高等教育的方針精選(九篇)

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第1篇：高等教育的方針范文

英文名稱：Heilongjiang Researches on Higher Education

主管單位：哈爾濱師范大學

主辦單位：黑龍江師范大學;黑龍江省高教學會

出版周期：月刊

出版地址：黑龍江省哈爾濱市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1003-2614

國內刊號：23-1074/G

郵發(fā)代號：14-301

發(fā)行范圍：國內外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1982

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽：

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

第2篇：高等教育的方針范文

1．國家規(guī)范高等學校設置的法規(guī)主要有哪些？

（1）《中華人民共和國教育法》

（2）《中華人民共和國高等教育法》

（3）《普通本科學校設置暫行規(guī)定》

（4）《中華人民共和國民辦教育促進法》

（5）《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》

（6）《關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》

2．《中華人民共和國教育法》是哪一年頒布的？

是1995年3月18日頒布的，1995年9月1日起施行。

3．《教育法》中關于設立學校的基本條件有哪些？

（1）有組織機構和章程；

（2）由合格的教師；

（3）有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等；

（4）有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

4．《中華人民共和國高等教育法》是哪一年頒布的？

是1998年8月29日頒布的，1999年1月1日起施行。

5．《高等教育法》中關于設置高等學校的原則是什么？

設立高等學校，應當符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃，符合國家利益和社會公共利益，不得以營利為目的。

6．設置高等學校除應當具備教育法規(guī)定的基本條件外，《高等教育法》針對大學或獨立學院的設置還規(guī)定有哪些條件？

大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量，較高的教學、科學研究水平和相應規(guī)模，能夠實施本科及本科以上教育。設立高等學校的具體標準由***

制定。

7．《高等教育法》中關于設置高等學校的名稱有何規(guī)定？

設立高等學校，應當根據(jù)其層次、類型、所設學科類別、規(guī)模、教學和科學研究水平，使用相應的名稱。

8．《高等教育法》規(guī)定，申報設置高等學校應提交哪些材料？

（1）申辦報告；

（2）可行性論證材料；

（3）章程；

（4）審批機關依照本法規(guī)定要求提供的其他材料。

9．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》是哪一年的？

是2006年9月28日教育部的（教發(fā)〔2006〕18號），自之日起實施。

10．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》中關于領導班子的配備是如何規(guī)定的？

必須具備《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等有關法律規(guī)定的關于高等學校領導任職條件要求，具有較高政治素質和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專業(yè)技術職務的專職領導班子。

11．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》中對稱為大學的辦學規(guī)模是如何規(guī)定的？

稱為大學的，全日制在校生規(guī)模應在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。

12．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》中關于學科門類是如何劃分的？

人文學科（哲學、文學、歷史學）、社會學科（經(jīng)濟學、法學、教育學）、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學等學科門類。

13．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》對大學的學科門類是如何規(guī)定的？

稱為大學的其每個主要學科門類中的普通本科專業(yè)應能覆蓋該學科門類3個以上的一級學科，每個主要學科門類的全日制本科以上在校生均不低于學校全日制本科以上在校生總數(shù)的15%，且至少有2個碩士學位授予點，學校的普通本科專業(yè)總數(shù)至少在20個以上。

14．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》中關于普通本科院校的生師比應達到多少？

普通本科學校應具有較強的教學、科研力量，專任教師總數(shù)一般應使生師比不高于18∶1；兼任教師人數(shù)應當不超過本校專任教師總數(shù)的1/4。

15．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》中關于大學的師資隊伍是如何規(guī)定的?

稱為大學的專任教師中具有研究生學歷的人員比例一般應達到50%以上，其中具有博士學位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應達到20%以上；具有高級專業(yè)技術職務的專任教師數(shù)一般應不低于400人，其中具有正教授職務的專任教師一般應不低于100人。

16．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》對教學水平評估有何規(guī)定？

普通本科學校應具有較強的教學力量和較高的教學水平，在教育部組織的教學水平評估中，評估結論應達到“良好”以上（對申辦學院的學校是指高職高專學校教學工作水平評估；對學院更名為大學的學校是指普通高等學校本科教學工作水平評估）。

17．稱為大學的應具備教學成果獎標準是什么？

稱為大學的學校應在近兩屆教學成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。

18．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》對大學的科學研究水平是如何規(guī)定的？

普通本科學校應具有較高的科學研究水平，稱為大學的學校應達到以下標準：

（1）近5年年均科研經(jīng)費，以人文、社會學科為主的學校至少應達到500萬元，其他類高校至少應達到3000萬元；

（2）近5年來科研成果獲得省部級以上（含省部級）獎勵20項，其中至少應有2個國家級獎勵；

（3）至少設有省部級以上（含省部級）重點實驗室2個和重點學科2個；

（4）一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

19．普通本科學校生均占地面積、生均校舍建筑面積應達到的標準是多少？

普通本科學校生均占地面積應達到60平方米以上，生均校舍建筑面積應達到30平方米以上。

20．普通本科學校生均教學科研行政用房面積應達到的標準是多少？

普通本科學校的生均教學科研行政用房面積，理、工、農(nóng)、醫(yī)類應不低于20平方米，人文、社科、管理類應不低于15平方米，體育、藝術類應不低于30平方米。

21．普通本科學校生均教學科研儀器設備值的標準是多少？

普通本科學校生均教學科研儀器設備值，理、工、農(nóng)、醫(yī)類和師范院校應不低于5000

元，人文、社會科學類院校應不低于3000元，體育、藝術類院校應不低于4000元。

22．普通本科學校生均適用圖書的標準是多少？

普通本科學校生均適用圖書，理、工、農(nóng)、醫(yī)類應不低于80冊，人文、社會科學類和師范院校應不低于100冊，體育、藝術類應不低于80冊。

23．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》對普通本科學校的辦學經(jīng)費有何規(guī)定？

普通本科學校所需基本建設投資和教育事業(yè)費，須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實的保證。

24．《普通本科學校設置暫行規(guī)定》對普通本科學校的籌建期限是如何規(guī)定的？

普通本科學校的籌建期限，從批準之日起，應當不少于1年，最長不超過5年。擬要求“去籌”、正式設立的普通本科學校，須在其正式批準的籌建期滿后，由其主管部門向教育部提出正式設立的申請。

25．教育部審批設置普通本科學校的程序是什么？

凡提出設置普通本科學校的申請，在經(jīng)由教育部形式審查通過后，由教育部委托全國高校設置評議委員會進行考察、評議；通過考察、評議的學校，由教育部正式批準設立。未通過教育部形式審查或未通過全國高校設置評議委員會考察、評議的學校，若仍需設置，需在下次由學校主管部門重新向教育部提出申請。凡未通過考察、評議的學校，教育部將以書面形式告知其主管部門。

26．《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》的指導思想和基本原則是什么？

指導思想是：“十一五”期間，高等學校設置工作要以科學發(fā)展觀為指導，以服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾的需求為宗旨，以《全國教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃》為依據(jù)，以優(yōu)化布局結構、改善辦學條件、提高教育質量為重點，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調控，正確處理高等教育資源存量與增量、規(guī)模與質量、當前與長遠、速度與效益的關系，控制高等學校設置的數(shù)量，著力解決高等教育結構和質量問題，推進高等教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

基本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、按需設置；堅持標準、從嚴掌握；公平公正、規(guī)范審批；因地制宜、分類指導；加強管理、分級負責。

27．《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》中關于高等學校設置應著重考察的幾個方面是什么？

（1）地方經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的緊迫需要，全面分析其設置的必要性。注重考察所在地區(qū)經(jīng)濟社會狀況、各類人才需求預測和社會吸納能力，人口的數(shù)量和結構，現(xiàn)有高等教育資源的結構與布局。

（2）地方教育改革發(fā)展狀況。高等學校的管理與質量，畢業(yè)生就業(yè)率、國家助學貸款及其他各項資助貧困家庭學生政策措施的落實情況，以及普及和鞏固九年義務教育、高中階段教育普及程度、中等職業(yè)教育發(fā)展情況。

（3）地方政府對高等學校的經(jīng)費保障狀況?！陡叩冉逃ā芬?guī)定，各級人民政府應當保證其舉辦的高等學校有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源、保證高等教育的經(jīng)費逐步增長。需進行高等學校設置的，其全?。▍^(qū)、市）近三年高等學校生均預算內教育事業(yè)費年均須達到

5000元；高等學校生均預算內教育事業(yè)費年均在5000元以下3500元以上、省級預算內教育經(jīng)費占財政支出比例達到18%以上的，從嚴控制；低于上述水平且當年高等教育生均事業(yè)費沒有顯著增加的，原則上不考慮。

（4）擬設置的學校必須達到國家規(guī)定的同類學校的設置標準。

28．《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》關于成人高等學校是如何規(guī)定的？

（1）大力發(fā)展以實施崗位培訓和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育。成人高等學歷教育主要采取函授、夜大（業(yè)余大學）、電大、自學考試等業(yè)余教育的形式。

（2）充分發(fā)揮成人高等學校在我國構建終身教育體系、建設學習型社會中的作用，一部分用以實施崗位培訓和繼續(xù)教育，一部分為成人自學考試教育，一部分并入普通高等學校。

（3）個別科類特殊、在當?shù)馗叩冉逃Y源的結構布局中具有重要的補充和完善作用的，可在從嚴控制的前提下考慮單獨改制為普通高等學校。擬并入或改制為普通高等學校的成人高等學校，須按國家規(guī)定的高等學校設置程序報我部審批。

（4）鼓勵省級、市級教育學院與師范院?；蚓C合性院校合并。對于單獨改制并更名為普通師范院?；蚱渌嗫菩栽盒５?，應視各?。▍^(qū)、市）高等學校設置情況和學校具體條件從嚴控制。

29．專家小組進校后主要工作程序是什么？

（1）學院匯報：重點匯報升本的必要性與可行性；

（2）實地考察：重點考察學院的實驗室、圖書館等；

（3）查閱資料：師資、實驗室、圖書、教學、科研、財務、土地、建筑面積。

（4）教師座談：領導座談、教師座談；

（5）專家反饋。

30.

“十一五”期間，教育部安排高等學校設置工作的節(jié)奏是什么？

“十一五”期間，教育部將按照“一年中東部、一年西部、一年民辦”的節(jié)奏安排高等學校設置工作。

31．什么叫教育方針？新時期國家的教育方針是什么？

教育方針是國家根據(jù)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求提出來的一定時期的教育工作的總方向和總目標，是教育工作的根本指導思想。

新時期國家的教育方針是：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人?！?/p>

32．什么是教育目的？

教育目的是把受教育者培養(yǎng)成什么樣人的根本性問題。它對教育制度的建立、教育內容的確定和教育方法的選擇都有決定的意義。它是教育活動的出發(fā)點和依據(jù)，也是教育活動的歸宿。

33．教育方針與教育目的的關系？

教育方針與教育目的是統(tǒng)一的。教育方針制定時必須同時規(guī)定教育目的，只有教育目的達到了，才可以說教育方針實現(xiàn)了。因此，教育方針的表述往往包含教育目的的表述和實現(xiàn)教育目的的途徑。

34．什么是教育目標？

各級各類學校根據(jù)總的教育目的，結合學校的性質、層次、任務和特點，制定出各自學校的培養(yǎng)目標。教育目的是抽象的，教育目標則是具體的。

35．高等學校制定培養(yǎng)目標的原則是什么？

（1）要體現(xiàn)國家的教育方針和教育目的；

（2）要符合高等學校的性質，并能實現(xiàn)其教育任務；

（3）要有利于大學生的身心健康；

（4）要與普通教育相銜接。

36．什么是學科？什么是專業(yè)？

學科就是按照學問的性質所劃分的門類。學科的基本特征是學術性。學科是大學的基本元素。

專業(yè)是高等學校中根據(jù)學科分類把學業(yè)分成的若干門類。它是學校與社會聯(lián)系的橋梁與紐帶。

37．我國的學科體系結構如何構成？

學科體系結構包括學科門類、一級學科、二級學科和學科方向。根據(jù)當前國內外通用學科分類法，我國把學科歸納而成七大學科門類。

38．什么是課程？什么是課程體系？

課程是學校教學的科目與進程，課程有“課”與“程”兩層含義。

課程體系又稱為課程結構，它是本科層次教學管理的重要內容。我國高等學校課程體系分為兩大類：一是必修課；二是選修課。必修課又分為三類：一是公共必修課；二是專業(yè)基礎必修課；三是專業(yè)必修課。

39．確定課程體系有哪些原則？

（1）要充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標及學科專業(yè)特點；

（2）要合理安排課程順序，注意課程間銜接和配合；

（3）要有利于形成學生合理的知識和智力結構；

（4）要保持課程設置和課程內容的系統(tǒng)性、科學性與先進性。

40．本科教育與專科教育有何區(qū)別？

（1）培養(yǎng)目標不同：本科培養(yǎng)理論基礎扎實、專業(yè)基礎寬厚、專業(yè)知識新穎，具有創(chuàng)新、開發(fā)、設計、研究能力的高級專門人才；專科培養(yǎng)理論知識夠用、具有較強動手能力和實際應用能力的高級應用型人才。

（2）培養(yǎng)方案不同：課程體系不同，本科側重理論教學，選修課較多，?？苽戎貙嵺`教學，選修課較少；本科注重設計、創(chuàng)造、研究能力的培養(yǎng)；?？谱⒅貞媚芰ε囵B(yǎng)。

（3）教育工作的側重點不同：本科注重學科建設，把學科建設作為教學工作的核心任務，當成學校工作的龍頭；?？谱⒅貙I(yè)建設、動手能力培養(yǎng)。

（4）師資配備要求不同：本科重視高學歷高職稱教師培養(yǎng)，高級、中級、初級教師組合呈倒三角形組合，?？茷檎切谓M合。

（5）領導體制不同：公辦高校都是黨委領導下的院長負責制，本科實行院系兩級管理體制，專科一般是院級管理體制。

41．高校本科專業(yè)設置的原則是什么？

（1）按學科設置專業(yè)，其業(yè)務范圍要有比較寬的口徑；

（2）要加強基礎學科專業(yè)建設；

（3）要面向經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，注重發(fā)展應用學科專業(yè)；

（4）要面向未來，適應現(xiàn)代科學技術發(fā)展趨勢，發(fā)展新興邊緣學科專業(yè)；

（5）要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，努力形成專業(yè)特色；

（6）要與時俱進，及時調整專業(yè)方向，提高辦學效益。

42．高校學科建設主要包括哪些方面？

主要包括學科方向建設、學科梯隊建設、基地建設和項目建設四個方面。學科建設是高等學校發(fā)展的核心。

43．高校學科建設的三個任務是什么？學科建設的核心是什么？學科建設的原則有哪些？

三個任務是：一是人才培養(yǎng)；二是科學研究；三是學術梯隊或團隊建設。學科建設的核心是：學術梯隊或團隊建設。學科建設的原則是：適應性原則，可行性原則，創(chuàng)新性原則，超前性原則，共生性原則。

44．如何提高學科建設水平？

（1）采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，保證重點、杜絕重復建設、平均主義等問題；

（2）實施人才戰(zhàn)略，強調以人為本，突出教師的主體地位，突出教授和學科帶頭人的作用；

（3）以科學研究帶動學科建設，進一步明確科研在學科建設中的作用。

45．本科高校進行學科建設時，應牢記那些辦學理念？

第3篇：高等教育的方針范文

1.以國家教育方針為指導

我國教育方針的總體思想是，教育必須服務于社會主義現(xiàn)代化建設，必須結合生產(chǎn)勞動，從而培養(yǎng)出德智體美勞等全面發(fā)展的人才。我國所有的教育工作都必須以這一方針為總方向，教育培養(yǎng)目標的確立也應當以其作為重要的參照標準。這一方針概括了當前的科學、文化以及經(jīng)濟政治的時代要求，全國各級學校都必須嚴格地貫徹執(zhí)行。高職會計教育培養(yǎng)目標的確立，除體現(xiàn)這一統(tǒng)一的教育方針外，還應將其具體化，并使其具有可操作性。

2.突出高職教育的特色

高職教育是高等教育中的一種特殊類型。它除了具有高等教育的共性外，還有其鮮明的個性和特色。高職教育的特色主要是指職業(yè)導向性和社會應用性。在確立高職會計教育培養(yǎng)目標時，應當體現(xiàn)出高職教育的這兩方面特色，這也是確立培養(yǎng)目標的前提條件。在社會發(fā)展的要求下，高職會計教育應當是對技術應用型會計人才的培養(yǎng)。與技能型的中職教育和短期的會計培訓不同的是，高職會計教育是對技術型人才的培養(yǎng)。高職會計教育培養(yǎng)出的人才，應當是在具備扎實的會計理論基礎上，同時具有一定的創(chuàng)新、研究和思考能力的人才，而不僅僅局限于會記賬、報賬和算賬的普通會計人員。作為職業(yè)教育，高職會計教育與研究型、學科性的普通高等教育有很大的區(qū)別，它更注重的是應用型人才的培養(yǎng)。高職教育中的大部分學生將很快面對就業(yè)，而不是繼續(xù)求學，因此，學生所必須掌握的是從事一線工作所需的專業(yè)技能、專業(yè)知識以及職業(yè)素質。高職教育中，為適應以后的崗位需求，主要是對學生的實踐操作能力進行鍛煉，對于理論知識的掌握，遵循“實用為主，夠用為度”的原則。具體到會計教育，就是要求學生能做到學以致用，在畢業(yè)后能立即從事會計工作而無需再進行大量專業(yè)的培訓。這是高職會計教育培養(yǎng)目標的最基本要求。

3.以市場為導向，體現(xiàn)社會需求

高職教育直接服務于地方或者行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。高職畢業(yè)生主要是在人才市場，通過簡歷投遞、面試，得到企業(yè)認可后，才真正地走上工作崗位。當畢業(yè)生在人才市場中完成了職業(yè)選擇，其作為人才的價值才能在形式上得以體現(xiàn)。由此看來，人才市場的選擇，也可以作為定位培養(yǎng)目標的標準之一。高校的不斷擴招，使得精英化的教育模式逐漸轉變成為大眾化的教育模式。各個層次的會計從業(yè)人員（包括中職、高職、本科、研究生）數(shù)量也急劇增加，使得行業(yè)競爭愈演愈烈。在這樣的社會大環(huán)境下，高職會計教育的培養(yǎng)目標應當面向基層，培養(yǎng)出用得上的會計人才。從橫向來看，應當定位于中小企業(yè)對會計人才的需求上；從縱向來看，就業(yè)崗位應定位在會計、出納、報稅員、統(tǒng)計員、倉庫管理員、收銀員等崗位對會計人才的需求上，發(fā)展崗位應定位在財務主管、稅收策劃師、主辦會計、理財師等崗位對會計人才的需求上。

4.體現(xiàn)知識的結構定位要求

根據(jù)市場對會計人才所需知識的要求可知，會計人才掌握的知識不是越多越越好，而在于其知識結構是否合理。由此看來，高職會計教育需要對基礎知識和專業(yè)知識進行合理的配置。高職會計人才需要具備以下方面的知識儲備：首先，應當具備扎實的會計學專業(yè)知識；其次，應當對相關的學科知識有所了解；再次，還應當具備相關的計算機知識。摘要：在高職教育的研究中，人才培養(yǎng)目標是其集中研究的一個課題。因為培養(yǎng)目標的確立，對教學活動的具體實施和人才培養(yǎng)。

二、確立高職會計教育培養(yǎng)目標的意義

1.為高職會計培養(yǎng)模式提供依據(jù)

高職會計教育的核心問題是培養(yǎng)目標及培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)規(guī)格問題是高職會計教育的人才培養(yǎng)模式需要解決的問題。它主要涉及了“培養(yǎng)怎樣的人才”“怎樣培養(yǎng)”兩個方面，包括培養(yǎng)內容方式體系、培養(yǎng)保障體系和培養(yǎng)目標體系。培養(yǎng)目標的確立對培養(yǎng)模式的選擇起著決定性作用。

2.實施高職會計教育的前提

第4篇：高等教育的方針范文

各位領導、各位校長、各位來賓：

大家好！首先請允許我代表主辦方之一的中國高等教育學會對各位來賓，尤其是來自臺灣的各位校長，致以熱烈的歡迎！海峽兩岸大學校長論壇已經(jīng)成功舉辦過三屆，每一次討論都取得了豐碩的成果，祝愿本次論壇取得新的成功！

剛才，張秀琴主任為我們特別介紹了中國高等教育在過去幾年的迅速發(fā)展以及取得的成果。中國高等教育學會是高等教育工作者及高等教育機構自愿組成的全國性研究高等教育科學的學術團體，在黨和國家教育方針的指導下，開展高等教育理論與實際問題研究，總結經(jīng)驗，探索規(guī)律，為高等教育的改革與發(fā)展服務。中國高等教育學會的會員眾多，分支機構達123個，覆蓋了全國所有的高等院校，可以說是一個在高等教育中人數(shù)最多的群眾性學術團體。大家關心的問題很多，教育改革發(fā)展過程中遇到的各方面問題都涉及到了。對此，我們更是深有體會。教學、科研、社會服務，以及如何改進學校管理以加快學校發(fā)展，都值得大家進行深入研究。但是，聚焦起來，高等教育近期比較關心的是如何助力國家成為高等教育強國。所謂高等教育強國，絕不僅指若干所大學進入世界一流大學的行列，而是指整個高等教育的體系非常強大，與國家的經(jīng)濟社會發(fā)展相吻合，引領著經(jīng)濟社會的發(fā)展，東部、中部、西部、南方、北方的分布比較合理。

我們不能滿足于我國當今已經(jīng)成為高等教育大國的現(xiàn)狀。就像張秀琴主任剛才向大家介紹的，當前大陸在校大學生總數(shù)已經(jīng)達到了3325萬人，高等教育毛入學率達到了30%，進入了真正意義上的高等教育大眾化階段，不只是簡單地追求高等教育迅速的普及化。但是，我們還要不斷提高高等教育的毛入學率。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的要求，2020年高等教育毛入學率要達到40%。這說明，大陸高等教育的規(guī)模和人口覆蓋率還要進一步擴大。除此之外，高等教育的結構、質量、效率、公平等，也是大家特別關心的問題。我希望本次論壇的與會嘉賓能對此進行深入探討，通過海峽兩岸的溝通交流，達成更多的共識，推進兩岸高等教育的進一步發(fā)展。

最后，預祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

第5篇：高等教育的方針范文

積累了25年豐富實踐經(jīng)驗的高等教育自學考試，在適應經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求中不斷調整自己的功能定位，取得了巨大成就，做出了重大貢獻。

多年來全國已有一億兩千萬人參加了自學考試，平均每一萬人中就有56人是高自考的考生。人才培養(yǎng)層次也由中專、大專發(fā)展到本科、獨立本科以及各類職業(yè)資格證書。即使在高等學校大擴招的情況下，每年仍有600萬人左右參加自學考試?！案咦钥肌币褳閲逸斔捅尽？飘厴I(yè)生400多萬人。

實踐證明，高自考教育出干才。成千上萬的自考畢業(yè)生在自己的工作崗位上顯示了突出的才干。例如:燕京啤酒集團、多靈多集團、TCL集團的董事長或總經(jīng)理李富成等，獲得國家設計優(yōu)秀獎的“紀念館”的設計師創(chuàng)建業(yè)，全國十佳母親《媽媽的心有多高》一書的作者趙定軍，北京十佳青年教師張忠明，扎根山區(qū)的優(yōu)秀教師支來風，他們都是自學考試的畢業(yè)生。大批自考畢業(yè)生已經(jīng)走上從地方到中央的各級領導崗位。根據(jù)北京密云縣前幾年的統(tǒng)計，全縣處級以上干部有120多人是自考畢業(yè)生，他們正成為那里真正留得住、用得上的干才?？梢姟白钥肌贝_實是條廣闊的成才之路。

根據(jù)2004年各地統(tǒng)計，在參加自學考試的600萬考生中，25歲以下的青年約占70%，他們大部分是高中階段的畢業(yè)生。這就是說，目前仍有約400萬青年在這種高等教育形式中學習，或參加全日制學習，或參加業(yè)余輔導班，為獲得知識并爭取高等學歷資格而努力。按一個中等規(guī)模的高等學校在校生為5000人估算，如果這些學生都進高等院校學習，國家要再建800所大學才能滿足需要。由此可想而知，高自考教育的社會和經(jīng)濟意義是多么巨大。

1998年出臺的《高等教育法》把高等教育自學考試定位在中國高等教育的基本制度中，從此高自考教育的法律地位確定下來。這是我國改革開放以來教育戰(zhàn)線上出現(xiàn)的最大的一個新生事物。對照國際上一些國家高等教育進人大眾化階段的情況來看，我國高等教育自學考試屬于“寬進嚴出”類型的高等教育。其主要特色是繼承中國從科舉制度以來的考試選材功能，把局限在校園的“寬進嚴出”教育推向社會，成為以政府教育部門為主導，社會力量廣泛參與助學的大眾化的高等教育形式。不但是在中國，這一教育制度也適合許多發(fā)展中國家情況，是一項有重大發(fā)展意義的高等教育形式。

當前在我國，從政府到社會、家庭，人們對它的重要地位仍然認識不足。自1999年高等教育擴招以來，有人認為高自考教育是可有可無了。筆者認為，這就大錯而特錯了。這是一種傳統(tǒng)的思維習慣，帶有很大的盲目性，十分不利于今后我國高等教育沿著適合我國國情的形勢創(chuàng)新發(fā)展。

如果說“高等教育法”把高等教育自學考試從實踐經(jīng)驗推到了國家法律定位，那么民辦大學(包括培訓機構)則把高等教育自學考試從自學助考推到了全面助教，形成了高等自學考試教育，是中國式“寬進嚴出”高等教育的新模式。并且這種模式在教育實踐中鑄成了一種“自信、自立、勤奮、求成”的十分可貴的優(yōu)良學風。

筆者認為，站在中國教育走向未來發(fā)展選擇的十字路口上，我們有必要重新認識“高自考”的價值定位，促進它深化改革，進一步發(fā)展，這將對我國整個高等教育的未來產(chǎn)生深遠影響。

二、自學考試發(fā)展成為自考教育

“高等教育自學考試”與“高等自學考試教育”是由同樣8個字拼成的詞組。但把前者的教育2字移到后邊，就改變了意思。高等教育自學考試是一種考試—高等教育水平的自學考試(準確地表述是“國家學歷考試”)，而“高等自學考試教育”則是一種教育—以國家考試為導向的高等教育。一個是“考試”，一個是“教育”，其各自代表的意思當然就不一樣了。把我們常說的“高自考”當成一種考試來辦，還是當成一種教育來辦，那自然是截然不同的工作思路一了。

以筆者的觀察和實踐體驗來看，高等自學考試教育是一種不可替代的高等教育模式，是可在一定程度上替代大眾化條件下培養(yǎng)應用型人才的高等教育。

從教育觀點看自考，無論是助考還是助學，都有一定的教育局限性。自考對人才的考核只重視結果，不重視培養(yǎng)過程;只能考核專業(yè)水平，難以考核能力和綜合素質的提高。作為一種教育，它應貫徹黨的教育方針，實現(xiàn)全面育人。如果要克服高自考教育的局限性，必須充分發(fā)揮“社會助學”功能，把“助學”變成“全面助學”或“助教”，從而實現(xiàn)在教育教學過程中的全面育人。而這一要求，對全日制助學機構來說，只要從總體上，明確其教育定位和責任，對原有的助學形式進行改革，精心安排，都是可以實現(xiàn)的。

近年來，北京城市學院培訓中心在把“高等教育自學考試”轉化為“高等自學考試教育”方面作了一些實踐探索，其基本的改革思路是:在已有的自學、助學和國家考試這一構架基礎上，把發(fā)揮學生的自學精神與“高自考”靈活開放的管理機制和院校文化的育人優(yōu)勢結合起來，擴展“助學”功能，經(jīng)過整合安排，形成一種“寬進嚴出”教育模式。具體地說，做了如下一些工作:

1.為了實現(xiàn)綜合素質教育的目標，在自考計劃規(guī)定的政治理論、法律與德育等必修課的基礎上，健全了黨、團組織和“學工委”工作體系，由黨、團組織定期組織主體教育活動，系統(tǒng)地開展黨課教育;定期進行形勢政策教育，開設就業(yè)、職業(yè)和成才教育課;積極支持和引導學生開展第二課堂活動，組織有益身心健康的服務活動和社會公益活動;配備班主任，實行跟班負責制，加強日常的思想指導與管理;加強對不同類型學生因材施教的指導;堅持開展創(chuàng)“四好班集體”和爭做“三好學生”的活動，并定期進行評選。

2.為了實現(xiàn)培養(yǎng)應用型、職業(yè)型人才的目標，學校教學管理實行“雙證書制”，為學生開設各種職業(yè)資格證書的課程和訓練;鼓勵學生組織各種實踐能力型社團活動，廣泛參加社會實踐;鼓勵同學利用假期參加勤工儉學活動;學校從2004年開始為學生安排“小學期”，主要是結合專業(yè)，開展實習和實訓，從教學制度上保證學生在學習期間培養(yǎng)一定的工作和實踐能力。從2002年開始，學校建立了“特長生評審制度”，對有各種能力特長的學生，鼓勵他們主動發(fā)揮，經(jīng)過評審委員會的評定，符合條件者發(fā)給特長生證書，等等。

3.為了評定學生在學習過程中綜合素質提高的成績，學校從2005年開始正式推行《學生在學習過程中綜合素質量化考評》制度，就是把綜合素質和實踐能力進步的可量化部分盡可能的實行量化，以便在一定程度上克服自學考試只注重結果，不顧及過程，只能考專業(yè)，不能考素質和實踐能力的缺陷。目前，我們正在一年級新生中做一個課題試驗研究，即把綜合量化考評成績按一定比例，如30一35%的權重，反映到學生平時和學期的總成績中。使學生在學習全過程中的成績能同時反映學生本人的學習能力、綜合素質和實踐能力提高的情況。這樣，我們的畢業(yè)生既是專業(yè)素質達標的畢業(yè)生，也是以思想道德為重點的綜合素質達標的畢業(yè)生。這樣，就使這一教育形式更加符合黨的教育方針的要求，也會進一步鼓舞自考生向全面發(fā)展的方向努力。

以上教育實踐探索的結果表明，這些畢業(yè)生更受社會用人部門和單位的歡迎。近年來，北京城市學院培訓中心的自考生獲得國家頒發(fā)畢業(yè)證書者，100%能就業(yè);獲得學校發(fā)給學業(yè)證書和職業(yè)資格證書的畢業(yè)生91%就業(yè)。

從總體上把“高等自學考試教育”同“普通高等學校教育”加以比較，除了“教考分離，寬進嚴出”的特征外，在培養(yǎng)過程上人們很難找出它們之間有其它方面的本質區(qū)別。相反，高等自學考試教育，由于它實行“教考分離”，因而培養(yǎng)了學生自強、自立和勤奮、求成的精神。學生養(yǎng)成較強的自學能力，學風也比較好。而這一點正是近幾年來普通高等學校的校風建設中所缺乏的。

當前，做這一實踐探索的不但是北京城市學院培訓中心，在北京、陜西、浙江、天津、江西、重慶、遼寧等地都有一批民辦高等教育機構在做這樣的探索，這幾乎成為一種發(fā)展趨勢。把“高等教育自學考試”辦成“自學考試教育”有什么意義呢?筆者認為有如下四點意義:

一是按高等自學考試教育模式“全面助學”，更符合黨和國家教育方針的要求，它培養(yǎng)的畢業(yè)生綜合素質較高，實際工作能力較強。

二是定位在培養(yǎng)應用型、職業(yè)型人才的“高自考”，按這一模式運行，配套以國家政策支持，它將成為我國高等教育大眾化再發(fā)展的重要增長點，這將有利于解決我國高等教育發(fā)展的一個大難題。

三是目前有大批這樣的民辦高等教育機構，全國至少有600所，已經(jīng)有了一定的辦學基礎，積累了一些助學經(jīng)驗。這批學校既不可能也沒有必要都成為具有自己頒發(fā)學歷資格的民辦大學。把這批學校納人“寬進嚴出”教育的軌道，設置標準可以降低一些，有利于充分發(fā)揮社會資源，也使這批學校各就其位，各得其所。這有利于廣泛調動社會力量辦學的積極性，也是利國利民的好事。

四是從一個教育體系的組成結構來看，高等教育體系的組成應該既有剛性部分，也有彈性部分，剛柔結合才能夠形成更好的外部適應性。它符合事物生存發(fā)展的客觀規(guī)律。如果說不論公辦、民辦，凡具有自己頒發(fā)學歷證書資格的高等學校是剛性體，那么按“寬進嚴出”教育模式辦學的教育機構則是彈性體。這樣的剛柔結合的高等教育體系才是最有適應能力，最有效率、最少浪費的教育工作體系。

三、管理機構在自學考試教育中的作用

助學改革離不開考試管理部門的領導，離不開行政管理部門的大力支持。只有上下配合，同步改革，才能達到預期目標。

助學機構在助學過程方面的教育改革對專業(yè)定位、國家考試、課程結構設計及成績統(tǒng)計都提出了新的要求。實際上是自下而上對自考管理機構提出了新的改革要求。

1.“國家考試”和對“畢業(yè)生的成績評定”不能只反映一次專業(yè)考試成績，也應反映學生在學習過程中的綜合素質和實際能力提高的成績。這樣就必須把助學機構在助學過程中對每個學生學習全過程的德育與能力提高的量化成績及平時的學業(yè)成績在畢業(yè)成績中以一定權重得以反映。德育和實踐能力培養(yǎng)能夠量化的盡可能量化，不能量化的助學機構可以做定性化評定。這樣，才能從考試導向上反映黨的教育方針的要求。

2.要給助學機構以一定的發(fā)揮其教育職能的空間。助學機構要進行思想和綜合素質教育工作，要組織學生完成一定的實訓性教學環(huán)節(jié)，在學習專業(yè)知識的同時，要讓同學完成職業(yè)資格證書的學習、訓練與考試。這些都要占用相當多的時間去做。而現(xiàn)在，在國家教育計劃總安排中實際上沒有給助學機構留出這個空間。因此，現(xiàn)在需要精心研究和調整作為培養(yǎng)應用型人才定位的高自考教育的課程結構。課程組合要徹底擺脫學科型教育的影響，以就職能力培養(yǎng)為中心，該壓縮的壓縮，該補充的補充。專業(yè)理論部分以“少而精、拿到手”為尺度?，F(xiàn)在有必要把專業(yè)課程分解為校本課程、行業(yè)課程和國家課程三級課程體系。德育課、職業(yè)與就業(yè)指導課、實踐環(huán)節(jié)的課程、職業(yè)資格證書課程等應由學校來組織教學與授托組織考試。這部分屬于校本課程，其總課時的比例應占到接近40%。一些專業(yè)課程及區(qū)域性、行業(yè)性較強的課程，應由省市業(yè)務主管部門或行業(yè)組織確定課程門數(shù)與教學大綱，并由行業(yè)提出考試命題要求。這部分屬于行業(yè)課程，其總課時比例應在30%左右。政治理論課、法律課和一部分專業(yè)基礎課應由國家考委組織教育專家確定課程大綱、規(guī)定教材，提出考試命題要求。這部分屬于國家課程，其總課時比例應接近30%。

3.以上問題的改革與實踐，實際上是對自考管理機構管理工作改革提出的同步要求。其中每一項改革措施都離不開國家和省市自考委的支持和幫助。實踐說明，這仍然是關鍵性問題所在。省市自考辦公室既是一個考試機構，也是一個進行高等自學考試教育常設的行政管理機構。它要貫徹黨和國家的教育和考試方針，把握好政策導向，以其行政管理職能，促使本地區(qū)高自考教育在方向、質量和規(guī)模上協(xié)調而健康的發(fā)展。要以培養(yǎng)應用型、職業(yè)型人才為中心組成有行業(yè)代表、主考院校和助學機構代表參加的專家委員會，充分發(fā)揮其咨詢和參謀作用，推動自考教育事業(yè)與時俱進，深化改革、不斷發(fā)展。國家自考辦和地方自考辦應加強對助學院校的業(yè)務指導，求真務實，及時總結和吸收助學機構在助學過程綜合教育改革對考試責任分級、課程結構改革做出的積極成果，支持和指導助學院校對學生學習過程的綜合素質量化考核試驗，并用科學的方法把學生的綜合素質量化成績以及學習過程的階段學習成績吸納到國家考試成績中，為“高等教育自學考試”走上“高等自學考試教育”注人發(fā)展活力。各級社會力量辦學管理機構，應同自考管理機構互相配合，對民辦助學教育機構的設置標準提出切合實際的要求。在實際工作中，既要加強規(guī)范管理，又要給予積極的引導和支持。要幫助各類、各種規(guī)模的助學機構，使它們能符合規(guī)范要求，勝任助學職責，讓社會滿意和政府放心，并有持續(xù)發(fā)展力。

四、應提離對商等自學考試教育的認識筆者認為，在當前討論“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃的時刻，有必要重新認識“高等自學考試教育”在高等教育發(fā)展中的地位和前程問題。

我國高等教育還要發(fā)展。根據(jù)國家“教育振興行動計劃”要求，高等教育規(guī)模要繼續(xù)增長。到2020年，中國高等教育在學人數(shù)要從現(xiàn)在的2000萬人增加到近40()0萬人。大眾化程度要從現(xiàn)在的20%增加到35%左右。一個首當其沖的問題是怎樣發(fā)展，是依靠國家擴大投資，建設傳統(tǒng)的大學校園，按傳統(tǒng)的教育模式來發(fā)展，還是依靠社會力量，以多樣化形式，按市場模式來發(fā)展?按前者的習慣方式發(fā)展，國家沒有那么多經(jīng)濟力量，還有可能造成資源浪費?！吨袊逃母锇l(fā)展綱要》規(guī)定，到20()0年公共教育經(jīng)費占GDP比例達到4%，而實際上，到2003年也僅僅達到3.28%。近年來，政府對地方院校的資金投人比例不是提高了，而是降低了。到位率只有50%。以2002年為例，中國高等教育所需經(jīng)費是2500億，而政府實際只投人了1200億，資金有一半缺口。由此，地方公辦學校，特別是高職高專學校，主要靠收學費支撐辦學。這就導致許多地方不顧客觀條件，盲目擴大招生規(guī)模，擅自提高收費標準，亂辦學、亂收費之類的問題由此而生，很難根治。如果以后仍按這種習慣思路走下去，那么可想而知，中國高等教育在發(fā)展中將走人更大的困境。

因此，我們認為今后中國高等教育的發(fā)展，必須解放思想，進一步調整思路。以主要依靠大眾化、社會化、市場化、多樣化的辦學形式來發(fā)展高等教育，這必將是保證我國今后高等教育持續(xù)增長的重要途徑。

“高等自學考試教育”是現(xiàn)成的符合以上所說的“四化”標準的高等教育，是最現(xiàn)實最有基礎的發(fā)展之路。政府只要制定積極政策，加強引導，平等地對待高自考助學機構及其學生，它的發(fā)展?jié)摿艽?。在現(xiàn)有規(guī)模上增加一倍，沒有很大的困難。運用市場機制，依靠社會力量，用好政策杠桿，管好教育定位，“高自考教育”就能以最小的投人、最高的效率發(fā)展起來。

政府的作為應放在全力支持義務教育，確保國防建設和重大工程建設的人才需求，保證基礎學科、戰(zhàn)略發(fā)展和邊緣艱苦行業(yè)人才的培養(yǎng)上。同時支持辦好“國家隊”。而把可交給市場調節(jié)的那部分高等教育，制定可行政策、規(guī)則，引人最廣泛的社會參與和必要的競爭機制，做出必須的監(jiān)控和管理。

第6篇：高等教育的方針范文

【關鍵詞】高等學校；管理；創(chuàng)新

高等學校泛指對公民進行高等教育的學校，在我國，一般情況下高校的概念等同于大學。如果說教學工作是大學所有工作的核心，那么教學管理就是大學教育管理的重中之重。教學管理工作是學校的管理者通過一定的管理制度、手段，使教學相關活動達到學校既定目標的過程，它是教學秩序正常運行強有力的保證。常規(guī)的教學管理活動包括教學計劃管理、教學狀態(tài)管理、教學質量監(jiān)控與評價，以及各學科、各專業(yè)、課程、實驗室、教學中心、教學基地、教學隊伍、各類教學管理制度等教學相關基本建設管理，以及教學改革、教學研究等管理。

近年來，我國不斷深入和發(fā)展高等教育體制改革，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中明確提出，要在今后十幾年內，按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針，建設一個創(chuàng)新型國家。大學教學管理體制的創(chuàng)新和改革開始受到越來越多的社會關注。為何目前越來越迫切的需要進行高校教學管理改革創(chuàng)新呢？創(chuàng)新人才培養(yǎng)是建設創(chuàng)新型國家的動力保障，如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的學生是目前高等學校都在實踐和研究的問題，要想培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的人才，高校就需要在教學管理模式、管理方法上進行改革創(chuàng)新，以適應高等教育的整體發(fā)展要求。

在高等教育改革的浪潮中，高等教育外部和內部環(huán)境的發(fā)展都發(fā)生了巨大的變化。從外部環(huán)境來看，高等教育呈現(xiàn)出大眾化、多樣化、社會化、國際化、民主化、信息化等一系列變化趨勢。根據(jù)美國學者馬丁•特羅著名的高等教育發(fā)展階段理論，我國高等教育已由精英化階段發(fā)展到大眾化階段：毛入學率在15%——50%之間，大眾化不單是一種量的描述，而是對高等教育發(fā)展變化的整體的考察和說明，高等教育大眾化直接導致了教育主體、結構、目標、功能、內容、形式、方法、評價等各方面內容的多樣化。如果把當年的精英化教育比作象牙塔，那么現(xiàn)在的大眾化教育則更像服務站，它讓曾經(jīng)獨立的大學與產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、市場、商業(yè)、用戶等之間的聯(lián)系更加緊密，大學本身的發(fā)展已經(jīng)成為巨大的社會問題，大學內部也產(chǎn)生了諸如就業(yè)、財政、商業(yè)化等問題。面對經(jīng)濟全球化，我們的傳統(tǒng)大學也出現(xiàn)了國際化的趨勢，在辦學理念、課程設置、講授標準等都與國際接軌。從高等教育內部環(huán)境看，近年來大家對教育的本質從工具論走向人本論，教學的本質也從教本位轉變?yōu)閷W本位，教學內容上開始由傳授論轉向協(xié)商對話論。以上變化必然導致教學管理需要從過去的行政主義的論調轉變?yōu)榉?、保障論，一直以來我們的教學管理以管理者為中心，強調統(tǒng)一要求，內容僵化，重在控制。這樣的管理模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)在高等教育的創(chuàng)新環(huán)境了。面對越來越復雜的高等教育辦學環(huán)境，我們需要改變過去單一的、僵化的教學管理模式，傳統(tǒng)的計劃式、指令式的教學管理模式已經(jīng)不能適應未來變化。

高校工作的本質是培養(yǎng)人才，如何能夠通過新的課程教學管理體系的建設來達到培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的目的，是每所高校都應該追求解決的問題。實踐中，我們逐漸認識到，建立一個能夠順暢運行的創(chuàng)新能力培養(yǎng)教學體系是完成大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)各階段的重要任務，是實施創(chuàng)新能力培養(yǎng)方法，實現(xiàn)創(chuàng)新能力培養(yǎng)目標的保證。通過總結燕山大學車輛與能源學院幾年來大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實踐的經(jīng)驗，我們越來越意識到學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，絕不僅僅是教學管理部門的事情，需要教學管理部門與學生部門密切配合，充分發(fā)揮學生部門的作用，才能取得良好的效果。要將學生工作部門納入到創(chuàng)新教學體系中，把學生的科創(chuàng)活動作為創(chuàng)新教學的組成部分。學生工作部門和專業(yè)指導教師共同組織實施創(chuàng)新知識與方法講座、創(chuàng)新成果展示匯報會和大學生科創(chuàng)活動等。創(chuàng)新教學體系中，既有明確的分工，又有部門與部門之間，教師與學工人員之間，領導與領導之間的協(xié)調配合。如此，可以構建一個覆蓋大學教育各個階段的學生科技競賽與專業(yè)教學結合，課內課外結合，學生部門與教學管理部門結合的創(chuàng)新教學體系。

本科生創(chuàng)新教學體系的建立實施，需要學校教學管理方式改革創(chuàng)新的支持，目前國內一些高校實施的校院兩級管理模式，能很好的為這一教學體系提供制度保障，燕山大學也已經(jīng)在三個學院進行了校院兩級管理模式的試點，預計2016年會擴大試點范圍或全面鋪開。校院二級管理后，高等學校的管理重心由學校各職能部門下移至二級學院，這樣可以充分發(fā)揮二級學院在高校教學管理創(chuàng)新工作的積極性，充分調動二級學院的管理潛力。學院作為高等學校人才培養(yǎng)的主體和基本單位，其在教學管理的理念更新、管理方式的改革創(chuàng)新中起到了至關重要的作用。

近年來，隨著高等教育改革的不斷深入，高校的教學管理工作方法及運作模式也在發(fā)生變化，傳統(tǒng)的教學管理模式難以適應新形勢發(fā)展的要求，如教師教學的積極性不高、教學管理效率低下、師生課堂氛圍混亂等[1]。我們必須要不斷更新管理理念，提高管理水平，勇于創(chuàng)新管理模式，積極探索新的管理方法，才能使大學的教學管理方法適應不斷變化的人才培養(yǎng)的需求，才能適應高等教育的變革方向，用創(chuàng)新的教學管理模式為培養(yǎng)出合格的創(chuàng)新型人才保駕護航。

參考文獻：

第7篇：高等教育的方針范文

關鍵詞：現(xiàn)代性；體育教育；終身教育

1引論

首先時出現(xiàn)在經(jīng)濟學意義上，是經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟的一體化，因為生產(chǎn)力的發(fā)展，這個經(jīng)濟學意義上的概念逐漸走向其他領域。在全球化趨勢已經(jīng)成為事實的情況下，那么在這種背景之下，教育研究者應該考慮到現(xiàn)代大學的教育話語權問題，教育是一個民族和國家發(fā)展的根本，大學教育具有經(jīng)濟功能、政治功能、文化功能的重要職責，在現(xiàn)代國際教育形勢中是民族和國家國際競爭力與綜合國力競爭的重要因素。每一個時代都有屬于自己的教育模式，教育話語在現(xiàn)代的作用正如?？滤f，重要的不是話語講述的年代，而是講述話語的年代。在全球化的背景之下，我們的教育面臨的不只是一個教育問題，還關系到我國現(xiàn)代化的建設問題。話語之所以受到各個學科的關注，是因為話語中聚集了意義協(xié)商、權利的平衡、利益的爭斗以及意識形態(tài)的對抗等相互關系?，F(xiàn)代教育話語是教育學研究的重要內容。教育學話語作為社會文化是社會價值觀念的主要載體。社會通過對教育話語的控制和束縛對教育對象產(chǎn)生影響。

2“現(xiàn)代性”話語解讀

“話語”這個詞語在現(xiàn)代英文中的涵義是“穿越與分離”的意思，在西方文字中說話、解釋與解說之意，是西方當代文論中的一個概念，在日常語言中，話語在人們的交往中被指說出來的話或者寫出的句子，話語涌來表達信息、情感和力量。近年來，在教育研究中，話語逐漸成為現(xiàn)代教育研究中的一個高頻詞匯，在上世紀的九十年代，隨著后現(xiàn)代思潮在我國教育界的傳播，“話語”逐漸在高等院校中流行，大學中的文人、教師、學生喜歡在自己與他人交流、課堂講授中使用“話語”比如說以前常稱之的理論與知識，現(xiàn)在已經(jīng)改成話語。如科學話語、哲學話語、教育學話語、素質教育話語、教學話語等等?，F(xiàn)代教育學話語逐漸取代以前經(jīng)常使用的教育學知識與教育學理論。在教育研究領域，教育話語的概念是現(xiàn)代教育家和思想家的偉大貢獻?，F(xiàn)代教育話語的產(chǎn)生式多方面的因素形成的，內部因素是政治權利因素，外部因素是社會環(huán)境與社會力量的因素，現(xiàn)代教育話語產(chǎn)生的社會背景，包括具體的社會環(huán)境和教育環(huán)境。

3現(xiàn)代教育話語權研究

現(xiàn)代教育話語的產(chǎn)生式教育發(fā)展的要求，相對于發(fā)達國家，在發(fā)展中國家興辦教育，教育公平的概念就相當?shù)拿舾?。在具體的教育環(huán)境中，教育話語是現(xiàn)代教育研究的主要內容。尤其是改革開放以來，在中國的不斷發(fā)展，經(jīng)濟水平迅速提高的同時，與經(jīng)濟水平相適應的教育話語體系卻沒有同步。這一問題在高等教育中尤其明顯，我國要想成為教育強國，必須樹立中國高等教育中的理論自信與制度自信，在世界范圍內形成教育話語體系，隨著越來越多的研究開始關注中國高等教育的現(xiàn)狀與問題，中國特色社會主義教育的研究開始注重現(xiàn)代性的教育話語研究。在任何研究中話語都起著重要的作用，在研究中，話語像空氣一樣無處不在，話語對學術與科研研究意義重大。改革開放以來，我國現(xiàn)代教育界最流行的話語就是“素質教育”話語，推行素質教育是改革開放以來我國教育領域最重要的事情，素質教育是我國教育的指導方針。從上個世紀的八十年代，教育改革的浪潮逐漸在中國興起，特別是在”三個面向”的提出之后，許多學校以此為方針進行教育改革。素質教育成為黨和國家教育的主要方向。素質教育作為我國重大的教育變革，在改革進程中面對的不僅是根深蒂固的應試傳統(tǒng)，還有就是來自學校、家長、學校的強大壓力。素質教育話語是現(xiàn)代教育話語中的主要潮流和方向，在現(xiàn)代教育話語中具有重要的地位和作用，對現(xiàn)代教育話語的形成具有關鍵作用?，F(xiàn)代性的教育話語在高等教育體系中具有重要的體現(xiàn)。高等教育話語體系的建設是高等教育強國的重要舉措，高等教育的話語體系不僅是高等教育世界，還承載著知識、權利與教化的社會關系，高等教育話語體系的形成時現(xiàn)代高等教育的強國的重要內容，從世界范圍內來看，結合本國的國情對教育話語體系進行再創(chuàng)造和再加工。是現(xiàn)代高等教育話語體系建設的普遍規(guī)律。在2016年的五四青年節(jié)上指出，中國高等教育的未來發(fā)展必須走中國特色的路線，”必須辦好中國的世界一流大學，必須有中國的特色。沒有特色。跟在他人的背后亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能版成功的?！斑@就話也就指出了在中國進行現(xiàn)代教育話語提體系的建設，必須遵循本國的國情和基本規(guī)律。其實，近年來，我國對現(xiàn)代教育話語的研究遠不止素質教育與高等教育這些方面。改革開放以來，我國的教育機制發(fā)生了很大的變化?，F(xiàn)代教育話語在我國的發(fā)展是隨著現(xiàn)代教育機制的形成而不斷興起。

參考文獻：

[1]趙長明.法治理念下新時代刑警隊伍人才流失問題研究[J].福建質量管理，2016(05).

[2]趙長明.法家法治思想及其對社會主義法治建設的啟示[J].陜西教育(高教)，2015(09).

[3]趙長明.全球化背景下我國公安法學教育目標定位[J].山海經(jīng)，2016(03).

第8篇：高等教育的方針范文

“管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才”，是所有組工干部的共性。所以，所有組工干部都要帶頭講黨性、重品行、作表率。但高校組工干部更要帶頭講黨性、重品行、作表率，也更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率，這是高校組工干部所處特殊環(huán)境和特殊崗位所決定的。

高等學校以立德樹人為根本任務，高等教育在各類教育中處于龍頭地位，是人才培養(yǎng)的最后關口。不論從傳統(tǒng)還是現(xiàn)實來看，高等學校的情況如何，都可能對各類教育產(chǎn)生重大影響。當今教育已成為社會各界和廣大群眾高度關注的焦點，高等學校與社會的聯(lián)系日益密切，高校組工干部的言行直接影響學校的黨員、干部、教師和學生，并通過高等學校的黨員、干部、教師和學生對社會產(chǎn)生影響。所以，高校組工干部更應該帶頭講黨性、重品行、作表率。同時，高校組工干部也是黨的教育工作者，我們民族素來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，改革開放以來更已蔚然成風，并對教育工作者自古以來“學為人師、行為世范”的要求賦予了新的時代特征。高校組工干部長期在這樣的環(huán)境中受教育和熏陶，更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。

高等學校是人才匯聚的高地。高校組織部門要真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家，高校組工干部就要努力做好各種具體的事務性工作，盡力為廣大黨員、干部、知識分子搞好服務，更要有一定的理論水平和政策水平，能夠結合實際貫徹黨的理論和路線方針政策，開拓創(chuàng)新地推進組織工作；認真貫徹“以人為本”理念，善于做黨員、干部、知識分子的思想工作，努力為廣大黨員、干部、知識分子的成長和施展才能甘為人梯、搭建平臺；培養(yǎng)和保持良好的道德情操、生活情趣、行為習慣等，時時事事+充分履行先鋒模范的要求。也就是說，更要帶頭講黨性、重品行、作表率。同時，高校組工干部在這樣的環(huán)境和氛圍中工作與生活，較容易培養(yǎng)起模范執(zhí)行黨的理論和路線方針政策及良好個人操守的自覺性，就更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。

當今時代，教育已經(jīng)成為綜合國力競爭的制高點。高等學校在發(fā)展科學技術文化上的地位和作用日益重要和突出。通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，高等學校又成為各種文化、思潮匯合、激蕩之地。也就是說，高等學校是國際上戰(zhàn)略性競爭的一個重要陣地。同時，高等學校肩負人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務三大職能，涉及千家萬戶，惠及子孫后代，也是促進國內經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略陣地。因此，高校組工干部應該具有堅定的理想信念、廣闊的世界眼光、全局的戰(zhàn)略思維，既要懂政治，也要懂教育，善于了解高等教育發(fā)展的國際化、現(xiàn)代化、大眾化、信息化趨勢；從關系國家的命運、祖國的前途，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的高度來認識自己肩負的重任，從貫徹科教興國、人才強國戰(zhàn)略，推動學?？茖W發(fā)展、促進校園和諧的高度來履行自己的職責，也就更應該帶頭講黨性、重品行、作表率。同時，高校組工干部在大學里工作與學習，既有充分的實踐鍛煉機會，又有濃厚的文化氛圍、完善的學習設施，政治理論和科學技術文化學習提高的機會很多，高等學校在干部培訓教育方面已經(jīng)制度化、規(guī)范化。所以，高校組工干部更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。

第9篇：高等教育的方針范文

提高高等教育質量是一個世界性的問題。聯(lián)合國教科文組織在幾年前的文件中就提出三個方針性的中心問題，即針對性、質量與國際化。中國高等教育的發(fā)展，從上世紀末到本世紀初，也從量的增長轉變?yōu)橘|的提高。高等教育質量建設成為當前和今后相當長的一個時期內高等教育發(fā)展的中心工作。正因為如此，廈門大學正在和中國高等教育學會、教育部高等教育教學評估中心、學位與研究生教育發(fā)展中心、清華大學、華中科技大學、天津大學、上海交通大學等共建高等教育質量建設協(xié)同創(chuàng)新中心。2014年兩岸四地“大學教學文化與教師發(fā)展”學術研討會實質上就是一次盛大的高等教育質量建設協(xié)同創(chuàng)新的啟動研討會。

高等教育質量建設關系到大學辦學的方方面面。其中，現(xiàn)代大學質量觀是作為思想引領的前提；現(xiàn)代大學教育制度是質量的載體；招生、就業(yè)、投資、管理等體制與機制的改革是質量建設的關鍵；教學的改革、創(chuàng)新、提高則是質量建設的核心。也就是說，高等教育質量建設的核心在教學的改革、創(chuàng)新、提高上。教學文化是指教學改革、創(chuàng)新、提高的生態(tài)系統(tǒng)，營造積極向上、和而不同的生態(tài)環(huán)境是當前150萬大學教師的任務。因此，大學教師的發(fā)展是質量建設的基礎。也就是說，教學文化是建設的核心，而大學教師發(fā)展是質量建設的基礎。一個是核心，一個是基礎，二者在質量建設上密切地聯(lián)系在一起：優(yōu)質的教學文化生態(tài)系統(tǒng)為大學教師所營造，而優(yōu)質的教學文化生態(tài)環(huán)境激發(fā)了大學教師發(fā)展。這次教學文化與教師發(fā)展研討會所討論的正是高等教育質量建設的主要問題。

大學教學文化和大學教師發(fā)展都是新的概念，具有新的內涵。但很容易同有關的老概念、老經(jīng)驗混同，如果認識不清，就會導致在實踐中新酒裝在舊瓶里。例如，一看到“文化”兩個字，就認為是回到老傳統(tǒng)去，用傳統(tǒng)文化觀念來評價現(xiàn)代大學教育質量。傳統(tǒng)文化中有許多精華需要保留、發(fā)揚，但我們面對的是與時俱進的現(xiàn)代大學教育質量，必須將傳統(tǒng)的文化融合于現(xiàn)代的教育需求之中。又如，很多人認為教師發(fā)展就是教師培訓，有的大學教師發(fā)展中心從成立以來所做的工作仍然只是辦新教師培訓班。教師發(fā)展是指教師自主、自覺地發(fā)展，而不只是作為被動的培訓對象。針對教師發(fā)展，可以采取某些方式如辦培訓班等，但更重要的是促進教師自主學習，組織教師自我提高。

這次研討會上，有幾篇報告專門探討了這兩個新概念的內涵及其相互聯(lián)系。更多的報告則圍繞著會議的主要議題，交流教學改革經(jīng)驗，有幾篇報告研究了高職、民辦、地方、民族等不同類型高等學校的教師發(fā)展，還有的報告專門介紹臺灣地區(qū)“獎勵大學教學卓越計劃”、CDIO工程教育模式在中國的引進與改進、PCK的運用，以及MOOCs、翻轉課堂的評介等。研討內容豐富。

作者：潘懋元①(高等教育質量建設協(xié)同創(chuàng)新中心，福建廈門361005)