勞動規(guī)章制度建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；體系建設(shè)；經(jīng)營管理

作者簡介：尹蓉（1983-），女，北京人，華能資本服務有限公司業(yè)務主管，經(jīng)濟師。（北京 100031）

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）02-0215-02

“不以規(guī)矩，不成方圓”，依靠制度管人、管事、管財、管物是企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展最為重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”的工作理念，建設(shè)協(xié)同貫通的規(guī)章制度體系，探索科學高效的規(guī)章制度管理方式是現(xiàn)代電力企業(yè)提升管理效率和管理水平的必由之路。而規(guī)章制度建設(shè)并沒有特定的模式可以遵循，筆者結(jié)合近年來的理論學習和工作實際，對如何通過加強規(guī)章制度過程管控，夯實企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)運營的效率與效益進行了分析與研討。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中存在的普遍問題

現(xiàn)行的公司管理制度主要包括國家（政府）的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、上級單位及公司管理制度等，對公司各專業(yè)工作起著指導和約束作用。但從公司制度建設(shè)及運行情況來看，還存在一些問題和差距，需要逐步研究解決。

1.規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)行的管理制度基本上是以逐步增加和補充的方式建立起來的，導致部分制度之間的邏輯關(guān)系不明確，管理制度體系結(jié)構(gòu)、內(nèi)容分類不合理。部分管理制度內(nèi)容存在交叉重復，甚至矛盾現(xiàn)象。

2.規(guī)章制度缺乏全面性

由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，各職能部門只是站在本部門的角度訂立制度，所以不可避免地導致規(guī)章制度表面上看面面俱到，實際上卻是各自為政，部分制度在制定過程中未能做到全覆蓋，對部分工作、部分管理環(huán)節(jié)的管控存在缺位。

3.規(guī)章制度缺乏穩(wěn)定性

穩(wěn)定的規(guī)章制度可以使人們養(yǎng)成近乎本能的遵循習慣?？梢源蟠鬁p少規(guī)章制度的執(zhí)行成本。但伴隨著各部門經(jīng)營管理人員的交替，規(guī)章制度會隨著個人的管理風格而不斷改變，從而對制度的穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)。

4.規(guī)章制度缺乏適應性

規(guī)章制度必須隨著多變的環(huán)境及時變化，以適應企業(yè)發(fā)展的需要。目前公司多項基礎(chǔ)制度難以與公司目前的發(fā)展階段相適應，也無法與企業(yè)文化形成良性互動。

二、加強企業(yè)規(guī)章制度體系建設(shè)的重要性和必要性

建立規(guī)章制度體系與管理機制，是公司適應外部市場化經(jīng)營環(huán)境和建立現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化內(nèi)控體系的需要，也是適應企業(yè)內(nèi)部制度化依法運營的需要，在企業(yè)制度層面和執(zhí)行層面構(gòu)建與之相適應的規(guī)章制度體系成為公司夯實管理基礎(chǔ)、提高依法治企水平的重要舉措之一。

1.加強制度體系建設(shè)是公司適應法律環(huán)境變化的客觀需求

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，電力系統(tǒng)日益成為法律意義上的市場交易主體，面臨的法律環(huán)境日趨復雜，違法經(jīng)營成本大幅度提高。而天然壟斷的企業(yè)屬性，也決定了來自政府監(jiān)管和社會媒體的關(guān)注明顯高于其他行業(yè)。同時，勞動、安全、環(huán)保等糾紛也因外部法律環(huán)境的變化對企業(yè)管理的日趨規(guī)范而呈上升趨勢。要規(guī)避潛在風險，首先要加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營細節(jié)管理，即通過完善有效的規(guī)章制度體系去扼制各種法律風險的發(fā)生，適應不斷發(fā)展變化的法律法規(guī)環(huán)境，推動公司可持續(xù)健康發(fā)展。

2.加強制度體系建設(shè)是主動適應系統(tǒng)體制改革的先行要求

華能系統(tǒng)以電力為主，綜合發(fā)展，這預示著公司在變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程等方面要做大量的工作。應結(jié)合公司實際，率先進行規(guī)章制度的排查與梳理工作，逐步探索嘗試對公司規(guī)章制度進行頂層設(shè)計，為下一步管理體制改革的平穩(wěn)過渡奠定基礎(chǔ)。

3.加強制度體系建設(shè)是公司提高基礎(chǔ)管理水平的重要舉措

規(guī)章制度是企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務流程規(guī)范化、制度化，穩(wěn)健經(jīng)營，不斷提升基礎(chǔ)管理水平的重要保證。特別是近年來公司發(fā)展迅猛，迫切需要完善分層次的管理機制，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系框架，通過不同管理層次的激勵和約束機制，才能使各級職能定位準確和管理模式規(guī)范、健全。正是由于沒有完善的經(jīng)營機制和扎實的管理基礎(chǔ)作為支撐，公司難以保持行業(yè)領(lǐng)先地位，因此建立戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效、整體利益驅(qū)動的制度體系將成為公司夯實管理基礎(chǔ)、提高管理水平的重要舉措。

4.加強制度體系建設(shè)是公司搭建一體化管理平臺的有效手段

企業(yè)實施一體化管理能夠?qū)崿F(xiàn)市場反應實時、內(nèi)部協(xié)作快速、信息交互及時準確，達到推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展及提升企業(yè)管理水平的目的。公司原有經(jīng)營管理模式，存在各專業(yè)管理體系產(chǎn)生背景不同、控制對象不同、設(shè)立體系目標不同，暴露了多套體系各自為政致使職責權(quán)限交叉和混淆、應付審核等多種問題和矛盾。鑒于此，公司應建立統(tǒng)一規(guī)范制度體系，將各管理體系的管理活動納入整體考慮，符合系統(tǒng)管理的觀點，更是解決這一問題的根本途徑，且能真正達到最佳管理效果。

5.加強制度體系建設(shè)是公司落實戰(zhàn)略規(guī)劃的主要抓手

規(guī)章制度體系是保障其將已有資源優(yōu)勢、能力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭力，實現(xiàn)戰(zhàn)略“落地”的重要措施，是規(guī)范公司經(jīng)營管理的行為準則，承載著公司的管理體制和運行機制，體現(xiàn)了公司經(jīng)營理念、管理思想和價值取向。因此加強規(guī)章制度體系建設(shè)是伴隨企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性和根本性問題，對于保障公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、提升市場競爭力、促進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著基礎(chǔ)性和長遠性作用。

三、構(gòu)建科學合理的規(guī)章制度建設(shè)管理模式

1.構(gòu)建企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)管理模式的原則

（1）科學合法原則。公司規(guī)章制度要符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，且要與華能集團規(guī)章和相關(guān)規(guī)定相銜接。要結(jié)合公司功能定位和管理實際，切實反映先進的管理理念、管理方法，簡約易行，有利于公司管理水平的提升。

（2）協(xié)調(diào)性原則。公司規(guī)章制度要以公司戰(zhàn)略目標為核心，綜合考慮內(nèi)部各組織及職能之間的相互關(guān)系，形成各環(huán)節(jié)、各層次的規(guī)章制度相互協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的局面。規(guī)章制度要對各個層級的管理者的職能、權(quán)力、利益和責任給予合理的界定，實現(xiàn)責權(quán)利對應，真正體現(xiàn)激勵制約作用。

（3）穩(wěn)定與適應原則。公司規(guī)章制度既要把經(jīng)實踐檢驗行之有效的管理方式予以延續(xù)，以保持穩(wěn)定，又要根據(jù)環(huán)境變化，不斷調(diào)整管理方式，以適應企業(yè)實際。

（4）精簡原則。公司規(guī)章制度要防止內(nèi)容交叉、沖突，結(jié)構(gòu)多而細，前后制度效力不一致等影響管理效率的現(xiàn)象，要堅持有用、管用、能用的原則，力求項目少，質(zhì)量精，簡潔易行。

（5）與企業(yè)文化相結(jié)合原則。企業(yè)作為一種以人與人的組合為基礎(chǔ)的經(jīng)營活動主體，其經(jīng)營行為必然最終都要人格化。即企業(yè)是人格化的企業(yè)，企業(yè)的所有活動最終都要靠人來執(zhí)行。正是因為如此，企業(yè)的制度建設(shè)管理模式，最終都必然會體現(xiàn)在人的價值理念中，即以企業(yè)文化的形式表現(xiàn)出來。因此，企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)管理模式的構(gòu)建須與企業(yè)文化相結(jié)合。

2.構(gòu)建科學有效的規(guī)章制度管理模式

科學有效的規(guī)章制度管理模式是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它的建立必須以科學的管理理念為指導，并不斷創(chuàng)新方式方法。實現(xiàn)從“調(diào)研起草”“審核會簽”“審議簽發(fā)”“宣貫培訓”“執(zhí)行落實”“評估反饋”“修訂完善”的閉環(huán)管理。

（1）建立規(guī)章制度的效力等級體系。目前公司規(guī)章制度沒有依重要程度和效力等級劃分的體系，難以保證公司確立的生產(chǎn)經(jīng)營管理的指導思想、基本原則和要求在公司規(guī)章制度中得以正確體現(xiàn)，無法通過效力等級的約束保證不同層次之間制度的一致性。沒有公司基本制度和一般制度的劃分，更使公司制度缺少了一個重要的評價標準，無法解決一旦在制度間出現(xiàn)矛盾和沖突給管理帶來的不良影響。同時，由于缺乏體系劃分，一些涉及公司重要制度沒有經(jīng)過有關(guān)部門和公司領(lǐng)導（總經(jīng)理辦公會）的審核，而以部門（專業(yè)）制度形式下發(fā)，在與之相關(guān)的制度之間出現(xiàn)矛盾和沖突，造成難以貫徹執(zhí)行。按照《公司法》的規(guī)定，公司規(guī)章制度按效力等級依次排列為公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。結(jié)合上述規(guī)定并通過對國家立法制度的研究，符合公司目前管理實際的制度體系應由公司章程、公司基本管理制度、各部門（專業(yè)）管理制度三級組成，重要程度和效力等級由高到低，下一等級的制度在原則和內(nèi)容要求上均不得違背上一等級制度的規(guī)定。通過規(guī)章制度效力等級的建立，改變公司目前重要管理事項制度的如法人治理規(guī)則、計劃管理、財務管理、投資管理、風險控制等基本管理制度，與差旅費報銷、辦公用品管理等一些細小具體管理事項的規(guī)定混雜的問題。

（2）建立分專業(yè)的規(guī)章制度審核委員會制度。目前規(guī)章制度的管理不僅僅是起草部門的事情，也不單純是經(jīng)理部的事情，實際上涉及到很多部門，單純依靠非專業(yè)部門很難從根本上提高規(guī)章制度的管理效能。公司各專業(yè)管理部門均不同程度承擔著公司管理職能，而每一項管理職能的行使均應通過相應的規(guī)章制度來實現(xiàn)，因此應以專業(yè)管理職能的劃分為主要依據(jù)，再按照某項專業(yè)管理內(nèi)在規(guī)律的要求，結(jié)合實際情況建立制度的邏輯結(jié)構(gòu)，驗證制度建設(shè)的狀況并指導制度的動態(tài)管理，減少制度制發(fā)的隨意性。應建立分專業(yè)的規(guī)章制度審核委員會，并把委員會作為各專業(yè)規(guī)章制度審核的最高權(quán)力機構(gòu)，研究制定各專業(yè)規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃，梳理本專業(yè)制度體系邏輯結(jié)構(gòu)，查找規(guī)章制度管理漏洞與空白，并就一些重要的專業(yè)制度進行定期會審。

（3）建立規(guī)章制度計劃管理與清理匯編制度。公司目前制度建設(shè)的計劃性較差，職能部門不了解本專業(yè)管理規(guī)章制度的情況，不清楚現(xiàn)有的規(guī)章制度哪些有待完善，哪些制度需要及時擬定，往往只重視制度的新訂，忽略制度的修改和廢止。久而久之，只立不修，造成同一管理事項有多項制度規(guī)范，相互交叉重復甚至矛盾；只立不廢，造成制度效力混亂，這些都給制度的執(zhí)行帶來困難，執(zhí)行人往往無所適從。因此應建立規(guī)章制度年度計劃管理機制，規(guī)章制度建設(shè)列入部門年度計劃工作，在統(tǒng)籌規(guī)劃下一年重點工作的同時制定配套制度的立、改、廢計劃，使規(guī)章制度建設(shè)成為公司經(jīng)營發(fā)展的重要抓手。同時應對規(guī)章制度進行定期清理，編制制度匯編，一方面解決“試行”制度轉(zhuǎn)正的問題，將一些經(jīng)過一定時間試行的制度變成正式制度，另一方面對一些不適應形勢發(fā)展要求的制度進行及時修訂或廢止，并在此基礎(chǔ)上定期編制公司制度匯編，使廣大干部職工及時知悉公司現(xiàn)存規(guī)章制度情況。

第2篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：制度建設(shè)；誤區(qū)

引言

"無以規(guī)矩、不成方圓"，企業(yè)制度在企業(yè)管理中的重要性毋庸置疑，這里也不再贅述。各個企業(yè)發(fā)展階段和發(fā)展模式各不相同，但對制度建設(shè)大可分為"規(guī)范化--精細化--個性化"三個階段，不同階段的制度建設(shè)所面臨的問題也會有所不同，但究其本源，問題的本質(zhì)大同小異，都應成為制度建設(shè)中重點關(guān)注和防范的"誤區(qū)"。這里著重對制度建設(shè)過程中的這些"小細節(jié)"進行論述，以供參考。

1只見樹木不見森林

企業(yè)制度建設(shè)是一個系統(tǒng)、科學、規(guī)范并加以標準化的過程，企業(yè)制度是企業(yè)組織勞動過程和進行勞動管理的各項規(guī)則的總和，是企業(yè)內(nèi)部的"法律"。建立健全企業(yè)制度，有助于企業(yè)實現(xiàn)科學管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，推動企業(yè)發(fā)展的可靠保證。從這個角度講，企業(yè)制度在各項工作中應當無所不在。以筆者所在的企業(yè)為例，自1956年"一五"期間建廠以來，就逐步建立和完善了企業(yè)各項制度，1989年更是在ISO9000質(zhì)量管理標準的基礎(chǔ)上，建立了《管理標準》，內(nèi)容涵蓋企業(yè)23個子體系，內(nèi)容從經(jīng)營計劃、研發(fā)工藝、生產(chǎn)、銷售服務、財務、人事、政工等包羅萬象，從這套管理標準中上至公司經(jīng)營決策，下至當時管理的子校中學生學籍、獎懲管理都可以找到。即便放在今天，這套《管理標準》所體現(xiàn)出的系統(tǒng)性和整合性都不落伍，符合現(xiàn)在制度建設(shè)中"三標合一"或者"N標合一"的理念。也許大家會奇怪，30年前就有這么好的制度建設(shè)基礎(chǔ)，今天制度建設(shè)不就應該沒有問題了嗎？這恰恰就是題目中所說的"只見樹木不見森林"。"森林"就是指企業(yè)的制度體系，"樹木"是指單個制度。隨著時代的發(fā)展，各種新的管理理論層出不窮，人們的認知水平也在不斷提升，制度建設(shè)也在遵循PDCA的原則不斷進行完善。但在起草或是修訂單個制度時，人們往往還是有意或是無意的只是從個體出發(fā)、從自身出發(fā)，沒有關(guān)注企業(yè)整體的制度體系。舉個例子，筆者在公司制度換版評審時發(fā)現(xiàn)，以采購合同和管理要求為例，同一件事在《采購控制程序》、《物資供應管理制度》、《物資采購價格審核管理制度》、《財務收支審批制度》中均有描述，甚至有時還會有所矛盾。這就為后續(xù)管理中產(chǎn)生爭議埋下了伏筆。還會有的情況是，起草或修訂單項制度時，缺乏與整體版塊的層級、隸屬概念。其實制度之間也是有"血緣"和層次關(guān)系的，比如質(zhì)量管理體系就可以分為質(zhì)量手冊、程序文件、執(zhí)行文件三個層次。在單個制度版塊中也有"血緣"關(guān)系，比如營銷管理制度就是營銷版塊的"母制度"，其下可分為營銷需求計劃下達管理辦法、貨款回收管理辦法、儲運管理辦法、成品市場推廣管理辦法、廣告宣傳管理辦法等一系列子制度。如果企業(yè)需要新擬定營銷合同評審管理辦法，就需要理清與營銷管理制度這個"母制度"的隸屬關(guān)系，而不能簡單的只寫自己。

2切記制度的執(zhí)行是關(guān)鍵

企業(yè)制度建設(shè)的目的就是將企業(yè)管理中各種需要注意和遵守的行為標準以條例、章程、標準、辦法、守則等的形式固定下來，形成了制度，就成為了企業(yè)內(nèi)部的法規(guī)，全體員工必須遵守和嚴格執(zhí)行。但實際運行中，企業(yè)制度執(zhí)行力往往大打折扣，甚至事與愿違。究其原因，制度建設(shè)的核心是讓人用的，因此制度的落地可執(zhí)行性是關(guān)鍵。否則即便制定出的制度詞藻再華麗、篇幅再宏偉，不具備執(zhí)行力就不是好制度。比如，有的制度建設(shè)是應外界要求增加的，無論是各種貫標的要求、審核整改的要求，甚至對標先進的要求，這部分制度在建設(shè)過程中一定需要注意"消化"和"落地"。首先是"消化"，要能夠?qū)⒃黾舆@項制度的初衷和本意真正搞懂，真正將引進外部的建設(shè)思路和要求搞懂，做到"嚼得碎、咽得下、能消化"，然后結(jié)合企業(yè)自身實際，融會貫通，才能落地成文。這樣的制度才會有執(zhí)行力。否則，生拉硬套、囫圇吞棗式的盲目照抄照搬，不假思索移植出的制度一定會造成"水土不服"的局面，這樣建設(shè)出來的制度與企業(yè)實際發(fā)展和業(yè)務流程脫節(jié)，也就失去了建設(shè)的意義。再細致點說，有的制度條款乍一看沒毛病，但執(zhí)行起來會有很多問題。比如為提高員工在外辦事效率，差旅費管理辦法中曾規(guī)定在外住宿連續(xù)超過三天，降低住宿標準；同一地區(qū)連續(xù)超過七天，降低伙食標準。這樣看似鼓勵員工提高差旅效率的條款，實際執(zhí)行中被員工詬病滿滿。

3制度間相互引用關(guān)系混亂

GB/T1.1-2009《標準化工作導則》中6.2.3"規(guī)范性引用文件"中對引用文件的表述方式、排列順序、引導語等都做出了清楚的表述，雖然該章節(jié)作為一個可選要素，看似無關(guān)輕重，可在實際編寫過程中可恰恰又是一個"誤區(qū)"。在企業(yè)制度建設(shè)審核中曾經(jīng)見過這樣的例子，A制度"引用文件"中引用B制度，其后的管理要求也是具體見B制度，當順藤摸瓜查到B制度時，發(fā)現(xiàn)其中竟然又引回了A制度，管理要求詳見A制度，這樣下來一件事在兩個制度中表述，卻又都沒有表述。這里面至少犯了兩個的問題，一是邏輯關(guān)系不清，該表述的不表述；二是引用關(guān)系混亂，引用隨意無原則。制度建設(shè)過程中都應注意合適的篇幅，單個制度內(nèi)容不宜包含過于廣泛，比如人力資源管理就不能將員工管理、薪酬設(shè)計、職業(yè)生涯、績效考核、人事檔案等所有東西一股腦全部裝進去，而應分出層級，構(gòu)建母制度和一干子制度，母制度樹立版塊關(guān)系的宏觀概念，具體要求和細節(jié)在子制度中詳細表述。這樣版塊間引用關(guān)系就順理成章的是母制度引用子制度，而非子制度引用母制度。但有的企業(yè)制度建設(shè)不夠規(guī)范和長遠，建設(shè)過程是先有若干子制度，后來逐漸才形成版塊，才需要構(gòu)建母制度，這種建設(shè)情況就需要重新梳理層級關(guān)系，統(tǒng)一表述邏輯關(guān)系，才不至于造成混亂。古人云"下智者治事，上智者治人，睿智者治法"，引用我們企業(yè)89版《管理標準》頒布令中的一段話："一個企業(yè)沒有管理，就無法進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。而企業(yè)管理的法規(guī)是企業(yè)的規(guī)章制度，它是企業(yè)全體員工共同遵守的規(guī)范和準則。建立健全規(guī)章制度是現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)的客觀需要，有助于消除工作中的混亂現(xiàn)象，實現(xiàn)科學管理。"企業(yè)制度建設(shè)應本著"靠標、精簡、規(guī)范、適宜、實效"的原則，重視并努力"謀良制而避莠法"，不斷提升制度的執(zhí)行力。律人先正己，消除工作中的混亂，讓我們先從消除制度建設(shè)的"誤區(qū)"做起。

4結(jié)束語

第3篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

企業(yè)要根據(jù)不斷變化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，適時地建設(shè)、完善出最適合本企業(yè)的制度體系

“國有國法，家有家規(guī)”，不同的企業(yè)需要有不同的規(guī)章制度，但究竟什么是企業(yè)的規(guī)章制度呢？企業(yè)的規(guī)章制度就是指由企業(yè)依據(jù)一定的民主程序制定的，體現(xiàn)企業(yè)與勞動者在經(jīng)營管理過程中所必須遵守的勞動行為規(guī)范的總和。一個企業(yè)的規(guī)章制度就像一個國家的法律一樣，是保證企業(yè)穩(wěn)定、高效運行的基礎(chǔ)，同時，建立一套科學的規(guī)章制度也是企業(yè)走向成功的必由之路?，F(xiàn)在，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到了規(guī)章制度的重要性，并開始著手建立、完善規(guī)章制度，以達到提升企業(yè)綜合管理水平、實現(xiàn)“法制”的目的。因此，我們將制度體系的健康指數(shù)作為“企業(yè)組織健康指數(shù)”的重要指標之一。

九略管理咨詢公司對第六期調(diào)查問卷進行了整理和統(tǒng)計分析，從結(jié)果來看，被調(diào)查的企業(yè)大多已形成了一套相對固定的規(guī)章制度，但也存在一些普遍性的問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，規(guī)章制度的體系性不強；第二，規(guī)章制度的一致性不好，可操作性差；第三，已有的規(guī)章制度實施不利。對上述制度管理中存在的共性問題，我們結(jié)合具有典型共性特征的C公司案例來進行深入分析。

C公司是一家民營企業(yè)，主營業(yè)務是辦公用品的經(jīng)銷。C公司在老板王總的帶領(lǐng)下，經(jīng)過近三年的市場打拼，已初具規(guī)模，并形成了包括財務部、人力資源部、采購部、銷售部等部門在內(nèi)的相對穩(wěn)定的組織架構(gòu)。隨著公司規(guī)模的不斷擴大，王總對公司的管控逐漸顯得力不從心，很多并不重要的工作都需要他親自指導、協(xié)調(diào)。經(jīng)過認真反思，王總意識到產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因是公司的很多工作“無法可依”，因此，他要求各部門根據(jù)本部門的職責，建立、完善相應的管理制度。很快，各項管理規(guī)章制度陸續(xù)起草、修訂完成，并在王總親自簽發(fā)后開始實施。本以為問題已經(jīng)得到了解決，但沒過多久，同樣的問題又出現(xiàn)了，此時王總也再一次陷入了深深的困惑。

問題總結(jié)：

C公司在制度管理方面的問題可以歸納為以下三方面：

第一， 制度的體系性不強，不夠完整。各部門只是對本部門全權(quán)負責的工作事項制定了規(guī)章制度，而對于需要兩個或多個部門協(xié)作完成的公司層面的工作卻沒有明確的制度規(guī)定，常常是發(fā)生問題后才制定制度。比如，采購部在采購過程中，只是根據(jù)現(xiàn)有的庫存情況進行決策，卻不知道該如何從銷售部獲取市場的真實需求信息，從而導致了公司的采購工作經(jīng)常滿足不了公司銷售的需求。因此，C公司各部門雖然都建立起了相應的規(guī)章制度，但實際上還存在著很多的“制度空白”，很多事情依舊“無法可依”。

第二， 規(guī)章制度的一致性不好，可操作性差。各部門都是從自身的專業(yè)角度出發(fā)來制定規(guī)章制度，沒有進行必要的溝通和研討，所以各項制度之間難免存在矛盾和沖突。比如，對于商品采購工作，財務部主要考慮的是資金的使用成本，而采購部主要考慮的是工作效率和采購成本，這就導致了財務部和采購部在商品采購這項工作上制定了互相矛盾的規(guī)章制度。另外，公司個別制度的可操作性比較差，比如，人力資源部的考核制度所采用的是360度考核辦法，要求公司每一位員工都對其他所有員工進行考核打分，而實際上公司內(nèi)部很多員工之間是互不了解的，這樣的考核既反映不了被考核者的真實業(yè)績水平，又大大提高了公司的考核成本。

第三， 已有的規(guī)章制度實施不利。對于已經(jīng)實施的規(guī)章制度，除制度的制定部門外，其它部門還是經(jīng)常不按規(guī)定辦事，就好像相關(guān)的規(guī)章制度根本不存在一樣。出現(xiàn)這種情況的原因主要有兩方面：首先，C公司缺乏新制度的溝通、說明渠道，導致其它部門無法真正理解制度的關(guān)鍵內(nèi)涵:其次，各部門對其它部門所制定的制度重視不夠，在收到新下發(fā)的管理制度后，只是粗略地瀏覽一遍，沒有仔細研究，更有甚者連看都不看，便將其束之高閣。

專家分析與診斷建議：

對于C公司所存在的問題，也是中小企業(yè)普遍面臨的問題，可以考慮從以下三方面著手解決。

第一， 對公司的核心業(yè)務流程和管理流程進行分解，對于需要多個部門共同協(xié)作完成的工作步驟，由公司高層組織相關(guān)部門進行溝通、研討，制定出可行的實施方案，避免公司層面的重要工作“無法可依”。對于已經(jīng)形成的規(guī)章制度，可按財務、人力資源、行政、采購、銷售等專業(yè)領(lǐng)域進行劃分、歸類，這樣即便于公司制度的梳理和查閱，又便于專業(yè)部門對專業(yè)領(lǐng)域的制度進行修訂、補充和完善，保證公司制度體系的完整性。

第二， 各部門在制定規(guī)章制度的過程中，凡與其它部門有關(guān)的條款規(guī)定，都主動與其進行溝通、確認，這樣既可以保證部門之間制度的一致性，又有利于制度后的順利實施。當然，由于部門之間處理問題的專業(yè)角度不同，難免會出現(xiàn)一些意見分歧，這時就要由公司高層站在公司發(fā)展的高度來協(xié)調(diào)、解決這些分歧意見，并最終達成一致?？傊?，對于部門之間制度的矛盾和沖突，要在制度的制定階段就發(fā)現(xiàn)并解決，避免影響公司日常經(jīng)營管理工作的正常進行。另外，對于制度的可操作性問題，要求專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)員工認真學習本專業(yè)知識，掌握最科學、有效的管理方法，并且充分結(jié)合本公司的實際情況，制定出最有效的、最具操作性的規(guī)章制度。

第三， 可以通過以下辦法來保證新出臺制度的順利實施執(zhí)行。首先，召開“新制度講解會”，當一項新制度正式后，由制度的制定部門召集相關(guān)部門的相關(guān)崗位人員，對新制度進行充分的講解說明，保證與會者真正理解新制度的內(nèi)涵，并使其能夠獨立地向其他員工講解該制度，以促進制度的正確傳播；其次，制定相應的《制度違規(guī)處罰條例》，對違反制度相關(guān)規(guī)定的員工或其領(lǐng)導進行一定的處罰，以督促廣大員工認真執(zhí)行新制度，提高他們對新制度的重視程度，當然，處罰是為了更好地貫徹落實公司的新制度，當“新制度”變成“舊制度”，所有員工都能夠輕車熟路地按制度辦事時，這種處罰規(guī)定也可以取消，畢竟我們追求的是人性化管理，應該給予員工更多的正面激勵。

第4篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 五年制學生 柔性管理 學生教育管理

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.10.086

Institutional Construction as the Base to Explore New Ideas

of Five-year Students' Flexible Management

――Take Yangling Vocational & Technical College as an example

YONG Chuting

（Yangling Vocational & Technical College， Yangling， Shaanxi 712100）

Abstract This article analyzed vocational students' characteristics， the introduction of flexible management on the basis of the concept of institution building， and with the way the flexible management of probation students， so that students will be turned into their own standards of conduct within the school rules and regulations， and actively guide students develop good habits and promote physical and mental health of students.

Key words five-year student; flexible management; students' education management

《國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中明確提出，要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵，必須把職業(yè)教育擺在更加突出的位置。①在高等教育大眾化、生源數(shù)量逐年減少而質(zhì)量下降的新情況下，五年制學生已成為高職教育的一支新生力量和重要組成部分。

目前，這一學生群體總體上呈現(xiàn)出年齡偏小，文化基礎(chǔ)知識較為薄弱，法紀觀念淡薄，生活自理能力和自我控制能力較差，綜合素質(zhì)較低等特點，對學校集體認識不足，對學校的管理存在極大的逆反心理，這就給我們的教育管理工作帶來很大難度。為了更好地幫助這一學生群體養(yǎng)成良好的學習生活習慣，盡早適應大學生活，提高對職業(yè)教育的認同感，滿足社會對職教學生的需求，在學生管理工作的過程中，我們以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以“以人為本”的思想為指導，逐漸引入“柔性管理”的工作理念，在制度化管理的同時，理解學生的心理，了解學生的需求，使學生在學校感受到老師的關(guān)懷，從而將制度內(nèi)化，悅納自我、善待他人。

1 五年制學生特點

1.1 缺乏養(yǎng)成教育，自我約束力差

五年制高職學生年齡普遍偏小，家庭環(huán)境多較為復雜，例如，單親家庭、重組家庭，部分學生家長常年在外打工，導致很多孩子都是隔代撫養(yǎng)，由爺爺奶奶看管照顧。“隔代教育”問題嚴重，更有甚者家長即使在孩子身邊，也只是在金錢上的往來，父母與子女之間缺乏溝通交流，導致溝通不暢，出現(xiàn)問題時多用打罵的方式解決，孩子缺少來自父母心靈上的關(guān)愛。另一方面，這些學生沒有經(jīng)過高中教育階段而直接步入大學，難以適應以自主學習為主的大學生活，缺乏獨立生活的能力，紀律松散，法制意識淡薄。

1.2 缺乏學習動力，學習目的不明

五年制學生大多數(shù)存在厭學情緒。這些學生大多數(shù)是初中學習底子差，不遵守紀律，長期得不到老師的重視，被家長逼著來上學的，從而導致嚴重的逆反心理。把學校的教育不當回事，經(jīng)常曠課、遲到、早退。只有在輔導員的督促下，才從宿舍走進課堂。但即使進了課堂，沒有明確的學習目標，缺乏學習動力，依然不能收到良好的學習效果。

1.3 心理不成熟，想問題辦事情易沖動

五年制學生正處于青春發(fā)育期，心理和生理均不成熟，做事不注意方式方法，易沖動、反復。他們情緒激動，注重兄弟情義，把義氣看得比規(guī)章制度還要重要。往往因瑣事而爭強好勝，甚至出現(xiàn)打架斗毆。沖動時什么都不怕，什么話都敢說，什么事都敢做，事發(fā)后，又后悔莫及，悔不當初。往往造成違紀、教育、再違紀、再教育的循環(huán)反復現(xiàn)象。

2 制度建設(shè)下柔性管理理念的引入

在高校，制度建設(shè)體現(xiàn)為學校為了適應教學管理工作而制定的一系列規(guī)章制度。例如：教學、師資管理制度，學生日常管理制度，后勤保障管理等制度。

柔性管理是相對于制度建設(shè)而提出的，是“以人為本”理念應用于教育管理中的一種軟性手段。高校情境下的柔性管理是指“以師生為中心”，依據(jù)學校的共同價值觀和文化、精神氛圍進行的人格化管理，它是在研究師生的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強制性方式，在師生心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，從而把組織意志變?yōu)閭€人的自覺行動，是一種人性化的管理方式，具有情感性、親和力和人文色彩。②

面對五年制學生這一特殊群體，在教育管理的過程中，部分觀點認為，必須對他們實行嚴格管理，堅決貫徹執(zhí)行學校的規(guī)章制度，一味地強調(diào)紀律，特別強調(diào)“從嚴管理”，希望能夠?qū)W生控制在管轄范圍內(nèi)，以確保安全穩(wěn)定。在“以人為本”的理念提出后，上述觀念有所改觀，但有些管理者卻漸漸走向了另一種極端，認為學生就是上帝，一切要為學生服務，對學生一味地容忍，無視制度的存在，甚至不敢對其進行批評教育。以至于學生有恃無恐，出現(xiàn)了許多難以解決的問題。因此，為了更好地教育學生，我們在學生管理工作中，始終堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持原則，確保公正，同時引入柔性管理的理念，以一種內(nèi)在的、柔性的方式去引導、激勵、幫助學生，促使他們在青春期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，養(yǎng)好良好的行為習慣，為今后的學習生活打下良好基礎(chǔ)。

3 以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以柔性管理為抓手，切實加強和改進五年制學生教育管理工作

針對五年制學生以上特點，在學生教育管理過程中，我院借鑒職業(yè)教育管理大理念，不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，形成適合五年制學生教育管理新思路。③不再僅依靠制度強制規(guī)范，而是引入柔性管理的理念，堅持“以學生為本”，把理論育人和實踐育人相結(jié)合，把學校教育和家庭教育、社會教育相結(jié)合，在正面教育和違紀處理等過程中，以一種非強制性的方式，利用社會、家庭的幫助，充分發(fā)揮說服教育的優(yōu)勢，讓學生擺脫生硬的管教，從內(nèi)心感受到學校的關(guān)懷，從而避免逆反和排斥，正確地認識自我，積極地善待他人。

（1）強化公寓談心工程建設(shè)，走進學生校園生活。在日常工作中，積極落實輔導員工作責任制，在完成基本工作要求的同時，不斷增強服務意識、創(chuàng)新工作方法。輔導員走出辦公室，走進學生宿舍，安排男女輔導員常住學生公寓，堅持早晚查宿，深入宿舍與學生談心交流，離開嚴肅的辦公環(huán)境，步入學生生活休閑區(qū)，以知心朋友相處，談生活學習困惑，與學生談笑間，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免沖突，讓學生時刻感受到老師的關(guān)心與支持，落實公寓管理育人的理念。

（2）暢通信息交流反饋途徑，拉近家長學校距離。堅持家校聯(lián)系，定期與學生家長溝通交流。我院堅持對學生在校動態(tài)管理，形成周總結(jié)，月匯報制度，根據(jù)學生反映的問題，分等次與學生及家長談話、溝通，并邀請家長來校進行校訪。通過這種方式，讓家長及時了解學生在校表現(xiàn)，并在課余時間適時加以引導，在學校管理和家庭教育的雙重措施下，引導學生學會適應集體生活，遵守規(guī)章制度，提高道德修養(yǎng)，完善人格品格。首先，堅持每周學生動態(tài)分析，針對反映的問題約談學生，記錄學生的生活、學習、心理動態(tài)，與家長取得聯(lián)系，履行學校的告知義務，讓學生家長隨時掌握學生在校的表現(xiàn)，周末回家與學生有針對性地談話談心，有的放矢，教育其端正學習態(tài)度。其次，建立每月定期情況匯總，將一個月內(nèi)學生在校動態(tài)進行整理分析，關(guān)注重點學生、留心問題學生、鼓勵優(yōu)秀學生，約談學生自我剖析，耐心傾聽學生內(nèi)心想法，積極引導學生正確認識問題，鼓勵學生承擔改正錯誤。針對不同學生反映出的問題，采取約談家長、電話約談等方式，與家長分析學生問題所在，找尋問題根源，提出可行辦法，及時解決問題。再者，對部分年齡小、不適應集體生活的學生，建議家長采取走讀試住校方式，幫助學生從家庭生活到學校集體生活過渡，由家長配合學校引導教育，逐步學會適應學校集體生活。總之，對學生在校出現(xiàn)的問題，將家庭教育與學校教育形成合力，堅持正面教育為主，批評教育為輔，多鼓勵，多表揚，樹立學生的自信心，讓學生盡量進行自我控制管理，將學校的制度內(nèi)化為自身的行為標準，避免觸犯制度的紅線。

（3）完善學生信息化管理，建立信息互動交流圈。提高信息化管理程度，關(guān)注學生微博、微信、QQ狀態(tài)、空間日志等，建立微信、QQ工作交流群組，利用和發(fā)揮好學生信息交流工作圈，隨時獲取學生活動動態(tài)，把一些特別的、異常的信息及時核實，未雨綢繆，切實提升學生工作的針對性和有效性。另外我們也邀請部分學生家長加入我們的學生管理信息交流圈，隨時隨地通過網(wǎng)絡或電話，讓學生家長了解自己孩子在校的活動動態(tài)和我們的管理動態(tài)，隨時交流，積極建言獻策，配合學校做好學生的教育引導管理工作。

（4）突出校園文化主題教育，培養(yǎng)學生感恩之心。結(jié)合學校提出的“十大節(jié)慶”④主題教育活動，提升學生的人文素質(zhì)，促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。堅持節(jié)慶主題教育與學生自我教育相結(jié)合，與社會實踐相結(jié)合，與日常管理相結(jié)合。五年制學生雖然學習態(tài)度不夠端正，但卻對各種形式的課外活動并不排斥。好的校園文化活動可以消除學生對學校規(guī)章制度的抵觸心理，也可以將積壓在學生內(nèi)心的消極情緒進行宣泄。我院利用“十大節(jié)慶”主題教育活動的契機，充分發(fā)掘節(jié)慶文化內(nèi)涵，結(jié)合五年制學生特點和我院校園文化內(nèi)涵，積極組織指導各班開展十大節(jié)慶主題教育活動，學習優(yōu)良傳統(tǒng)和美德，并建議學生利用節(jié)日假期，回家與父母交流談心，幫父母做點力所能及的事情，回報父母的養(yǎng)育之恩，培養(yǎng)學生的社會責任。特別是通過“中秋之韻”、“重陽之孝”主題教育活動，組織學生每人手寫一份“給父母的一封信”，并與家長合影，表達對父母的愛，教育學生常懷感恩之心，將來學有所成，回報社會。

五年制學生教育是職業(yè)教育的一種重要類型，是職業(yè)教育的特殊群體，針對新問題、新特點，探索新途徑、新方案。根據(jù)五年制學生特點要制定符合學生自身發(fā)展成長的培養(yǎng)方案和管理體制。我們要充分認識他們的特點，了解他們的心理，充分尊重其人格，用社會主義核心價值觀培育學生正確的世界觀、人生觀、價值觀;用柔性管理的制度養(yǎng)成學生崇高的社會道德準則;用職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案幫助學生成長成才，利用一切可以利用的途徑和方式，積極引導學生健康成長。

注釋

① 教育部門戶網(wǎng)站國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）

② 張立遷，連曉慶.高校情境中實現(xiàn)剛性制度與柔性管理相得益彰的探究――以天津大學為例[J].長春工業(yè)大學學報（高教研究版），2011（2）.

第5篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

2007年上半年行政部工作大體上可分為以下三個方面：

一、人事管理方面

1、根據(jù)各市場部人員的實際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，配備到各崗位。目前，已在重點市場廣東、云南、某、成都、武漢、南京等地招聘員工共計90余人，已轉(zhuǎn)正員工50多人。

2、較好完成各市場部人員的入職、轉(zhuǎn)正、離職、調(diào)崗等人事審批工作，并即時上報集團公司人力資源部；

3、規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。

4、強化內(nèi)部管理與考核：完善公司員工績效考核辦法，為每個員工建立了員工績效考核管理檔案；

5、崗位職責：對各崗位職責進行了明確分工，編寫了公司員工職位說明書，使每位員工明確自己的崗位職責；

6、與集團總部溝通，確定員工勞動合同簽定及社保辦理事宜。

二、行政工作方面

1、成功組織營銷中心開業(yè)慶典：根據(jù)工作情況的需要，營銷中心擬訂將于12月底開業(yè)。行政部打好提前戰(zhàn),打掃新辦公區(qū)衛(wèi)生,開通新辦公區(qū)的電腦、電話、網(wǎng)線，采購辦公用品等，使營銷中心順利開業(yè)。

2、證照辦理工作：集團公司駐廣州辦事處證照的辦理如期完成，保證營銷中心工作的正常開展；并與各市場部溝通協(xié)調(diào)，各市場的證照辦理工作正在進行。

3、和相關(guān)職能機關(guān)如工商做好溝通工作，以使公司對外工作通暢。

4、對內(nèi)嚴格審查各部門的辦公用品的使用情況，并做好物品領(lǐng)用登記，合理地采購辦公用品。

5、嚴格控制各項辦公費用開支，以節(jié)約降低成本為第一原則。

6、做好公司各部門后勤管理保障工作：機車票預定、食宿安排等，及時、主動的完成日常管理工作中的各項工作。

三、公司管理運作方面

1、根據(jù)市場發(fā)展情況及結(jié)合集團公司相關(guān)制度，制定相應的管理制度，使各項工作有章可尋，為強化內(nèi)部管理提供了制度保證。行政部出臺了《行政部管理手冊》，內(nèi)含《固定資產(chǎn)管理辦法》、《辦公用品管理辦法》、《傳真收發(fā)管理》、《電子文件管理》、《檔案管理》、《打印復印管理》等，并制定《公司假日值班制度》、《衛(wèi)生輪值制》等多項規(guī)章制度,通過落實各項規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序。

2、逐步完善公司監(jiān)督機制，加強了對員工的監(jiān)督管理力度。

3、充分引導員工勇于承擔責任。逐步理清各部門工作職責，并要求各人主動承擔責任。

4、加強對全國各市場部的管理：統(tǒng)一實施各項制度管理制度，統(tǒng)一使用日常工作表格，要求各市場部每月上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2007年上半年工作尚存不足之處：

1、作為公司的綜合管理部門，在對各市場部的管理、協(xié)調(diào)方面還有很多的欠缺，對各市場部工作情況、人員紀律的檢查力度還不夠；

2、對公司內(nèi)部的監(jiān)督、管理（如環(huán)境、衛(wèi)生的檢查等）不力；

3、缺乏對公司企業(yè)文化及工作氛圍的建設(shè)；

4、員工培訓機制有待完善和加強；

5、人事工作還處于傳統(tǒng)的勞動人事管理，應從傳統(tǒng)的勞動人事管理逐步向現(xiàn)代人力資源管理過渡。

下半年，行政部的工作重點將從以下幾個方面著手工作：

1、繼續(xù)完善公司制度建設(shè)。

特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設(shè)的力度。修訂和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。

2、加強培訓力度，完善培訓機制。

企業(yè)的競爭，最終歸于人才的競爭。目前公司各市場部人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高，尤其是各市場部負責人，需根據(jù)實際情況制定培訓計劃，使培訓工作能起到切實的效果。

3、協(xié)助各市場工作，加強與員工溝通，加強團結(jié)，迅速營造良好辦公環(huán)境

4、加強公司檔案的管理，強化保密管理工作。

行政部將著重加強檔案現(xiàn)代化管理，對檔案進行計算機管理，爭取早日實現(xiàn)檔案管理電子化；強化保密文件管理工作，加強機要文件的取送、傳閱和保管工作。

5、加強勞動人事管理工作：

勞動人事管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強，提升管理水平，完善人事檔案管理，從單純的事務性工作向現(xiàn)代人力資源管理過渡。

6、推行網(wǎng)絡，提高公司辦公效率水平，逐步向無紙化辦公目標邁進。

第6篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

    構(gòu)建和諧勞動,全面提升企業(yè)管理水平,必須采取剛?cè)岵姆椒ā！皠偂敝傅氖瞧髽I(yè)管理要規(guī)范化、制度化。剛性管理的本質(zhì)是“以工作為中心”,要求企業(yè)具有完備的管理框架,組織模式、組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展的宗旨、目標清晰,規(guī)章制度健全,操作程序規(guī)范,質(zhì)量標準嚴格,成本核算精細。管理上注重強制性手段?！叭帷敝傅氖枪芾硪獜椥曰?、人性化。柔性管理的本質(zhì)是“以人為中心”,要求在日常的管理中,關(guān)注社會、心理等因素的作用,滿足員工的社會和情感方面的要求,使員工能與企業(yè)“肝膽相照,榮辱與共”。管理上多采用非強制性方法。

    一、全面提升企業(yè)管理水平必須要剛?cè)岵?/p>

    1.制度建設(shè)為化解勞資矛盾、提升企業(yè)管理水平提供載體?！皼]有規(guī)矩,不成方圓”。企業(yè)實施任何模式的管理,都必須建立在規(guī)范嚴格的制度化管理基礎(chǔ)上。但是在我國,由于現(xiàn)代企業(yè)制度建立起步較晚,有些企業(yè)還存在規(guī)章制度不健全、權(quán)責不明確、獎懲因人而異等問題。因此,特別要注重加強制度建設(shè)。各種制度規(guī)章要全面、細致、配套,要能夠有機合成為一整套嚴格完整的約束體系、管理平臺。這一體系、平臺,是合理規(guī)范個人活動、組織團隊協(xié)作行為、維系企業(yè)組織正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),必需真正體現(xiàn)出公正、合法的原則,才能增強企業(yè)的凝聚力,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

    2.柔性化管理是時代的要求,是提升企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。隨著社會發(fā)展,人類已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一系列深刻變化:市場競爭日趨激烈,人們的消費觀念、消費習慣和審美情趣等不斷的變化。盡量減少庫存,產(chǎn)量根據(jù)訂單來確定,小批量多品種的柔性管理已成為生產(chǎn)中指導思想。與之相應的,組織結(jié)構(gòu)由金字塔形向富有柔性的扁平化方向發(fā)展。隨著勞動者文化素質(zhì)的日益提高,領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者的知識差距日益縮小。知識型員工的智力活動難以直接計量,其創(chuàng)造性的工作也是難以量化的,傳統(tǒng)的剛性管理已不能完全適應現(xiàn)代人力資源管理的需要。

    與之相比,柔性化管理賦予企業(yè)非凡的應變能力:它把圍繞生產(chǎn)的管理結(jié)構(gòu)調(diào)整為適應發(fā)展的柔性管理機構(gòu);把被動的事后檢查的管理方式,轉(zhuǎn)變成事前預防的管理方式;把剛性管理的制度,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝缘募s束機制,采取信任———指導———感化———自控的方式,發(fā)展為員工自覺的行為準則;增強廣大員工對企業(yè)的向心力、凝聚力與歸屬感,把員工在企業(yè)中自我價值的實現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展目標相融合。進行柔性化管理,滿足員工的高層次需要,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,才能深層次地激發(fā)員工的工作動機,增強員工的責任感,使員工不僅自覺提高工作業(yè)績,而且愿意挖掘其潛能,發(fā)揮其天賦,做出超常的工作成就。通過柔性化管理,在實現(xiàn)員工自身價值同時,真正營造企業(yè)核心競爭力,在市場競爭中取得長足發(fā)展。

    二、剛?cè)岵鷺?gòu)建和諧勞動關(guān)系,

    全面提升企業(yè)管理水平

    1.必須堅持“以人為本”的價值觀。

    在企業(yè)文化方面,要形成“以人為本”的理念和確立“人高于一切”的價值觀。企業(yè)高層管理者必須確立“人是企業(yè)最寶貴的資源”的意識,將一般員工視為與管理者平等的、有人格尊嚴的勞動者,尊重他們?nèi)烁窈蛡€性,重視他們的需要與發(fā)展。在管理中,一方面要樹立人盡其才的價值觀,努力為員工個人能力及潛力的充分發(fā)揮創(chuàng)造條件;另一方面,又要充分注意員工個人情況的差別,根據(jù)員工不同的需求采取不同的激勵措施,使每個員工都能對企業(yè)有一個比較滿意的心理期待。變傳統(tǒng)、生硬的出賣勞動的契約式管理為活潑、柔和的伙伴式自助管理,以人性化的企業(yè)文化“溶劑”,將富有柔性的組織和具備高素質(zhì)的員工有機融合為一體。通過增加企業(yè)管理中的人情味,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,提升員工的成就感和滿足感,使之自愿地為企業(yè)貢獻自己的工作熱情和能力。

    2.必須學懂、吃透相關(guān)法律法規(guī),自覺遵守,注重落實。這些法律法規(guī)主要包括《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》、《工會法》、《公司法》以及相關(guān)司法解釋等。

    特別是自2008年1月1日正式實施的《勞動合同法》,有不少新要求、新規(guī)定,如:《勞動合同法》中取消“脫密期”、限制服務期、強調(diào)勞動者的“無因辭職權(quán)”、增加勞動者的“有因辭職權(quán)”等規(guī)定,實質(zhì)上擴大了勞動者的辭職權(quán),使勞動者在市場中能更為自由、順暢地流動,企業(yè)間人才競爭愈發(fā)激烈。同時,《勞動合同法》中還規(guī)定:涉及到勞動者切身利益的規(guī)章制度,如勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等,應當與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。新的法律法規(guī)對企業(yè)用人行為提出的更高要求———以規(guī)范合理的制度進行人力資源管理,企業(yè)管理者對這些法律法規(guī)應認真學習,自覺遵守。

    3.通過配套制度建設(shè)為提升企業(yè)管理水平提供載體。這些制度要貫穿整個勞動關(guān)系始終:從勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)入手,推進勞動合同的管理,完善集體合同制度,加強民主管理制度建設(shè),注重勞動爭議調(diào)解工作,采用更加靈活、細致的手法,提升人力資源管理水平,通過構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)員工雙贏。在實際管理過程中,特別需要注意:績效考核制度是否科學嚴謹?薪酬管理制度是否能與之配套?對員工績效的評估是否實事求是?這一評估是否能夠通過公平合理的薪酬反映出來?須知:行為的結(jié)果得到肯定,行為主體就會鞏固和保持原來的行為;反之,行為的結(jié)果受到否定,行為主體就會修正或放棄原來的行為。因此,企業(yè)必須結(jié)合自身特點,因地制宜,將滿足員工基本生活需要的基本工資、反映業(yè)績指標的績效工資、使員工共享企業(yè)發(fā)展成果的長期薪酬以及體現(xiàn)企業(yè)對員工關(guān)懷的福利等采取切實可行的方式有機組合,真正做到:員工的所得相對于組織內(nèi)部同事的所得而言是公平的,員工的所得相對于其他同行業(yè)人員所得而言是公平的,員工的所得公平地反映了員工對組織的投入。

    4.實現(xiàn)人性化管理離不開與員工的有效溝通。信息溝通系統(tǒng)一向被認為是組織的神經(jīng)系統(tǒng),是組織效率與功能實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。任何高效的管理都是建立在相互信任基礎(chǔ)上的,而相互信任又要求及時大量的雙向溝通。信息溝通不暢,往往會造成許多管理上的問題,如本位主義、小團體主義、不公平感等。通過組織與員工進行經(jīng)常性的雙向溝通,既有利于員工反饋對前一階段管理的感受,也有利于組織了解員工的新需求、新期望,還可以使員工全面了解企業(yè)外部市場環(huán)境、近期發(fā)展目標、長期發(fā)展戰(zhàn)略等,以便其動態(tài)調(diào)整其心理預期,增強執(zhí)行決策的主動性和自覺性。

    通過加強雙向溝通,既可以聽取員工對于加強管理的意見,也可以避免信息不對稱造成的工作效率下降,還可以削弱、消除因信息傳遞失真對管理工作帶來的消極影響,使整個企業(yè)的團結(jié)、協(xié)作的氛圍大大增強,凝聚力大大提高,有利于員工同企業(yè)形成統(tǒng)一的價值判斷、共同的發(fā)展愿景,有利于構(gòu)建動態(tài)的和諧勞動關(guān)系。

    5.工作豐富化是增加企業(yè)管理柔性的常用方法。所謂工作豐富化,是指通過調(diào)整工作設(shè)計,豐富工作內(nèi)容,賦予員工更多接受挑戰(zhàn)的機會,來增加工作本身的新鮮感和刺激性,使員工獲得發(fā)揮聰明才智和取得個人成就的機會。工作豐富化的具體方法有:在決定諸如工作方式、工作順序和作業(yè)速度方面給員工以更大的自由;使每個員工對自己的工作負有明確的責任;安排和鼓勵員工定期輪換工作崗位和工種;工作擴大化,使員工參與某項業(yè)務活動的全過程;使員工明確認識到自己的工作對企業(yè)整體發(fā)展的意義及所做出的貢獻等。 工作豐富化使工作不再是一種繁瑣的、冗長的、沉重的勞作,而是一種具有豐富意義和樂趣、講究質(zhì)量的生活方式。

    工作豐富化既提高工作效率,又增進員工的滿足感,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系實現(xiàn)企業(yè)員工雙贏的有效之路。

    6.合理授權(quán),鼓勵員工參與管理是提升管理、決策水平的重要方法。授權(quán)是一個增強組織中民主氣氛、與員工分享權(quán)力的過程。通過合理授權(quán),鼓勵員工參與企業(yè)重大問題的討論和決策,對管理人員實行監(jiān)督,可以滿足員工較高層次的需要,激發(fā)其采取積極行為的動力,達到有效激勵的目的。通過參與管理,員工可以全面了解企業(yè)的有關(guān)情況,提高對企業(yè)決策的認可度,還可以充分調(diào)動員工的個人潛能,發(fā)揮其聰明才智,提高員工對自身地位及存在價值的認識,從而增強自尊心與自信心,獲得成就感及自我實現(xiàn)需要的滿足。員工參與企業(yè)決策的范圍越廣泛,越深入,員工對自己在企業(yè)中地位和重要性的評價就越高,其歸屬感也就會越強烈,員工越愿意與企業(yè)同生死、共命運。為鼓勵合理授權(quán)和員工參與管理,必須創(chuàng)造一個公開透明、民主協(xié)商的環(huán)境,包括提供必要的信息、權(quán)力,以及社交、情感等多方面的支持,使每位員工都能對自己職責范圍以內(nèi)的績效標準和經(jīng)營效果有所影響。

    7.注重員工職業(yè)生涯管理,實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。職業(yè)生涯管理指的是將員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過科學的職業(yè)生涯規(guī)劃,保證員工在為企業(yè)作出貢獻的同時,也為個人獲得近期的經(jīng)濟利益、長遠發(fā)展前途。

    企業(yè)不僅是生產(chǎn)經(jīng)營、資本增值的場所,也是廣大員工實現(xiàn)自我價值、取得人生成就的地方。成功的企業(yè)應懂得構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,追求組織目標與員工對于事業(yè)、對于自身價值的期望之間的平衡,實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。“己欲立而立人,己欲達而達人”。只有那些將企業(yè)與員工雙重發(fā)展目標有機統(tǒng)一在一起的企業(yè),才能基業(yè)長青。管理實踐中,對員工職業(yè)生涯管理的主要手段包括:加強對員工進行相關(guān)的職業(yè)教育和培訓,提高員工的技能和水平,幫助員工實現(xiàn)自我發(fā)展;通過內(nèi)部晉升應實施雙重職業(yè)途徑激勵法———一部分員工在專業(yè)職稱上獲得晉升,另一部分員工可晉升為管理者———以給予不同員工不同的上升通道,提高員工的積極性和滿意感。

第7篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

綜上所述，我們必須從提高職工對安全文化的認識入手，加大企業(yè)安全文化宣貫，在健全完善安全制度框架下，創(chuàng)新性、人性化地開展企業(yè)安全文化建設(shè)工作，讓職工從中認識到安全文化的重要作用和價值，激勵他們積極地投入到安全文化建設(shè)之中。本文以中鐵五局六公司為例，探究如何有效建設(shè)企業(yè)安全文化，以達到預防、避免、控制和消除意外事故、促進安全生產(chǎn)的目的。

多種形式宣傳教育

充分認清安全文化深刻內(nèi)涵

安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成全體職工所接受遵循的具有企業(yè)特色的安全思想、安全作風、安全行為、安全規(guī)范以及安全管理機制。一般把安全文化從形態(tài)上分為安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化四個層面。企業(yè)在抓安全工作時，應結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)特點，引導職工樹立正確的安全理念，通過安全理念的全面滲透，讓企業(yè)全體職工清楚認識企業(yè)安全文化的深刻內(nèi)涵，從而自覺執(zhí)行安全，確保安全生產(chǎn)。

一是構(gòu)建安全理念，明晰安全文化內(nèi)涵。中鐵五局六公司在多年的生產(chǎn)實踐中，結(jié)合自身建筑企業(yè)的實際，縝密整合，凝聚提煉，在以“為自己而安全、為他人而安全、為親人而安全、為企業(yè)而安全”為工作原則的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)提煉出了具有企業(yè)特色的六種核心安全理念，那就是：“安全的就是幸福的、安全的就是快樂的”共同價值理念;“按部就班抓生產(chǎn)、正規(guī)操作保安全”及“精、嚴、細、實”的安全工作作業(yè)理念;“我遵章、我安全、我受益”和“我懂安全，我要安全，我會安全”的自控理念;“做標準事，出精品活”的質(zhì)量理念;“安全越好、收入越高”的安全效益理念以及“安全責任在肩、制度從我落實”的安全制度理念。這些理念的形成，把黨和國家“安全第一，預防為主”的方針具體化，也使得企業(yè)安全文化的輪廓更加清晰、內(nèi)涵更加明了，讓員工能看見、能理解、能明白。

二是踐行安全理念，提高員工認識程度。中鐵五局六公司建立了完善的滲透保障體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上，要求每天在班前班后會進行學習講解，新錄用的大中專畢業(yè)生要進行企業(yè)文化的學習培訓，定期開展理念滲透專題研討、講座交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，使安全理念逐漸內(nèi)化于員工心中。

三是拓展安全理念，升華職工理解高度。圍繞企業(yè)安全理念，公司對理念系統(tǒng)進行全面拓展，建立了公司、項目及班組三級安全愿景，并在全范圍內(nèi)開展了安全格言警句、安全詩歌征集活動，將其中優(yōu)秀的安全格言警句布置在員工經(jīng)常出入的梁場、駐地、作業(yè)一線，使員工在潛移默化中接受安全文化氛圍的熏陶和感染。圍繞安全核心理念，公司還制定了員工安全行為準則和崗位道德規(guī)范，通過宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀，喚起員工對安全理念的深切認同，從而使職工對安全文化內(nèi)涵的認識和理解得到了進一步的升華。

切實加強制度建設(shè)

讓安全文化滲透到企業(yè)每一個角落

推進安全文化建設(shè)，就必須要以制度建設(shè)和制度落實為抓手，以此推動安全文化建設(shè)快速發(fā)展。

以制度貫徹為抓手推進安全文化建設(shè)。安全制度建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個重要組成部分，安全制度實際上就是安全文化核心理念的載體。先進的、科學的安全工作理念可以在制度建設(shè)強有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果。因此，安全文化建設(shè)從本質(zhì)講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設(shè)。為此，公司各項目部根據(jù)施工生產(chǎn)的實際需要，在規(guī)章制度落實上狠下功夫：一是建立檢查考核機制，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實明確由項目安全總監(jiān)和專兼職安全管理部門以及人員負責，并制訂考核辦法、組織檢查考核，規(guī)定每月一次檢查考核、季度總結(jié)評比、兌現(xiàn)獎懲。二是建立考核獎懲機制。對執(zhí)行規(guī)章制度好的班組和個人，大張旗鼓進行表彰獎勵;對執(zhí)行規(guī)章制度差的，進行批評和處罰，做到獎懲兌現(xiàn)、獎罰分明。三是建立培訓及宣傳教育活動機制，加大員工業(yè)務培訓，并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗，極大地提高了員工隊伍學習培訓的積極性。

以行為控制為重點推動安全理念滲透。公司提出了“一切事故都是可以預防和控制的”安全作業(yè)理念，把控制員工的不安全行為當作安全管理的最基礎(chǔ)工作來抓，創(chuàng)新安全管理制度，用制度約束員工的行為。公司建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對習慣性違章行為進行調(diào)查梳理，分級立項。建立不安全行為預警機制，最大限度地減少不安全行為。公司安質(zhì)部與各項目均建立了員工不安全行為控制及預警機制，將全部員工的姓名、工種、崗位等詳細情況輸入電腦，建立檔案，把不安全行為劃分為違章指揮、違章操作、違反勞動紀律三大項，由項目安全總監(jiān)負責每天將各種不安全行為進行分類、整理，記入檔案，公司安質(zhì)部動態(tài)跟蹤項目違章情況，及時提出安全預警。另外，他們還實行走動式管理，從項目領(lǐng)導到作業(yè)隊、班組負責人等各級管理人員按照規(guī)定的時間和標準，在現(xiàn)場巡查糾錯，所到崗位必須和崗位員工互相簽字，注重動態(tài)過程中對員工的不安全行為糾正，從而有效地控制了動態(tài)過程中“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

以標準化建設(shè)為手段促使安全行為習慣化。公司全方位抓安全行為養(yǎng)成，堅持教育與養(yǎng)成并舉。各項目把著力點放在行為養(yǎng)成上，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。各項目還從日常生活入手抓好禮儀規(guī)范管理，嚴格規(guī)范員工日常行為、著裝穿戴，使員工自覺做到進入工地著裝統(tǒng)一、戴規(guī)范的安全帽，上班下班列隊行走、就餐自覺排隊，大型集會統(tǒng)一著裝，帶隊入場，強調(diào)使用文明用語，等等。通過這些措施，使員工自覺養(yǎng)成“日常生活講友愛、言行舉止講文明、公共場所重儀表”的良好習慣，真正做到“一舉一動，規(guī)章至尊”。

大力營造人文環(huán)境

讓安全防范成為一種自覺流淌在血液里

企業(yè)安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。

在人性化教育上――公司致力于打造持續(xù)安全的人文環(huán)境。公司充分利用班前30分鐘的時間，通過組織觀看安全專題片、安全模范人物訪談錄等形式，使員工在工作前能接受強化式的安全教育。公司還充分利用網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代化手段，及時快捷地把安全生產(chǎn)好做法、好經(jīng)驗進行宣傳推廣，使安全教育做到有聲、有影、有形。公司還結(jié)合不同階段的安全工作重點，組織宣講團深入項目一線進行典型事跡宣傳和安全思想動態(tài)分析，組織員工把過去工作中出現(xiàn)的“驚險一刻、精彩一幕、沉痛教訓”等編成安全故事進行宣講，使職工在文化活動中實現(xiàn)互動教育。

在人情化幫助上――幫助員工喚醒安全責任心和搞好安全生產(chǎn)的榮譽感及使命感。例如：公司著力突出剛性考核加柔性管理，尤其對一線作業(yè)人員以及安全重點人員進行重點管理，為他們建立了重點人事管理檔案，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字等方法，并采取因人而異、因事而異、因時而異的疏通引導、結(jié)對幫教、分步解決等，分析利害，動之以情，曉之以理，指明方向，較好地消除了員工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理，更好地解決了員工的思想隱患。

第8篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：依法治企提高水平認識

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A 文章編號：

深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。作為國有企業(yè)，只有按照科學發(fā)展觀的要求，不斷加強企業(yè)法制建設(shè)，才能使企業(yè)走上科學、規(guī)范的發(fā)展道路，才能使企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維權(quán)的能力。下面我就依法治企方面談一些初淺的認識：

依法治企必須與制度建設(shè)想結(jié)合．不斷規(guī)范企業(yè)動作行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。企業(yè)應注重用機制管理，用制度規(guī)范行為，依法定制，以制治企，不斷健全企業(yè)法制化管理體系。多年來，萬和發(fā)電公司根據(jù)新形勢和市場發(fā)展變化情況，把國家法律、相關(guān)規(guī)則對企業(yè)的要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度，使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范。通過制定和完善企業(yè)重要規(guī)章制度，完善工作程序，強化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營漏洞，從制度上保障和促進企業(yè)改革發(fā)展，梳理整合了《全面預算管理辦法》、《招標、投標管理辦法》等幾十項符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理標準和規(guī)章制度，涵蓋了生產(chǎn)、經(jīng)營等各個方面，完善了企業(yè)制度體系。結(jié)合環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系貫標認證標準，篩選出公司在環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面需要遵守的法律法規(guī)和國家、地方及行業(yè)標準近百份，健全規(guī)范了企業(yè)運作行為標準，規(guī)避了經(jīng)營風險，為公司各項決策提供了依據(jù)，在公司上下形成了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督的良好局面。

依法治企必須與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。保護企業(yè)合法權(quán)益大力開展企業(yè)普法和依法治企，把企業(yè)的各項工作納入規(guī)范化、法制化的軌道，對于改進企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，保護企業(yè)合法權(quán)益，有著十分重要的意義。近年來，與國有企業(yè)密切相關(guān)的《公司法》、《證券法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生廣泛和深刻的影響。如按照《物權(quán)法》規(guī)定，抵押、質(zhì)押等擔保物權(quán)相對于《擔保法》而言，不少條款有了質(zhì)的變更，需要企業(yè)在投資、融資、貸款等經(jīng)濟行為中按照《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定防范法律風險；按照《勞動合同法》規(guī)定，需要對企業(yè)各種用工形式和勞動合同進行重新規(guī)范和調(diào)整，在維護公司利益和保護職工權(quán)益之間找到最佳平衡點等行為。同時，按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，當前企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的標準日趨規(guī)范嚴格，行政執(zhí)法力度正在進一步加大。日趨嚴格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對外經(jīng)營活動，需要我們從法律層面加強研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)在合法權(quán)益受到不法侵害或妨害時，能否采取適當、有效的措施予以排除或補救，是企業(yè)依法治企能力的重要標志之一。通過學習法律知識，使所有矛盾和分歧都通過法律手段得到化解，不僅保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，同時也樹立了良好的社會形象。

第9篇：勞動規(guī)章制度建設(shè)范文

(一)校園文化的內(nèi)涵

校園文化是指由全體師生員工在長期的教學實踐過程中培育形成的共同遵守的道德標準、價值觀念及行為規(guī)范。它以學生為主體，以校園為主要空間，以育人為導向，以精神文化、環(huán)境文化、行為文化、制度文化建設(shè)為主要內(nèi)容。環(huán)境文化是校園文化的基礎(chǔ)，主要包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”;精神文化是校園文化的靈魂，包括校風、學風、教風、作風等;行為文化具體體現(xiàn)在師生員工的言行舉止中，主要包括各類人際關(guān)系、道德行為規(guī)范等;制度文化是校園文化建設(shè)和學校正常運轉(zhuǎn)的保障，具體包括各類規(guī)章制度，如校規(guī)、班規(guī)、宿舍管理規(guī)定、社團規(guī)章制度等。此外，校園文化具有五個方面功能，包括導向功能、教育功能、凝聚功能、約束功能、陶冶功能。此五項功能作用于學生學習和生活的全過程，正確地引導學生健康發(fā)展。

(二)學生管理的內(nèi)涵

學生管理是指高校學生管理工作者通過各種手段，對學生在校期間的學習、生活和行為進行管理和規(guī)范，旨在維護高校正常的教育教學秩序和學生的生活秩序，保障學生身心健康，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展。根據(jù)2005年9月1日起實施的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，高校學生管理包括學籍管理、校園秩序、課外活動、獎勵、處分。其中，學籍管理包括入學與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學、休學與復學、退學與畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè);校園秩序包括學生行為規(guī)范、寢室管理、環(huán)境衛(wèi)生維護及其他規(guī)章制度;課外活動包括各類社團活動、勤工助學及社會實踐等;獎勵主要指對在思想品德、學業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育文娛及社會服務等方面表現(xiàn)突出的學生，給予的物質(zhì)或精神上的獎勵或表彰;處分是針對違反學習和生活紀律的學生實施的懲罰，包括警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。此外，隨著高校學生管理工作的不斷創(chuàng)新，高等院校也越來越注重對學生的服務，綠色通道、就業(yè)服務、心理輔導等工作也成為高校學生管理工作的重要內(nèi)容。

(三)校園文化對學生管理的重要意義

校園文化與學生管理具有密切的關(guān)聯(lián)性。第一，二者目標一致。校園文化與學生管理都以育人為目的，以為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才為目標。第二，二者主體一致。校園文化以學生為主體，學生是校園文化建設(shè)的參與者與受益者。學生管理同樣以學生為主體，學生是學生管理工作的中心。鑒于校園文化與學生管理在提高學生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)復合型人才上的一致性，加強校園文化建設(shè)必定可以推動學生管理工作的完善和創(chuàng)新。學生思想和行為內(nèi)容不斷延展，新時期的學生管理離不開“學生本位”的教育思想。充分發(fā)揮學生的主觀能動性，對于學校和學生的發(fā)展以及校園文化的建設(shè)大有裨益。因此，“一切為了學生，為了學生的一切”、“尊重人格，保護天性”等先進的教育理念必須被廣大學生管理工作者所接受和運用。“以人為本”的育人環(huán)境和氛圍離不開校園文化的建設(shè)。校園文化作為一種群體性文化，通過長期的沉淀與升華，形成了人們共同遵循的價值標準、行為規(guī)范和崇高追求。而校園文化所具備的導向、陶冶等功能，潛移暗化地影響著學生的思想和行為。學生在特定的人文環(huán)境的熏陶下成長，形成健康的人生信念和價值追求。

二、校園文化建設(shè)促進學生管理工作的基本途徑

(一)加強校園環(huán)境文化建設(shè)，提升服務學生能力

校園環(huán)境文化可稱為校園物質(zhì)文化，與精神文化相對。它是校園文化中的基礎(chǔ)系統(tǒng)，是校園文化建設(shè)的前提，是精神文化的有效載體和實現(xiàn)途徑，也是校園文化的直觀體現(xiàn)

1.重視校園“硬環(huán)境”的建設(shè)。

所謂“硬環(huán)境”又稱物質(zhì)環(huán)境，主要包括校園建筑、校園景觀、教學設(shè)施、體育文娛設(shè)施及周邊環(huán)境等，這些能看得到、摸得著的實體無不反映學校的教育理念和精神風貌，物質(zhì)環(huán)境是開展育人活動不可或缺的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。因此，這就要求學校加大對“硬環(huán)境”的投入力度，盡可能地完善校園基礎(chǔ)設(shè)施，為師生開展豐富多彩的教學活動、文娛活動提供重要的載體，使師生學有其所、樂有其所。在打造校園“硬環(huán)境”的過程中，各類建筑和設(shè)施應達到美感教育的標準和功能豐富化的要求。如校園建筑，包括教學樓、圖書館、宿舍樓、體育館等，作為學生學習和生活的重要場所，應具備實用與藝術(shù)的雙重功能，愉悅學生的身心，使學生在不知不覺中受到影響和啟迪。同樣，校園景觀建設(shè)也應達到使用與觀賞功能的統(tǒng)一。校園的園、林、水、路、石等人文景觀有助于陶冶學生情操，塑造學生美好心靈，激發(fā)學生進取精神，促進學生身心健康發(fā)展。學生在優(yōu)美的校園環(huán)境中成長，有助于激發(fā)其愛校熱情，有利于學生管理工作的實施。

2.重視校園“軟環(huán)境”建設(shè)。

“軟環(huán)境”是相對“硬環(huán)境”的一個概念，也是一種精神環(huán)境，主要包括校園內(nèi)的人際氛圍、輿論氛圍等。人際氛圍主要指校園內(nèi)的各類人際關(guān)系，包括教師與學生、學生與學生、教師與教師、領(lǐng)導與教師之間多層次的人際關(guān)系。每個人都不是孤立存在的個體，高校學生所有的學習和娛樂活動都是在與人交往的過程中實現(xiàn)的，大學是個小社會，社會交往是大學生社會化的根本途徑。學生通過社交建立起相對穩(wěn)定的人際關(guān)系，人際關(guān)系網(wǎng)對學生的一言一行和身心發(fā)展影響重大。和諧的人際關(guān)系有利于維護校園秩序，使學生形成正確的是非觀念。因此，教師在學生人際關(guān)系形成的過程中應發(fā)揮主導作用，避免學生發(fā)生孤僻、嫉妒、自卑等社會交往問題，正確引導學生堅持平等、相容、理解、信用等交往原則，遠離習慣不良、思想扭曲的人，選擇道德高尚、心地善良、積極進取的人交往。此外，教師作為學生間的裁判員，應堅持公開、公平、公正的原則化解學生間的矛盾，解除學生間的誤會，做到不偏私、不歧視、不主觀。

(二)加強校園精神文化建設(shè)，營造和諧育人氛圍

1.重視傳統(tǒng)教育。

在2013年全國宣傳思想工作會議上指出，要“講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力。”可見，傳統(tǒng)文化對于公民形成正確的價值理念、行為規(guī)范、理想信念尤為重要。黨的十八屆三中全會在全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的決議中提出“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根基和血脈，也是大學生身心成長的指路明燈。高校教育工作者要堅持“取其精華、棄其糟粕”、“傳承與創(chuàng)新相結(jié)合”等原則，通過各類教學和文化活動，如實踐教學、演講比賽、征文大賽、文藝匯演等活動形式，傳播優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，其中包括天人合一的和諧精神、自強不息的進取精神等。同時，深刻挖掘?qū)W校的文化底蘊和歷史傳統(tǒng)，講清楚學校的歷史和文化，使學生感受到學校的魅力所在，從而激發(fā)學生的自尊心、自信心以及愛國、愛校情懷。學生管理工作者只有本著與時俱進的原則，融入先進的教育理念，方能不斷深化校園精神文化。在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶成長下的學生，更易于塑造健全的人格、培養(yǎng)高尚的品格，這與學生管理工作的目標相一致。

2.加強校風建設(shè)。

校風即學校的風氣，是一所學校鮮明的個性特征，它體現(xiàn)在全體師生的精神風貌上。校風是一個多層次、多要素的動態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，涵蓋教風、學風、作風、班風、舍風等各類校園風氣。良好的校風有利于學生思想品德、道德情操、行為習慣的形成。因此，校風建設(shè)是育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師是人類心靈的工程師，加強師德建設(shè)、提高教師的業(yè)務素質(zhì)有利于形成良好的教風。良好的教風對學生汲取知識、培養(yǎng)能力意義重大。班級是學生獲取知識和提高素養(yǎng)的主要場所。和諧、向上的班集體對學生的學習興趣、道德品質(zhì)、行為習慣和良好學風的形成有著促進作用。為加強班風建設(shè)，首先要對班級日常管理進行嚴格要求，用制度來約束學生言行;再者要營造濃厚的學習氛圍，通過互幫互助、嘉獎優(yōu)秀等方式激發(fā)學生的學習動力，培養(yǎng)學生良好的學習習慣，使每個學生都能成為群體的典范。此外，宿舍是學生生活起居的唯一場所。良好的舍風有利于學生養(yǎng)成好的生活習慣，如早起早睡、勤奮上進、鍛煉身體、讀書看報等。好的生活習慣對于學生進入社會、成家立業(yè)有著長遠、深刻的影響。為加強舍風建設(shè)，需要嚴格宿舍制度，對于不遵守宿舍制度的學生加以管教和約束。還要發(fā)揮學生干部和學生黨員的榜樣作用，帶動普通學生養(yǎng)成健康的生活習慣。

(三)加強校園制度文化建設(shè)，建立完善規(guī)章體系

1.完善規(guī)章制度體系。

校園規(guī)章制度是全體師生共同遵守的行為準則。對于學生來說，規(guī)章制度猶如一面鏡子，時刻提醒學生正其觀、端其行，避免違反紀律、誤入歧途;對于學校來說，規(guī)章制度是學校文明的標志，學校力求在育人實踐中加強“制度化、科學化、規(guī)范化”的管理，努力使各項工作有章可循。嚴格的規(guī)章制度能保證教學工作的順利推進，是學生長才的重要保證。因此，建立和完善科學的規(guī)章制度體系尤為重要。隨著高校教育改革的不斷推進，高校的制度建設(shè)也應朝人性化、科學化的方向發(fā)展，尊重學生的人格、傾聽學生的訴求，使師生關(guān)系更加和諧、學生管理工作更容易開展。同時，規(guī)章制度的制定應具備科學性、合理性、可操作性等特點。缺陷重重的規(guī)章制度不能起到約束、教育的作用，會影響校園文化的整體建設(shè)。規(guī)章制度自身的完善是規(guī)章進入執(zhí)行程序的前提，是學生管理工作順利推進的保障。

2.提高規(guī)章制度執(zhí)行力。