股權(quán)激勵(lì)預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 故障排除 安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的安全威脅

1.1網(wǎng)絡(luò)外部的威脅

（1）網(wǎng)絡(luò)安全威脅。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全威脅來(lái)自多方面，可以把安全威脅分為主動(dòng)攻擊和被動(dòng)攻擊。主動(dòng)攻擊是破壞數(shù)據(jù)的完整性，通過(guò)中斷、篡改、偽造數(shù)據(jù)進(jìn)行欺騙，甚至干擾整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。被動(dòng)攻擊是指截獲信息內(nèi)容，如竊聽(tīng)、監(jiān)視、非法查詢、非法調(diào)用信息等。（2）網(wǎng)絡(luò)防攻擊。要保證運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息系統(tǒng)的安全，最重要的是保證網(wǎng)絡(luò)自身能夠正常工作。（3）網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。網(wǎng)絡(luò)安全漏洞主要分為網(wǎng)絡(luò)漏洞、服務(wù)器漏洞、操作系統(tǒng)漏洞、物理安全隱患、軟件安全漏洞、搭配的安全漏洞等。

1.2網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部威脅

除了外部可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成威脅的因素外，還有一些威脅可能來(lái)自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部。如抵賴問(wèn)題，“防抵賴”是網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息傳輸安全保障的重要內(nèi)容之一，因此網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)還需要通過(guò)數(shù)字的答名、身份確認(rèn)第三方確認(rèn)等方法，來(lái)確保網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)暮戏ㄐ詥?wèn)題，防止出現(xiàn)“抵賴”等現(xiàn)象產(chǎn)生。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用

入侵檢測(cè)技術(shù)的核心包括如何充分并可靠地提取描述行為的特征數(shù)據(jù)和如何根據(jù)特征數(shù)據(jù)高效并準(zhǔn)確地判斷行為的性質(zhì)兩部分。它通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)收集信息并進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。入侵檢測(cè)系統(tǒng)分為4類(lèi)，分別是基于主機(jī)、基于網(wǎng)絡(luò)、基于內(nèi)核和基于應(yīng)用。對(duì)于主動(dòng)攻擊，可以采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右詸z測(cè)，而被動(dòng)攻擊通常是檢測(cè)不出來(lái)的。入侵檢測(cè)技術(shù)主要有異常檢測(cè)和誤用檢測(cè)。

異常檢測(cè)，也稱(chēng)為基于行為的檢測(cè)，首先建立起用戶的正常使用模式，即知識(shí)庫(kù)，標(biāo)識(shí)出不符合正常模式的行為活動(dòng)。

誤用檢測(cè)，也稱(chēng)為基于特征的檢測(cè)，建立起已知攻擊的知識(shí)庫(kù)，判別當(dāng)前行為活動(dòng)是否符合已知的攻擊模式。

3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制分析

首先安全機(jī)制可以分為兩種，一類(lèi)與安全服務(wù)有關(guān)，用來(lái)實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)；另一類(lèi)與管理功能有關(guān)，用于加強(qiáng)對(duì)安全系統(tǒng)的管理。網(wǎng)絡(luò)安全的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的機(jī)密性、完整性、可用性和合法性。

3.1 加密機(jī)制

可用來(lái)加密存放著的數(shù)據(jù)或流通中的信息，它既可以單獨(dú)使用，也可以同其他機(jī)制結(jié)合使用。加密算法一般分為單密匙系統(tǒng)和公開(kāi)密匙系統(tǒng)兩種。

3.2 數(shù)字簽名機(jī)制

對(duì)信息進(jìn)行簽字的過(guò)程，對(duì)已簽字的信息進(jìn)行證實(shí)的過(guò)程，是解決主動(dòng)攻擊威脅的重要防御措施之一。

3.3 訪問(wèn)控制機(jī)制

根據(jù)實(shí)體的身份及有關(guān)信息，決定該實(shí)體的訪問(wèn)權(quán)限。是為了達(dá)到控制不同的用戶對(duì)信息資源的訪問(wèn)權(quán)限的目的，實(shí)質(zhì)上是針對(duì)越權(quán)使用資源的一種防御措施。

3.4 數(shù)據(jù)完整性機(jī)制

判斷在通信過(guò)程中信息本體是否被篡改過(guò)。在通信中，發(fā)送方根據(jù)要發(fā)送的信息產(chǎn)生一條額外的信息，將后者加密以后隨信息本體一同發(fā)出；接收方收到信息本體以后，產(chǎn)生相應(yīng)的額外信息，并與接收到的額外信息進(jìn)行比較，以判斷在通信過(guò)程中信息本體是否被篡改過(guò)。

3.5 防業(yè)務(wù)流分析機(jī)制

通過(guò)填充免余的業(yè)務(wù)流來(lái)防止攻擊者進(jìn)行業(yè)務(wù)流量分析，填充過(guò)的信息要加密保護(hù)才能有效。

3.6 路由控制機(jī)制

為了安全的子網(wǎng)、中繼站和鏈路，既可以先安排網(wǎng)絡(luò)中的路由，也可對(duì)其動(dòng)態(tài)地進(jìn)行選擇。

4 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障排查與安全管理

4.1 故障排查

網(wǎng)絡(luò)故障排查，關(guān)鍵在于找到故障在哪，使用故障排查的結(jié)構(gòu)化方法，最好從第一層開(kāi)始，經(jīng)驗(yàn)表明80%的故障出在物理層上。OSI模型的物理層主要檢查電源、電纜、連接端口、連接的設(shè)備的硬件故障，觀察開(kāi)關(guān)、指示燈、接口狀態(tài)等。如果未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則檢查網(wǎng)絡(luò)的第二層、第三層。通過(guò)軟件配置命令，檢查端口的IP設(shè)置、封裝協(xié)議、帶寬設(shè)置、路由協(xié)議設(shè)置、路由表的建立等。

4.2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本安全管理

隨著計(jì)算機(jī)和人們的生活日益緊密，安全管理已成為人們更好利用計(jì)算機(jī)的有效手段。

（1）密碼安全：運(yùn)用正確的密碼方式有助于增強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全性，防止非法訪問(wèn)。

（2）硬件安全：記錄計(jì)算機(jī)的序列號(hào)、在計(jì)算機(jī)上粘貼追蹤標(biāo)簽或安裝追蹤軟件加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全；使用防電涌電源轉(zhuǎn)換器保護(hù)計(jì)算機(jī)電路板和其他電子部件。

（3）安全軟件：安全軟件是用來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)不受惡意軟件和非法入侵的危害的?？煞譃闅⒍拒浖?、反間諜軟件、反垃圾軟件以及防火墻軟件。

（4）備份安全：能夠在原數(shù)據(jù)意外丟失的情況下，恢復(fù)數(shù)據(jù)。

（5）加密下的安全：運(yùn)用加密防止外部入侵、保護(hù)信息安全、提供隱私安全。

（6）因特網(wǎng)安全：在計(jì)算機(jī)連接到網(wǎng)絡(luò)時(shí)，用戶可能遭受入侵風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用路由器、NAT技術(shù)和VPN等技術(shù)降低網(wǎng)絡(luò)入侵風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)用戶安全。

（7）Web和電子郵件安全：Web和電子郵件中充斥著垃圾郵件和騙局，它們不僅會(huì)監(jiān)視人們的在線行為還會(huì)收集機(jī)密信息。

參考文獻(xiàn)

[1] [美]June Jamrich Parsons Dan Oja .計(jì)算機(jī)文化導(dǎo)論. 呂云翔，傅爾也，譯.機(jī)械工業(yè)出版社.

[2] 卓越科技.電腦故障排除技巧1088招. 電子工業(yè)出版社.

第2篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第3篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

摘 要：建筑行業(yè)是比較危險(xiǎn)的行業(yè)，出現(xiàn)事故的頻率較高。我國(guó)建筑工程的安全問(wèn)題和形式非常嚴(yán)峻，建筑行業(yè)的安全系數(shù)較低。建筑工程的安全問(wèn)題直接影響到社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定與和諧的障礙，所以急需要提高建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)的能力。本文對(duì)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的概念進(jìn)行了闡述，分析了我過(guò)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)提出了有效措施和方法。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；事故預(yù)測(cè)

建筑行I的施工需要在露天以及高處進(jìn)行作業(yè)，并且需要消耗大量的勞動(dòng)力，容易受到施工環(huán)境和自然條件的影響，再加上施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)比較大，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患多，容易發(fā)生安全事故，所以建筑行業(yè)是安全事故高發(fā)的行業(yè)。我國(guó)建筑行業(yè)傷亡的人數(shù)在個(gè)行業(yè)中居第二的位置，所以建筑工程安全事故是很?chē)?yán)峻的，急需要提高建筑工程安全管理以及事故的預(yù)測(cè)，減少建筑行業(yè)安全事故的發(fā)生。

1建筑安全管理及事故預(yù)測(cè)概述

1.1建筑安全管理概念

建筑工程安全管理，就是在建筑行業(yè)中對(duì)各種可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行有效的管理，避免可能造成人員傷害的情況。根據(jù)人們的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和變化規(guī)律，指定有效的保障條件和措施，消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。利用有效的科學(xué)理論和技術(shù)手段，建立起更加安全以及高效的安全措施。建筑工程安全管理就是利用安全事件的本質(zhì)以及其規(guī)律進(jìn)行安全保障的方式，排除建筑行業(yè)各個(gè)區(qū)域可能或者潛在的危險(xiǎn)，并且提前進(jìn)行危險(xiǎn)的消除。

1.2建筑事故預(yù)測(cè)概念

建筑事故預(yù)測(cè)是對(duì)可能出現(xiàn)的建筑安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過(guò)這種預(yù)測(cè)方式可以明確建筑安全事故變化的趨勢(shì)，提前制定出一系列的應(yīng)對(duì)方案和規(guī)劃以便參考。建筑安全事故表面上看是突發(fā)性和偶然性的，但是從本質(zhì)上進(jìn)行研究，還是可以發(fā)現(xiàn)其因果關(guān)系和必然性。除了個(gè)別不確定的事件之外，絕大部分的建筑安全事故都有一定的規(guī)律可循。在對(duì)建筑事故進(jìn)行估測(cè)時(shí)，可以使用概率以及數(shù)理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，找到建筑安全事故的規(guī)律，采用定性和定量的分析方法，對(duì)建筑安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，有效的預(yù)防建筑安全事故的發(fā)生。

2建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)存在的問(wèn)題

2.1相關(guān)法律法規(guī)不完善

在對(duì)建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)時(shí)，由于我國(guó)法律法規(guī)的不完善，容易出現(xiàn)很多的問(wèn)題。現(xiàn)行的法律法規(guī)無(wú)法滿足建筑行業(yè)發(fā)展的新需求，所以很多建筑安全管理缺乏規(guī)范性。由于相關(guān)的建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)缺乏專(zhuān)業(yè)性的人才以及法律作為支撐，導(dǎo)致無(wú)法解決建筑行業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題。法律法規(guī)中漏洞和不足較多，無(wú)法進(jìn)行規(guī)范的管理和預(yù)測(cè)，對(duì)于建筑工程的順利進(jìn)行無(wú)法保障。我國(guó)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的相關(guān)法律法規(guī)存在嚴(yán)重的不足，可操作性比較差，導(dǎo)致體系不健全等問(wèn)題。

2.2政府部門(mén)監(jiān)管不到位

政府部門(mén)對(duì)于建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的監(jiān)管也不到位，存在監(jiān)察失職的情況。政府部門(mén)的建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的監(jiān)管體系和流程不明確，缺乏相互協(xié)調(diào)和配合的能力，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)的職能以及權(quán)責(zé)模糊不清，出現(xiàn)互相推諉的情況。針對(duì)這些情況，政府在處理建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)等問(wèn)題時(shí)，無(wú)法完全依法進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠，監(jiān)管意識(shí)不足。政府的管理部門(mén)應(yīng)該避免進(jìn)行行政方面的干預(yù)，要積極的維護(hù)市場(chǎng)的公平公正，提高安全管理及事故預(yù)測(cè)相關(guān)人員的整體素質(zhì)，利用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行，提高安全管理以及事故預(yù)測(cè)的效果。

2.3重視利益輕視安全問(wèn)題

建筑工程的建筑單位往往重視自身的利益，而對(duì)安全問(wèn)題比較情詩(shī)。建筑單位也是建筑項(xiàng)目的投資者，他們往往更加注重建筑工程的成文問(wèn)題，以及施工的質(zhì)量，而對(duì)建筑工作的安全問(wèn)題忽略不計(jì)，安全意識(shí)非常薄弱。施工單位也是追求利益的最大化，也沒(méi)有將安全管理和事故預(yù)測(cè)納入到日常的工作計(jì)劃中，導(dǎo)致安全施工得不到保障。這些行為導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)還多，安全方便的規(guī)章制度執(zhí)行力度差，施工工人的安全問(wèn)題得不到保障。監(jiān)理單位對(duì)建筑工程的安全檢查不到位，沒(méi)有依照法律法規(guī)和程序進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致安全隱患層出不窮。設(shè)計(jì)單位在對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，也一味的考慮建筑的造型和功能等，并沒(méi)有考慮過(guò)施工難度，導(dǎo)致后期施工過(guò)程中危險(xiǎn)系數(shù)高。

3加強(qiáng)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的措施

3.1建筑工程設(shè)計(jì)階段

在建筑工程的設(shè)計(jì)階段就要將建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的問(wèn)題考慮進(jìn)去，選擇合適的建筑地點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要合理的考慮是否便于施工。建筑工程的設(shè)計(jì)要將施工的安全考慮進(jìn)去，極大程度的降低危險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)建筑地點(diǎn)的實(shí)際情況，考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境是否適合建筑施工，選址要盡量做到安全。對(duì)建筑項(xiàng)目的條件以及生態(tài)環(huán)境等提前進(jìn)行考察，還要對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、政治以及文化等各種限制因素進(jìn)行考慮，從而選擇合適的施工速度和條件，對(duì)施工進(jìn)行合理的安全管理和預(yù)測(cè)。在建筑工程的設(shè)計(jì)階段就將建筑的各項(xiàng)安全管理所需要的物品以及規(guī)劃準(zhǔn)備妥當(dāng)，選擇合適的建筑以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，完善水電以及消防措施，設(shè)計(jì)出合理的建筑結(jié)構(gòu)，讓建筑結(jié)構(gòu)能夠地域一定的干擾和自然災(zāi)害。

3.2建筑工程籌備階段

建筑工程的籌備階段要采用具有豐富資歷和經(jīng)驗(yàn)的建筑安全工程師以及技術(shù)人員共同參與，制定出合理的建筑工期。選擇具有資質(zhì)和能力的建筑施工單位進(jìn)行施工，監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)其進(jìn)行有效的安全監(jiān)管。在建筑工程項(xiàng)目籌備的過(guò)程中還要對(duì)采購(gòu)的原材料進(jìn)行安全的檢測(cè)和事故預(yù)估，抓好建筑材料的管理。在建筑材料上要選用安全系數(shù)好的材料，只有進(jìn)行過(guò)安全檢測(cè)以及驗(yàn)收的材料才可以用于建筑項(xiàng)目中。在建筑工程的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)還要提前進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)于建筑實(shí)際施工中可能遇到的一些列安全問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)合理的管理和提前預(yù)估，有意識(shí)的進(jìn)行提前策劃和組織協(xié)調(diào)，盡可能的提前做好監(jiān)督和管理，做好建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)工作。

3.3建筑工程施工階段

在建筑工程的實(shí)際施工階段，必須有相對(duì)應(yīng)的建筑安全審查方案與建筑項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行。將建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)納入到建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作中，采用專(zhuān)門(mén)的建筑安全工程師負(fù)責(zé)與安全相關(guān)的所有工作的運(yùn)行和預(yù)測(cè)，有效的保障安全工作體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行建筑工程安全管理時(shí)，采用合理的工作流程，對(duì)目標(biāo)人員以及物資經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行合理的規(guī)劃，切實(shí)的做好安全監(jiān)督管理的工作。針對(duì)實(shí)際的工期和情況，設(shè)定安全施工的方案，對(duì)于建筑中需要使用到的大型設(shè)備需要檢驗(yàn)之后方可使用。在建筑工程施工的過(guò)程中要根據(jù)不同的環(huán)境和天氣的變化，做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建筑工程的安全管理及事故檢測(cè)的工作人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和考核之后才能上崗，保障建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)工作的效果。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)問(wèn)題是非常重要的問(wèn)題，將這一問(wèn)題做好才能有效的保障建筑工程項(xiàng)目安全順利的進(jìn)行。我國(guó)建筑行業(yè)必須跟上行業(yè)的發(fā)展和需求，同時(shí)也要具備強(qiáng)烈的安全意識(shí)，才能更好的發(fā)展建筑行業(yè)，讓建筑行業(yè)更加完善。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】公路施工；安全事故；預(yù)警管理

公路施工項(xiàng)目是一項(xiàng)危險(xiǎn)源較多、較易出現(xiàn)安全事故的工程，過(guò)去，我國(guó)公路施工頻頻發(fā)生安全事故問(wèn)題，人們一直希望能夠找到減少公路施工安全事故的對(duì)策?，F(xiàn)在，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)可以用監(jiān)控、預(yù)警、強(qiáng)化管理的方法做好公路施工安全事故誘因與預(yù)警管理的方法減少公路施工安全事的機(jī)率。

1.公路施工工程的特點(diǎn)分析

公路施工項(xiàng)目具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)為差異性的特天。公路施工的施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工地段的差異性比較大。比如部分公路施工的地段比較平緩，施工人員施工得比較順利；部分施工的地段為山谷、溝壑之中，環(huán)境非常惡劣。公路施工的差異性帶來(lái)了施工人員易疲勞、易精力不集中、易忽視安全保護(hù)的問(wèn)題，從而容易導(dǎo)致安全事故。第二個(gè)特點(diǎn)為動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)。公路施工的動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，施工人員經(jīng)常從A處轉(zhuǎn)移到B處、又從B處轉(zhuǎn)移到C處施工。這種施工方法令施工人員無(wú)法迅速的了解施工環(huán)境的情況，無(wú)法迅速的做好安全保護(hù)應(yīng)對(duì)的措施，從而易引發(fā)安全事故。第三個(gè)特點(diǎn)為伴隨性的特點(diǎn)。工程施工本身就是危險(xiǎn)性較大的一個(gè)行業(yè)，施工人員在施工中隨時(shí)可能會(huì)遇到坍塌事件、火災(zāi)事件、窒息事件、中毒事件等，部分施工單位為了降低施工成本，未能在施工中做好施工安全播放、未能為施工工人準(zhǔn)備施工保護(hù)器具，令施工安全事故發(fā)生的機(jī)率進(jìn)一步提高。第四個(gè)特點(diǎn)為復(fù)雜性的特點(diǎn)。公路施工是一項(xiàng)技術(shù)性較高的施工項(xiàng)目，如果施工人員沒(méi)有按正確的流程施工，或者沒(méi)有掌握正確的施工技術(shù)，就易引發(fā)安全事故。第五個(gè)特點(diǎn)為偶發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。公路施工的部分安全事故是可以預(yù)防的，部分事故是難以預(yù)防的，部分公路施工安全事故發(fā)生的偶爾性很大。

2.公路施工安全事故誘因分析

如果將公路施工安全事故的誘因進(jìn)行分類(lèi)，可以將安全事故發(fā)生的原因分為以下幾類(lèi)。第一類(lèi)為外部環(huán)境引發(fā)的事故，這是指因?yàn)樘鞖狻⑺臈l件等因素引發(fā)的安全事故。雖然我國(guó)會(huì)提前播報(bào)天氣消息、水文信息，但是外部環(huán)境是時(shí)時(shí)變化的，施工單位不能完全控制這些安全因素，從而不能完全控制這類(lèi)安全事故的產(chǎn)生。第二類(lèi)為行業(yè)性質(zhì)引發(fā)的事故，這是指施工人員參加該行業(yè)工作的時(shí)候，一定要面臨施工安全的問(wèn)題，接受安全事故發(fā)生的機(jī)率。雖然施工單位可以盡量減少安全事故發(fā)生的可能性，但是不能完全避免施工中的所有行業(yè)安全因素。第三類(lèi)為安全管理引發(fā)的事故。施工單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)的評(píng)估外部環(huán)境帶來(lái)的安全危險(xiǎn)與行業(yè)性質(zhì)帶來(lái)的危險(xiǎn)，做好安全防護(hù)措施，避免安全事故的發(fā)生，然而部分施工單位沒(méi)有做好安全管理工作，從而提高了安全事故發(fā)生的機(jī)率。

3.公路施工安全預(yù)警管理措施

3.1建立監(jiān)測(cè)的平臺(tái)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在公路施工的單位可在施工的現(xiàn)場(chǎng)安置監(jiān)控的設(shè)備，應(yīng)用24小時(shí)監(jiān)控的方法了解施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題。公路施工的監(jiān)控實(shí)施方法為施工單位要根據(jù)施工的需求科學(xué)的劃分監(jiān)控的區(qū)域，每一個(gè)監(jiān)控區(qū)域都需安置監(jiān)測(cè)設(shè)備，同時(shí)，施工單位要為監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)置基準(zhǔn)值，一旦該基準(zhǔn)值到達(dá)預(yù)警的范圍，監(jiān)測(cè)設(shè)備就要即時(shí)提交預(yù)警信息。施工單位要做好24小時(shí)輪流監(jiān)控的工作機(jī)制，避免工作人員沒(méi)有注意到施工安全隱患。并非施工單位安裝了監(jiān)控設(shè)施，就不必做好安全管理，施工管理人員要結(jié)合監(jiān)控設(shè)備分析的數(shù)據(jù)做好施工安全管理，減少施工安全事故。

3.2做好預(yù)警的分析

并非施工單位安裝了監(jiān)控設(shè)備就可以被動(dòng)的等待設(shè)備預(yù)警。如果施工單位沒(méi)有做好施工安全預(yù)防工作，有時(shí)即使監(jiān)控設(shè)備給出預(yù)警警報(bào)，施工管理人員可能還是來(lái)不及做好安全防備工作。為了真正的減少施工安全隱患，施工管理人員需要做好監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的預(yù)測(cè)工作。施工人員要結(jié)合監(jiān)控設(shè)備獲得的數(shù)據(jù)了解最有可能發(fā)生安全隱患的是哪些位置、最有可能發(fā)生安全事故的是哪個(gè)時(shí)間段及哪個(gè)施工環(huán)節(jié)。施工管理人員只有做好分級(jí)管理、有重點(diǎn)的管理，才能強(qiáng)化安全管理的效率。施工人員要做好各等級(jí)引發(fā)安全事故的因素，通過(guò)控制安全事故因素的危險(xiǎn)源還做好施工安全管理。

3.3擬訂應(yīng)對(duì)的方案

施工管理人員要根據(jù)公路施工可能會(huì)發(fā)生的安全事故問(wèn)題擬訂預(yù)警管理對(duì)策。施工管理人員可根據(jù)安全事故發(fā)生的情況預(yù)備一套危機(jī)處理的模板。這套模板要詳細(xì)的說(shuō)明事故發(fā)生后決策人的落實(shí)問(wèn)題、事故安全處理的方式、事故安全處理的預(yù)案及策略。施工管理人員要針對(duì)施工可能會(huì)遇到的安全事故問(wèn)題做好培訓(xùn)教育，令施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解如何做好安全事故的調(diào)度，加強(qiáng)安全事故處理的效率。

4.總結(jié)

公路施工項(xiàng)目的安全事故問(wèn)題有些是可以提前杜絕的、有些是不能提前杜絕的，這種特性帶來(lái)了公路施工項(xiàng)目安全管理困難的問(wèn)題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)日漸成熟，人們可以應(yīng)用在施工現(xiàn)場(chǎng)裝設(shè)監(jiān)控設(shè)備，通過(guò)24小時(shí)監(jiān)控的方法觀察施工現(xiàn)場(chǎng)是否可能發(fā)生安全事故，如果發(fā)現(xiàn)安全事故的預(yù)兆，監(jiān)控設(shè)備就會(huì)提前預(yù)警，這一方法可以優(yōu)化公路施工安全管理。本次研究說(shuō)明了公路施工安全事故誘因健析與預(yù)警管理的執(zhí)行方法。

參考文獻(xiàn)

[1]陳楊.公路施工安全事故的影響因素重要度評(píng)價(jià)實(shí)證研究[J].四川水泥.2016(03)

[2]楊偉軍,王鵬,楊永達(dá).橋梁施工安全事故流變-突變規(guī)律[J].土木建筑與環(huán)境工程.2013(S1)

第5篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：事故理論；建筑施工；項(xiàng)目安全管理；對(duì)策

建筑行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，安全管理的任務(wù)十分繁重。雖然近幾年，建筑安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但整體上，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。而現(xiàn)代事故理論是隨著工業(yè)革命興起，通過(guò)對(duì)大量的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的產(chǎn)物【1】；其已逐步發(fā)展完善成為一門(mén)科學(xué)，事故管理，為促進(jìn)建筑施工企業(yè)提高安全管理水平提供了科學(xué)依據(jù)。所以本文針對(duì)我國(guó)建筑安全管理的現(xiàn)狀，根據(jù)事故理論，論述建筑施工項(xiàng)目的安全管理對(duì)策。

1 我國(guó)建筑施工項(xiàng)目安全控制的特點(diǎn)概述

項(xiàng)目安全控制，指“項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，以保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境”【2】。與一般工業(yè)生產(chǎn)相比，每一個(gè)建筑施工項(xiàng)目的施工過(guò)程特點(diǎn)集中表現(xiàn)為“施工生產(chǎn)的多變性、復(fù)雜性和建設(shè)產(chǎn)品的固定性、多樣性，這些特點(diǎn)容易埋下事故隱患，還加大了施工安全生產(chǎn)管理的難度。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)主要包括多層次分包專(zhuān)業(yè)化制度、建筑項(xiàng)目特殊性、目標(biāo)導(dǎo)向的施工管理以及危險(xiǎn)性（如作業(yè)強(qiáng)度高）等多方面。這些決定了建筑施工項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)、建造的特殊性特點(diǎn)。如上所述，建筑安全事故的發(fā)生往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，但事實(shí)顯示多數(shù)事故與管理不當(dāng)因素有著很大的關(guān)系。事故的發(fā)生，歸結(jié)起來(lái)為事故的4M要素，即主要是由于不良環(huán)境、較差的管理、人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)及較差的管理；這四個(gè)因素相互制約，當(dāng)管理出現(xiàn)缺失，人的不安全行為就受到影響而發(fā)生，接著環(huán)境的或物的不安全狀態(tài)受到影響而發(fā)生，最終發(fā)生安全生產(chǎn)事故。據(jù)此，在開(kāi)展有關(guān)建筑施工項(xiàng)目安全管理工作時(shí)，應(yīng)針對(duì)事故構(gòu)成的4M要素，采取針對(duì)性的對(duì)策，改善和提高建筑安全管理是搞好建筑安全生產(chǎn)控制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，以保證施工安全動(dòng)態(tài)的管理控制。所以作為體現(xiàn)安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)指南的建筑施工項(xiàng)目安全管理，也是一種在建筑領(lǐng)域進(jìn)行安全管理原理和方法的具體及有效的微觀管理措施【3】。

2 從事故理論角度分析安全事故特點(diǎn)

本文分析的安全事故，指在正常的施工條件下，由于建筑施工企業(yè)管理等因素，造成工程施工過(guò)程中的某些要素受到影響，施工進(jìn)程經(jīng)這一系列的其它因素的相互影響而受到干擾或停止，最后造成意外事件的傷害。為了更好的掌握控制事故的管理措施，在此簡(jiǎn)述一下安全事故的特點(diǎn)【4】：“（1）突發(fā)性特點(diǎn)，指具有突發(fā)且瞬間完成特點(diǎn)的安全事故發(fā)生過(guò)程，針對(duì)此此類(lèi)事故，由于當(dāng)它發(fā)生后就進(jìn)入不可控狀態(tài)，所以施工企業(yè)所有的安全管理活動(dòng)都應(yīng)在事故發(fā)生之前實(shí)施；（2）隨機(jī)性特點(diǎn)，指的是由于事故發(fā)生的諸如地點(diǎn)、時(shí)間、后果嚴(yán)重度等引起安全事故發(fā)生的因素具有的隨機(jī)性，而使施工企業(yè)安全事故表現(xiàn)出隨機(jī)性特點(diǎn)，其發(fā)生可用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法；（3）因果性特點(diǎn)，指安全事故的發(fā)生都是有其原因（主要指施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素），這些險(xiǎn)因素通過(guò)一定方式和程度的相互作用與制約，造成施工過(guò)程中出現(xiàn)隱患、故障等現(xiàn)象，最終造成安全事故發(fā)生；（4）潛伏性特點(diǎn)，此類(lèi)安全事故在正常施工中，表現(xiàn)為安全狀態(tài)，但在某個(gè)時(shí)刻會(huì)突然觸發(fā)事故的隱患；（5）可預(yù)防性特點(diǎn)，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程屬于人為系統(tǒng)，所以加強(qiáng)安全事故的管理，有利于防范，而且這種客觀實(shí)際給安全事故的預(yù)防提供了基本前提”。

3 基于事故理論的建筑施工項(xiàng)目安全控制管理對(duì)策

如上所述，現(xiàn)代安全管理具有可預(yù)防性特點(diǎn)，所以強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中做好預(yù)知、預(yù)防工作，有助于盡可能地將事故消滅于萌芽狀態(tài)。考慮到建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行安全控制涉及整個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程，如設(shè)備管理、材料選購(gòu)和管理等方面，決定了其是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，我們應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，在工程施建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定重點(diǎn)控制目標(biāo)，同時(shí)由于建筑施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源引發(fā)事故的不可預(yù)測(cè)性，應(yīng)提前分析就可能發(fā)生的事故擬定相應(yīng)有解決安全事故爆發(fā)的方案，以增強(qiáng)控制系統(tǒng)的靈活性，如對(duì)不同的生產(chǎn)要素，為了有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，可采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理措施，努力降低控制的各種耗費(fèi)，提高安全控制的有效性。以下基于事故理論探討具體的對(duì)策。

3.1靜態(tài)危險(xiǎn)源控制措施

從事故理論角度分析，靜態(tài)危險(xiǎn)源，指的是一種能量載體或發(fā)生意外釋放的能量源能量源。諸如電能、位能和重力能、機(jī)械能、熱能、壓力和拉力等存在于建筑安全系統(tǒng)中這些能量，都屬于靜態(tài)危險(xiǎn)源的能量源，若管理這些能量不當(dāng)或意外失控，它們將可能轉(zhuǎn)化為破壞能量，將對(duì)人員造成傷害，安全事故由此產(chǎn)生。對(duì)于此類(lèi)事故隱患，可采取的控制方法有：（1）采取防止措施，即可通過(guò)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)措施防止事故發(fā)生的方法，如用液位控制裝置防止液位過(guò)高；限制可燃性氣體的濃度，防止氣體爆炸；或通過(guò)合理的設(shè)計(jì)方案、合適的原材料、工藝過(guò)程消除危險(xiǎn)源，如用壓氣系統(tǒng)或液壓系統(tǒng)代替電力系統(tǒng)，以防止電氣事故；或通過(guò)隔離或屏蔽措施來(lái)防止；戴口罩防止吸入有害物質(zhì)；或盡可能或直接將不安全的能源用安全的能源代替，如為防止發(fā)生觸電事故，在容易發(fā)生漏電的場(chǎng)所將電力換為用壓縮空氣動(dòng)力。（2）避免或減少事故損失的方法：如①設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，即使能量在設(shè)備的薄弱部分釋放，例如為了防壓力過(guò)高而發(fā)生爆炸，可在壓力容器上的設(shè)置氣閥，這樣當(dāng)容器內(nèi)壓力升至安全限值范圍時(shí)，就可借助氣閥來(lái)泄放蒸汽，降低容器內(nèi)壓力；②隔離措施，一般有緩沖、遠(yuǎn)離和封閉三種措施；這些措施有效預(yù)防事故的同時(shí)，還可避免或減少事故損失。例如將爆破用的炸藥、雷管儲(chǔ)存在遠(yuǎn)離工地、居住區(qū)的地方里；③避難與援救措施，如為了預(yù)防事故發(fā)生時(shí)，人員能迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，而在建筑物設(shè)計(jì)階段中設(shè)置的安全通道；④個(gè)體防護(hù)措施，主要是通過(guò)提高施工人員安全意識(shí)，使其有意識(shí)、主動(dòng)地與危險(xiǎn)環(huán)境隔離開(kāi)。

3.2 控制動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源的管理措施

由于是動(dòng)態(tài)控制，大體上可擬定如下幾個(gè)控制處理方案：（1）警告，這是比較普遍的一種安全控制措施，即通過(guò)人的感官，起到提醒人們注意危險(xiǎn)因素的潛伏或發(fā)生的作用，利于提醒人們有應(yīng)對(duì)措施的準(zhǔn)備心理和采取相應(yīng)的安全措施；（2）減少機(jī)械設(shè)備人為故障的發(fā)生，如適當(dāng)增加機(jī)械的資金投入，選購(gòu)功能好的設(shè)備或部件，增加機(jī)械操作安全系數(shù)的同時(shí)還能提高施工的效率，或安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，時(shí)刻了解機(jī)械運(yùn)作的動(dòng)態(tài)情況；（3）制定系統(tǒng)的安全技術(shù)處理方案，如當(dāng)系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，通過(guò)“機(jī)械設(shè)備的故障―安全設(shè)計(jì)故障―安全設(shè)計(jì)”這樣一個(gè)思路的處理方案，從而在一定時(shí)間內(nèi)也能保證整個(gè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)的安全。具體如，當(dāng)故障發(fā)生后，可采取“故障―正?！狈桨?，以在采取校正措施前，保證系統(tǒng)、設(shè)備的功能正常發(fā)揮；或采取“故障―積極”方案，即在沒(méi)有采取校正措施之前，使系統(tǒng)、設(shè)備處于安全的能量狀態(tài)之下；或采取“故障―消極”方案，即使系統(tǒng)、設(shè)備處于最低能量狀態(tài)，保證其在校正之前無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，如利用熔斷器的熔斷來(lái)斷開(kāi)電路，保證安全。

3.3質(zhì)量安全控制措施

以上兩點(diǎn)主要是從建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中的具體安全管理，但為了確保整個(gè)項(xiàng)目竣工后及未來(lái)投入使用過(guò)的安全，我們應(yīng)從建筑項(xiàng)目全局的角度，關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量計(jì)劃并組織實(shí)施，尤其是施工過(guò)程中，相關(guān)施工人員應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家施工質(zhì)量進(jìn)行操作，不得擅自主張改變，以防不當(dāng)或違規(guī)操作，引發(fā)安全事故；同時(shí)為了向業(yè)主提交優(yōu)良(至少是合格)的產(chǎn)品(工程)，監(jiān)理等單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)范對(duì)分項(xiàng)分部工程進(jìn)行質(zhì)量控制，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量 “三檢”制度（自檢、互檢、交接檢）和材料檢驗(yàn)檢測(cè)制度，從而使整個(gè)工程施工過(guò)程中至竣工，都能?chē)?yán)格控制材料質(zhì)量和工程質(zhì)量，保證整個(gè)施工項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了安全管理的難度較大；在建筑施工項(xiàng)目安全管理及工程建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)意識(shí)到安全控制管理是一份“施工項(xiàng)目安全控制具有控制面廣、動(dòng)態(tài)性、交叉性和嚴(yán)謹(jǐn)性”的工作；需要從系統(tǒng)的角度整合各方面的資源出發(fā)，并始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全控制方針，從而進(jìn)行相應(yīng)的安全控制，降低安全事故發(fā)生機(jī)率，達(dá)到效地的安全生產(chǎn)管理，最終保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]店大鵬.運(yùn)用現(xiàn)代事故理論進(jìn)行事故的科學(xué)預(yù)防控制. 石油化工安全技術(shù)，2001年04期

[2]魏安能.建筑施工項(xiàng)目管理安全控制.建筑安全，2006年 第2期

第6篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(〔2013〕101號(hào))，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

第十一條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第四十三條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?

(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。

 

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第7篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：離岸人民幣債券市場(chǎng) 點(diǎn)心債 熊貓債 匯率

2015年回顧：離岸債券市場(chǎng)一波三折

2015年的離岸債券市場(chǎng)可謂一波三折，很不尋常。三季度接連經(jīng)歷了A股7月、8月的兩次暴跌，以及8月11日人民幣中間價(jià)調(diào)整帶來(lái)的在岸/離岸人民幣匯率快速貶值，無(wú)論是離岸人民幣債券還是中資發(fā)行人外幣債券，都不可能獨(dú)善其身。

點(diǎn)心債方面，以中國(guó)聯(lián)通17年、浦發(fā)銀行17年、西南證券18年、綠地18年和韓國(guó)發(fā)展銀行18年為例，從7月開(kāi)始，二級(jí)市場(chǎng)收益率呈現(xiàn)一路上行走勢(shì)，僅從9月中旬起才有所回落，收益率最高較6月末分別上升約184BP、197BP、274BP、291BP和78BP。9月下旬，隨著人民幣匯率逐漸企穩(wěn)，A股市場(chǎng)逐漸從底部掙脫而走出一波秋季行情，加之在岸市場(chǎng)利率持續(xù)下行，資金紛紛流向離岸市場(chǎng)尋求更高收益，點(diǎn)心債買(mǎi)盤(pán)興趣被徹底點(diǎn)燃，二級(jí)市場(chǎng)收益率廣泛下行，市場(chǎng)信心得以重建。此外，離岸人民幣貨幣交叉互換利率（CNH CCS）曲線下移，融資成本的降低也進(jìn)一步支撐了點(diǎn)心債買(mǎi)盤(pán)。10月份，點(diǎn)心債市場(chǎng)的買(mǎi)盤(pán)主要集中在2017―2019年到期的債券，收益率曲線進(jìn)一步平坦化。銀行類(lèi)點(diǎn)心債表現(xiàn)搶眼，銀行備證的信用債也隨之大受追捧。中資銀行類(lèi)點(diǎn)心債主要在3.9%～4%成交，有評(píng)級(jí)的國(guó)企類(lèi)點(diǎn)心債成交在4%上方，無(wú)評(píng)級(jí)國(guó)企類(lèi)點(diǎn)心債成交在4.5%附近。11月初，受深港通和國(guó)企改革消息刺激，A股強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)，為點(diǎn)心債市場(chǎng)注入了進(jìn)一步上漲的動(dòng)力。券商類(lèi)點(diǎn)心債大受追捧，一方面因其業(yè)績(jī)預(yù)期大增，另一方面因其絕對(duì)收益率仍處于高位，海通18收益率下跌至5.8%附近，西南18收益率下跌至6.4%附近。境內(nèi)長(zhǎng)期寬松的環(huán)境，為地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇創(chuàng)造了條件，龍湖18成交收益率下探至6%以下。

中資外幣債方面，在“股災(zāi)”沖擊期間，百度17年和蒙牛18年美元債收益率最高分別上升約36BP、45BP。

可見(jiàn)，在岸權(quán)益和匯率市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)離岸人民幣和外幣債券均會(huì)造成沖擊，匯率市場(chǎng)的影響尤為明顯。

另外，在七八月份的市場(chǎng)震蕩中，點(diǎn)心債收益率上行幅度顯著大于外幣債券，個(gè)中原由也不難理解：本次沖擊主要來(lái)自于中國(guó)市場(chǎng)波動(dòng)而非發(fā)行人資質(zhì)的變化，而外幣債主要定價(jià)因素包括美債利率、匯率和發(fā)行人信用狀況，因此對(duì)外幣債的影響相對(duì)較小。地產(chǎn)、證券公司的債券收益率上行幅度高于其他行業(yè)發(fā)行人，這應(yīng)當(dāng)是由于房地產(chǎn)景氣程度與中國(guó)經(jīng)濟(jì)冷暖緊密相關(guān)，而A股市場(chǎng)的巨幅波動(dòng)首當(dāng)其沖會(huì)傳導(dǎo)至券商的債券價(jià)格。中國(guó)銀行編制的境內(nèi)外債券投融資比較指數(shù)（CIFED）總指數(shù)顯示在岸/離岸收益率倒掛程度（在岸債券收益率低于離岸）在三季度不斷加劇并創(chuàng)出歷史新高，9月30日收?qǐng)?bào)在-261，相較二季度末大幅走闊210（見(jiàn)圖1）。10月份以來(lái)，離岸市場(chǎng)和在岸市場(chǎng)收益率均有所下行，離岸收益率同期下行更多，指數(shù)倒掛程度明顯收窄。截至11月13日，CIFED總指數(shù)收?qǐng)?bào)-132.96，倒掛程度較9月底大幅收窄68.51，基本重新回到8月初中間價(jià)大幅下調(diào)之前的水平。

短期：離岸債券收益率仍將處于高位

人民幣匯率對(duì)離岸市場(chǎng)的影響仍在發(fā)酵，筆者認(rèn)為短期內(nèi)離岸債券市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)在很大程度上取決于對(duì)人民幣匯率走勢(shì)的預(yù)期。從8月以來(lái)政府有關(guān)人民幣不存在持續(xù)貶值基礎(chǔ)等發(fā)言，以及在岸與離岸市場(chǎng)上匯率維穩(wěn)的表現(xiàn)來(lái)看，筆者傾向于認(rèn)為目前決策層對(duì)人民幣匯率持“貶而不崩”的立場(chǎng)，即不會(huì)放任人民幣自由落體式下落，而是將其控制在一定貶值速率以內(nèi)。

人民幣貶值速率可控對(duì)離岸債券市場(chǎng)可能有以下三方面的影響：

第一，為維護(hù)人民幣“貶而不崩”，需要在在岸乃至離岸市場(chǎng)上投放大量美元，相當(dāng)于變相回籠人民幣資金，在流動(dòng)性中性甚至邊際收緊的情況下，在岸人民幣流動(dòng)性不具備繼續(xù)大幅擴(kuò)張基礎(chǔ)。此外，受離岸人民幣流動(dòng)性持續(xù)緊張和貶值預(yù)期的壓制，內(nèi)外部條件都不利于點(diǎn)心債收益率回落，因此預(yù)計(jì)短期內(nèi)離岸人民幣債券收益率仍將處于高位，在岸/離岸利差仍會(huì)較為穩(wěn)定地存在。

第二，人民幣作為融資貨幣具有較為穩(wěn)定的貶值預(yù)期，有利于在離岸市場(chǎng)企穩(wěn)時(shí)增加點(diǎn)心債對(duì)發(fā)行人的吸引力，這也可能成為未來(lái)點(diǎn)心債迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)的重要誘發(fā)因素。

第三，人民幣貶值使我國(guó)進(jìn)口需求下降，可能促使主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)更多考慮使用人民幣定價(jià)，乃至直接使用人民幣交易來(lái)穩(wěn)定中國(guó)需求，由此外國(guó)貿(mào)易商的人民幣融資和投資需求可能上升。由于短期內(nèi)境外非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入在岸市場(chǎng)還面臨較多限制，離岸市場(chǎng)仍是境外人民幣資金的首選去向，從而進(jìn)一步在供需兩方面利好離岸人民幣債券。

中長(zhǎng)期：離岸債券市場(chǎng)將由投資帶動(dòng)融資

如果從中長(zhǎng)期來(lái)看離岸債券市場(chǎng)，需要基于更多因素：（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，產(chǎn)能過(guò)剩、杠桿過(guò)高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遲緩等因素導(dǎo)致至少一兩年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景都不會(huì)太樂(lè)觀。這意味著國(guó)內(nèi)宏觀政策有長(zhǎng)期維穩(wěn)需要，貨幣政策宜松不宜緊，人民幣貶值壓力持續(xù)存在。（2）人民幣利率方面，經(jīng)濟(jì)不振、地方政府和企業(yè)去杠桿、結(jié)構(gòu)改革都要求在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持低利率環(huán)境。鼓勵(lì)民間創(chuàng)業(yè)和投資則亟須打破剛性兌付僵局，形成良性融資環(huán)境，而剛性兌付一旦被打破，很有可能使無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率進(jìn)一步下降。因此，隨著經(jīng)濟(jì)增速和投資收益率下沉，中國(guó)利率中樞下移將是大勢(shì)所趨。（3）美元利率方面，雖然市場(chǎng)已經(jīng)形成美聯(lián)儲(chǔ)即將首次加息的廣泛預(yù)期，但是筆者認(rèn)為即使加息正式啟動(dòng)，美聯(lián)儲(chǔ)還將延續(xù)其一向“引而不發(fā)”的貨幣政策正?；?jié)奏，后續(xù)進(jìn)程仍將拖沓波折，這使得人民幣/美元的利差縮窄緩慢而有限。實(shí)際上，目前市場(chǎng)對(duì)加息預(yù)期的反應(yīng)也許已經(jīng)或者正在達(dá)到頂點(diǎn)，一旦靴子落地，有望在很大程度上降低市場(chǎng)的憂慮情緒。

基于上述分析，筆者認(rèn)為未來(lái)離岸市場(chǎng)將由投資帶動(dòng)融資，在岸市場(chǎng)則將迎來(lái)更多融資機(jī)會(huì)。

首先，預(yù)計(jì)CIFED指數(shù)所顯示的離岸/在岸人民幣債券利率倒掛現(xiàn)象還將在未來(lái)一段時(shí)間持續(xù)存在，點(diǎn)心債投資的相對(duì)價(jià)值繼續(xù)凸顯。這是因?yàn)?，由于?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整進(jìn)程仍未結(jié)束，通脹低位運(yùn)行，預(yù)計(jì)貨幣政策仍將偏向?qū)捤?，資金面整體維持寬松概率較大，在岸收益率尤其是短端收益率水平有望繼續(xù)低位運(yùn)行。但是，國(guó)內(nèi)外近期擾動(dòng)因素較多，市場(chǎng)可能會(huì)存在一定波動(dòng)。離岸市場(chǎng)方面，由于離岸人民幣（CNH）匯率受管制程度較弱，市場(chǎng)基本面因素起主導(dǎo)作用，而它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民幣資產(chǎn)的負(fù)面消息更加敏感，加之國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)下行期，人民幣貶值壓力更大，這就使得與CNH匯率互動(dòng)緊密的離岸人民幣債券利率易上難下。

其次，從投資意愿上看，如果人民幣“貶而不崩”的預(yù)期逐漸形成，8月份中間價(jià)大幅下調(diào)之后市場(chǎng)對(duì)人民幣資產(chǎn)的恐慌性拋售將逐漸平復(fù)，投資者將重新考慮在市場(chǎng)上配置人民幣資產(chǎn)。另一方面，雖然2015年以來(lái)在岸銀行間債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，但受制于權(quán)限需要審批、投資額度有限定、可投資領(lǐng)域仍然有限、國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)體系不易得到國(guó)際投資者認(rèn)可等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的束縛，離岸人民幣資金回流投資渠道并不十分順暢，點(diǎn)心債仍是離岸資金的首選投資品種。此外，在岸投資者對(duì)人民幣資產(chǎn)的信心和風(fēng)險(xiǎn)偏好更強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)信用利差明顯偏低和“資產(chǎn)荒”愈演愈烈的情況下，未來(lái)可能會(huì)有更多資金尋求進(jìn)入離岸市場(chǎng)。

第8篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

關(guān)鍵字 煤礦安全；通風(fēng)管理；事故預(yù)防控制

中圖分類(lèi)號(hào)TD72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）101-0094-02

0 引言

煤礦通風(fēng)系統(tǒng)是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的最重要輔助系統(tǒng)，在煤礦事故中絕大多數(shù)都是因?yàn)橥L(fēng)問(wèn)題引起的瓦斯爆炸。作為我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)的煤礦工作一直是國(guó)家發(fā)展的重中之重，所以安全問(wèn)題已經(jīng)受到國(guó)家的重視。在實(shí)踐改革的過(guò)程中礦井通風(fēng)系統(tǒng)也得到完善，但是煤礦通風(fēng)安全還是會(huì)存在一些問(wèn)題的，導(dǎo)致這些問(wèn)題的因素有很多方面，我們就進(jìn)行詳細(xì)的分析從而找出合理的解決方法。

1對(duì)管理和職工人員的管理不到位會(huì)造成安全隱患

管理人員和職工在整個(gè)煤礦開(kāi)采過(guò)程中是貫穿始終的，管理人員進(jìn)行指揮而職工人員需要付出實(shí)際行動(dòng)，這就體現(xiàn)了他們的重要性。眾所周知，一般煤礦開(kāi)采職工人員會(huì)是一些農(nóng)民。然而他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的工作技能，所以這就要求對(duì)從業(yè)者進(jìn)行合理的培訓(xùn)。把企業(yè)爭(zhēng)取創(chuàng)建成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的企業(yè)，把通風(fēng)管理人員的技術(shù)水平給提上去。培養(yǎng)他們的職業(yè)道德操守，意識(shí)到生產(chǎn)安全重于泰山。讓他們意識(shí)到自保和互保的觀念，要把職工人員的生命健康作為工作的重要宗旨。針對(duì)提高職工人員對(duì)安全隱患的意識(shí)的重要性和提高職工人員的防范安全隱患的解決措施進(jìn)行分析。

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中保持通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)作是很關(guān)鍵的事情，如果職工人員對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)管理安全與防范意識(shí)不強(qiáng)的話很可能就會(huì)引起礦井安全隱患。這也要求管理人員和領(lǐng)導(dǎo)要把職工人員的安全作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，職工人員在實(shí)際操作中要把自己和他人的安全放在首位。有些是管理手段的落后造成職工人員素質(zhì)良莠不齊，事故發(fā)生后只能被動(dòng)的處理而不能有效的預(yù)防。煤礦管理者沒(méi)有把通風(fēng)的重要性的意識(shí)放在應(yīng)有的高度上，使職工人員在意識(shí)上淡化對(duì)安全隱患問(wèn)題的警惕性。人員的配置上沒(méi)有做到合理安排專(zhuān)業(yè)的通防人員，重視生產(chǎn)忽略職工安全的也是管理人員的管理缺陷。

2礦井通風(fēng)設(shè)備的應(yīng)用不合理會(huì)造成安全隱患

礦井通風(fēng)設(shè)備是組成礦井通風(fēng)系統(tǒng)的重要部分，它的可靠性和安全性直接關(guān)系著煤礦的安全生產(chǎn)。稍微有點(diǎn)差錯(cuò)就可能引起安全事故，礦井通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備是用來(lái)調(diào)節(jié)各個(gè)方向的風(fēng)量的。確保通風(fēng)系統(tǒng)正常是提供工作面新鮮風(fēng)流的保障，礦井通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)可以預(yù)防煤礦瓦斯爆炸，而礦井通風(fēng)設(shè)施主要有風(fēng)門(mén)、風(fēng)墻和調(diào)節(jié)風(fēng)窗等；礦井通風(fēng)設(shè)備有通風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒和局部通風(fēng)機(jī)。主要通風(fēng)機(jī)在全礦井通風(fēng)，一旦其停止運(yùn)作就沒(méi)有新鮮風(fēng)流供職工人員吸取而生產(chǎn)也不得不停止。局部通風(fēng)機(jī)用在礦井局部通風(fēng)如獨(dú)頭巷道工作面，對(duì)于它們的使用是礦井生產(chǎn)必須要學(xué)習(xí)和遵守的。

3 管理人員和員工安全意識(shí)的提高方法

為了確保在生產(chǎn)過(guò)程中避免安全事故的發(fā)生，做好對(duì)礦井通風(fēng)管理工作是具有重要意義的。把安全規(guī)范作為制度使職工人員都遵守，對(duì)于職工人員要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。一定要讓安全通風(fēng)管理意識(shí)扎根在他們的腦海里，提高他們?cè)诠ぷ髦械陌踩R(shí)和操作技能。保證職工人員能安全作業(yè)，杜絕安全隱患的發(fā)生。尤其是要培養(yǎng)職工人員識(shí)別隱患的能力，落實(shí)“隱患就是潛在的事故”，由于煤礦通風(fēng)系統(tǒng)具有不穩(wěn)定性所以對(duì)隱患的預(yù)測(cè)要有系統(tǒng)性的分析。注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，完善法律法規(guī)和規(guī)章制度。推進(jìn)人性化的管理，使職工人員有充足的休息時(shí)間，降低因體力透支引起的安全隱患問(wèn)題。精神飽滿的狀態(tài)也會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)更大的效益。

4在煤礦通風(fēng)設(shè)計(jì)中杜絕隱患的發(fā)生

煤礦在建造之前就應(yīng)該把有可能產(chǎn)生的安全隱患泯滅在設(shè)計(jì)當(dāng)中，這才是最有效的降低安全事故的源頭。礦井的通風(fēng)設(shè)計(jì)如果不合理的話就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，那怎么避免這樣的問(wèn)題就需要從對(duì)職工人員的培訓(xùn)之外，還要從設(shè)計(jì)中普遍的問(wèn)題入手。設(shè)計(jì)時(shí)巷道斷面不應(yīng)該太小或者太多會(huì)導(dǎo)致風(fēng)速過(guò)高和通風(fēng)線路長(zhǎng)，對(duì)于巷道服務(wù)的年限要有一個(gè)積極的認(rèn)識(shí)。礦井通風(fēng)系統(tǒng)可以說(shuō)是煤礦生產(chǎn)時(shí)的“造血細(xì)胞”，沒(méi)有它的供應(yīng)那么就沒(méi)有生機(jī)可言。所以在設(shè)計(jì)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)候要按照相關(guān)的規(guī)定，可以有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)與之配套應(yīng)用。設(shè)計(jì)的運(yùn)作要符合通風(fēng)管理，滿足后期擴(kuò)建的風(fēng)量需求等。不要節(jié)儉而把巷道尺寸給縮小，要科學(xué)化的設(shè)計(jì)。這樣才可以預(yù)防煤礦通風(fēng)中因設(shè)計(jì)不合理而引起的煤礦安全事故。

5正確使用通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備降低安全隱患

主要通風(fēng)機(jī)是必須安裝在地面上的，而裝有通風(fēng)機(jī)的井口要確保封閉嚴(yán)密。外部的漏風(fēng)率不得超過(guò)百分之五，要安裝兩套主要通風(fēng)機(jī)一套備用。局部的通風(fēng)機(jī)不能代替主要通風(fēng)機(jī)，主要通風(fēng)機(jī)出風(fēng)口要裝防爆門(mén)并且定期維修。新安裝的通風(fēng)機(jī)要經(jīng)過(guò)性能測(cè)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作五年維修一次，對(duì)于主要通風(fēng)機(jī)要有指定人員負(fù)責(zé)管理來(lái)確保正常作業(yè)。壓人式局部通風(fēng)機(jī)要安裝在掘進(jìn)巷道口而且風(fēng)口不得小于十米，全風(fēng)壓供給的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入風(fēng)量。局部通風(fēng)機(jī)安裝最低風(fēng)速必須符合有關(guān)規(guī)定，要抗靜電、阻燃風(fēng)筒。

低瓦斯礦井的局部通風(fēng)機(jī)要有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電，也可與采煤工作面獨(dú)立供電。每天都要有專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行檢查，確保各個(gè)通風(fēng)口的正常供給。設(shè)施和設(shè)備的不合理可以從兩個(gè)方面歸結(jié)：一是對(duì)器材的選用不合理，二是在設(shè)計(jì)的時(shí)候器材放置的位置不合理。通風(fēng)器材在選用上一定要慎重，不能因?yàn)榭s減成本而選用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的通風(fēng)設(shè)施。也會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有備用的主要通風(fēng)機(jī)，對(duì)于已經(jīng)年久失修的通風(fēng)機(jī)沒(méi)有更換等問(wèn)題。這些都是極易引起煤礦安全事故的，只有把行業(yè)內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備規(guī)范化才能有效促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全。

6 結(jié)論

預(yù)防煤礦事故的發(fā)生一直就是我國(guó)重點(diǎn)研究對(duì)象，對(duì)于怎么樣能使風(fēng)險(xiǎn)降到最低是很多研究者的頭疼問(wèn)題。因?yàn)樗旧砭哂刑厥庑运晕覀冎荒軓默F(xiàn)有的辦法中去預(yù)防安全隱患的發(fā)生，這里就需要職工人員、管理人員以及國(guó)家之間的充分配合做好有效的防范措施。相信企業(yè)在這樣的環(huán)境下會(huì)有一個(gè)良性的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙亮，高國(guó)軍.對(duì)確保煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠的探討[J].科技與企業(yè)，2012，23：35-37.

第9篇：股權(quán)激勵(lì)預(yù)案范文

2015年度3.15晚會(huì)，央視曝光了包括眾多國(guó)家通信部門(mén)在內(nèi)的非法信息侵權(quán)，信息安全再度引起熱議，國(guó)家工作報(bào)告中，網(wǎng)絡(luò)信息安全也被加以重視，逐步做好立法相關(guān)工作，信息安全的產(chǎn)業(yè)需求或迎來(lái)擴(kuò)張。各種產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化使得網(wǎng)絡(luò)信息安全直接關(guān)系到各個(gè)領(lǐng)域的安危，因此必須做好對(duì)信息安全的評(píng)估工作，以避免或減少信息安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損失。

針對(duì)信息安全評(píng)估問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外不少文獻(xiàn)都對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行了詳細(xì)論述。文獻(xiàn)對(duì)專(zhuān)家打分進(jìn)行預(yù)處理，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重大小，將分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為相對(duì)權(quán)重比值，再運(yùn)用模糊聚類(lèi)法剔除離散程度較大的差異分?jǐn)?shù)，減少評(píng)判者的主觀差異性，但是這種簡(jiǎn)單剔除就使本項(xiàng)決策喪失作用，不能得到合理運(yùn)用，使其發(fā)揮作用；文獻(xiàn)將基于Markov鏈的評(píng)估模型引人到信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，完善了基于模型的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，基于Markov鏈模型也考慮了不同的危害等級(jí)以及組件之間關(guān)聯(lián)，但是它只是按照任務(wù)的執(zhí)行順序計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值，而忽略了所有組件問(wèn)題組成了整個(gè)評(píng)估的整體，因而沒(méi)有從全局上進(jìn)行評(píng)估;文獻(xiàn)引人貝葉斯網(wǎng)絡(luò)推理算法，并結(jié)合專(zhuān)家知識(shí)給出貝葉斯網(wǎng)絡(luò)下的推理規(guī)則條件概率矩陣,構(gòu)建了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，這種基于診斷的推理過(guò)程使評(píng)估結(jié)果變得客觀;文利用粗糙集理論的屬性約簡(jiǎn)和屬性值約簡(jiǎn)對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，獲得最簡(jiǎn)規(guī)則。

    根據(jù)決策表中的屬性重要性確定證據(jù)在粗糙D-S理論合成公式中的權(quán)值，以決策表為依據(jù)獲取基本概率分配，建立系統(tǒng)安全評(píng)估模型;另外，還有基于支持向量機(jī)的解決凸優(yōu)化問(wèn)題的思路，提供了一個(gè)基于最優(yōu)分類(lèi)面的解決辦法，這樣容易把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，忽略掉一些重要信息；基于決策樹(shù)[6]的算法分類(lèi)速度快，容易形成分類(lèi)規(guī)則，從樹(shù)根往下每一個(gè)分裂條件都可以形成一個(gè)確定分類(lèi)謂詞，對(duì)于絕對(duì)正確的信息來(lái)源分類(lèi)準(zhǔn)確性高，但對(duì)于專(zhuān)家評(píng)估，不是所有的原始數(shù)據(jù)都正確可靠；基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的評(píng)估算法很好地利用了智能的正向和反向傳輸驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建威脅與后果等級(jí)的非線性映射關(guān)系；變權(quán)證據(jù)合成、支持向量域、風(fēng)險(xiǎn)矩陣'多層次模糊綜合評(píng)判[11]等的信息安全評(píng)估方法也都是在一次模糊的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；文獻(xiàn)利用DS理論處理評(píng)估過(guò)程中專(zhuān)家認(rèn)知判斷信息的不確定性問(wèn)題；文獻(xiàn)[13]將語(yǔ)言評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量的模糊評(píng)價(jià)，利用三角模糊數(shù)來(lái)建立信息安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性矩陣和損失矩陣，然后通過(guò)對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)的集結(jié)，得到信息安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣。很多文獻(xiàn)只關(guān)注了專(zhuān)家的評(píng)價(jià)態(tài)度，以及不同專(zhuān)家間的偏差，但是忽略了專(zhuān)家做決定的前提條件，也就是信息安全系統(tǒng)的表現(xiàn)，這個(gè)前提條件會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)家個(gè)人本身的評(píng)價(jià)偏差，或是無(wú)法做出決定系統(tǒng)到底處于那個(gè)級(jí)別，而對(duì)這樣的結(jié)果進(jìn)行整合重組和處理是沒(méi)有太大意義的。本文提出一種先對(duì)專(zhuān)家本身觀點(diǎn)進(jìn)行整合，然后再對(duì)專(zhuān)家間不同觀點(diǎn)進(jìn)行集結(jié)的方法，從而避免了或減小了因?yàn)閷?zhuān)家本身的猶豫而造成的結(jié)果偏差，雙重評(píng)估使結(jié)果更加客觀，為管理者提供了更有效的管理依據(jù)。

2  DS證據(jù)推理

   對(duì)于解決不確定性問(wèn)題，Dempster-Shafer證據(jù)推理已在很多領(lǐng)域發(fā)揮作用，如目標(biāo)識(shí)別、決策分析、數(shù)字圖像處理、網(wǎng)絡(luò)人侵檢測(cè)等，它是Dempster[14]在1967年提出，后經(jīng)Shafer改進(jìn)擴(kuò)充的。不確定性的描述可以用概率，但是DS推理方法采用的是區(qū)別于概率的信任函數(shù)。DS理論是概率的一種不完備延伸，它是基于不精確概率的一種表現(xiàn)形式，其取值為一概率區(qū)間，比單一取值的概率更能表達(dá)不確定性，所以這里信息安全系統(tǒng)選擇它作為情況不確定性的描述方法。

2.1 DS相關(guān)定義

定義1(識(shí)別框架）問(wèn)題的所有可能取值組成的集合，且集合內(nèi)所有元素互不相容一般記為?。

定義2(基本概率賦值函數(shù)m(A))設(shè)?為一識(shí)別框架，則基本概率賦值函數(shù)m(A):20^[0，1]滿足如下條件：

(1) m(?。?0；Zm(A)=1      (2) A=?。

定義3(信任函數(shù)）設(shè)?為一識(shí)別框架，m：20^[0，1]是?上的基本概率賦值，信任函數(shù)Bel滿足下列條件：

Bel:20—[0，1]，Bel(A)：Bel(A)=Zm(B)B=A，(VA?)。

定義4(焦元）若A為識(shí)別框架?的一子集，且有m(A)>0，則稱(chēng)A為信任函數(shù)Bel的焦元，所有焦元的并稱(chēng)為核。

定義5(似真函數(shù)）設(shè)?為一識(shí)別框架，定義似真函數(shù)Pl:20^[0，1]為：

Pl(A)=1-Bel(A)=Zm(B)。BnA辭

定義6(Dempster組合規(guī)則）設(shè)Bel!和Bel2

是同一識(shí)別框架?上的兩個(gè)信任函數(shù)，瓜丨和m2分別是其對(duì)應(yīng)的基本概率賦值，焦元分別為4，…，Ak和Bi，…，Br，設(shè)：

K=Zm1(Ai)*m2(Bj)則　'Zm1(A,)、(Bj)　m(C)=\An￥C^ ,VCe0,C其命.1-K　,0,C=^.(1)

說(shuō)明：，若K—1，則m確定一個(gè)基本概率賦值;若K=1，則認(rèn)為m1和m2矛盾，不能對(duì)基本概率賦值進(jìn)行組合。當(dāng)有多個(gè)證據(jù)時(shí)，可采用此組合規(guī)則對(duì)證據(jù)進(jìn)行兩兩組合綜合。

2.2改進(jìn)DS理論

在證據(jù)沖突較小，即證據(jù)都傾向于一種或多種因素，而不是出現(xiàn)兩種極端偏差時(shí)，DS證據(jù)理論組合規(guī)則能夠向確定性較高的因素靠攏，但是，在證據(jù)沖突較大甚至完全對(duì)立時(shí)，由于DS證據(jù)理論將沖突全部丟棄，沒(méi)有了融合效果，結(jié)論則常常與事實(shí)不符。比如，在識(shí)別框架?={Y1，Y2，Y3}下，有兩條證據(jù)：m1(Y1)=0.9，m1(Y2)=0.1，m〗(Y3)=0；m2(Y1)=0，m2(Y2)=0.1，m2(Y3)=0.9，

按照DS證據(jù)組合規(guī)則得，

K=m1(Y1)*[m2(Y2)+m2(Y3)]+m1(Y2)*[m2(Y1)+m2(Y3)+m1(Y3)*[m2(Y1)+m2(Y2)]=0.99。1-K=0.01，按規(guī)則繼續(xù)融合得，m(Y1)=0，m(Y2)=1，m(Y3)=0。融合結(jié)果很明顯出現(xiàn)了矛盾，本來(lái)幾率很大的Y1和Y2可能性卻變成了0，概率很小的Y2卻變成了1。改進(jìn)DS理論中，引進(jìn)證據(jù)相容度[15]的概念，mj(uk)、mj(uk)關(guān)于uk的相容度系數(shù)：　R.,(uk)=八,jk (2),[m>k)+m(uk)]/2

由證據(jù)間的兩兩相容系數(shù)組合成相容矩陣：

R1,1R1,2…R1,n

RR…R

丄、2,1r2,2 R2,n

Rn,1Rn,2…Rn,n

由相容系數(shù)定義，可知該矩陣為對(duì)角線元素為1的對(duì)稱(chēng)陣。此矩陣說(shuō)明的是兩條證據(jù)間的相互支持程度，支持度越高，可信度越高。絕對(duì)相容度為nS(uk)：j=1,i那么理想相容度為n-1，可信度則為B(?)=，　n-1⑷

這樣，在進(jìn)行DS證據(jù)融合之前乘以可信度，也即可信度作為基本概率賦值的權(quán)重，然后依據(jù)證據(jù)融合規(guī)則重新進(jìn)行計(jì)算。

3三角模糊數(shù)

    3.1三角模糊數(shù)定義

對(duì)于具有模糊特征的信息評(píng)價(jià)，自然要選擇具有模糊描述的語(yǔ)言，比如文字中的程度描述詞，一般高、略高、很低、極低，而這些詞語(yǔ)是不能作為信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確描述的，因?yàn)樗鼈儾荒芙o人具體直觀的感知，所以對(duì)這些不確定與不清楚的描述，必須要選擇一種可以準(zhǔn)確量化的工具，也即描述特征的三角模糊數(shù)（x0，x1，x2)，其中x0表示特征描述值的下界，x1表示特征的最大可能取值，x2表示特征描述值的上界。

3.2三角模糊數(shù)距離

定義兩個(gè)三角模糊數(shù)：（x0，x1，x2)、(y0，y1，y2)，則兩個(gè)模糊數(shù)的距離為、1/2d=]7[(y。-x0)2+(Y1-x1)2+(y2-x2)2]l

4基于改進(jìn)DS的雙重模糊數(shù)

這里把安全評(píng)估過(guò)程中各種組成部分分別確定為一種角色，分別如下：

專(zhuān)家群：由多個(gè)專(zhuān)家個(gè)體構(gòu)成，設(shè)為Ex={Ex1，Ex2，EX3，…，Exk}；資產(chǎn)集合：M={m1，m2，m3，m4，…，mt}；威脅集合:Th={th1，th2，th3，th4，…，tn}；脆弱元集合：P={p1，p2，p3，p4，…，ps}。其中，k，t，n，s取值為1，2，3……

4.1模糊評(píng)價(jià)相關(guān)矩陣

4.1.1矩陣意義

安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失矩陣：Y[y‘xt，風(fēng)險(xiǎn)可能性矩陣：Z[zy]^。其中y,j為第1種脆弱元對(duì)第j種資產(chǎn)的造成影響的大小，損失大小取值范圍0-100,zy為第i種威脅利用第j種脆弱元造成損失的可能性大小，可能性大小取值區(qū)間0?1，Y、Z均由專(zhuān)家的等級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)構(gòu)成。專(zhuān)家對(duì)可能性和損失的評(píng)價(jià)結(jié)果都劃分為很低、低、稍低、中等、稍高、高和很高7個(gè)等級(jí)。

4.1.2矩陣來(lái)源

之前的文獻(xiàn)只是考慮到了不同專(zhuān)家對(duì)信息安全系統(tǒng)的傾向和評(píng)價(jià)，而忽略了系統(tǒng)處在不同時(shí)間內(nèi)的不同表現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)家本身判斷的不確定性，比如專(zhuān)家對(duì)系統(tǒng)處于t1-t2時(shí)間段內(nèi)的表現(xiàn)比較滿意而給予安全性很高的評(píng)價(jià)，然而當(dāng)處于時(shí)間段t2-t3內(nèi)時(shí)，系統(tǒng)表現(xiàn)不佳，專(zhuān)家只能給予表現(xiàn)一般的評(píng)價(jià)，那么系統(tǒng)到底屬于哪一級(jí)別呢？專(zhuān)家也不確定，這里采用改進(jìn)的DS證據(jù)推理理論解決此問(wèn)題，用DS理論所得的結(jié)果作為每一等級(jí)的權(quán)重。

損失矩陣Z[zy]nxs的元素的取值為：

ZH=ailZH|Ex1+^ijZij\Ex2++anZn\Exk(i=1，2，…，n;j=1，2，…，s) (6)

可能性矩陣Z[Zy；Us的元素的取值為：

y>j=ayyyIExi+a,jy,j|Ex2++U(i=1，2，…，s;j=1，2，…，t) (7)這里由于專(zhuān)家地位相等，故取《ij為1/k。

4.2風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算

對(duì)于信息安全由多種因素影響，這里采用模糊綜合評(píng)判法來(lái)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。模糊綜合評(píng)判法是一種有效多因素決策方法，利用以上步驟中得到的矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，設(shè)風(fēng)險(xiǎn)值為R，貝IJ:R=h.L=Z[&]腳07[yjL (8)其中0表示模糊數(shù)乘法。

4.3基于改進(jìn)DS的雙重模糊評(píng)估算法

作為不確定性特征的一種表現(xiàn)形式，DS證據(jù)推理為決策不確定性信息提出了強(qiáng)有力的工具，本文證據(jù)推理方法將被用來(lái)測(cè)評(píng)信息安全中的不確定因素，并利用它與模糊綜合評(píng)價(jià)方法的結(jié)合完成雙重模糊信息安全的評(píng)估決策。具體步驟如下：

(1)確定信息安全系統(tǒng)的組成；

(2)利用三角模糊數(shù)確定專(zhuān)家評(píng)判信息安全系統(tǒng)元素性質(zhì)的量化標(biāo)準(zhǔn)；

(3) 利用改進(jìn)DS理論對(duì)專(zhuān)家態(tài)度進(jìn)行篩選校準(zhǔn)；

(4) 基于專(zhuān)家態(tài)度的損失矩陣與可能性矩陣確定，并根據(jù)兩矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算；

(5)威脅排序，規(guī)定最佳三角數(shù)，計(jì)算三角模糊數(shù)與最佳三角數(shù)（g)的距離，得到的值作為評(píng)估值，評(píng)估值越大，證明與最佳值距離越遠(yuǎn)，與期望效果相差越大，證明其表現(xiàn)越差。

5實(shí)驗(yàn)分析5.1DS改進(jìn)算法驗(yàn)證

5.1.1 DS理論算法有效性證明

假設(shè)專(zhuān)家一的態(tài)度集中在B、C、?和B、A、?，其中@表示不確定性，也就是A~G全級(jí)，?取所有取值的平均值(0.4，0.5，0.8)，這里借鑒層次

分析法中的認(rèn)知判斷矩陣，得到專(zhuān)家的評(píng)價(jià)傾向矩陣如表1

兩個(gè)矩陣的一致性檢 險(xiǎn)驗(yàn)參數(shù)均小于 0.1，滿足一致性條件，用評(píng)價(jià)矩陣的最大特征值對(duì)應(yīng)的特征向量歸一化后，作為每個(gè)等級(jí)的基本概率賦值，結(jié)果為m1(B)=0.5584，m1(C)=0.3196，m1(?)=0.1220；m2(B)=0.5695，m2(A)=0.3331，m2(?)=0.0974。按公式(3)，分別的各個(gè)證據(jù)的絕對(duì)相容度為：S1(B)=S1(C)=S1(?)=S2(B)=S2(A)=S2(?)=1，即各證據(jù)的比重則可按其基本概率賦值來(lái)決定。據(jù)公式（1)，m1、m2融合得m(B)=0.7535，m(C)=0.0917，m(A)=0.1197，m(?)=0.0350。得評(píng)價(jià)分值為：S=B*m(B)+C*m(C)+A*m(A)+0*m(0)(9)S=0.7535(0.7，0.9，1)+0.0917(0.5，0.7，0.9)+0.1197(0.9，1，1)+0.0350(0.4，0.5，0.8)=(0.695，0.880，0.984)，結(jié)果與等級(jí)B的結(jié)果約等，因?yàn)閮蓚€(gè)評(píng)估傾向都傾向于B，其值自然傾向于B的取值，驗(yàn)證了算法的可行性。

5.1.2 DS理論算法必要性證明

如果將表1中的矩陣2替換為表2:

意義說(shuō)明:在某一時(shí)間段內(nèi)專(zhuān)家在等級(jí)C和D之間搖擺不定，無(wú)法選擇，按照2.1中步驟計(jì)算得：m2(C)=0.4546，m2(D)=0.4546，m2(?)=0.0908。進(jìn)而得：m(B)=0.1563，m(C)=0.6831，m(D)=0.1339，m(?)=0.0267。按公式（9)最終結(jié)果為(0.5018，0.6991，0.8862)，近似等于C等級(jí)的取值，但是如果按第一種決策方法，專(zhuān)家可能會(huì)選擇B等級(jí)，因?yàn)锽等級(jí)比C等級(jí)占優(yōu)；如果按第二種方式選擇，C等級(jí)和D等級(jí)有相同地位，所以也有很大的可能選擇D等級(jí)，這樣也與最合適答案失之交臂。單從推理角度來(lái)講，C在第一、二兩種選擇中雖然不是唯一的也不是最優(yōu)的，但是卻只有C等級(jí)是同時(shí)出現(xiàn)在這兩個(gè)決策里的，而且在第二個(gè)決策方式中C是占優(yōu)的，這樣來(lái)看選C等級(jí)也是在情理之中的。

5.2算法驗(yàn)證

5.2.1雙重模糊算法驗(yàn)證

這里邀請(qǐng)三位專(zhuān)家對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，資產(chǎn)集合M={m1，m2}，其中m1表示無(wú)形資產(chǎn)（數(shù)據(jù)資料等），m2表示有形資產(chǎn)（硬件設(shè)備）；威脅集合Th={th1，th2}，其中th1表示非法訪問(wèn)（對(duì)數(shù)據(jù)集或者對(duì)硬件設(shè)備惡意瀏覽、使用或篡改），th2表示資產(chǎn)丟失；脆弱元集合P={p1，p2，p3}，其中p1表示物理設(shè)施保護(hù)欠缺，p2表示(0.9，1，1)資產(chǎn)控制不嚴(yán)格，p3表示訪問(wèn)控制漏洞。原始七個(gè)等級(jí)分別標(biāo)注為A、B、C、D、E、F、G，以及三角模糊數(shù)對(duì)應(yīng)關(guān)系如表3:

經(jīng)過(guò)2.2的DS判斷，得專(zhuān)家態(tài)度如表4、5所示:按公式（6)(7)計(jì)算得兩矩陣如下：

(56.67,76.67,90)(3.33,13.33,30)(26.67.40.56.67)(20,33.33,50)(70.86.67.96.67)(63.33,80,90)_(0.5,0.7,0.87)(0.4,0.5,0.6)(0.63,0.83,0.96)(0.13,0.27,0.43)(0.2,0.37,0.57)(0.7,0.87,0.97)

據(jù)公式（8)得風(fēng)險(xiǎn)矩陣"(83.10,145.61,205.11)(61.70,110.90,164.77)

將矩陣R按列歸一化得："(0.41,0.71,1)(0.30,0.54,0.80)

正常期望威脅值和損失值都為g1(0，0，0)，最不理想取值為g2(1，1，1)，據(jù)公式(5)，得d1(r1，g1)=1.46，d2(rng2)=0.81，d《r2，g1)=1.24，d2(r2，g2)=0.95，可得威脅th1和威脅th2與期望值的距離比重為C=d1/(d1+d2)，距離越大，證明效果越差。C1=1.46/(1.46+0.81)=0.64，C2=1.24/(1.24+0.95)=0.57.C1>C2，故可得非法訪問(wèn)嚴(yán)重程度大于資產(chǎn)丟失。這樣，管理者便可以清楚，更加注意非法訪問(wèn)隱患。

5.2.2專(zhuān)家評(píng)估值發(fā)生少量變動(dòng)時(shí)的對(duì)比

利用matlab對(duì)本文算法進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

對(duì)比1，為了做簡(jiǎn)單對(duì)比，此處僅選擇Ex(p2，m2)和Ex1(p2，th2)處的等級(jí)都變?yōu)楦?，得到C1=0.64，C2=0.63。由結(jié)果可知，非法訪問(wèn)的評(píng)估值并沒(méi)有因?yàn)榈燃?jí)的變化而改變太多，但是資產(chǎn)丟失的威脅程度因等級(jí)變高而提高了，所以等級(jí)評(píng)價(jià)的不準(zhǔn)確所造成的影響是不確定的。

對(duì)比2，當(dāng)只有專(zhuān)家二對(duì)脆弱元一所造成的可能性不確定，即Ex2(p1，th1)的等級(jí)取值由A-G變化時(shí)，得到C1、C2的仿真結(jié)果如圖1，其中菱形塊代表C1，圓圈代表C2，橫坐標(biāo)1-7代表等級(jí)取值A(chǔ)-G，知C1、C2會(huì)隨Ex1(p1，th1)的變化而變化，但總體C1威脅程度一直大于C2。

對(duì)比3，當(dāng)兩位專(zhuān)家對(duì)脆弱元一的可能性不確定，即Ex1(p1，th。、Ex2(p1，th1)的等級(jí)取值由A-G變化時(shí)，得到C1、C2的仿真結(jié)果如圖2，可見(jiàn)C1、C2的取值大小已發(fā)生部分轉(zhuǎn)換，這時(shí)威脅程度發(fā)生變化，管理員需重新規(guī)范管理先后；

 

對(duì)比4，當(dāng)三位專(zhuān)家對(duì)脆弱元一的可能性不確定，即Ex1(p1，th〗)、Ex2(p1，th〗)、Ex3(p1，th。的等級(jí)取值由A-G變化時(shí)，得到C1、C2的仿真結(jié)果如圖3，可見(jiàn)C1、C2的取值大小已發(fā)生越來(lái)越多的轉(zhuǎn)換，這時(shí)威脅程度受影響變動(dòng)更大；

對(duì)比5，在對(duì)比4的基礎(chǔ)上，如果再加上一位專(zhuān)家關(guān)于脆弱元2的可能性取值的不確定，得到的仿真結(jié)果如圖4，等級(jí)的不確定性越多，對(duì)C1、C2的影響程度越嚴(yán)重。這些范例足以證明第一步中DS決定等級(jí)的重要性和必要性，這里僅僅改變的是兩個(gè)脆弱元，如果是多個(gè)，后果將不可預(yù)知。

5.2.3和其他評(píng)估模型的比較

邀請(qǐng)30位信息安全領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)所在學(xué)校的學(xué)生信息管理系統(tǒng)信息安全做評(píng)估，采用三種評(píng)估模式進(jìn)行評(píng)估，本文提出的基于改進(jìn)DS理論和三角模糊數(shù)的雙重模糊評(píng)估算法與單一DS理論和單一綜合模糊評(píng)判比較，得到專(zhuān)家評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)與實(shí)際信息系統(tǒng)表現(xiàn)比較得表：

由結(jié)果可知，當(dāng)信息系統(tǒng)元素個(gè)數(shù)較小時(shí)，本文的雙重模糊與其他兩種單一模糊沒(méi)有太大差別，都可以較為準(zhǔn)確地評(píng)估出最后結(jié)果，而隨著評(píng)估元素個(gè)數(shù)的增加，在專(zhuān)家對(duì)較多的元素比重選擇不明確的情況下就造成了誤判，致使準(zhǔn)確率下降，但是本文提出的基于改進(jìn)DS和三角模糊數(shù)的雙重模糊評(píng)估則可以將這種不確定因素量化均衡，從而得到相對(duì)更加準(zhǔn)確的結(jié)果。