”有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成
深入開(kāi)展供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作以來(lái),一直將質(zhì)量監(jiān)督工作與招標(biāo)工作及供應(yīng)商關(guān)系管理相結(jié)合,改變了原來(lái)各部門銜接不夠緊密的多頭管理模式,逐步形成了質(zhì)量監(jiān)督與合同、招標(biāo)及供應(yīng)商關(guān)系管理“四位一體”的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.3產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條形成
抽樣檢測(cè)結(jié)果作為供應(yīng)商績(jī)效考核的一部分計(jì)入考核,供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證結(jié)果作為招標(biāo)部門評(píng)標(biāo)的重要參考,這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成了以檢測(cè)為手段,以數(shù)據(jù)為支撐,以提升中標(biāo)供應(yīng)商水平為目的的環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條。