線上培訓(xùn)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：線上培訓(xùn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)；難題；對(duì)策

1 問題提出的背景

國家旅游局2016年5月下發(fā)《關(guān)于開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》，決定從今年5月起正式啟動(dòng)在江浙滬三省市、廣東省的線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作，在吉林長(zhǎng)白山、湖南長(zhǎng)沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。

什么是自由執(zhí)業(yè)？導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，包括線上和線下兩種方式。線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是指導(dǎo)游向通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)約其服務(wù)的消費(fèi)者提供單項(xiàng)講解或向?qū)Х?wù)，并通過第三方支付平臺(tái)收取導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)的執(zhí)業(yè)方式。線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是指導(dǎo)游向通過旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級(jí)景區(qū)游客服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)預(yù)約其服務(wù)的消費(fèi)者提供單項(xiàng)講解或向?qū)Х?wù)，并通過第三方支付平臺(tái)收取導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)的執(zhí)業(yè)方式。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)“導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)”這一重大創(chuàng)新給予了高度評(píng)價(jià)：“放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是‘讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用’的大勢(shì)所趨；取消年審制度，符合國務(wù)院近年來大力推進(jìn)的簡(jiǎn)政放權(quán)、為企業(yè)和從業(yè)人員減負(fù)的精神；導(dǎo)游證全國通用，是對(duì)目前普遍存在的地方保護(hù)違法行為的糾偏，值得肯定?！钡捎趯?dǎo)游自由執(zhí)業(yè)涉及導(dǎo)游自身、企業(yè)（為導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)提供線上、線下支持）、政府、導(dǎo)游協(xié)會(huì)以及游客多層面，導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)區(qū)將面臨不少困難和問題，能否盡早找出相應(yīng)的對(duì)策和解決辦法、設(shè)計(jì)出科學(xué)完善的配套制度，對(duì)試點(diǎn)工作的成功與否將具有決定性的意義。

2 導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)面臨的困難和問題

2.1 游客層面

2.1.1 線上推薦導(dǎo)游的可靠性問題。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)潛在旅游者對(duì)網(wǎng)上找導(dǎo)游保持謹(jǐn)慎，感覺缺乏保障?！霸O(shè)想一下，如果你是游客，你會(huì)隨便從網(wǎng)上選個(gè)導(dǎo)游，把你的吃、住、行都交給他嗎？還是你更愿意找一家旅行社，讓他把你推薦一個(gè)口碑和評(píng)價(jià)更高的導(dǎo)游呢？站在游客的角度看，在市場(chǎng)行為下，你的選擇肯定是理性的?！?/p>

2.1.2 游客損害賠償?shù)木S權(quán)問題。改革前，由于導(dǎo)游的過錯(cuò)導(dǎo)致游客人身及財(cái)產(chǎn)損害的，游客可以以旅行社為被告，要求其承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)后，游客與個(gè)體導(dǎo)游直接建立服務(wù)合同關(guān)系或雇傭關(guān)系，只能導(dǎo)游個(gè)人。這需要游客掌握導(dǎo)游家庭住址等個(gè)人信息，相對(duì)于在工商部門登記的旅行社，維權(quán)難度大為增加。并且，即使勝訴，對(duì)導(dǎo)游個(gè)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行難度也很大。

2.1.3 游客刑事犯罪防范問題。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)后，相對(duì)于作為旅行社員工為游客提供導(dǎo)游服務(wù)，游客遭受個(gè)體導(dǎo)游刑事犯罪侵害的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增加。導(dǎo)游在沒有旅行社的監(jiān)管且在異地游覽的情況下，容易出現(xiàn)諸如強(qiáng)迫游客消費(fèi)、侵犯游客人身權(quán)之類的侵權(quán)甚至犯罪行為。

2.2 導(dǎo)游層面

2.2.1 如何得到導(dǎo)游業(yè)務(wù)?！豆芾磙k法》規(guī)定：進(jìn)入導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)階段，導(dǎo)游要接受市場(chǎng)的挑選，而國內(nèi)成熟的旅游目的地，執(zhí)業(yè)導(dǎo)游少則幾百，多則幾千，導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)推介相似度很高，在海量導(dǎo)游推介信息中，沒有過硬素質(zhì)、良好口碑的導(dǎo)游，要被游客迅速選中，絕非易事。

2.2.2 如何保證薪酬?！豆芾磙k法》規(guī)定：導(dǎo)游“通過第三方支付平臺(tái)收取合理報(bào)酬”這涉及到如何定價(jià)及如何順利得到報(bào)酬的問題。由于自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游“不得從事講解、向?qū)б酝獾钠渌麡I(yè)務(wù)”，因此其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)肯定比傳統(tǒng)旅行社委派的導(dǎo)游要高。但具體怎么計(jì)算？根據(jù)什么來定？客人是否接受？支付導(dǎo)游費(fèi)是在行程開始前還是結(jié)束后？如果導(dǎo)游服務(wù)結(jié)束后客人都不愿付費(fèi)該怎么辦？

2.2.3 導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和導(dǎo)游意外傷害保障問題的支付問題?！豆芾磙k法》規(guī)定：“參與自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游應(yīng)具有導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，每次事故每人責(zé)任限額不低于50萬元人民幣?！薄肮膭?lì)參與自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游投保導(dǎo)游執(zhí)業(yè)綜合保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，保障導(dǎo)游自身權(quán)益?！边@兩筆費(fèi)用應(yīng)該由誰付、怎么付？由于導(dǎo)游未來一年的帶團(tuán)數(shù)量和人數(shù)處于未知狀態(tài)，如果保費(fèi)由導(dǎo)游承擔(dān)，導(dǎo)游帶團(tuán)收入又不抵保費(fèi)的話，就會(huì)影響導(dǎo)游參與的積極性。

2.3 企業(yè)層面

在《管理辦法》中，為導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)提供支持的企業(yè)有線上、線下兩大類，他們都要與自由擇業(yè)導(dǎo)游簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。企業(yè)面臨兩個(gè)問題：一是不可能向自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游收取太高的平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，不然會(huì)降低導(dǎo)游的收入；二是若出現(xiàn)導(dǎo)游被投訴，企業(yè)有“先行賠付”的責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)大利潤小，線上線下企業(yè)的積極性不會(huì)太高。

2.4 導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)層面

導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，是把導(dǎo)游從旅行社推向了社會(huì)，實(shí)際處于半封閉式管理階段，兼職導(dǎo)游已經(jīng)轉(zhuǎn)向了由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，今后將有更多的導(dǎo)游由行業(yè)協(xié)會(huì)來管理。目前我國各地行業(yè)協(xié)會(huì)在導(dǎo)游權(quán)益保障、導(dǎo)游培訓(xùn)等方面做了一些嘗試，但實(shí)際效果不是很理想，沒有起到導(dǎo)游與政府、旅游企業(yè)之間的橋梁作用，未能及時(shí)解決導(dǎo)游的合理訴求和后顧之憂。

2.5 政府層面

導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)后，不一定要經(jīng)旅行社委派，可以直接與旅游者簽訂服務(wù)合同，沒有了旅行社對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管和承擔(dān)責(zé)任的環(huán)節(jié)，旅游目的地行政管理部門對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理難度和工作量都會(huì)加大?！懊鞔_自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游的準(zhǔn)入條件、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)益保障及違法行為的法律責(zé)任等，明確參與試點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)及線下機(jī)構(gòu)進(jìn)入和退出條件、契約規(guī)范要點(diǎn)及承擔(dān)的資格審核、培訓(xùn)管理、保險(xiǎn)和激勵(lì)保障、投訴處理、先行賠付、突發(fā)事件處置責(zé)任等”將會(huì)是各級(jí)旅游行政管理部門亟需解決的問題。

3 解決問題和困難的對(duì)策

要解決導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)存在的困難，需要試點(diǎn)區(qū)地方政府、為導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)提供支持的企業(yè)、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、游客以及導(dǎo)游個(gè)人多方面共同努力，形成合力。

3.1 政府層面

3.1.1 要明確自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游的地位和作用。《管理辦法》規(guī)定：“導(dǎo)游在開展自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)的地區(qū)，可以自主選擇從事自由執(zhí)業(yè)或者接受旅行社聘用委派執(zhí)業(yè)?！币馑际钦f導(dǎo)游可以在不同的時(shí)段，分別從事自由執(zhí)業(yè)或旅行社委派業(yè)務(wù)。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)只是開辟了一條導(dǎo)游從業(yè)的渠道，減輕了導(dǎo)游的負(fù)擔(dān)，提高和豐富了旅游服務(wù)市場(chǎng)的供給水平。

3.1.2 要把好導(dǎo)游入口關(guān)并完善監(jiān)管體系。首先，政府要把好導(dǎo)游的入口關(guān)。目前導(dǎo)游隊(duì)伍總量達(dá)80萬之眾，實(shí)際從業(yè)大概30%，導(dǎo)游人數(shù)已經(jīng)不少，因此今后要選拔優(yōu)秀的人才，不斷優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。除了要嚴(yán)格導(dǎo)游資格考試制度外，還應(yīng)該加大對(duì)持證導(dǎo)游崗前及在崗培訓(xùn)。其次，由于取消了導(dǎo)游年審，政府更應(yīng)該加強(qiáng)宏觀方面的監(jiān)管（微觀方面的管理交給旅行社或相關(guān)協(xié)會(huì)組織），對(duì)于違反相關(guān)法律、誠信度低，不能引導(dǎo)游客文明旅游的導(dǎo)游進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰措施，直至吊銷其導(dǎo)游證，清除出導(dǎo)游隊(duì)伍。

3.1.3 要為導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)創(chuàng)造成長(zhǎng)的環(huán)境。作為新生事物的導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)還不能得到導(dǎo)游、游客、涉旅企業(yè)和社會(huì)的普遍接受，需要試點(diǎn)地區(qū)政府強(qiáng)有力的推行。首先要支持建立便捷、權(quán)威的線上線下預(yù)約平臺(tái)。線上平臺(tái)應(yīng)該全國統(tǒng)一，建議由國家旅游局與大型電商集團(tuán)合作開發(fā)，各省市對(duì)接使用。線下平臺(tái)涉及的三大中心（旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級(jí)旅游景區(qū)游客服務(wù)中心等）有較多的公共服務(wù)功能，建議由試點(diǎn)區(qū)政府開發(fā)線下導(dǎo)游預(yù)約智能系統(tǒng)，交三大中心對(duì)接使用。第二，是要指導(dǎo)建立科學(xué)合理的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)定價(jià)和收取機(jī)制。要指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游協(xié)會(huì)結(jié)合地區(qū)地點(diǎn)制定合理的導(dǎo)服費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三，要建立完善“調(diào)解+行政執(zhí)法+仲裁+司法訴訟四位一體的聯(lián)合處理機(jī)制”，及時(shí)處理導(dǎo)服糾紛。

3.1.4 要鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)積極參與新的市場(chǎng)需求對(duì)接，開發(fā)新的險(xiǎn)種。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是針對(duì)傳統(tǒng)旅游接待的變革，必將形成新市場(chǎng)，產(chǎn)生新需求。建議由試點(diǎn)區(qū)政府牽頭，支持一家保險(xiǎn)公司和轄區(qū)內(nèi)所有線上、線下企業(yè)及自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游對(duì)接，開發(fā)新的險(xiǎn)種，滿足市場(chǎng)需求。

3.1.5 要建立健全快捷高效的游客投訴處理和應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍。針對(duì)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)帶來的市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急處理業(yè)務(wù)驟增的實(shí)際，試點(diǎn)區(qū)政府要加大投入，建立快捷高效的投訴處理和應(yīng)急處突隊(duì)伍。

3.2 企業(yè)層面

為導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)提供支持的線上、線下企業(yè)需注意以下兩點(diǎn)：

3.2.1 要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)試點(diǎn)的主動(dòng)性。為采取散客游、自由行兩大旅游形式的游客提供可選擇的導(dǎo)游服務(wù)，將會(huì)直接增加游客的體驗(yàn)度和滿意度。而大量導(dǎo)游“入駐”企業(yè)，必將帶來大量商機(jī)。

3.2.2 要主動(dòng)為導(dǎo)游服務(wù)。線下、線下企業(yè)與導(dǎo)游雖然是平等合作關(guān)系，但企業(yè)法人與導(dǎo)游個(gè)人相比，居優(yōu)勢(shì)地位，因此企業(yè)要放下身段，主動(dòng)搞好導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的相關(guān)配套服務(wù)，用細(xì)致、周到、熱情的服務(wù)，吸引導(dǎo)游“入駐”平臺(tái)。

3.3 導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)層面

進(jìn)入導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)階段，導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)必須積極行動(dòng)起來：（1）要發(fā)揮好橋梁作用，導(dǎo)游協(xié)會(huì)不僅要起到導(dǎo)游與政府、旅游企業(yè)之間的中介作用，解決導(dǎo)游合理訴求，還要嘗試著起到導(dǎo)游與游客之間的橋梁作用。（2）要著力探討解決自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游的后顧之憂，一些掛靠旅行社的導(dǎo)游一旦失去旅行社這一“靠山”后，最初有可能有一段時(shí)間不適應(yīng)，擔(dān)心生活工作沒有保障，協(xié)會(huì)應(yīng)盡力協(xié)助導(dǎo)游購置社會(huì)保險(xiǎn)，增加培訓(xùn)和思想引導(dǎo)，讓其安心在導(dǎo)游行業(yè)就業(yè)。

3.4 導(dǎo)游個(gè)人層面

3.4.1 要明確自由執(zhí)業(yè)的重要意義，增強(qiáng)自覺性。自由執(zhí)業(yè)，既拓寬了執(zhí)業(yè)平臺(tái)，又增加了展示自我的機(jī)會(huì)，更丟掉了壓在身上的經(jīng)濟(jì)包袱，有利于導(dǎo)游個(gè)人全面發(fā)展。

3.4.2 要善于提煉自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，增強(qiáng)主動(dòng)性。特別是線上、線下的導(dǎo)游情況介紹，一定要主動(dòng)參與，字斟句酌，用煽情的圖片和文字迅速抓住游客的心。

3.4.3 要熱情周到地為游客服務(wù)，增強(qiáng)感染性。

導(dǎo)游要苦練內(nèi)功，提高講解、向?qū)Ъ记桑眉?xì)心周到的服務(wù)，感染游客，得到好評(píng)。（1）導(dǎo)游必須提高自身素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)知識(shí)的“融匯”學(xué)習(xí)。導(dǎo)游行業(yè)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，旅游業(yè)融入整個(gè)社會(huì)體系當(dāng)中，導(dǎo)游必須跳出旅游看旅游、講旅游，這需要知識(shí)的融會(huì)貫通；另一方面要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，樹立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)思維。（2）導(dǎo)游必須成為某一方面的專家。進(jìn)入導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)階段，導(dǎo)游要接受市場(chǎng)的挑選，因而對(duì)導(dǎo)游提出了更高的要求，只有成為某一方面的專家，才有可能被市場(chǎng)接納。隨著游客個(gè)性化需求的增加，“專家”的分工會(huì)越來越細(xì)，導(dǎo)游必須緊跟形勢(shì)，不斷地在專業(yè)分工中找到自己的位置。

3.4.4 自覺接受管理部門和游客的監(jiān)督，增強(qiáng)紀(jì)律性。線上、線下平臺(tái)拓寬了導(dǎo)游職業(yè)渠道，但由于與國家旅游局“全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)接，也擴(kuò)大了導(dǎo)游違規(guī)行為的負(fù)面影響。因此，自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游一定要嚴(yán)格遵守《管理辦法》和其他各類法律法規(guī)，自覺接受相關(guān)管理部門和游客的監(jiān)督。

3.5 游客層面

3.5.1 要慎重選擇導(dǎo)游服務(wù)模式。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，雖然給了導(dǎo)游直接為游客服務(wù)的計(jì)劃，但這并不是游客選擇導(dǎo)游的唯一模式，游客還是可以通過旅行社來選擇導(dǎo)游。如果選擇旅行社提供導(dǎo)游服務(wù)，一定要選擇正規(guī)的、信譽(yù)度高的品牌旅行社；如果選擇自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游，一定要充分考慮導(dǎo)游的服務(wù)能力、經(jīng)歷和誠信記錄，切不可只注重服務(wù)的價(jià)格。否則不僅損害游客權(quán)益，還會(huì)擾亂旅游市場(chǎng)秩序。

3.5.2 預(yù)定導(dǎo)游服務(wù)時(shí)，不管是線上導(dǎo)游還是線下導(dǎo)游提供企業(yè)，一定要與之簽訂詳盡的書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，并約定違約責(zé)任。

結(jié)束語

導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)對(duì)于旅游行業(yè)來說是一件大事，對(duì)整個(gè)行業(yè)經(jīng)營模式結(jié)構(gòu)沖擊難以估量。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作成功與否，最為關(guān)鍵的是，與之相配套的制度設(shè)計(jì)。有科學(xué)完善的配套制度設(shè)計(jì)，試點(diǎn)工作就會(huì)順利有序，如果制度設(shè)計(jì)存在失誤和缺陷，試點(diǎn)工作就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

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第2篇：線上培訓(xùn)管理辦法范文

【摘要】地方教育管理創(chuàng)新是推進(jìn)課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。課題組在研究中總結(jié)、形成了一些新的管理理念和思想：“主體性管理”、“發(fā)展性管理”、“資源管理”、“以評(píng)估為基礎(chǔ)的管理”；探索了一些新的管理模式：“一體化管理”模式、“協(xié)作管理”模式、“亞單元管理”模式。

【關(guān)鍵詞】課程改革；管理創(chuàng)新；理念；模式

【中圖分類號(hào)】G46【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1002 － 2384（2007）11 － 0006 － 04

“課程改革與管理創(chuàng)新”，主要是指在推進(jìn)課程改革的過程中，市、區(qū)縣兩級(jí)地方教育行政部門在教育行政及相關(guān)業(yè)務(wù)管理方面的創(chuàng)新。

“課程改革與管理創(chuàng)新”的研究主體是地方教育管理的主體，包括市、區(qū)縣教委各行政部門及其工作人員，市、區(qū)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員，市、區(qū)縣研究機(jī)構(gòu)及其工作人員。其主要研究對(duì)象是管理自身的創(chuàng)新，而不是管理對(duì)象的創(chuàng)新。例如：“區(qū)縣教師培訓(xùn)管理的研究”，就是研究教育行政部門對(duì)區(qū)縣教師培訓(xùn)的管理需要進(jìn)行哪些改革，而不是研究教師培訓(xùn)如何改革。

研究的具體內(nèi)容是在實(shí)施和推進(jìn)課程改革中管理理念、方式和制度所發(fā)生的變化，由此帶來的管理者自身隊(duì)伍狀況的變化，以及與課改相關(guān)的各個(gè)方面，如教學(xué)研究的管理、培訓(xùn)管理、課程資源管理、評(píng)價(jià)管理等的變化。

在研究中，我們以北京市各區(qū)縣課程改革的實(shí)踐為基礎(chǔ)，梳理出制約課程改革的管理問題，轉(zhuǎn)變管理理念，探索促進(jìn)課程改革的有效管理模式。同時(shí)，進(jìn)一步審視各項(xiàng)管理政策，初步建立起有利于推進(jìn)素質(zhì)教育的課程改革組織制度，確保課程改革能達(dá)到預(yù)期的效果。

一、認(rèn)識(shí)成果

1．進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到地方教育管理創(chuàng)新是推進(jìn)課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（1）地方教育管理者自身的變革是課程改革成功與否的關(guān)鍵

中國一直實(shí)行中央集權(quán)的教育管理體制，要在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變管理者和被管理者長(zhǎng)期習(xí)慣的理念和方式，需要大家共同努力，尤其需要管理者率先改變。

新課程改革倡導(dǎo)以人為本的教育理念，要求管理者在管理中必須率先做到以人為本，否則就喪失了領(lǐng)導(dǎo)課程改革的基本資格。新課程改革也使所有的管理者與教師站在了同一起跑線上，要求管理者必須和教師們一起學(xué)習(xí)，必須進(jìn)行大量的調(diào)研，不能僅憑經(jīng)驗(yàn)工作。

（2）推進(jìn)課程改革的一些前提性工作需要地方教育管理部門去做

課程改革要求實(shí)施的三級(jí)課程管理體系和以校為本的教研制度的建立，實(shí)際上都是在賦予一線教師和學(xué)校管理者以更大的自。這種自的獲得需要教育管理部門提供兩個(gè)前提：其一，是地方教育管理部門的“放權(quán)”，這意味著地方教育管理者必須真正轉(zhuǎn)變管理理念和方式。其二，是教師和學(xué)校管理者需要具有較強(qiáng)的專業(yè)自主意識(shí)和能力，這是教師和學(xué)校管理者獲得自的能力基礎(chǔ)。為此，地方教育管理部門需要將教師和學(xué)校管理者的專業(yè)發(fā)展作為課改推進(jìn)的重要工作內(nèi)容。

課程改革首先要求對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，而培訓(xùn)內(nèi)容主要是圍繞課標(biāo)、教材和教學(xué)展開的，這就在客觀上要求地方教師培訓(xùn)工作與教學(xué)研究工作的整合，為此各區(qū)縣需要將教師培訓(xùn)部門與教學(xué)研究部門合并，以滿足教師教學(xué)研究和學(xué)習(xí)相結(jié)合的需要。

課程改革對(duì)課程資源的開發(fā)、使用和管理提出了非常迫切的要求。從理論上說，教師和學(xué)校管理者是課程資源開發(fā)的基本力量，但事實(shí)上，學(xué)校和教師都很難把資源開發(fā)的范圍拓展到學(xué)校之外。因此，地方教育管理者在課程資源的開發(fā)、使用及管理上必然要承擔(dān)基本的職責(zé)。

為解決學(xué)校之間在資源配置上的不平衡，出現(xiàn)了一種介于學(xué)校與區(qū)縣之間的資源共享組織（如片教研組、學(xué)區(qū)等組織），這也要求地方教育管理部門及時(shí)給予引導(dǎo)與規(guī)范。

2. 總結(jié)、形成了一些新的管理理念和思想

“管理創(chuàng)新”在本質(zhì)上是對(duì)“管理”這一概念的重新理解。

（1）“主體性管理”的理念和思想

“管理者與被管理者”這樣的提法，逐漸被“管理者與管理參與者”這樣的你中有我、我中有你的思維方法，以及一個(gè)人“既是管理對(duì)象又是管理主體”的多維統(tǒng)一的思想所取代。在教育管理中，只有充分發(fā)揮每一個(gè)個(gè)體和組織的獨(dú)立性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能最終有利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和培養(yǎng)。北京市崇文區(qū)的“主體性管理模式”和平谷區(qū)的“四位一體”督導(dǎo)評(píng)價(jià)模式，就是在這一理念和思想下產(chǎn)生的。

（2）“發(fā)展性管理”的理念和思想

過去， 管理常常意味著“ 使用”，重“使用”而忽略了培養(yǎng)?，F(xiàn)在，幾乎所有區(qū)縣都非常重視教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，將其培養(yǎng)納入管理范疇；同時(shí)，在管理中強(qiáng)調(diào)教師和干部的自我管理。例如：北京市西城區(qū)在對(duì)學(xué)科帶頭人進(jìn)行履職考核時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)教師的自我評(píng)價(jià)。

（3）“資源管理”的理念和思想

課程資源開發(fā)主要是地方性課程資源的開發(fā)。大家認(rèn)識(shí)到，在課程資源開發(fā)與利用這一問題上，地方教育主管部門應(yīng)承擔(dān)管理地區(qū)教育資源的責(zé)任。管理者們開始考慮如何挖掘區(qū)內(nèi)外各方面的資源。例如：北京密云縣采取與高校聯(lián)動(dòng)的方式，借助高校資源推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展；北京順義區(qū)引進(jìn)國外專業(yè)的英語教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)英語教師進(jìn)行培訓(xùn)等。

大家還發(fā)現(xiàn)，并不是所有的資源都能自然成為教育資源或者課程資源，其中要經(jīng)歷一個(gè)資源課程化研發(fā)或轉(zhuǎn)化的過程。地方教育行政部門和業(yè)務(wù)部門要在這方面對(duì)教師給予專業(yè)上的指導(dǎo)。

（4）“以評(píng)估為基礎(chǔ)的管理”的理念和思想

管理首先是計(jì)劃，計(jì)劃的依據(jù)是什么？在研究中，北京東城區(qū)教委在資源配置方式上將資源與需要、獲取、使用聯(lián)系在一起，將資源的“需要量”（或“使用量”）作為資源評(píng)估、再分配的依據(jù)，這是一種從根本上解決計(jì)劃依據(jù)問題的重要探索。

在制定培訓(xùn)計(jì)劃的過程中，幾乎所有的區(qū)縣都采取了調(diào)研先行的方式，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)需求、發(fā)現(xiàn)問題，然后制定計(jì)劃，培訓(xùn)之后對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行及時(shí)評(píng)估，以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)再制定新的培訓(xùn)計(jì)劃。

二、實(shí)踐成果

1. 形成了一些新的管理模式

（1）“一體化管理”模式

幾乎所有區(qū)縣都將教研、培訓(xùn)、科研工作進(jìn)行了整合，建立起了研訓(xùn)一體化的管理機(jī)制。這樣，從事培訓(xùn)的教師和從事科研的研究者必須深入到教學(xué)研究中；而從事教學(xué)研究的人員必須思考和設(shè)計(jì)教師培訓(xùn)活動(dòng)，站在教師培訓(xùn)的角度看教學(xué)研究。

這種管理模式意味著培訓(xùn)的責(zé)任要由原來的教研、培訓(xùn)和科研三個(gè)部門共同承擔(dān)，這必然造成培訓(xùn)人員的分流和轉(zhuǎn)型；它意味著教研部門教研員職責(zé)的重新定位，他們既要開展原來意義上的教研，還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)某些學(xué)校的校本教研，另外還要設(shè)計(jì)區(qū)縣相應(yīng)學(xué)科教師的培訓(xùn)；它意味著科研人員如果不深入到教學(xué)和培訓(xùn)中，就可能喪失發(fā)言權(quán)；它還意味著地方教育管理者必然面臨因管理轉(zhuǎn)型和復(fù)雜度提高而帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)一步提高統(tǒng)籌管理的能力。

從結(jié)果看，各區(qū)縣教育管理者都比較平穩(wěn)地完成了這一因“一體化管理”而帶來的機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整工作。其中一個(gè)重要原因在于各區(qū)縣研究確定了一些具體的管理戰(zhàn)略和措施，如北京燕山教委重新制定的“教研員職責(zé)”、順義區(qū)教科室提出的順義區(qū)科研工作“堅(jiān)持四個(gè)服務(wù)，實(shí)施六個(gè)策略”的基本戰(zhàn)略等。這些戰(zhàn)略和措施大多是各方人員集體研討生成的。

（2）“協(xié)作管理”模式

由于管理過程中必須考慮多主體的需要以及資源組合的需要，所以出現(xiàn)了各種形式的“協(xié)作管理”模式。

例如：“聯(lián)席會(huì)議”已經(jīng)成為北京市教委和區(qū)縣教委經(jīng)常采用的一種商討和解決問題的方式，被稱為“聯(lián)席會(huì)議制度”。

又如：北京順義區(qū)提出的“協(xié)作－聚焦－探究教師培訓(xùn)及管理模式”，明確了教師培訓(xùn)中存在三種協(xié)作關(guān)系：教育行政部門、專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及學(xué)員所在學(xué)校的“管理性協(xié)作”，專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門、區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師、高校專家、中小學(xué)校長(zhǎng)、參加培訓(xùn)的教師之間的“資源性協(xié)作”，以及培訓(xùn)過程中培訓(xùn)者與參與培訓(xùn)者的“實(shí)施性協(xié)作”。

（3）“亞單元管理”模式

過去，在區(qū)縣教委之下就是學(xué)校了，現(xiàn)在出現(xiàn)了在行政上處于“區(qū)”和“?！敝g的、介于正式與非正式組織之間的管理組織。北京東城區(qū)教委將這一組織稱為屬于“亞單元結(jié)構(gòu)”的“學(xué)區(qū)”：“在區(qū)域教育資源一次整合基礎(chǔ)上形成的‘亞單元結(jié)構(gòu)’，是在原有的區(qū)域教育管理和學(xué)校教育管理之間的一種以空間地域范圍為界限，以地域內(nèi)所有教育機(jī)構(gòu)和教育資源為內(nèi)容的新教育單元。在層次上，它處于‘區(qū)’和‘?！g；在內(nèi)容上，它處于‘區(qū)內(nèi)全部教育資源’和‘校內(nèi)單一教育資源’之間；在管理上，它處于‘區(qū)內(nèi)條塊化管理’和‘校內(nèi)綜合化管理’之間。這種‘亞單元結(jié)構(gòu)’就是‘學(xué)區(qū)’?！?/p>

由于各校之間教研資源、特點(diǎn)、水平和能力的不同，大多數(shù)區(qū)縣在推進(jìn)校本教研工作中，都建立了介于區(qū)教研和學(xué)校教研之間的“聯(lián)片教研”組織。這種組織實(shí)際上也屬于這種“亞單元結(jié)構(gòu)”。

2. 初步形成了一些新的管理制度

管理創(chuàng)新課題研究的成果最終要體現(xiàn)在新的管理規(guī)范和制度的出臺(tái)上。而制度的制定是一個(gè)非常艱難的過程。在本課題研究中，凡是研究得比較深入的子課題都初步形成了一些新的管理制度。

其中有些制度，如：“東城區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)區(qū)管理辦法”、“西城區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人考核辦法與考核表”、“西城教育研修網(wǎng)協(xié)作組組長(zhǎng)工作管理辦法”、“門頭溝區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于地方課程開發(fā)、管理與實(shí)施的指導(dǎo)意見”、“平谷區(qū)關(guān)于構(gòu)建‘四位一體’督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系的實(shí)施意見”、“海淀區(qū)2006 年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案”、“崇文區(qū)學(xué)校自我評(píng)價(jià)制度”、“延慶縣中小學(xué)學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)方案”等，都是具有重要?jiǎng)?chuàng)新意義的制度。

三、反思與建議

1. 反思

“課程改革與管理創(chuàng)新”是一個(gè)需要長(zhǎng)期研究的課題。本課題的研究是伴隨課程改革推進(jìn)而進(jìn)行的。由于多種原因，很多問題還需要進(jìn)一步深入研究和探索。

例如：在課程資源開發(fā)和管理上，新課程改革明確提出了三級(jí)課程管理的思想。但是，當(dāng)前大家有關(guān)課程資源開發(fā)討論的焦點(diǎn)往往是學(xué)校應(yīng)該如何開發(fā)課程資源，學(xué)科教師應(yīng)該如何開發(fā)課程資源，這實(shí)際上是把學(xué)校和學(xué)科教師當(dāng)做課程資源開發(fā)的當(dāng)然的第一主體。本課題在研究過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校和教師進(jìn)行課程資源開發(fā)的能力是有限的。另外，地方在進(jìn)行學(xué)科課程資源開發(fā)中的能力也是有限的。因此，我們認(rèn)識(shí)到，對(duì)三級(jí)主體在課程資源開發(fā)方面的工作職責(zé)和范圍應(yīng)進(jìn)行更加明確的劃分。這是一個(gè)特別需要深入探究的問題，需要教育部組織相關(guān)專家展開更深入的研究。

再如：海淀區(qū)從2002 年開始進(jìn)行初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究，聘請(qǐng)了很多專家，動(dòng)用了很多資源，也取得了很多收獲和積極的成效。但是，在中國長(zhǎng)期形成的“一張卷子定終生”的考試文化下，在知識(shí)分子密集而他們又大多是考試制度的受益者的海淀區(qū)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何與升學(xué)結(jié)合，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和操作過程如何設(shè)計(jì)等問題，都是觸及學(xué)生和家長(zhǎng)利益的瓶頸問題。這種瓶頸問題在某種程度上也是一個(gè)全國性的問題，是一個(gè)從教育問題鏈接到社會(huì)教育問題、社會(huì)教育文化問題、社會(huì)文化問題的問題鏈。這樣的問題的解決需要很長(zhǎng)的時(shí)間。

2. 建議

（1）要加強(qiáng)地方教育管理研究

第一，隨著教育事業(yè)的發(fā)展、課程改革的深入，管理所面臨的問題的復(fù)雜性、綜合性程度越來越高，對(duì)管理的要求越來越高。第二，當(dāng)前管理實(shí)踐中已出現(xiàn)大量有價(jià)值的創(chuàng)新成果，但缺乏總結(jié)、提升和交流，這使得管理者在有些方面仍然各自探索，缺少借鑒造成重復(fù)。第三，在許多研究中，常常注重對(duì)管理對(duì)象的研究而忽略對(duì)管理自身的研究。

（2）地方教育管理研究要與課程改革同步

第3篇：線上培訓(xùn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：綜合實(shí)踐；教學(xué)體系；實(shí)習(xí)基地；赴日研修；教學(xué)成果評(píng)價(jià)機(jī)制

作者簡(jiǎn)介：向潔（1979-），女，湖南常德人，長(zhǎng)沙學(xué)院外語系，講師。（湖南 長(zhǎng)沙 410003）

基金項(xiàng)目：本文系長(zhǎng)沙學(xué)院“教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”2009年教學(xué)改革研究項(xiàng)目的研究成果。

中圖分類號(hào)：H36     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）05-0142-02

2005年，教育部頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》，提出高等院校要“大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)提高大學(xué)生實(shí)踐能力”。2007年，教育部、財(cái)政部又聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，提出要大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革，拓寬學(xué)生的校外實(shí)踐渠道，全面推進(jìn)高等學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的綜合改革。然而長(zhǎng)期以來，我國的外語教學(xué)改革大多側(cè)重于人才培養(yǎng)模式、課程體系、教材以及教學(xué)方法和手段等方面的改革，針對(duì)實(shí)踐教學(xué)對(duì)復(fù)合型應(yīng)用型外語人才培養(yǎng)的作用與影響方面的研究不夠深入。實(shí)踐教學(xué)是本科教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，它是相對(duì)于理論教學(xué)而存在的綜合性教學(xué)方式。學(xué)生外語綜合應(yīng)用能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)只有在大量的外語實(shí)踐過程中才能實(shí)現(xiàn)，因此大學(xué)外語專業(yè)教育必須重視外語實(shí)踐環(huán)節(jié)，增加學(xué)生外語實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

長(zhǎng)沙學(xué)院外語系日語專業(yè)十分重視培養(yǎng)學(xué)生的日語實(shí)踐能力，并一直致力于構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、制度化的日語實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。希望通過日語專業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)體系的建立，增加學(xué)生的日語實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高日語綜合應(yīng)用能力。本文針對(duì)如何建立日語專業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行一個(gè)全方位多角度的探索與研究，并及時(shí)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，希望能對(duì)今后的日語實(shí)踐教學(xué)工作有所助益。

一、日語專業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建及功能

1.日語專業(yè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的構(gòu)建形式

目前，日語專業(yè)正在使用的校內(nèi)課程實(shí)習(xí)基地主要由外語廣播電臺(tái)、外語有線電視臺(tái)、多媒體語言實(shí)驗(yàn)室、日本文化研習(xí)實(shí)驗(yàn)室、同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室、外文圖書及資料閱覽室、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)信息中心等構(gòu)成。

2.日語專業(yè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地各種形式的主要功能

（1）外語廣播電臺(tái)、外語有線電視臺(tái)。為了讓學(xué)生在學(xué)習(xí)語言的過程中及時(shí)感受到日語的實(shí)際性和實(shí)時(shí)性，日語專業(yè)建設(shè)了衛(wèi)星天線和有限電視系統(tǒng)。目前，外語系所有教室均已完成電視和廣播電臺(tái)等硬件設(shè)施的配置，并積極組織學(xué)生收聽收看外國電臺(tái)和電視臺(tái)的節(jié)目。例如，定期收看日本NHK電視臺(tái)的1套新聞節(jié)目，并配有教師指導(dǎo)，以培養(yǎng)和提高學(xué)生日語聽的能力及快速反應(yīng)能力。

（2）多媒體語言實(shí)驗(yàn)室。在這里，教師可借助先進(jìn)的多媒體現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行授課。而課后，實(shí)驗(yàn)室又可做普通的語言實(shí)驗(yàn)室使用，配有多種教學(xué)資料、各級(jí)別的考試資料以及內(nèi)容豐富的外語學(xué)習(xí)軟件，學(xué)生可根據(jù)需要及實(shí)際水平，利用這里的語言實(shí)驗(yàn)設(shè)備，進(jìn)行聽、說、讀、寫等全方位的語言訓(xùn)練。

（3）日本文化研習(xí)實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室于2008年建成并投入使用，是湖南省首創(chuàng)的，集教室、圖書館、閱覽室、小型報(bào)告廳和文化演習(xí)室等多種用途于一身的實(shí)驗(yàn)室。內(nèi)部采用和式房間的裝修風(fēng)格，并配有人形玩偶、和服、茶具等傳統(tǒng)日式風(fēng)格的裝飾物。日語口語、日本概況、日本禮儀、語言演習(xí)等課程均安排在這里進(jìn)行。另外，日語專業(yè)學(xué)生在第二課堂活動(dòng)主要承辦者――日語學(xué)生聯(lián)合會(huì)的組織下，定期在這里播放日文原版電影或?qū)ｎ}節(jié)目，在真實(shí)的語言環(huán)境中接受真實(shí)語言能力的培養(yǎng)和熏陶。而日語角也會(huì)在這里定期開展交流活動(dòng)，學(xué)生可就任何話題用日語交流，并配備一名日籍教師做輔導(dǎo)。

（4）同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室。為了把翻譯理論付諸實(shí)踐，日語專業(yè)已建成同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室，并取得了良好的教學(xué)效果。該實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)具有交替?zhèn)髯g和同聲傳譯等語言教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、多媒體課件演示及制作功能的綜合性實(shí)驗(yàn)室，具有教學(xué)、考試、自主學(xué)習(xí)和會(huì)議管理等四大功能。課堂教學(xué)時(shí)，教師利用同聲傳譯設(shè)備模擬真實(shí)會(huì)議場(chǎng)景，讓學(xué)生進(jìn)行跟讀、概括及口譯實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，同時(shí)可以實(shí)時(shí)錄音，供教師指導(dǎo)學(xué)生如何選詞，如何用口語表達(dá)等一些口譯技巧?？梢詫?shí)現(xiàn)多人同時(shí)進(jìn)行口譯和同聲傳譯的考試，節(jié)省了時(shí)間，實(shí)戰(zhàn)性更強(qiáng)。在自主學(xué)習(xí)功能方面，學(xué)生可以利用實(shí)驗(yàn)室軟硬件資源，進(jìn)行口譯、同聲傳譯和聽力等練習(xí)，為學(xué)生提供了良好的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，還可以模擬真實(shí)的國際會(huì)議場(chǎng)景，使學(xué)生更加熟悉會(huì)議的模式。

（5）外文圖書及資料閱覽室。這里備有多語言、多種類的外文期刊、報(bào)紙，學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)需求和愛好，查閱最新印刷版的外文文獻(xiàn)，增加知識(shí)，開闊視野，增強(qiáng)學(xué)習(xí)外語的興趣，提高外語閱讀能力。

（6）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)信息中心。學(xué)生根據(jù)教師提供和規(guī)定的網(wǎng)址，利用該信息中心現(xiàn)有的多媒體課件、教學(xué)軟件以及其他相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課后網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)。一方面，學(xué)生可以利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)最真實(shí)、最現(xiàn)代、最實(shí)用的日語；另一方面，學(xué)生也可以通過校園網(wǎng)獨(dú)自完成老師規(guī)定的日語讀、寫、譯能力的訓(xùn)練。目前，綜合日語、日語口語等課程的教學(xué)資源，包括教案、電子課件、課后習(xí)題、試題庫等均已上傳，可供學(xué)生在線或下載使用。

3.日語專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地的形式及主要功能

日語專業(yè)一直致力于加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的力度，先后開辟了國內(nèi)實(shí)習(xí)基地6個(gè)，海外實(shí)習(xí)基地21個(gè)，在人才培養(yǎng)方面打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，初步形成了自己的人才培養(yǎng)模式和特色，并取得了顯著的成效。

在建設(shè)國內(nèi)實(shí)習(xí)基地方面，日語專業(yè)擁有日本東芝家用電器制造（南海）有限公司、長(zhǎng)沙佳程國際酒店、長(zhǎng)沙中國國際旅行社等數(shù)個(gè)條件優(yōu)越的實(shí)習(xí)基地。以東芝公司為例，我們努力探求與企業(yè)合作的切入點(diǎn)和共贏點(diǎn)，此次合作正是對(duì)校企合作形式的積極探索。日語專業(yè)學(xué)生在生產(chǎn)線上實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)、與崗位的零距離接觸，真正做到了理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)場(chǎng)景中，將所學(xué)專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，快速樹立起職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，練就過硬的職業(yè)技能，從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

在開辟海外實(shí)習(xí)基地方面，日語專業(yè)與日本株式會(huì)社JTB公司合作，與日本南串本ロイヤルホテル、コガノイベイホテル等21家賓館、酒店聯(lián)合建立了實(shí)習(xí)基地，分批派遣學(xué)生赴日，進(jìn)行為期一年的免費(fèi)帶薪實(shí)習(xí)，而這種全免費(fèi)、帶薪金赴日實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)模式在湖南省尚屬首例。赴日酒店實(shí)習(xí)是真正意義上的就業(yè)實(shí)習(xí)，在形式和內(nèi)容等方面都更接近于實(shí)際就業(yè)。它在研修內(nèi)容及組織、人員選拔方式、赴日保障及安全服務(wù)體系等各方面，均密切結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)日語院校教學(xué)特點(diǎn)，最大程度地滿足了大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)際需求，是利用真實(shí)的工作環(huán)境使學(xué)生了解日本社會(huì)，了解日本職場(chǎng)特點(diǎn)，增強(qiáng)日語能力的海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

國內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的建立為學(xué)生提供了真實(shí)自然的語言文化環(huán)境和工作環(huán)境，對(duì)日語專業(yè)課程體系、教學(xué)方法、教師隊(duì)伍、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的人才培養(yǎng)體系改革必將產(chǎn)生積極影響，有利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高。通過這些實(shí)習(xí)活動(dòng)，日語專業(yè)學(xué)生得到了來自各方的高度評(píng)價(jià)，特別是赴日學(xué)生在日研修情況受到了中日媒體的廣泛關(guān)注，多次被日本的新聞媒體和新華社等中國媒體進(jìn)行專題報(bào)道，產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響，并取得了重大的辦學(xué)效益和社會(huì)效益。同時(shí)這些實(shí)踐研究成果對(duì)我國同類型、同層次高校的日語專業(yè)人才培養(yǎng)具有重要的借鑒價(jià)值。

二、實(shí)踐教學(xué)方案是確保實(shí)習(xí)活動(dòng)正常開展的關(guān)鍵

日語專業(yè)在制訂和修改實(shí)踐教學(xué)方案時(shí)，充分結(jié)合社會(huì)發(fā)展與人才需求情況，不斷完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，著眼于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)方向知識(shí)的應(yīng)用能力，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和實(shí)踐教學(xué)方案實(shí)施教學(xué)。為此，日語專業(yè)在時(shí)間上充分保證各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，國內(nèi)學(xué)生實(shí)習(xí)期不少于半年，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)達(dá)到總學(xué)分的25％以上。海外實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)期為一年，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不少于總學(xué)分的30％。

為加強(qiáng)專業(yè)特色建設(shè)，日語專業(yè)制定了《長(zhǎng)沙學(xué)院日語專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)工作管理辦法》、《日語專業(yè)國內(nèi)實(shí)習(xí)基地管理辦法》、《海外出國實(shí)習(xí)學(xué)生選拔培訓(xùn)管理辦法》、《長(zhǎng)沙學(xué)院日語專業(yè)海外實(shí)習(xí)基地暫行管理辦法》等文件。從報(bào)名、培訓(xùn)、選拔、面試到赴日手續(xù)辦理、赴日前培訓(xùn)以及赴日后信息反饋等，環(huán)環(huán)相扣，做到科學(xué)管理，取得了良好的效果。同時(shí)日方也制定了《實(shí)習(xí)制度》，實(shí)行“以人為本”的管理原則，對(duì)每天的日語學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)工作和生活都作了具體的規(guī)定，創(chuàng)造實(shí)習(xí)生安心學(xué)習(xí)的環(huán)境；建立實(shí)習(xí)日志制度，定期由指導(dǎo)員或日方負(fù)責(zé)人記錄意見，了解實(shí)習(xí)生的動(dòng)態(tài)，從而達(dá)到及時(shí)溝通、互相交流的目的。

另外，《外語系實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)管理規(guī)定》要求日語專業(yè)學(xué)生必須參加專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文和第二課堂等實(shí)習(xí)活動(dòng)，并確定了各項(xiàng)實(shí)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間、負(fù)責(zé)人、實(shí)習(xí)程序等實(shí)施細(xì)則。學(xué)院教務(wù)處每學(xué)期按照培養(yǎng)方案將實(shí)習(xí)活動(dòng)編入開課計(jì)劃，由日語專業(yè)自行組織實(shí)施。學(xué)生通過實(shí)習(xí)找到了平時(shí)學(xué)習(xí)的薄弱點(diǎn)，鍛煉了口語能力和交際能力，效果良好。

三、教學(xué)成果評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)日語實(shí)踐教學(xué)效果的最佳檢驗(yàn)

日語人才培養(yǎng)具有適應(yīng)行業(yè)需要、注重培養(yǎng)實(shí)踐能力和文化交際能力等特點(diǎn)，但是傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)不能充分體現(xiàn)這些要求。既有的評(píng)價(jià)內(nèi)容多偏重書本知識(shí)，忽視對(duì)實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神的考查，評(píng)價(jià)方法仍以紙筆考試為主，很少采用體現(xiàn)多元質(zhì)量觀要求的評(píng)價(jià)手段與方法，評(píng)價(jià)主體單一化，尚未形成多主體共同參與、交互作用的評(píng)價(jià)模式，忽視評(píng)價(jià)者積極的反饋與被評(píng)價(jià)者積極的認(rèn)同，評(píng)價(jià)結(jié)果反饋的反思、導(dǎo)向作用得不到充分的發(fā)揮。近年來，中國高校力求改變傳統(tǒng)的“重學(xué)科結(jié)構(gòu)，輕實(shí)用性、跨學(xué)科、社會(huì)導(dǎo)向”的教學(xué)模式，希望建立一種以社會(huì)需求為導(dǎo)向、多元化、以能力考核為主的嶄新的評(píng)價(jià)機(jī)制。納入用人單位的評(píng)價(jià)，形成以社會(huì)為導(dǎo)向的教學(xué)評(píng)價(jià)價(jià)值取向，這一思路為高等院校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)等諸多方面注入了新的活力。

目前，日語專業(yè)探索和實(shí)踐了學(xué)校和用人單位共同參與的教學(xué)成果評(píng)價(jià)機(jī)制。在學(xué)校方面，繼續(xù)采用傳統(tǒng)的任課教師和學(xué)生自評(píng)的方式。教師在課程考試結(jié)束后，須認(rèn)真填寫《考試成績(jī)分析表》，通過具體數(shù)據(jù)，分析教學(xué)過程中的得失，包括題量是否適中，難易是否適度，成績(jī)是否客觀，考試反映的問題主要是教的問題還是學(xué)的問題等，并針對(duì)問題和差距提出解決辦法。而學(xué)生對(duì)自己學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)一般通過兩種形式：一種是對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷內(nèi)容包括教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。另一種形式是組織學(xué)生代表座談，既要求學(xué)生反映教師的教學(xué)狀況，也要求他們總結(jié)自己學(xué)習(xí)的心得和體會(huì)。

用人單位的參評(píng)主要體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，企業(yè)和學(xué)校需共同參與評(píng)價(jià)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，由實(shí)習(xí)生填寫實(shí)習(xí)成績(jī)報(bào)告表，然后由雙方指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)告、相關(guān)考核成績(jī)以及組織紀(jì)律、思想政治表現(xiàn)、工作能力等綜合評(píng)定實(shí)習(xí)成績(jī)。實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師考核成績(jī)占60%，學(xué)校指導(dǎo)教師考核成績(jī)占40%。以海外研修實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)為例，海外實(shí)習(xí)包括在日本國內(nèi)的集中培訓(xùn)（實(shí)習(xí)前研修、實(shí)習(xí)后研修）、實(shí)務(wù)性研修（賓館酒店實(shí)習(xí)）和學(xué)生自修（每日研修日志），最終通過總結(jié)研修，得到JNTO和JTB公司的公正評(píng)價(jià)，對(duì)合格者頒發(fā)日本企業(yè)認(rèn)可的結(jié)業(yè)證書。

這種評(píng)價(jià)方式建立了校企雙方對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的對(duì)話機(jī)制，將實(shí)踐能力明確納入教學(xué)評(píng)價(jià)的考核范圍，不僅對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果有更客觀的結(jié)論，而且為日語人才培養(yǎng)體系改革提供了導(dǎo)向和依據(jù)，有利于培養(yǎng)真正適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展需要的人才。

四、綜合實(shí)踐教學(xué)體系的建立對(duì)日語專業(yè)教學(xué)改革的意義

近年來，隨著中日經(jīng)貿(mào)合作和文化交流不斷發(fā)展，跨文化交際活動(dòng)日益頻繁，日語專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)顯得越來越重要。如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的變革，建立怎樣的實(shí)踐教學(xué)體系以增強(qiáng)學(xué)生的跨文化意識(shí)和日語綜合應(yīng)用能力，適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，仍是日語教學(xué)亟待解決的問題。

在日本，學(xué)生的實(shí)踐能力教育已步入成熟期，語言教育內(nèi)容和教育方法已經(jīng)從“傳授知識(shí)的內(nèi)容和構(gòu)造類型”轉(zhuǎn)型到“啟發(fā)性和創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)”。相比之下，我國實(shí)踐教學(xué)水平明顯滯后，盡管人們已經(jīng)改變了“為了語言而學(xué)習(xí)語言”的教學(xué)觀，逐漸把目光轉(zhuǎn)向了語言的社會(huì)功能，特別是它的交際功能上，但對(duì)日本的交際方式、社會(huì)習(xí)俗、生活習(xí)慣、價(jià)值觀念和思維方式及其他廣義文化知識(shí)的傳授和語言實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)卻不甚理想。在與日本人交流的過程中，學(xué)生缺乏在恰當(dāng)場(chǎng)所使用恰當(dāng)語言的能力，或者不自覺地用中國的文化標(biāo)準(zhǔn)衡量日本的文化，按中國的思維方式、價(jià)值觀來選擇說話方式，因而容易產(chǎn)生跨文化交際摩擦。究其原因，日語專業(yè)的課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)原則和測(cè)試評(píng)價(jià)等沒有針對(duì)外語教學(xué)的社會(huì)人文目標(biāo)進(jìn)行描述，只能靠教師自己的理解和經(jīng)驗(yàn)，在有限的范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，這固然是原因之一，但作為培養(yǎng)學(xué)生能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)――實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與社會(huì)、企業(yè)需求脫節(jié)，沒有為學(xué)生提供有利的語言、社會(huì)環(huán)境也是重要原因。

建立日語專業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)體系的終極目標(biāo)是強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力和語言實(shí)際應(yīng)用能力。即以建設(shè)國內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、學(xué)生在日語語言環(huán)境中實(shí)地實(shí)習(xí)為突破口，帶動(dòng)課程體系、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理等教學(xué)體系的系統(tǒng)變革，將實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)納入日語專業(yè)人才培養(yǎng)體系，在人才培養(yǎng)的全過程中貫穿文化教育，以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)日本文化的積極態(tài)度和跨文化接觸的適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生外語交際能力的目標(biāo)。從教學(xué)改革的角度來看，日語專業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)體系的最大優(yōu)勢(shì)在于能夠?yàn)閷W(xué)生提供自然的語言環(huán)境和真實(shí)的工作環(huán)境，使學(xué)生更加深刻了解日語使用的社會(huì)環(huán)境，為日語教學(xué)改革提供有益的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐依據(jù)，有助于日語教學(xué)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。