公路安全保障條例精選(九篇)
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第1篇：公路安全保障條例范文
各縣區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為加強(qiáng)校車安全管理，保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和省政府《關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔20__〕125號(hào)），結(jié)合我市校車管理實(shí)際，提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，立足長(zhǎng)效管理，建立健全校車管理的協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制，減少和避免學(xué)生交通意外，杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
二、工作目標(biāo)
我市校車安全管理工作目標(biāo)是：到2014年底，300輛已配置的校車全部投入正常運(yùn)營(yíng)；到2015年底，全市校車安全管理制度基本建立，城市和農(nóng)村公共交通線路與站點(diǎn)設(shè)置更加科學(xué)，所有需要乘車上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒都可以乘坐城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交客車或符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
三、主要制度
1．準(zhǔn)入與退出制度。接送中小學(xué)生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可，實(shí)行車輛戶籍化管理。對(duì)符合安全技術(shù)條件的核發(fā)校車標(biāo)牌，配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志等。堅(jiān)決杜絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)，嚴(yán)厲打擊非法接送中小學(xué)生和幼兒的車輛。已取得校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛，因故不符合校車使用條件或達(dá)不到安全技術(shù)條件的，嚴(yán)格實(shí)行退出制度。
2．駕駛?cè)斯芾碇贫?。校車駕駛?cè)吮仨毞稀稐l例》規(guī)定的條件和要求。學(xué)校或校車服務(wù)提供者不得聘用無(wú)校車駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藛T，已經(jīng)聘用的要予以清退。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合《條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格。
3．安全乘車制度。教育部門和公安機(jī)關(guān)要建立校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案，實(shí)行臺(tái)賬管理。使用校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者與當(dāng)?shù)亟逃块T、公安機(jī)關(guān)簽訂校車安全運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任書，落實(shí)各方安全管理責(zé)任和措施。學(xué)校或校車服務(wù)提供者安排隨車人員全程照管乘車學(xué)生，維護(hù)上下車和乘車秩序。乘車學(xué)生由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護(hù)人與學(xué)校簽訂乘車協(xié)議。入園幼兒確需乘坐校車的，須由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人護(hù)送至乘車站點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為校車運(yùn)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。
4．線路備案制度。校車接送學(xué)生的行車時(shí)間、路線和?？空军c(diǎn)，分別報(bào)教育部門和公安機(jī)關(guān)備案。選擇校車行駛路線時(shí)，盡量避開復(fù)雜和繁忙的路段。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者按日填寫校車運(yùn)行安全日志，如實(shí)記錄校車運(yùn)行情況。校車只能在核定線路上或區(qū)域內(nèi)運(yùn)行，禁止跨線路、跨區(qū)域接送學(xué)生，禁止除長(zhǎng)途接送外在高速公路上行駛，禁止參與非接送學(xué)生的活動(dòng)，禁止接送學(xué)生途中搭乘其他無(wú)關(guān)人員或貨物。
5．定期檢測(cè)制度。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者，應(yīng)建立車輛使用管理制度和車輛管理臺(tái)賬，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)，每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。校車年度審核時(shí)，公安機(jī)關(guān)和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)校車進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保校車安全運(yùn)行。建立校車檢測(cè)責(zé)任追究和校車安全事故倒查制度。
6．運(yùn)營(yíng)監(jiān)督制度。教育、公安、交通、安監(jiān)等部門切實(shí)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立完善的校車安全管理信息共享機(jī)制、會(huì)商機(jī)制和聯(lián)合檢查機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定的行為。在每輛校車車廂內(nèi)的顯著位置，公布校車安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督電話或舉報(bào)方式。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，第一時(shí)間根據(jù)《條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)通知相關(guān)部門。
7．應(yīng)急處置制度。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)建立校車安全運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定和落實(shí)校車安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校定期對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通應(yīng)急安全教育，定期組織校車安全運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處理演練，幫助學(xué)生增強(qiáng)安全乘車意識(shí)，增長(zhǎng)安全乘車知識(shí)，提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。校車發(fā)生交通意外后，校車駕駛?cè)撕碗S車人員應(yīng)第一時(shí)間救人、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警，及時(shí)將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地帶，并做好有關(guān)防范工作，防止發(fā)生次生交通事故。
四、保障措施
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校車安全管理，以縣區(qū)政府為責(zé)任主體，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)成立由政府負(fù)責(zé)人為 組長(zhǎng)的農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校車安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期研究制定校車安全管理的政策和措施，全面落實(shí)工作會(huì)商、信息共享和聯(lián)合檢查機(jī)制，加強(qiáng)督查監(jiān)管。各縣區(qū)政府要抓緊制定完善校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案，方案于2014年4月30日前報(bào)市農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．嚴(yán)格職責(zé)分工。教育部門把校車安全納入學(xué)校安全工作考核重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全校車安全運(yùn)營(yíng)管理制度。制訂學(xué)生乘車安全守則，組織開展對(duì)隨車照管人員、中小學(xué)生和幼兒的交通安全教育。公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)校車駕駛員資格審核、管理，辦理校車注冊(cè)、年檢并核發(fā)校車標(biāo)牌，查處校車交通違法行為，牽頭相關(guān)部門排查校車安全隱患，完善學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施。財(cái)政、交通、安監(jiān)、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)校車安全運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)工作。
3．強(qiáng)化監(jiān)督管理?？h區(qū)政府要組織教育、公安、交通、安監(jiān)等部門，每年組織對(duì)運(yùn)營(yíng)校車進(jìn)行一次全面排查摸底。按照《條例》規(guī)定，對(duì)接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格檢查并登記備案，切實(shí)掌握相關(guān)情況。因校車安全運(yùn)營(yíng)推進(jìn)不力、管理不善導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生學(xué)生上下學(xué)重大安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第2篇：公路安全保障條例范文
關(guān)鍵詞：高速公路；霧天；交通特性；安全保障
中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
0 引言
我國(guó)每年由霧引發(fā)的交通事故所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失是十分巨大的。有數(shù)據(jù)顯示我國(guó)高速公路發(fā)生的交通事故有超過三成的死傷人數(shù)和近四成的直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生在惡劣的大霧氣候環(huán)境中。隨著我國(guó)高速公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，交通事故率也隨之增加，提高高速公路霧天低能見度條件下的交通安全具有極其重要的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1 霧天高速公路上的交通特性
在霧天交通事故中, 追尾事故率最高。主要原因是車頭間距過小、超速行駛及燈光的不正確使用。
1.1車距估計(jì)錯(cuò)誤
由于大霧從產(chǎn)生到消散需要一定的時(shí)間,這一過渡過程使駕駛員很難正確判斷自己的行車位置而產(chǎn)生距離錯(cuò)覺。在這種情況下,一旦前車緊急制動(dòng)后車就會(huì)由于安全車距過小而導(dǎo)致追尾事故。
1.2超速行駛
車輛行駛速度過快是導(dǎo)致霧天事故產(chǎn)生的重要原因。高速行駛的車輛在進(jìn)入能見度突然變差的霧區(qū)時(shí),駕駛員做出的反映一般是減速。減速過慢,則會(huì)與前方在霧區(qū)里已減速或停下的車輛相撞;減速過快時(shí),行駛在后面的駕駛員常會(huì)因視線不清,剎車不及而發(fā)生追尾相撞,尤其是車速過快時(shí)這樣的事故會(huì)加劇。
1.3燈光的使用
發(fā)生大霧時(shí),90%左右的駕駛員沒有打開機(jī)動(dòng)車燈,特別是霧燈。在大霧剛剛發(fā)生時(shí),燈光的使用特別重要。在能見度較大時(shí)使用燈光,使駕駛員對(duì)當(dāng)前燈光條件下的車距有更清楚的認(rèn)識(shí),并能在進(jìn)入能見度較低的霧區(qū)時(shí)保持安全車距。此外,在霧中行車,應(yīng)打開霧燈、近光燈,但應(yīng)避免使用遠(yuǎn)光燈。這是因?yàn)檫h(yuǎn)光燈的光線被大霧折射后容易射入對(duì)向行駛的駕駛員眼中,使其視線模糊。
2 霧天行車安全措施
2.1能見度對(duì)行車速度的限制
2.1.1安全行駛條件
在霧天,視線不清,能見距離約束安全行車條件的情況有兩種：
1）前方車輛以較慢的速度v0行駛時(shí),行駛安全條件為: L1+L2≤L+ L3
式中:L1為駕駛員在識(shí)別前方車輛時(shí)間t1內(nèi)行駛的距離(m);
L2為車輛制動(dòng)時(shí)間t2內(nèi)行駛的距離(m);
L3為前方車輛在時(shí)間(t1+t2)內(nèi)行駛的距離(m);
L為路段的能見距離(m)。
2)前方已發(fā)生交通事故,此時(shí)L3=0,則行駛安全條件為：L1+L2≤L
2.1.2L1、L2和L3的確定
1)識(shí)別行駛距離L1=ν×t1=0.694ν
式中:v為車輛行駛初速度(km/h);t1為車輛識(shí)別時(shí)間,對(duì)90%的駕駛員而言,t1=2.5 s。
2)制動(dòng)行駛距離考慮最不利組合情況,即車輛處于下坡路段,并忽略空氣阻力。對(duì)于高速公路路面,坡度角θ一般很小,故可采用cosθ=1、sinθ=i(坡度)進(jìn)行近似。根據(jù)牛頓第二運(yùn)動(dòng)定律,阻力加速度:
式中:f為汽車輪胎與路面的摩阻系數(shù);G為汽車所受重(kg·m/s2);m為汽車質(zhì)量(kg);g為重力加速度,g=9.8 m/s2。則制動(dòng)行駛距離
3)前方車輛行駛距離
式中:v0為前方車輛行駛速度(km/h)。
2.1.3安全行車限速
a、行駛安全限制速度
b、事故安全車速
其中,摩阻系數(shù)f隨車速的增大而減小,依據(jù)不同的輪胎類型、路面類型、粗糙度和潮濕程度而變化。
3高速公路霧區(qū)安全保障技術(shù)與措施
3.1霧區(qū)交通組織策略
因?yàn)殪F的分布具有不均勻性，高速公路各段能見度不同，駕駛員很難根據(jù)各段不同的能見度及時(shí)調(diào)整行車速度與行車間距，需要采取有效的交通組織方式。
1.在收費(fèi)站入口發(fā)放通行卡時(shí)，收費(fèi)員要提示駕駛員；設(shè)立警告提醒標(biāo)志，并標(biāo)明救援聯(lián)系方式。
2.利用廣播通報(bào)路段天氣狀況，并將有霧路段道路情況和霧區(qū)行車的注意事項(xiàng)以及救援聯(lián)系方式給各汽車駕駛員，確保車輛在進(jìn)入霧區(qū)前開啟霧燈，降低車速，保持間距。
3.在霧區(qū)前500m處，設(shè)立可移動(dòng)的閃爍式警告標(biāo)志，按照規(guī)范逐漸變窄車道，降低車速，確保進(jìn)入霧區(qū)前形成低速車流。
4.加強(qiáng)巡邏密度:巡邏過程中，開啟警燈，并利用車載喇叭向駕駛員提示前方減速，保證行車安全。
5.當(dāng)能見度小于200m時(shí)，可采取主線控制和匝道控制相結(jié)合的方式，即開放交通量較大的出入口，關(guān)閉交通量小的出入口。
6.低能見度下的交通管理策略。從霧濃度、交通事故、交通流條件等方面來考慮低能見度霧區(qū)交通管理策略，限速值參上節(jié)的計(jì)算和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施條例制定。
7.事故處理:一旦出現(xiàn)事故，立即運(yùn)行應(yīng)急系統(tǒng)，要迅速處理事故現(xiàn)場(chǎng)，避免出現(xiàn)二次事故。
3.2霧區(qū)交通安全設(shè)施
在霧區(qū)交通安全措施中應(yīng)確保駕駛員進(jìn)入霧區(qū)前獲得足夠的霧區(qū)信息，如強(qiáng)制性減速行駛;獲得良好、連續(xù)可靠的視線誘導(dǎo)等。結(jié)合高速公路的交通、道路條件，設(shè)置合理的交通標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)路側(cè)護(hù)欄、路面薄層鋪裝，路段大小車輛分道行駛等保證道路行駛安全的措施。
1.在收費(fèi)站配備移動(dòng)式標(biāo)志牌，通知減速、有霧及禁止通行等信息。
2.在危險(xiǎn)路段設(shè)置的警告標(biāo)志，如大霧常發(fā)路段，設(shè)置“前方霧區(qū)，禁止超車”、“前方霧區(qū)，減速慢行”等雙柱式固定標(biāo)志，使駕駛員對(duì)前方道路條件有正確的心理預(yù)測(cè)，可以采取正確的駕駛行為。
3.在高速公路霧區(qū)路段中央分隔帶和路側(cè)護(hù)欄(波形梁護(hù)欄)上安裝反光輪廓標(biāo)。
4.在行車道邊緣線上加密突起路標(biāo)，這樣既可實(shí)現(xiàn)誘導(dǎo)效果外，還可增加車輛在越過時(shí)的震動(dòng)感，提示駕駛員其車輛已偏離行車道。
5.在小半徑、急彎路段前方設(shè)置減速帶，強(qiáng)迫駕駛員降低車速，使車輛安全通過危險(xiǎn)路段。如果霧區(qū)路段處在山區(qū)，其曲線較多，應(yīng)設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志，從而強(qiáng)化小半徑曲線的線形誘導(dǎo)。
4結(jié)語(yǔ)
霧天交通事故的發(fā)生也是人、車和道路環(huán)境共同作用的結(jié)果。為了提高霧天高速公路的行車安全, 我們不僅要加大管理力度，還應(yīng)采取先進(jìn)的技術(shù)措施，使車輛交通完全息息相關(guān)的人、車、環(huán)境三要素保持相互協(xié)調(diào),才能在高速公路上實(shí)現(xiàn)交通的安全暢通。
[參考文獻(xiàn)]
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第3篇：公路安全保障條例范文
做一簡(jiǎn)單概括、歸納。
【關(guān)鍵詞】管理；學(xué)習(xí)；成本；質(zhì)量；安全
【 abstract 】 combining work practice management efficiency of highway maintenance management
Do a simple summary and classified.
【 keywords 】 management; Learning; Cost; Quality; security
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展，在公路施工中采用了大量的新工藝、新技術(shù)、新材料，公路施工日趨機(jī)械化，這就對(duì)機(jī)務(wù)管理工作提出了更高的要求。下面就針對(duì)機(jī)務(wù)管理工作做一淺論。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化職能。
機(jī)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程，要具備較高的管理水平和業(yè)務(wù)技能，才能確保機(jī)械設(shè)備的完好和高效運(yùn)作，才能有效控制設(shè)備的潛在安全隱患和缺陷，才能有效履行崗位職責(zé)。技藝不精，水平不高，只能心有余而力不足，盡責(zé)、忠誠(chéng)也就無(wú)從談起。每一位機(jī)務(wù)工作者都應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉設(shè)備工藝；注重科學(xué)分析，建立基礎(chǔ)資料；倡導(dǎo)精細(xì)管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。通過練技術(shù)、提素質(zhì)、強(qiáng)管理，不斷提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，以切實(shí)做好機(jī)務(wù)管理各項(xiàng)工作。
二、以養(yǎng)代修，節(jié)約成本。
用最小的投入換取最大的效益，是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)之策。維修人員要樹立日常維護(hù)保養(yǎng)是減少成本最有效方法的意識(shí)，注重設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)程序，提高故障識(shí)別能力，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，降低故障率，減少維修費(fèi)用支出。這就要求每一位機(jī)務(wù)人員以高度的責(zé)任心，勤檢查，多觀察，常傾聽，找出可能存在的問題，將故障排除在萌芽狀態(tài)；小故障不排除，不僅帶來安全隱患，還將釀成大故障造成大損失。我們要完善并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)務(wù)管理制度，規(guī)范日常保養(yǎng)，堅(jiān)持以養(yǎng)代修。
三、規(guī)范維修，合理支出。
對(duì)進(jìn)行維修的設(shè)備，必須嚴(yán)格規(guī)范維修流程，實(shí)行科學(xué)維修。管理部門要嚴(yán)格履行管理職責(zé)，認(rèn)真審核修理項(xiàng)目單，根據(jù)需求合理控制修理項(xiàng)目，規(guī)范修理流程，注重維修質(zhì)量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。對(duì)重要部件的拆裝換修，要切實(shí)做到事前明確項(xiàng)目，事中嚴(yán)格監(jiān)督，事后清晰核算，確保維修程序不減、維修質(zhì)量可靠。同時(shí)要完善自修激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大自修項(xiàng)目和范圍，降低修理費(fèi)用。節(jié)支降本，人人有責(zé)，全體機(jī)務(wù)人員要以飽滿的工作熱情，在加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)力度的同時(shí)，要合理制訂自修計(jì)劃，有序安排自修項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范自修標(biāo)準(zhǔn)。
四、嚴(yán)把質(zhì)量，控制成本。
要加強(qiáng)物料、備件的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格送修管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)。加大對(duì)物資申領(lǐng)、消耗的監(jiān)控力度，合理制訂易耗品季度計(jì)劃，規(guī)范臺(tái)賬記錄，做到有據(jù)可查，實(shí)行物料可視力管理機(jī)制，最大限度地降低物資消耗環(huán)節(jié)中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
五、合理維護(hù)，合理調(diào)配使用。 在公路養(yǎng)護(hù)工作中，機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的需要合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，要做到機(jī)械設(shè)備隨用、隨調(diào)、隨到；機(jī)械設(shè)備的調(diào)動(dòng)和安排工作必須由機(jī)械設(shè)備管理人員來完成，其他人不得隨意調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備，這樣機(jī)械設(shè)備管理人員就可以及時(shí)掌握本單位機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，以便更合理的調(diào)配使用機(jī)械設(shè)備，以充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的工作效率。機(jī)械設(shè)備的維護(hù)是機(jī)械設(shè)備管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，機(jī)械設(shè)備管理人員要根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的安排和機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況科學(xué)合理的安排機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，要保證機(jī)械設(shè)備的完好率，使機(jī)械設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，這樣可以保證公路養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和工作的順利進(jìn)行。
六、安全作業(yè)，安全停放
機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)是公路養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行的重要保障，在機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)過程中，機(jī)械設(shè)備管理和操作人員要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，同時(shí)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和檢查監(jiān)督制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備在施工作業(yè)過程中適時(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并且建立嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度。只有建立健全了機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)的安全保障體系，才能保證公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。 在施工作業(yè)過程中機(jī)械設(shè)備的停放應(yīng)統(tǒng)一，要選擇平坦、寬敞、安全的場(chǎng)地，保證機(jī)械設(shè)備在停放過程中的安全。如果機(jī)械設(shè)備不使用需要長(zhǎng)時(shí)間停放時(shí)，機(jī)械設(shè)備操作人員在機(jī)械設(shè)備停放前應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面保養(yǎng)，并將機(jī)械設(shè)備停放在車庫(kù)內(nèi)，如果沒有車庫(kù)應(yīng)將機(jī)械設(shè)備覆蓋起來，中、小型機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放在專用的倉(cāng)庫(kù)能。機(jī)械設(shè)備的停放場(chǎng)地應(yīng)做到防火、防水、防雷擊。
七、貫徹《設(shè)備管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)制度上的管理，堅(jiān)持設(shè)備一生的綜合管理
設(shè)備體系中的管理過程，指的是規(guī)劃、選購(gòu)、安裝調(diào)試、使用、維護(hù)檢修、改造、更新和報(bào)廢等設(shè)備管理的全過程。貫徹《設(shè)備管理?xiàng)l例》就是要堅(jiān)持對(duì)設(shè)備全過程管理，把設(shè)備的整個(gè)壽命周期作為管理對(duì)象，系統(tǒng)地改善各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)能，追求最低的壽命周期費(fèi)用，在管理中制定并完善機(jī)械管理制度，改變以往雖然有制度，但沒有具體細(xì)化、量化，責(zé)任模糊，執(zhí)行不力的情況，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，做到真抓實(shí)干，敢于碰硬，從制度上規(guī)范，行動(dòng)中落實(shí)。
第4篇：公路安全保障條例范文
摘要: 安全事故一直是困擾施工項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素，被列為建設(shè)工程三大主題(質(zhì)量、安全、環(huán)境)之一。本文從工程施工生產(chǎn)安全管理的角度出發(fā)， 根據(jù)我國(guó)公路施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，探討從管理上建立起安全管理系統(tǒng)，提高我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方法，以求降低事故發(fā)生率，保護(hù)廣大從業(yè)者的人身安全，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:交通建設(shè) 施工生產(chǎn) 安全管理
Abstract: safety accidents always puzzles the construction project implementation of the important factors, is listed as the construction of three major themes ( quality, safety, environment ) is one of the. This paper from the project construction safety production management point of view, according to our country highway construction enterprise safety management situation, according to the relevant provisions of laws and regulations, discusses from the management to establish safety management system of construction enterprises in China, improve the production safety management method, in order to reduce the accident rate, protect the general practitioner's personal safety, to improve the competitiveness of enterprises.
Key words: traffic construction production safety management
20 世紀(jì)90 年代以來，我國(guó)建設(shè)工程持續(xù)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng)。隨著改革開放步伐的加快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建設(shè)投資也在不斷增長(zhǎng)。尤其是近年來公路施工項(xiàng)目迅猛增加，在建工程規(guī)模不斷擴(kuò)大使公路施工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的繁榮期。公路施工業(yè)的不斷發(fā)展，為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施能力的不斷增強(qiáng)，為人民群眾物質(zhì)文化生活條件的不斷改善做出了基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。公路施工業(yè)在我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的作用和地位也進(jìn)一步地顯示出來。
我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全是國(guó)家和社會(huì)的根本利益所在。在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的整個(gè)過程中，人的生命始終是最寶貴的。而公路施工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位決定了建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的大事。
一、交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
交通建設(shè)工程由于其特殊性，其有如下特點(diǎn)：產(chǎn)品生產(chǎn)的固定性、露天作業(yè)條件惡劣性 、結(jié)構(gòu)龐大施工高空性、隊(duì)伍流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊，實(shí)施安全管理的困難性 ，其手工操作多、體力消耗大、強(qiáng)度高，勞動(dòng)保護(hù)的艱巨，并且產(chǎn)品品種多樣性、工藝多變，施工安全管理復(fù)雜，有時(shí)施工場(chǎng)地窄小帶來多工種作業(yè)的立體交叉性 。這些都給施工安全管理帶來了困難。一旦發(fā)生事故將是
嚴(yán)重、復(fù)雜、可變性較強(qiáng)的。因此加強(qiáng)施工過程管理和指導(dǎo)是非常必要的。
二、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)及其管理的探討
交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)是指在工程建設(shè)施工生產(chǎn)過程中，要努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。作為施工企業(yè)，避免安全事故的發(fā)生，應(yīng)從基礎(chǔ)性的工作做起。
了解相關(guān)的法律法規(guī)與相關(guān)制度 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是從事安全工作的必備條件，應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，尤其是在制定施工方案、施工安全專項(xiàng)方案時(shí)，要注意施工方案、施工安全專項(xiàng)方案是否符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。如：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、安全生產(chǎn)許可證制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度 、特種作業(yè)人員持證上崗制度 、安全技術(shù)措施制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 、消防安全責(zé)任制度、防護(hù)用品及設(shè)備管理制度 、起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度、三類人員考核任職制度 、安全事故應(yīng)急救援制度等等。在各種管理制度中，安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度是為保障安全施工確定的費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度是指施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。是安全生產(chǎn)必備的基礎(chǔ)制度。
2、建立現(xiàn)行安全生產(chǎn)責(zé)任體系 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程參與各方及相關(guān)方的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，以構(gòu)成安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度
3.明確交通建設(shè)施工單位的安全責(zé)任、健全保證措施
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。所以施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、提供安全生產(chǎn)基本保障措施。
其中在生產(chǎn)過程中還要執(zhí)行各項(xiàng)保證措施，包括1）安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?－－－施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1% ；2）按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行設(shè)置－－－施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備一名；3）應(yīng)編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的：①不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土方、石方開挖；
②滑坡和高邊坡處理；
③樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；
④橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；
⑤隧道工程中不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；
⑥水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；
⑦水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；
⑧爆破工程；
⑨大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除工程；
⑩其它危險(xiǎn)性較大的工程。4）進(jìn)行安全施工技術(shù)交底 －－－建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。5）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志6）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)按要求設(shè)置 7）制定施工環(huán)境污染防護(hù)措施，防止施工過程對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。 8）制定施工消防安全保障措施，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材等等。 9）健全勞動(dòng)安全管理措施 包括應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。等等。10）配備機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具等的安全防護(hù)用具并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)，其應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的方可使用。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收等。
4、實(shí)行持續(xù)性的安全教育培訓(xùn)制度
對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和上崗；安全管理人員、作業(yè)人員的安全教育和考核；作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
5、明確違法行為的處罰
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)條款與刑法銜接。對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和相關(guān)責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 －－工程參與各方主體的法律責(zé)任和安全責(zé)任對(duì)比表見表。有關(guān)條款中還增加了民事責(zé)任。并加大了行政處罰力度。如規(guī)定對(duì)施工單位違反安全生產(chǎn)行為的，罰款為10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下等，從罰款數(shù)額上來看，行政處罰力度加大。并規(guī)定了注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格的處罰。注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
第5篇：公路安全保障條例范文
關(guān)鍵詞：六個(gè)公路 建設(shè) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展
一、深化養(yǎng)管體制改革，理順責(zé)任分工，著力構(gòu)建“暢通公路”
黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化各領(lǐng)域改革的號(hào)角，2014年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議對(duì)深化交通領(lǐng)域改革做出了進(jìn)一步的安排和部署。作為具有顯著社會(huì)公益性質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)，多年來，全國(guó)各地圍繞體制改革作了大量探索和實(shí)踐，但由于各地道路實(shí)際、行政體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的差異，始終難以形成“放之四海而皆準(zhǔn)”的，可借鑒的，或者說切實(shí)可行的模式。現(xiàn)階段，寧夏沿用的養(yǎng)管體制仍是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以條為主，條塊結(jié)合”的管理模式。具體來說，就是在自治區(qū)交通廳下設(shè)置公路局，負(fù)責(zé)管理全區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)工作，其中高速公路、國(guó)省干線公路實(shí)行垂直管理，在全區(qū)各市共設(shè)5個(gè)公路分局，在區(qū)交通廳和區(qū)公路局的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)所在轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)及管理工作。各公路分局下設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作?？h鄉(xiāng)村公路（統(tǒng)稱農(nóng)村公路）由各縣（區(qū)）交通管理部門管理，即實(shí)行塊塊管理?？h（區(qū)）交通局設(shè)置公路管理段，負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。在此種管理模式下，縣一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)工作主要由自治區(qū)公路局下達(dá)指標(biāo)、督導(dǎo)檢查和考核，縣（區(qū)）交通局協(xié)同督查。
縣（區(qū)）公路養(yǎng)管工作中存在的經(jīng)費(fèi)渠道、業(yè)務(wù)考核、人事組織不統(tǒng)一的問題，長(zhǎng)期影響和制約著農(nóng)村公路養(yǎng)管工作的可持續(xù)發(fā)展。要提升養(yǎng)管工作效能，切實(shí)鞏固建設(shè)成果，提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平，理順養(yǎng)管體制是關(guān)鍵：
改革模式一：實(shí)行單一的“條條”模式；模式二：實(shí)行單一的“塊塊”模式；模式三：仍沿用現(xiàn)有條塊結(jié)合模式。二、立足服務(wù)對(duì)象需求，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力，著力構(gòu)建“平安”公路
安全是公路運(yùn)輸?shù)牡拙€，構(gòu)建“平安”公路，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手抓好：一要以路面為中心，及時(shí)、規(guī)范處治翻漿、沉陷、坑槽、車轍等嚴(yán)重病害，確保路面平坦順直，切實(shí)降低因路面坑凹不平引發(fā)的道路交通事故，讓各級(jí)公路“行得通”。二要以橋涵及沿線設(shè)施為中心，不斷完善公路安保設(shè)施。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收 “三同時(shí)”原則和要求，從源頭上把好安全關(guān)口。項(xiàng)目建成后，要積極采用先進(jìn)的檢測(cè)手段和方法，開展經(jīng)常性的橋涵檢測(cè)，全面掌握全縣各級(jí)公路橋涵結(jié)構(gòu)、承載能力等實(shí)際，對(duì)存在隱患的危橋（涵）盡快予以維修、加固或改建，確保橋涵安全運(yùn)營(yíng)。要加大同公安、教體等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合，重點(diǎn)做好道路急彎、陡坡以及臨水路段等交通黑段（點(diǎn)）、校園周邊交通環(huán)境的整治工作，分階段落實(shí)公路生命安全防護(hù)工程，不斷補(bǔ)充完善道路標(biāo)線和紅綠燈、人行道、減速帶等交通渠化標(biāo)志，栽設(shè)完善示警、指路標(biāo)示標(biāo)牌和波形防護(hù)欄等設(shè)施，著力增強(qiáng)各級(jí)公路的安全保障能力，讓各級(jí)公路“無(wú)隱患”。三要防患于未然，不斷提升應(yīng)急處置能力。要把應(yīng)急處置能力建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，強(qiáng)化公路工程全周期概念，站在公路使用、受益者的角度，從建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)等多方面統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備保障預(yù)留空間。
三、貫徹依法治路要求，文明規(guī)范執(zhí)法，著力構(gòu)建“法制公路”
要牢固樹立和積極踐行寓服務(wù)與執(zhí)法、寓執(zhí)法于服務(wù)的理念，強(qiáng)化公路執(zhí)法效能，推動(dòng)公路執(zhí)法工作法制化、規(guī)范化、人性化發(fā)展。要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》、《行政許可法》等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)路政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法言行，增強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加大公路法律法規(guī)宣傳工作，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、寺廟集會(huì)、廣場(chǎng)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，大力宣傳行業(yè)法規(guī)，爭(zhēng)取群眾、服務(wù)對(duì)象的理解。要突出便民利民要求，嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”政策，扎實(shí)開展“一門受理、多證聯(lián)辦”工作法⑤和網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理，精簡(jiǎn)執(zhí)法程序，努力縮短辦理時(shí)限，最大限度方便服務(wù)對(duì)象。要進(jìn)一步鞏固法制基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)成效，推進(jìn)執(zhí)法證件、服飾、外觀標(biāo)示、車輛“四統(tǒng)一”活動(dòng)，認(rèn)真做好執(zhí)法卷宗整理歸檔工作，定期組織案卷評(píng)查，切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，提升執(zhí)法服務(wù)形象。
四、突出以人為本宗旨，緊扣行業(yè)宗旨，著力構(gòu)建“文明公路”
要服務(wù)發(fā)展大局。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，貫徹“以人為本、以車為本”宗旨，統(tǒng)籌事關(guān)公路運(yùn)輸?shù)娜?、車、路和周邊環(huán)境等因素，在開展路面養(yǎng)護(hù)、路肩保潔、路域環(huán)境整治，實(shí)施路面病害養(yǎng)護(hù)、路政案件查處時(shí)，加強(qiáng)同沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、水務(wù)等部門間的緊密協(xié)調(diào)聯(lián)系，緊密結(jié)合植樹造林、農(nóng)水建設(shè)和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活，爭(zhēng)取支持，增進(jìn)合力，助力各項(xiàng)建設(shè)，惠及民生，而不能脫離縣域發(fā)展抓管理。要大膽改革創(chuàng)新，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)。要切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工、協(xié)調(diào)有力的養(yǎng)管新模式，探索形成專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的養(yǎng)管體制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)公路“建即有養(yǎng)，管必到位”。
五、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建“科技公路”
要加強(qiáng)養(yǎng)管專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和探索實(shí)踐，注重技術(shù)借鑒、改革和創(chuàng)新，推廣使用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新方法、新材料、新設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)管理工作科技含量。要根據(jù)工作需要，逐步添置養(yǎng)護(hù)專業(yè)設(shè)備，積極采用廢料收集熱再生利用技術(shù)、路面灌縫、密封和修補(bǔ)新材料、新設(shè)備，淘汰傳統(tǒng)落后養(yǎng)護(hù)方法，提升養(yǎng)護(hù)工作效率和質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)管工作機(jī)制。充分借鑒外省區(qū)、市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)地位，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步推開養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)管理，推行養(yǎng)管分離，建設(shè)具體完備、易于操作的考核評(píng)價(jià)體系，不斷提升養(yǎng)管效能。
六、堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)和諧發(fā)展理念，著力構(gòu)建“綠色公路”
第6篇：公路安全保障條例范文
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作機(jī)制
安全生產(chǎn)只有責(zé)任落實(shí)到位，才能領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，職能部門協(xié)調(diào)抓，相關(guān)部門具體抓”齊抓共管的工作機(jī)制。做到“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化行政正職作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任。要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總負(fù)責(zé)，每季度至少主持召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、部署、督促、檢查本單位防范重特大安全生產(chǎn)事故工作；每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)履職報(bào)告；對(duì)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備和經(jīng)費(fèi)、設(shè)備方面的存在問題應(yīng)予以重視，努力解決好。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人都負(fù)起相應(yīng)的安全工作責(zé)任。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，特別是強(qiáng)化企業(yè)法定代表人第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)必須全面建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施，保障安全生產(chǎn)必要投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，開展企業(yè)安全文化建設(shè)。三是強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、船主“四級(jí)”安全責(zé)任，全面落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院355號(hào)令及交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制意見》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》。四是強(qiáng)化監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的責(zé)任，保證安全監(jiān)管和行業(yè)管理不缺位、不錯(cuò)位、不越位。堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。不管哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，或具體工作人員，不管對(duì)哪一項(xiàng)工作業(yè)務(wù)，凡涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的，誰(shuí)審批、驗(yàn)收、誰(shuí)檢驗(yàn)、認(rèn)可、誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)就要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。各級(jí)各部門都要逐項(xiàng)落實(shí)到位。并通過分級(jí)管理去落實(shí)。各級(jí)交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)都有兩個(gè)方面的責(zé)任：一是因直接管理而負(fù)有的責(zé)任，二是對(duì)下一級(jí)進(jìn)行部署安排、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管督查的責(zé)任。一級(jí)管一級(jí)，強(qiáng)化考核、強(qiáng)化落實(shí)。五是強(qiáng)化安全管理目標(biāo)管理責(zé)任的落實(shí)。按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解，逐級(jí)落實(shí)到基層、到現(xiàn)場(chǎng)、到崗、到人，同時(shí)組織考核組對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。
二、建章立制，進(jìn)一步完善交通安全工作規(guī)范
建立健全安全生產(chǎn)工作制度，規(guī)范交通行業(yè)安全監(jiān)管，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。要落實(shí)好“六項(xiàng)制度”：一是安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)；每季度召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)情況，交流工作，分析形勢(shì)，研究措施，布置工作；不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究本單位安全生產(chǎn)工作中重大問題，分析重特大安全事故的原因，提出解決的辦法和措施。二是安全生產(chǎn)報(bào)告制度。一方面，各單位行政正職每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告。另一方面，按照國(guó)家、省政府、交通部及交通廳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)安全生產(chǎn)事故，認(rèn)真做好事故月報(bào)、快報(bào)等統(tǒng)計(jì)工作，建立完善事故隱患報(bào)告制度。三是安全生產(chǎn)檢查考核制度。各級(jí)各部門要堅(jiān)持和完善“三結(jié)合、三為主”(綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合，以專業(yè)為主；一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)為主；明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主)的監(jiān)督檢查方法。圍繞“自查、檢查、督查”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作工作。每半年組織一次責(zé)任制落實(shí)情況檢查，年終組織考核，并將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的依據(jù)。四是安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)制度。落實(shí)省財(cái)政廳省安監(jiān)局對(duì)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，向社會(huì)公開舉報(bào)電話、電子信箱、通訊地址等，建立健全受理事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。五是安全生責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重特大事故，要按照“四不放過”原則認(rèn)真查處，嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故責(zé)任“倒查制”，從事故發(fā)生的全過程倒查責(zé)任，嚴(yán)格追究相關(guān)部門、企業(yè)和人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。六是安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。大力宣傳安全生產(chǎn)和監(jiān)管的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，披露嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違章、違規(guī)、違法行為，通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及責(zé)任制考核情況。還有建立安全生產(chǎn)聯(lián)席制度，安全生產(chǎn)隱患整改登記制度等。
三、加大投入，夯實(shí)交通安全監(jiān)管基礎(chǔ)
各級(jí)交通部門要認(rèn)真研究，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)問題，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施條件；要善于運(yùn)用科技手段和信息技術(shù)，提高安全監(jiān)管工作科技含量，增強(qiáng)安全監(jiān)管手段。
一是組織實(shí)施撤渡建橋和渡口渡船改造項(xiàng)目建設(shè)。逐步解決農(nóng)村群眾出行難和出行安全問題。
二是加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)步伐。認(rèn)真做好規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，多方籌措建設(shè)資金，合理確定規(guī)模，優(yōu)化站場(chǎng)設(shè)計(jì)，確保建設(shè)計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)保量完成。
三是扎實(shí)搞好“公路安全保障工程”。各級(jí)交通公路部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，加大配套資金的籌措力度，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)省道公路、主要旅游公路以及事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)點(diǎn)(段)整改、交通標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)清理路障，確保公路安全暢通。
四是依靠科技，提高安全管理水平。各級(jí)交通部門積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)，做好GPS或行駛記錄儀的推廣使用，以出租汽車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、高速公路、運(yùn)距在400公里以上的客運(yùn)為安裝GPS的重點(diǎn)車輛，逐步建設(shè)全省汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。
五是地方海事部門要按照“夯實(shí)雙基”的要求，以“二江三湖”和“四客一危”為重點(diǎn)，加大全省海事系統(tǒng)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)的投資力度，改善基層執(zhí)法手段，啟動(dòng)水上搜救體系建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管和水上救援的需要。
六是研究建立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，建立道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等三項(xiàng)制度，建立健全交通安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格交通安全生產(chǎn)源頭控制
(一)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅客和危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的分類指導(dǎo)。二是嚴(yán)把運(yùn)輸車輛技術(shù)關(guān)。要督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真貫徹《通路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)的配套規(guī)
定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，防范機(jī)械原因引發(fā)的交通事故。三是嚴(yán)把駕駛?cè)藛T從業(yè)資質(zhì)關(guān)。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范駕駛員聘用制度；建立客運(yùn)駕駛員行車安全檔案和“黑名單”制度。四是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督。要督促客運(yùn)站加強(qiáng)安全管理，配備好安檢人員、安檢設(shè)備和設(shè)施，落實(shí)好“五關(guān)”，認(rèn)真查堵旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)格實(shí)施客車日趟檢制度，嚴(yán)格出站實(shí)載核查，嚴(yán)禁超載客車、人貨混裝的客車出站。
(二)加強(qiáng)水上交通安全源頭監(jiān)管。加強(qiáng)船公司、船舶、船員管理，強(qiáng)化對(duì)船舶檢驗(yàn)、船員考試發(fā)證、航運(yùn)公司審批及安全管理體系審核的監(jiān)督管理和過程控制，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全源頭管理。一是規(guī)范行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，禁止不合格的航運(yùn)公司進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)。二是要加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)，禁止低質(zhì)量船舶進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)老舊船淘汰步伐。同時(shí)要加強(qiáng)船員的跟蹤管理，切實(shí)提高船員的安全技能。
(三)加強(qiáng)交通工程安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視公路交通安全，實(shí)現(xiàn)人、車、路的協(xié)調(diào)發(fā)展。公路設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮使用者的安全和方便，真正體現(xiàn)以使用者為本的新的設(shè)計(jì)理念。二是規(guī)范港口建設(shè)建設(shè)工程項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)管理。根據(jù)交通部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《港口安全評(píng)價(jià)管理辦法》等規(guī)定，督促港口建設(shè)、經(jīng)營(yíng)單位做好港口建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，促進(jìn)港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全，保障港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。
(四)深化車輛超限超載整治。治超工作要突出源頭管理，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)以超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型為重點(diǎn)，開展路面執(zhí)法工作；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊外掛車輛超限超載運(yùn)輸和以駁載為手段短途超限超載運(yùn)輸行為：堅(jiān)持全省聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)超限超載嚴(yán)重地區(qū)的治理力度。查處車輛超限超載過程中，要杜絕公路“三亂”以及不經(jīng)檢測(cè)就罰款和只罰款不卸載的行為。
(五)深化交通安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一是各級(jí)交通部門嚴(yán)格履行行業(yè)安全管理和監(jiān)督職責(zé)，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督檢查工作做到“四個(gè)結(jié)合”：與深化交通安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，與責(zé)任追究相結(jié)合。盯住“六個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車船、渡口渡船，完善監(jiān)管體系，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。二是針對(duì)交通安全管理一些深層次的矛盾和問題，開展專項(xiàng)整治，多部門聯(lián)合，多地區(qū)聯(lián)動(dòng)，促使問題盡快得到解決。
第7篇：公路安全保障條例范文
【關(guān)鍵詞】：公路工程；安全建設(shè)；管理；對(duì)策
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言：目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期，公路建設(shè)也隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)而邁進(jìn)了高速的發(fā)展時(shí)期。根據(jù)資料顯示，我國(guó)只用了十幾年的時(shí)間公路建設(shè)的就趕上了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑慕ㄔO(shè)里程，效率之高，令人驚嘆。
由于我國(guó)公路建設(shè)的高速的建設(shè)，對(duì)公路建設(shè)的工程安全管理也就變得越來越重要了。分析并總結(jié)我國(guó)公路工程安全管理中具體存在的問題，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，可以促進(jìn)我國(guó)公路工程安全管理水平的提高，從而防止安全事故的發(fā)生。
一、我國(guó)公路工程安全現(xiàn)狀分析
相比高速發(fā)展的公路建設(shè)，我國(guó)公路工程的安全管理卻沒能跟上發(fā)展的步伐，安全事故屢屢發(fā)生，形勢(shì)不容樂觀。在2005年前的十個(gè)月中，共計(jì)發(fā)生公路安全事故三十余起。由此可見．我國(guó)公路工程的安全狀況十分嚴(yán)峻。根據(jù)我國(guó)公路工程所面臨的安全問題，總結(jié)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）公路建設(shè)的發(fā)展．實(shí)現(xiàn)了歷史性突破．但安全管理相對(duì)落后僅2005年一年，我國(guó)新增公路里程就達(dá)4.9萬(wàn)千米，其中有高速公路6700千米。全國(guó)公路總里程達(dá)到192萬(wàn)千米。當(dāng)前我國(guó)高速公路竣工里程已經(jīng)超過4萬(wàn)千米，現(xiàn)居世界第二。依據(jù)“十一” 目標(biāo)規(guī)劃，在未來五年我國(guó)公路新增建設(shè)38萬(wàn)千米，達(dá)到230萬(wàn)千米；其中高速公路總里程達(dá)到6．5萬(wàn)千米，五年將增加2．4萬(wàn)千米的建設(shè)。
我國(guó)公路發(fā)展速度之快，令世人矚目，但也正是由于如此高速的發(fā)展，導(dǎo)致安全、環(huán)保等輔助建設(shè)環(huán)節(jié)跟不上公路高速建設(shè)的節(jié)奏，公路工程的安全問題越來越嚴(yán)重。
（二）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后
當(dāng)前，我國(guó)的公路建設(shè)管理安全主要參照的法規(guī)是：高速公路交通安全設(shè)施沒計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范、公路工程安全技術(shù)規(guī)程，這些法規(guī)都細(xì)致的講解了在公路建設(shè)施工過程中的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但都是在1995年前頒布的，在先進(jìn)性及操作性方面還需要提高。
另外，在公路工程施工過程中必須遵照的法律有中華人民共和國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)法、建筑工程安全監(jiān)督管理工作導(dǎo)則和安全生產(chǎn)許可證條例及中華人民共和國(guó)公路法等等。這些法律法規(guī)都有各自的側(cè)重點(diǎn)，規(guī)定了公路工程建設(shè)施工相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，但并沒有對(duì)此作易操作及明確的的規(guī)定。因?yàn)楣方ㄔO(shè)工程具有工期長(zhǎng)、線路長(zhǎng)和區(qū)域跨度廣等特殊性，必須要建立完善的公路工程安全管理相關(guān)規(guī)章，以便管理。
（三） 公路建設(shè)的重點(diǎn)偏向農(nóng)村公路，安全形勢(shì)尤為嚴(yán)峻
自從2003年來，我國(guó)加大了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的力度，新改建的農(nóng)村馬路達(dá)到30多萬(wàn)千米．農(nóng)村水泥 (瀝青)路總里程達(dá)到了3萬(wàn)千米，比建國(guó)時(shí)多了一倍，大部分地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通柏油路，因?yàn)檗r(nóng)村公路建設(shè)要求比較低，所以建設(shè)工人大多由農(nóng)民工組成。與專業(yè)工人相比，農(nóng)民工的安全意識(shí)薄弱、沒有經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)，尤其是安全操作規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的問題。如不及時(shí)采采取有效措施．公路工程安全事故很可能會(huì)進(jìn)入高發(fā)期多。
（四）我國(guó)地域遼闊．地形地質(zhì)復(fù)雜．安全任務(wù)巨大
我國(guó)幅員遼闊．地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)雜，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)十分頻繁。因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害分布廣、種類較多、活動(dòng)頻繁、危害十分嚴(yán)重。我國(guó)每年因滑坡、泥石流及崩塌等地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億人民幣。由于公路建設(shè)等人為工程所引起的地質(zhì)災(zāi)害而造成的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡的事故也越來越多。
公路建設(shè)是一項(xiàng)比較為劇烈的改造自然的工程，對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響比較大，尤其是在我國(guó)云貴高原及四川、福建等丘陵地區(qū)，地質(zhì)環(huán)境特別復(fù)雜，不管是完工公路還是施工公路，削坡修理、人為開挖坡角及建設(shè)等工程活動(dòng)，都可能促成地質(zhì)災(zāi)害，會(huì)危害當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)以及交通運(yùn)輸安全，與此同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害也會(huì)對(duì)公路管理人員和施工人員的安全造成巨大威脅。
（五）政府安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。但是，在實(shí)際工作中主管部門安全監(jiān)督的方法的比較少，局限于標(biāo)化驗(yàn)收、大檢查，部門承擔(dān)責(zé)任及分工不明確，監(jiān)管很難到位。監(jiān)督部門只能在有限時(shí)段檢查部分工程的施工安全問題，而對(duì)其他不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的工程安全不能進(jìn)行有效的監(jiān)督。因?yàn)楣饭こ探ㄔO(shè)中存在一些的隱蔽工程，如果不能事先對(duì)其實(shí)行有效合理的監(jiān)管，可能會(huì)留下一些安全隱患。在各級(jí)行政建設(shè)主管部門當(dāng)中，不管是人員編制還是機(jī)構(gòu)設(shè)置，都不能滿足目前政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求，很大程度上影響了政府監(jiān)管的力度。除此之外，政府相關(guān)主管部門的監(jiān)督管理方式方法必須改進(jìn)。一些建設(shè)主管部門只重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全設(shè)施的檢查，忽略對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理安全行為的規(guī)范及監(jiān)督。
（六）施工單位存在的問題
第一，安全培訓(xùn)教育及施工企業(yè)技能不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，操作人員安全意識(shí)不夠，對(duì)新材料、新技術(shù)以及新工藝的安全技術(shù)性不能熟悉掌握。一些施工現(xiàn)場(chǎng)隨意操作，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)施工，離制度化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化的要求還有一定差距。第二，缺少安全管理人才、管理比較混亂。一些施工企業(yè)管理松懈，不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及其配備生產(chǎn)安全管理人員。即使整個(gè)交通建設(shè)數(shù)量在不斷擴(kuò)大，但是安全管理隊(duì)伍質(zhì)量卻在越來越低。第三，施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)安全投入不重視，不在安全上投入成為企業(yè)套取利潤(rùn)的一種變相手段，自控工作形式化、安全自查等代替。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效益，往往安全工作口頭化。第四，企業(yè)安全檢查工作空虛，做安全工作在往往是為了應(yīng)付來自上級(jí)的檢查。沒有一套嚴(yán)格細(xì)化明確的安全流程控制。第五，一些施工企業(yè)招用臨時(shí)工或農(nóng)民工，沒有經(jīng)過一些必要的技術(shù)培訓(xùn)就上崗及安全教育，這些人員往往素質(zhì)比較低。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章作業(yè)和違章指揮及冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，屢屢導(dǎo)致傷亡事的出現(xiàn)。
二、國(guó)內(nèi)與國(guó)外公路工程安全現(xiàn)狀分析及對(duì)比
與國(guó)外相比，西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)度過了公路高速發(fā)展的時(shí)期．目前，公路工程安全基本進(jìn)入了成熟管理時(shí)期。舉例說明：在2005年，英國(guó)死于公路施工安全事故只有5人，另外12人受重傷；加拿大的公路工程安全情況也相對(duì)好一些，根據(jù)加拿大交通部2003年的統(tǒng)計(jì)，1997年至2001年五年間，公路施工區(qū)共有10667人受傷其中190人死亡。分析這些發(fā)達(dá)國(guó)家的公路工程安全狀況．可以看出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
第8篇：公路安全保障條例范文
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署為目標(biāo)，以全縣“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)為契機(jī)，以《公路法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》、《省路政管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以公路安全暢通為核心，以凈化美化公路環(huán)境為重點(diǎn)，動(dòng)員各級(jí)各部門及沿線廣大人民群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，全面整治公路環(huán)境，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣公路環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：縣交通局局長(zhǎng)
成員：縣政府辦公室副主任
縣委宣傳部副部長(zhǎng)、外宣辦主任
縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
縣規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)
縣公安局副局長(zhǎng)
縣林業(yè)局書記
縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
工商局副局長(zhǎng)
縣考核辦副主任
縣政府糾風(fēng)辦副主任
縣公路段段長(zhǎng)
縣交通局副局長(zhǎng)
縣公路管理站站長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局，辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)公路環(huán)境綜合整治的具體實(shí)施和日常管理工作，督促各相關(guān)單位按時(shí)完成工作任務(wù)。
三、整治范圍和工作重點(diǎn)
公路環(huán)境整頓治理的范圍是：縣鄉(xiāng)公路及重要通村公路沿線。
公路環(huán)境整頓治理的工作重點(diǎn)是：
（一）加強(qiáng)公路經(jīng)常性及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，治理路基缺陷，消除路面病害，完善公路設(shè)施，確保公路路面平整，行車安全暢通，并形成切實(shí)有效的公路管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）全面清理公路路產(chǎn)范圍內(nèi)的非公路標(biāo)志標(biāo)牌，拆除未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的非公路標(biāo)志性跨公路龍門架和不符合公路交通標(biāo)志規(guī)范的各類宣傳牌，以及公路兩側(cè)設(shè)計(jì)的與公路用地垂線距離不足10米的各類廣告牌。
（三）徹底清理公路兩側(cè)違法建筑及廢棄建筑物，拆除公路兩側(cè)控制區(qū)范圍（縣道兩側(cè)控制區(qū)自公路邊溝外緣向外10米）內(nèi)的新增違法建筑；對(duì)公路兩側(cè)的廢棄建筑物和建筑垃圾進(jìn)行徹底清理。制定和完善公路兩側(cè)建設(shè)管理辦法，按公路管理的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，規(guī)劃和審批沿線建筑。
（四）加強(qiáng)村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)過境公路環(huán)境的管理。建立過境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底取締在公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、排放污水、傾倒垃圾、設(shè)置障礙和進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；清理公路沿線的柴堆、糞堆、建筑垃圾及生活垃圾等。公路沿線過境村鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，設(shè)置固定垃圾臺(tái)，規(guī)劃垃圾集中傾倒地，確定環(huán)境衛(wèi)生管理人員，及時(shí)清運(yùn)各類垃圾，并落實(shí)住戶門前管理責(zé)任制，確保公路環(huán)境干凈整潔。
（五）規(guī)范管理公路平交道口。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開設(shè)公路平交道口，經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)開設(shè)的平交道口，使用單位或個(gè)人要按公路管理部門要求處理好與公路排水設(shè)施，保證排水暢通，不向公路路面排水；要按規(guī)范要求設(shè)置交通標(biāo)志，并對(duì)公路路面銜接處進(jìn)行硬化，確保車輛出入不污染公路。
四、工作職責(zé)
這次公路環(huán)境整治活動(dòng)，要堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、部門配合、條塊結(jié)合，以塊為主、綜合整治”的原則，具體職責(zé)劃分為：
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿線村組和有關(guān)職能部門，依據(jù)《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)沿線集貿(mào)市場(chǎng)，取締占道集市貿(mào)易；拆除沿線新增違章建筑；制定和頒發(fā)公路沿線建設(shè)管理辦法；取締沿線占用公路及公路用地開設(shè)煤場(chǎng)、沙石場(chǎng)、預(yù)制廠、石灰廠、木材加工廠及加水洗車等污毀公路環(huán)境的經(jīng)營(yíng)行為；清理公路及公路用地以外影響公路容貌的各種垃圾，在沿線村鎮(zhèn)建設(shè)居民生活垃圾臺(tái)，劃定垃圾集中傾倒地，落實(shí)管理和清運(yùn)責(zé)任，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交通專干的作用，逐步建立過境公路環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，環(huán)境優(yōu)美。
2、縣公路段具體負(fù)責(zé)做好省道201線，縣交通局具體負(fù)責(zé)做好縣鄉(xiāng)公路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好通村公路的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)和管理，及時(shí)處理公路病害，定期對(duì)公路進(jìn)行清潔，始終保持路面平整、干凈，確保公路安全暢通；制止和清理在公路及公路用地范圍內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾以及在公路上碾場(chǎng)曬糧、占道經(jīng)營(yíng)等違法違章行為，拆除非公路標(biāo)志牌跨公路的龍門架，規(guī)范管理公路平交道口，確保公路路產(chǎn)路權(quán)平整。
3、縣交通、國(guó)土、建設(shè)、公安、林業(yè)、環(huán)保、工商等職能部門，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)，及時(shí)解決相關(guān)問題，支持和配合做好公路環(huán)境整治工作。
五、方法步驟
公路環(huán)境綜合整治工作，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門具體組織實(shí)施，采取治理整頓與規(guī)范管理相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)期治理相結(jié)合的方法扎實(shí)推進(jìn)。
整治工作共分為四個(gè)階段：
（一）宣傳動(dòng)員部署階段（2010年7月1日——7月15日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交通局和有關(guān)部門抽調(diào)得力人員，對(duì)我縣境內(nèi)的公路環(huán)境問題進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握第一手資料，組織制定治理整頓實(shí)施方案，及時(shí)動(dòng)員和部署整頓治理工作。同時(shí)充分利用各種媒體向社會(huì)廣泛宣傳，為公路環(huán)境綜合整治工作營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。
（二）集中治理整頓階段（2010年7月16日——7月31日）。
交通、國(guó)土、建設(shè)、公路、水務(wù)、林業(yè)、商貿(mào)、環(huán)保、工商等相關(guān)部門和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要以過境路段的環(huán)境整治為重點(diǎn)，整合力量，加大力度，對(duì)沿線影響公路環(huán)境的“重點(diǎn)路段”進(jìn)行集中清理和整治，開展聲勢(shì)浩大的大整修、大清理、大拆除和大整頓活動(dòng)，拆除違法建筑，清理非公路標(biāo)志，取締擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等，全面完成公路環(huán)境整頓的各項(xiàng)任務(wù)。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年8月1日——8月20日）。
縣公路環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照《公路環(huán)境綜合整治檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，采取百分制評(píng)分的形式，對(duì)各部門分管的整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查找問題，提出整改意見，落實(shí)整改措施。
（四）整改總結(jié)階段（2010年8月21日-8月30日）。
按照整改意見進(jìn)行整改，各單位要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行回頭望，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一條線路上存在的問題再次進(jìn)行治理，保證無(wú)一遺漏。整改結(jié)束后，縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組再次進(jìn)行檢查驗(yàn)收，與前階段的檢查結(jié)果一并作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。
交通部門依據(jù)治理整頓的總體要求對(duì)各部門的治理整頓工作進(jìn)行總結(jié)，研究探討公路環(huán)境治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，依據(jù)《縣公路環(huán)境管理暫行規(guī)定》制定本縣的公路沿線環(huán)境綜合整治工作制度，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，保持工作成果。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《縣公路環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的要求，明確責(zé)任，分解細(xì)化工作任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，加大治下工作力度，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
（二）大力宣傳，加強(qiáng)教育。涉及路段的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要大力宣傳相關(guān)公路環(huán)境管理方面的法律法規(guī)，正確引導(dǎo)和教育群眾養(yǎng)成愛路護(hù)路良好習(xí)慣，自覺維護(hù)公路環(huán)境和公共設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)愛路護(hù)路意識(shí)。
第9篇：公路安全保障條例范文
一、安全生產(chǎn)主要工作
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作的重要議事日程，作為重中之重工作來抓，多次召開專題會(huì)議，研究部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，做到安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。經(jīng)常利用廣播、過街橫幅、宣傳車、櫥窗等形式，宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全防范技術(shù)知識(shí);“鎮(zhèn)安委會(huì)”還定期不定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，做好對(duì)法人、安全生產(chǎn)管理員和特殊工種人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，組織觀看重大安全生產(chǎn)事故圖片和錄像片等形式多渠道開展警示教育;同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地域?qū)嵭袙炫凭?，?jīng)常深入相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改措施，使全鎮(zhèn)上下始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。通過一系列行之有效的宣傳教育工作，充分認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)關(guān)系到改革開放和社會(huì)穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)既是社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題，如果我們只強(qiáng)調(diào)發(fā)展，不抓安全治理，以犧牲勞動(dòng)者生命安全和健康為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)責(zé)任的表現(xiàn)，不重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo);不抓好安全生產(chǎn)就是草菅人命，就是犯罪。因此，通過安全生產(chǎn)意識(shí)和安全發(fā)展理念的宣傳教育工作的深入開展，全鎮(zhèn)上下已形成“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃烈氛圍。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為把安全生產(chǎn)管理工作真正落到實(shí)處，做到有人管、有人問、有人抓。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備三名專職安監(jiān)員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)日常安全生產(chǎn)工作，配置了安全生產(chǎn)專用辦公室，對(duì)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)合理經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，安全員工資由鎮(zhèn)財(cái)政全額支付，并且做到車輛優(yōu)先服務(wù)于安全生產(chǎn)工作的調(diào)度，做到機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，各村(居)委會(huì)、各部門單位也都按要求成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專(兼)職安全員，按屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)、村、單位的安全生產(chǎn)辦公室內(nèi)都做到了“五上墻”、“七歸檔”?！拔迳蠅Α奔窗踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單上墻、年度管理目標(biāo)上墻、安全管理制度上墻、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻、領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)責(zé)任分工范圍上墻;“七歸檔”即安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議記錄歸檔、安全生產(chǎn)檢查記錄歸檔、安全生產(chǎn)宣傳教育資料歸檔、事故隱患和危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理臺(tái)帳及特殊行業(yè)作業(yè)人員臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、事故管理臺(tái)帳等全部歸檔，認(rèn)真保管。把責(zé)任落實(shí)到村民小組，落實(shí)到車間、班組，落實(shí)到學(xué)校，落實(shí)到千家萬(wàn)戶，在全鎮(zhèn)形成了專管成線，群管成網(wǎng)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，為做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）突出重點(diǎn)，增加投入，抓好基礎(chǔ)建設(shè)和隱患整改工作
1、200*年全鎮(zhèn)共有規(guī)模企業(yè)42家，?；髽I(yè)12家，農(nóng)用車80輛，三輪車500余輛，摩托車2450余輛。因此，加強(qiáng)隱患整改是我們安全工作中的重點(diǎn)工作，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域排查隱患工作，全鎮(zhèn)共投入160余萬(wàn)元對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)行業(yè)的隱患進(jìn)行了整改。一是抓好私營(yíng)加工企業(yè)安全。全鎮(zhèn)的私營(yíng)加工企業(yè)處于原始積累階段，投入少，規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低狀況，針對(duì)此情況，鎮(zhèn)安辦認(rèn)真對(duì)照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)要求，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全事故防范措施，遏制事故發(fā)生。二是抓好農(nóng)村機(jī)動(dòng)車安全。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多，且有大部分無(wú)證駕駛，農(nóng)用車載客、超速超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故。為此，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛全面進(jìn)行普查登記，配合有關(guān)部門抓好機(jī)動(dòng)車的源頭管理。同時(shí)投入5萬(wàn)余元對(duì)全鎮(zhèn)的道路交通警示、標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行添置更換和維修，投入5萬(wàn)余元對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)紅綠燈進(jìn)行改建，到止前為止，全鎮(zhèn)無(wú)一例重特大傷亡事故，為全鎮(zhèn)人民群眾營(yíng)造了良好的生產(chǎn)、生活及交通安全環(huán)境。三是抓好農(nóng)村消防工作。據(jù)今年的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村火災(zāi)大幅度下降，特別是柴草亂堆，消防隱患較大。對(duì)此該鎮(zhèn)按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知要求，建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，改善農(nóng)村消防安全條件，大力提高公民群眾的消防意識(shí)和技能，減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生，并向農(nóng)村每戶發(fā)放安全手冊(cè)一本，共計(jì)25000余本。四是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花炮竹安全。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大了危化企業(yè)的隱患整改。五是抓好建筑施工和特種設(shè)備安全。認(rèn)真貫徹《**市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的8家建筑施工單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工；加大農(nóng)村建筑隊(duì)的治理，基本安全條件保證不了的，一律不得從事建筑業(yè)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備6戶進(jìn)行摸底登記，達(dá)不到安全條件的要一律停止使用，嚴(yán)格執(zhí)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁擅自經(jīng)營(yíng)液化氣罐裝業(yè)務(wù)。六是抓好學(xué)校安全。對(duì)學(xué)校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施、食品衛(wèi)生等安全狀況，進(jìn)行經(jīng)常性檢查；存在事故隱患的，迅速采取措施，認(rèn)真整改，嚴(yán)禁在危房?jī)?nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)；學(xué)校組織的各類活動(dòng)，必須以保障學(xué)生安全為前提，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有危險(xiǎn)性的勞動(dòng)。同時(shí)在學(xué)校普遍開設(shè)安全常識(shí)教育課，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和應(yīng)急防范能力。
2、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全防范意識(shí)。群眾是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和落實(shí)者，努力提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，也是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)際，突出特色、貼近實(shí)、貼近生活，開展富有實(shí)效的宣傳活動(dòng)。全年共書寫板報(bào)12期，漫畫120份，警示標(biāo)語(yǔ)350余條，廣播30余次等多種形式向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺做到：不從事沒有安全保障的工作，不乘坐沒有安全保障的車輛，不進(jìn)入沒有安全保障的場(chǎng)所，讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣融入安全，讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，做到隱患天天查，警鐘時(shí)時(shí)敲，在全社會(huì)形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。如沼氣：①認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沼氣安全使用手冊(cè)和有關(guān)宣傳畫報(bào)、資料等，并嚴(yán)格遵守沼氣安全操作規(guī)程和有關(guān)技術(shù)要法度。②隨時(shí)留心用戶沼氣使用情況，對(duì)輸氣管道、開關(guān)、爐具等設(shè)施設(shè)備注意日常檢查，若發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞、漏氣等問題要及時(shí)報(bào)告技術(shù)人員處理。③禁止違規(guī)下池清淘、池周點(diǎn)火、池周燃放鞭炮等存在的嚴(yán)重安全隱患的行為。④對(duì)周邊出現(xiàn)的安全事故，要積極科學(xué)施救，不得盲目蠻干，防止次生、衍生和耦和合事故（事件）發(fā)生，防止事故擴(kuò)大。
（四）精心組織、齊抓共管
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮各自的職能作用，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真研究制定開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的活動(dòng)方案和落實(shí)意見，及時(shí)解決問題，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，創(chuàng)新措施，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)。二是按照安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)、部門單位安全生產(chǎn)的檢查指導(dǎo)，牢固樹立為基層服務(wù)的思想，幫助解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題，積極配合做到齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。三是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，使該鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中切實(shí)負(fù)起職能責(zé)任。同時(shí)，把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作納入年終考核目標(biāo)，沒有按要求完成建設(shè)任務(wù)的村(居)委會(huì)、部門單位，不得評(píng)為先進(jìn)。
二、今后的主要工作思路
1、在開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上結(jié)合各階段工作，切實(shí)做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花炮竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、私房出租戶、建筑工地、特種設(shè)備、學(xué)校等專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，做到標(biāo)本兼治，鞏固提高，確保安全。:
2、組織對(duì)基層安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)合格街道創(chuàng)建活動(dòng)的開展;完善鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)“四級(jí)”安全監(jiān)管工作體系，強(qiáng)化街道安監(jiān)站在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度;建立各街道、各部門處置重大事故的應(yīng)急救援體系，組織開展必要的演練，提高政府處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力。
3、加強(qiáng)在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)情緒松懈、突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全的情況發(fā)生，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法，預(yù)防和減少事故發(fā)生。
