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為全面貫徹落實《水污染防治法》、《省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》和《市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃實施意見》,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就我縣縣域內飲用水水源環(huán)境安全,提出如下意見。
一、指導思想
全面貫徹以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,按照全面構建和諧社會的總體要求,貫徹國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》,落實《市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃實施意見》措施,著力解決縣域內飲用水水源地安全保障問題,確保飲用水源水質優(yōu)良、水源地水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。加強飲用水水源地污染防治和管理能力建設,建立完善水源地保護相關技術方法、法律規(guī)范和信息公開制度,加強環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測能力,解決目前危害飲用水安全的重大問題,扎實做好飲用水水源地環(huán)境保護工作,確保市縣飲用水水源水質達標,切實保護人民群眾身體健康和維護社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
近期(2010-2015年):落實和完善馮家山水庫水源地飲用水源保護區(qū)規(guī)范性標志建設、隔離和整治工程,治理存在的水環(huán)境安全隱患,分析原因,采取措施;加強水源地環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)測能力建設工程;加強飲用水水源地應急能力建設,提高飲用水源地污染應急監(jiān)測能力和應急供水保障能力;啟動飲用水源地非點源污染治理和水源涵養(yǎng)及生態(tài)環(huán)境修復試點工程建設。
遠期(2016-2020):落實沈家莊水廠水源地保護區(qū)規(guī)范性標志建設、隔離和整治工程。落實水源地點源治理工程和水源地生態(tài)保護工作;啟動和完善飲用水源保護區(qū)非點源治理工程,提高水源地水質保障和水源涵養(yǎng)能力。建設科學、規(guī)范的飲用水源地環(huán)境管理技術和方法體系,提高水源地污染應急監(jiān)測及應急供水保障能力。
三、主要任務
(一)、飲用水源地環(huán)境監(jiān)管能力建設工程。
1、水源地環(huán)境監(jiān)管機構和制度建設。進一步明確、建立或指定飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管機構,建立完善水源地環(huán)境安全巡查、檢查制度,并確保機構正常運轉和制度的有效執(zhí)行。建設和運行費納入地方行政事業(yè)費支出。
2、水源地信息化管理系統(tǒng)建設工程。協(xié)助市一級完成GIS(地理信息系統(tǒng))系統(tǒng)的市級水源地信息化管理分平臺、17個水源地信息數(shù)字化任務。
3、水源地環(huán)境監(jiān)測能力建設工程。爭取投資新建縣級環(huán)境監(jiān)測站,完善水源地水質監(jiān)測能力。
(二)、飲用水水源地應急能力建設工程。
1、飲用水水源地自動監(jiān)測預警及視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工程(馮家山水庫)。計劃建成3套水質自動監(jiān)測浮標站、1套水源地取水口視頻監(jiān)控系統(tǒng)。工程總體要求:水源地水質自動監(jiān)測(主要包括五參數(shù)、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮、總磷、重金屬等指標,監(jiān)控水源地上游來水水質及取水口水質。)。取水口視頻監(jiān)控(監(jiān)控取水口實際情況)。
2、飲用水水源地應急處置及監(jiān)測能力建設工程。為提高水源地應急監(jiān)測能力,購置水質常規(guī)項目、重金屬及生物毒性快速、定性和定量監(jiān)測設備和應急監(jiān)測車輛,組織1次水源地應急事故處置及監(jiān)測演練。
3、飲用水應急替(或備用)水源地建設工程?;I措經(jīng)費勘察、設計新的備用水源,確保應急和發(fā)展需要。
(三)、市、縣級飲用水水源地一級保護區(qū)隔離工程。
1、馮家山水庫水源地生物、物理隔離工程,標識工程。生物或物理隔離,確保一級保護區(qū)封閉,穿越保護區(qū)公路隔離防護,水源地標識、警示設施等。
2、縣沈家莊水廠水源地生物、物理隔離工程,標識工程。水源地標識、警示設施等。
(四)、市、縣級飲用水水源地一級保護區(qū)整治工程。
馮家山水庫水源地整治工程,主要工程為清拆項目3個,關閉排污口1個。
(五)、市、縣級飲用水水源地二級保護區(qū)點源整治工程。
1、馮家山水庫水源地點源整治項目數(shù)4個,關閉排污口數(shù)量6個。
2、縣沈家莊水廠水源地點源整治項目數(shù)1個,關閉排污口數(shù)量3個。
工程總體要求:采取嚴格的措施,消除二級保護區(qū)內現(xiàn)有項目的污染物排放,確實無法消除的關閉或者搬遷。具體工程量和經(jīng)費由縣級有關部門核定。
(六)、重點飲用水源地典型非點源整治工程。
馮家山水庫水源地農業(yè)生產面源控制、農村生活面源控制、徑流、線源控制、污水及固體廢物處置項目等。主要工程內容和工程量:城市與農村徑流控制3項、水體內源治理項目8項、線源治理2項、農村生態(tài)建設1項、取締養(yǎng)殖場所6處、新建治污設施22套、改造治理設施17處、農村垃圾收集處置工程103處、建設生態(tài)示范村2個、固體廢物處置場3個。
(七)、重點飲用水源地生態(tài)保護與建設試點工程。
馮家山水庫水源地庫區(qū)周邊生態(tài)保護和修復、退耕還林等。主要工程內容和工程量:水域生態(tài)修復1項、建立濱水生態(tài)屏障45km、退耕還林70hm2、設置生物凈化裝置90套、除藻-曝氣裝置20套。
八、保障措施
(一)強化組織領導
各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關部門要切實加強組織領導,落實責任。各有關部門應根據(jù)《實施意見》的目標和任務,按照各自職能結合我縣實際,科學制定年度實施計劃,將目標任務納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃。分解所列項目任務,核定投資,并組織落實。要將飲用水源保護作為一項民生工程,納入黨政工作的重要內容,與相關工作同部署、同安排、同考核。強化負責人責任,確保責任到位,措施到位,投入到位、落實到位。進一步加大政策支持和資金投入力度,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,全力推進規(guī)劃項目落實,確保按期完成各項任務。
(二)落實分工負責
縣級各有關部門要按職能分工,認真履行職責,加強協(xié)調配合,抓緊規(guī)劃相關配套政策措施和落實意見,全力支持和配合市政各部門開展工作。按照飲用水源保護和有關法律法規(guī),相關職能部門分工如下:
環(huán)保局:負責具體實施飲用水源地水質監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管。嚴把涉及水源保護區(qū)建設項目的審批。指導、協(xié)調和督促《規(guī)劃實施意見》的落實,以及落實規(guī)劃考評工作。
發(fā)展和改革局:負責產業(yè)結構調整優(yōu)化和節(jié)水、調水等重大項目的推進。積極支持規(guī)劃實施意見所列項目和水源地保護項目的實施,嚴把涉及水源保護區(qū)建設項目審批關。
財政局:負責當?shù)厮吹匾?guī)劃項目經(jīng)費預算與撥付,應將規(guī)劃項目經(jīng)費納入財政預算,并確保按照實施進度,及時足額撥付專項經(jīng)費,監(jiān)督經(jīng)費的使用。
國土資源局:負責水源保護區(qū)內土地管理,礦產資源勘探和開發(fā),應嚴格控制涉及水源保護區(qū)的土地開發(fā)利用項目,從嚴審批涉及水源保護區(qū)的礦產資源勘探和開發(fā)等項目,積極支持有關水源地保護項目的用地。
水利局:負責區(qū)域水資源的合理調配,開發(fā)和利用。負責城市供水設施的維護、淘汰和正常運行,負責水的輸配、水的處理凈化,確保水源水經(jīng)過凈化以后符合衛(wèi)生標準,提供合格的、安全的飲用水。牽頭實施水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治和污染治理項目。負責水源地周邊涉及河道等項目的審批,嚴格可能影響水源地水質和安全的項目審批,支持水源地保護項目審批和建設。啟動建設備用飲水水源,編制并完善飲用水應急供水預案,組織開展應急演練。
農業(yè)局:負責水源地保護區(qū)內農業(yè)生產管理,應合理調整水源地保護區(qū)內的農業(yè)種植結構,嚴格控制和限制農藥和化肥的使用,有??刂扑吹乇Wo區(qū)的農業(yè)面源污染。
林業(yè)局:負責涉及水源地保護區(qū)的退耕還林,天然林建設和保護等,優(yōu)先支持涉及水源地的退耕還林還草,水源涵養(yǎng)林,濱水生態(tài)屏障等建設,并將有關的退耕還林還草工程,水源涵養(yǎng)林建設工程,濱水生態(tài)屏障(林、草)等建設工程費用納入退耕還林、天然林保護和建設等專項規(guī)劃建設。
衛(wèi)生局:負責飲用水水質監(jiān)測工作。
住建局:負責水源地環(huán)境保護項目施工及質量管理,完善縣域內生活垃圾、生活污水收集處理系統(tǒng)。
各有關鎮(zhèn)人民政府:加強生態(tài)建設,開展農村環(huán)境集中整治,創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)、全面保護飲用水水源。
一、我國農村公路建設中存在的資源環(huán)境問題
1、耕地資源流失問題
當前,我國農村公路建設目前已進入一個高峰期,“十一五”期間將投入數(shù)千億元用于農村公路建設。在實現(xiàn)“村村通”公路建設熱潮中,中國農村村鎮(zhèn)建設缺少規(guī)劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現(xiàn)狀,造成我國農村公路建設的較大土地資源壓力。
目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現(xiàn)象屢有發(fā)生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規(guī),使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現(xiàn)政績的所謂“形象工程”,在當?shù)毓芬?guī)劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環(huán)保因素和經(jīng)濟因素,盲目追求建設的高標準。在規(guī)劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節(jié)省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經(jīng)濟發(fā)展,也會引發(fā)其它經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)的連鎖反應,為我國的經(jīng)濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。
2、水土資源保持問題
隨著我國農村經(jīng)濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環(huán)境資源問題也正在破壞著我國農業(yè)的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現(xiàn)為:違反水土保持規(guī)定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數(shù)量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規(guī)劃、資金籌措或不嚴格執(zhí)行相關法規(guī)等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。
3、動植物資源保護問題
我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態(tài),破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結構和多樣化物種的生存環(huán)境,打破相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),導致生態(tài)平衡的喪失。因此,在山區(qū)地帶的開辟新道過程中,應注意保護當?shù)貏又参镔Y源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區(qū)公路建設工程中,應結合當?shù)貙嵡?,遵循人與自然的和諧發(fā)展觀,制定切實可行的方案保護當?shù)貏又参镔Y源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規(guī)定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和數(shù)量進行采伐。公路建設對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。
二、應對農村公路建設資源環(huán)境問題的對策
1、科學規(guī)劃并制定環(huán)保評價制度
堅持科學發(fā)展觀,改變農村公路與環(huán)境保護脫節(jié)的現(xiàn)狀,就要把生態(tài)保護觀念融入到建立科學的環(huán)境影響評價制度中去。公路建設應實施規(guī)劃環(huán)境評價,把環(huán)境目標作為農村公路項目規(guī)劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當?shù)剞r村交通發(fā)展決策和布局做出環(huán)境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環(huán)境影響。評價細則應包括:生態(tài)工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態(tài)評價系統(tǒng)。
2、落實環(huán)保資金確保技術支持到位
當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數(shù)量難以保證,造成修建環(huán)保型公路標準難以達到?;诖耍瑧獜馁Y金規(guī)劃階段著手,使環(huán)保用資金??顚S茫⒁蟾骷壺斦艹鲑Y金設立污染防治、生態(tài)保護專項基金,同時注重完善環(huán)保資金使用監(jiān)管流程。其次,應從保證公路建設生態(tài)資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引M公路環(huán)境工程專業(yè)人才,逐步提升環(huán)保技術開發(fā)和實際應用能力。
3、加強法律法規(guī)宣傳,切實制定當?shù)貙嵤l例
關鍵詞 氣象;探測;環(huán)境;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號P41 文獻標識碼A 文章編號1004-8421(2013)03—296—02
氣象觀測信息和數(shù)據(jù)是開展天氣預報、氣候預測評估、氣象服務及大氣科學研究的基礎,是推動氣象科學發(fā)展的原動力。氣象探測環(huán)境是氣象觀測資料質量的基本保障,是氣象事業(yè)發(fā)展的生命線,做好氣象探測環(huán)境保護工作十分重要。
1 周口市氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀
周口市位于豫東平原,是農業(yè)大市,轄區(qū)內有川匯、淮陽、商水、扶溝、太康、沈丘、鹿邑、鄲城、項城、黃泛區(qū)農場10個國家一般氣象觀測站和西華1個國家基本氣象觀測站(以下統(tǒng)一簡稱臺站),除鹿邑、項城外,現(xiàn)址均為20世紀70、80年代所建。近年來,隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,城區(qū)規(guī)模的快速擴張和城市內部高層建筑的密集建設,給氣象探測環(huán)境帶來了嚴重的影響,氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,周口各縣(市、區(qū))城區(qū)面積較2000年普遍增長2~4倍,淮陽、川匯、西華、鄲城、商水5個臺站建站時所處的城市郊區(qū)現(xiàn)在都已發(fā)展成為城區(qū)內部。從2012年10月進行的氣象探測環(huán)境綜合評分情況來看,全市11個基層氣象臺站平均得分67.1,超過90的只有黃泛區(qū)農場1個臺站,被城區(qū)包圍的5個臺站得分均不超過60,最低為淮陽47.8。氣象探測環(huán)境達不到規(guī)定要求,直接影響了氣象資料的“代表性、準確性和比較性”,影響了氣象部門氣候變化分析、氣象預報觀測的準確率和氣象服務質量的提高。因此,氣象探測環(huán)境保護刻不容緩。
2 周口市氣象探測環(huán)境保護工作面臨的困難和問題
周口市氣象局對氣象探測環(huán)境保護工作非常重視。2007年及時在規(guī)劃建設部門進行了氣象探測環(huán)境保護備案,市局主要領導經(jīng)常就氣象探測環(huán)境保護問題同地方領導協(xié)商,業(yè)務科、法規(guī)科、執(zhí)法大隊組成聯(lián)合小組主動指導縣局開展好氣象探測環(huán)境保護工作,多次依法制止了破壞氣象探測環(huán)境的違法行為。但受一些客觀因素影響,效果并不理想,全市11個臺站的氣象探測環(huán)境綜合平均得分仍從2007年的70.5下降到2012年的67.1,近一半的臺站不得不通過遷站來根本改善氣象探測環(huán)境。
2.1 氣象探測環(huán)境保護的法律法規(guī)落實困難雖然我國出臺了《中華人民共和國氣象法》、《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》、《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》、《氣象行政許可實施辦法》等相關法律法規(guī),使氣象探測環(huán)境保護工作有法可依。但是經(jīng)濟發(fā)展依然是社會的主旋律,部分地方政府在進行城市規(guī)劃的時候,過于注重項目建設對城市經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,忽視了對氣象探測環(huán)境的保護,造成了氣象探測環(huán)境保護的相關法律法規(guī)落實困難。
2.2 人們保護氣象探測環(huán)境的法律法規(guī)意識淡薄氣象探測環(huán)境保護工作是近十年來才開始引起各級政府和氣象主管機構的足夠重視,工作經(jīng)驗和辦法可能有所欠缺,氣象法律法規(guī)的宣傳還不是十分到位,加上在日常生活中,大部分人們對氣象的關注集中于氣象預報和服務,對氣象探測的接觸卻很少,認識不到氣象探測環(huán)境保護的重要意義,致使人們保護氣象探測環(huán)境的法律法規(guī)意識淡薄。
2.3 城市規(guī)劃人員的氣象探測環(huán)境保護專業(yè)知識不足氣象探測環(huán)境保護的標準是由氣象部門按照科學要求制訂的,只有專業(yè)人士才能對氣象探測環(huán)境的要求和保護范圍有更充分的認識。城市規(guī)劃是由規(guī)劃建設部門制訂的,規(guī)劃人員的氣象探測環(huán)境保護專業(yè)知識不足,對氣象探測環(huán)境保護的重要性認識不到位,也容易導致氣象探測環(huán)境保護與城市建設的長遠規(guī)劃出現(xiàn)矛盾。
2.4 氣象部門自身的執(zhí)法能力有限氣象事業(yè)屬于基礎性社會公益事業(yè),公益服務是其基本屬性,在群眾心目中很難具有政府直屬單位管理的權威性。另外,周口市氣象局執(zhí)法機構成立時間相對較短,雖然對執(zhí)法人員進行了多次培訓,規(guī)范了執(zhí)法程序,但自身執(zhí)法力量仍然過于薄弱,依法制止破壞氣象探測環(huán)境違法行為的力度還有待于進一步加強。3做好氣象探測環(huán)境保護工作的思路對策
3.1 積極做好氣象探測環(huán)境保護備案和專項規(guī)劃氣象臺站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃和備案是氣象事業(yè)的基礎工作和重要內容,是各級人民政府按照法定標準劃分氣象探測環(huán)境保護范圍,規(guī)劃建設等相關部門參與氣象探測環(huán)境保護,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體體現(xiàn),是保護氣象臺站探測環(huán)境的法定依據(jù)。
3.1.1 及時進行氣象探測環(huán)境保護備案。縣級以上氣象主管機構應當將本行政區(qū)域內氣象臺站的類別、地理位置、觀測項目、探測設施、保護標準、保護范圍、禁止內容、觀測場地平面圖等向同級發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、工業(yè)和信息化等有關部門備案。備案后,氣象部門還應當與規(guī)劃建設部門建立聯(lián)動機制,每年聯(lián)系1~2次,以便全面了解氣象探測環(huán)境保護范圍內的規(guī)劃建設情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
3.1.2 認真做好氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃。各級氣象主管機構應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門制定氣象沒施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。經(jīng)批準的氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更,確需變更的,須經(jīng)當?shù)貧庀蟛块T審核后,報同級人民政府批準。
3.2 健全完善氣象探測環(huán)境保護日常運行工作機制各級氣象主管機構必須高度重視氣象探測環(huán)境保護工作,努力加強氣象執(zhí)法隊伍建設,注重人員上培訓,提高執(zhí)法質量??h級氣象主管機構應當將氣象探測環(huán)境保護列入氣象觀測業(yè)務的重要內容,實行日常動態(tài)管理,做到經(jīng)常查看臺站周邊情況,發(fā)展異常情況后,立即報告單位領導。單位領導應及時到規(guī)劃建設主管部門查明情況。問題嚴重時,必須上報上一級氣象主管機構。
各級氣象主管機構在防雷行政許可審批時,還應特別注意氣象探測環(huán)境保護。氣象探測環(huán)境保護范圍內的建設工程對探測環(huán)境構成危害的,不予核準防雷裝置設計;對已經(jīng)危害氣象探測環(huán)境的建設工程,不予辦理防雷裝置峻工驗收手續(xù)。
3.3 依法制止破壞氣象探測環(huán)境的違法行為
各級氣象主管機構必須按照法定程序,規(guī)范科學文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度,依法制止各種破壞氣象探測環(huán)境的違法行為。
(1)對事先未征得氣象主管機構同意,也未取得規(guī)劃建設部門行政許可,可能危害氣象探測環(huán)境的建設工程,應當單獨或聯(lián)合規(guī)劃建設部門一同查處,責令其改正。
(2)對于事先未征得氣象主管同意,規(guī)劃建設部門已經(jīng)公示還未批準的建設工程,氣象主管機構應當在第一時間書面向地方政府和規(guī)劃建設部門行文說明情況,要求對可能影響氣象探測環(huán)境的建設項目不予批準。必要時,可申請上一級氣象主管機構行政函告當?shù)厝嗣裾_@一點,非常重要。基層氣象主管機構必須經(jīng)常留意探測環(huán)境周圍的變化情況,經(jīng)常留意當?shù)刂饕襟w對于臺站周圍的重要工程項目的前期公示。
(3)對于已通過規(guī)劃建設部門批準的,可能危害氣象探測環(huán)境的建設工程,應當書面要求規(guī)劃建設部門承擔責任并予以糾正。規(guī)劃建設部門不配合時,應書面報告當?shù)厝嗣裾蜕弦患墯庀笾鞴軝C構請求支持,地方政府支持不力時,啟動氣象行政執(zhí)法程序。
(4)對于已造成危害氣象探測環(huán)境事實的建設工程,要及時拍攝相關影像證據(jù),聘請具有測繪資質的測繪機構,書面告知建設單位到場測量相關數(shù)據(jù)。根據(jù)測量數(shù)據(jù)、相關證據(jù)和氣象探測環(huán)境保護標準,啟動氣象行政處罰。同時,書面報告當?shù)厝嗣裾?、人大,加大政府干預和人大監(jiān)督力度,
3.4 不斷加大氣象法律法規(guī)宣傳力度要經(jīng)常通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等當?shù)刂饕襟w宣傳氣象探測環(huán)境保護的法律法規(guī)。要在各級氣象門戶網(wǎng)站上設立氣象探測環(huán)境保護專欄。要充分利用“世界氣象日”、“全國法制宣傳日”等重要時機,在城市繁華地帶舉辦氣象法制展板,積極向群眾宣傳,并邀請地方領導參觀,提高宣傳的社會影響力。要及時宣傳一些成功制止破壞氣象探測環(huán)境的案件。通過宣傳,使人們自覺形成保護氣象探測環(huán)境的意識
3.5 科學選擇氣象探測場地當前,中國氣象局正在強力推進基層“一流臺站”建設,臺站探測環(huán)境通過改善仍不能滿足要求的臺站,要積極向地方主要領導匯報,會同規(guī)劃、建設、國土等部門,在充分考慮到城市未來發(fā)展和氣象探測環(huán)境規(guī)定要求的基礎上,科學選定臺站位置.同時,做好氣象臺站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃和備案工作,確保氣象探測環(huán)境不再受到破壞。
1.水土資源保持問題
隨著我國農村經(jīng)濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環(huán)境資源問題也正在破壞著我國農業(yè)的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現(xiàn)為:違反水土保持規(guī)定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數(shù)量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規(guī)劃、資金籌措或不嚴格執(zhí)行相關法規(guī)等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。
2.耕地資源流失問題
當前,我國農村公路建設目前已進入一個高峰期,“十一五”期間將投入數(shù)千億元用于農村公路建設。在實現(xiàn)“村村通”公路建設熱潮中,中國農村村鎮(zhèn)建設缺少規(guī)劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現(xiàn)狀,造成我國農村公路建設的較大土地資源壓力。
目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現(xiàn)象屢有發(fā)生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規(guī),使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現(xiàn)政績的所謂“形象工程”,在當?shù)毓芬?guī)劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環(huán)保因素和經(jīng)濟因素,盲目追求建設的高標準。在規(guī)劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節(jié)省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經(jīng)濟發(fā)展,也會引發(fā)其它經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)的連鎖反應,為我國的經(jīng)濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。
3.動植物資源保護問題
我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態(tài),破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結構和多樣化物種的生存環(huán)境,打破相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),導致生態(tài)平衡的喪失。
因此,在山區(qū)地帶的開辟新道過程中,應注意保護當?shù)貏又参镔Y源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區(qū)公路建設工程中,應結合當?shù)貙嵡?,遵循人與自然的和諧發(fā)展觀,制定切實可行的方案保護當?shù)貏又参镔Y源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規(guī)定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和數(shù)量進行采伐。公路建設對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。
二、應對農村公路建設資源環(huán)境問題的對策
1.科學規(guī)劃并制定環(huán)保評價制度
堅持科學發(fā)展觀,改變農村公路與環(huán)境保護脫節(jié)的現(xiàn)狀,就要把生態(tài)保護觀念融入到建立科學的環(huán)境影響評價制度中去。公路建設應實施規(guī)劃環(huán)境評價,把環(huán)境目標作為農村公路項目規(guī)劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當?shù)剞r村交通發(fā)展決策和布局做出環(huán)境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環(huán)境影響。評價細則應包括:生態(tài)工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態(tài)評價系統(tǒng)。對于環(huán)境影響評價體系的設立,應做到理解和尊重當?shù)剞r民的意愿和選擇,使他們能夠在環(huán)保評價體系制定、施工過程監(jiān)管和環(huán)保資金監(jiān)督等方面充分發(fā)揮作用。
2.落實環(huán)保資金確保技術支持到位
當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數(shù)量難以保證,造成修建環(huán)保型公路標準難以達到?;诖?,應從資金規(guī)劃階段著手,使環(huán)保用資金??顚S?,并要求各級財政撥出資金設立污染防治、生態(tài)保護專項基金,
同時注重完善環(huán)保資金使用監(jiān)管流程。其次,應從保證公路建設生態(tài)資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引進公路環(huán)境工程專業(yè)人才,逐步提升環(huán)保技術開發(fā)和實際應用能力。
3.加強法律法規(guī)宣傳,切實制定當?shù)貙嵤l例
目前,我國環(huán)境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規(guī)使環(huán)境資源保護有法可依,對公民和法人造成環(huán)境損害必將承擔的法律責任給以明確的規(guī)定。我國農村公路建設中破壞環(huán)境資源的違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生,其主要原因即是對環(huán)保法律法規(guī)掌握不夠,環(huán)保意識淡薄。因此,相關交通部門及責任者應提高宣傳意識,加強環(huán)保法律法規(guī)的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《基本農田保護條例》等相關法律法規(guī)的學習,明確公路建設中的各項法律義務,做到有法可依,有法必依。
4.加大對資源環(huán)境破壞行為的執(zhí)法力度
為確保農村環(huán)境保護的規(guī)范和有序發(fā)展,有必要加大對農村環(huán)境保護的執(zhí)法力度。第一,嚴格環(huán)保目標考核,確立環(huán)境質量行政領導責任制度。要將環(huán)保目標細化量化,分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,簽訂目標責任書,嚴格考核獎懲,并將考核結果作為干部聘用的依據(jù)。其次,嚴格公路建設項目審批。審批機關要嚴格把關,把環(huán)保和資源節(jié)約作為“前置”條件,認真履行職責。對批準建設的項目,要加強個過程監(jiān)管,預防生態(tài)破壞和環(huán)境污染。第三,嚴格環(huán)境違法處罰。對以新農村建設為名盲目圈占、違法批地以及重大公路建設環(huán)保違法行為,要公開調查、公開處罰、公開追究責任,嚴厲打擊,不徇私情??h及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)督和檢查,按照“預防為主、事前防范和事后查處相結合”的執(zhí)法監(jiān)察原則,完善縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網(wǎng)絡,落實監(jiān)管責任,以更好地開展環(huán)保執(zhí)法工作。
綜上所述,農村公路建設和資源環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展需要我們針對各種資源保護問題制定切實可行的方案對策。堅持發(fā)展是中心,在發(fā)展中求保護的原則,通過采用技術措施體現(xiàn)科學發(fā)展觀統(tǒng)領的新農村公路建設方針,通過合理有效的法律體系和執(zhí)法手段保護農村資源環(huán)境,使公路建設和資源環(huán)境能夠協(xié)調發(fā)展,最大化降低公路建設對資源和環(huán)境的負面效應。
【摘要】我國農村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上,連接了廣大的縣、鄉(xiāng)、村,是保障農村經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在。在農村公路迅速發(fā)展的大環(huán)境下,農村公路和資源環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展問題也日益凸顯。本文將對公路建設中存在的資源環(huán)境問題做出歸納,并提出有益于兩者協(xié)調發(fā)展的應對策略。
第二條本規(guī)定所稱新型墻體材料,是指符合國家和地方相關技術標準和產業(yè)政策,以非粘土材料為主要原材料生產的具有節(jié)能、利廢、節(jié)土、輕質、高強等性能的墻體材料。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內墻體材料生產、經(jīng)營、使用以及相關行政管理活動。
第四條市建設行政主管部門是本市行政區(qū)域內發(fā)展應用新型墻體材料工作的主管部門。市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室(以下簡稱市墻革節(jié)能辦)具體負責本市發(fā)展應用新型墻體材料的組織實施工作。
區(qū)建設行政管理部門依照職責負責本轄區(qū)內發(fā)展應用新型墻體材料工作。
從化市、增城市建設行政主管部門負責本轄區(qū)的發(fā)展應用新型墻體材料工作。
各級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、工商、財政、質監(jiān)等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,依照各自職責協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條禁止生產、經(jīng)營和使用粘土類燒結實心磚、粘土類燒結空心磚、粘土類燒結多孔磚(以下統(tǒng)稱粘土磚)以及國家明令禁止的其他墻體材料。觀有的粘土磚廠和粘土磚生產線,應當停止生產粘土磚。其中,在從化市、增城市轄區(qū)內生產、經(jīng)營和使用燒結空心磚、燒結多孔磚的,可延遲至本規(guī)定施行之日起十八個月后停止相關生產、經(jīng)營和使用活動。
第六條生產和發(fā)展新型墻體材料產品,應當堅持節(jié)約土地資源、節(jié)約能源、合理利用廢渣的原則,滿足建筑結構、使用功能和建筑節(jié)能的要求,積極采用國內、國際先進技術標準,提高新型墻體材料的產品質量、生產規(guī)模和技術水平。
市建設行政主管部門會同市經(jīng)濟貿易管理部門根據(jù)國家產業(yè)政策,結合本地實際,推薦、限制和禁止生產、使用的墻體材料目錄,逐步建立和完善墻體材料生產及應用技術標準體系。
第七條墻體材料生產企業(yè)不得使用危害人體健康的固體廢物生產新型墻體材料。生產的新型墻體材料,應當符合國家和地方的產業(yè)政策及墻材革新的有關規(guī)定,符合產品質量標準,并經(jīng)檢驗合格;未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得出廠。
第八條墻體材料以新型墻體材料名義銷售、使用的,應當取得新型墻體材料產品確認。需要進行新型墻體材料確認的,由生產企業(yè)向市墻革節(jié)能辦提出申請,并提供檢測報告、產品標準和營業(yè)執(zhí)照等資料。市墻革節(jié)能辦應當自受理之日起15個工作日內完成產品確認工作。
第九條生產符合國家產業(yè)政策的新型墻體材料的企業(yè),其產品符合稅收減免優(yōu)惠條件的,經(jīng)市墻革節(jié)能辦初審后,報省資源綜合利用部門認定。獲認定的企業(yè)可持有關文件到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。
第十條推廣應用輕質、高強、節(jié)能、隔熱的墻體材料。總高度為十二層(含十二層)以上的建筑工程的非承重墻,不得使用每立方米重量超過1400公斤的墻體材料。
第十一條建設單位不得以任何理由明示或暗示設計、施工單位選用粘土磚或其他已被國家、省和本市有關規(guī)定禁止使用的墻體材料。
第十二條設計單位選用新型墻體材料,應當按照相應的標準和技術規(guī)范要求進行設計,在圖紙上標明所使用的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能指標和施工技術要求。
第十三條施工單位使用新型墻體材料,應當符合施工圖設計文件的要求,并按照設計圖紙和相關的墻體工程標準要求以及省、市的有關規(guī)程、規(guī)定進行施工。
每批新型墻體材料使用前,施工單位應當進行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產品不得使用。
第十四條監(jiān)理單位應當按照新型墻體材料的技術規(guī)定、標準、設計文件對墻體工程施工質量實施監(jiān)理。建設工程所選用的墻體材料,應當經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽名方可使用。
第十五條市墻革節(jié)能辦和有關區(qū)、縣級市建設行政主管部門應當對建設工程使用墻體材料的情況進行日常監(jiān)督檢查。
第十六條列入文物保護范圍的古建筑修繕工程,在施工過程中使用粘土磚有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條違反本規(guī)定的下列行為,依照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定在建筑物中使用禁止使用的墻體材料的,由建設行政主管部門對建設單位按已建成墻體面積每平方米20元處以罰款;
(二)違反本規(guī)定在構筑物中使用禁止使用的墻體材料的,由建設行政主管部門對建設或施工單位處以每個標準磚0.20元罰款,但最高罰款不超過3萬元;
(三)對違反本規(guī)定第五條,在本市行政區(qū)域內經(jīng)營粘土磚的,由市工商行政管理部門對經(jīng)營單位或個人處以每個標準磚0.20元的罰款,但最高罰款不得超過3萬元;
(四)對違反本規(guī)定第五條,在本市行政區(qū)域內生產粘土磚的,由市建設行政主管部門處以3萬元以下罰款;對同時違反基本農田保護區(qū)和農業(yè)生態(tài)保護區(qū)有關管理規(guī)定的,由國土資源行政管理部門依據(jù)《廣東省農業(yè)環(huán)境保護條例》第二十五條規(guī)定處理;
(五)違反本規(guī)定第十二條,設計單位不按照新型墻體材料的相關強制性標準進行設計的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十三條規(guī)定進行處罰;
(六)違反本規(guī)定第十三條第一款,施工單位不按照工程設計圖紙或施工技術標準進行墻體工程施工的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十四條規(guī)定進行處罰;
(七)違反本規(guī)定第十三條第二款,施工單位未對墻體材料進行檢驗或使用不合格的墻體材料的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十五條規(guī)定進行處罰;
(八)違反本規(guī)定第十四條,監(jiān)理單位將不合格的墻體材料按照合格簽字同意使用的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十七條規(guī)定進行處罰。
市建設行政主管部門依照前款規(guī)定行使的行政處罰權可委托市墻革節(jié)能辦行使。
第十八條建設行政主管部門、墻材革新與建筑節(jié)能工作機構或有關部門及其工作人員不履行管理職責、、、的,由其所在單位或上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
“‘十三五’期間,惠州市要實現(xiàn)率先全面建成小康社會、以更好質量更高水平進入珠三角第二梯隊的核心目標,對環(huán)保工作也提出了新任務、新要求。各級各部門要貫徹落實中央、省、市決策部署,積極行動,協(xié)同發(fā)力,深入推進生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護各項工作,推動實現(xiàn)‘五位一體’綠色跨越?!苯衲?月14日,惠州召開國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建暨環(huán)境保護工作會議,惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威對惠州未來發(fā)展提出更高要求,“力爭2017年建成國家生態(tài)文明建設示范市。”
生態(tài)創(chuàng)建卓有成效
為貫徹黨的十八屆五中全會精神,以更好質量、更高水平進入珠三角第二梯隊,建設科學發(fā)展惠民之州,實現(xiàn)生態(tài)惠民,2015年惠州在廣東率先開展國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作。
“生態(tài)文明是最高層次的文明,創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市是最重要的創(chuàng)建,創(chuàng)建活動關鍵在建設、難點在基層、核心是惠民?!标愞韧螅葜莞骷壐鞑块T要把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力建設天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新的美麗惠州。
基于這樣的認識,惠州市、縣兩級對生態(tài)環(huán)保工作實行財政傾斜,實施生態(tài)村、鎮(zhèn)創(chuàng)建和城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設“以獎代補”,對城鎮(zhèn)污水處理設施運營、截污管網(wǎng)建設、農村生活污水處理設施建設、運營及垃圾無害化處理設施建設、垃圾中轉站建設、垃圾運輸車配置等予以補助。
目前,惠州全市共創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)46個(其中40個通過驗收未命名)、省級生態(tài)縣區(qū)2個(龍門縣已創(chuàng)成省級生態(tài)縣,惠城區(qū)含仲愷高新區(qū)省級生態(tài)區(qū)即將命名)、省級生態(tài)鎮(zhèn)53個、各級生態(tài)村898個,省級綠色升級示范工業(yè)園區(qū)1個。全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上的村已創(chuàng)成市級以上生態(tài)村。
日前,國家環(huán)保部印發(fā)了《生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建指標體系》,其中示范市創(chuàng)建涉及35項指標,示范縣(區(qū))創(chuàng)建涉及38項指標,指標體系覆蓋面更廣,標準更高、更嚴。對此,惠州堅持“力爭2017年創(chuàng)建成為國家生態(tài)文明建設示范市”目標不變,把示范市創(chuàng)建作為“十三五”時期的一項“硬任務”。
同一藍天下,共飲東江水。抓好生態(tài)創(chuàng)建的同時,惠州堅持市域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,推進生態(tài)文明建設向縱深發(fā)展。自2014年以來,惠州在全市范圍內廣泛開展 “美麗鄉(xiāng)村?清潔先行?清水治污?綠滿家園”三大行動,不斷提升全市生態(tài)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的綠色動力。
河涌整治改善水質
從金山河整治到青年河治理,再到如今的796條農村河道和城市黑臭水體整治計劃,地處東江邊的惠州,在水環(huán)境保護工作上層層加碼,水環(huán)境質量逐年提升。
未來,惠州還將深入開展“美麗鄉(xiāng)村?清水治污”活動。推進農村生活污水處理設施建設。2016 年底前,麻陂鎮(zhèn)等11 座鎮(zhèn)級生活污水處理廠要完成環(huán)保驗收;汝湖鎮(zhèn)等27 個鎮(zhèn)辦要完善配套管網(wǎng)建設。全市要新建200 座以上農村生活污水處理設施。
深入實施農村河道整治工程。按照“一河一策”的原則對796條農村河道和城市黑臭水體,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復等多種措施實施整治。同時,實施綠色生態(tài)屏障建設工程,2016年全市要完成5500畝桉樹林改造。強化農村地區(qū)污染源整治。保持非法畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理高壓態(tài)勢,防止反彈回潮,確保禁養(yǎng)區(qū)內“零養(yǎng)殖”。
加強水污染防治力度。全面落實《惠州市水污染防治工作方案》和“南粵水更清”行動計劃,推動水環(huán)境質量持續(xù)改善。年底前要建成梅湖三期污水處理廠,完成金山二期污水處理廠主體工程建設,動工建設馬安污水處理廠;全市要新建和完善11座鎮(zhèn)級污水處理設施,新建13 項截污管網(wǎng)工程,完善27 個配套管網(wǎng),提標升級5 個已建污水處理設施,啟動8 個項目改造。
推進“兩河”流域污染整治,完成廣東省下達的年度整治任務。推進沙河流域污染整治,完成流域內所有非法養(yǎng)殖場和重污染工業(yè)企業(yè)的清拆取締,完善流域污水處理設施建設,確保沙河考核斷面水質達標。
環(huán)境效益逐步顯現(xiàn)
“十二五”期間,惠州地區(qū)生產總值相繼突破2000億元和3000億元,地方一般公共預算收入相繼突破200億元和300億元,在經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的同時,保持了良好的生態(tài),保持了較高水平的惠民。在全省環(huán)保責任考核中,惠州連續(xù)8年獲評優(yōu)秀等次,連續(xù)6年獲評“中國最具幸福感城市”。
這些成績的取得,離不開惠州在環(huán)保工作上的不懈努力?;葜菔协h(huán)保局近年共爭取中央資金4.2億元和省級資金近1億元,用于惠州河涌污染整治、農村污水處理設施和鎮(zhèn)級污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設。市財政實施了水環(huán)境生態(tài)補償,對水質達標或改善的4個縣區(qū)予以了資金獎勵。2015年,全市清水治污工作累計投入超過10億元,全市新建成鎮(zhèn)級污水處理廠8座,新增污水處理能力6萬噸/日;建成農村生活污水處理設施231座,目前全市共建成477座;清拆非法畜禽養(yǎng)殖場2380家,清理生豬約47.8萬頭,清理禽類44萬羽。
一、加強***生物多樣性保護意義重大
(一)加強保護是中國和世界的共同要求
生物多樣性是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,也是衡量一個國家和地區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境質量的重要標志。***是我國乃至全世界生物多樣性最豐富和最獨特的地區(qū)之一,同時也是我省環(huán)境承載能力較為脆弱和人口貧困程度較深的地區(qū)。高度重視和大力加強這一地區(qū)的生物多樣性保護,有效、有序和合理開發(fā)生物、礦產、水能和景觀等自然資源,從根本上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不僅是當?shù)厝嗣袢罕姷男枰?,而且是中國和世界的共同要求?/p>
(二)***生物多樣性獨特而豐富
***生物多樣性保護的區(qū)域是指:在自然區(qū)域上屬于喜馬拉雅山系東部的橫斷山脈縱谷區(qū),行政區(qū)域包括迪慶州的德欽、香格里拉、維西縣,怒江州的貢山、福貢、瀘水、蘭坪縣,大理州的大理市和賓川、劍川、鶴慶、洱源、云龍縣,麗江市的古城區(qū)和寧蒗、玉龍縣,保山市的隆陽區(qū)和騰沖縣,共5州(市)18縣(市、區(qū))。
這一地區(qū)地形地貌特殊,氣候復雜多樣,擁有中國三分之一左右的高等植物和動物種數(shù),是全球景觀類型、生態(tài)系統(tǒng)類型和生物物種最為豐富的地區(qū)之一。***屬中國三大特有物種起源和分化中心區(qū)域之一,分布著豐富而多樣化的基因資源和動植物類群,保存有大量古老的生物類群,是中國原生生態(tài)系統(tǒng)保留最完好、垂直生態(tài)系列最完整以及全球溫帶生態(tài)系統(tǒng)最具代表性的地區(qū)。***地處亞洲四大江河的上游,既是生物多樣性寶庫,又是生態(tài)安全的重要屏障,已被國家和多個國際組織列為全國和全球生物多樣性優(yōu)先重點保護地區(qū)。
(三)***生物多樣性保護取得初步成效
改革開放以來,省委、省政府十分重視環(huán)境保護和生物多樣性保護,切實加強領導,健全組織機構,編制相關規(guī)劃,頒布了一批地方性法規(guī),不斷加大投入,為全省生物多樣性保護提供了有力保障,促進了***生物多樣性的保護。
--以建立保護區(qū)為主要形式的保護措施得到貫徹落實。***現(xiàn)有3個國家級和10個省級自然保護區(qū),9個國家級和省級風景名勝區(qū)。高黎貢山自然保護區(qū)加入“聯(lián)合國人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡”,碧塔海、納帕海和拉市海列入“國際重要濕地名錄”,“三江并流保護區(qū)”列為世界自然遺產地。創(chuàng)建了統(tǒng)籌兼顧保護與開發(fā)的香格里拉普達措國家公園模式,建立了一批瀕危野生生物種群生態(tài)監(jiān)測站點、野生動物馴養(yǎng)繁育場和收容拯救中心。***主要生態(tài)系統(tǒng)類型和絕大多數(shù)國家重點保護野生動植物得到有效保護,**金絲猴、白眉長臂猿、羚牛等數(shù)量明顯增加,禿杉、紅豆杉等珍稀植物人工繁育取得較大成效。
--轉變發(fā)展方式日益受到重視。在貫徹落實國家相關法律法規(guī)和政策的基礎上,省政府出臺《云南省重大資源開發(fā)利用項目審批制度》等文件,提高了重大項目的環(huán)境標準和準入條件,加大了執(zhí)法力度。積極轉變發(fā)展方式,鼓勵發(fā)展綠色產業(yè),強化環(huán)境整治和節(jié)能減排,減少了對生物多樣性的不利影響。
--生物多樣性保護意識有所提高。充分發(fā)揮和調動全社會的積極性,通過學校教育、媒體宣傳等多種形式普及生物多樣性保護知識;公眾參與度增強,提高生物多樣性保護的效率;編寫出版動植物志書,為生物多樣性保護提供了指導;積極開展與聯(lián)合國、世界銀行等國際機構和國際組織交流合作,提升了生物多樣性保護水平。
(四)***生物多樣性保護面臨的主要問題
一是***部分野生物種種群小、數(shù)量少、地理分布狹窄,區(qū)域內生物種群的適應性和抗干擾能力十分脆弱。二是受利益驅動,盲目采集、獵殺野生動植物資源的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是貧困面大,生產方式粗放,經(jīng)濟社會發(fā)展對資源過度依賴,保護與發(fā)展的矛盾較為突出。四是對***生物多樣性保護重要性和緊迫性的認識仍然不足,全民保護意識仍需加強。五是保護投入不足,缺乏有效的生態(tài)補償機制,能力建設滯后。六是體制不順,管理多頭,缺乏統(tǒng)籌保護的長遠規(guī)劃和明確目標。
二、加強***生物多樣性保護的總體要求
(五)總體思路
以黨的十七大精神為指導,以建設生態(tài)文明為目標,按照省第八次黨代會的要求,全面實施七彩云南保護行動。堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先,堅持正確處理發(fā)展與保護的關系,堅持以最小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益,堅持運用綜合措施保護和改善環(huán)境,堅持體制、機制和科技創(chuàng)新,堅持在發(fā)展中解決環(huán)境問題,進一步豐富和提高***生物多樣性的獨特優(yōu)勢,促進***地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(六)保護目標
到20**年,基本建立生物多樣性保護體系,保護能力得到加強,保護區(qū)面積達到區(qū)域總面積的13%左右,森林覆蓋率達到**%左右,18個縣(市、區(qū))主要城鎮(zhèn)配套污水處理廠和垃圾填埋場均建成并投入使用,污水集中處理率達到**%以上,5個州市跨界地表水斷面水質達到水環(huán)境功能規(guī)定的水質要求,二氧化硫、化學需氧量兩個主要污染物總量指標必須控制在省政府下達的總量指標之內。生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)得到有效保護,重要物種得到優(yōu)先保護,生物多樣性損失進一步降低,原始和典型的生態(tài)系統(tǒng)得到良好維護。公眾的生物多樣性保護意識得到普遍提高。
到2020年,形成結構科學、布局合理、功能完備、管理高效的生物多樣性保護體系,所有珍稀瀕危動植物和典型生態(tài)系統(tǒng)類型、絕大多數(shù)特有物種得到有效保護。公眾的生物多樣性保護意識和參與程度明顯增強,區(qū)域內經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,生物多樣性可持續(xù)利用能力明顯提高。
(七)處理好四個關系
--保護優(yōu)先與合理利用。在保護中開發(fā),在開發(fā)中實現(xiàn)更好的保護,牢牢把握開發(fā)利用的底線和保護的紅線,堅持在保護優(yōu)先的前提下合理有序地開發(fā)利用生物資源。以生態(tài)修復擴大環(huán)境容量,以污染防治改善生態(tài)環(huán)境,重點防范不合理的開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境和自然景觀的破壞,以良好生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
--統(tǒng)籌協(xié)調與突出重點。把生物多樣性保護納入經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體框架,統(tǒng)籌協(xié)調保護與開發(fā)中地區(qū)之間、部門之間、保護區(qū)與周邊社區(qū)之間的關系,建立高效的管理體制和合理的生態(tài)補償機制。對重要生態(tài)功能區(qū)、珍稀瀕危物種、特有物種實施重點保護。
--科學規(guī)劃與分類指導。制定科學合理的保護規(guī)劃,引導調整經(jīng)濟布局,指導資源的有效保護和有序開發(fā)。按照資源稟賦和環(huán)境承載能力,做好生態(tài)功能區(qū)劃,針對不同資源的特性和敏感度,對各地區(qū)的保護與發(fā)展實行分類指導。
--政府主導與社會參與。強化投入和引導,確保政府對生物多樣性保護的統(tǒng)一管理。增強決策透明度和公眾參與度,充分發(fā)揮企事業(yè)單位、民間組織、社區(qū)志愿者和當?shù)厝罕姷姆e極性和主動性,廣泛爭取國內外的支持,形成全社會參與生物多樣性保護的良好格局。
(八)保護重點
重點保護生物物種多樣性、生物基因多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。完善就地保護、近地保護、遷地保護、離體保護相結合的生物多樣性保護體系和保護網(wǎng)絡,防止生態(tài)環(huán)境破壞、物種絕跡和生態(tài)功能退化。以各類保護區(qū)、保護地、國家公園、風景名勝區(qū)為載體,按照《國家重點保護野生植物名錄》、《國家重點保護野生動物名錄》,對***有分布的物種給予重點保護。對尚未納入重點保護名錄的瀕危珍稀野生生物也要嚴格保護。
以各類保護區(qū)和其它野生動植物主要原生地、棲息地、遷徙地、生物廊道以及有特殊保護價值的區(qū)域為核心,努力維護現(xiàn)有各類生態(tài)系統(tǒng)的功能,恢復退化生態(tài)系統(tǒng)的功能,切實保護好生態(tài)系統(tǒng)多樣性;積極搶救保護珍稀瀕危物種,加強特有物種保護,有針對性地開展就地、近地和遷地保護;加強動植物離體保護工作,保護好遺傳基因多樣性。
一、項目前期準備階段
許多規(guī)劃設計人員認為只需要做好設計本職工作就可以,忽視了規(guī)劃工作在工程項目中的全局性和重要性,甚至對項目整體運行負有不可推脫的責任性。
(一)忽視工業(yè)項目審批的流程。
就目前國情而言,許多業(yè)主在進行項目策劃階段并沒有進行很深入的研究,不了解工業(yè)項目的審批流程,地方的工業(yè)園區(qū)也未對此足夠重視,常??陬^同意先施工后審批。規(guī)劃設計人員通常在項目準備階段就參與其中,此時有必要提醒業(yè)主注意工業(yè)項目審批流程的重要性。但是由于沒有做好溝通工作,類似業(yè)主投入巨資平整土方,并完成全套施工圖紙,甚至蓋好一兩棟廠房,最終卻因環(huán)評未通過,導致整個項目流產,浪費人力、物力、財力之類的事情頻頻出現(xiàn)。
(二)項目選址階段應提醒甲方注意項目選址應符合現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范和國家政策,法規(guī),以及上一級規(guī)劃。
例如《公路安全保護條例》 第十八條的規(guī)定,以及《鐵路運輸安全保護條例》第十七條規(guī)定,這兩條法規(guī)對涉及到危化品的工業(yè)企業(yè)的平面布局有至關重要的影響,所有的甲乙類廠房、倉庫、罐區(qū)都需符合以上法規(guī)的關于公路退100米,鐵路退200米的退距要求。但是一些化工企業(yè)業(yè)主征地時不了解或忽視該條款,征得土地后,實際利用率大大降低,有的甚至影響到項目的可行性,作為設計人員有必要提醒業(yè)主對國家法律、法規(guī)應給與足夠重視。不過需要指出的是這里的公路是指國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等不包括工業(yè)園區(qū)道路,鐵路也不包括供企業(yè)使用的鐵路專用線。
二、規(guī)劃設計階段
(一)不能忽視設計基礎資料的收集、整理、保存的工作。
規(guī)劃設計專業(yè)需要收集的資料有許多,有水文氣候、巖土地質資料,地形圖、實際測量成果、周邊市政道路管線資料、委托任務書等,設計人員應該做好資料的收集、保存、補充、完善更新等工作并及時查對,最好能建立基礎資料檔案。
這里需要特別注意的是用地界限(用地紅線),通常包括釘樁報告,紅線角點的坐標,宗地、征地與建設用地,代征用地,道路紅線等,這是設計之初業(yè)主必須提供的資料,筆者就曾遇到過業(yè)主在設計初期要求先按所提供的提供電子版的紅線圖設計,待到總平要出報批圖紙階段,才正式提供了規(guī)劃主管部門蓋章的的紅線資料,對比發(fā)現(xiàn)紅線角點坐標差距頗大,導致設計返工,工期延誤。
(二)要特別重視規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件。
一般業(yè)主在取得用地紅線的同時規(guī)劃主管部門會下發(fā)規(guī)劃設計條件通知書。這是規(guī)劃主管部門對建設用地以及建設工程提出的規(guī)定性和指導性意見,也是規(guī)劃主管部門對建設項目提出的規(guī)劃建設要求,是修建性詳細規(guī)劃編制和審批的重要依據(jù)。規(guī)劃條件一般包括規(guī)定性(限制性)條件,和指導性條件。工業(yè)企業(yè)修規(guī)涉及的限制性指標一般包括地塊位置、用地性質、開發(fā)強度(建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等)、主要出入口方位、停車場泊位等;涉及的指導性條件一般是針對建筑形式與風格以及環(huán)境保護方面進行要求。
作為設計人員在設計之初最好要能夠取得這些基礎資料,以此為依據(jù)進行設計,但是現(xiàn)實的情況不容樂觀,通常是十之三四在項目設計之初無法拿到規(guī)劃條件,有的業(yè)主甚至都沒聽說過“規(guī)劃條件”這個名詞,在遇到這個問題時,可以先請業(yè)主提供該區(qū)域的控規(guī),依據(jù)控規(guī)憑借經(jīng)驗先進行設計,但是在規(guī)劃報批正式出圖之前一定要取得正式的紅線文件和規(guī)劃條件,核對無誤才能出圖。
(三) 對工業(yè)企業(yè)的修規(guī)來說還有個文件需要特別重視,就是國土資發(fā)(2008)24號文件《工業(yè)項目建設用地控制指標》,福建省2008年7月在此基礎上了《福建省工業(yè)項目建設用地控制指標》。該文件第四條明確指出工業(yè)項目建設用地控制指標包括投資強度、容積率、建筑系數(shù)、生產服務設施用地所占比重、綠地率等五項指標。其中的容積率控制指標是按照不同的行業(yè)分類制定的(0.7-1.0),各個行業(yè)都有相應的容積率最低要求,建筑系數(shù)要求不低于30%,生產服務用地面積不得超過總用地的7%,綠地率一般不超過20%。這些是做所有工業(yè)項目修規(guī)所必需遵守的,有些業(yè)主希望在用地內建設成套的住宅,專家樓,培訓樓之類,該文件也明確規(guī)定不允許建設。一般工業(yè)用地內的生產服務用地只能建設廠區(qū)配套的辦公樓,食堂,倒班宿舍,各個地區(qū)規(guī)劃主管部門對該指標未涉及的建筑面積的比例一般也有控制,通常在總建筑面積的15%到20%之間。
(四)要重視場地分析。
由于場地的自然條件、建筑條件的差異及項目的不同,工業(yè)企業(yè)修建性詳細規(guī)劃的場地分析內容因具體情況側重點不同,如濱水場地要處理好親水和防洪的矛盾;地形變化大的場地,需要重點處理好豎向設計;城市建成區(qū)內的場地則需考慮交通流線及與市容市貌協(xié)調的問題,考慮設置停車場和集散廣場;城市建成區(qū)外的場地,需處理好對外交通聯(lián)系和自身市政設施配套的問題,以及和自然相協(xié)調及環(huán)境保護的問題。特別強調的是,現(xiàn)場踏勘是場地分析的重要環(huán)節(jié),對科學準確的分析和確定基地設計有至關重要的作用。
(五)要充分了解工藝流程,對物流、人流流線設計給予足夠重視。
工業(yè)企業(yè)修建性詳細規(guī)劃的平面布局之初,一定要了解項目的工藝流程,與相關專業(yè)一起進行探討,了解各個車間的基本功能,物料進出的路線,對外運輸?shù)姆绞剑跐M足功能要求的前提下,盡量優(yōu)化物流、人流流線,不僅可以減少大量的工程費用也可以顯著的節(jié)省生產成本。特別是醫(yī)藥企業(yè)需要進行GMP的認證,對出入口,人流、物流流線有嚴格的要求。一般廠區(qū)至少要分別設置人流入口和物流入口,如果有設計倒班宿舍,還需設置專門的宿舍區(qū)出入口,每個生產車間都要明確表示人流和物流的路線,各個車間的人物流路線要求盡量不交叉。
(六)不能忽視規(guī)劃專業(yè)對各專業(yè)之間控制與協(xié)調的功能,并做好總平面圖的維護和更新工作。
工業(yè)總平面設計應由工藝出發(fā),但各專業(yè)在進行共同參與時,容易相互影響,發(fā)生矛盾沖突。因此,作為規(guī)劃設計必須對各專業(yè)進行有效地協(xié)調,進行綜合調控,統(tǒng)籌安排。其中注意的主要是(1)把控好近期建設和遠期預留的問題,保證近期使用的同時,考慮到遠期道路管線的銜接;(2)保證資料的一致性、有效性等特別是對協(xié)作設計單位提供的資料,以及反提的資料要及時整理更新(3)做好規(guī)劃總平面圖的維護和更新工作,實時跟蹤各專業(yè)的設計進程,給各專業(yè)提供最新的板本。
一、在主干道兩側及主干道兩側臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙觀瞻的物品的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:
(一)在主干道兩側及主干道兩側臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙觀瞻的物品的;”
二、畜力車進入城區(qū)(城區(qū)的農村除外)或畜力車進入縣級市的城區(qū)未配備糞兜和清潔工具的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:
(二)違反第三十條第四款規(guī)定的;”
附:《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十條“畜力車不得進入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)(上述區(qū)域的農村除外);進入縣級市的城區(qū),必須配備糞兜和清潔工具。”
三、在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水、亂丟瓜果皮核、煙蒂、和包裝物等雜物的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;”
2、《城市公廁管理辦法》第二十四條“對于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失,并處以罰款:
(一)在公廁內亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的;”
3、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:
(三)在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水、亂丟瓜果皮核、煙蒂和包裝物等雜物的;”
4、《**市防治一次性塑料餐具和塑料包裝袋污染環(huán)境管理規(guī)定》第九條“對在公共場所亂丟塑料包裝袋或者一次性塑料餐具的,由城市管理監(jiān)察機關責令清除,可以并處20元以上50元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處100元以上200元以下罰款?!?/p>
四、公廁、垃圾轉運站(間)等破損失修、配套設施不全或者質量不達到規(guī)定標準的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:
(四)公廁、垃圾轉運站(間)等破損失修、配套設施不全或者質量不達到規(guī)定標準的?!?/p>
五、從事生產、加工和經(jīng)營活動污染、損壞路面的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:
(一)從事生產、加工和經(jīng)營活動污染、損壞路面的;”
六、擅自設置戶外廣告、臨時性戶外廣告等設施或者雖經(jīng)批準設置但到期未拆除的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十六條“有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款:
(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設置大型戶外廣告,影響市容的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:
(二)違反第十九條規(guī)定,擅自設置戶外廣告等設施或者雖經(jīng)批準設置,但到期未拆除的;”
附:《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十九條“單位和個人未經(jīng)批準不得利用建筑物、構筑物、道路、廣場及其附著設施和樹木設置廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經(jīng)批準設置的,應當符合市容觀瞻的要求,到期應當拆除。”
3、《**市戶外廣告的設置管理規(guī)定》第二十九條“違反本辦法,由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰:
(一)擅自設置戶外廣告的,責令限期拆除清理,并按每平方米五十元至一百元處以罰款,但最高不得超過三萬元罰款;”
4、《**市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》第十條“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)擅自設置臨時性戶外廣告的,責令限期拆除,并按每平方米50元至100元處以罰款,但最高不得超過30000元。”
七、所設置的戶外廣告等設施破損殘缺、不潔而不及時整改或者拆除的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:
(三)違反第二十條規(guī)定,所設置的戶外廣告等設施破損殘缺、不潔而不及時整改或者拆除的;”
附:《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第二十條“戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等,應當與街景協(xié)調,保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不潔的,有關責任單位和個人必須及時整修或者拆除?!?/p>
2、《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法,由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰:
(五)設置的戶外廣告,未按規(guī)定定期更換版面、內容或更換未經(jīng)審查批準的版面內容,或未標明設置單位名稱的,責令限期改正,并處以500元至2000元的罰款?!?/p>
八、運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴造成撒漏的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:
(二)運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴密造成撒漏的;”
九、道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等,未及時修復的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:
(五)道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等,未及時修復的?!?/p>
十、建筑物、構筑物和臨街門面不整潔的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:
(一)建筑物、構筑物和臨街門面不整潔的;”
十一、臨街安裝空調室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽帳篷不符合規(guī)定的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:
(二)臨街安裝空調室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽帳篷不符合規(guī)定的;”
十二、在建筑物、構筑物或者其他設施和樹木上張貼、刻畫、涂寫或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(二)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品等的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:
(三)在建筑物、構筑物或者其他設施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的;”
3、《**市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》第六條“對違反本規(guī)定亂貼亂畫廣告的,由城管監(jiān)察部門責令其清除,并可處以1000元以下罰款?!?/p>
4、《**市門頭和櫥窗設置管理規(guī)定》第九條“違反本規(guī)定第四條第二款、第八條規(guī)定的,由城市管理監(jiān)察部門依照有關規(guī)定予以處罰?!?/p>
附:《**市門頭和櫥窗設置管理規(guī)定》第八條“單位應當保持其設置的門頭櫥窗整潔。禁止在門頭、櫥窗(含玻璃窗)上亂貼亂畫?!?/p>
十三、不履行責任區(qū)清掃保潔義務或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質量要求的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(五)不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:
(四)不履行責任區(qū)清掃保潔義務或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質量要求的;”
十四、單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)?/p>
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:
(五)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)?;?/p>
十五、施工場地未按照規(guī)定設置圍擋、廁所、生活垃圾容器的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清運和平整場地,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的?!?/p>
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:
(六)施工場地未按照規(guī)定設置圍擋、廁所、生活垃圾容器的?!?/p>
十六、建設工程竣工后,未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設施的
處罰種類:警告,罰款,沒收非法所得
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清運和平整場地,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的?!?/p>
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十五條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或責令采取補救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得:
(一)建設工程竣工后,未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設施的;”
十七、對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質的廢棄物,不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的
處罰種類:罰款,沒收非法所得
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十五條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或責令采取補救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得:
(二)對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質的廢棄物,不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的;”
十八、私設垃圾、糞便處理廠(場)的
處罰種類:罰款,沒收非法所得
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十五條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或責令采取補救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得:
(三)私設垃圾、糞便處理廠(場)的。”
十九、擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設置集貿市場(包括早夜市)停車場或者雖經(jīng)批準,但超過批準占用的范圍、時間或者期限的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十六條“有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款:
(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,擅自在街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施,影響市容的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:
(一)擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設置集貿市場(包括早夜市)停車場的或者雖經(jīng)批準,但超過批準占用的范圍、時間或者期限的;”
二十、臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者,非法占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:
(二)臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者,非法占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的;”
二十一、超出批準的施工場地范圍作業(yè)的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:
(三)超出批準的施工場地范圍作業(yè)的;”
二十二、擅自占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(一)占用城市主要道路作為集貿市場和停車場及擺攤設點的;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:
(四)擅自占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的?!?/p>
3、《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經(jīng)營活動的規(guī)定》第五條“非法占用城市道路等公共場地從事修車、洗車等經(jīng)營活動的處以三百元至五百元罰款?!?/p>
二十三、將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(一)將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的,處以五十元以上五百元以下罰款;”
二十四、不按規(guī)定時間清運生活垃圾,清運生活垃圾達不到日產日清或清運垃圾不按照指定地點傾倒的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(二)不按規(guī)定時間清運生活垃圾的,對責任單位每車次罰款一百元;清運生活垃圾達不到日產日清的,對責任單位每處處二十元以上一百元以下罰款;清運垃圾不按照指定地點傾倒的,處以一千元以上二千元以下罰款;”
二十五、在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(上述區(qū)域的農村外),除因教學、科研需要外,飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜的
處罰種類:罰款,沒收
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十五條“未經(jīng)批準飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責令其限期處理或者予以沒收,并可處以罰款。”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(三)違反第三十二條第一款規(guī)定的,處以二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,對所飼養(yǎng)的家禽、家畜予以強制處置;”
附:《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十二條“在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(上述區(qū)域的農村外),除因教學、科研需要外,禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜?!?/p>
二十六、擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(四)擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的,按每噸一千元以上三千元以下處以罰款;”
二十七、井蓋、水篦子等市政公用設施丟失、破損、移位,責任單位未及時補齊、維修、復位的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(五)井蓋、水篦子等市政公用設施丟失、破損、移位,責任單位未及時補齊、維修、復位的,處以一千元以上二萬元以下罰款;”
二十八、占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構筑物的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(六)占用綠地停放車輛、搭建建筑物、構筑物的,責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;”
2、《**市城市綠化管理辦法》第三十七條“對有下列行為之一的,給予警告、責令停止違法行為、補植和賠償損失的處理;造成花草樹木損傷的,按賠償費的一至三倍處以罰款;造成花草樹木死亡的,按賠償費的三至五倍處以罰款:
(三)在城市綠地內擅自搭棚建房、停放車輛的;”
二十九、破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十八條“損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢復原狀外,可以并處罰款;”
2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:
(七)破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設施的,責令恢復原狀、可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款?!?/p>
3、《城市公廁管理辦法》第二十四條“對于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失,并處以罰款:
(二)破壞公廁設施、設備的;
(三)未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質的?!?/p>
三十、設置單位不定期保潔、維護修繕戶外廣告的,不及時更換被污染、破損、有礙市容觀瞻的臨時性戶外廣告的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法,由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定處罰:
(三)設置單位不定期保潔、維護修繕戶外廣告的,責令限期改正,按遲延日每日處以二百元罰款;”
2、《**市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》第十條“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定給予處罰:
(二)設置單位不及時更換被污染、破壞、有礙市容觀瞻的臨時性戶外廣告的,責令限期改正,逾期未改正的,每逾期一日處以200元罰款;”
三十一、臨時性戶外廣告設置期滿不清除的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》第十條“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定給予處罰:
(三)臨時性戶外廣告設置期滿不清除的,責令限期清除,并按遲延日每日處以200元罰款?!?/p>
三十二、亂貼、亂設、亂掛戶外廣告的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法,由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰:
(四)亂貼、亂設、亂掛戶外廣告的,責令限期清理,并按遲延日每日處以二百元罰款;”
三十三、超出批準范圍設置戶外廣告的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法,由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰:
(二)超出批準范圍設置戶外廣告的,責令限期改正,并可處以二千元至五千元罰款,但最多不得超過三萬元;”
三十四、不按規(guī)劃要求設置戶外燈飾,未按規(guī)定正常使用戶外燈飾或擅自拆除或移動戶外燈飾的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市戶外燈飾管理辦法》第十五條“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構責令限期改正,并可處以500元以上1000元以下罰款:
(一)不按規(guī)劃要求設置戶外燈飾的;
(二)未按規(guī)定正常使用戶外燈飾的;
(三)擅自拆除或移動戶外燈飾的?!?/p>
三十五、未申報建筑垃圾處置計劃、處置計劃未經(jīng)核準、超出核準范圍排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條“違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。”
2、《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十八條“違反本辦法規(guī)定,未申報建筑垃圾處置計劃、處置計劃未經(jīng)核準、超出核準范圍排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正,限期繳納垃圾處理平整費。逾期未改正的,由城市管理監(jiān)察機關處以五千元以上一萬元以下罰款?!?/p>
三十六、未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準從事城市建筑垃圾運輸經(jīng)營業(yè)務的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十九條“對違反本辦法規(guī)定的下列行為,由城市管理監(jiān)察機關按規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準從事城市建筑垃圾運輸經(jīng)營業(yè)務的,責令補辦有關手續(xù),并處以一千元以上一萬元以下罰款;拒不補辦有關手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的,責令停止經(jīng)營,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;”
三十七、運輸建筑垃圾的車輛未按規(guī)定清運、超量裝載或者未采取有效防撒漏措施,在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;
(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款。”
2、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條“處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上五萬元以下罰款?!?/p>
3、《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十九條“對違反本辦法規(guī)定的下列行為,由城市管理監(jiān)察機關按規(guī)定給予處罰:
(二)運輸建筑垃圾的車輛未按規(guī)定時間、地點和方式清運建筑垃圾的,對責任單位每車次罰款一百元;超量裝載或者未采取有效防撒漏措施的,責令改正,并可處以一千元以下罰款;出現(xiàn)撒漏的,可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款;”
三十八、在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條“任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處二百元以下罰款?!?/p>
2、《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十九條“對違反本辦法規(guī)定的下列行為,由城市管理監(jiān)察機關按規(guī)定給予處罰:
(三)在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾的,責令清除,并可處以一千元以上五千元以下罰款;拒不清除的;處以五千元以上三萬元以下罰款?!?/p>
三十九、將建筑垃圾混入生活垃圾,將危險廢物混入建筑垃圾或擅自設立棄置場受納建筑垃圾的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條“任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處三千元以下罰款;有前款第三項行為的,處五千元以上一萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處二百元以下罰款;有前款第三項行為的,處三千元以下罰款。”
四十、建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條“建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上一萬元以下罰款?!?/p>
四十一、施工單位未及時清運工程施工過程中產生的固體廢物,造成環(huán)境污染的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(三)工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物,造成環(huán)境污染的;單位由前款第三項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;”
2、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條“施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上五萬元以下罰款?!?/p>
四十二、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?/p>
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條“施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處一萬元以上十萬元以下罰款。”
四十三、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條“涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上二萬元以下罰款?!?/p>
四十四、養(yǎng)犬人攜犬出戶,在道路、廣場上未為犬佩戴免疫標志,未對犬束犬鏈,未由成年人牽領,未避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù)“
《**市養(yǎng)犬管理辦法》第二十三條“對違反本辦法第十四條第五項規(guī)定的,由公安部門或城管執(zhí)法部門按照本辦法第三條規(guī)定的分工,予以警告,責令養(yǎng)犬人到畜牧部門申領犬的免疫標志,對單位可并處200元罰款,對個人可并處50元罰款?!?/p>
附:《**市養(yǎng)犬管理辦法》第三條“公安部門負責本辦法的組織實施。
公安、畜牧、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等部門按照各自職責和本辦法規(guī)定,負責養(yǎng)犬管理工作:
(三)城管執(zhí)法部門負責查處在道路、廣場上售犬和違章攜犬等破壞市容的行為,查處養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為;
第十四條“養(yǎng)犬人攜犬出戶,應當遵守下列規(guī)定:
(四)為犬佩戴免疫標志,對犬束犬鏈,由成年人牽領,并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦、和兒童的;”
四十五、養(yǎng)犬人攜犬出戶,未及時清除犬糞的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市養(yǎng)犬管理辦法》第二十三條“對違反本辦法第十四條第六項規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門處以五十元罰款?!?/p>
附:《**市養(yǎng)犬管理辦法》第十四條“養(yǎng)犬人攜犬出戶,應當遵守下列規(guī)定:
(六)及時清除犬糞。”
四十六、未取得《建設工程規(guī)劃許可證》、未經(jīng)查驗灰線、未按《建設工程規(guī)劃許可證》要求或未按核準的施工圖進行建設的
處罰種類:警告,罰款,沒收違法建筑物構筑物或者其他設施,沒收違法所得
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條“在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,并處罰款。”
2、《**省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第四十九條“在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停工、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施,尚可改正的責令限期改正并處以土建工程造價3—10%罰款?!?/p>
3、《**省歷史文化名城保護條例》第三十八條“在歷史文化名城城市規(guī)劃區(qū)內,建設單位未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響歷史文化名城保護規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其他設施;非法占用土地的,由縣級以上人民政府依法收回土地使用權;影響歷史文化名城保護規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期改正,并處以建設工程總造價百分之三至百分之十的罰款?!?/p>
4、《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正,并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款,其中屬于商品房建設的,并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款:
(一)未經(jīng)驗線開工的;
(二)未按照核準的施工圖紙施工的;”
5、《**市城市規(guī)劃條例》第四十四條“對造成違法建設的設計、施工單位,由規(guī)劃行政主管部門按以下規(guī)定處理:
(二)施工單位違反本條例第三十一條第二款的規(guī)定進行施工的,責令停止施工,并處以一萬元以上、十萬元以下的罰款?!?/p>
附:《**市城市規(guī)劃條例》第三十一條“建設、施工單位必須按照建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖進行建設和施工,全面完成建設用地范圍內的各項建設。任何單位或者個人不得擅自變更經(jīng)批準的設計文件;確需變更的,必須按原審批程序辦理變更手續(xù)。”
6、《**市城市道路管線工程規(guī)劃管理辦法》第十八條“對有下列情況之一的,規(guī)劃管理部門可視其情節(jié)給予行政處理:
(一)未領取建設工程規(guī)劃許可證即施工的;
(二)未經(jīng)查驗灰線而開工的;
(三)不按建設工程規(guī)劃許可證的要求或核準的施工圖紙施工的;”
四十七、設計單位不按照城市規(guī)劃和規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計要求和有關規(guī)范進行建設工程設計的
處罰種類:警告,罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《**市城市規(guī)劃條例》第四十四條“對造成違法建設的設計、施工單位,由規(guī)劃行政主管部門按以下規(guī)定處理:
(一)設計單位違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定進行設計的,給予警告、沒收違法所得,并處以違法所得一至二倍的罰款;情節(jié)嚴重的,依照規(guī)定的權限降低其資質等級或者取消其規(guī)劃設計資格;”
附:《**市城市規(guī)劃條例》第三十一條“設計單位應當按照城市感規(guī)劃和規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計要求和有關規(guī)范進行建設工程設計。”
四十八、未經(jīng)批準擅自改變立面、開門、開窗、開洞的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市規(guī)劃條例》第四十二條“擅自改變建筑立面形式或者在建筑立面開設門、窗、洞的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令改正,并處以三千元以上、一萬元以下的罰款?!?/p>
四十九、未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省歷史文化名城保護條例》第四十一條“違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自變更建設工程使用性質的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令其限期改正,并可處以二千元以上一萬元以下的罰款?!?/p>
2、《**市城市規(guī)劃條例》第四十一條“擅自改變建設工程規(guī)劃許可證核準的建筑物使用性質的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,并按改變使用性質的建筑面積每平方米處以二百元以上、一千元以下的罰款。”
五十、擅自改變臨時建筑使用性質或者轉讓、變相轉讓的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正,并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款,其中屬于商品房建設的,并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款:
(七)改變臨時建筑使用性質或者轉讓、變相轉讓臨時建筑的?!?/p>
五十一、不符合規(guī)定應當予以拆除而未拆除的
處罰種類:沒收所建工程設施,罰款
法律依據(jù):
1、《**省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第五十一條“違反本辦法第四十條第二款規(guī)定,在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收所建工程設施?!?/p>
2、《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正,并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款,其中屬于商品房建設的,并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款:
(五)按照規(guī)劃要求應當拆除永久性或者臨時建筑而不拆除的;”
五十二、未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證件而將建筑投入使用的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正,并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款,其中屬于商品房建設的,并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款:
(三)未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證件而將建筑投入使用的;”
五十三、未經(jīng)批準拆除永久性建筑物、構筑物的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正,并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款,其中屬于商品房建設的,并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款:
(四)未經(jīng)批準拆除永久性建筑物、構筑物的;”
五十四、將城市規(guī)劃確定的城市綠地、文化體育活動場地、教育用地、公共環(huán)境衛(wèi)生設施和停車場(庫)用地改作他用地的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的,由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正,并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款,其中屬于商品房建設的,并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款:
(六)將城市規(guī)劃確定的城市綠地、文化體育活動場地、教育用地、公共環(huán)境衛(wèi)生設施和停車場(庫)用地改作他用的;”
五十五、在城市風貌保護區(qū)內未經(jīng)批準或未按規(guī)劃要求新建、改建、擴建或拆除建筑物的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市風貌保護管理辦法》第二十條“對在城市風貌保護范圍內未經(jīng)批準或未按規(guī)劃要求新建、改建、擴建或拆除建筑物的,由規(guī)劃管理部門視情節(jié)輕重責令停止建設、限期改正、限期拆除,并可按違法建筑面積每平方米處以一千元至五千元罰款?!?/p>
五十六、未經(jīng)批準擅自在城市風貌保護區(qū)內填海造地、挖沙、取土、采石、圈占灘灣岬角、圍海攔壩、設置廢渣及垃圾堆場影響城市風貌保護的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《**市城市風貌保護管理辦法》第二十一條“對擅自填海造地、挖砂、取土、采石、圈占灘灣岬角、圍海攔壩、設置廢渣及垃圾堆場,影響城市風貌保護的,由規(guī)劃管理部門責令其限期改正,沒收違法所得,并按違法面積處以每平方米五十元至五百元罰款。
五十七、未經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準或未按規(guī)劃要求對城市風貌保護點的建筑物進行維修的;臨時建筑出租、轉讓和改作他用的;新建的建設項目綠化用地面積低于建設用地總面積百分之四十的
處罰種類:沒收違法所得,罰款
處罰依據(jù):
《**市城市風貌保護管理辦法》第二十二條“凡有下列情形之一的,由規(guī)劃管理部門責令限期改正,沒收違法所得,并按違法面積處以每平方米一千元至三千元罰款:
(一)未經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準或未按規(guī)劃要求對城市風貌保護點的建筑進行維修的;
(二)臨時建筑出租、轉讓和改作他用的;
(三)新建的建設項目綠化用地面積低于建設用地總面積百分之四十的?!?/p>
五十八、未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準,擅自設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(七)擅自建設城市雕塑的。”
2、《**省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第五十二條“違反本辦法第四十四條規(guī)定,未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準,在城市規(guī)劃區(qū)內設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除、恢復原狀。”
3、《**市城市雕塑設置規(guī)劃管理辦法》第十二條“對有下列情形之一的,由城市規(guī)劃管理部門或其委托的城市雕塑管理機構給予責令停工、限期補辦有關手續(xù)、限期拆除、重建的處理,并可以處以10000元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準,設置城市雕塑的;”
五十九、未取得規(guī)劃許可證或超出規(guī)劃許可證確定的范圍、規(guī)模、使用期限使用海岸帶的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第二十七條“無規(guī)劃許可證或超出規(guī)劃許可證確定的范圍、規(guī)模、使用期限使用海岸帶的,由規(guī)劃管理部門責令其停止違法行為、限期改正、沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,并處以五千元至一萬元的罰款、吊銷規(guī)劃許可證?!?/p>
六十、領取規(guī)劃許可證后,無正當理由超過2年未進行實際開發(fā)利用的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第二十八條“領取規(guī)劃許可證后,無正當理由超過2年未進行實際開發(fā)利用的,由規(guī)劃管理部門吊銷規(guī)劃許可證,并處以5000元至10000元罰款?!?/p>
六十一、拒絕或阻撓規(guī)劃管理部門按照規(guī)定對已有的或正在進行的開發(fā)利用項目進行調整的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第二十九條“拒絕或阻撓規(guī)劃管理部門按照規(guī)定對已有的或正在進行的開發(fā)利用項目進行調整的,由規(guī)劃管理部門責令改正,并處以5000元至10000元罰款?!?/p>
六十二、項目建成后,不報請進行規(guī)劃管理驗收或驗收不合格而投入使用的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第三十條“項目建成后,不報請進行規(guī)劃管理驗收或驗收不合格而投入使用的,由規(guī)劃管理部門責令限期改正,并處以3000元至10000元罰款?!?/p>
六十三、買賣、轉讓、涂改規(guī)劃許可證的
處罰種類:罰款,沒收非法所得,吊銷規(guī)劃許可證
法律依據(jù):
《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第三十條“買賣、轉讓、涂改規(guī)劃許可證的,由規(guī)劃管理部門沒收非法所得、吊銷規(guī)劃許可證,責令限期改正,并處以5000元至10000元罰款?!?/p>
六十四、供水水質、水壓不符合規(guī)定標準的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十三條“城市自來水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)供水水質、水壓不符合國家規(guī)定標準的;”
2、《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令限期改正,可處以二千元至一萬元罰款;對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款:
(一)供水水質、水壓不符合規(guī)定標準的;”
3、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令改正,并處一千元至一萬元罰款:
(三)城市二次供水水質或水壓不符合規(guī)定標準的;”
4、《**市城市再生水利用管理辦法》第十六條“再生水供水單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市節(jié)約用水行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)供水水質不達標或者擅自停止供水的,處以一萬元罰款;
(二)供水水壓不達標的,處以五千元罰款;”
六十五、擅自停止供水、未履行停水通知責任或未按規(guī)定采取臨時供水措施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十三條“城市自來水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;”
2、《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令限期改正,可處以二千元至一萬元罰款;對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款:
(二)擅自停止供水、未履行停水通知責任或未按規(guī)定采取臨時供水措施的;”
3、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令改正,并處一千元至一萬元罰款:
(六)擅自停止供水或未按規(guī)定履行停水通知責任,或未按規(guī)定采取臨時供水措施的?!?/p>
4、《**市城市再生水利用管理辦法》第十六條“再生水供水單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市節(jié)約用水行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)供水水質不達標或者擅自停止供水的,處以一萬元罰款;”
5、《**市城市再生水利用管理辦法》第十五條“再生水供水單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市節(jié)約用水行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定處以罰款:
(三)未履行停水通知義務的,處以三千元罰款?!?/p>
六十六、未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障未及時搶修的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十三條“城市自來水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(三)未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的?!?/p>
2、《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令限期改正,可處以二千元至一萬元罰款;對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款:
(三)未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障未及時搶修的;”
六十七、供水企業(yè)未按規(guī)定實行職工持證上崗制度的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令限期改正,可處以二千元至一萬元罰款;對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款:
(四)未按規(guī)定實行職工持證上崗制度的?!?/p>
六十八、無資質或超越資質等級承擔城市供水工程設計、施工的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,可以處以罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)無證或者超越資質證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的;”
2、《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可處以五千元至二萬元罰款:
(一)無資質或超越資質等級、承擔城市供水工程設計、施工的;”
3、《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正,并處五千元至二萬元罰款:
(三)無資質或超越資質等級,承擔城市二次供水設施設計、施工的;”
六十九、未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程設計、施工的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,可以處以罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(二)未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程的設計或者施工的;”
2、《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可處以五千元至二萬元罰款:
(二)未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程設計、施工的;”
七十、城市供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格即使用的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
1、《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可處以五千元至二萬元罰款:
(三)城市供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格即使用的;”
2、《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正,并處五千元至二萬元罰款:
(四)城市二次供水設施未經(jīng)驗收或驗收不合格即使用的;”
七十一、未經(jīng)批準經(jīng)營城市公共供水的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可處以五千元至二萬元罰款:
(四)未經(jīng)批準經(jīng)營城市公共供水的;”
七十二、未經(jīng)供水行政主管部門審查同意取用城市規(guī)劃區(qū)內地下水的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的,由供水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可處以五千元至二萬元罰款:
(五)未經(jīng)供水行政主管部門審查同意,取用城市規(guī)劃區(qū)內地下水的?!?/p>
七十三、在城市公共供水設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的;情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水。”
2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰:
(一)在城市公共供水設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的,責令其停止違法行為,恢復原狀,并可處一千元至一萬元罰款;”
3、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令改正,并處一千元至一萬元罰款:
(二)在城市二次供水設施保護范圍內堆放有毒、有害、易腐物質的;”
七十四、擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(四)擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣經(jīng)以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水。”
2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰:
(二)擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,責令限期改正,并處五千元至一萬元罰款;”
七十五、將供水管道直接插入便池和污水池的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰:
(三)將供水管道直接插入便池和污水池的,責令改正,并處五千元至二萬元罰款;”
七十六、產生或使用有毒有害物質單位將其生產用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(五)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣經(jīng)以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水?!?/p>
2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰:
(四)產生或使用有毒有害物質單位將其生產用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,責令改正,并處一萬元至五萬元罰款;”
七十七、損壞或擅自拆除、改裝和遷移供水設施,損壞或擅自移動、涂改或覆蓋供水設施標志,或損壞城市公共供水設施、設備的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣經(jīng)以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水?!?/p>
2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰:
(五)損壞或擅自拆除、改裝和遷移供水設施的,責令限期改正,并處一千元至一萬元罰款;
(六)損壞或擅自移動、涂改或覆蓋供水設施標志的,責令恢復原狀,并可按照實際損失價值的一至三倍罰款;”
3、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第三十條“損壞城市公共供水設施、設備的,由節(jié)水行政主管部門責令責任單位賠償損失,可并處一千元至五千元罰款;情節(jié)嚴重的,并處五千元至一萬元罰款?!?/p>
4、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令改正,并處一千元至一萬元罰款:
(五)損壞、侵占、擅自改動城市二次供水設施的;”
七十八、擅自轉供城市公共供水的
處罰種類:罰款,沒收非法收入
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(二)盜用或者轉供城市公共供水的;
情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水。”
2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰:
(七)擅自轉供城市公共供水的,責令改正,沒收非法收入,并處二千元至一萬元罰款。”
七十九、擅自從供水管道取水,擅自開啟公共消火栓或擅自在供水管網(wǎng)上設泵抽水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣經(jīng)以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水?!?/p>
2、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(四)在公共供水管道上直接裝泵抽水的;”
3、《**市城市供水條例》第五十條“有下列行為之一的,除由供水企業(yè)按所啟用管徑的最大流量收取水費外,由區(qū)(市)供水行政主管部門或市供水管理部門責令其改正,并處二千元至一萬元罰款:
(一)擅自從供水管道取水的;
(二)擅自開啟公共消火栓的;
(三)擅自在供水管網(wǎng)上設泵抽水的。”
4、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正、停止供水的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(八)非消防啟用消火栓的;”
八十、違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市供水條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,可以處以罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。”
八十一、未按規(guī)定繳納水費的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費的;”
八十二、擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(六)擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品的;”
八十三、對居民用水實行包費制的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(一)對居民用水實行包費制的;”
八十四、用水統(tǒng)計制度不健全,不及時報送節(jié)約用水報表、資料的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(二)用水統(tǒng)計制度不健全,不及時報送節(jié)約用水報表、資料的;”
八十五、未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量器具的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(三)未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量器具的;”
2、《城市節(jié)約用水管理辦法》第十九條“拒不安裝生活用水分戶計量水表的,城市建設行政主管部門應當責令其限期安裝;逾期仍不安裝的,由城市建設行政主管部門限制其用水量,可以并處罰款?!?/p>
八十六、對用水設施不及時維修,造成跑水、漏水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(四)對用水設施不及時維修,造成跑水、漏水的;”
八十七、倒賣城市公共供水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(五)倒賣城市公共供水的;”
八十八、衛(wèi)生沖刷(含洗車)、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他節(jié)水措施的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(六)衛(wèi)生沖刷(含洗車)、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他節(jié)水措施的;”
八十九、設備冷卻水直接排放的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(七)設備冷卻水直接排放的;”
九十、無計劃指標用水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:
(九)無計劃指標用水的?!?/p>
九十一、將安裝有淘汰便器水箱和配件的新建房屋驗收交付使用的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費,并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款,最高不超過三萬元:
(一)將安裝有淘汰便器水箱和配件的新建房屋驗收交付使用的;”
九十二、未按更新改造計劃更換淘汰便器水箱和配件的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費,并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款,最高不超過三萬元:
(二)未按更新改造計劃更換淘汰便器水箱和配件的;”
九十三、在限定的期限內未更換淘汰便器水箱和配件的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費,并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款,最高不超過三萬元:
(三)在限定的期限內未更換淘汰便器水箱和配件的;”
九十四、對漏水嚴重的房屋便器水箱和配件未按期進行維修或者更新的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費,并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款,最高不超過三萬元:
(四)對漏水嚴重的房屋便器水箱和配件未按期進行維修或者更新的。”
九十五、城市的新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或者節(jié)約用水設施經(jīng)驗收不合格的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市節(jié)約用水管理辦法》第十七條“城市的新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或者節(jié)約用水設施經(jīng)驗收不合格的,由城市建設行政主管部門限制其用水量,并責令其限期完善節(jié)約用水設施,可以并處罰款?!?/p>
2、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十九條“對有下列行為之一的用水單位,由節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令限期改正或補辦有關手續(xù)。逾期不改正或不補辦有關手續(xù)的,予以核減或取消用水計劃指標:
(五)新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或竣工后未申報驗收或驗收不合格擅自投入使用的。”
九十六、新建、改建、擴建工程項目的再生水利用設施未建成或者未達到國家規(guī)定要求,擅自投入使用的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市再生水利用管理辦法》第十五條“違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建工程項目的再生水利用設施未建成或者未達到國家規(guī)定要求,擅自投入使用的,由城市節(jié)約用水行政主管部門責令停止使用,限期改正,按照建設項目設計供水量大小,依法處以五萬元以上十萬元以下罰款?!?/p>
九十七、應當建設城市二次供水設施而未建設的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正,并處五千元至二萬元罰款:
(一)應當建設城市二次供水設施而未建設的;”
九十八、不按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市二次供水設施設計、施工的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正,并處五千元至二萬元罰款:
(二)不按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市二次供水設施設計、施工的;”
九十九、城市二次供水設施溢水管與排水管直接連通的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令改正,并處一千元至一萬元罰款:
(一)城市二次供水設施溢水管與排水管直接連通的;”
一百、不按規(guī)定進行水質檢測或設施清洗消毒或不按規(guī)定報送水質等有關資料的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的,由供水行政管理部門責令改正,并處一千元至一萬元罰款:
(四)不按規(guī)定進行水質檢測或設施清洗消毒或不按規(guī)定報送水質等有關資料的;”
一百零一、停止或者降低壓力供應燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第四十八條“違反本條例規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告或者及時通知用戶的,由燃氣行政主管部門給予警告,并可處以一萬元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔民事責任?!?/p>
2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經(jīng)營單位有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十六條(二)項規(guī)定停止或者降低壓力供應燃氣的,給予警告,并可處以一千元以上一萬元以下罰款;”
3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”
附:《城市燃氣管理辦法》第十八條第(一)項“燃氣的氣質和壓力應當符合國家規(guī)定的標準。保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停止供氣;”
一百零二、向未按照規(guī)定定期檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款?!?/p>
第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(二)給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣;
(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣?!?/p>
第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(五)使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經(jīng)營單位有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰:
(二)違反本條例第十七條規(guī)定向鋼瓶充裝燃氣的,責令限期改正,給予警告,并可處以一千元以上一萬元以下罰款?!?/p>
附:第十七條“瓶裝燃氣經(jīng)營單位不得有下列行為:
(一)向未按照規(guī)定定期檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”
附:第十八條第(四)項“禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶;”
一百零三、給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。
附:第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(二)給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣;”
一百零四、給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。”
附:第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;”
一百零五、給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣的
《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。
附:第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣?!?/p>
一百零六、用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經(jīng)營單位有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰:
(二)違反本條例第十七條規(guī)定向鋼瓶充裝燃氣的,責令限期改正,給予警告,并可處以一千元以上一萬元以下罰款。”
附:第十七條“瓶裝燃氣經(jīng)營單位不得有下列行為:
(二)用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;”
3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”
附:第十八條第(五)項“禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;”
一百零七、倒灌或者超過規(guī)定的允差范圍向鋼瓶充裝燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(四)超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經(jīng)營單位有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰:
(二)違反本條例第十七條規(guī)定向鋼瓶充裝燃氣的,責令限期改正,給予警告,并可處以一千元以上一萬元以下罰款。
附:第十七條“瓶裝燃氣經(jīng)營單位不得有下列行為:
(三)倒灌或者超過規(guī)定的允差范圍向鋼瓶充裝燃氣?!?/p>
一百零八、燃氣工程設計方案未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意即開工建設的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(一)燃氣工程設計方案未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意即開工建設的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以三千元以上三萬元以下罰款;”
2、《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”
附:第六條第二款“城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)城市建設行政主管部門批準后,方可實施?!?/p>
一百零九、未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十條“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已經(jīng)取得設計,施工資質證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資質證書:
(一)未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的;”
一百一十、燃氣工程未按照有關技術標準和規(guī)范設計、施工的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十條“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已經(jīng)取得設計,施工資質證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資質證書:
(二)未按照有關技術標準和規(guī)范設計、施工的?!?/p>
一百一十一、燃氣工程竣工后未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第十一條“燃氣工程竣工后,應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用?!?/p>
一百一十二、未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意新建、改建、擴建燃氣工程項目的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**省燃氣管理條例》第四十三條“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程項目的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以三千元以上三萬元以下罰款?!?/p>
一百一十三、燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并未經(jīng)批準即實施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十條“燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的,必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經(jīng)批準后,方可實施?!?/p>
一百一十四、燃氣計量未采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置或未按規(guī)定定期校驗的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置,按照規(guī)定定期進行校驗?!?/p>
一百一十五、燃氣供應企業(yè)向未獲得經(jīng)營許可的單位提供經(jīng)營性氣源的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:《城市燃氣管理辦法》第十八條第(二)項“禁止向無《城市燃氣企業(yè)資質證書》的單位提供經(jīng)營性氣源;”
一百一十六、未取得《燃氣自供許可證》即自供燃氣或者擅自設立瓶裝燃氣供應站點的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(三)未取得《燃氣自供許可證》即自供燃氣或者擅自設立瓶裝燃氣供應站點的,責令其停止違法行為,沒收違法所得和非法工具,并可處以三千元以上三萬元以下罰款;”
一百一十七、未經(jīng)市燃氣行政主管部門審核合格即從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(四)未經(jīng)市燃氣行政主管部門審核合格即從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的,責令限期改正,沒收違法所得和非法工具;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款;”
一百一十八、銷售未標注氣源適配性合格標志的燃氣燃燒器具的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十三條“違反本條例規(guī)定,銷售未通過氣源適配性檢測的燃氣器具的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。”
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(五)銷售未標注氣源適配性合格標志的燃氣燃燒器具的,責令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款;”
3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十三條第一款“燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測,符合銷售地燃氣使用要求,頒發(fā)準銷證后方可銷售?!?/p>
一百一十九、盜用燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(一)盜用燃氣、損壞燃氣設施;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
附:第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為:
(一)盜用燃氣;”
3、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以五百元以上三萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十九條第(二)項“禁止盜用或者轉供燃氣;”
一百二十、將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品,或者將燃氣管道作為電器設施的接地導體的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(二)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
一百二十一、封閉、毀壞或者擅自拆除、遷移、改造、維修燃氣設施的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(一)盜用燃氣、損壞燃氣設施;
(三)從事危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;
(六)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設施;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
附:第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為:
(三)封閉、毀壞或者擅自拆除、遷移、改造、維修燃氣設施;”
3、《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”
第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以五百元以上三萬元以下罰款?!?/p>
附:第十三條“確需改動燃氣設施的,建設單位應當報經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發(fā)生的費用由建設單位負擔?!?/p>
第二十九條第(六)項“禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等;”
一百二十二、擅自設立瓶裝燃氣供應站點
處罰種類:罰款,沒收違法所得和非法工具
法律依據(jù):
《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(三)未取得《燃氣自供許可證》即自供燃氣或者擅自設立瓶裝燃氣供應站點的,責令其停止違法行為,沒收違法所得和非法工具,并可處以三千元以上三萬元以下罰款;”
一百二十三、擅自開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
2、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以五百元以上三萬元以下罰款。”
附:第三十九條“除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門?!?/p>
一百二十四、加熱、摔砸、倒臥燃氣鋼瓶,改換鋼瓶檢驗標記或者瓶體漆色,私自拆修瓶閥附件,擅自處理液化石油氣殘液的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(七)加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(八)傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(九)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
附:第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為:
(六)加熱、摔砸、倒臥燃氣鋼瓶,改換鋼瓶檢驗標記或者瓶體漆色,私自拆修瓶閥附件,擅自處理液化石油氣殘液;”
3、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500元以上3萬元以下罰款。”
附:第二十九條“(三)禁止對液化石油氣鋼瓶加熱;(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒;(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記。”
一百二十五、在高層建筑、地下室儲存瓶裝燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
附:第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為:
(七)在高層建筑、地下室儲存瓶裝燃氣;”
一百二十六、在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(十)在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣;”
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(六)有本條例第二十八條除(五)項以外的行為之一的,責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對個人處以五百元以下罰款,對單位處以五千元以下罰款;”
附:第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為:
(八)在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣;”
一百二十七、禁止在燃氣設施的安全防護范圍內修建建筑物、構筑物,栽種樹木,堆放物品,動用明火或者從事其他可能危害燃氣設施安全的行為
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十一條“違反本條例規(guī)定,有第三十一條第二款規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,并可處以一千元以上三萬元以下罰款。”
第五十二條“違反本條例規(guī)定,擅自建造建筑物、構筑物占壓燃氣輸配管道的,由燃氣行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府責成有關部門,或者由燃氣行政主管部門依法申請人民法院執(zhí)行,所需費用由建設單位或者個人承擔?!?/p>
附:第三十一條第二款“在燃氣設施的安全保護范圍內,不得實施下列行為:
(一)建造建筑物、構筑物;
(二)排放腐蝕性液體、氣體;
(三)未經(jīng)批準開挖溝渠、挖坑取土;
(四)未經(jīng)批準打樁或者頂進作業(yè);
(五)未經(jīng)批準動用明火作業(yè);
(六)其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為?!?/p>
2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:
(七)違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的,責令其停止違法行為,限期恢復原狀,可處以一千元以上三萬元以下罰款。”
附:第二十九條第三款“禁止在燃氣設施的安全防護范圍內修建建筑物、構筑物,栽種樹木,堆放物品,動用明火或者從事其他可能危害燃氣設施安全的行為?!?/p>
3、《城市燃氣安全管理規(guī)定》第三十八條“對于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權加以制止,并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經(jīng)濟損失?!?/p>
附:第二十條“任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構筑物和堆放物品時,必須符合城市燃氣設計規(guī)范及消防技術規(guī)范中的有關規(guī)定?!?/p>
4、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以五百元以上三萬元以下罰款?!?/p>
附:第十二條“在燃氣設施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內,禁止修建建筑物、構筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動?!?/p>
一百二十八、擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以五百元以上三萬元以下罰款?!?/p>
附:第三十五條第二款“嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志?!?/p>
一百二十九、安裝、使用明令淘汰的燃氣器具的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款?!?/p>
附:第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(四)安裝、使用明令淘汰的燃氣器具;”
一百三十、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)偽造、涂改、出租、借用、轉讓或者出賣《資質證書》的
處罰種類:罰款,吊銷資質證書
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門吊銷《資質證書》,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)偽造、涂改、出租、借用、轉讓或者出賣《資質證書》;”
一百三十一、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)年檢不合格,繼續(xù)從事安裝、維修業(yè)務的
處罰種類:罰款,吊銷資質證書
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門吊銷《資質證書》,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(二)年檢不合格的企業(yè),繼續(xù)從事安裝、維修業(yè)務;”
一百三十二、由于燃氣燃燒器具安裝、維修原因發(fā)生燃氣事故的
處罰種類:罰款,吊銷資質證書
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門吊銷《資質證書》,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(三)由于燃氣燃燒器具安裝、維修原因發(fā)生燃氣事故;”
一百三十三、未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,移動燃氣計量表及表前設施的
處罰種類:罰款,吊銷資質證書
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門吊銷《資質證書》,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(四)未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,移動燃氣計量表及表前設施?!?/p>
一百三十四、限定用戶購買本企業(yè)生產的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產品的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十一條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門給予警告,并處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)限定用戶購買本企業(yè)生產的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產品;”
2、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”
附:《城市燃氣管理辦法》第十八條第(三)項“不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具;”
一百三十五、聘用無《崗位證書》的人員從事安裝、維修業(yè)務的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十一條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門給予警告,并處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(二)聘用無《崗位證書》的人員從事安裝、維修業(yè)務?!?/p>
一百三十六、沒有在規(guī)定的時間內或者與用戶約定的時間安裝、維修的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十二條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)沒有在規(guī)定的時間內或者與用戶約定的時間安裝、維修的,由燃氣管理部門給予警告,并可處以三千元以下的罰款。”
一百三十七、無《資質證書》的企業(yè)從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省燃氣管理條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定,未取得相應的資質證書,從事燃氣器具安裝維修活動的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款?!?/p>
2、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十三條“無《資質證書》的企業(yè)從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的,由燃氣管理部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款?!?/p>
3、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十九條第(七)項“以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備,必須報經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,由持有相應資質證書的單位安裝?!?/p>
一百三十八、無《崗位證書》擅自從事燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務或以個人名義承攬燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十四條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)的安裝、維修人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣管理部門給予警告、并處以五千元以下的罰款:
(一)無《崗位證書》,擅自從事燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務;
(二)以個人名義承攬燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務?!?/p>
一百三十九、單位和個人無正當理由阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣過程項目施工安裝的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第十五條“任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝?!?/p>
一百四十、未經(jīng)批準擅自接通管道使用燃氣或改變燃氣使用性質、變更地址和名稱的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第二十七條“燃氣用戶未經(jīng)燃氣供應企業(yè)批準,不得擅自接通管道使用燃氣或者改變燃氣使用性質、變更地址和名稱?!?/p>
一百四十一、從事城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產經(jīng)營單位,未獲得經(jīng)營許可的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
1、《**省城市建設管理條例》第五十一條“違反本條例第二十五條規(guī)定,為獲得經(jīng)營許可擅自從事城市公用事業(yè)生產經(jīng)營的,由城市建設行政主管部門責令其限期改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款?!?/p>
附:《**省城市建設管理條例》第二十五條“從事城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產經(jīng)營單位,必須依法獲得經(jīng)營許可后,方可從事經(jīng)營活動。”
2、《**省燃氣管理條例》第四十五條“違反本條例規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并可處以一萬元以上十萬元以下罰款?!?/p>
第四十六條“違反本條例規(guī)定,未取得燃氣供應許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得和非法供氣設備,并可處以三千元以上三萬元以下罰款。”
3、《**市城市供熱條例》第四十五條“有下列行為之一的,由市城市供熱行政主管部門或者城市供熱管理部門責令改正,處以五萬元以上十萬元以下罰款:(一)未取得特許經(jīng)營權即從事城市供熱經(jīng)營的;”
4、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理:(二)未取得燃氣經(jīng)營許可即經(jīng)營燃氣的,責令其停止違法行為,沒收違法所得和非法工具,并可處以一萬元以上十萬元以下罰款;”
5、《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
附:第十七條“燃氣供應企業(yè),必須經(jīng)資質審查合格并經(jīng)工商行政管理機關登記注冊,方可從事經(jīng)營活動。資質審查辦法按《城市燃氣和供熱企業(yè)資質管理規(guī)定》執(zhí)行?!?/p>
一百四十二、未按照規(guī)定向所在供熱范圍內已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實施供熱的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十五條“有下列行為之一的,由市城市供熱行政主管部門或者城市供熱管理部門責令改正,處以五萬元以上十萬元以下罰款:
(二)未按照規(guī)定向所在供熱范圍內已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實施供熱的;”
一百四十三、未按照規(guī)定時間供熱的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款:
(二)未按照規(guī)定時間供熱的;”
一百四十四、擅自停業(yè)、歇業(yè)的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十五條“有下列行為之一的,由市城市供熱行政主管部門或者城市供熱管理部門責令改正,處以五萬元以上十萬元以下罰款:
(三)擅自停業(yè)、歇業(yè)的?!?/p>
一百四十五、擅自停止供熱的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款:
(三)擅自停止供熱的;”
一百四十六、在集中供熱區(qū)域內擅自建設分散供熱設施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(四)在集中供熱區(qū)域內擅自建設分散供熱設施的;”
一百四十七、未按照規(guī)定建設城市供熱設施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;對個人處以二千元罰款:
(一)未按照規(guī)定建設城市供熱設施的;”
一百四十八、供熱設施的設計方案未經(jīng)城市供熱管理部門審查同意的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;對個人處以二千元罰款:
(二)供熱設施的設計方案未經(jīng)城市供熱管理部門審查同意的;”
一百四十九、擅自在城市供熱設施安全防護范圍內挖坑、取土、爆破等的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;對個人處以二千元罰款:
(三)擅自在城市供熱設施安全防護范圍內挖坑、取土、爆破等的;”
一百五十、向城市供熱管溝內排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;對個人處以二千元罰款:
(四)向城市供熱管溝內排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的。”
一百五十一、供熱質量、服務質量不符合規(guī)定標準的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款:
(一)供熱質量、服務質量不符合規(guī)定標準的;”
一百五十二、超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款:
(四)超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的。”
一百五十三、設備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶或未及時處理用戶投訴的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十八條“供熱單位有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,處以五千元以上一萬元以下罰款:
(一)設備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶的;
(三)未及時處理用戶投訴的?!?/p>
一百五十四、未按照規(guī)定向城市供熱管理部門報送有關資料的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十八條“供熱單位有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,處以五千元以上一萬元以下罰款:
(二)未按照規(guī)定向城市供熱管理部門報送有關資料的;”
一百五十五、擅自擴大用熱范圍,改變用熱性質的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;對個人處以一千元罰款:
(一)擅自擴大用熱范圍,改變用熱性質的;”
一百五十六、擅自排放或者取用供熱蒸汽和熱水的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;對個人處以一千元罰款:
(二)擅自排放或者取用供熱蒸汽和熱水的;”
一百五十七、擅自在室內供熱設施上安裝放水閥、排氣閥,改動和增設散熱器、供熱管道的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;對個人處以一千元罰款:
(三)擅自在室內供熱設施上安裝放水閥、排氣閥,改動和增設散熱器、供熱管道的;”
一百五十八、擅自改裝、拆除、移動城市供熱設施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;對個人處以一千元罰款:
(四)擅自改裝、拆除、移動城市供熱設施的;”
一百五十九、擅自將用熱設施與城市供熱管網(wǎng)連接的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;對個人處以一千元罰款:
(五)擅自將用熱設施與城市供熱管網(wǎng)連接的;”
一百六十、擅自恢復供熱的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的,由城市供熱管理部門責令改正,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;對個人處以一千元罰款:
(六)擅自恢復供熱的。”
一百六十一、超出污水排放手續(xù)規(guī)定事項排放污水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《城市排水許可管理辦法》第十九條“排水戶違反規(guī)定,擅自增加排水量,改變排水性質的,城市建設(市政工程)行政主管部門有權視其情節(jié)及影響程度,可責令其限期整改,處以罰款、收繳、吊銷《排水許可證》或《臨時排水許可證》,停止其向城市排水設施排水等處罰?!?/p>
2、《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的,由城市排水行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以一千元以上二萬元以下罰款;對非生產經(jīng)營性排水的,處以一千元以下罰款:
(四)超出污水排放手續(xù)規(guī)定事項排放污水的;”
一百六十二、在城市排放污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,已具備條件但未按規(guī)定納入城市排放污水管網(wǎng)排放污水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的,由城市排水行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以一千元以上二萬元以下罰款;對非生產經(jīng)營性排水的,處以一千元以下罰款:
(一)在城市排放污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,已具備條件但未按規(guī)定納入城市排放污水管網(wǎng)排放污水的;”
一百六十三、擅自向城市排水設施排放污水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的,由城市排水行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以一千元以上二萬元以下罰款;對非生產經(jīng)營性排水的,處以一千元以下罰款:
(二)擅自向城市排水設施排放污水的;”
一百六十四、雨水管道與污水管道混接或將污水排入城市排放雨水管網(wǎng)的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(七)有本辦法第三十四條第一、二項行為的,罰款五百元至五千元;”
附:第三十四條第二項“雨水管道與污水管道混接;”
2、《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的,由城市排水行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以一千元以上二萬元以下罰款;對非生產經(jīng)營性排水的,處以一千元以下罰款:
(三)將污水排入城市排放雨水管網(wǎng)的;”
一百六十五、向雨水斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水,向城市排水設施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固體物質的污水的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**省城市建設管理條例》第五十條“違反本條例第二十三條第二款和第三款規(guī)定,未辦理有關手續(xù)向城市排水管網(wǎng)及其他設施排放污水的、向城市排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質的,由城市建設行政主管部門責令其停止排放,采取補救措施,并處以1000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?!?/p>
2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(九)向雨水斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水的,罰款十元;傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的,罰款五百元至一千元;”
3、《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的,由城市排水行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以一千元以上二萬元以下罰款;對非生產經(jīng)營性排水的,處以一千元以下罰款:
(五)向城市排水設施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固體物質的污水的;”
一百六十六、未按規(guī)定設置水質采樣、流量檢測、排水控制等設施及相關標志的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的,由城市排水行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以一千元以上二萬元以下罰款;對非生產經(jīng)營性排水的,處以一千元以下罰款:
(六)未按規(guī)定設置水質采樣、流量檢測、排水控制等設施及相關標志的?!?/p>
一百六十七、未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第三十九條“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,可以并處三萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設計、施工資格證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書:
(一)未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的;”
一百六十八、未按照城市道路設計、施工技術規(guī)范設計、施工的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第三十九條“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,可以并處三萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設計、施工資格證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書:
(二)未按照城市道路設計、施工技術規(guī)范設計、施工的;”
一百六十九、未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第三十九條“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,可以并處三萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設計、施工資格證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書:
(三)未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。”
一百七十、擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十條“違反本條例第十七條規(guī)定,擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處工程造價百分之二以下的罰款?!?/p>
一百七十一、承擔道路養(yǎng)護、維修的單位未定期對城市道路進行養(yǎng)護、、維修或者未按照規(guī)定的期限修復竣工,并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的
處罰種類:警告
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十一條“承擔道路養(yǎng)護、維修的單位未定期對城市道路進行養(yǎng)護、、維修或者未按照規(guī)定的期限修復竣工,并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的,由市政工程行政主管部門責令限期改正,給予警告;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分?!?/p>
一百七十二、履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:”
附:《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為:
(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;”
一百七十三、機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:”
附:《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為:
(三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;”
一百七十四、擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:”
附:《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為:
(四)擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物;”
一百七十五、在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任?!?/p>
附:《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為:
(五)在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;”
一百七十六、擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。”
附:《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為:
(六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物;”
一百七十七、未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(三)未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施出現(xiàn)的破損、移位或者丟失及時修復、正位或者補缺的;”
2、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(一)未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的;”
一百七十八、未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的;”
2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:(六)占用、挖掘道路不按規(guī)定設置標志牌、安全防護設施或安全標志的,罰款一百元;”
一百七十九、擅自占用或者挖掘城市道路,占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(二)擅自挖掘城市道路的,或者經(jīng)批準挖掘城市道路后,未及時清理現(xiàn)場并恢復城市道路原狀的;”
2、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;”
附:第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;”
一百八十、依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施,不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(四)依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施,不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的;”
一百八十一、緊急搶修埋設在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的;”
一百八十二、未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的?!?/p>
2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(一)未經(jīng)批準占用,或雖經(jīng)批準但超出批準范圍、期限占用道路的,按占路費標準的二至五倍罰款。
(二)未經(jīng)批準挖掘道路或擅自改變挖掘范圍的,按挖掘費標準的五倍罰款?!?/p>
一百八十三十、在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物,晾曬、沖洗、焚燒物品,損壞路面的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:(三)有本辦法第十條第二項行為,損壞路面的,每平方米罰款一百元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為:
(二)在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物,晾曬、沖洗、焚燒物品;”
一百八十四、占用橋涵的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(四)有本辦法第十條第四、五、六項行為的,罰款一百元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為:
(四)占用橋涵;”
一百八十五、擅自在人行道上停放、行駛機動車輛,在橋梁上、隧道內停放機動車輛的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停放規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門制定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用,并應當及時告知當事人停放地點。因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的,應當依法承擔補償責任。”
2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(四)有本辦法第十條第四、五、六項行為的,罰款一百元;
(五)擅自在人行道上停放、行駛機動車輛的,罰款二十元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為:
(五)在橋梁上、隧道內停放機動車輛;”
一百八十六、在橋涵的保護范圍內,挖砂取土、種植農作物、搭建妨礙橋涵設施正常使用和養(yǎng)護維修的建筑物構筑物的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(四)有本辦法第十條第四、五、六項行為的,罰款一百元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為:
(六)在橋涵的保護范圍內,挖砂取土、種植農作物、搭建妨礙橋涵設施正常使用和養(yǎng)護維修的建筑物、構筑物?!?/p>
一百八十七、擅自將專用排水設施接入城市排水設施;雨水管道與污水管道混接
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(七)有本辦法第三十四條第一、二項行為的,罰款五百元至五千元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第三十四條“禁止下列行為:
(一)擅自將專用排水設施接入城市排水設施;
(二)雨水管道與污水管道混接;”
一百八十八、圈占排水設施用地;占壓、掩埋、堵塞或損壞排水設施、標志的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條:“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(八)有本辦法第三十四條第三、四項行為的,罰款一千元到五千元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第三十四條“禁止下列行為:
(三)占壓、掩埋、堵塞或損壞排水設施、標志;
(四)圈占排水設施用地;”
一百八十九、向河道、排洪道內傾倒垃圾、廢渣和其他可能造成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質,在防洪設施及其兩側各五米的范圍內開采砂石或進行其他妨礙排洪設施正常使用、養(yǎng)護維修的行為的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(十)違反本辦法第四十條規(guī)定的,對個人罰款五元至十元;對單位罰款一千元至三千元;”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第四十條“禁止向河道、排洪道內傾倒垃圾、廢渣和其他可能造成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質。
禁止在防洪設施及其兩側各五米的范圍內開采砂石或進行其他妨礙排洪設施正常使用、養(yǎng)護維修的行為?!?/p>
一百九十、擅自在道路照明設施上拉接廣播線、通訊線、室內照明線或安裝其他電器設備的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(十一)擅自在道路照明設施上拉接廣播線、通訊線、室內照明線或安裝其他電器設備的,罰款五十元至一百元;”
一百九十一、擅自變更、移動市政工程設施的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為,限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(十二)擅自變更、移動市政工程設施的,罰款二百元至一千元?!?/p>
一百九十二、市政養(yǎng)護單位未在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列時間內修復路面的:(一)橫向溝槽:主次干道的,五日以內;一般道路的,十日以內;(二)縱向溝槽:主次干道的,十日以內;一般道路的,十五日以內。超過二百平方米的,每增加一百平方米,順延一天。
處罰種類:警告
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十六條“市政養(yǎng)護單位或責任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為,由市政工程行政管理部門責令限期改正,給予警告?!?/p>
附:《**市市政工程設施管理辦法》第三十條“市政養(yǎng)護單位應在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列時間內修復路面的:
(一)橫向溝槽:主次干道的,五日以內;一般道路的,十日以內;
(二)縱向溝槽:主次干道的,十日以內;一般道路的,十五日以內。超過二百平方米的,每增加一百平方米,順延一天。”
一百九十三、對沉陷扭曲的溝沿石,臺階坡道及破損的人行道板和龜裂、坑洼的路面、橋面,未及時整修的;沉陷的路面,市政養(yǎng)護單位未自發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內修復的。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面,未采取臨時措施平墊,并在五月一日前修復的
處罰種類:警告
法律依據(jù):《**市市政工程設施管理辦法》第四十六條“市政養(yǎng)護單位或責任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為,由市政工程行政管理部門責令限期改正,給予警告?!?/p>
附:《**市市政工程設施管理辦法》第三十一條“對沉陷扭曲的溝沿石,臺階坡道及破損的人行道板和龜裂、坑洼的路面、橋面,應及時整修;
沉陷的路面,市政養(yǎng)護單位自發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內修復。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面,要采取臨時措施平墊,并在五月一日前修復?!?/p>
一百九十四、對不能正常使用的道路照明設施,路燈管理部門未在發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內修復的
處罰種類:警告
法律依據(jù):
《**市市政工程設施管理辦法》第四十六條“市政養(yǎng)護單位或責任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為,由市政工程行政管理部門責令限期改正,給予警告。”
附:《**市市政工程設施管理辦法》第四十四條“對不能正常使用的道路照明設施,路燈管理部門應在發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內檢修?!?/p>
一百九十五、擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第五十七條“違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處十萬元以下的罰款?!?/p>
一百九十六、建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第五十八條“違反本條例的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/p>
一百九十七、建設單位、物業(yè)管理企業(yè)不移交有關資料的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第五十九條“違反本條例的規(guī)定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報,處一萬元以上十萬元以下的罰款。”
一百九十八、未取得資質證書從事物業(yè)管理或以欺騙手段取得資質證書的
處罰種類:罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十條“違反本條例的規(guī)定,未取得資質證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書?!?/p>
一百九十九、物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十一條“違反本條例的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/p>
二百、物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十二條“違反本條例的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。”
二百零一、挪用專項維修資金的
處罰種類:警告、罰款、沒收違法所得
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十三條“違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任?!?/p>
二百零二、建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的
處罰種類:警告,罰款,沒收違法所得
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十四條“違反本條例的規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”
二百零三、未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十五條“違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。”
二百零四、擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
個人有前款規(guī)定行為之一的,處一千元以上一萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;”
二百零五、擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
個人有前款規(guī)定行為之一的,處一千元以上一萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;”
二百零六、擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處一千元以上一萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款?!?/p>
二百零七、物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十一條“物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告,責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款?!?/p>
二百零八、物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十二條“物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的,由資質審批部門責令其限期改正,可處一萬元以上三萬元以下的罰款。”
二百零九、物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十三條“物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告,責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。”
二百一十、物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定辦理資質變更手續(xù)的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十四條“物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正,可處二萬元以下的罰款?!?/p>
二百一十一、城市綠地的養(yǎng)護單位未按規(guī)定履行養(yǎng)護責任的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市綠化管理辦法》第三十七條“對有以下行為之一的,給予警告、責令停止違法行為、補植和賠償損失的處理;造成花草樹木損傷的,按賠償費的一至三倍處以罰款;造成花草樹木死亡的,按賠償費的三至五倍處以罰款:
(一)城市綠地的養(yǎng)護單位未按規(guī)定履行養(yǎng)護責任的;”
二百一十二、在城市綠地內放牧,擅自搭棚建房、停放車輛,挖沙、取土、采石、筑墳的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市城市綠化管理辦法》第三十七條“對有以下行為之一的,給予警告、責令停止違法行為、補植和賠償損失的處理;造成花草樹木損傷的,按賠償費的一至三倍處以罰款;造成花草樹木死亡的,按賠償費的三至五倍處以罰款:
(二)在城市綠地內放牧的;
(三)在城市綠地內擅自搭棚建房、停放車輛的;
(四)在城市綠地內挖沙、取土、采石、筑墳的。”
二百一十三、有釘、拴、刻劃、攀折樹木,穿行綠籬,擅自折枝摘花、采集種籽、果實、割草等損壞樹木、綠地及綠化設施的行為的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《**市城市綠化管理辦法》第三十八條“對有本辦法第二十八條(一)、(二)、(三)項行為之一或在綠地內打鳥、捕獵的,給予警告,責令停止違法行為,賠償損失的處理,并可處以二十元至一百元的罰款;對造成嚴重后果的,按樹木賠償費的三至五倍處以罰款。
對有本辦法第二十八條(八)項行為的,責令停止違法行為,并處以五十元至二百元的罰款;造成危害后果的,責令其賠償損失,并處以五百元至一千元的罰款?!?/p>
附:第二十八條“在城市綠地內禁止下列行為:
(一)釘、拴、刻劃、攀折樹木,穿行綠籬;
(二)擅自折枝摘花,采集種籽、果實,割草;
(三)拋撒、堆放、晾曬物品;
(四)傾倒垃圾、排放污水;
(五)放牧、打鳥、捕獵;
(六)擅自搭棚建房,停放車輛;
(七)挖沙、取土、采石、筑墳;
(八)焚燒物品,燃放鞭炮,用火;
(九)其他損壞樹木、綠地及綠化設施的行為?!?/p>
2、《**市古樹名木保護管理辦法》第十五條“對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的,由市和縣級市、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié),予以處罰:
(一)未造成古樹名木損傷的,給予警告或五十元以下罰款;
(二)已造成古樹名木損傷的,對單位罰款五百元至二千元;對個人罰款五十元至二百元;
(三)致古樹名木死亡的,除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外,并對單位罰款五千元至一萬元;對個人罰款一千元至二千元?!?/p>
附:《**市古樹名木保護管理辦法》第九條“嚴禁下列損害古樹名木的行為:
(一)在樹上刻劃、張貼或懸掛物品;
(二)借樹木做施工及其他支撐物;
(三)攀樹、折枝、挖根或剝損樹皮;
(四)在樹冠垂直投影以外三米的范圍內,堆放物料、挖坑取土、興建臨時性建筑、傾倒有害污水污物、動用明火或排放煙氣;
(五)砍伐或擅自移植?!?/p>
二百一十四、擅自修剪、移植、砍伐樹木,盜伐樹木尚未構成犯罪的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市綠化管理辦法》第三十九條“對擅自修剪、移植、砍伐樹木的,責令其賠償損失,并按下列規(guī)定處理:
(一)擅自修剪的,處以賠償費二倍的罰款;
(二)擅自移植的,處以賠償費三倍的罰款;
(三)擅自砍伐的,責令其補植砍伐樹木五倍的樹木,并處以賠償費二至五倍的罰款;
(四)盜伐樹木尚未構成犯罪的,依法賠償損失;責令其補植盜伐樹木十倍的樹木,并處以盜伐樹木價值三至十倍的罰款。”
二百一十五、建設項目涉及古樹名木的,建設單位未提出避讓和保護措施,未報園林或林業(yè)管理部門審核同意;國家重點建設工程確需移植古樹名木,未經(jīng)市園林或林業(yè)管理部門審核同意,未報市人民政府批準的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市古樹名木保護管理辦法》第十五條“對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的,由市和縣級市、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié),予以處罰:
(一)未造成古樹名木損傷的,給予警告或五十元以下罰款;
(二)已造成古樹名木損傷的,對單位罰款五百元至二千元;對個人罰款五十元至二百元;
(三)致古樹名木死亡的,除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外,并對單位罰款五千元至一萬元;對個人罰款一千元至二千元?!?/p>
附:《**市古樹名木保護管理辦法》第十條“建設項目涉及古樹名木的,建設單位必須提出避讓和保護措施,報園林或林業(yè)管理部門審核同意,否則規(guī)劃管理部門不得辦理建筑執(zhí)照。
國家重點建設工程確需移植古樹名木的,須經(jīng)市園林或林業(yè)管理部門審核同意,報市人民政府批準。”
二百一十六、生產、生活設施等產生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長,有關單位或個人未按照環(huán)境保護部門和園林、林業(yè)管理部門的要求,在限期內采取措施,消除危害的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市古樹名木保護管理辦法》第十五條“對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的,由市和縣級市、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié),予以處罰:
(一)未造成古樹名木損傷的,給予警告或五十元以下罰款;
(二)已造成古樹名木損傷的,對單位罰款五百元至二千元;對個人罰款五十元至二百元;
(三)致古樹名木死亡的,除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外,并對單位罰款五千元至一萬元;對個人罰款一千元至二千元。”
附:《**市古樹名木保護管理辦法》第十一條“生產、生活設施等產生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關單位或個人必須按照環(huán)境保護部門和園林、林業(yè)管理部門的要求,在限期內采取措施,消除危害?!?/p>
二百一十七、古樹名木已受害或衰萎,其養(yǎng)護單位或個人未報告,導致死亡的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市古樹名木保護管理辦法》第十四條“古樹名木已受害或衰萎,其養(yǎng)護單位或個人未報告,導致死亡的對單位罰款一千元至二千元;對個人罰款一百元至二百元?!?/p>
二百一十八、擅自處理已死亡古樹名木的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市古樹名木保護管理辦法》第十四條“擅自處理已死亡古樹名木的,罰款一千元至五千元?!?/p>
二百一十九、未經(jīng)批準占用城市綠地的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市綠化管理辦法》第四十條“對未經(jīng)批準占用城市綠地的,責令其限期遷出,賠償損失,并從違法占用之日起至遷出日按所占用面積應繳綠地占用費的三倍處以罰款;其中造成花草樹木損傷、死亡的,分別按第三十七條造成花草、樹木損傷、死亡的有關規(guī)定處罰?!?/p>
二百二十、違反規(guī)定燃放煙花爆竹的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》第十四條“對違反本規(guī)定的單位和個人,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的單位,由公安部門或者城市管理部門處以四千元罰款,并對單位負責人和燃放者視情節(jié)輕重處以二百元至一千元的罰款;
(二)對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的個人,由公安部門或者城市管理部門視情節(jié)輕重分別處以一百元至一千元的罰款;”
二百二十一、在城市建成區(qū)內露天燒烤經(jīng)營的
處罰種類:罰款,沒收非法經(jīng)營工具及商品
法律依據(jù):
《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,在城市建成區(qū)有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構責令改正,并予以處罰:
(一)露天燒烤經(jīng)營的,處五十元以上五百元以下罰款,并沒收其非法經(jīng)營工具及商品;”
二百二十二、在城市建成區(qū)露天焚燒油氈、瀝青、橡膠、皮革、垃圾、落葉等,情節(jié)嚴重的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,在城市建成區(qū)有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構責令改正,并予以處罰:
(二)露天焚燒油氈、瀝青、橡膠、皮革、垃圾、落葉等,情節(jié)嚴重的,處一百元以上一千元以下罰款;”
二百二十三、在城市建成區(qū)內向居民銷售原煤的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,在城市建成區(qū)有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構責令改正,并予以處罰:
(三)向居民銷售原煤的,處一千元以下罰款;”
二百二十四、在城市建成區(qū)內加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,在城市建成區(qū)有下列行為之一的,由城市管理監(jiān)察機構責令改正,并予以處罰:
(四)加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置的,處五千元以下罰款。”
二百二十五、擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(二)擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的;
單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款?!?/p>
二百二十六、工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產生的固體廢物進行利用處置的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(四)工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產生的固體廢物進行利用處置的;
單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款?!?/p>
二百二十七、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內室外使用高音廣播喇叭的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處罰款:
(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的;”
2、《**省環(huán)境噪聲污染防治條例》第三十八條“有下列行為之一的,由公安部門按照下了規(guī)定予以處罰:
(二)使用高音喇叭或者通過其他搞噪音的方式招攬顧客,或者擅自使用車載高音喇叭巡回播放,造成環(huán)境噪聲污染的,給予警告,責令改正;拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;”
3、《**市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第三十三條“違反本規(guī)定有下列行為之一的,由公安部門責令改正,根據(jù)不同情節(jié)予以處罰:
(四)違反第二十四條規(guī)定,在室外使用高音廣播喇叭的,可以給予警告或者處以二百元以下罰款;
(五)違反第二十五條規(guī)定,在室外使用音響設備的,給予警告或者處以二百元以下罰款;”
附:《**市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第二十四條“市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級市、區(qū)城區(qū)內,禁止任何單位和個人在室外使用高音廣播喇叭。但屬于下列情況之一者除外:
(一)經(jīng)縣級以上人民政府批準的社會活動;
(二)搶險、搶修、救災等緊急情況;
(三)體育場和海水浴場在開放試用期間?!?/p>
第二十五條“店鋪、攤點、文娛活動場所及其他室內公共場所,禁止在室外安裝和使用音響設備。其室內使用的音響器材對界外的影響,不得超過相應區(qū)域環(huán)境噪聲標準?!?/p>
二百二十八、在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處罰款:
(二)違反當?shù)毓矙C關的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的?!?/p>
二百二十九、超出早夜市規(guī)定區(qū)域設攤經(jīng)營的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市城市早夜市管理辦法》第二十條“對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門按以下規(guī)定處理:
(四)超出早夜市規(guī)定區(qū)域設攤經(jīng)營的,予以取締,并對經(jīng)營者處以20元至50元的罰款?!?/p>
二百三十、無證商販非法占用城市道路等公共場地從事燒烤、煎炸等制作食品或擺攤設點的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經(jīng)營活動的規(guī)定》第五條“違反本規(guī)定有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正,并按下列規(guī)定給予處罰:
(一)對非法占用城市道路等公共場地從事燒烤、煎炸等制作食品或擺攤設點的無證商販,處以一百元至二百元罰款,并依法沒收其非法經(jīng)營工具及商品;”
二百三十一、非法占用城市道路等公共場地從事修車、洗車等經(jīng)營活動的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經(jīng)營活動的規(guī)定》第五條“違反本規(guī)定有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正,并按下列規(guī)定給予處罰:
(二)對非法占用城市道路等公共場地從事修車、洗車等經(jīng)營活動的,處以300元至500元罰款;”
二百三十二、道路兩側、集貿市場的經(jīng)營者超出批準的經(jīng)營場所范圍經(jīng)營的
處罰種類:警告,罰款
法律依據(jù):
《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經(jīng)營活動的規(guī)定》第五條“違反本規(guī)定有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正,并按下列規(guī)定給予處罰:
(三)對道路兩側、集貿市場的經(jīng)營者超出批準的經(jīng)營場所范圍經(jīng)營的,處以1000元至5000元罰款?!?/p>
二百三十三、無營業(yè)執(zhí)照或不按規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的
處罰種類:警告,罰款,沒收違法經(jīng)營的商品和違法所得
法律依據(jù):
《**市集貿市場管理辦法》第三十五條“對違反本辦法的,由工商行政管理部門按以下規(guī)定處理:
(四)無營業(yè)執(zhí)照或不按規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的,沒收違法經(jīng)營的商品和違法所得,處以20000元以下罰款;
(六)不亮照(證)經(jīng)營或不在指定地點攤位經(jīng)營的,給予警告,可并處20元至100元罰款;”
二百三十四、由于市場開辦單位管理不善造成攤位經(jīng)營者非法占用市場外的道路等公共場地經(jīng)營,或非法為無證攤販占用道路等公共場地經(jīng)營提供條件的
處罰種類:罰款
法律依據(jù):
《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經(jīng)營活動的規(guī)定》第六條“由于市場開辦單位管理不善造成攤位經(jīng)營者非法占用市場外的道路等公共場地經(jīng)營或非法為無證攤販占用道路等公共場地經(jīng)營提供條件的,由城管監(jiān)察部門責令限期改正,并可處以五千元至三萬元的罰款?!?/p>
行政強制(共3項)
一、查封其施工設施和建筑材料,并拆除續(xù)建部分
法律依據(jù):
1、《**市城市規(guī)劃條例》第四十三條“對未取得建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證進行建設的,或者未經(jīng)驗線開工建設的,規(guī)劃行政主管部門可以責令其停止建設活動;拒不停止的,作出決定的規(guī)劃行政主管部門可以查封其施工設施和建筑材料,并會同有關部門拆除其續(xù)建部分,拆除費用由當事人承擔?!?/p>
2、《**省歷史文化名城保護條例》第三十八條“在歷史文化名城城市規(guī)劃區(qū)內,建設單位未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響歷史文化名城保護規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其他設施;非法占用土地的,由縣級以上人民政府依法收回土地使用權;影響歷史文化名城保護規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期改正,并處以建設工程總造價百分之三至百分之十的罰款。
當事人自接到停工通知之日起,必須停止有關建設活動;對拒不停止違法行為繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關可依法查封其施工設施和建筑材料,并拆除其續(xù)建部分,拆除費用由當事人承擔?!?/p>
二、拆除不符合城市市容市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十八條“拆除不符合城市市容市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施,有關責任單位或者個人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內改正或者拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除?!?/p>
三、強制處置未經(jīng)批準飼養(yǎng)的家禽、家畜
法律依據(jù):
《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理: