對管理制度的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：對管理制度的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：房建工程；進度；控制和管理；影響因素；對策

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言：進度是指施工過程中工程項目的進展情況。隨著現(xiàn)代建筑工程管理理論的不斷豐富與完善，進度的定義發(fā)生了變化，被賦予了更多的內(nèi)容，除了考慮工期控制以外，還要結(jié)合工程項目任務(wù)、成本因素，最終用一個綜合的指標來反映工程的實施情況。房屋建筑工程施工現(xiàn)場進度管理指的是對在房建工程項目的工作程序和持續(xù)時間進行合理規(guī)劃，在降低成本、縮短工期的同時，兼顧質(zhì)量。

1.房建工程施工進度控制和管理的重要性 

 施工進度的控制貫穿于整個的建筑施工過程中。對于整個房建工程的工期，工作量以及消耗的資源量等都是要受到施工進度的直接影響。而建筑工程是否能夠按計劃工期如期完成，對于整個工程來說就意味著是否能如期竣工以及交付使用，并且也對參建各單位的經(jīng)濟利益起著直接的決定作用。所以對房建工程項目的施工進度的控制和管理是非常重要的，而且如果無故的拖延了工期或者延長了施工的期限，對于工程質(zhì)量的控制和成本控制來說是非常不利的，不僅損害工程的經(jīng)濟效益，也會對社會效益帶來一定影響。

2.影響房屋建筑工程施工進度的主要因素

房屋建筑工程的施工總進度的影響因素很多，包括人為影響、氣候因素、技術(shù)因素、資金因素等，其中，以人為因素影響最大。因此，為了加強房屋建筑工程施工進度的管理，首先需要深入分析哪些人為因素可能會對于施工的進度產(chǎn)生影響。筆者結(jié)合自身的實踐，對于可能影響房屋建筑工程施工進度的因素進行了總結(jié)。

2.1前期準備工作不足。具體表現(xiàn)在對于不同類型的房屋建筑的特點以及完成的條件等還不是很清晰，同時對于當?shù)卣南嚓P(guān)資源不具備一定的掌控力，這些因素都會給施工進度帶來一定程度的影響，延長施工時間。

2.2管理人員工作失誤。相關(guān)責任人的工作失誤會給施工進度帶來嚴重的影響，這是因為相關(guān)責任人負責統(tǒng)籌安排施工進度，工作的失誤容易造成牽一發(fā)而動全身的后果。例如，在責任人制定施工計劃的時候，由于未能從實際情況出發(fā)，導(dǎo)致預(yù)先安排的工作和進度的可行性較差，在具體的實施過程中，也未能按照相關(guān)的規(guī)范和正確的施工技術(shù)來施工，造成房屋質(zhì)量存在隱患，不得不返工重做，這嚴重影響到施工進度，也無法達到質(zhì)檢和安檢要求。再如，在具體的施工過程中，管理人員的管理松懈，也可能造成施工人員的偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，這也會影響施工的進度以及房屋質(zhì)量，最終不得不返工再做，影響施工進度。

2.3外部的不可抗力以及突發(fā)事件的發(fā)生。由于某些氣候變化等不可抗力因素的影響以及突發(fā)事件的發(fā)生，都可能給施工進度造成影響，延緩施工的速度。因此，管理人員必須采取一定的措施，及時有效的應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，盡可能的減少甚至避免突發(fā)事件對于施工進度造成的不良影響，及時完成施工內(nèi)容。

3.房建工程施工現(xiàn)場進度控制和管理的對策 

3.1加強施工組織管理 

在施工合同簽署之后，應(yīng)當盡快組建本施工項目的項目經(jīng)理部。工程項目部管理人員、工程技術(shù)骨干等施工核心隊伍應(yīng)當由具有豐富施工經(jīng)驗的人員所組成，并且組織實施現(xiàn)場勘察。首先應(yīng)當統(tǒng)計出本建筑工程的各分項工程及工程量，根據(jù)工程量計劃所需的各種人力、物資以及設(shè)備等等，編制出符合工程實際情況的實施性《施工組織設(shè)計》。合理安排人力、設(shè)備與材料等進場時間，以免造成人員窩工，機械閑置，材料組織不合理而占用資金或不能滿足現(xiàn)場需求。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當加強和地方、當?shù)孛癖姷臏贤ㄅc聯(lián)系，全力爭取得到當?shù)厝罕姷睦斫馀c支持，從而為工程的順利施工創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境，確保工程施工能夠順利開展。

《施工組織設(shè)計》應(yīng)當結(jié)合現(xiàn)場所具有的施工條件，認真安排好臨時設(shè)施，做好平面布置，例如對材料臨時堆場、成品加工區(qū)域合理規(guī)劃避免二次搬運；材料做好防雨防火措施，以免由于自然災(zāi)害或人為因素造成財產(chǎn)損失；施工現(xiàn)場臨時道路的暢通，和行進路線合理規(guī)劃，滿足消防要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員能夠及時疏散，消防車輛能夠快速到達火災(zāi)現(xiàn)場，及時控制災(zāi)情等等。對施工現(xiàn)場在空間上做到科學(xué)合理的應(yīng)用。

根據(jù)工程實際，編制出該工程的危險性較大的分部分項工程，以及法律法規(guī)規(guī)定的分部分項工程專項施工方案，嚴肅審批手續(xù)，并且組織認真貫徹落施工方案。

在施工的過程之中，應(yīng)當實施標準化施工，嚴格依據(jù)質(zhì)量標準管理體系的要求，按照施工的進度要求，分別編制每旬、每月、每周的詳細施工計劃，并且合理地安排施工工序，實現(xiàn)平行化流水作業(yè)。對于需要隱蔽的工程，應(yīng)及時報監(jiān)理驗收，以免由于驗收不及時造成工期浪費。工期較緊的工程，可以協(xié)調(diào)監(jiān)理單位采用平行監(jiān)理的手段進行監(jiān)控：工程完工，驗收同時結(jié)束，直接進入下道工序。從而盡量地縮短工程驗收的時間，盡力保證早開工、早完成。

3.2加強施工物資管理 

為確保工程項目的施工進度，施工單位要按照工程進度計劃之要求，建立起相應(yīng)的施工物資采購計劃，所采購材料的訂貨合同當中應(yīng)當注明交貨的時間、地點、交貨要求（或標準）等具體條款。每一道工序所需要的原材料、構(gòu)件與配件等均應(yīng)在提前做好充分的準備，并且落實好各類物資的質(zhì)進場驗收及取樣復(fù)試等相關(guān)工作。趕工期的同時，質(zhì)量工作不能放松。 

3.3加強施工設(shè)備管理 

施工機械設(shè)備對于工程施工效率而言具有決定性意義，將直接影響到建筑工程建設(shè)的進度。比如，塔吊管理工作就會影響到整個施工現(xiàn)場實施的進度。有鑒于此，包括塔吊設(shè)備基礎(chǔ)是否穩(wěn)定、塔吊安裝與使用，一定要有政府機構(gòu)進行質(zhì)量安全方面的鑒定，并且準許使用后，再投入使用；而操作人員一定要做到持有效證件上崗。當然，施工現(xiàn)場的各類施工機械設(shè)備均應(yīng)經(jīng)過上級相關(guān)主管部門的安全檢查與檢驗，同時，應(yīng)當實施崗位責任制，做到責任到人，促使操作人員能夠嚴格依據(jù)操作規(guī)程進行規(guī)范化作業(yè)，從而確保機械設(shè)備能夠正常運行和?，F(xiàn)場人員的自身安全。 

3.4加強施工技術(shù)管理 

在建筑工程開工之前，應(yīng)當積極組織技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)招投標文件、技術(shù)標準、規(guī)范以及施工合同，要求其能夠準確地掌握本建筑工程所應(yīng)達到的質(zhì)量標準以及施工流程，做好圖紙會審，對施工圖紙進行優(yōu)化，圖紙當中存在的疑問，及時解決。并且結(jié)合當?shù)刭Y源儲備情況，和現(xiàn)場需求情況做好相關(guān)材料的復(fù)試與檢測，例如混凝土、砂漿的配合比等。

3.5對現(xiàn)場管理過程中出現(xiàn)問題及時糾偏

在施工的過程中，應(yīng)當依據(jù)工程施工的總體進度情況，對照本工程的施工進度橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等，查找出實際工作與計劃工作之間的差距，認真查找原因。依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，及時對計劃工期和關(guān)鍵線路加以調(diào)整，調(diào)整原則要兼顧以下幾點：資源配備是否充分、增加成本是否最低、調(diào)整后是否影響緊后工作、是否會導(dǎo)致總工期延長等。

工程實施工程中，盡可能避免工程隨意變更，工程一旦變更，有時會造成已完工程局部拆除或改建，甚至?xí)可娴焦こ陶w結(jié)構(gòu)之安全，對工程總的工期也有影響。同時，如果進行了大量拆改或反復(fù)拆改，還將嚴重損傷施工人員的工作積極性，這也將影響到工程施工的進度。

4.房建工程施工進度控制和管理的重點

要對工程的施工進度進行有效控制和管理,首先要根據(jù)工程項目的規(guī)模、工程量以及工程的復(fù)雜程度確定工程的進度目標,準確的計算最佳工期；其次對所需投入的工期和資金進行考評；最后根據(jù)相關(guān)的氣候和地質(zhì)條件、社會環(huán)境進行一個科學(xué)的評估。綜合以上條件確定計劃工期。當甲方有要求工期時，計劃工期不得超出要求工期。根據(jù)最終確定的工期目標，進行施工進度的控制和管理。當發(fā)現(xiàn)實際工期和計劃工期不一致時，及時調(diào)整相關(guān)進度計劃。

5.結(jié)語

房屋建筑的施工進度的控制，是工期目標能否實現(xiàn)的根本保障，為了提升施工企業(yè)的效益,必須要做好施工進度的管理工作。所以在工程項目的施工進度控制管理上，一定要采取切實有效的措施策略，做好施工的計劃安排，確保房屋建筑工程項目的順利竣工，使各方利益實現(xiàn)最大化。

參考文獻：

[1]楊勁.工程建設(shè)進度控制[M].北京:中國建筑出版社,2009.

第2篇：對管理制度的意見和建議范文

管理流程不順，部門之間相互扯皮、推諉……你的企業(yè)在內(nèi)控實施過程中，是否也遇到了這樣的問題？

內(nèi)控固然重要，但是，普通內(nèi)控體系就企業(yè)全面制度化管理而言，存在局限性。

不管是COSO委員會提出的《內(nèi)部控制-整體框架》，還是中國的《內(nèi)部控制基本規(guī)范》，其制度體系的建設(shè)過程都是圍繞設(shè)定的內(nèi)控目標的實現(xiàn)過程進行風(fēng)險識別與評估，以風(fēng)險點源為重點制定管理制度，管理內(nèi)容重視風(fēng)險，管理方法強調(diào)控制，是兩個標準的共同特征。因此，其內(nèi)控體系存在兩點局限：

一是管理內(nèi)容重視風(fēng)險，對流程中不存在風(fēng)險而又需管控的要素或基礎(chǔ)性工作缺乏關(guān)注。此外，業(yè)務(wù)內(nèi)控流程也不能涵蓋企業(yè)所有的管理要素。因此，設(shè)計的內(nèi)控制度體系也不能滿足企業(yè)全面制度化管理的要求；

二是管理方法強調(diào)控制，忽視激勵因素。赫茨伯格的“雙因素理論”認為，只有激勵因素，才能保證員工投身于工作的熱情不減。管理需控制，但更要重視激勵和關(guān)注企業(yè)的成長、員工的成長以及企業(yè)資源的有效利用。特別是在當前員工知識水平普遍提高，自主管理能力普遍增強的情況下，如何設(shè)計更具柔性的組織結(jié)構(gòu)、更具激勵性的管理制度，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性顯得尤為重要。

突破這兩點局限，需從制度上下手。

中石油集團下屬新疆油田工程技術(shù)研究院的實踐表明，基于流程的全方位內(nèi)控管理制度體系建設(shè)方法，使每項管理活動形成了以流程為主導(dǎo)的閉環(huán)的管理系統(tǒng)，部門之間職責界定明確，從根本上解決了上述問題，對中國企業(yè)的制度體系建設(shè)具有普適性指導(dǎo)意義。

六項原則，四級制度

管理制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)得以順利運行的必要條件。企業(yè)管理制度應(yīng)具有合法性、可行性、嚴肅性和先進性，為滿足“四性”要求，全方位管理制度體系建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

1 系統(tǒng)原則

企業(yè)管理制度是一復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有事物的一般系統(tǒng)性特征。管理制度建設(shè)必須將管理對象看作一個系統(tǒng)，按照系統(tǒng)論的觀點來認識企業(yè)管理制度體系，深入分析各項管理活動和管理制度間的內(nèi)在聯(lián)系及其系統(tǒng)功能，才能從根本上揭示影響和決定企業(yè)管理效率的要素和原因。

2 遵循管理自然流程原則

流程管理思想和企業(yè)流程再造理論強調(diào)打破職能部門的界線，考慮流程的連續(xù)和有效性，以流程作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理對象。在一個企業(yè)中，業(yè)務(wù)流程決定各組織的運行效率。將企業(yè)的管理活動按業(yè)務(wù)需要的自然順序來設(shè)計流程，并以流程為主導(dǎo)進行管理制度建設(shè)，滿足了流程管理的思想。

3 有效制衡原則

企業(yè)的機構(gòu)、崗位設(shè)置和權(quán)責分配應(yīng)當科學(xué)合理并符合內(nèi)部控制的基本要求，確保不同部門、崗位之間權(quán)責分明和有利于相互制約、相互監(jiān)督。履行制度執(zhí)行監(jiān)督檢查職責的部門應(yīng)當具有良好的獨立性。

4 以人為本原則

企業(yè)的構(gòu)成要素無非是人、財、物，而在這三者中人是最關(guān)鍵、最積極、最活躍的因素。企業(yè)管理的計劃功能、組織功能、領(lǐng)導(dǎo)功能、控制功能都是通過人這個載體實現(xiàn)的，只有在各環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮了人的積極性、創(chuàng)造性，企業(yè)才能實現(xiàn)目標。因此，企業(yè)管理制度建設(shè)要堅持以人為中心、以人為本的管理思想。

5 “除弊”制度與“興利”制度并重原則

“除弊”制度是指那些重在限制和懲戒不當行為，旨在防止和消除各種弊端的制度；“興利”制度則是那些鼓勵員工良好行為，引導(dǎo)行為，目的在于為企業(yè)創(chuàng)造更多“利益”的制度。根據(jù)赫茨伯格的“雙因素理論”，“除弊”制度屬于“雙因素理論”中的保健因素，而“興利”制度則是激勵因素。赫茨伯格認為，只有激勵因素，才能保證員工投身于工作的熱情不減。因此，企業(yè)管理制度應(yīng)當是“除弊”制度與“興利”制度的一種合理的平衡與協(xié)調(diào)，而非偏執(zhí)一端。

6 穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則

企業(yè)管理是一個不斷發(fā)展變化的動態(tài)過程。企業(yè)管理總是要不斷否定管理中的消極因素，保留發(fā)揚管理中的積極因素，并不斷吸收新內(nèi)容和國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，進行自我調(diào)整、自我完善，以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的需要。這就要求企業(yè)管理制度應(yīng)遵循穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則。

構(gòu)建科學(xué)完整的管理制度體系，是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的前提和基礎(chǔ)。在西方發(fā)達的資本主義國家，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)較分散，治理結(jié)構(gòu)較完善，因此，COSO《內(nèi)部控制-整體框架》將管控制度建設(shè)的重點放在董事會及下設(shè)的審計委員會對管理層的監(jiān)督和對運營層的監(jiān)控上，要求管控要為治理結(jié)構(gòu)服務(wù)。而在我國，股權(quán)結(jié)構(gòu)或所有權(quán)單一，治理結(jié)構(gòu)中各權(quán)力機關(guān)相互兼職、內(nèi)部人或關(guān)鍵人大權(quán)獨攬的現(xiàn)象相當普遍，難以形成相互制衡、管理規(guī)范的制度安排，以致一些企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)失真，高管層道德失范、管理失衡。為此，本文認為，治理結(jié)構(gòu)及其制度安排是企業(yè)管理制度體系不可或缺的重要組成部分。

企業(yè)各職能管理部門是將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實際行動的運營層，也是企業(yè)管理與管控的落腳點。其組織結(jié)構(gòu)設(shè)置科學(xué)與否，職能分配到位與否，職責分配實現(xiàn)相互制衡與否，直接影響企業(yè)的運營效率與管理效果。

通過以上分析，全方位的內(nèi)控管理制度體系框架分為四級（如圖1）：一級制度包括企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和基本管理制度，其中基本管理制度是企業(yè)工作的總原則和指導(dǎo)方針，包括企業(yè)章程、企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營政策、制度制定的宗旨及執(zhí)行的權(quán)力界定等；二級制度包括組織結(jié)構(gòu)、部門職責和崗位說明；三級制度包括業(yè)務(wù)主體活動、管理支撐活動、流程圖和管理制度；四級制度包括操作規(guī)范和應(yīng)用表單。一、二級制度是管控的基礎(chǔ)，三、四級制度是管控的支撐。

橫向到邊，縱向到底

企業(yè)管理制度體系建設(shè)應(yīng)遵循以流程為主導(dǎo)的方法，將企業(yè)的各個管理過程和涉及的管理部門顯現(xiàn)化，從而理清各部門的職責和需建立的管理制度，使企業(yè)的職能分配和制度建設(shè)橫向到邊，縱向到底。

首先，從市場需求調(diào)研到形成產(chǎn)品至售后服務(wù)的全過程以走流程的方式，確定企業(yè)的業(yè)務(wù)主體活動和管理支撐活動。不同的企業(yè)由于經(jīng)營業(yè)務(wù)的不同，其業(yè)務(wù)主體活動和管理支撐活動也有所不同。

第二，針對各業(yè)務(wù)主體活動以走流程的方式在各部門之間流轉(zhuǎn)建立管理流程圖，找出關(guān)鍵控制點和涉及的管理部門。以關(guān)鍵控制點為重點確定各業(yè)務(wù)主體活動需建立的過程管理制度，明確制度的主管部門和分管部門，在此基礎(chǔ)上重新構(gòu)建各業(yè)務(wù)主體活動的管理制度體系。

第三，針對各管理支撐活動從管理的始點至終點建立管理要素目錄樹（如圖2），使管理支撐活動各管理要素顯現(xiàn)化，找出重點管理要素及涉及的主管部門和分管部門，以此構(gòu)建各管理支撐活動的管理制度體系。

第四，由各主管部門在重新審視流程的基礎(chǔ)上分別制定過程管理制度。在制定管理制度時，首先，對流程中涉及的管理部門，進行職責與權(quán)力的界定，明確主管部門和各分管部門的職責；其次，將各部門職責分解到崗位，編制崗位說明；最后，按管理活動流轉(zhuǎn)順序制定管理制度，對關(guān)鍵點進行重點控制，并編制應(yīng)用表單，對有嚴格操作要求的關(guān)鍵點應(yīng)編制操作規(guī)范。其過程及主要工作如圖3。

第五，組織企業(yè)各管理部門和專業(yè)人員對各主管部門制定的管理制度進行討論審議。討論審議是制定制度、完善制度的重要環(huán)節(jié)。對制定的管理制度應(yīng)進行充分討論，集思廣益，查漏補缺，精益求精。其根本出發(fā)點要使制度為流程服務(wù)，而不是為部門或崗位服務(wù)，以解決橫向溝通失調(diào)，流程整體無人負責的問題，構(gòu)建出完整的、無根本性目標矛盾的管理制度體系。

第六，組織管理制度的試運行，試運行一般為3個月。試運行期間，要注意各方面的信息反饋，并做好記錄，同時主管部門要采取調(diào)研、召開座談會等多種形式，收集各方面的意見和建議。對存在的問題應(yīng)及時組織有關(guān)人員進行研討，制定相應(yīng)的措施，對制度進行修訂充實。

第3篇：對管理制度的意見和建議范文

紀委作為公司中的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，如何通過發(fā)揮其監(jiān)督保證作用，深入扎實開展專項監(jiān)督檢查工作，認真履行監(jiān)督檢查職能，進一步推進效能監(jiān)察工作，為實現(xiàn)公司發(fā)展目標提供紀律作風(fēng)保障。

一、建立健全工作體制機制

發(fā)揮監(jiān)督檢查，就是要建立和完善有效的監(jiān)督制約機制。從生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營管理中的漏洞，建立健全各項管理制度，增強職能部門及其工作人員的工作責任心和效率意識。根據(jù)生產(chǎn)實際情況，不斷加強完善現(xiàn)場管理，對已出臺的管理制度加強日常監(jiān)督檢查，在實際工作當中不斷總結(jié)和更新，建立健全工作體制機制。

在促進公司降本增效的監(jiān)督檢查工作中，督促其相關(guān)部門，建立起有利于提高效率、增產(chǎn)節(jié)支的管理制度和工作機制。通過強化管理，理順程序，規(guī)范管理，建立起責、權(quán)、利明確、運轉(zhuǎn)高效的管理體系；從源頭上分解管理職能，明確責權(quán)關(guān)系，構(gòu)建權(quán)力制衡機制；強化制度建設(shè)，嚴格考核追究，建立起有效的監(jiān)督制約機制。同時，通過開展監(jiān)督檢查，提高降本增效制度的執(zhí)行力。

二、增強監(jiān)督意識 是發(fā)揮監(jiān)督保證作用的前提

今年以來，黨群工作部按照公司工作安排和要求，加大了監(jiān)督檢查力度，將此項工作作為提升管理降本增效的一個重要工作來抓。要搞好監(jiān)督工作，監(jiān)督意識則是發(fā)揮監(jiān)督保證作用前提和基礎(chǔ)，監(jiān)督意識的強弱直接關(guān)系到監(jiān)督的力度和監(jiān)督的成效。因此，增強監(jiān)督意識，是發(fā)揮監(jiān)督保證作用的關(guān)鍵。

首先強化各處室的被監(jiān)督意識。每月黨群工作部會制定監(jiān)督檢查工作計劃和重點，黨群工作部定期的對被監(jiān)督的職能部門進行監(jiān)督檢查，形成長效監(jiān)督工作模式，讓各職能部門形成被監(jiān)督的意識，自覺地接受監(jiān)督。其次，提升本部門工作人員素質(zhì)，主動接受其它部門的監(jiān)督，樹立起“疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職的責任觀念” ， 增強對監(jiān)督工作的責任感。每次監(jiān)督檢查嚴格按照層序辦事、按制度辦事思想，做到履職盡責，不賣人情賬，積極主動地實施監(jiān)督，為公司降本增效工作保駕護航。

三、規(guī)范管理，堵塞漏洞，增加效益

加強對經(jīng)濟領(lǐng)域和各處室制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點對管理不到位、措施落實不力的問題加強監(jiān)督檢查。針對出臺的相關(guān)管理制度進行督促檢查。通過監(jiān)督檢查，查找出管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，給領(lǐng)導(dǎo)班子決策和管理提出意見建議。

第4篇：對管理制度的意見和建議范文

【關(guān)鍵詞】車輛管理 管理制度 服務(wù)質(zhì)量

1 加強車輛管理制度的建設(shè)

為加強油田特種車輛的保管及有效運用，按照“能量化的就量化，不能量化的就細化”的原則，特制定完善適合車輛管理制度：《駕駛員崗位目標管理辦法》、《車輛維修保養(yǎng)制度》、《車輛使用管理辦法》、《油料使用管理辦法》等一系列規(guī)章制度，并認真加以實施。設(shè)備管理部門統(tǒng)一保管車輛的技術(shù)書籍，并按車建立資料臺帳、費用檔案。車輛發(fā)生故障，應(yīng)立即停止使用，并立即進行修理。車輛行駛前須進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，杜絕車輛帶病出車，車輛行車途中應(yīng)安全行駛并嚴格遵守交通規(guī)則，若有違規(guī)罰款，由駕駛員負擔。單位用車應(yīng)設(shè)置車輛行駛記錄表，并在使用前應(yīng)核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符，使用后應(yīng)記載行駛里程、時間、地點、用途等。

司機必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，安全駕車。并應(yīng)遵守本單位其他相關(guān)的規(guī)章制度。司機平時要注意車輛的保養(yǎng)，每天進行一次日常維護，每月進行一次一級保養(yǎng)，確保車輛正常行駛。出車前，司機要例行檢查車輛的水、電、機油及其他機件性能是否正常，發(fā)現(xiàn)不正常時，要立即加補或調(diào)整。出車回來，要檢查存油量，發(fā)現(xiàn)存油不足一格時，應(yīng)立即加油，不得出車時才臨時去加油。司機發(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時要立即檢修。晚間司機要注意休息，不準開疲勞車，不準酒后駕車。司機駕車一定要遵守交通規(guī)則，文明開車，不準危險駕車（包括高速、緊跟、爭道、賽車等）。司機對客戶要熱情、禮貌，說話應(yīng)文明。

2 加壓驅(qū)動，令行禁止

“井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄”。為確保政令暢通、有禁必止，徹底消除“滿、難、低、慢”現(xiàn)象和影響車輛安全運行的各種不良陋習(xí)，針對工作運行中的每個環(huán)節(jié)進行認真細致的研究，結(jié)合實際制定出一整套被大家認可、可操作性強的目標管理辦法。比如，行車紀律“六要、六不準”（要服從命令、堅守崗位，不準推、拖、頂和擅離職守；要文明禮貌、熱情周到，不準在行車中吸煙、說臟話；要遵守紀律、嚴守機密，不該說的話不說、不該問的事不問；要對領(lǐng)導(dǎo)的詢問如實匯報，不準感情用事，夸大和歪曲事實；要保持車輛衛(wèi)生清潔和個人衣著整潔，不準戴戒指、戴項鏈、留長發(fā)、打赤腳；要堅持車庫停放制度，不準擅自用公車為親朋好友辦私事，嚴禁私自動用車輛）；安全行車“六不、三檢”（六不：不開“英雄車”；不開“帶病車”；不酒后開車；不疲勞駕車；不擅自將車交他人駕駛；不在行車中聊天、吸煙、打手機。三檢：出車前、運行中、收車后必須對車輛狀況進行檢查）。如若違反其中一條，扣發(fā)當月考核獎并停職檢查，情節(jié)嚴重者予以辭退。同時，他們還嚴格落實行車登記、車輛行駛里程登記和車輛使用管理制度，加大監(jiān)督力度，靠制度規(guī)定來約束駕駛員的行為，靠嚴格管理來增強每個駕駛員的責任意識。通過細化目標、明確責任、強化管理、加壓驅(qū)動，有效激發(fā)了全體駕駛員遵章守規(guī)、盡職盡責、樂于奉獻、爭創(chuàng)一流的內(nèi)在動力，使車隊各項管理工作和駕駛員的精神面貌發(fā)生明顯改變。

3 加強對駕駛員的安全教育、培訓(xùn)

對全體駕駛員進行安全生產(chǎn)宣傳教育，牢固樹立安全防范意識，每名駕駛?cè)藨?yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全工作規(guī)章制度，掌握安全工作技能。制定并實施安全教育和培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)檔案，駕駛?cè)私邮茉趰彴踩逃团嘤?xùn)的時間每人每年不得少于20小時，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的員工，不得上崗工作。

4 車輛停車實行定置化管理

認真執(zhí)行定置化管理規(guī)定，樹立良好的管理理念，做到整齊化一，美觀整潔。車輛停放必須放在停車場的停車車位上，不準亂停車場，保持整潔，面貌整齊。對停放車輛不整齊的罰款20元，亂放車輛的罰款50元。

5 嚴格執(zhí)行安全管理制度和調(diào)度值班制度

車隊司機必須牢固樹立安全第一的思想.自覺執(zhí)行國家《道路交通安全法》，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，精心駕駛，認真操作，杜絕違章駕車，酒后開車，疲勞開車，確保實現(xiàn)安全行車。發(fā)現(xiàn)一次酒后開車，罰責任者200元，并停止工作，進行學(xué)習(xí)。嚴格執(zhí)行有關(guān)車輛管理的政策、規(guī)定，加強車輛管理，嚴格要求，確保完成各項任務(wù)。自覺執(zhí)行安全行車規(guī)定，按章作業(yè)，嚴禁超速行車、自覺搞好車輛維護.加強車輛保養(yǎng)，做到文明行車，安全行車。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自覺遵守勞動紀律，聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從調(diào)度。大客車駕駛員正點交接班。并認真搞好車輛隱患排查，加強車輛保養(yǎng)，保持車輛良好運行。

調(diào)度值班人員必須堅持24小時調(diào)度值班，加強責任心，精心按排，合理調(diào)度，確保用車需要。值班司機必須服從調(diào)度人員的調(diào)度，認真完成各項值班任務(wù)，值班駕駛員不得私自出車，私自出車一次罰款100元，如外出不能值班者，必須找好替班人員，如發(fā)現(xiàn)沒有值班車輛。罰當日值班司機200元。

6 互動溝通，強化服務(wù)

為把“提供一流服務(wù)保障”不斷引向深入，車隊的全體同志都要遵循一條不成文的規(guī)定，那就是時刻注意主動征求領(lǐng)導(dǎo)、用車單位和乘車人的意見、要求以及建議，自覺建立溝通平臺，不斷完善和深化服務(wù)標準、服務(wù)內(nèi)容和各項措施。在每輛車收車歸隊后，都主動詢問車輛運行情況，每名駕駛員也都及時反饋乘車人的合理化建議。同時，定期主動征求各部門對車輛服務(wù)保障工作的意見和建議，及時修正和完善各項服務(wù)保障措施，提高服務(wù)質(zhì)量。在車隊內(nèi)部，通過每周一的例會，大家相互交流思想，互通信息，反饋服務(wù)對象的意見和建議，主動提合理化建議，從自身服務(wù)上找差距、找問題、定措施，充分調(diào)動每個駕駛員參與管理的積極性，有效促進了服務(wù)質(zhì)量的提高。建 “公示欄”、“安全學(xué)習(xí)欄”，及時通報車輛運行情況，定期公示車輛運行情況、經(jīng)費使用情況和百公里耗油量；利用“安全學(xué)習(xí)欄”相互交流安全行車的小經(jīng)驗、小技法、小貼示和小剪報，互相切磋技藝，共同提高業(yè)務(wù)水平。通過溝通，消除誤會、化解矛盾、增進理解；通過互動交流，完善措施、強化管理、不斷提高服務(wù)水平和管理效能。

參考文獻

第5篇：對管理制度的意見和建議范文

內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系中的一個重要機制，如何融入風(fēng)險管理，發(fā)揮自身的特殊作用，為企業(yè)快速健康發(fā)展保駕護航，面臨著新的挑戰(zhàn)。新的形勢要求內(nèi)部審計監(jiān)督范圍要從財務(wù)收支、經(jīng)濟責任、經(jīng)營效益等傳統(tǒng)領(lǐng)域向風(fēng)險管理領(lǐng)域拓展；審計內(nèi)容要從檢查企業(yè)經(jīng)營財務(wù)活動的真實性、合規(guī)性、效益性向企業(yè)風(fēng)險管理價延伸；審計工作方式要由事后審計向事中審計、事前審計轉(zhuǎn)變。要求內(nèi)部審計不僅盡到監(jiān)督職責更要發(fā)揮評價職能。

一、物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計的內(nèi)涵

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計是以企業(yè)全面風(fēng)險管理為導(dǎo)向，通過審查、分析、評價企業(yè)物流貿(mào)易風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度的建全性及執(zhí)行的有效性，著力揭示企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的缺陷、無效控制及可能產(chǎn)生的風(fēng)險損失，并針對缺陷和無效控制措施提出審計建議，促使企業(yè)不斷完善風(fēng)險管理控制制度和內(nèi)部控制措施，從而避免或減少風(fēng)險損失。

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計是用“第三只眼睛”對企業(yè)物流貿(mào)易風(fēng)險管理活動進行獨立的監(jiān)督評價，它不直接參與風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制等管理活動，以保證審計監(jiān)督評價行為的客觀公正。

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計以企業(yè)風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度的建全性和有效性為內(nèi)容，著重審查制度體系、重要方面和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是否健全完整或存在重大缺陷，評價各種控制措施落實情況及是否有效。

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計的時點：以事前審計、事中審計為主，事后審計為輔。

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計主要是發(fā)揮內(nèi)部審計的評價職能，向風(fēng)險管理組織提出風(fēng)險管理和內(nèi)部控制活動存在的問題和整改建議，促使其不斷完善風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制措施，防患于未然，審計效應(yīng)潛在于未來。

二、開展物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計的做法

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計。是企業(yè)十分關(guān)注的重大風(fēng)險管理領(lǐng)域。針對物流貿(mào)易業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險控制進行事中審計，有利于防范和控制企業(yè)經(jīng)營中的現(xiàn)實風(fēng)險，也有利于發(fā)揮內(nèi)部審計的服務(wù)職能。

1.建立物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計機制

建立物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計機制是有效實施審計的重要前提和保證。

(1) 明確內(nèi)部審計部門在企業(yè)風(fēng)險管理中的地位

確立內(nèi)部審計部門在風(fēng)險管理和內(nèi)部控制管理中獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。并在設(shè)立“物流貿(mào)易風(fēng)險審計評估小組”，履行相關(guān)職責。

(2) 把物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計列入年度審計計劃

對風(fēng)險管理審計的范圍、審計重點、審計項目及工作要求均納入《公司審計工作指導(dǎo)意見》和《公司審計項目計劃》，經(jīng)董事會批準后實施。

(3) 落實風(fēng)險管理審計責任主體

集團公司主管審計工作的總會計師負責對物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計工作的督導(dǎo)；審計部門負責物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計項目的組織實施。年初將物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計項目落實到的審計組長和主審，并規(guī)定完成限期和質(zhì)量標準，確保物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計目標任務(wù)的落實。

(4) 實施風(fēng)險管理審計培訓(xùn)

一是通過聽專家講座、參加專業(yè)培訓(xùn)班了解掌握物流貿(mào)易風(fēng)險管理和內(nèi)部控制管理的基本知識；二是組織審計人員就風(fēng)險管理審計的難點進行研討，不斷培養(yǎng)和提高審計人員風(fēng)險管理審計的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(5) 采取內(nèi)外結(jié)合的工作方式

為了保證物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計的質(zhì)量，彌補內(nèi)部審計專業(yè)能力的不足，對內(nèi)部控制年度評價和投資項目后評價等重大審計項目采取內(nèi)部審計與社會中介機構(gòu)相結(jié)合的工作方式。即內(nèi)部審計部門作為責任主體，負責制定審計評價方案，組織報告質(zhì)量評審，提出利用評價成果的整改意見，并向董事會專項報告工作情況；聘請社會中介機構(gòu)作為審計評價主體，負責按照內(nèi)部審計的要求，獨立進行審計評價。

(6) 落實審計問題整改制度

對風(fēng)險管理審計中揭示的問題和整改建議，嚴格按照《開灤集團公司審計問題整改的規(guī)定》，由審計部門出具《審計意見書》下達被審計單位限期進行整改，被審計單位按照規(guī)定的整改責任進行落實，并將整改結(jié)果報告集團公司，審計部門組織核實或復(fù)審，確保風(fēng)險管理審計的效果。

2.物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計的形式

物流貿(mào)易風(fēng)險管理實行跟蹤審計。即：以季度為審計時段，采取實時跟蹤的方式進行監(jiān)督檢查。

3.開展風(fēng)險管理審計的具體做法

物流貿(mào)易風(fēng)險管理審計采取序時跟蹤審查，按季度出具階段性審計報告。審計過程中，重點抓了以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

(1) 參與貿(mào)易客戶信用評估。審計組會同被審計單位相關(guān)部門，對貿(mào)易客戶的資質(zhì)、信用、資產(chǎn)、經(jīng)營狀況、關(guān)聯(lián)企業(yè)等基本情況及動態(tài)定期進行調(diào)查咨詢，向被審計單位決策層提出信用、風(fēng)險評估報告，作為貿(mào)易客戶準入或退出的決策依據(jù)。

(2) 參與買賣合同會審。審計組會同被審計單位紀檢、財務(wù)、法律、業(yè)務(wù)主管部門對重大買賣合同的經(jīng)濟性、可行性、嚴密性、合法性進行會審，防范合同風(fēng)險。

(3) 測試采購與付款內(nèi)控制度的執(zhí)行情況。審查分級授權(quán)是否合理；審查驗證購銷業(yè)務(wù)的授權(quán)批準手續(xù)，是否存在未經(jīng)批準或越權(quán)審批等違規(guī)行為。

(4) 審查抵押擔保及其變動情況。為貿(mào)易客戶墊付周轉(zhuǎn)資金的，在合同中約定貿(mào)易客戶實行有效資產(chǎn)抵押，并為其關(guān)聯(lián)公司提供責任擔保。對貿(mào)易客戶抵押擔保手續(xù)的合法性、抵押資產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量及其變更進行動態(tài)審查。

(5) 審查分析應(yīng)收應(yīng)付款項。應(yīng)收應(yīng)付款項是物流貿(mào)易的核心風(fēng)險源，必須隨時關(guān)注。要對照合同約定的結(jié)算方式、結(jié)算期限逐筆審查，有無惡意拖欠、貿(mào)易糾紛事項；有無開票結(jié)算不及時的情況；有無為逃避考核轉(zhuǎn)移應(yīng)收帳款的情況。

(6) 審查分析物流貿(mào)易經(jīng)營成果。通過對比分析的方法審查貿(mào)易收入利潤率、資金利潤率等效益指標，科學(xué)判斷經(jīng)營成果的合理性。

第6篇：對管理制度的意見和建議范文

一、工作目標

1．全面摸清家底。對全處資產(chǎn)進行全面清理和清查，真實、完整地反映各單位資產(chǎn)情況，為加強我處國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。

2．建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，建立全處國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。

3．實現(xiàn)三個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理，資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的運行機制。

4．完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位、各部門要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和重點工作范圍

1．此次資產(chǎn)清查工作的基準日統(tǒng)一為*年12月31日。

2．本次資產(chǎn)清查的重點范圍是：市處機關(guān)各部門、直屬各單位、各縣（市）公路站。

三、工作任務(wù)

1．對全系統(tǒng)設(shè)備、車輛、儀器、房屋、土地、路樹、辦公用品、家具等各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。

2、清查過程中要按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查，對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進行分類，并做出處理，重大問題，提出處理意見和建議；

3、針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)方面的問題，依據(jù)市處管理辦法及相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。

4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理，若無有督促申辦。

四、組織機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立以下組織機構(gòu)：

1．成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作，擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格，研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題，對資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進行匯總、審核，對資產(chǎn)清查結(jié)果進行確認和核實等。人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

2．領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱“辦公室”），具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作，辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理科，宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話：

3．清查組。牽頭科室：國資科。成員為：財務(wù)科、計統(tǒng)科、審計科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護科、行政辦、科教科。負責對系統(tǒng)內(nèi)的所有實物資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實；對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出處理建議。

五、工作進度安排

相關(guān)部門和單位應(yīng)當做好資產(chǎn)清查和完善制度等項工作。時間進度如下：

（一）準備階段（*年10月8日---10月31日）

1．成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機構(gòu)。

2．研究部署全處的資產(chǎn)清查工作，擬定工作方案，印發(fā)通知。

3．對全處參與資產(chǎn)清查的人員進行培訓(xùn)。

4、制訂相關(guān)表格。

（二）實施階段（*年11月1日---12月31日）。

1．*年11月1日---11月30日，各單位（部門）根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”要求開展自查，成立組織機構(gòu)，健全規(guī)章制度，并于*年12月1日前報送自查資料（包括表格及情況說明）至市處國資科；

2．*年12月1日---12月20日，組織有關(guān)人員針對各單位報送的自查資料進行審核并深入實地進行檢查、復(fù)核。

3．*年12月21日---12月23日，清查組審核，匯總，并向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報階段工作和有關(guān)問題處理建議。

4．*年12月24日---12月26日，清查組向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報清查結(jié)果，并進一步完善清查資料；“領(lǐng)導(dǎo)小組”對資產(chǎn)清查結(jié)果進行確認和核實，對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

5．*年12月27日---12月31日，根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見，處理遺留問題，資料存檔。

（三）、總結(jié)階段

1．對全處資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)。

2．處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，各單位根據(jù)各自實際情況，完善具體實施辦法。

六、工作要求

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)、責任到人。各部門、各單位要切實加強對本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當指定專人負責本次清查工作，有關(guān)負責人應(yīng)當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

第7篇：對管理制度的意見和建議范文

一、認真調(diào)研，建立臺賬

我處在“第一階段—調(diào)研制定方案”工作的基礎(chǔ)上，梳理確定了運行管理提升工作事項和解決方案，建立了完成問題臺賬，并按照“實施方案”第二階段的第一步，已經(jīng)完成了相關(guān)工作。

二、分類研究，專題解決

按照問題臺賬要求，結(jié)合年度工作，我處主要做了以下幾項工作：

1、加強組織機構(gòu)建設(shè)。完成了補選黨支部支委工作，完成了管理處黨支部組織生活會和民主生活會工作，完成了保滄干渠管理處工會分會成立工作，并選舉產(chǎn)生了第一屆工會委員和主席。

2、組織協(xié)調(diào)完成旭陽焦化直供水切換工作。我處利用近兩周的時間，完成了工作，組織管理處及各站所人員進行了綜合調(diào)度：第一編制完善了切換方案；第二就切換工作召開各方協(xié)調(diào)會；第三成立切換工作指揮小組（設(shè)立總指揮、調(diào)度和應(yīng)急保障組、供水協(xié)調(diào)組、三個現(xiàn)場操作組和后勤保障組，建立臨時調(diào)度微信群）。

3、配合集團維護保養(yǎng)、水質(zhì)監(jiān)測調(diào)研工作。3月20日上午，我處向集團匯報了維護保養(yǎng)存在的問題，并就工程設(shè)備、閥門閥件、建筑工程和工程的提升改造提出了意見和建議。3月15日完成了集團關(guān)于工程維護管理辦法和供水管理辦法的征求意見的調(diào)研。3月25日完成了集團關(guān)于水質(zhì)監(jiān)測管理辦法征求意見調(diào)研。

4、提升應(yīng)急安全預(yù)案可操作性。我處在已經(jīng)建立的123項制度、辦法、操作規(guī)程，以及6個示范操作視頻基礎(chǔ)上，根據(jù)兩年多的運行管理經(jīng)驗，就運行管理制度進行了修訂和提升，使之更符合現(xiàn)在的實際運行管理工作。根據(jù)目前的管理，正在補充調(diào)研、編制供用水管理制度、供用水統(tǒng)計分析制度、跨穿保滄干渠工程管理辦法。

5、提高企業(yè)形象，美化辦公環(huán)境。開展全方位企業(yè)工作風(fēng)容、提升工作風(fēng)貌。統(tǒng)一要求了禮貌用語、機關(guān)或辦公室著裝和工地著裝等，劃分了辦公環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，并進行定期清潔。在綠化、美化辦公環(huán)境的基礎(chǔ)工作上，已經(jīng)展開。

三、建議

1、針對維護保養(yǎng)、提升改造工作盡快出臺實施方案。

2、加快工程尾工建設(shè)，盡快移交，避免建設(shè)、運行同步工作產(chǎn)生的安全隱患。

第8篇：對管理制度的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村“三資”管理 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）08-0105-01

一、我縣農(nóng)村“三資”管理的現(xiàn)狀

1.全面推行村會計委托。全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），111個村，全部實行“村會計委托”，形成融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體的一種新型農(nóng)村“三資”管理模式。

2.開展農(nóng)村審計?？h紀委、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局等部門把農(nóng)村審計作為強化農(nóng)村“三資”管理，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，突出抓好村級換屆審計和年度重點審計，在農(nóng)村“三資”監(jiān)管和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面取得較好的效果。

3.推行農(nóng)村“三資”管理計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。全縣111個村全部實行農(nóng)村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

4.建立健全農(nóng)村“三資”管理機構(gòu)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了農(nóng)村“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責對農(nóng)村“三資”管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了“農(nóng)村會計服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公有資產(chǎn)、資源監(jiān)管中心”和“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村招投標委托中心”，有效加強了農(nóng)村“三資”監(jiān)管的指導(dǎo)。

5.制定了農(nóng)村“三資”監(jiān)管相關(guān)制度?？h紀委等相關(guān)部門、聯(lián)合制定并印發(fā)了《清流縣加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理實施方案 》，對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理分別制定了《實施辦法》，對農(nóng)村”三資”監(jiān)管提出了規(guī)范性指導(dǎo)意見和要求，以制度保證農(nóng)村“三資”管理工作規(guī)范化運作、長效化推進。

二、我縣農(nóng)村“三資”監(jiān)管存在的主要問題

1.農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度落實不到位

1.1資金管理制度落實不到位。一是坐收坐支現(xiàn)金。村主干插手現(xiàn)金收支，且不按規(guī)定時間報賬現(xiàn)象依然存在。二是白條抵庫。個別村主干以白條向村集體借支現(xiàn)金多年未還，三是資金結(jié)算手續(xù)不全。上級政府及部門對村級的補助資金（包括烤煙回成款），被鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所代扣相關(guān)費用后將余款撥至村委會，代扣票據(jù)沒有給村集體入帳，造成群眾質(zhì)疑。四是村集體管理費用限額制度不夠落實。個別村超標準發(fā)放年度誤工補貼。五是專項資金挪作它用。個別村將“一事一議”獎補資金用于村委會運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

1.2資產(chǎn)資源管理制度落實不到位。一是資產(chǎn)資源未按規(guī)定隨意處置。二是歷任村主干在任期間的集體固定資產(chǎn)出租、林地轉(zhuǎn)讓、“四荒地”發(fā)包等經(jīng)濟合同沒有移交，造成此類發(fā)包收入無法進行核算，留下了集體資金可能流失的隱患。三是個別村沒有建立健全資產(chǎn)資源管理臺賬，大部分村即使有建立臺賬，未對資產(chǎn)資源的變動進行登記調(diào)整，造成資產(chǎn)資源賬實不符。

1.3民主監(jiān)督乏力。村務(wù)監(jiān)督小組怕得罪村干部未按規(guī)定理財，審核票據(jù)時沒有堅持原則。有的村務(wù)監(jiān)督小組因無工資待遇，積極性不高，個別村甚至沒有審核村集體開支票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督小組形同虛設(shè)。

1.4混編混崗，農(nóng)村 “三資”管理人員素質(zhì)與工作需求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)、體制改革后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撤消經(jīng)管站，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職經(jīng)管員挪作他用，取而代之的是從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部中調(diào)配兼職，他們不但兼任了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管員，同時還兼任農(nóng)村會計，并且人員更換頻繁，從業(yè)務(wù)角度看：這些兼職人員缺少專業(yè)知識，造成管理人員素質(zhì)與工作需求不相適應(yīng)；從審計角度來看：這些兼職人即是“運動員”又是“裁判員”，嚴重影響了農(nóng)村 “三資”管理的質(zhì)量，導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位，違規(guī)違紀行為時有發(fā)生。

三、加強村級財務(wù)管理的對策和建議

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。各級各部門要高度重視農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作，農(nóng)業(yè)、財政、民政等相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要切實按照農(nóng)村“三資”監(jiān)管的具體分工，做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及日常工作的監(jiān)管，確保政令暢通，形成齊抓共管、監(jiān)督有效的管理和運行機制。

2.轉(zhuǎn)變管理方式，順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟也在不斷發(fā)展壯大，參與市場經(jīng)濟活動也越來越多，特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢逐漸顯現(xiàn)，對加強農(nóng)村“三資”管理提出了新的更高要求，農(nóng)村“三資”管理的基層干部、農(nóng)村財會人員必須自覺適應(yīng)新常態(tài)，在實際工作中，要以農(nóng)村“三資”管理為重點，突出抓好民主理財、民主監(jiān)督和農(nóng)村審計，形成農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理、會計事務(wù)電算化核算、經(jīng)濟審計常態(tài)化監(jiān)督“三位一體”的農(nóng)村“三資”管理運行機制。

3.狠抓制度落實，深入開展農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)。首先，要重點規(guī)范村級年度財務(wù)預(yù)決算制度、村級非生產(chǎn)性開支管理制度、村集體內(nèi)外部經(jīng)濟往來結(jié)算制度、村級建設(shè)項目招投標制度、現(xiàn)金管理制度、村集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管和處置制度、村集體經(jīng)濟合同以及會計資料檔案管理制度等等，通過制度建設(shè)規(guī)范干部行為。其次，縣相關(guān)部門要定期不定期組織開展督查，重點督查農(nóng)村“三資”管理相關(guān)政策法規(guī)和制度的執(zhí)行情況，防微杜漸，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理制度化、規(guī)范化。

4.強化檢查監(jiān)督，嚴格執(zhí)行全農(nóng)村“三資”管理責任追究制度。一是強化民主監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督小組成員必須是群眾推選文化基礎(chǔ)較好而又敢于說真話的人擔任，同時，要解決好村務(wù)監(jiān)督小組成員的誤工補貼問題，使他們能夠積極履行監(jiān)督職能，從而使村務(wù)監(jiān)督活動達到預(yù)期效果。二是強化審計。首先，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村會計服務(wù)中心要開展賬前審計，認真核實每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性，對于不符合農(nóng)村“三資”管理制度的收支票據(jù)堅決退回整改；其次，業(yè)務(wù)主管部門要加大對農(nóng)村“三資”管理的審計力度，完善措施手段，除對村干部經(jīng)濟責任審計外，還必須對村集體經(jīng)濟合同、債權(quán)債務(wù)、工程發(fā)包、土地補償費、財政惠農(nóng)資金等進行專項審計，公布審計結(jié)果，落實處理意見。三是強化監(jiān)督檢查。要嚴格執(zhí)行《清流縣農(nóng)村 “三資”管理責任追究辦法》，加大監(jiān)督檢查和查處的力度，對不認真落實農(nóng)村 “三資”管理有關(guān)制度的，本著實事求是、客觀公正、嚴肅紀律，違規(guī)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則，實行責任追究。

5.抓好隊伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)是做好農(nóng)村 “三資”管理工作的基礎(chǔ)。首先，要盡快解決混編混崗問題，真正實現(xiàn)監(jiān)督與管理分離，建議按照原有縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)管站的機構(gòu)人員編制配齊專職人員，保證其數(shù)量和素質(zhì)。其次，要加強對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理干部、農(nóng)村會計、村級報賬員和村務(wù)監(jiān)督小組成員的教育培訓(xùn)，每年安排一段時間，分專題進行培訓(xùn)，努力提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

參考文獻

[1]黨順華. 農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2015（19）

第9篇：對管理制度的意見和建議范文

代表們認為，蕭山區(qū)實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，具有信息化管理程度高、便民理念強、受惠面廣等特點，在一定程度上緩解了農(nóng)民看不起病、住不起院的難題，受到了參加人員的歡迎。但與蕭山的經(jīng)濟社會發(fā)展情況相比，還存在一定的不足和缺陷，主要是解決“因病致貧、因病返貧”問題的力度還不夠大。一是籌資額度偏低，每人每年只有40元，明顯與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況不相適應(yīng)；二是報銷比例偏低，門診費只能報銷10%，年報銷最高只有2萬元，解決不了根本問題；三是轉(zhuǎn)院和報銷手續(xù)繁瑣，給農(nóng)民帶來不便；四是缺少大病救助制度，一些重癥病人家庭的經(jīng)濟壓力沒有得到有效緩解。

代表們建議，區(qū)政府要增加投入，提高合作醫(yī)療籌資額度和報銷比例，并抓緊建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相配套的制度，以進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，最大限度地解決農(nóng)民的“因病致貧、因病返貧”問題。

辦理結(jié)果：提高報銷比例農(nóng)民免費體檢

根據(jù)代表建議所提問題，蕭山區(qū)十三屆人大常委會第九次會議作出了關(guān)于重點督辦“完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”代表建議的決定。

區(qū)政府對區(qū)人大常委會的決定和代表建議高度重視，經(jīng)調(diào)研，區(qū)政府作出了《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》的決定。《決定》從5個方面對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行了完善：一是提高了籌資額度與報銷比例，籌資額度每人每年增加15元，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政承擔，農(nóng)民個人交費不變，門診藥費報銷比例由原來的10％提高到20％，住院醫(yī)療費用由全年累計最高報銷2萬元提高到3萬元；二是實施特殊病種管理制度，將系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、精神分裂癥等5個病種納入特殊病種管理；三是建立大病救助制度，對參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民中的特殊人群，主要是特困、低收入家庭、五保戶，給予第二次救助；四是對連續(xù)3年和5年以上參加合作醫(yī)療的人員，在報銷達到封頂標準后，再分別優(yōu)惠報銷5000元和10000元；五是優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡化報銷程序。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進一步完善，廣大農(nóng)民群眾深受其益，普遍表示贊成和擁護。

蕭山區(qū)十三屆人大常委會第十二次會議，聽取了區(qū)政府《關(guān)于區(qū)十三屆人大二次會議代表議案、建議辦理工作情況的報告》。代表們對區(qū)政府及相關(guān)職能部門完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的做法表示滿意，同時也對從源頭上減少和預(yù)防農(nóng)民患大病、花大錢提出了意見和建議。