建設(shè)工程安全規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí) 宣貫 監(jiān)理規(guī)范

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 引言

建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)不可缺少的一項重要制度，在我國已實施20多年。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目、住宅項目、工業(yè)項目，以及大量的公共建筑項目按國家規(guī)定實施了強(qiáng)制監(jiān)理。多年來實踐證明，建設(shè)工程監(jiān)理對于保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認(rèn)可。

近年來，隨著我國建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)及政策的不斷完善，特別是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等行業(yè)法規(guī)的頒布實施，以及建設(shè)單位對涵蓋策劃決策、建設(shè)實施全過程項目管理服務(wù)等方面的需求，原建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2000年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），雖然該規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理實踐中發(fā)揮了重要作用，但已不能完全滿足現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)實踐的需要。

為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會根據(jù)建設(shè)部有關(guān)通知要求，對原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）進(jìn)行修定。2013年5月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實施。及時學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》很有必要，筆者通過學(xué)習(xí)，從新、舊規(guī)范的主要變化以及學(xué)習(xí)的形式和方法談一些建議，供同仁參考。

2 新、舊《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要內(nèi)容變化

2.1規(guī)范中增加了術(shù)語的數(shù)量，將術(shù)語從原來的19個增加到24個，增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術(shù)語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費(fèi)用索賠”3個常用術(shù)語，并按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求，給出了每一個術(shù)語的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。

2.2 增加在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段開展相關(guān)服務(wù)的工作依據(jù)、內(nèi)容、程序、職責(zé)和要求。按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工階段進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。除此之外，為了與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）和《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動均稱為相關(guān)服務(wù)。

2.3 為增強(qiáng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性，新修定的規(guī)范調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱。修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》包括9章內(nèi)容及附錄，即：總則；術(shù)語；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則；工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理內(nèi)容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監(jiān)理文件資料整理；設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造；相關(guān)服務(wù)；以及附錄A、B、C——建設(shè)工程監(jiān)理基本表式。

2.4 修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。

2.5 修改了一些不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容，例如：修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)“參與編制監(jiān)理規(guī)劃” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫監(jiān)理日志，記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況，并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。

3 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的形式

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫，要堅持學(xué)教灌輸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、自我學(xué)習(xí)與部門學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與分層輔導(dǎo)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式，將《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)涵實質(zhì)、重要意義、基本要求滲透到企業(yè)全員中，實現(xiàn)認(rèn)知認(rèn)同。

3.1 全面系統(tǒng)培訓(xùn)。要把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，分層級、分步驟開展《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》培訓(xùn)課程。要充分發(fā)揮企業(yè)文化培訓(xùn)老師的骨干作用，將規(guī)范的內(nèi)容理解融入到培訓(xùn)課件中，通過培訓(xùn)以點帶面引領(lǐng)員工以學(xué)促用，進(jìn)一步提升員工的理論知識，努力建設(shè)一支高素質(zhì)監(jiān)理服務(wù)隊伍。

3.2 部門分層學(xué)習(xí)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容豐富，崗位專業(yè)特點突出，為了提高宣貫培訓(xùn)的針對性和有效性，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上主要采取各部門常態(tài)化學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，充分體現(xiàn)出專業(yè)類別和崗位特點，組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊，充分利用內(nèi)部會議等時間組織學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。

3.3 個人自學(xué)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，對建設(shè)工程監(jiān)理工作提出了具體規(guī)范和要求。要在企業(yè)員工隊伍中大力倡導(dǎo)“處處留心皆學(xué)問”的理念，養(yǎng)成利用業(yè)余時間自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，尤其是部門負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行，做到學(xué)以致用，以表率作用影響和帶動全員掀起《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的熱潮。

3.4 為了深化宣貫效果，體現(xiàn)宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規(guī)范的內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)規(guī)范創(chuàng)建活動。以部門為主體創(chuàng)建學(xué)習(xí)規(guī)范團(tuán)隊，把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用作為崗位測評、專業(yè)考核的重要內(nèi)容，結(jié)合年度、季度工作要求，突出重點做好監(jiān)理工作內(nèi)容、工作流程的學(xué)習(xí)應(yīng)用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》知識的學(xué)習(xí)理解，促使員工高度重視，主動學(xué)習(xí)，積極踐行，以考促學(xué)。

4 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的方法

4.1 學(xué)習(xí)好、理解好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問題，積極思考。因為大家都是在管理、監(jiān)督、監(jiān)理工作一線，在實際工作中都有非常豐富的經(jīng)驗，難免在工作中也要碰到許多問題，所以，在學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時，要結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗，印證和加深對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求及規(guī)定的理解。同時，針對在實際工作中碰到的問題，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中找答案，通過學(xué)習(xí)“釋疑解惑”。還有，就是對照自己實際工作中的經(jīng)驗，當(dāng)與《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不一致、甚至有矛盾時，要“打破砂鍋紋（問）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會矛盾？《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求和規(guī)定的道理在哪里？只有帶著問題、積極思考，學(xué)習(xí)的東西才能印象更深，理解更透。

4.1.2 新舊對照，把握重點。2013年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規(guī)定和要求，大家應(yīng)該已經(jīng)是很熟悉，學(xué)習(xí)中如果能夠從新、舊規(guī)范的規(guī)定要求出發(fā)，對照新、舊規(guī)范在內(nèi)容上、具體條文規(guī)定上的異同，再究根問底，了解一下為什么內(nèi)容和條文規(guī)定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規(guī)范的內(nèi)容、規(guī)定和要求；另一方面還可以更多地了解建設(shè)工程監(jiān)理工作的過去、現(xiàn)在及發(fā)展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點，加深對新規(guī)范的理解。因為大家各自的工作性質(zhì)不同，職責(zé)和要求不同，對新、舊規(guī)范的理解也有差別、側(cè)重點、關(guān)注點不同，所以，要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言，新、舊規(guī)范對同一問題規(guī)定不同的、包含的內(nèi)容不同的，都應(yīng)是要把握的重點。

說到內(nèi)容不同，新的監(jiān)理規(guī)范這次增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔(dān)起安全監(jiān)督、安全監(jiān)理的責(zé)任，這部分內(nèi)容要學(xué)習(xí)好、理解好。

4.1.3 互相研討、加強(qiáng)交流。大家除了自學(xué)，參加學(xué)習(xí)、宣貫培訓(xùn)或者專家講授以外，還應(yīng)該安排時間進(jìn)行討論交流和專家答疑。因為《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的條文都是很簡煉的，只說規(guī)定，只講要求，一般不講道理。因此，在學(xué)習(xí)中對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容、條文，各種規(guī)定和要求，展開研討交流，通過討論使大家對問題理解的更深更透。

4.2 應(yīng)用好、貫徹好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.2.1 學(xué)以致用。學(xué)以致用是學(xué)習(xí)的出發(fā)點和歸宿。在學(xué)習(xí)、宣貫的過程中，一定要從實際出發(fā)，帶著在實際工作中執(zhí)行規(guī)范的目的去學(xué)。從具體的、一點一滴的工作做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和實質(zhì)，要在各自的工作范圍內(nèi)，努力地推動《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行，按照不同的職責(zé)要求，模范地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。不能學(xué)完了就完了，要使學(xué)到的東西真正在工作中得到貫徹，把學(xué)到的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》變成實際工作的本領(lǐng)。

4.2.2. 活學(xué)活用?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布，是為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，對建設(shè)工程監(jiān)理工作過程的內(nèi)容和程序的規(guī)范，是工作內(nèi)容、工作過程標(biāo)準(zhǔn)化的要求。學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》一定要深入理解其精神實質(zhì)，要通過這些程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，使工作的內(nèi)容不被遺漏、工作做的更到位。學(xué)習(xí)規(guī)范內(nèi)容，要弄清楚規(guī)定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規(guī)范只所以是這樣規(guī)定而不是別的規(guī)定“為什么”。規(guī)范的規(guī)定是死的，而實際工作碰到的問題千變?nèi)f化，在執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時，要始終堅持有利于工作取得實際效果。當(dāng)然，不是在實際工作中不去嚴(yán)格按照規(guī)范去開展工作，而是要求，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的同時，要時刻注意關(guān)注工作的實際效果，一定要結(jié)合工作實際理解并執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，以保證《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在各自的工作范圍內(nèi)更切實地得到貫徹。

5 結(jié)束語

總之，學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）是規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，實施的前提條件，只有認(rèn)清規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的作用和意義，建立學(xué)習(xí)宣貫規(guī)范的有效機(jī)制，充分發(fā)動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規(guī)范，使員工理解規(guī)范、認(rèn)同規(guī)范、服從規(guī)范，才能提高規(guī)范宣傳、貫徹質(zhì)量，使《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的作用和效果產(chǎn)生和體現(xiàn)出來，真正發(fā)揮《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

第2篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)督管理；質(zhì)量安全；建設(shè)工程

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面小康社會的關(guān)鍵時期，城鎮(zhèn)化不斷深入也有效帶動了我國建設(shè)工程事業(yè)的發(fā)展，而后者工作的不斷完善也為前者提供了基本保障，兩者相互促進(jìn)，相輔相成，共同推進(jìn)了我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。然而，隨著建筑工程事業(yè)的不斷發(fā)展，隨著其規(guī)模不斷擴(kuò)大以及技術(shù)難度的不斷增加，工程質(zhì)量安全問題也日益凸顯，刺激社會公眾的神經(jīng)，引起了相關(guān)部門的廣泛關(guān)注。在現(xiàn)有條件下加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，對保障民生安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義。

一、建設(shè)工程安全管理

不同于其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，建筑工程生產(chǎn)由于位置固定、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)品多樣化、施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化以及動態(tài)性特點，決定了其安全管理問題呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特點[1]。此外，項目部與公司相分離、多個建設(shè)主體共存以及建筑單位目標(biāo)導(dǎo)向的安全管理都會對建設(shè)工程安全問題造成比較大影響。在目前建設(shè)工程施工實踐中，為有效保障項目質(zhì)量施工安全，主要從如下幾個方面開展相關(guān)工作：監(jiān)督注冊，由質(zhì)量監(jiān)督站審核登記表中的相關(guān)內(nèi)容，確認(rèn)可行后方能施工，在一定程度上排除安全隱患；建立質(zhì)量安全管理體系，加強(qiáng)對建設(shè)、施工及監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的工作管理，安全管理工作做到環(huán)環(huán)緊扣、滴水不漏；圖紙會審及材料把關(guān)，確保圖紙設(shè)計符合施工實踐需求，對于建筑材料也應(yīng)該使用現(xiàn)代檢測技術(shù)確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；施工管理，在做好上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)對具體施工環(huán)節(jié)的操作實踐進(jìn)行監(jiān)督，確保工程項目的質(zhì)量安全。

二、建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀分析

從目前建筑工程施工實踐看，對于其安全管理工作主要存在如下一些不足：

1、安全監(jiān)督保障不力

建設(shè)工程安全監(jiān)督保障，主要是從宏觀政策的角度加以控制和實現(xiàn)的，主要表現(xiàn)在：1）法律法規(guī)政策，在安全衛(wèi)生管理領(lǐng)域，我國已經(jīng)建立了較為完善的法律保障體系，在建筑工程工程領(lǐng)域，《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對建筑工程項目安全管理也起到了非常積極的規(guī)范作用[2]，但是隨著建筑工程事業(yè)的不斷深入發(fā)展，其存在缺陷和問題也日益凸顯，主要表現(xiàn)為體系不健全、可操作性差以及相關(guān)法律規(guī)定存在交叉、重復(fù)和漏項問題，需隨著實踐的不斷深入進(jìn)行逐步完善。同時，政府在相關(guān)工作管理中，重事故處理而輕過程防范，導(dǎo)致很難為建筑工程提供安全保障。

2、企業(yè)安全管理薄弱

從企業(yè)管理層面看，也存在諸多問題亟待突破解決，如技術(shù)安全問題，隨著國家建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，一些諸如盧浦大橋、奧運(yùn)場館等施工難度大、技術(shù)要求高的項目工程也給企業(yè)施工帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[3]，如果后者不能做到與時俱進(jìn)的革新發(fā)展，也很難有效保障項目質(zhì)量安全。此外，很多企業(yè)安全管理在很大程度上依然依賴于管理層的綜合素質(zhì)，未能從體系建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)的角度加以規(guī)范調(diào)整，特別是缺少對具體施工操作人員安全意識和安全保障措施的培訓(xùn)，使很多工作流于形式，未能有效付諸實踐。

3、違法懲罰效率低下

在現(xiàn)代建筑工程項目中，由于地方保護(hù)以及人情關(guān)系的影響，很多建筑工程的信用檔案和信息記錄與實際信息管理還存在較大的差距，導(dǎo)致在對社會公布相關(guān)問題時也是蜻蜓點水，點到為止，查證、認(rèn)定和公布程序的不規(guī)范也使得對相關(guān)施工項目及施工企業(yè)的信用評價很難做到科學(xué)規(guī)范。此外，即使曝光了一些違法問題，對相關(guān)管理單位和人員的處罰也未能做到客觀公正，違法成本較低，沒有起到有效的震懾規(guī)范作用。

三、完善建設(shè)工程安全管理的建議

1、完善監(jiān)管法律制度

需要從國家宏觀管理的角度加以規(guī)范，結(jié)合建筑施工生產(chǎn)實踐，由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織調(diào)研論證，針對《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》在工程建設(shè)實踐管理中存在的漏洞不足提出修正意見，并結(jié)合建筑工程施工實踐進(jìn)行不斷完善和修正，使其具備更好的實踐性和可操作性。對于可操作性，應(yīng)切實聽取了解現(xiàn)場施工人員的意見想法，對相關(guān)觀點看法進(jìn)行綜合整理，做好去偽存真，去粗存精，使相關(guān)保障措施切實落實到實處。

2、強(qiáng)化安全管理意識

作為建成工程項目的實施者，企業(yè)需要要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)對該領(lǐng)域內(nèi)新工藝、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，通過不斷技術(shù)革新來為項目施工安全提供支持保障。在有效提供技術(shù)保障的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)更應(yīng)梳理工作流程，強(qiáng)化貫徹安全管理意識。對于管理層，應(yīng)將質(zhì)量與效益放置于同等重要的位置，甚至應(yīng)突出質(zhì)量安全第一的管理理念，從整體宏觀角度對項目質(zhì)量安全隱患做到合理把握，并做好安全保障措施。對于操作實踐層，應(yīng)將相關(guān)安全意識落實至具體實踐操作中，注重做好每一環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)工作。

3、加大違法懲罰成本

法律政策是前提，管理規(guī)范是指引，而懲罰措施則是最好的保障。規(guī)范檢查工作流程，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，針對違反《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)行為和相關(guān)安全事故，應(yīng)從而處罰，通過加大處罰力度來增加相應(yīng)的違法成本，對相關(guān)單位和人員的管理工作實踐也能起到很好的震懾和規(guī)范作用。

結(jié)語

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展也帶動了建設(shè)工程事業(yè)的日益繁榮，隨著建設(shè)工程數(shù)量以及技術(shù)難度的不斷增加，其質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的重要性也日益凸顯。文章在簡要介紹建設(shè)工程安全管理相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，針對建設(shè)工程安全管理存在的問題不足提出一些改進(jìn)建議，旨在有效促進(jìn)相關(guān)工作的更好開展。

參考文獻(xiàn)

[1]潘健生.談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化管理[J].民營科技,2012(04):300.

第3篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)，推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，有助于推動企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)，有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，有助于安全管理水平的提升，是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段，是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實際，在貫徹落實建筑安全監(jiān)督管理制度實踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新，現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。

一、建設(shè)工程安全措施審查制度

建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理條例》中明確規(guī)定的，在辦理施工許可時必須進(jìn)行安全措施資料審查，第四十二條明確規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證?！边@個制度是一個前置關(guān)口，執(zhí)行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預(yù)防針，把工作做到前頭。在這個制度執(zhí)行過程中，針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)，把現(xiàn)場勘驗與資料審查結(jié)合起來（見圖1），實現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動。對有些違法先開工工程，施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù)，防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項制度的申報主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，監(jiān)理、勘察、設(shè)計及一些平行發(fā)包的施工隊伍，必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個制度，可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識，發(fā)揮好建設(shè)單位作用，更好地實現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。

二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度

必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競爭費(fèi)用全額計取，但是在實際執(zhí)行過程中，該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實施細(xì)則》。辦法規(guī)定：建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，所需購置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后，施工單位到監(jiān)管銀行（與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行）設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后，建設(shè)單位持建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》，將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對建設(shè)工程項目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報，監(jiān)督管理部門組織驗收。工程項目分階段達(dá)標(biāo)合格的，施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項目分階段達(dá)標(biāo)不合格的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知，由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費(fèi)制度的實施，在“不增加工程造價，不改變資金性質(zhì)”的前提下，使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障，安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手，做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性，又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財產(chǎn)損失，是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升，是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。

三、安全達(dá)標(biāo)管理制度

為加強(qiáng)施工全過程監(jiān)管，我們出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》（圖3），對建設(shè)項目安全生產(chǎn)實行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo)；綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開工之初，企業(yè)根據(jù)工程實際，結(jié)合自身特點，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書，分階段逐步實施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位檢查，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收評定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查，并作出評價意見，當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗收，并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況，最終確定工程項目綜合達(dá)標(biāo)評分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評審掛鉤結(jié)合起來，分階段達(dá)標(biāo)驗收，優(yōu)良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗收如達(dá)不到優(yōu)良等次，也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號。這項制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。

四、日常監(jiān)督管理制度

第4篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；消防設(shè)計；審核；驗收；問題

作為消防監(jiān)督工作中的重點，建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收主要是依托于公安消防部門，針對建設(shè)工程消防設(shè)計所報送圖紙加以審核，對設(shè)計中的不足之處加以糾正，以保障人民群眾的生命與財產(chǎn)安全。當(dāng)前，建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收工作中仍然存在這樣或那樣的問題，具體體現(xiàn)在建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、公安消防機(jī)構(gòu)等多個方面。

1建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收中所存在的主要問題

1.1公安消防機(jī)構(gòu)

很多地方消防部門在執(zhí)法過程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問題，致使執(zhí)法過程未考慮到時限的要求，導(dǎo)致審批時限難以保證。對于審批效率而言，多數(shù)消防機(jī)構(gòu)在審批過程中都能夠嚴(yán)格根據(jù)所規(guī)定的工作流程展開，但存在部分部門的審批仍借助于傳統(tǒng)紙質(zhì)文書進(jìn)行辦理，如此執(zhí)法極易導(dǎo)致差錯，也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務(wù)而言，由于受到傳統(tǒng)特權(quán)主義思想的影響，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，給人以傲慢、無理的印象。

1.2建設(shè)方

很多建設(shè)單位對于公安消防機(jī)構(gòu)所組織的消防工程設(shè)計審核與驗收工作不重視，由于認(rèn)識方面存在偏差，很多單位選擇最大化地減少消防工程投資，導(dǎo)致建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格，消防工程中隱患連連，而這也不是公安消防機(jī)構(gòu)的一紙驗收合格意見書所能完全預(yù)見的。由于認(rèn)識不足，導(dǎo)致建設(shè)單位對消防工程施工中的問題不重視，僅僅為了通過消防審核與驗收而隱瞞應(yīng)付，致使本應(yīng)承擔(dān)消防工程質(zhì)量監(jiān)管的建設(shè)方發(fā)生了角色的錯誤變換。1.3設(shè)計方有些設(shè)計單位雖然能夠做到嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計，但出于競爭的需求，存在過分遷就建設(shè)方要求等情況，部分設(shè)計單位甚至不考慮建設(shè)工程規(guī)范的實際情況，在設(shè)計圖紙中所明確的消防設(shè)計要求在具體施工中無法實現(xiàn)，導(dǎo)致隱患重重，難以通過消防驗收。

1.4施工方

很多施工單位并不根據(jù)設(shè)計圖紙、防火施工規(guī)范要求進(jìn)行，擅自縮小消防水管的管徑，涂薄防火涂料，部分施工方為了得到工程，甚至冒著違法違規(guī)之嫌，偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)。部分施工單位為了遷就建設(shè)方而違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致建設(shè)工程防火防災(zāi)系統(tǒng)先天不足。1.5監(jiān)理方部分監(jiān)理單位會定期、不定期地就所承接項目中各項施工情況進(jìn)行監(jiān)督，各項目監(jiān)理部也會對安全監(jiān)理行為加以考核，但效果并不十分理想。無論在內(nèi)部安全教育方面，還是項目總監(jiān)崗前考核方面，亦或安全監(jiān)理程序制定與規(guī)范方面都亟待改善，因而導(dǎo)致消防工程施工現(xiàn)場監(jiān)管效果不佳。

2加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收的對策

2.1明確各單位的責(zé)任

對于公安消防部門而言，其擔(dān)負(fù)著安全責(zé)任。建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收應(yīng)堅持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則。雖然建設(shè)工程備案分為“人員密集場所”、“普通工程”兩種，驗收主體方面存在不同，但是，公安消防機(jī)構(gòu)并不參與建設(shè)中，而是負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)消防部分的開展，為此，公安消防部門無直接責(zé)任。設(shè)計方、建設(shè)方、施工方應(yīng)對消防檢測的結(jié)果承擔(dān)直接責(zé)任，全面推行備案制度，公安消防機(jī)構(gòu)需要在竣工之后進(jìn)行嚴(yán)格抽查，明確消防安全責(zé)任。對于公共場所，公安消防機(jī)構(gòu)直接參與審核和驗收的，主要消防安全責(zé)任依然在建設(shè)方。作為監(jiān)督部門，存在消防安全事故的，公安消防機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)失職之責(zé)。

2.2加強(qiáng)各單位之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一

消防設(shè)計審核與驗收屬于一項專項驗收制度，因此，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程竣工驗收備案保持良好銜接。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，建設(shè)方驗收之后必須報公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，但具體操作過程中往往出現(xiàn)建設(shè)工程還未竣工驗收，已經(jīng)進(jìn)行了消防備案的情況。很多建設(shè)方缺乏足夠的消防安全意識，設(shè)置消防設(shè)施只是為了取得消防驗收手續(xù)。因此，必須嚴(yán)格控制建設(shè)工程竣工驗收之后再進(jìn)行消防驗收備案這一環(huán)節(jié)，同時，加強(qiáng)對各單位及各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時將安全隱患消除，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，公安消防部門應(yīng)注重協(xié)調(diào)建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等各單位，加強(qiáng)其相互之間的協(xié)調(diào)與配合，促進(jìn)消防工程順利實施。

2.3改進(jìn)消防設(shè)計審核與驗收工作

對于建設(shè)單位而言，必須做好備案，對于特定工程而言應(yīng)推行驗收許可，公共場所審核由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他工程應(yīng)在取得施工許可之后的七個工作日內(nèi)，到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，由其負(fù)責(zé)抽查。同時，應(yīng)注重增強(qiáng)消防安全意識，自覺遵守技術(shù)規(guī)范，履行安全責(zé)任，保障施工質(zhì)量。對于公安消防機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督，樹立服務(wù)意識，嚴(yán)格履行有關(guān)法律法規(guī)的要求，力求實現(xiàn)公正、合理與高效，嚴(yán)禁利用該方法謀取不正當(dāng)利益。同時，應(yīng)引入公民監(jiān)督制，防止腐敗問題滋生。對于施工方而言，必須嚴(yán)格根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，同時，應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的消防安全教育，防止拖延隱患實施與整改，提升其消防安全責(zé)任意識，從根源上杜絕消防安全隱患。對于監(jiān)理方而言，應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)消防工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即糾正，并在限期之內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)工程施工質(zhì)量，對施工方質(zhì)量保證體系加以抽查，明確其實施情況。對于設(shè)計單位而言，由公安消防機(jī)構(gòu)定期向其通報審核情況，并在業(yè)務(wù)受理窗口公布其設(shè)計質(zhì)量情況，對連續(xù)出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題的設(shè)計單位，應(yīng)將其情況抄報建設(shè)方，并函告招投標(biāo)辦公室，作為警示。

3結(jié)束語

一言以概之，建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收已經(jīng)成為消防審核的重要防線之一，因此，如何促進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計的規(guī)范性、可靠性、安全性十分關(guān)鍵，必須加強(qiáng)各單位、部門的協(xié)調(diào)、配合，保障消防工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]趙金水，王海祥.關(guān)于建筑工程防火審核與驗收工作的研究與探討[J].中國科技信息，2013，22（12）：245-247.

第5篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】市政；工程管理；質(zhì)量；機(jī)制；規(guī)范

一、現(xiàn)狀管理分析

1.1 工程質(zhì)量意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)

工程質(zhì)量意識的缺乏主要表現(xiàn)在兩方面：工程施工單位質(zhì)量管理意識的缺乏和工程責(zé)任主體質(zhì)量管理意識的缺乏?，F(xiàn)階段，施工企業(yè)質(zhì)量管理還存在些許問題，譬如實行類似轉(zhuǎn)包掛靠行為：企業(yè)內(nèi)部項目承包制，而項目部交給公司的僅有管理費(fèi)，這使得企業(yè)無法對項目部開展質(zhì)量管理工作，導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整愈加系統(tǒng)化和深入化，不少分包企業(yè)演變?yōu)樾屡d的總包企業(yè)，這也就意味著這些企業(yè)在質(zhì)量管理方面經(jīng)驗的缺乏和不足，尤其是現(xiàn)場施工質(zhì)量控制和在分包工程的質(zhì)量管理控制方面還不是很成熟。這是因為承包商自身質(zhì)量意識缺乏，為了賺取更多的利益，他們往往偷工減料、任意降低生產(chǎn)成本。再加上現(xiàn)場項目部缺乏專業(yè)的技術(shù)管理人才，少部分施工企業(yè)在宏觀和微觀上的把握能力有待提高，甚至根本沒有遵循設(shè)計圖紙來有組織、規(guī)范化地開展施工工作，因而使得現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系尚未真正建立和健全起來。

此外，由于市政工程本身存在一定的特殊性，這就使得承包商為了應(yīng)付檢查、向媒體交代而出現(xiàn)蠻干或搶干而縮短工期的行為，嚴(yán)重忽視了市政工程的質(zhì)量。相關(guān)責(zé)任主體缺乏對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來行事。譬如不少人認(rèn)為類似道路、排水工程和結(jié)構(gòu)安全之間沒有必要的聯(lián)系，覺得壞了可以再修，這種不負(fù)責(zé)的意識使得市政工程管理質(zhì)量降低了不少；市政工程施工技術(shù)資料和市政工程實際情況相差甚遠(yuǎn)，后補(bǔ)資料和假資料現(xiàn)象大量存在。

1.2 市政工程管理存在一定的隨意性，有待進(jìn)一步規(guī)范

市政工程不僅是“形象工程”，而且還是一項“民心工程”，一直以來都受到來自各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。施工單位不但要受到政府和項目指揮部的控制，而且還不能忽視技術(shù)文件的決定和要求，那么這就使得施工單位在具體的施工過程中顯得有些無所適從。再加上市政工程的投資絕大部分來自政府，因而由政府直接承擔(dān)風(fēng)險，建設(shè)單位往往為了彰顯業(yè)績而忽視工程的質(zhì)量和安全，過分關(guān)注施工進(jìn)度而使得工程質(zhì)量得不到保證。甚至覺得，建設(shè)工程的質(zhì)量和安全由工程監(jiān)理來直接把關(guān)，出現(xiàn)問題便由工程監(jiān)理來承擔(dān)，這是責(zé)任意識不強(qiáng)的直接表現(xiàn)，更不用說業(yè)主工作人員由于自身知識水平和個人職業(yè)道德水平的限制而進(jìn)行盲目指揮造成的對施工障礙視而不見，抑或是為了一己私利而經(jīng)受不住“糖衣炮彈”襲擊而做出有損作風(fēng)的行為，這將對建設(shè)工程的質(zhì)量管理產(chǎn)生極大安全的隱患。

1.3 建設(shè)工程監(jiān)理管理機(jī)制有待加強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國建設(shè)監(jiān)管市場和監(jiān)理管理機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。建設(shè)工程監(jiān)理本身就是一項技術(shù)服務(wù)性工作，要求工作人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、知識覆蓋面以及個人職業(yè)道德素質(zhì)都能達(dá)到一定的要求。尤其是建設(shè)工程監(jiān)理還要求其有一定的管理知識、經(jīng)濟(jì)知識和實踐經(jīng)驗，對和建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策有一定的了解。要是監(jiān)理人員有其中一方面知識的不足和缺乏，很有可能會在實際質(zhì)量控制中出現(xiàn)或輕或重的質(zhì)量管理問題，從而影響監(jiān)管效果的實現(xiàn)。

1.4 市場管理有待進(jìn)一步規(guī)范化

市政工程的建設(shè)單位絕大部分是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，抑或是其委托授權(quán)的單位。而不少單位因為受到自身權(quán)力的影響而對基本建設(shè)程序視而不見，對項目法人制、工程監(jiān)理制、投招標(biāo)制以及合同管理制加以忽視；或單位在建設(shè)工程已經(jīng)開工幾日的情況下都尚未簽訂施工合同；或力求彰顯業(yè)績而過分注重工程工期，甚至直接擅自縮短工程工期，從而致使市政工程項目在設(shè)計上功能不全或其它缺陷問題的出現(xiàn)；或逃避辦理規(guī)劃、施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，除非檢查時不得已才補(bǔ)辦，因而“三邊工程”屢見不鮮。這些行為很容易致使市政工程施工安全質(zhì)量大大降低，更不用說工程投入使用中了。

二、加強(qiáng)對我國市政工程管理的對策

2.1 進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量意識，健全管理體制

進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量意識和健全建設(shè)工程管理體制，這就需要加強(qiáng)參與工程建設(shè)人員的使命感和責(zé)任感。要求參與工程建設(shè)的各單位、各部門踴躍行動起來，各盡其職，始終堅持“建設(shè)工程建設(shè)安全和質(zhì)量中心核心制”，強(qiáng)化責(zé)任質(zhì)量意識，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，力求在有效時間內(nèi)確保建設(shè)工程可以保質(zhì)保量地竣工和完成。不管是大工程還是小工程，都得要建立和健全行之有效的獎勵與懲罰機(jī)制金額層層質(zhì)量責(zé)任制，派專門的人員予以監(jiān)督，貫徹執(zhí)行法人責(zé)任制。對建設(shè)工程進(jìn)度慢甚至故意滯后、質(zhì)量低、安全責(zé)任意識不強(qiáng)的施工單位要重罰，而對質(zhì)量高、進(jìn)度快、安全好的施工單位予以重獎，堅持賞罰分明和賞罰有度，對一而再再而三的督促而無所作為的施工單位要及時讓其出場，絕不留情。

2.2 不斷建立和健全建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)，從而規(guī)范建設(shè)單位的行為

在建設(shè)工程中標(biāo)之后，力求最大限度地加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理力度，要不斷建立和健全建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵循分級管理和層層負(fù)責(zé)的辦事準(zhǔn)則，從而從根本上對建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范。質(zhì)檢部成員著手各項具體業(yè)務(wù)工作，組建質(zhì)量自檢組、工地試驗室以及資料整理組，各盡其職，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，從而確保工程質(zhì)量安全的層層落實與質(zhì)量管理工程的有章可循。還得加強(qiáng)對建設(shè)單位工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)、懂管理的技術(shù)人才，組織其學(xué)習(xí)和工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)和國家政策，加強(qiáng)其個人職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，以期促進(jìn)其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙雙提高。首先，要加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督與巡查工作，旨在健全監(jiān)督管理模式和強(qiáng)化質(zhì)量動態(tài)化管理，規(guī)范工程建設(shè)中各責(zé)任主體的行為；其次，貫徹落實包靠責(zé)任制，旨在確保建設(shè)工程的安全、質(zhì)量與進(jìn)度；最后，還得定期開展建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患排查工作，旨在落實相關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與落實，最終實現(xiàn)建設(shè)工程的高質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理管理機(jī)制

工程監(jiān)理管理工作非常的重要，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理管理機(jī)制。首先，加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)，對工程監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)；其次，要擺正工程監(jiān)理工作的位置；再次，要建立監(jiān)理考核機(jī)制。正所謂“無規(guī)矩不成方圓?！币虼艘槍こ瘫O(jiān)理人員制定相應(yīng)的考核目標(biāo)，并依據(jù)該目標(biāo)的完成情況，落實獎懲制度，從而激發(fā)工程監(jiān)理人員的積極性；同時根據(jù)考核機(jī)制的規(guī)定，對那些違規(guī)操作的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，賞罰分明。

2.4 確保建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范化

建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范化不僅需要建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強(qiáng)自身誠信建設(shè)，而且離不開施工圖審查機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位的監(jiān)督與嚴(yán)格審查，對與建設(shè)工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不相符的情況要予以記錄，同時上交相關(guān)部門將其清理出場。這不僅是加強(qiáng)建設(shè)工程在市場中規(guī)范化管理的需要，更是構(gòu)建誠信市場的現(xiàn)實需求。

三、結(jié)語

市政工程管理是一項降低工程建設(shè)成本、加快建設(shè)工程進(jìn)度以及確保高質(zhì)量建設(shè)工程的工作，因而要引起重視。而這一過程需要市政工程各個參與建設(shè)主體的共同努力，只有這樣方能使得建設(shè)工程質(zhì)量保證體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，才可以在監(jiān)管與自控相互結(jié)合的前提下確保市政工程管理的高質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]周福建. 加強(qiáng)市政工程管理措施之我見[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（16）.

[2]陳中堅. 論建筑工程管理的重要性與施工管理[J]. 經(jīng)營管理者，2012，（15）.

第6篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

一、建設(shè)工程地震安全監(jiān)管自查工作開展情況

（一）成立縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管自查工作組。由縣政府分管副縣長任組長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局牽頭聯(lián)絡(luò)，縣經(jīng)信局、教育局、衛(wèi)健局、交通局、防震減災(zāi)局等職能部門協(xié)助開展自查工作。

（二）縣政府下發(fā)文件部署自查工作，各參加自查工作的縣級部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動。對已建成工程項目設(shè)計圖紙資料和圖紙評審資料中關(guān)于抗震設(shè)防要求、地震安全性評價等資料的查閱檢查，對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案材料進(jìn)行查閱檢查。對在建工程除查閱抗震設(shè)防要求、地震安全性評價及備案資料外，還進(jìn)行施工材料抗震性能檢查等。

（三）嚴(yán)格按照中震發(fā)〔2016〕44號文件和省政府325號令，界定自查建設(shè)工程領(lǐng)域，做到重點領(lǐng)域全覆蓋，非重點領(lǐng)域擴(kuò)面覆蓋。我縣本次自查的建設(shè)工程領(lǐng)域包含鐵路公路、臨界高層建筑、國家糧食儲備庫、口岸機(jī)場、大中型水庫水電站、電力通訊鐵塔、城市管網(wǎng)、加油站氣站和醫(yī)院學(xué)校的建設(shè)工程等。

二、縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管自查基本情況

（一）通過自查彰顯出縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管體制機(jī)制健全，監(jiān)管程序依法合法，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)地震安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）自2016年以來，我縣需開展地震安全性評價的重大建設(shè)項目，均進(jìn)行了地震安全性評價；一般建設(shè)工程，按照中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖給出的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計和施工；縣住建局等相關(guān)職能部門，要求建設(shè)工程五方責(zé)任主體按照相關(guān)文件及規(guī)范，對建設(shè)項目的抗震設(shè)防要求按照相關(guān)規(guī)范和文件規(guī)定進(jìn)行項目建設(shè)。

（三）2009年5月以來建設(shè)完成的學(xué)校和醫(yī)院的建設(shè)項目，均按照國標(biāo)50223-2008要求進(jìn)行抗震設(shè)防的設(shè)計和施工；所檢查的項目對照中震發(fā)〔2016〕44號文件要求和省政府325號令規(guī)定，不存在“應(yīng)評未評”的工程項目，不需要做地震安全性評價的建設(shè)項目，按照抗震設(shè)防要求，已在縣防震減災(zāi)局進(jìn)行了備案登記。

三、自查中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）個別跨多年度的建設(shè)工程，雖然已進(jìn)行了抗震設(shè)防要求備案登記，但因業(yè)主融資斷線，建設(shè)工地已停工，電話聯(lián)系不上，沒有辦法實施檢查；“5.12”汶川特大地震后，部分安徽援建項目抗震設(shè)防要求資料和地震安全性評價資料交接不完整、歸檔不齊全。

（二）鐵路段項目的地震安評文件，在中鐵25局指揮部沒有查見，根據(jù)施工單位負(fù)責(zé)人表述，該項目沒有分段地震安評資料，只有線總的地震安評資料在公司、不在個標(biāo)段。

（三）學(xué)校、醫(yī)院屬《建筑工程設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）中規(guī)定的重點設(shè)防類（乙類）：應(yīng)按照高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強(qiáng)其抗震措施...從圖紙上看，只是按照一般建筑物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，未提高一度進(jìn)行設(shè)防。

四、工作建議

（一）加強(qiáng)對建設(shè)工程地震安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防執(zhí)法檢查力度；

第7篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全管理；作用；方向；發(fā)展

中圖分類號： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：

建設(shè)工程項目的質(zhì)量與安全是工程建設(shè)的核心，是工程建設(shè)成功的關(guān)鍵。建設(shè)工程安全管理貫穿整個建設(shè)工程過程，是項目管理工作的重中之重。抓住安全事故的因果規(guī)律。從安全管理的針對性、系統(tǒng)性、主動性方面論述了建設(shè)工程的安全管理，以杜絕建筑工程事故的發(fā)生，從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速增長和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們不斷地追求物質(zhì)文明，生產(chǎn)力得到了高速發(fā)展，建筑行業(yè)也是如此，一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝逐漸落后、新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝不斷產(chǎn)生。然而在這樣一個生產(chǎn)力高速發(fā)展的背后，卻有了眾多不文明現(xiàn)象的出現(xiàn)，特別是在我國建筑市場競爭越來越激烈的情況下，人們往往專注于追求利潤最大化、成本最低化的目標(biāo)，忽視了勞動者的勞動條件和工作環(huán)境的改善。建筑安全生產(chǎn)問題越來越突出，國家對安全生產(chǎn)問題的關(guān)注也越來越高漲。監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理活動中的作用越來越重要。

一、建筑工程安全監(jiān)理的作用

安全監(jiān)理不僅是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容和建設(shè)工程管理的重要組成部分，而且還是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。建設(shè)工程的安全監(jiān)理是指建設(shè)單位(或業(yè)主)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程的法規(guī)、法律、經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員既充分要了解和掌握施工安全問題的專業(yè)知識，學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法規(guī)，在施工安全監(jiān)理方面起到預(yù)控作用，還一定要加強(qiáng)施工安全責(zé)任主體的施工單位監(jiān)督管理，以督促施工單位完善自身施工安全保障體系并確實搞好自我控制能力，達(dá)到實現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)。

1.有利于促進(jìn)監(jiān)理工作市場化

隨著改革的不斷深入，社會發(fā)展的日新月異，建筑市場逐漸規(guī)范并形成了一個公平、有序、公正的競爭環(huán)境，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，基本建設(shè)的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用；結(jié)構(gòu)設(shè)計、工藝設(shè)計也越來越復(fù)雜；自動化施工程度越來越高，觸目驚心的安全事故僅靠施工企業(yè)安全生產(chǎn)管以及靠政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法干預(yù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，屬于社會屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運(yùn)而生了。

2.有利于達(dá)到工程投資效益最大化

實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制，交給監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，減少和防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，既確保了施工進(jìn)度順利開展也確保了建設(shè)工程的質(zhì)量，從而確保了建設(shè)工程整體進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，有利于投資的正常回收，達(dá)到實現(xiàn)投資效益的最大化的目的。

3.有利于工程項目順利建成

實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制，通過監(jiān)理工程師對施工企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度建立情況及安全管理措施落實的檢查，使安全生產(chǎn)逐漸走向科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，降低了施工中的安全風(fēng)險程度，排除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的盲目性、隨意性和冒險性，保證了工程建設(shè)的安全性，保障了建設(shè)工程安全順利地實施。

4.有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全

惡性安全事故的頻繁發(fā)生，危及人們的生命和財產(chǎn)安全，從而導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加和社會不安定因素的產(chǎn)生，隨著國家各種建筑工程規(guī)章、法律及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺，安全監(jiān)理在全過程施工中有利的保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

5.有利于轉(zhuǎn)變政府安全監(jiān)督的方式

以往各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門檢查的重點是企業(yè)施工過程中的實體安全，安全監(jiān)督人員充當(dāng)?shù)慕巧瞧髽I(yè)安全員。實施安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作，通過對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即施工單位自身的安全控制、工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有利于防止和避免安全事故，把安全監(jiān)督的重點轉(zhuǎn)移到督促工程建設(shè)各方特別是施工單位落實法定安全生產(chǎn)責(zé)任上來。這樣對完善各項安全生產(chǎn)管理制度，提高企業(yè)自身的安全控制能力和意識是有利的，從而達(dá)到建立起安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制的目的。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容

安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容包括文明施工和施工安全監(jiān)理這兩項內(nèi)容，監(jiān)理單位務(wù)必要依據(jù)工程項目的現(xiàn)場實際情況，落實安全監(jiān)理責(zé)任制，實施確實有效的安全生產(chǎn)監(jiān)理措施，建立完善的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，將安全監(jiān)理工作與整個工程監(jiān)理貫穿起來，實現(xiàn)人員到位、管理到位、思想到位、工作到位，確實保證施工安全，避免發(fā)生安全事故。只有正確的定位監(jiān)理單位的角色，才能使監(jiān)理單位更加明確自身的監(jiān)理職責(zé)，確定適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理工作內(nèi)容，運(yùn)用適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)理方式，維護(hù)委托人合法權(quán)益。在現(xiàn)場的施工管理中，安全監(jiān)理的主要內(nèi)容有：

(1)督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底的工作，檢查工人對安全操作規(guī)程的掌握情況和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；

(2)審核各單項專業(yè)安全施工組織設(shè)計和總體施工組織設(shè)計；

(3)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的檢查標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全生產(chǎn)的規(guī)章；

(4)督促施工單位確實安全生產(chǎn)的組織保證體系、安全生產(chǎn)資金投入、安全設(shè)備設(shè)施、安全管理人員配備和安全防護(hù)用品用具，建立各項安全生產(chǎn)管理制度和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(5)定期檢查機(jī)械設(shè)備、施工用電、施工機(jī)具等安全生產(chǎn)情況；

(6)督促施工單位根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，落實分部分項工程、關(guān)鍵部位和各工序的安全防護(hù)工作；

(7)定期或不定期的組織安全綜合檢查，提出處理措施并根據(jù)現(xiàn)實情況作相應(yīng)的調(diào)整；

(8)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的問題的企業(yè)要責(zé)令其停工整改，發(fā)現(xiàn)存在違章冒險作業(yè)的企業(yè)要責(zé)令其停止作業(yè)。

(9)督促施工單位整理、收集工程安全技術(shù)等資料。

安全監(jiān)理工作還應(yīng)當(dāng)有明確的依據(jù)，主要是：

①國家頒布有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

②建設(shè)工程監(jiān)理委托合同；

③各專項安全施工方案和施工安全組織設(shè)計；

④安全生產(chǎn)規(guī)章制度、企業(yè)及工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的辦法。

⑤工程所在地建設(shè)行政主管部門或安全部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定和政策；

⑥建設(shè)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。

三、對建設(shè)工程安全管理的展望

筆者根據(jù)多年來在工作單位的實踐經(jīng)驗，對建設(shè)工程安全管理的發(fā)展提出了一下幾點：

①施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理中對危險源進(jìn)行量化打分評定風(fēng)險等級及確定控制措施；

②施工現(xiàn)場安全監(jiān)理中對安全監(jiān)理效果進(jìn)行量化評價；

③基于危險源評估體系的安全管理體系怎樣科學(xué)合理的應(yīng)用到具體的工程實踐中去，并引申為量化的監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)安全操作的指導(dǎo)和規(guī)范，這是很值得進(jìn)一步的研究和探討的；

④針對不同危險源，施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理中監(jiān)理專項方案的優(yōu)化問題，與提高監(jiān)理項目部安全管理的效率有密切的關(guān)系和降低施工的安全成本，這些還需要長期的研究和實踐才能夠進(jìn)一步得到結(jié)論。

四、結(jié)束語

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)始終維持著持續(xù)增長的良好勢頭，建筑業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)之一，更是呈現(xiàn)出蓬勃向上發(fā)展的態(tài)勢，然而，我國建筑業(yè)落后的安全管理定然會影響整個建筑業(yè)的競爭能力和形象。安全生產(chǎn)管理工作任重道遠(yuǎn)、意義重大，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最可靠的、最合理的值得我們一直不斷的深入研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；消防驗收；問題及對策

前言

近年來，隨著我國各項法律法規(guī)的相繼出臺和完善，消防法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范也隨著不斷的完善，消防驗收工作逐漸正規(guī)化和法制化。建設(shè)工程消防驗收工作的完善，有效的減少了建筑物的火災(zāi)隱患，保障了人們?nèi)罕娚拓敭a(chǎn)的安全，對維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)有著重要的意義。如何進(jìn)行建設(shè)工程消防驗收工作是當(dāng)前建設(shè)工程消防驗收關(guān)注的焦點，因此，研究加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作的策略具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，筆者對建設(shè)工程消防驗收工作進(jìn)行了初步探討。

一、概述建設(shè)工程消防驗收工作

建設(shè)工程消防竣工驗收是建筑工程投入使用前最重要的一個環(huán)節(jié)。為了確保人員群眾的生命和財產(chǎn)安全不受到威脅，建筑工程在竣工之后必須要進(jìn)行消防驗收。對建筑工程進(jìn)行消防驗收工作，不僅可以使建筑工程能夠在以后的使用中減少火災(zāi)的發(fā)生概率，還可以在火災(zāi)發(fā)生的時候?qū)p失程度控制在最小的范圍內(nèi)，減少火災(zāi)損失。

據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定消防驗收要經(jīng)過四個階段。首先，建筑工程的建設(shè)單位要在建筑工程的竣工階段向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出消防驗收的申請，提交消防驗收的書面材料。然后公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在受理時應(yīng)對建設(shè)單位提交的材料進(jìn)行審查，看提交的材料是否齊全，是否符合相關(guān)的規(guī)定。如果所提交的材料都符合規(guī)定要求，那么公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)就會組織相關(guān)人員對建筑工程進(jìn)行實地檢查驗收，其中包括了消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，防火防煙分區(qū)及安全通道的設(shè)置是否合理，消防設(shè)施設(shè)備是否完好等等。對消防方面的內(nèi)容全部檢查完畢之后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要在20個工作日之內(nèi)對檢查驗收的結(jié)果給予書面通知，驗收結(jié)果合格的，則準(zhǔn)許建筑物投入使用，否則建筑物將不允許投入使用。

二、影響建設(shè)工程消防驗收工作的問題

當(dāng)前，建設(shè)工程消防驗收工作的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在建設(shè)單位消防安全觀念淡薄、驗收崗位人員分配存在弊端、驗收人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低三個方面，其具體內(nèi)容如下：

1.建設(shè)單位安全觀念淡薄

建設(shè)單位消防安全觀念淡薄是影響建設(shè)工程消防驗收工作的主要問題之一。建設(shè)單位消防安全觀念淡薄，在安全與發(fā)展中難以協(xié)調(diào)發(fā)展，其問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，通過取消或暫停消防設(shè)施設(shè)備施工，來降低工程建設(shè)成本；第二，以實用性、工藝性、美觀大方為理由，對建筑工程中的防火間距和防火分區(qū)等進(jìn)行隨意的變更；第三，裝修前未申報裝修審核，隨意改變布局，使用較多可燃易燃材料等，往往到驗收時才發(fā)現(xiàn)諸多問題。

2.驗收崗位人員分配存在弊端

驗收崗位人員分配存在弊端也在一定程度上制約著建設(shè)工程消防驗收工作。在驗收人員的分配上，往往將防火工作經(jīng)驗豐富的干部安排在建審崗位上，而將對規(guī)范了解有限、新到的干部安排在消防驗收工作崗位上。在這樣的人員崗位分配機(jī)制下，消防驗收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)很難提升，難以保障有效的消防驗收，存在著隱患建筑工程通過驗收的情況。

3.驗收人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

驗收人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低也使得建設(shè)工程消防驗收工作陷入困境。隨著近年來，防火規(guī)范和驗收規(guī)章的大幅修改，對消防驗收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。但就當(dāng)前情況來看，消防驗收人員的素質(zhì)仍整體偏低，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，工作量大，沒有時間進(jìn)行充電，導(dǎo)致自身業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前；第二，因所屬部門權(quán)限不同，故在相關(guān)規(guī)范的了解上存在差異，直接表現(xiàn)為業(yè)務(wù)偏科；第三，缺乏針對性的培訓(xùn)，更多以自學(xué)為主，主觀性較強(qiáng)，限制了驗收人員的知識掌握程度。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作的策略

為進(jìn)一步提高建設(shè)工程消防驗收水平，針對上述影響建設(shè)工程消防驗收工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。

1.重視建設(shè)工程消防驗收

重視建設(shè)工程消防驗收是加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作的關(guān)鍵。重視建設(shè)工程消防驗收工作，就是要強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全意識，在建設(shè)工程消防驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要第―時間進(jìn)行整改。對建設(shè)單位而言，建設(shè)工程是個浩大的工程，一旦施工就很難發(fā)現(xiàn)安全隱患，即使發(fā)現(xiàn)隱患也很難整改，整改耗費(fèi)的財力、物力、人力是特別巨大的，也會因此帶來許多不必要的損失。因此，重視建設(shè)工程消防驗收，要嚴(yán)格按照圖紙施工，加強(qiáng)對建筑工程所用材料及設(shè)備等的監(jiān)督檢驗工作，對查出的問題要及時糾正，將損失降低到最小。

2.開展消防驗收崗位培訓(xùn)

開展消防驗收崗位培訓(xùn)是加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作的重要環(huán)節(jié)。長期以來，在建設(shè)工程消防驗收的崗位培訓(xùn)中，主要是大雜燴式的培訓(xùn)形式，這種培訓(xùn)方式往往只能是膚淺的學(xué)習(xí)，待培訓(xùn)結(jié)束后很難提高建設(shè)工程消防驗收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展形式多樣的消防驗收崗位培訓(xùn)，針對大隊、支隊驗收權(quán)限的差異性，針對目前不同建設(shè)工程的特點，進(jìn)行差異化、專業(yè)性的培訓(xùn)，有利于提高消防驗收人員的專業(yè)知識和技能。具體說來，在開展消防驗收崗位培訓(xùn)中，既要盡可能地減少集中上課，又要體現(xiàn)出多樣化的培訓(xùn)形式，可選擇近期驗收合格的幾個工程實例實施復(fù)驗，來就所發(fā)現(xiàn)的問題展開談?wù)?，并進(jìn)行相應(yīng)的拓展，從而依靠具體實踐，來促進(jìn)消防驗收人員業(yè)務(wù)知識和實操能力的有效提升。

3.強(qiáng)化消防驗收人員配備

強(qiáng)化消防驗收人員配備在加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作中的作用也不容忽視。強(qiáng)化消防驗收人員配備，注重高素質(zhì)干部人才的培養(yǎng)，應(yīng)優(yōu)先將規(guī)范掌握熟練、防火業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員安排至消防驗收崗位，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，避免因業(yè)務(wù)不熟而導(dǎo)致隱患建筑工程通過驗收情況的發(fā)生。與此同時，在干部崗位方面，強(qiáng)化消防驗收人員配備，還要使現(xiàn)有的消防驗收人員積極向技術(shù)型干部轉(zhuǎn)型，并要求支隊做好有效的鼓勵和引導(dǎo)措施，避免因編制問題而造成有能力干部的過早流失。此外，還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范消防驗收工作，通過把握消防安全源頭，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督，來使建筑工程的消防驗收工作得到真正意義上的強(qiáng)化。

結(jié)語

總之，建設(shè)工程消防驗收工作是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。在進(jìn)行建設(shè)工程消防驗收工作中，應(yīng)重視建設(shè)工程消防驗收、開展消防驗收崗位培訓(xùn)、強(qiáng)化消防驗收人員配備，不斷探索加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作的策略，只有這樣，才能不斷提高建設(shè)工程消防驗收工作水平，確保建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)而使我國建筑工程消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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第9篇：建設(shè)工程安全規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：建筑工程、現(xiàn)代安全管理；問題；對策

中圖分類號： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑項目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。這就需要引入現(xiàn)代項目安全管理的理念，避免和消除安全施工的發(fā)生。

一、現(xiàn)代建筑施工安全系統(tǒng)建立

建筑施工是一項十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。

（一）現(xiàn)代安全管理原則

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評價，進(jìn)而采取有效的對策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果

（二）安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨立，只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

二、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀和存在的問題 

（一）我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀       

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速增長，固定資產(chǎn)投資逐年增加，建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱作用日益增強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、建設(shè)管理方式多樣化、項目建設(shè)市場化的局面。隨著大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、工業(yè)等建設(shè)工程項目的規(guī)模擴(kuò)大和復(fù)雜度增加，不可避免地要求參與主體在項目管理、融資和運(yùn)營管理、建筑設(shè)計方案設(shè)計和功能策劃、施工總承包、工藝設(shè)計等方面具備更高專業(yè)能力和管理能力。為適應(yīng)建設(shè)復(fù)雜工程項目的管理需要，也為提高我國建筑業(yè)企業(yè)在加入WTO過渡期結(jié)束后的競爭力，我國正積極開展工程總承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和項目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具備國際型工程公司的形態(tài)和功能。  

三、我國建筑工程安全管理存在的問題及問題分析       

（一）我國建筑工程安全管理存在的問題

1.項目管理工作不規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)有障礙；

2.項目參與各方的工作范圍不明確和職責(zé)不清，相互之間的溝通協(xié)調(diào)難度大；

3.統(tǒng)一溝通平臺的缺乏，影響投資方（或項目管理方）對項目進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量控制的實時監(jiān)控，難以滿足對項目及時調(diào)整、管理、甚至決策的需要；同時，由于缺乏統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和整體規(guī)劃，造成已形成的信息平臺之間，難以實現(xiàn)信息資源共享

4.項目實施中獲得的各類資源指標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)、進(jìn)度指標(biāo)、質(zhì)量/安全環(huán)保指標(biāo)的影響因素、施工工藝、材料/設(shè)備的市場信息等缺乏有效的、持續(xù)的積累和利用。       

（二）我國建筑工程項目管理問題分析       

缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程；

缺乏將項目參與各方聯(lián)系起來的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的WBS分解體系。

對建設(shè)工程的參與者――業(yè)主、項目管理方、咨詢方、設(shè)計方、施工方、供貨方，迫切需要建立一種統(tǒng)一的、規(guī)范化的“溝通語言”或分類標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)對整個項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量統(tǒng)一計劃和控制，提高項目管理工作中的溝通協(xié)調(diào)效率和有效性。在此基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)前成熟的IT技術(shù)和項目管理知識體系，建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的項目管理信息系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)項目管理行為，保證項目信息溝通渠道暢通（業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和查詢系統(tǒng)的健壯），確保業(yè)主或項目管理方獲得準(zhǔn)確、實時的項目信息。

三、完善我國建筑工程安全管理的措施

（一）建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

（二）建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項費(fèi)用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

（三）建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

（四）建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實行全過程安全管理的主要依據(jù)。在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

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