培訓制度建設精選(九篇)

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第1篇：培訓制度建設范文

5年間，全省專業(yè)技術人員接受知識更新培訓的人數(shù)近20萬人次，參加公共科目培訓的人數(shù)達4，89萬人次，參加專業(yè)科目培訓的人數(shù)達12，09萬人次，取得較好的培訓成果。我們的主要做法和今后思路：

一、創(chuàng)新培訓方式，提升培訓質量

(一)大力開展公共課培訓

“十一五”期間，我省在專業(yè)技術人才隊伍中相繼開設了“創(chuàng)新能力與職業(yè)道德”“構建社會主義和諧社會”、“信息網(wǎng)絡安全知識”、“科學發(fā)展觀與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設”、“循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟”等公共課，組織專家編寫全省統(tǒng)一的公共課培訓教材，制作教學課件，開發(fā)考試題庫，舉辦公共課師資培訓班等，省繼續(xù)教育協(xié)會負責做好培訓服務工作，開展公共課網(wǎng)絡培訓，使專業(yè)技術人員拓寬了知識視野，提高了素質。

(二)制定專業(yè)培訓科目計劃

2008年，在調查研究的基礎上，我省編制下達了30門專業(yè)培訓科目計劃，認真組織指導各領域業(yè)務主管部門開展專業(yè)培訓，增強了培訓的針對性、實效性，提升了培訓質量。

(三)舉辦專業(yè)技術人員高級研修班

圍繞我省主導產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，大力開展重要理論、核心技術、關鍵技術等方面的研修活動。

“十一五”期間，我省舉辦省級高級研修班679個，其中高研示范班190個、高研普通班489個；舉辦全國高研示范班6期，有力地推動了知識更新工程的全面實施。

(四)積極開展出國出境培訓

借助閩港人才培訓合作平臺，“十一五”期間，我省組織舉辦了人力資源開發(fā)、高校教育管理、城市規(guī)劃建設管理、旅游經(jīng)營管理、信息化管理和物流管理等赴港培訓班，以及繼續(xù)教育制度化與社會化赴美培訓班、突發(fā)公共事件應急管理赴美培訓班等出國出境培訓班共37期，培訓公務員、專業(yè)技術人員和管理人員近900人，促進參訓人員學習借鑒國外、境外的先進經(jīng)驗和做法。

二、健全培訓制度，提升服務水平

(一)加強對知識更新工程的組織領導

“十一五”期間，我省制定了福建省專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案，在國家確定的5個領域的基礎上，增加旅游產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)等3個領域，共8個重點領域開展專業(yè)技術人才知識更新培訓活動。

我局會同各部門、行業(yè)制定出臺了分領域實施辦法，成立了知識更新工程專家指導委員會及實施工作協(xié)調小組，開展對專業(yè)技術人才知識更新工程實施的指導和評估工作，為知識更新工程實施提供組織和政策保障。

(二)完善繼續(xù)教育管理制度

“十一五”期間，相繼制定出臺了培訓辦班登記公示、繼續(xù)教育學時認定、繼續(xù)教育證書管理、繼續(xù)教育與職稱評聘和年度考核掛鉤、繼續(xù)教育基地建設、培訓質量評估、統(tǒng)計分析與檢查監(jiān)督等一系列配套制度文件，并認真做好《福建省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》的修訂工作，多層次、多方位、多角度地構筑起了繼續(xù)教育制度保障體系。

(三)加大經(jīng)費保障力度

督促各地各部門多渠道解決經(jīng)費問題，積極爭取同級財政對繼續(xù)教育經(jīng)費的支持。

對重要培訓項目，給予重點保證，對按規(guī)定舉辦的全省高研示范班和赴港培訓班，我局給予一定的經(jīng)費資助。

充分發(fā)揮社團組織的作用，積極探索利用民營資金和力量，采取聯(lián)合辦學和社會化運作的方式開展培訓。

(四)扎實推進服務體系建設

加強繼續(xù)教育基地建設，我省已審核確認省級繼續(xù)教育基地84個，指導各地建立了一批市、縣級繼續(xù)教育基地，形成了較為完善的繼續(xù)教育施教機構網(wǎng)絡；整合師資資源，從高校、黨政機關和企事業(yè)等單位聘請有實踐經(jīng)驗、理論水平和研究能力的人員當兼職教師，著手籌建師資庫，實現(xiàn)師資共享；完善教材體系建設，集中省內外的專家、學者以及政府部門的有關領導，組織編寫了一批具有福建特色、時代特征、符合繼續(xù)教育特點的統(tǒng)編教材。

三、明確培訓思路，推進培訓發(fā)展

(一)大力發(fā)展遠程教育、開放式教育

加快福建省教育培訓網(wǎng)絡平臺建設，推廣網(wǎng)絡培訓、遠程教育，推進培訓管理信息化建設，更好地滿足專業(yè)技術人員對繼續(xù)教育的需求。

(二)提高培訓工作的針對性

根據(jù)不同領域、不同層次專業(yè)技術人員專業(yè)特點和崗位需求，確定繼續(xù)教育的內容和形式，提高培訓的針對性和實效性。

(三)強化經(jīng)費投入保障機制

建立專業(yè)技術人才知識更新工程專項經(jīng)費制度，鼓勵、引導企事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要，自主組織專業(yè)技術人員培訓，強化用人單位在培訓中的主體地位，逐步建立起政府、單位、個人三方負擔的經(jīng)費投入機制。

第2篇：培訓制度建設范文

一、總體目標

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和中央省市紀委全會精神，緊密結合我局反腐倡廉建設、效能建設的實際，圍繞中心，服務大局，在胸制度建設和作風建設基礎上推進反腐倡廉建設，用反腐倡廉制度建設促進機關效能的提升和作風的優(yōu)化，著力構建完善的反腐倡廉制度體系，為加快我市旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)提供有力的制度保障。

二、工作目標

通過反腐倡廉制度建設推進活動，我局將努力達到以下目標：

（一）制度意識進一步增強。認真總結幾年來機關效能建設中制度建設的經(jīng)驗，進一步提高對制度建設在反腐倡廉工作格局中重要作用的認識，進一步增強黨員干部特別是領導班子加強對制度建設和貫徹執(zhí)行制度的自覺性。

（二）制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系的基礎上，針對腐敗和損害群眾利益行為多發(fā)易發(fā)領域和環(huán)節(jié)，強化以制約權力為核心，以科級以上干部為重點，以規(guī)范執(zhí)法行為和轉變工作作風為基本要求的反腐倡廉制度體系建設。

（三）制度執(zhí)行力進一步提高。充分運用宣傳培訓、投訴受理、監(jiān)督檢查、績效考評、責任追究等手段，不斷加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，建立健全制度落實保障機制，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

（四）反腐倡廉建設和機關效能建設進一步增強。干部廉潔從政的自覺性明顯增強，機關效能明顯提高，從源頭上預防和治理腐敗工作取得明顯成效。

三、工作重點

我局在反腐倡廉制度建設推進年活動中，將切實抓好以下工作：

（一）抓好制度清理。對照《市機關工作質量管理標準》，結合我局機關效能制度建設和旅游工作的實際，對現(xiàn)有的制度進行認真清理，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞，按照持續(xù)改進的要求，進行全面、系統(tǒng)的清理審查，分別以“堅持、充實、完善、廢止”進行分類。

（二）抓好制度完善。在全面清理、科學論證的基礎上，結合反腐倡廉建設和效能建設的要求，對缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度進行修訂完善，全面建立符合機關工作質量標準的市旅游局制度體系。

（三）抓好制度創(chuàng)新。研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問題，著重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的特點和規(guī)律，進一步優(yōu)化工作流程，細化工作標準，強化過程評價，引入監(jiān)督機制，制定一批新的管理制度。

（四）抓好制度落實。抓好制度的學習培訓，增強廣大黨員干部的制度意識，為制度的執(zhí)行奠定思想基礎。抓好制度的宣傳，增強制度的公開性，為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監(jiān)督檢查，盯住不落實的人，追究不落實的事，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

（五）突出抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設。針對我局情況，將重點抓好涉權、涉人、涉事、涉財、涉物等方面腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設；突出抓好領導班子的自身建設、監(jiān)督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的反腐倡廉制度建設。

四、方法步驟

我局反腐倡廉制度建設推進年活動，從三月份開始，用10個月左右的時間開展這項工作，具體分為：動員部署、制度建設、總結考評三個階段。

第一階段：動員部署（3月份）。主要任務是進行廣泛的思想發(fā)動，切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設的重要性、必要性的認識，明確反腐倡廉制度建設推進年活動的總體要求、目標任務、工作重點和方法步驟。成立組織，制定工作方案。

1.深入進行思想發(fā)動。召開局機關全體人員會議，傳達《市反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》，組織學習黨的十七大、中央省市紀委全會精神，學習市紀委開展反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求，使全局機關干部充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義，把思想和行動切實統(tǒng)一到各項工作中去。

2.組織開展查擺活動。以科室為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個人在效能建設、作風建設、廉政建設方面存在的突出問題，針對現(xiàn)有的制度進行查擺。

第二階段：制度建設（4月-10月）。主要任務是深入開展調查研究，圍繞反腐倡廉、提高效能、促進發(fā)展，從旅游工作的實際出發(fā)，對現(xiàn)有制度進行一次全面的審查和清理。在此基礎上，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善，針對制度落實中存在的問題，研究制定貫徹執(zhí)行制度的有效措施。

1.深入調查研究。市旅游局反腐倡廉制度建設活動領導小組組織召開座談會、個別訪談、開設意見箱等方式，廣泛聽取群眾、服務對象、機關干部意見、建議，找準單位內部容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，研究這些領域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點、規(guī)律，查找制度建設方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.抓好制度清理。對現(xiàn)有制度進行認真清理和審查，重點是單位內部管理、業(yè)務工作、評價考核、監(jiān)督檢查制度等，特別是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度。并按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求，做好分類登記。

3.切實完善制度。在全面清理、科學論證的基礎上，按照反腐倡廉建設和效能建設的要求，修訂完善制度，形成符合本單位實際的機關質量管理標準的制度體系。

4.做好制度公開。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，采取制度上墻、組織人員學習、網(wǎng)上公開、發(fā)放明白紙等方式，做好制度公開工作，接受內外監(jiān)督。

5.嚴格制度落實。要堅決維護制度的嚴肅性和權威性。采取明察暗訪、監(jiān)督檢查等形式，對制度的執(zhí)行情況進行全方位監(jiān)督檢查。認真總結制度建設和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗，認真受理辦理投訴，及時曝光存在的問題，嚴肅查處違反制度的行為，嚴格執(zhí)行責任追究規(guī)定，不斷增強制度的剛性。

6.加強監(jiān)督檢查。市旅游局反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組將根據(jù)工作進度安排組織督查調研。

第三階段：檢查總結（11月-12月）。主要任務是根據(jù)市反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求進行自查小結，做好迎接市反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組的驗收工作。總結經(jīng)驗并探索建立長效機制。

第3篇：培訓制度建設范文

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；內部控制；建設措施

在農村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扮演著重要的角色，已經(jīng)成為了重要的一大推動力量。現(xiàn)階段，在一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展過程中，存在著一些不足之處，尤其在內部控制制度建設方面，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須予以高度重視，加強內部控制制度建設，不斷提高內部控制水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理工作順利進行，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟效益和社會效益的穩(wěn)步提升。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部控制制度建設的可行性因素分析

(一)有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務水平在人們日常生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是重要的醫(yī)療保障機構之一，現(xiàn)階段，公民權利意識越來越強化，人們明確提出了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務水平的要求。通過加強內部控制制度建設，可以確保服務流程設置的科學性和合理性，在軟硬件方面對服務條件予以完善，確保醫(yī)務人員服務水平的穩(wěn)步提升，致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。

(二)有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平借助內部控制體系，可以將醫(yī)院管理水平提升上來。加強崗位的合理設置，將流程責任予以明確化，在績效考核的幫助下，實現(xiàn)獎懲分明，同時，加強風險評估和內部審計，避免徇私舞弊行為的出現(xiàn)[1]，避免造成不必要的損失問題。此外，在培訓教育的帶動之下，可以將人員的思想認知和操作技能水平提升上來，彰顯出員工的主體性地位，進而提高對內部管理工作的參與熱情。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部控制制度建設中存在的問題

(一)管理體系較不完善在公共醫(yī)療機構中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占據(jù)著重要的地位，一般來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長應將自身的管理職能發(fā)揮出來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻出自己的力量。但是其方式存在著一些不完善的地方，比如在院長集中制管理的影響下，極容易過度集中其權利，這對相關管理人員參與決策產(chǎn)生了很大的影響。而且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也沒有對內部控制予以高度重視，在經(jīng)營發(fā)展過程中，過于注重提高醫(yī)療水平，造成內部控制管理力度不足，進而無法使內部控制管理制度的完善性得以保證。在現(xiàn)實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部控制制度中[2]，存在著較多的薄弱點和空白點，高層管理者尚未按照制度辦事，執(zhí)行力度有待提升，一定程度上造成管理的結構形同虛設，高效管理和決策流程嚴重缺失，所以無法將單位經(jīng)營水平提升上來。

(二)監(jiān)督評價力度不足現(xiàn)階段，醫(yī)院內部控制制度的完善性不足，制度標準的統(tǒng)一性不足，各個地區(qū)的衛(wèi)生院制定的內部控制制度，其差異性較大，一定程度上加劇了管理的難度性。一些衛(wèi)生院內部社設有監(jiān)督評價系統(tǒng)，但是其獨立性和權威性不足，如果部門管理者出現(xiàn)不良行為時，監(jiān)督人員的工作權利受到了一定的限制，出現(xiàn)了虛職現(xiàn)象。

(三)預算管理功能尚未發(fā)揮在內部控制制度建設過程中，預算管理發(fā)揮著重要的作用，但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預算管理的認知水平并不高，存在著認為預算是財務部門的心理誤區(qū)，所以其他部門尚未保持緊密的配合，進而不利于預算管理的進行。各級負責人在審核過程中，過于注重單據(jù)的完整性，并沒有對項目支出情況予以分析，進而造成預算安排的不合理，影響著預算的執(zhí)行情況。

(四)人員綜合素質有待提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理者應樹立良好的內部控制意識，將管理力度提升上來，給予內部控制體系發(fā)展動力。一般來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市中心的距離并不近，工作人員的綜合素質并不平衡，參與培訓機會也是微乎其微。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也缺少完善的激勵機制，工作熱情較為薄弱化，工作效率始終停滯不前，從而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營成果造成了很大的影響[3]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理人員，尚未結合員工能力出發(fā)，以此來對相應的工作進行分配，也尚未結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營業(yè)績和個人能力，不利于績效管理的實施，影響著內部控制制度的推行，無法將員工的內部控制制度執(zhí)行熱情發(fā)揮出來。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部控制制度建設措施

(一)加強內部控制制度建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部控制制度建設過程中，應做到以下幾點：首先，對提高全面預算管理制度建設予以了高度重視，給予計劃和預算工作強有力的制度性保證，同時，規(guī)范員工的工作行為，確保相關管理活動在整個工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，并將監(jiān)督效力發(fā)揮出來。合理使用和調配內部資源，逐步向發(fā)展戰(zhàn)略的方向邁進。其次，加強決策議事體系的構建，借助崗位責任制，明確規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各個崗位的職能，將各個崗位職責予以明確化，使高層管理者的權力實現(xiàn)相互制約和平衡。最后，加強獎懲機制的構建，將衛(wèi)生院員工與績效管理結合在一起，發(fā)揮出約束力作用。

(二)加大內部控制監(jiān)督力度在基層很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導對內部控制制度建設不夠重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都設有內部審計部門，嚴格監(jiān)督單位內部管理制度和運行情況，及時反饋和發(fā)現(xiàn)內部控制中存在的問題，并制定出有效的應對措施，確保內部控制制度的順利構建[4]。同時，衛(wèi)生院行政部門工作人員應樹立完善的監(jiān)督意識，提高監(jiān)督工作的參與熱情，結合內部控制目標，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標管理體系的構建，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部控制的拓展范圍予以增大，具體涉及到各個部門，而且應加強內部審計機構的設置，全方面、多角度領域地監(jiān)督審查目標管理的員工，對其工作績效進行深入分析，實現(xiàn)獎懲分明。此外，不斷優(yōu)化和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財會核算方法，嘗試選用試點，再進行進一步推廣，縣級財政部門和審計部門應形成合力，加大內部控制外部監(jiān)督力度，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反饋審查結果，并不斷予以改進和優(yōu)化。

(三)強化預算管理控制機制要深入分析編制程序和編制方法等，將可行性和科學性與全面預算編制結合在一起，將預算執(zhí)行管理力度提升上來，將預算執(zhí)行審批的權限要求體現(xiàn)出來，更好地進行資金收付業(yè)務[5]，此外，如果出現(xiàn)超預算現(xiàn)象，要加大管理和審批力度，并嚴格審核資產(chǎn)購置等內容，確保項目與預算要求相符。針對重大預算項目，也要予以高度重視，將制度控制力度提升上來，各個預算執(zhí)行單位和個人應注重考核，確保獎罰的科學性和合理性。同時，在預算編制方面，應加強崗位不相容機制的構建，將各個崗位部門之間情況和預算執(zhí)行的申請，將審批流程和程序落實到位，確保各個業(yè)務部門的報銷等事項辦理成功。在支付資金時，要在審批后，為辦理資金支付提供依據(jù)。

(四)注重內部控制培訓管理人員的素質，與本單位盈利情況之間的關系較為緊密，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員應提高對培訓教育的高度重視[6]，將其綜合素質提升上來，在人才聘用和培訓方面，加大制度執(zhí)行力度，管理人員應適度放權，將員工的話語權彰顯出來，維護好員工的整體利益。對關鍵要素予以控制，按照制度進行辦事，如果出現(xiàn)違法行為，應予以嚴厲懲處，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部控制制度建設執(zhí)行效力。

第4篇：培訓制度建設范文

加強現(xiàn)代學校制度建設是依法治校、依法治教的重中之重，是推進學校進步的必然選擇，是調動師生的積極性、提高師生整體素質的必由之路，是教育事業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求。作為義務教育學校，只有堅持黨的教育方針，堅持正確的辦學方向，堅定不移地執(zhí)行課程實施方案，才能在構建和諧社會的進程中不斷加強學校的制度建設，促進學校規(guī)范管理更上一層樓。

學校制度建設應從哪幾個方面入手呢？我們認為：

一、走進一線，躬身調研

作為校長應緊緊依靠教職工辦學，深入一線開展調查研究，傾聽他們的呼聲，解決他們生活和工作中的問題。在調查過程中，我們發(fā)現(xiàn)廣大教職工有幾大關注問題：評優(yōu)問題、評職問題、生源問題、子女上學就業(yè)問題。這些問題關系到教師的切身利益，是調動教師工作積極性的直接動力。由于學校在前兩項工作中名額限制，僧多粥少，推薦工作爭奪異常激烈，矛盾非常突出。特別是質量較高的學校符合資格的中青年教師越來越多，學校在此項工作上一定要建立公開、公平、公正的考評制度，關心教職工的生活，調動各種力量協(xié)調解決教師生活上的疑難問題，讓老師輕裝上陣。

作為校長，為了學校的生存和發(fā)展，必須以質量作保證，質量的提高必須靠教學制度有效實施，全校上下必須有強烈的責任感、質量意識、競爭意識。要對不適應學校生存和發(fā)展的管理制度進行改革，建立一套完善的管理制度。

二、發(fā)動群眾，參與建設

建設制度不能只是擺形式，舉手走過場，要讓教職工有認同感：學校發(fā)展與個人的利益休戚相關，個人的發(fā)展與學校密切相連。為了能使制度建設取得成功，學校必須依靠教職工，讓廣大教職工直接參與到學校制度的建設中來。

三、順從民意，完善提升

教職工是學校的主人，如果制度得不到他們的贊同，制定的制度是注定無法實施的。實踐證明，發(fā)動群眾制定學校的規(guī)章制度，讓他們充分表達自己的心聲，就會減少怨言，減少工作中的阻力，有力地推動學校工作的順利開展。 轉貼于

四、細化工作，重在引領

校長要明確學校的發(fā)展目標，發(fā)揮制度的引領作用，引領師生重視培訓、重視安全，把學生放在第一位，遵循教師個體和學校的發(fā)展規(guī)律，引領廣大教職工確定建立哪些制度，在制度建設中起到細化作用，通過制度告訴師生哪些可以做、哪些不可以做，建立符合學校實際的管理制度，如《教學工作制度》、《工作獎懲制度》、《教職工請假制度》等等。

學校管理制度是現(xiàn)代學校制度建設的核心，我校在學校管理制度建設中做了大量的工作，我們的體會是：

1、學校發(fā)展，教師第一——培訓學習是教師最大的福利

我校始終把教師參加培訓當做了最大的福利，只要有機會，絕不放棄和耽誤。近年來，學校特別注重校本培訓，制定了《濟寧市第十五中學校本培訓制度》，采取“走出去請進來”的方法，支持教師外出學習和進修，請專家來校作學術報告，重視青年教師和骨干教師的培養(yǎng)，鼓勵教師參加各級教研活動，教師素養(yǎng)不斷得到提升。

“學校發(fā)展，教師第一”是班子的管理理論，也是全體教師的共識。本屆領導班子，全是由教師提拔上來的，有杏壇名師、特級教師、省教學能手、優(yōu)質課執(zhí)教者、人大代表，在積極探索學校發(fā)展的創(chuàng)新之路、抓好學校管理的同時，不忘三尺講臺，堅持在教學第一線，并堅持擔任班主任，參與班級管理，為全校師生做出了表率。

2、“素質教育，安全第一”——唱響平安和諧校園主旋律

學校領導堅信 “素質教育，安全第一”的工作理念，建立健全了安全工作的各項制度，形成了健康高效運轉的安全工作機制，真正樹立了以人為本的素質教育發(fā)展觀、安全第一的工作價值觀。

以人為本的教育發(fā)展觀，核心是學生。學校根據(jù)安全工作制度，將人防和技防相結合，投入大量的人力、物力和財力，在學校關鍵部位和學生經(jīng)常活動的場所安裝了電子眼，安排了老師，及時對學生觀察和看護，使學生上學有人護、課間有人管、放學有人送，真正做到了安全無死角。我們嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度，制度不僅上墻，更要入心。

3、教育工作，學生第一——公布電話號碼

第5篇：培訓制度建設范文

關鍵詞：內部控制；行政事業(yè)單位；制度建設

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

前言

行政事業(yè)單位主要包括：第一，具有行政管理權的國家機關，比如政府部門，檢察院等機關部門，主要職責是維護社會的公共安全與經(jīng)濟建設等；第二，具有一定管理職權的事業(yè)單位，比如衛(wèi)生防疫、檔案局等機關部門。行政事業(yè)單位內控制度的有效建設對提升工作效率和解決質量問題有著重要作用，同時在減少管理風險與國家政策的具體實施上也有重大作用，所以對有效加強行政事業(yè)單位內控制度建設研究有著重大的理論意義和實踐意義。對行政事業(yè)單位范圍和定義好像有點出入？能否再查證？

一、我國行政事業(yè)單位內控制度建設存在的主要問題

（一）對內控制度建設的認識不足

部分行政事業(yè)單位的領導層對內控制度建設沒有足夠的認識，導致整個單位的內控制度建設存在很大缺陷。行政事業(yè)單位對內控制度建設上的偏差會導致行政事業(yè)單位的會計核算工作失去本身的重要意義，同時會計核算工作和內控制度建設之間的重要聯(lián)系被忽略，最終會導致行政事業(yè)單位的財務問題和管理問題都會存在很大的安全隱患[1]。所以由此可見，事業(yè)單位領導層對內控制度建設不足會影響事業(yè)單位的員工，導致整個單位的主觀認識都出現(xiàn)偏差，內部控制在行政事業(yè)單位管理中就會失去有效的作用，降低了行政事業(yè)單位應有的管理水平。

（二）內控制度結構不完善

隨著我國特色社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的形成，使我國的大部分企業(yè)都在激烈的市場競爭中完善了內部控制制度，而行政事業(yè)單位根據(jù)其自身的特性，并沒有直接受到市場競爭的沖擊，而是在一定程度上滯后了體制改革的速度，導致行政事業(yè)單位的內部控制制度沒有得到較好的發(fā)展，在內部控制的內容與結構上，以及對工作任務的適應程度上都沒有較強的適應性。另外一方面，行政事業(yè)單位對內部控制制度雖然進行了建設，但是并非真正地運用到實際工作中，使內部控制制度“形同虛設”，成為應付上級領導檢查的一項“產(chǎn)物”。行政事業(yè)單位的內部控制制度結構上的缺失使其沒有真正發(fā)揮應有的作用，無論是人為的、還是其本身的問題，都在不同方面影響了行政事業(yè)單位的工作效率。

二、我國行政事業(yè)單位內控制度建設的改善措施

（一）加強對內控制度建設的認識

通過以上分析可以看出，在行政事業(yè)單位的內部控制管理中，內控制度建設意識的不足與缺失，包括內控制度的不健全與使用不當，都與行政事業(yè)單位的領導層有著不可推卸的責任，所以要完善行政事業(yè)單位的內部控制管理機制，就必須加強行政事業(yè)單位領導層對內控制度建設的重要性認識，從而可以將重要性灌輸?shù)絾挝坏拿恳晃粏T工，保證整個單位對內控制度建設的重要性都有一定認識。

行政事業(yè)單位可以采取舉辦關于內控制度建設的講座和培訓班來教育培訓單位的員工，保證員工在工作中落實內控制度建設的重要性認識，達到保障資金使用高效率、規(guī)避風險和保護財政安全的目的。

（二）完善內控制度體系

無論是行政事業(yè)單位管理還是企業(yè)管理，都需要有一套科學完整的管理體系來支持。行政事業(yè)單位屬于我國國家機關或者其下屬單位，其資金來源主要由財政撥款，所以為了保證財政預算和工作執(zhí)行能夠得到制約與控制，提升財政資金的利用效率和安全保障，更需要建立一套合理科學的管理體系[2]。為了適應內控制度建設，還要建設完善的檢查機制，保障制度的有效執(zhí)行，對需要優(yōu)化的內控體制進行及時調整，進一步完善行政事業(yè)單位的內控體系。

（三）改進會計工作

對于改進會計工作，強化內部會計控制的主要措施包括：第一，加強授權控制建設，首先要對各個部門授權批準的具體權限范圍、責任、程序流程等各方面進行明確規(guī)定，保證具體工作有相應的單位和個人負責；其次要將授權批準與集體決策作為行政事業(yè)單位內部會計控制的主要手段，在對待經(jīng)濟事項時要通過事前決策審批才能決定；最后，個級別的管理層領導要在自己所授權的范圍內行使自己的權力，而具體事項的辦理人也要在單位授權的具體范圍內辦理相關業(yè)務，禁止出現(xiàn)各種越權行為。

第二，要加強對實物資產(chǎn)的控制，這主要是因為實物資產(chǎn)是整個單位固有財產(chǎn)的重要組成部分。具體對實物資產(chǎn)控制的手段包括：首先要對實物財產(chǎn)進行合理科學分配，在實物財產(chǎn)的采購、入庫、使用、檢測、維修等方面建立具體責任制，保證實物財產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都有相關負責人；其次要對實物財產(chǎn)建立科學合理的管理制度，主要是對財產(chǎn)進行清查處理，保證財產(chǎn)清查的具體范圍、組織流程等方面的正規(guī)，對財產(chǎn)清查制度的完善就是為了完善事業(yè)單位的經(jīng)營管理，并且這種清查應該采用定期和不定期相結合，對財產(chǎn)的具體盈虧、報廢等情況進行統(tǒng)計并分析具體原因，然后根據(jù)統(tǒng)計的結果按照固定流程來處理。

第三，要加強財務管理，首先要對關鍵物件進行保管，比如銀行票據(jù)、購買物品的發(fā)票等[3]；其次要對單位的關鍵部位進行把握，比如資金調度、審批流程、交接手續(xù)等；最后要對單位的關鍵工作崗位進行控制，比如憑證的核批、銀行出納、現(xiàn)金、實物負責人等。

（四）加強審計部門工作力度

由于行政事業(yè)單位屬于國家機關或者其下屬機構，所以需要一定的監(jiān)督部門對行政事業(yè)單位進行監(jiān)督，特別是行政事業(yè)單位的內部監(jiān)督，這樣就需要建立以監(jiān)督為職責的審計部門。

首先要認識到內部審計的重要性，對組織機構進行合理設置，在選用審計人員時要挑選那些政治覺悟高、業(yè)務能力強、誠信可靠的人員擔任，同時還要加強審計培訓工作和健全激勵措施，保證他們工作的積極性；其次要徹底保證內部審計機構的的獨立性，內部審計部門不被審計單位控制，而是直接屬于預算委員會負責，保證審計部門可以放開手腳進行全面審計，向事業(yè)單位反映真實的內控情況；再次可以加強內部審計技術的創(chuàng)新，加大現(xiàn)代信息技術的運用，適應科技化發(fā)展的時代潮流，推動事業(yè)單位的進一步發(fā)展[4]；最后事業(yè)單位的內部審計可以借鑒美國的督察長制度，對單位進行定期和不定期審計，對存在的問題及時反饋，并且對本單位的內部控制進行測評，對成效顯著的部門和人員給予獎勵。

三、結論

通過以上分析可以看出，我國行政事業(yè)單位內控制度建設存在的主要問題包括對內控制度建設的認識不足、內控制度結構不完善、會計內控的失誤等，解決這些問題可以從加強對內控制度建設的認識、完善內控制度體系、改進會計工作、加強審計部門工作力度等方面進行著手，只有這樣才能更好地實現(xiàn)我國行政事業(yè)單位的內部控制。

參考文獻：

第6篇：培訓制度建設范文

一是抓好制度清理。深入進行調查研究，把實際情況摸清楚，把存在問題研究透，找出在制度建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎上，對現(xiàn)有制度進行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，并按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理工作。

二是抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎上，對那些與反腐倡廉實踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的規(guī)定，及時予以廢除；對那些不適應反腐倡廉現(xiàn)實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度，抓緊修訂、完善；對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施。建立一批好的制度，要特別注重制度的合理性、針對性和可操作性，制度要多一些確指，少一些泛指，減少彈性。力求制度具體化、剛性化、持久化，防止朝令夕改，今立明廢，要確保修訂和完善的制度可用、適用、管用，真正發(fā)揮制度應有的作用。

三是抓好制度創(chuàng)新。力求創(chuàng)新，就必須做到“規(guī)定動作不能少，自選動作有特色”。我們的特色，要注重在制度建設上體現(xiàn)“兩個延伸”。一是對內要向業(yè)務管理和行政管理制度上延伸，因為任何業(yè)務和行政管理制度都是對權力的有效制約；在這方面，省局機關要高度重視，起表率作用；二是對下要向系統(tǒng)延伸，因為反腐倡廉工作要上下聯(lián)動，抓制度要互相支持和配合，方能增強制度的統(tǒng)一性和約束力。堅持改革創(chuàng)新，必須從源頭上加大預防腐敗力度。要集思廣益，緊密結合工作實際，針對反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的實際和特點，以規(guī)范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，提出意見和建議，健全完善局直機關反腐倡廉制度。

四是抓好工作重點。概括起來說，要以“五管”和領導班子自身建設為重點。主要是工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷、組織人事、國企監(jiān)管、財務管理、公務接待、政府投資以及管權、管人、管財、管物、管事等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設；土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育培訓收費、糧食食品安全等損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設；糧食流通領域政策性收購、大宗糧食購銷、糧食儲存運輸、儲備糧管理、政策性糧食供應、糧食財務管理、糧食倉儲物品采購、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和工程建設、糧食行政執(zhí)法、國有糧食企業(yè)監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設；領導班子自身建設、監(jiān)督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的反腐倡廉制度建設。

第7篇：培訓制度建設范文

一、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞建設社會主義新農村這個主題，按照新農村建設二十字方針的目標要求，團結和帶領全村黨員、干部、群眾，解放思想、轉變觀念、堅定信念、艱苦奮斗、扎實工作，為把我村建設成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村而努力奮斗！

二、基本目標

根據(jù)上述工作思路和指導思想，2010年我村的發(fā)展目標是：組織建設和制度建設得到加強；主導產(chǎn)業(yè)形成，經(jīng)濟發(fā)展基礎夯實，集體經(jīng)濟狀況好轉，農民收入增加；村莊規(guī)劃合理，公共基礎設施建設逐步開展，村民的生產(chǎn)、生活條件較大提高，人居環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。

三、主要措施

1、加強組織建設，為新農村建設提供組織保障。完善“”制度，健全組織生活，加強黨員的思想教育理論和政策學習，提高黨員的政治素質和理論政策水平；認真實施“雙培雙帶”先鋒工程，落實“四項制度”，充分發(fā)揮黨員作用；有計劃地培養(yǎng)發(fā)展新黨員，給黨員隊伍注入新的力量；加強村班子建設，培養(yǎng)思想政治素質強和發(fā)展能力強的村干部；抓好村組織活動場所建設，樹立對外良好形象。努力按照“五個好”村黨支部的目標要求來加強基層組織建設。

2．加強制度建設，為新農村建設提供制度保障。制度建設包括：制定定期會議、學習制度；黨建工作制度；村財務管理制度；建立健全村民議事規(guī)則；完善村規(guī)民約；設置無職黨員示范崗；建立“新風戶”、“文明戶”、“科技示范戶”評比制度；黨員結對幫帶制度；新農村建設理事章程等一系列規(guī)章制度。

3．鞏固綜合整治成果。以“三治”（治臟、治亂、治差），“三化”（美化、綠化、凈化），“三改”（改水、改廁、改圈），“三建”（建公路、建沼氣、建垃圾場）為突破口，極大地改善人居環(huán)境，初步達到村容整潔的要求。

4．通過“陽光工程”及專題培訓班等形式，有組織的開展農業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓，提升村民的整體素質，發(fā)揮城鎮(zhèn)近郊型村優(yōu)勢，鼓勵村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到駐鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，為勞動力的就地轉移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務，創(chuàng)造條件。超級秘書網(wǎng)

5．廣泛收集信息，充分利用我村區(qū)位優(yōu)勢，挖掘潛在資源，創(chuàng)造條件，爭取引進兩戶企業(yè)落戶Xx。

6．做好年度村財務預算，開源節(jié)流，增收節(jié)支，確保村兩委各項日常工作正常運轉，特別是計劃生育工作堅持常抓不懈，爭取走在全鎮(zhèn)各村前列。

第8篇：培訓制度建設范文

我們認為，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調整，電信企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)政企分開，獨家經(jīng)營的局面已經(jīng)被多主體的市場競爭所取代，不僅如此，隨著電信市場開放的力度不斷加大，國際間的競爭也將展開，這使電信企業(yè)必須面對國內和國際兩個市場。這些特點，決定了電信企業(yè)需要盡快加強制度文化建設，以保障企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、加強電信企業(yè)制度文化建設的必要性

首先，企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的構成部分，企業(yè)制度文化本身能體現(xiàn)企業(yè)文化。企業(yè)制度文化不僅是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式，而且體現(xiàn)著企業(yè)的內在精神。加強電信企業(yè)制度文化建設，就是要加強企業(yè)整體以及員工個體遵循的行為規(guī)范建設，從中反映出我們企業(yè)崇尚什么、反對什么，即企業(yè)信奉的價值理念，反映出我們企業(yè)的做事方式與風格。通過企業(yè)制度文化建設，我們能更加清晰、準確和全面地表達自己的企業(yè)文化，從而有利于推動企業(yè)文化的發(fā)展。

其次，企業(yè)制度文化是企業(yè)運行機制的一種具體表現(xiàn)。加強電信企業(yè)制度文化建設，目的在于建立一個使管理者意愿得以貫徹的有力支撐，并且在得到員工認可的前提下，使企業(yè)管理中不可避免的人與人之間的矛盾弱化，可以更好地約束和規(guī)范員工行為，減少對立或降低對立的尖銳程度。

其三，要建立符合市場經(jīng)濟要求的行為規(guī)范，就要正確認識理解企業(yè)制度文化建設在企業(yè)文化建設中的重要地位，懂得運用制度文化來保證和促進企業(yè)發(fā)展。加強企業(yè)制度文化建設就是要通過建章立制，完善管理，把電信服務理念和行為準則制度化、規(guī)范化，從而達到促進企業(yè)經(jīng)營服務水平提高的目的。不難看出，加強電信企業(yè)制度文化建設，是從更高的層次上做好經(jīng)營服務工作。

其四，要適應市場經(jīng)濟特點，就必須建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理制度和規(guī)范，加強企業(yè)全方位的管理。加強電信企業(yè)制度文化建設，就是要把企業(yè)制度文化建設貫穿于企業(yè)管理的全過程，保證企業(yè)經(jīng)營管理活動有序開展。

綜上所述，我們認為，一個完善、合事宜的企業(yè)制度文化，能規(guī)范員工行為，使企業(yè)各項工作有章可循，提高管理效率與質量，形成一個良好的企業(yè)文化。通過加強企業(yè)制度文化建設，能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營中的不協(xié)調、不統(tǒng)一的問題，能夠有效地提升企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)營效益和效率。

二、當前電信企業(yè)制度文化建設之現(xiàn)狀

我們看到，目前電信企業(yè)在制度建設上已初顯成效：通過推進五項集中管理，極大地降低了運營成本；通過大力實施預算管理，強調了企業(yè)的科學決策、投入產(chǎn)出經(jīng)營效率，提升了企業(yè)的整體素質；通過競爭上崗、薪酬改革、績效考核、員工職業(yè)生涯發(fā)展和教育培訓等五項機制創(chuàng)新，激發(fā)了企業(yè)的活力和員工的主觀能動性；通過BPR業(yè)務流程重組，逐步形成了“以前臺服務為標志，以后臺服務為支撐，以網(wǎng)絡服務為基礎”的服務鏈，解決了過去對市場反應慢、業(yè)務流程不暢、員工職責不清等問題，使市場響應能力得到極大增強。但同時，我們也應清醒看到，電信企業(yè)還缺乏對內在的制度文化自律與軟性的制度文化引導；缺乏強調心理認同、人的自主意識和主動性；缺乏啟發(fā)員工的自覺意識達到自控和自律；支撐制度的文化尚未全面形成，企業(yè)的制度執(zhí)行成本較高。具體表現(xiàn)在以下一些方面：

一是對制度文化建設的動因認識不到位。一些制度的產(chǎn)生并不是完全立足于需要之上的，認為制度是越多越好，為嚴格而嚴格。

二是對制度文化建設的內涵認識不到位。將制度文化建設僅僅局限于制度這一表現(xiàn)形式，甚至迷信于制度建設，而忘記其他部分。

三是對制度文化建設的主體認識不到位。將制度看成是管理者的文化，或者是只反映管理規(guī)律和管理規(guī)范，對員工只注重外在的約束，而不探討制度內涵是否被員工心理認同和接受，并自覺遵守，使制度沒有成為一種共有的文化。

四是對制度文化建設的執(zhí)行認識不到位。有的企業(yè)在執(zhí)行制度時，自上而下強制推行，雖然這些制度往往能迅速實施，很快就在企業(yè)整體和員工個人的行為中體現(xiàn)出來，但是，這些僅僅是表象，其后缺少與員工的溝通，不能讓員工充分理解和認同制度的內涵，不重視制度執(zhí)行中的信息反饋，因此，制度的有效性不長。

三、加強電信企業(yè)制度文化建設的幾點思考

西方學者做過一個比喻：制度管理就像一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大體相當于規(guī)范、標準等有形管理；隱在水中部分，占2/3，大體相當于組織成員對制度的接受度、認同感、認知率等無形管理。這個比喻形象、深刻。其中，制度是有形管理部分，制度文化是無形管理部分。制度是載體，多強調理性化，重視科學標準和規(guī)范的作用；制度文化強調的是非理性化，重視內在精神價值的開發(fā)、集體感受和各種非正式規(guī)則、群體氛圍的作用。制度可以造就一個結構框架合理、運轉程序規(guī)范、執(zhí)行嚴格的標準化企業(yè)；而制度文化管理可以賦予這個企業(yè)以生命活力，為之提供精神源泉和價值動力，引導其發(fā)展方向，并創(chuàng)造經(jīng)營個性和管理特色。企業(yè)制度文化建設的過程，是一個信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強化的過程，不是一朝一夕所能實現(xiàn)的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。所以，我們認為，把握企業(yè)制度文化的“無形”、“柔性”，加強電信企業(yè)制度文化建設可以從以下五個方面入手：

（一）從審視制度是否以企業(yè)的根本性需求出發(fā)入手，抓住企業(yè)制度文化建設的基本點。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設是制度文化的骨架部分，任何一個企業(yè)離開了制度就會成為一盤散沙。同時，制度又反映一個企業(yè)的基本觀念，反映企業(yè)對社會、對人的基本態(tài)度，因而制度又不是隨心所欲的。制度必須從企業(yè)的根本性需求出發(fā)，是對企業(yè)根本性需求的維護。如事關企業(yè)生存的各種問題，包括服務質量、客戶關系、網(wǎng)絡運行等，毫無疑問是必須以制度加以明確規(guī)范的。

（二）從審視制度的內容是否以“以人為本”入手，抓住企業(yè)制度文化建設的活力點。制度是靠人去執(zhí)行的，再好的制度如果沒有高素質的人去執(zhí)行也不會產(chǎn)生好的效率、效果來。加強對員工的培養(yǎng)和教育，應是制度建設中的重要內容。首先，應加強對企業(yè)員工誠實守信的教育，因為如果沒有誠信，就會出現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、投機取巧的現(xiàn)象，就會直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)的信譽。其次，要關注員工自身價值的建設，注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。應當對不同的工作崗位每年提出不同的知識更新要求，通過培訓、考試、考核和業(yè)績評估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。同時，管理者還應創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以滿足員工的尊重需求和自我實現(xiàn)的需要，采用適當?shù)募钍侄握{動員工工作的積極性和創(chuàng)造性。

（三）從審視制度是否使各直接參與者的利益得到平衡入手，抓住企業(yè)制度文化建設的支撐點。制度作為公正的體現(xiàn)不但要求其形式是公正的，更要求其內容是公正的，要使制度約束下各直接參與者的利益得到平衡，體現(xiàn)權利與義務的對稱。唯有如此，才能得到全員的認可。

（四）從審視制度的執(zhí)行是否真正嚴格平等入手，抓住企業(yè)制度文化建設的折射點。制度執(zhí)行的最好效果就是在無歧視原則下產(chǎn)生的普遍的認同心理，這也正是制度執(zhí)行中的難點問題。因為每個人在企業(yè)中所處的地位不同，制度的監(jiān)督執(zhí)行部門在企業(yè)中所處的地位不同，在執(zhí)行制度時是很難以做到完全公正和無歧視性的，這樣往往就會影響制度的效果，危及制度的最終目標。

（五）從審視制度的責任是否明確落實入手，抓住企業(yè)制度文化建設的落腳點。制定嚴格的責任追究制度和懲罰規(guī)定是企業(yè)制度得以貫徹執(zhí)行的根本保證，如果沒有嚴格的責任追究制，就會使各項合理的規(guī)章制度形同虛設，這個企業(yè)也就沒有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。懲罰規(guī)定是責任追究制度的補充，它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段，又是樹立正風，打擊歪風邪氣的有力武器，這種制度規(guī)定是必須的，也是有效的。在制度面前人人平等，全體員工都應是制度的執(zhí)行者和維護者，在企業(yè)內部不應有特殊員工，尤其是對違法違規(guī)的處理上，必須堅持公平、公正性原則，要一視同仁，一碗水端平。這樣的制度才是有效的，并具有權威性。

四、常州電信企業(yè)制度建設概要

如前所述，制度與文化兩者之間是一個相互作用與反作用的關系，特別是處于重要戰(zhàn)略轉型期的企業(yè)，文化的反作用力更為明顯。制度是有形管理部分，文化是無形管理部分。制度是載體，多強調理性化，重視科學標準和規(guī)范的作用；文化強調的是非理性化，重視內在精神價值的開發(fā)和群體氛圍的作用。制度可以造就一個結構框架合理、運轉程序規(guī)范、執(zhí)行嚴格的標準化企業(yè)；而文化可以賦予這個企業(yè)以生命活力，為之提供精神源泉和價值動力，引導其發(fā)展方向，并創(chuàng)造經(jīng)營個性和管理特色。因此，文化理念的落實最終要靠制度去推進，形成固化模式，否則文化就沒有土壤，制度也沒有持久生命力。在企業(yè)轉型中，制度的再造與文化的再造是相輔相成的。

為此，今年以來，常州電信在企業(yè)制度建設方面先進行了一些探索。分公司明確提出，企業(yè)制度重建工作必須與《企業(yè)文化綱要》宣貫工作，企業(yè)精神、核心價值觀宣傳、貫徹落實相結合，必須與流程重組、架構再造工作相結合，必須做到“繼承”與“創(chuàng)新”相結合。

一是明確了制度建設的目的。以執(zhí)行層的精細化為途徑，以管理層的精確化為目標，逐步固化各種事務處理模式，為企業(yè)運行疏理建立一套完整的、系統(tǒng)的，描述清晰的操作和管理規(guī)范。

二是確定了制度建設的理念。即，制度建設不是大刀闊斧的改革而是在現(xiàn)有機制下的改良；制度建設要做好“針線工夫”，一針一線地縫出企業(yè)品牌；制度建設要為精確化決策提供保障；淡化個人色彩，實行職業(yè)化管理；效率與規(guī)范相結合。

三是把握好制度建設要解決的問題。主要有：制度的描述不夠清晰、細致，缺乏可操作性，留有一定的個人意志空間；部門職責的制定只解決了分工問題，沒有解決執(zhí)行質量問題，一些職責仍缺乏與之配套的工作標準和行為規(guī)范；各種制度仍缺乏相應文化理念、價值觀的貫穿和支撐。

四是勾劃了常州電信企業(yè)制度的總綱及框架?？偩V包括序言及八章內容，闡述了常州電信的沿革、企業(yè)性質、議事規(guī)則、企業(yè)精神及企業(yè)愿景，規(guī)定了員工的基本權利與義務，規(guī)范了企業(yè)與員工、員工與員工的關系，明確了員工守則。企業(yè)制度的框架分為三大塊，即業(yè)務管理制度、行政管理制度和內控管理制度，主要內容包括組織管理、行政管理、法律事務、人力資源、財務審計、運行維護、市場營銷、服務監(jiān)督、信息化等。同時，將溝通反饋制度、監(jiān)察檢查制度和文化監(jiān)督制度貫穿各個部門。

五是制定了制度建設的實施計劃。企業(yè)制度建設工作分實施準備、分析梳理、制度編制、審核、組織實施、優(yōu)化反饋等六個階段實施。實施準備階段（4－5月）：建立課題組，開展現(xiàn)場訪談，征求意見，宣傳企業(yè)制度建設工作的重要性、必要性，形成共識；組織相關人員外出參觀學習、向專家學者咨詢。分析梳理階段（6－8月）：各專業(yè)組組織本專業(yè)內各部門密切結合實際提出建設性意見，對所有制度進行全方位收集梳理、分類，匯總各部門制度現(xiàn)狀及存在的主要問題。制度編制階段（8－11月）：由制度建設辦公室根據(jù)分公司管理的現(xiàn)狀、企業(yè)文化價值觀，確定分公司制度建設的設計總體框架，在論證框架基礎上，制定制度編制辦法與流程，組織專業(yè)人員編制主要制度。審核階段（11－12月）：制度建設辦公室會同各部門主要負責人進行初步會審、審核，并完善修改。由領導小組審定各項制度，并頒布實施。組織實施階段（2006年1－3月）：結合企業(yè)文化建設，全面宣貫企業(yè)新制度，弘揚職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范，倡導職業(yè)價值觀。組織各部門學習貫徹，并做好制度的培訓工作，平穩(wěn)有序地推進各項新制度的實施。優(yōu)化反饋階段（2006年4－6月）：密切跟蹤各部門制度執(zhí)行情況，各部門要定期將執(zhí)行過程中存在的問題反饋發(fā)展規(guī)劃部，組織相關人員對現(xiàn)行相關制度進行完善優(yōu)化。

第9篇：培訓制度建設范文

論文關鍵詞：就業(yè)導向,師德建設,機制

因此，加強高職院校師德建設，是關系到高職院校教育教學質量、影響學生樹立正確的世界觀和價值觀以及人生觀的主要因素，是關系到高職院校內涵發(fā)展中提升競爭能力的主要因素，更是高職院校良好學風、師風、校風形成的靈魂所在，已成為高職教育工作中亟待研究和解決的重要課題。

一、師德的含義

師德是指教師職業(yè)道德，即教師在從事教育教學活動中所形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質，包含了教師的職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)良心、職業(yè)作風、職業(yè)榮譽等內容。

二、師德建設的現(xiàn)狀

1.教育教學觀念急需更新

當前，高職院校教師的教育思想觀念與時展的要求還有較大差距。大眾化高等教育形式下的和諧教育的理念、教育發(fā)展觀、教學質量觀還需要更好地貫徹到教學過程和管理過程中。部分老師的觀念仍局限在傳統(tǒng)的精英教育模式對大眾化高等教育背景下的高職教育特點理解不深不透。

2.教風建設中還存在不少問題

大多數(shù)教師能安心教學工作，自覺遵守教學工作規(guī)范和教學紀律，認真履行教師職責教學態(tài)度認真負責。但個別教師功利心強，奉獻精神缺乏，整天忙于非教學事務；個別教師對教學工作的精力投入不、足責任心不強、教學工作敷衍了事，存在上課遲到或早退的現(xiàn)象；部分教師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情不足，存在自滿、守攤思想，鉆研教學、提高教學質量的積極性不高。

3.品德言行不規(guī)范誤導學生

表現(xiàn)為：管理方法單一，管理能力不強，在學生面前自傲、言行不當，具有偏見、不公正現(xiàn)象；僅滿足于課堂教學，只是完成教學任務，忽視對學生的道德素質教育；，上課來下課走、照本宣科，缺乏與學生溝通交流，缺乏責任感和育人意識；上課遲到、早退、接聽手機、抽煙等；儀容不整、舉止粗俗、言論過激、觀點偏激，過于渲染社會的陰暗面，用片面認識誤導學生，給學生帶來消極的輿論影響。

三、師德建設的對策

1.創(chuàng)新師德保障制度，創(chuàng)建師德建設大格局

要加強組織制度建設，進一步加強黨對師德建設工作的領導，把師德建設列入黨委行政工作的議事日程。完善師德建設的管理體制，優(yōu)化師德建設的工作機制，明確各級領導干部的工作職責，形成“主要領導親自抓、相關部門各負其責，有關方面大力支持的領導體制和統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調一致的工作格局”。要進一步加強師德建設工作隊伍建設，設立師德建設的專項經(jīng)費，為師德建設提供必要的設備和條件，努力使各項旨在強化師德建設的制度和措施落到實處。

2.創(chuàng)新師德培訓機制，提高教師思想道德水平

要加強教師師德培訓制度建設，不斷提高教師的思想道德水平。新教師除了參加主管部門舉辦的崗前培訓之外，學校還應定期組織教師進行全員輪訓。學校人事管理和師資管理部門要把師德培訓納入師資隊伍建設之中，建立健全師德培訓檔案，將師德培訓制度化、規(guī)范化。學習培訓要適應形勢的變化，緊緊圍繞學校的中心工作和師德建設中的突出問題，對不同年齡、不同職稱的教師群體，堅持區(qū)別對待、分類指導的原則，不斷創(chuàng)新學習載體，積極開展時事政策、師德規(guī)范、現(xiàn)代教育理論、教育政策法規(guī)、教師心理健康、信息化教學技術等方面的學習培訓。有條件的，要安排骨干教師到學校有關職能部處短期“掛職”鍛煉、參與學校師德建設的計劃、組織和實施，加強實踐環(huán)節(jié)的教育。

3.創(chuàng)新師德評優(yōu)機制，培育師德建設的良好氛圍

加強師德評優(yōu)表彰制度建設，積極開展典型示范教育。要準確界定評比標準的內涵和外延，不斷提高評比辦法的操作性、可比性；要高度重視評比程序的民主性、廣泛性，把評比過程作為宣傳發(fā)動、典型示范、營造輿論、展示形象、進行教育的過程。要充分利用校報、廣播等宣傳陣地，大力宣傳教師身邊發(fā)生的生動、鮮活、可信、可學的先進事跡和典型事例，堅持以正確的輿論引導人，以高尚的情操塑造人。同時，還要有效地運用不同的激勵手段，將評比結果與滿足教師實際需求有機結合，激發(fā)廣大教師的積極性，增強責任心和榮譽感，形成學先進、爭先進的良好氛圍。

4.創(chuàng)新師德考評機制，制定科學的評價辦法

要加強師德考評制度建設，改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的師德評價辦法。加強師德行為規(guī)范系統(tǒng)與識別規(guī)則的研究。在指標體系的建構中，必須把比較原則、抽象的師德規(guī)范，按指標評價范式要求對考評目標進行具體化的處理，增強師德考評的可行性與可操作性。在考評結果的處理上，堅持定量分析和定性分析相結合的原則，評價的結果要與一定的獎懲激勵有機地聯(lián)系起來。在考評模式的選擇中，既要體現(xiàn)目標管理的要求，也要重視過程管理的要求，積極開展形成性評價方法的研究。

5.創(chuàng)新師德監(jiān)督機制，優(yōu)化師德建設監(jiān)督評估體系

要加強師德工作評估制度建設，建構科學有效的師德建設監(jiān)督評估體系。建立師德督查巡視組，把學校各級組織開展師德建設的工作納入規(guī)范管理，建立和健全師德工作領導問責制，把開展師德工作的情況作為領導干部年度述職、業(yè)績考核的重要組成部分。要進一步拓寬監(jiān)督渠道，健全學校、教師、學生、督導共同參與的“四位一體”的師德建設監(jiān)督網(wǎng)絡，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結合起來。與此同時，要鼓勵教師注重自我道德修養(yǎng)，自我反省自律，以達到慎獨的崇高境界。

參開文獻：

【1】張珍秀．高職院校青年教師師德問題研究【J】．中國科技信息. 2008(3)．

【2】寶坤蘭．論新時期高職教師應具備的師德修養(yǎng)【J】．中國教師，2008(1).

【3】張瑤．人文視野下的高職院校師德建設【J】．學理論．2010,(28)．