質(zhì)量安全監(jiān)督管理精選(九篇)

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第1篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

第一條為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例；法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者對(duì)其生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。

第五條發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理；造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

第六條生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制定，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。

乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求，通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要，保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。

第七條禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。

禁止在乳制品生產(chǎn)過(guò)程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第八條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、商務(wù)部門(mén)，制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，完善服務(wù)體系，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。

第九條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二章奶畜養(yǎng)殖

第十條國(guó)家采取有效措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金，并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。

國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度，對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第十二條設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模；

（二）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施；

（三）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（四）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件；

（五）有對(duì)奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施；

（六）有生鮮乳生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸管理制度；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

第十三條奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（一）奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）奶畜發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況；

（五）生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷(xiāo)售情況；

（六）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。

奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。

第十四條從事奶畜養(yǎng)殖，不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。

禁止銷(xiāo)售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。

第十五條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè)；經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。

第十六條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作，發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，停止生鮮乳生產(chǎn)，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)奶畜養(yǎng)殖過(guò)程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。

第十七條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。

第十八條生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過(guò)2小時(shí)未冷藏的生鮮乳，不得銷(xiāo)售。

第三章生鮮乳收購(gòu)

第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬淘捶植记闆r，按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖的原則，對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時(shí)，可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購(gòu)。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局，自行建設(shè)生鮮乳收購(gòu)站或者收購(gòu)原有生鮮乳收購(gòu)站。

第二十條生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦，并具備下列條件，取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證：

（一）符合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃布局；

（二）有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購(gòu)場(chǎng)所；

（三）有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備；

（四）有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備；

（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；

（六）有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

生鮮乳收購(gòu)許可證有效期2年；生鮮乳收購(gòu)站不再辦理工商登記。

禁止其他單位或者個(gè)人開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站。禁止其他單位或者個(gè)人收購(gòu)生鮮乳。

國(guó)家對(duì)生鮮乳收購(gòu)站給予扶持和補(bǔ)貼，提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。

第二十一條生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。

生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。

生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。

第二十二條生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售和檢測(cè)記錄。生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售和檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購(gòu)量、生鮮乳檢測(cè)結(jié)果、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容，并保存2年。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào)，及時(shí)市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)，確定生鮮易參考價(jià)格，供購(gòu)銷(xiāo)雙方簽訂合同時(shí)參考。

生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同示范文本由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。

第二十四條禁止收購(gòu)下列生鮮乳：

（一）經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；

（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；

（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；

（四）其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測(cè)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。

第二十五條貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0－4℃。

生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明，并隨車(chē)攜帶生鮮接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。

生鮮接單一式兩份，分別由生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查，并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四章乳制品生產(chǎn)

第二十八條從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證：

（一）符合國(guó)家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；

（二）廠房的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（三）有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測(cè)設(shè)備；

（四）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；

（五）有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施；

（六）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人，不得從事乳制品生產(chǎn)。

第二十九條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，采取質(zhì)量安全管理措施，對(duì)乳制品生產(chǎn)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三十條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。

對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證，并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第三十一條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度，逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳，如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛生鮮接單。查驗(yàn)記錄和生鮮接單應(yīng)當(dāng)保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)生鮮乳。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購(gòu)進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)，或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲(chóng)和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。

第三十二條生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。

生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無(wú)害，定期鑒定，防止雜菌污染。

生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。

第三十三條乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶，應(yīng)當(dāng)在包裝上注明；使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。

嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量，詳細(xì)說(shuō)明使用方法和注意事項(xiàng)。

第三十四條出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的乳制品逐批檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)報(bào)告，留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào)；檢驗(yàn)不合格的不得出廠。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。

第三十五條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷(xiāo)售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等。

第三十六條乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，告知銷(xiāo)售者、消費(fèi)者，召回已經(jīng)出廠、上市銷(xiāo)售的乳制品，并記錄召回情況。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。

第五章乳制品銷(xiāo)售

第三十七條從事乳制品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)證照。

第三十八條乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立乳制品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

第三十九條乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持所銷(xiāo)售乳制品的質(zhì)量。

銷(xiāo)售需要低溫保存的乳制品的，應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。

第四十條禁止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。

禁止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。

第四十一條乳制品銷(xiāo)售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第四十二條對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。

乳制品銷(xiāo)售者自行發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的乳制品有前款規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

第四十三條乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證，履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。

乳制品銷(xiāo)售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷(xiāo)售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。

第四十四條進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照國(guó)家有關(guān)部門(mén)指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十五條出口乳品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第六章監(jiān)督檢查

第四十六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門(mén)之間，監(jiān)督檢查部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。

畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展監(jiān)督抽查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對(duì)乳品進(jìn)行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四十七條畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：

（一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；

（五）查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十八條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售。

第四十九條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中壓級(jí)壓價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。

第五十條畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄，及時(shí)提供給中國(guó)人民銀行，由中國(guó)人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第五十一條省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào)乳品質(zhì)量安全事故信息；乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)公布。

第五十二條有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

第五十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)舉報(bào)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話；對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。

接到舉報(bào)的部門(mén)對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

第七章法律責(zé)任

第五十四條生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)過(guò)程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品，以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十五條生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十六條乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止生產(chǎn)、不召回的，由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、召回；拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的，沒(méi)收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十七條乳制品銷(xiāo)售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止銷(xiāo)售、不追回的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售、追回；拒不停止銷(xiāo)售、拒不追回的，沒(méi)收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十八條違反本條例規(guī)定，在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過(guò)程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的，或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的嬰幼兒奶粉營(yíng)養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，依照本條例規(guī)定，從重處罰。

第五十九條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報(bào)告、處置的，由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法收購(gòu)的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照：

（一）未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的；

（二）生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的；

（三）生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。

第六十一條乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者未取得許可證，或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十二條畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)，不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的，或者、有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第2篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

第一條 為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例；法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者對(duì)其生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。

第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理；造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

第六條 生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制定，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。

乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求，通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要，保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。

第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。

禁止在乳制品生產(chǎn)過(guò)程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第八條 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、商務(wù)部門(mén)，制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，完善服務(wù)體系，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。

第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二章 奶畜養(yǎng)殖

第十條 國(guó)家采取有效措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金，并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。

國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度，對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第十二條 設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模；

（二）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施；

（三）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

（四）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件；

（五）有對(duì)奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施；

（六）有生鮮乳生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸管理制度；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

第十三條 奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（一）奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）奶畜發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況；

（五）生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷(xiāo)售情況；

（六）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。

奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。

第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖，不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。

禁止銷(xiāo)售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。

第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè)；經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。

第十六條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作，發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，停止生鮮乳生產(chǎn)，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)奶畜養(yǎng)殖過(guò)程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。

第十七條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。

第十八條 生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過(guò)2小時(shí)未冷藏的生鮮乳，不得銷(xiāo)售。

第三章 生鮮乳收購(gòu)

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬淘捶植记闆r，按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖的原則，對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時(shí)，可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購(gòu)。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局，自行建設(shè)生鮮乳收購(gòu)站或者收購(gòu)原有生鮮乳收購(gòu)站。

第二十條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦，并具備下列條件，取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證：

（一）符合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃布局；

（二）有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購(gòu)場(chǎng)所；

（三）有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備；

（四）有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備；

（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；

（六）有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

生鮮乳收購(gòu)許可證有效期2年；生鮮乳收購(gòu)站不再辦理工商登記。

禁止其他單位或者個(gè)人開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站。禁止其他單位或者個(gè)人收購(gòu)生鮮乳。

國(guó)家對(duì)生鮮乳收購(gòu)站給予扶持和補(bǔ)貼，提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。

第二十一條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。

生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。

生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。

第二十二條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售和檢測(cè)記錄。生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售和檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購(gòu)量、生鮮乳檢測(cè)結(jié)果、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容，并保存2年。

第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào)，及時(shí)市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)，確定生鮮易參考價(jià)格，供購(gòu)銷(xiāo)雙方簽訂合同時(shí)參考。

生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同示范文本由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。

第二十四條 禁止收購(gòu)下列生鮮乳：

（一）經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；

（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；

（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；

（四）其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測(cè)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。

第二十五條 貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0―4℃。

生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明，并隨車(chē)攜帶生鮮接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。

生鮮接單一式兩份，分別由生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查，并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四章 乳制品生產(chǎn)

第二十八條 從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證：

（一）符合國(guó)家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；

（二）廠房的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（三）有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測(cè)設(shè)備；

（四）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；

（五）有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施；

(六)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人，不得從事乳制品生產(chǎn)。

第二十九條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，采取質(zhì)量安全管理措施，對(duì)乳制品生產(chǎn)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三十條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。

對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證，并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第三十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度，逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳，如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛生鮮接單。查驗(yàn)記錄和生鮮接單應(yīng)當(dāng)保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)生鮮乳。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購(gòu)進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)，或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲(chóng)和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。

第三十二條 生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。

生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無(wú)害，定期鑒定，防止雜菌污染。

生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。

第三十三條 乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶，應(yīng)當(dāng)在包裝上注明；使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。

嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量，詳細(xì)說(shuō)明使用方法和注意事項(xiàng)。

第三十四條 出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的乳制品逐批檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)報(bào)告，留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào)；檢驗(yàn)不合格的不得出廠。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。

第三十五條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷(xiāo)售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等。

第三十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，告知銷(xiāo)售者、消費(fèi)者，召回已經(jīng)出廠、上市銷(xiāo)售的乳制品，并記錄召回情況。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。

第五章 乳制品銷(xiāo)售

第三十七條 從事乳制品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)證照。

第三十八條 乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立乳制品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

第三十九條 乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持所銷(xiāo)售乳制品的質(zhì)量。

銷(xiāo)售需要低溫保存的乳制品的，應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。

第四十條 禁止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。

禁止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。

第四十一條 乳制品銷(xiāo)售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第四十二條 對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。

乳制品銷(xiāo)售者自行發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的乳制品有前款規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

第四十三條 乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證，履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。

乳制品銷(xiāo)售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷(xiāo)售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。

第四十四條 進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照國(guó)家有關(guān)部門(mén)指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十五條 出口乳品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門(mén)之間，監(jiān)督檢查部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。

畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展監(jiān)督抽查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對(duì)乳品進(jìn)行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：

（一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；

（五）查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十八條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中壓級(jí)壓價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。

第五十條 畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄，及時(shí)提供給中國(guó)人民銀行，由中國(guó)人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第五十一條 省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào)乳品質(zhì)量安全事故信息；乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)公布。

第五十二條 有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

第五十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)舉報(bào)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話；對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。

接到舉報(bào)的部門(mén)對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

第七章 法律責(zé)任

第五十四條 生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)過(guò)程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品，以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止生產(chǎn)、不召回的，由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、召回；拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的，沒(méi)收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十七條 乳制品銷(xiāo)售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止銷(xiāo)售、不追回的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售、追回；拒不停止銷(xiāo)售、拒不追回的，沒(méi)收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過(guò)程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的，或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的嬰幼兒奶粉營(yíng)養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，依照本條例規(guī)定，從重處罰。

第五十九條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報(bào)告、處置的，由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的， 由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法收購(gòu)的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照：

(一)未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的；

(二)生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的；

(三)生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。

第六十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者未取得許可證，或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十二條 畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)，不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的，或者、有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十三條 草原牧區(qū)放牧飼養(yǎng)的奶畜所產(chǎn)的生鮮乳收購(gòu)辦法，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例另行制定。

第六十四條 本條例自公布之日起施行。

（新華社北京訊，10月10日《人民日?qǐng)?bào)》）

第3篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品和初級(jí)加工產(chǎn)品。本辦法所稱的安全監(jiān)督管理是指政府行政部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工及其相關(guān)過(guò)程中對(duì)使用違禁農(nóng)藥、獸藥和含有毒有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管的行為。

第三條凡在黃石市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

第四條市、縣（市）農(nóng)業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

計(jì)劃、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條本辦法所稱違禁藥物指國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)公布的禁止在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中使用的農(nóng)藥、獸藥和各種有毒有害添加劑等。

第六條醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售違禁藥物。

第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方的規(guī)劃和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)及其周?chē)陆āU(kuò)建、改建對(duì)環(huán)境有污染的工程，禁止傾倒和排放有毒有害廢渣、廢水、廢氣和未經(jīng)處理的含有病原體的污水及生活垃圾。

第八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)遵守?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)禁種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者使用違禁藥物生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)主動(dòng)接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違禁藥物的監(jiān)督檢查。

第九條農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全認(rèn)證、標(biāo)識(shí)和公示制度，未經(jīng)申報(bào)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，不得使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品名稱或標(biāo)識(shí)。

第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）按照國(guó)家的規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、添加劑、生長(zhǎng)劑，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期或農(nóng)藥使用安全間隔期的規(guī)定；

（三）有完善的質(zhì)量控制措施，建立生產(chǎn)技術(shù)記錄檔案，保證產(chǎn)品的可追溯性。

第十一條農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)申報(bào)準(zhǔn)入制度，進(jìn)入黃石市行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品，必須符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)和提供有效證明，同時(shí)要接受監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣檢測(cè)。

第十二條農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品必須符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（二）取得動(dòng)植物檢疫證明和驗(yàn)訖標(biāo)志及其他相關(guān)證明。

第十三條經(jīng)營(yíng)者待售、收購(gòu)和加工（屠宰）的農(nóng)產(chǎn)品（畜禽）必須經(jīng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，方可出售、加工（屠宰），經(jīng)檢測(cè)不合格的，必須實(shí)行無(wú)害化處理或予以銷(xiāo)毀，處理和銷(xiāo)毀費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第十四條農(nóng)產(chǎn)品（畜禽）加工（屠宰）廠和農(nóng)產(chǎn)品交易、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，并做好自檢工作。

第十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)控計(jì)劃對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行藥物（農(nóng)藥、獸藥）殘留抽樣檢測(cè)，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告檢測(cè)情況。檢測(cè)費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)的，其檢測(cè)費(fèi)用由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第十七條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)在依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動(dòng)時(shí)，可以行使以下職權(quán)。

（一）進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查取證；

（二）詢問(wèn)當(dāng)事人及有關(guān)人員要求說(shuō)明情況并提供有關(guān)資料；

（三）查閱、復(fù)制、封存有關(guān)文件記錄、憑證及其他資料；

（四）對(duì)涉嫌含有違禁藥物(農(nóng)藥、獸藥)及有毒物超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品予以封存；

（五）法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第十八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測(cè)時(shí)，被檢查當(dāng)事人必須如實(shí)提供有關(guān)資料，說(shuō)明有關(guān)情況。不得拒絕，不得擅自轉(zhuǎn)放、隱藏、銷(xiāo)毀、銷(xiāo)售被封存的物品。

第十九條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸醫(yī)管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處理。

（一）在種植業(yè)基地使用違禁農(nóng)藥的、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)及經(jīng)營(yíng)中使用違禁獸藥的；

（二）銷(xiāo)售、收購(gòu)含有違禁藥物的農(nóng)產(chǎn)品的；

（三）擅自加工未經(jīng)檢測(cè)或含有超標(biāo)的有毒有害物質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的；

第二十條未經(jīng)申報(bào)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證擅自使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品名稱或標(biāo)識(shí)的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令停止使用，并可處違法所得1倍以上、3倍以下罰款，但最高罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，可處1萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條違反本辦法涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十二條當(dāng)事人妨礙農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員、、、索賄受賄的，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第4篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；安全；監(jiān)督管理

一 引言

對(duì)于建筑工程施工來(lái)說(shuō)，確保工程質(zhì)量以及安全施工是管理人員重要的任務(wù)之一。為確保工程質(zhì)量得到有效控制，管理人員首先應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的要求，建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施和各項(xiàng)工作制度。同時(shí)在施工過(guò)程中經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。以下將結(jié)合筆者的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而更深入地探討工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量及其安全施工監(jiān)督管理的可行策略。

二 工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

2.1 建立工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

（1）組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化督促檢查。為保證工程的順利實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組一是對(duì)工程建設(shè)期間發(fā)生重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，二是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、安全和資金等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（2）健全管理體系，加強(qiáng)制度建設(shè)。一是健全管理體系。建設(shè)處成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長(zhǎng)，副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，認(rèn)真抓好質(zhì)量管理工作。同時(shí)，建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量責(zé)任人、具體責(zé)任人，施工單位細(xì)化到單元工程責(zé)任人，并登記每個(gè)人的身份證備案。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督單位

依據(jù)國(guó)家、部、省頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件，采取不定期檢查、調(diào)查分析、抽檢等方式，對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實(shí)體進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查；審查認(rèn)定工程質(zhì)量項(xiàng)目劃分，復(fù)核有關(guān)資質(zhì)等級(jí)，抽查工程原材料及中間產(chǎn)品，核定分部工程質(zhì)量等級(jí)，核定單位工程質(zhì)量等級(jí)，參加重要隱蔽工程驗(yàn)收等；監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；編制工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，提高工程實(shí)體質(zhì)量水平。

2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)

主要包括質(zhì)量管理制度、技術(shù)交底制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、定期檢查制度、信息通報(bào)制度等。施工過(guò)程中，組織監(jiān)理、施工單位參加各類(lèi)培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)水利工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收規(guī)程、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)規(guī)范規(guī)程，以提高質(zhì)量管理水平。

2.4 申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化質(zhì)量管理

工程開(kāi)工之初，建設(shè)處及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和報(bào)送施工質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分，主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，工程完工后，及時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量評(píng)定。

2.5 加強(qiáng)過(guò)程的質(zhì)量控制和檢測(cè)

（1）抓好施工圖設(shè)計(jì)審查和技術(shù)交底。為保證工程的順利實(shí)施，建設(shè)處委托省水利工程科技咨詢有限公司對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，召開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)審查會(huì)，根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)咨詢單位出具咨詢意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位在此基礎(chǔ)上對(duì)施工圖紙進(jìn)行調(diào)整和完善，從而保證了施工圖質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位正式出圖后，建設(shè)處及時(shí)組織施工圖技術(shù)交底，針對(duì)重要部分的施工方案和技術(shù)難點(diǎn)作詳細(xì)闡述，使監(jiān)理和施工單位更好地貫徹設(shè)計(jì)意圖。

（2）充分下放權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)理職能。積極推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式，充分放權(quán)于監(jiān)理單位，讓監(jiān)理單位在參建各方中真正樹(shù)立起自己的地位和威信，建設(shè)單位重點(diǎn)放在對(duì)監(jiān)理單位的考核上，對(duì)監(jiān)理人員到位情況、人員素質(zhì)、監(jiān)理工作的開(kāi)展，及時(shí)跟蹤，加大督查力度，從而讓監(jiān)理單位真正成為參建的獨(dú)立一方。實(shí)踐證明，這樣改善協(xié)作關(guān)系，提高了監(jiān)理單位的積極性，監(jiān)理人員責(zé)任心較強(qiáng)，吃苦耐勞，確保了工程順利實(shí)施。

三 安全監(jiān)督管理

3.1 安全設(shè)施

在工程建設(shè)施工過(guò)程中，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理要求和安全施工需要建造、購(gòu)置相應(yīng)安全設(shè)施和設(shè)備。安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施的施工嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，安全部和質(zhì)量部按過(guò)程控制方法管理安全設(shè)施施工，負(fù)責(zé)檢測(cè)監(jiān)督安全設(shè)施工程質(zhì)量。同時(shí)在施工過(guò)程中對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由專(zhuān)職人員簽字。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工

針對(duì)工程臨邊作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)及交叉作業(yè)等高處作業(yè)嚴(yán)格做好臨邊防護(hù)，高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)人員必須按照中華人民共和國(guó)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，并保證登高設(shè)施的完好，同時(shí)對(duì)作業(yè)人員的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品及操作中使用的工具經(jīng)常檢查，遇6級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止從事高處作業(yè)。

同時(shí)對(duì)施工用電要求采用“三相五線”制，現(xiàn)場(chǎng)電源線一律架空，選用標(biāo)準(zhǔn)鐵殼配電箱，所有用電設(shè)備配置觸漏電保護(hù)器，工地需配備觸漏電保護(hù)器。施工用電設(shè)計(jì)首先要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向，然后進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算，選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類(lèi)型（規(guī)格），繪制電氣平面圖、立體圖和接線系統(tǒng)圖。同時(shí)制訂安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為用電施工的依據(jù)，用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.3 文明施工、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)

為了減少公路建設(shè)對(duì)社會(huì)及環(huán)境的影響，確保通行車(chē)輛的安全和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，執(zhí)行辦成立了文明施工、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各監(jiān)理組、施工單位簽訂實(shí)施了“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”。根據(jù)有關(guān)工程規(guī)定和各施工單位的地理環(huán)境和自然特點(diǎn)，要求各單位對(duì)文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等做出具體安排。督促承包商必須按《施工合同》規(guī)定設(shè)置臨時(shí)便道、便橋及交通標(biāo)志牌，所有施工路段必須保持便道行車(chē)時(shí)刻暢通，在施工當(dāng)中，制定嚴(yán)格的車(chē)輛通行秩序，要求施工單位對(duì)機(jī)械、車(chē)輛加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)輸，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工工作環(huán)境。目前全線沒(méi)有發(fā)生任何安全、交通事故。

四 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)結(jié)合工程實(shí)踐而提出了有效的提高質(zhì)量和安全施工策略，從目前工程施工情況來(lái)看，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工程質(zhì)量和安全監(jiān)督水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 葉天生.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法[J]. 鐵道工程企業(yè)管理. 2005（06）：118～119.

第5篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

1.指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.工作目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持穩(wěn)定, “三品”質(zhì)量安全水平明顯提升,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提升,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制得到不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.工作任務(wù)

3.1突出農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)資格治理

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,著力解決縣域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量等問(wèn)題,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)假劣農(nóng)資的地下黑窩點(diǎn);在流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商準(zhǔn)入條件,取締農(nóng)業(yè)技術(shù)不高和利用推廣經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商店。

3.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查

推動(dòng)建立健全田間生產(chǎn)檔案制度,對(duì)全縣訂單農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)與規(guī)模種植基地實(shí)行農(nóng)藥使用記錄制度,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查力度,杜絕使用5種高毒農(nóng)藥和禁限用農(nóng)藥。

3.3加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度

結(jié)合農(nóng)資打假活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料、種子等重點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料等違法違規(guī)行為。

3.4抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作

有針對(duì)性的開(kāi)展以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等為重點(diǎn)的監(jiān)督抽查。形成以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地快速檢測(cè)為主體,例行監(jiān)督抽查為支撐的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

3.5提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)度

結(jié)合永吉縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,積極向省農(nóng)委等上級(jí)部門(mén)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持,探索和創(chuàng)新“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和企業(yè)帶動(dòng)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式。

3.6抓好“三品”管理和認(rèn)證工作

督促“三品”生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,梳理文件檔案,切實(shí)執(zhí)行認(rèn)證管理制度,進(jìn)一步加大證后監(jiān)管力度,進(jìn)行產(chǎn)地動(dòng)態(tài)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、包裝標(biāo)識(shí)管理、全程可追溯管理、應(yīng)急預(yù)案等監(jiān)管,對(duì)生產(chǎn)基地和加工車(chē)間(倉(cāng)庫(kù))的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢;逐步實(shí)現(xiàn)“三品”監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化;通過(guò)檢查,及時(shí)制止發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)“三品”市場(chǎng)秩序。

3.7農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理與農(nóng)技推廣工作相結(jié)合

把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理作為農(nóng)技推廣工作重要內(nèi)容,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站納入農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理中來(lái),結(jié)合科技之春活動(dòng),積極推廣安全、高效、實(shí)用的病蟲(chóng)害防治技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)投入品,按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

3.8創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

2010年永吉縣將形成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站牌子,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系中,增加相應(yīng)職能的“鑲嵌模式”確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角。

4.工作措施

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

為確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得實(shí)效,成立由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局政策法規(guī)科和局屬相關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)業(yè)科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化輿論監(jiān)督

通過(guò)永吉電視臺(tái)等媒體或采取集市咨詢、印發(fā)明白卡等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策規(guī)定,引導(dǎo)教育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合各種培訓(xùn),開(kāi)展全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)技能,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

4.3分工協(xié)作,形成合力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、局屬各單位要按照縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,積極主動(dòng)地加強(qiáng)監(jiān)管工作,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的工作體制和機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的深入推進(jìn)。

第6篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑深基坑工程施工；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

建筑深基坑工程包括巖土工程勘察、圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工與拆除、地下水控制、基坑監(jiān)測(cè)、土方挖填等內(nèi)容，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，專(zhuān)業(yè)技術(shù)的要求非常高?；又ёo(hù)體系是臨時(shí)結(jié)構(gòu)，在工程施工完成后就不再需要，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程的施工，并在基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)有效時(shí)限內(nèi)和主體結(jié)構(gòu)滿足抗浮要求時(shí)，及時(shí)進(jìn)行基坑回填工作，嚴(yán)禁基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露。以下就建筑深基坑工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理進(jìn)行探討，旨在提高建筑工程施工的質(zhì)量安全。

一、建筑深基坑工程施工發(fā)生質(zhì)量安全事故的原因

1.支護(hù)體系存在設(shè)計(jì)缺陷或施工缺陷引起支護(hù)體系失穩(wěn)。這類(lèi)情況的發(fā)生，主要是由設(shè)計(jì)方案不當(dāng)或施工方法欠缺等引起的。

2.由土體失穩(wěn)而破壞支護(hù)體系引起基坑失穩(wěn)。這類(lèi)情況的發(fā)生，主要是由開(kāi)挖土坡過(guò)大、基坑外側(cè)超載等引起的。

3.由于圍護(hù)體系滲漏水，導(dǎo)致水土流失，由水引起對(duì)周?chē)h(huán)境破壞或基坑失穩(wěn)。這類(lèi)情況的發(fā)生，主要是圍護(hù)體系施工存在質(zhì)量問(wèn)題引起漏水造成。

4.由于基坑隆起過(guò)大失穩(wěn)。主要原因有圍護(hù)墻深度不夠，承壓水降水沒(méi)達(dá)到要求等。當(dāng)然基坑失穩(wěn)可能是由以下幾點(diǎn)多方面共同造成的，亦有可能是其中某一單項(xiàng)引起的，最終結(jié)果均會(huì)引起土體失穩(wěn)。

二、加強(qiáng)建筑深基坑工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施

1.了解施工場(chǎng)地的環(huán)境。建筑深基坑一般指開(kāi)挖深度大于5m的基坑。建筑深基坑工程施工前，應(yīng)了解建筑場(chǎng)地及周邊、地表至支護(hù)結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等；了解建筑場(chǎng)地及其附近的地下管線、地下埋設(shè)物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設(shè)時(shí)間等。對(duì)已有鄰近建筑的建筑深基坑工程施工，應(yīng)熟悉已存鄰近建筑的位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)類(lèi)型，此外，也應(yīng)掌握建筑深基坑工程施工的其他條件，如基坑周?chē)牡孛媾潘闆r，地面雨水、流水、上下水管線排人或漏人基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車(chē)輛的動(dòng)、靜荷載。

2.科學(xué)編制建筑深基坑工程施工方案。施工方案是搞好一切工程的先決條件，它包括建筑深基坑工程設(shè)計(jì)，主要有支護(hù)設(shè)計(jì)、降水或截水設(shè)計(jì)、土方開(kāi)挖設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)。支護(hù)設(shè)計(jì)主要滿足邊坡和支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的要求，既不產(chǎn)生傾覆、滑移、整體或局部失穩(wěn)，基坑底部不產(chǎn)生隆起、管涌，錨桿部位不致抗拔失效，同時(shí)必須滿足水平位移和地基沉降不超過(guò)允許值，支護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件本身受荷后不致彎曲折斷，剪斷和壓彎?；又ёo(hù)常用的幾種方法有坡率法、排樁支護(hù)、鋼板樁支護(hù)、地下連墻支護(hù)、土釘墻支護(hù)、深層攪拌支護(hù)等。降水設(shè)計(jì)應(yīng)控制由降水引起的地基沉降不致對(duì)鄰近的重要管線產(chǎn)生過(guò)量沉降，影響其正常使用或危及其安全；地下水控制常用的幾種方法有明溝排水、電滲降水、輕型井點(diǎn)降水、管井降水等。截水帷幕應(yīng)控制不致因滲漏而引起水土流失和過(guò)大的變形。常用的方法主要有高壓噴射注漿、深層攪拌；土方開(kāi)挖設(shè)計(jì)應(yīng)滿足分層、分段、對(duì)稱、平衡、適時(shí)的原則，確保土方開(kāi)挖安全、運(yùn)輸合理；根據(jù)施工方案，施工前應(yīng)作好設(shè)計(jì)交底，針對(duì)建筑深基坑工程施工的施工工藝和作業(yè)條件，制定措施得力、針對(duì)性強(qiáng)、合理全面的施工方案。施工方案應(yīng)充分認(rèn)識(shí)建筑深基坑工程施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)和施工工藝的特點(diǎn)，質(zhì)量安全控制目標(biāo)恰當(dāng)，保證措施到位，施工組織合理，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)不同的基坑支護(hù)方式，施工的難點(diǎn)和要點(diǎn)有所不同，但總體要求基本一致。一是對(duì)施工工藝要熟悉，掌握基本的施工參數(shù)；二是要掌握主要施工機(jī)械及配套設(shè)備的技術(shù)性能；三是對(duì)水泥、砂石、鋼筋、錨桿、鋼板樁等原材料及其制品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并保證施工質(zhì)量。四是根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)和不同的施工階段，采取合適的降水或截水措施。五是土方開(kāi)挖應(yīng)分層分段進(jìn)行，控制挖土進(jìn)度；六是對(duì)雨季施工既要注意排除地面雨水倒流人基坑，又要注意雨季水的滲入，土體強(qiáng)度降低，土壓力加大造成基坑邊坡坍塌事故。

3.嚴(yán)格按施工方案組織施工?；犹氖鹿拾l(fā)生主要原因有兩大類(lèi)，第一類(lèi)對(duì)建筑深基坑工程施工難度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為不需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的建筑深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)，按常規(guī)建筑工程組織施工造成的。第二類(lèi)是未按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織施工造成的。隨著人們對(duì)建筑深基坑工程施工復(fù)雜性認(rèn)識(shí)的不斷提高，第一類(lèi)事故正在不斷下降，但第二類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是未按設(shè)計(jì)組織施工，因施工質(zhì)量原因造成支護(hù)結(jié)構(gòu)垮塌；第二是未按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織施工，特別是對(duì)有內(nèi)支撐的基坑施工，一般順做時(shí)能做到隨挖隨撐，但對(duì)斷面不大，開(kāi)挖深度不大，從下往上做結(jié)構(gòu)，有的施工人員貪快求“方便”，不是隨做隨拆，而是先拆后做，釀成塌方事故；二是土方開(kāi)挖時(shí)，未進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)或未根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)施工，造成挖土過(guò)快或超挖引起土體失穩(wěn)或基底涌土等，或土方開(kāi)挖方式不對(duì)，甚至有“掏挖”現(xiàn)象；三是坑邊堆置土方或其他材料、設(shè)備等，甚至有大型車(chē)輛的須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和施工方案執(zhí)行，即不能偷工減料，也不能違章施工。

4.建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案。建筑深基坑工程施工具有一定的危險(xiǎn)性，針對(duì)建筑深基坑工程施工的特點(diǎn)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，防止突發(fā)事故的發(fā)生，做到有所防備，有所準(zhǔn)備。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，建筑深基坑工程是一個(gè)系統(tǒng)性的綜合工程，如何在建筑深基坑工程施工過(guò)程中加強(qiáng)控制、降低風(fēng)險(xiǎn)，做好質(zhì)量安全監(jiān)督管理對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。

參考文獻(xiàn)

第7篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督；質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越發(fā)激烈起來(lái)，要想在建筑行業(yè)占據(jù)一席之地，施工企業(yè)就要提高建筑工程安全監(jiān)督和質(zhì)量管理工作，保證工程質(zhì)量，打造企業(yè)品牌形象。從而達(dá)到提高企業(yè)的影響力，降低企業(yè)控制成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的。

一、建筑施工安全監(jiān)督和質(zhì)量管理主要存在的問(wèn)題

1.1 工程建設(shè)的各方主體沒(méi)有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)

一些建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。有些監(jiān)理單位一味地按建設(shè)方追求工程進(jìn)度的要求進(jìn)行監(jiān)理，忽視了安全管理；部份監(jiān)理人員并沒(méi)有掌握足夠的安全生產(chǎn)知識(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，提出有效的整改意見(jiàn)。

1.2 建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善

近年來(lái)我國(guó)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系雖基本形成，但配套的制度建設(shè)及各專(zhuān)門(mén)法之間的銜接問(wèn)題還需要進(jìn)一步的完善，一些條款的可操作性并不強(qiáng)，安全施工標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性還有待提高。隨著工程復(fù)雜性的不斷提高，一個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)工種、多個(gè)分包商同時(shí)交叉施工，這對(duì)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)出現(xiàn)的大批專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)，其素質(zhì)良莠不齊，許多分包商的社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過(guò)程中安全意識(shí)淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，而施工人員又隸屬不同企業(yè)，這給總包單位的安全管理帶來(lái)極大難度，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。

1.3 施工質(zhì)量管理系統(tǒng)不夠完善

缺乏科學(xué)完善的管理和質(zhì)量監(jiān)查體系也是導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。在建筑工程質(zhì)量檢查方面，由于房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題具有一定的隱蔽性，許多工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)都無(wú)法得到高效實(shí)現(xiàn)。尤其在工程完成以后，即使發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品一樣進(jìn)行零部件的更換。一些工程管理和監(jiān)督部門(mén)對(duì)于建筑工程質(zhì)量的管理也沒(méi)有盡到責(zé)任，在管理和監(jiān)督過(guò)程中存在蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象，從面導(dǎo)致許多存在質(zhì)量問(wèn)題的房屋建筑流入市場(chǎng)。

1.4 建筑材料方面存在的問(wèn)題

隨著建筑工程的不斷增加，對(duì)于建筑材料的需求量也隨之增加。建筑市場(chǎng)上不斷涌現(xiàn)大批的建筑材料生產(chǎn)廠家，很多其他領(lǐng)域的企業(yè)也將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向了建筑材料生產(chǎn)行列中。在這種市場(chǎng)環(huán)境下難免會(huì)出現(xiàn)一些為了追逐利潤(rùn)，以次充好的生產(chǎn)廠家，建筑材料的質(zhì)量也因此難以得到有效保障，大量不合格的建材產(chǎn)品被應(yīng)用在房屋工程當(dāng)中。另外，一些施工單位的采購(gòu)人員容易被各種利益誘惑，對(duì)于材料質(zhì)量不負(fù)責(zé)任，隨意采購(gòu)一些質(zhì)量低劣的建筑材料，導(dǎo)致大量不合格材料被應(yīng)用在房屋建筑工程當(dāng)中，從而導(dǎo)致一些房屋建筑因?yàn)椴牧喜贿_(dá)標(biāo)而誘發(fā)各種質(zhì)量隱患。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的措施

2.1 搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專(zhuān)職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實(shí)管理責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范事故的發(fā)生。

2.2 規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理

企業(yè)要加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況定期報(bào)告制度，建立事故檔案?？偘?、分包單位要加強(qiáng)工人培訓(xùn)教育和特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)，做好班前交底工作，杜絕違規(guī)行為。對(duì)于“三類(lèi)人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)及發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入，與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

三、加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理的措施

3.1 完善質(zhì)量管理體系

擁有完善的質(zhì)量管理體系，是施工企業(yè)做好建筑工程的前提。只有擁有了完善的質(zhì)量管理體系，才能使建筑施工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中穩(wěn)步前進(jìn)。因此房屋建筑企業(yè)必須要構(gòu)建起完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，建立起一支具有高度責(zé)任心、組織能力強(qiáng)、管理水平過(guò)硬的管理隊(duì)伍。只有擁有了這樣的管理隊(duì)伍，才能有效避免房屋建筑工程中產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。施工管理人員必須依據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范，全面管理施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)房屋建筑質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控管理。施工企業(yè)還可采取有效的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度和質(zhì)量檢查制度等一系列的質(zhì)量管理制度，從制度方面保障房屋建筑的施工質(zhì)量。另外，在建筑工程中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制，設(shè)計(jì)是房屋建筑的靈魂，房屋建筑設(shè)計(jì)的是否合理，將對(duì)房屋質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響，所以在設(shè)計(jì)方面一定要建立完善的保障體系，并做好對(duì)設(shè)計(jì)的后續(xù)審核工作，避免一切設(shè)計(jì)質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。

3.2 全面提高施工人員素質(zhì)

施工人員的素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。施工企業(yè)必須做好對(duì)所有施工人員的質(zhì)量及素質(zhì)建設(shè)，另外還需要加強(qiáng)對(duì)其他人員的質(zhì)量意識(shí)教育，其中包括質(zhì)量管理人員。要想提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，就應(yīng)該使施工人員樹(shù)立起正確的質(zhì)量觀，使施工人員意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性。施工單位可以采取定期對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的方式來(lái)提高施工人員的技術(shù)能力，同時(shí)還應(yīng)該在每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量、安全教育。對(duì)于質(zhì)量管理人員，應(yīng)該加大責(zé)任保障力度，采取項(xiàng)目經(jīng)理制，將具體的質(zhì)量問(wèn)題落實(shí)到個(gè)人。全方位提高質(zhì)量管理人員的管理水平和管理意識(shí)，定期對(duì)管理人員進(jìn)行管理培訓(xùn)，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行交流分析，從而保證質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠符合建筑工程需要。

3.3 確保材料、設(shè)備質(zhì)量

嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定來(lái)完成材料、設(shè)備的選購(gòu)工作，項(xiàng)目組必須對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，保證采購(gòu)、檢驗(yàn)與運(yùn)輸?shù)拿總€(gè)環(huán)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)工程材料規(guī)格的檢查和監(jiān)督力度，保證材料品質(zhì)和類(lèi)型符合工程需要。建筑施工企業(yè)要想保證建筑材料的品質(zhì)，就必須從采購(gòu)做起，選擇專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的采用人員來(lái)完成采購(gòu)任務(wù)。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)材料的市場(chǎng)信息進(jìn)行全面了解，對(duì)材料的價(jià)格和使用性能進(jìn)行綜合分析，選擇質(zhì)量性能與價(jià)格都符合工程實(shí)際的建筑材料和設(shè)備。目前隨著科技的發(fā)展，材料市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)出新的材料，在選擇新材料時(shí)，一定要考慮其是否符合工程要求，是否能夠滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，只有不斷完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理體系，才能保障建筑工程施工的安全。施工企業(yè)在具體的施工過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定適合的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)施工過(guò)程中各個(gè)階段的監(jiān)督管理，制定行之有效的安全防護(hù)措施，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化管理人員和操作人員的教育培訓(xùn)，只有這樣，才能保障建筑工程安全順利地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉金輝.當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理因素與破解對(duì)策[J].中國(guó)西部科技，2011(36).

第8篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)督管理；質(zhì)量安全；建設(shè)工程

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，城鎮(zhèn)化不斷深入也有效帶動(dòng)了我國(guó)建設(shè)工程事業(yè)的發(fā)展，而后者工作的不斷完善也為前者提供了基本保障，兩者相互促進(jìn)，相輔相成，共同推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。然而，隨著建筑工程事業(yè)的不斷發(fā)展，隨著其規(guī)模不斷擴(kuò)大以及技術(shù)難度的不斷增加，工程質(zhì)量安全問(wèn)題也日益凸顯，刺激社會(huì)公眾的神經(jīng)，引起了相關(guān)部門(mén)的廣泛關(guān)注。在現(xiàn)有條件下加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，對(duì)保障民生安全，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建設(shè)工程安全管理

不同于其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，建筑工程生產(chǎn)由于位置固定、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)品多樣化、施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化以及動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，決定了其安全管理問(wèn)題呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特點(diǎn)[1]。此外，項(xiàng)目部與公司相分離、多個(gè)建設(shè)主體共存以及建筑單位目標(biāo)導(dǎo)向的安全管理都會(huì)對(duì)建設(shè)工程安全問(wèn)題造成比較大影響。在目前建設(shè)工程施工實(shí)踐中，為有效保障項(xiàng)目質(zhì)量施工安全，主要從如下幾個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)工作：監(jiān)督注冊(cè)，由質(zhì)量監(jiān)督站審核登記表中的相關(guān)內(nèi)容，確認(rèn)可行后方能施工，在一定程度上排除安全隱患；建立質(zhì)量安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工及監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的工作管理，安全管理工作做到環(huán)環(huán)緊扣、滴水不漏；圖紙會(huì)審及材料把關(guān)，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)符合施工實(shí)踐需求，對(duì)于建筑材料也應(yīng)該使用現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；施工管理，在做好上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)具體施工環(huán)節(jié)的操作實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。

二、建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀分析

從目前建筑工程施工實(shí)踐看，對(duì)于其安全管理工作主要存在如下一些不足：

1、安全監(jiān)督保障不力

建設(shè)工程安全監(jiān)督保障，主要是從宏觀政策的角度加以控制和實(shí)現(xiàn)的，主要表現(xiàn)在：1）法律法規(guī)政策，在安全衛(wèi)生管理領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的法律保障體系，在建筑工程工程領(lǐng)域，《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理也起到了非常積極的規(guī)范作用[2]，但是隨著建筑工程事業(yè)的不斷深入發(fā)展，其存在缺陷和問(wèn)題也日益凸顯，主要表現(xiàn)為體系不健全、可操作性差以及相關(guān)法律規(guī)定存在交叉、重復(fù)和漏項(xiàng)問(wèn)題，需隨著實(shí)踐的不斷深入進(jìn)行逐步完善。同時(shí)，政府在相關(guān)工作管理中，重事故處理而輕過(guò)程防范，導(dǎo)致很難為建筑工程提供安全保障。

2、企業(yè)安全管理薄弱

從企業(yè)管理層面看，也存在諸多問(wèn)題亟待突破解決，如技術(shù)安全問(wèn)題，隨著國(guó)家建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，一些諸如盧浦大橋、奧運(yùn)場(chǎng)館等施工難度大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目工程也給企業(yè)施工帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[3]，如果后者不能做到與時(shí)俱進(jìn)的革新發(fā)展，也很難有效保障項(xiàng)目質(zhì)量安全。此外，很多企業(yè)安全管理在很大程度上依然依賴于管理層的綜合素質(zhì)，未能從體系建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)的角度加以規(guī)范調(diào)整，特別是缺少對(duì)具體施工操作人員安全意識(shí)和安全保障措施的培訓(xùn)，使很多工作流于形式，未能有效付諸實(shí)踐。

3、違法懲罰效率低下

在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目中，由于地方保護(hù)以及人情關(guān)系的影響，很多建筑工程的信用檔案和信息記錄與實(shí)際信息管理還存在較大的差距，導(dǎo)致在對(duì)社會(huì)公布相關(guān)問(wèn)題時(shí)也是蜻蜓點(diǎn)水，點(diǎn)到為止，查證、認(rèn)定和公布程序的不規(guī)范也使得對(duì)相關(guān)施工項(xiàng)目及施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)很難做到科學(xué)規(guī)范。此外，即使曝光了一些違法問(wèn)題，對(duì)相關(guān)管理單位和人員的處罰也未能做到客觀公正，違法成本較低，沒(méi)有起到有效的震懾規(guī)范作用。

三、完善建設(shè)工程安全管理的建議

1、完善監(jiān)管法律制度

需要從國(guó)家宏觀管理的角度加以規(guī)范，結(jié)合建筑施工生產(chǎn)實(shí)踐，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織調(diào)研論證，針對(duì)《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》在工程建設(shè)實(shí)踐管理中存在的漏洞不足提出修正意見(jiàn)，并結(jié)合建筑工程施工實(shí)踐進(jìn)行不斷完善和修正，使其具備更好的實(shí)踐性和可操作性。對(duì)于可操作性，應(yīng)切實(shí)聽(tīng)取了解現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn)想法，對(duì)相關(guān)觀點(diǎn)看法進(jìn)行綜合整理，做好去偽存真，去粗存精，使相關(guān)保障措施切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

2、強(qiáng)化安全管理意識(shí)

作為建成工程項(xiàng)目的實(shí)施者，企業(yè)需要要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)新工藝、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，通過(guò)不斷技術(shù)革新來(lái)為項(xiàng)目施工安全提供支持保障。在有效提供技術(shù)保障的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)更應(yīng)梳理工作流程，強(qiáng)化貫徹安全管理意識(shí)。對(duì)于管理層，應(yīng)將質(zhì)量與效益放置于同等重要的位置，甚至應(yīng)突出質(zhì)量安全第一的管理理念，從整體宏觀角度對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患做到合理把握，并做好安全保障措施。對(duì)于操作實(shí)踐層，應(yīng)將相關(guān)安全意識(shí)落實(shí)至具體實(shí)踐操作中，注重做好每一環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)工作。

3、加大違法懲罰成本

法律政策是前提，管理規(guī)范是指引，而懲罰措施則是最好的保障。規(guī)范檢查工作流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，針對(duì)違反《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)行為和相關(guān)安全事故，應(yīng)從而處罰，通過(guò)加大處罰力度來(lái)增加相應(yīng)的違法成本，對(duì)相關(guān)單位和人員的管理工作實(shí)踐也能起到很好的震懾和規(guī)范作用。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展也帶動(dòng)了建設(shè)工程事業(yè)的日益繁榮，隨著建設(shè)工程數(shù)量以及技術(shù)難度的不斷增加，其質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的重要性也日益凸顯。文章在簡(jiǎn)要介紹建設(shè)工程安全管理相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)工程安全管理存在的問(wèn)題不足提出一些改進(jìn)建議，旨在有效促進(jìn)相關(guān)工作的更好開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]潘健生.談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化管理[J].民營(yíng)科技,2012(04):300.

第9篇：質(zhì)量安全監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 安全管理

Abstract: The efficient quality management of construction projects is the fundamental guarantee of the construction enterprises to invest in the interests of the construction quality management do a good job of quality supervision, engineering and construction quality assurance, and always throughout the entire construction, the protection ofthe quality of the project put into production functions have a significant role in promoting quality problems for residential construction, combined with the supervision of the work of actual residential construction quality control measures.

Keywords: construction, quality supervision, safety management

中圖分類(lèi)號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言：社會(huì)在不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也以飛快的速度向前發(fā)展著，中國(guó)人民從先前的衣食溫飽開(kāi)始向物質(zhì)層次和精神層次發(fā)展，建筑工程開(kāi)始蓬勃發(fā)展起來(lái)，可是，住宅建筑中質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，有些導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，使人們生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。因此，建設(shè)工程質(zhì)量的政府監(jiān)督部門(mén)，應(yīng)把對(duì)住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督作為重點(diǎn)，保證住宅工程的質(zhì)量安全與提高。在實(shí)踐中應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

一、建立開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督、管理體系

1．制定合理可行的管理規(guī)章。

工程質(zhì)量保證體系是貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程必不可少的組成部分，該體系由當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站直接領(lǐng)導(dǎo)，集工程開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量形成過(guò)程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內(nèi)部聯(lián)系并形成一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發(fā)，在施工準(zhǔn)備、建材采購(gòu)、工序控制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、工程竣工驗(yàn)收、工程產(chǎn)品保護(hù)等各質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導(dǎo)作用，并使它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)從而起到保證工程質(zhì)量、降低開(kāi)發(fā)成本、確保工期的目的。

2．優(yōu)選施工隊(duì)伍，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

工程質(zhì)量是干出來(lái)的，而經(jīng)常性的把關(guān)需靠施工企業(yè)自身的管理體系和施工能力。所以，精選優(yōu)質(zhì)施工隊(duì)伍是小區(qū)達(dá)標(biāo)的重要基礎(chǔ)：一般選擇施工隊(duì)伍的基本原則是：有好的社會(huì)信譽(yù)，有創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)，能打硬仗，職工素質(zhì)好，有資質(zhì)。實(shí)踐證明，有創(chuàng)優(yōu)史、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍，質(zhì)量管理不但嚴(yán)格并且技術(shù)也過(guò)硬，能在小區(qū)建設(shè)一開(kāi)始就起到示范帶頭作用，在施工中能創(chuàng)造你追我趕的好局面，為保證工程質(zhì)量按期竣工打下良好基礎(chǔ)。

二、控制工程質(zhì)量的施工組織措施

1．班組操作盡量專(zhuān)業(yè)化。

磚混結(jié)構(gòu)建筑是勞動(dòng)密集型工程。為了使以農(nóng)民工為主的建筑施工隊(duì)伍能按質(zhì)量要求進(jìn)行操作，在組織施工、劃分施工段時(shí)應(yīng)盡量均衡，盡量使每一班組人員自始至終做同樣工作，以提高操作工人的熟悉程度及勞動(dòng)生產(chǎn)率。磚混結(jié)構(gòu)施工時(shí)，瓦工、鋼筋工、砼工、木工、油漆工、防水工、安裝工等應(yīng)分成若干專(zhuān)業(yè)班組施工，以保證工程質(zhì)量。

2．施工段劃分盡量同班組數(shù)相對(duì)應(yīng)。

在主體施工階段有砌墻、模板安裝、鋼筋綁扎、現(xiàn)澆砼、構(gòu)件安裝等為主導(dǎo)的工種，施工段數(shù)應(yīng)按班組數(shù)劃分，盡量組織全等節(jié)拍均衡施工，使各流水段工程量基本相等，保證專(zhuān)業(yè)化班組施工能順利開(kāi)展。在時(shí)間上統(tǒng)籌安排每天24小時(shí)各工序的作業(yè)起止時(shí)間。為了形成全等節(jié)拍流水，一是各班組人數(shù)要安排適當(dāng)，二是各班組不僅要按期完成自身的工作量，而且在施工過(guò)程中還要為下道工序的盡早展開(kāi)提供工作面，為組織全等節(jié)拍均衡施工提供可靠保證。

三、控制工程質(zhì)量的質(zhì)量管理措施

1．技術(shù)資料的管理。技術(shù)資料應(yīng)充分反映工程施工全過(guò)程中是否正確執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，它是單位工程綜合評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但在工程施工中，往往資料與實(shí)際情況脫節(jié)。原材料的合格證、試(檢)驗(yàn)單、驗(yàn)收單與原材料的實(shí)際情況不符，材料試驗(yàn)的試樣缺乏代表性，取樣頻率不足，代表數(shù)量不確切。在隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，各級(jí)技術(shù)管理人員并未全部到位驗(yàn)收，事后為了應(yīng)付竣工驗(yàn)收再進(jìn)行補(bǔ)簽。至于技術(shù)復(fù)核資料，有的與工程實(shí)際質(zhì)量狀況相差甚遠(yuǎn)。有的砂漿、砼試塊取樣制作、養(yǎng)護(hù)、試驗(yàn)齡期控制不規(guī)范，使

試驗(yàn)可比性差。改進(jìn)措施：原材料必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取樣，保證取樣頻率，使其具有代表性。原材料合格證、試(檢)驗(yàn)單或記錄單內(nèi)容應(yīng)齊全、準(zhǔn)確，真實(shí)反映材料的材質(zhì)、材性?？刂聘鞴ば蛸|(zhì)量的技術(shù)復(fù)核資料，必須是質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄，是現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況的反映，同時(shí)應(yīng)是各工種自檢、互檢、交接檢的依據(jù)，作為各工種互相制約質(zhì)量的手段，真正起到對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、保證作用。

2．加大監(jiān)督力度，確保工程質(zhì)量上水平。

（1）認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)核定工程質(zhì)量等級(jí)為提高工程質(zhì)量水平，強(qiáng)化工程質(zhì)量等級(jí)核定結(jié)果準(zhǔn)確性，對(duì)分項(xiàng)工程按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目”三項(xiàng)檢查不能少于(住宅樓每層)分項(xiàng)總數(shù)的50％，由其基礎(chǔ)、主體分布的各項(xiàng)要多檢查，勤測(cè)量時(shí)要充分掌握結(jié)構(gòu)工程總質(zhì)量水平達(dá)到優(yōu)良水準(zhǔn)；（2）嚴(yán)把按規(guī)范施工關(guān)。對(duì)檢

查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為決不遷就，有問(wèn)題就要督促施工單位返工重做，達(dá)到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)哪里沒(méi)有按設(shè)計(jì)規(guī)定施工就能得到及時(shí)消除或隨時(shí)就能得到整改。（3）統(tǒng)一歸口材料檢測(cè)和施工試驗(yàn)。所有需要檢測(cè)和施工試驗(yàn)的建材都應(yīng)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量部門(mén)檢測(cè)中心統(tǒng)一檢測(cè)和試驗(yàn)，消除個(gè)別

施工單位買(mǎi)報(bào)告和做假行為。對(duì)某些重要施工部位還要進(jìn)行取樣抽查，看實(shí)際施工質(zhì)量與試驗(yàn)結(jié)果是否相符，這樣，不僅能使問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，還能進(jìn)一步促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和有效控制，并且自覺(jué)地認(rèn)真按規(guī)范按圖紙施工。（4）設(shè)專(zhuān)人跟蹤監(jiān)督、檢查

質(zhì)量保證資料與工程進(jìn)度是否同步、齊全、可靠，以此促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理，防止后補(bǔ)亂填和造假資料的弊病。

3.嚴(yán)把材料(產(chǎn)品)的進(jìn)場(chǎng)關(guān)。

最好的辦法就是：(1)設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)樣品間，對(duì)已檢驗(yàn)合格的材料封樣陳列到樣品間，作為以后進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制的“樣本”。(2)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站檢測(cè)中心按批分組實(shí)地封樣試驗(yàn)。(3)對(duì)無(wú)合格證、無(wú)準(zhǔn)用證及不檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁進(jìn)入工地或使用。

4．事前預(yù)防措施控制質(zhì)量。做好施工過(guò)程的質(zhì)量管理，要充分運(yùn)用全面質(zhì)量管理的統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)工程質(zhì)量狀況隨時(shí)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析。事前要逐項(xiàng)分析可能發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的各種因素，加以分類(lèi)排隊(duì)，找出施工過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的采取預(yù)防措施?？傊?，采用科學(xué)的方法和手段，以實(shí)現(xiàn)合同中的質(zhì)量目標(biāo)，使業(yè)主滿意，讓住戶放心，需要監(jiān)管部門(mén)深入研究，并應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l

例》，才能為建造合格的住宅工程作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)住宅建設(shè)的健康發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：建筑工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)，科學(xué)的管理體系。提高建筑工程整體施工質(zhì)量的管理水平，不但要依靠各專(zhuān)業(yè)人員本身的施工水平，同時(shí)在很大程度上取決于各專(zhuān)業(yè)人員之間的相互配合 工程的施工質(zhì)量是決定工程最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。 工程的施工階段，應(yīng)制定完整的詳細(xì)的符合實(shí)際的質(zhì)量控制目標(biāo)，通過(guò)各種途徑和手段，以質(zhì)量控制為中心，進(jìn)行全過(guò)程和全方位的控制管理，只有這樣，才能保證工程質(zhì)量管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉國(guó)榮.建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管 理實(shí)施的實(shí)證研究[J].裝備制造,2010.