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蘄春太平山莊素質(zhì)拓展培訓(xùn)
太平避暑山莊落于青石鎮(zhèn)云丹山,最高峰活拔1244.2米,為蘄春縣之最,盛夏時(shí)節(jié),山上最高氣溫在攝氏28℃左右,目濕度小、無蚊蠓。山中太平水庫修建于1966年,面積約20公頃,山莊由省內(nèi)外二十余家單位環(huán)太平水庫周圍建造,占地面積34公頃,建筑面積5萬多平米,同時(shí)水庫周圍建筑,占地面積風(fēng)格各異,周圍青山環(huán)繞、風(fēng)景秀麗?,F(xiàn)有三級(jí)公寓直達(dá)山莊,是鄂東著名的避暑勝地之一?;顒?dòng)流程:
第一天:
07:00貴團(tuán)隊(duì)在---------或俱樂部-集合出發(fā),開往蘄春太平山--一路歌聲+一路歡笑。破冰:(團(tuán)隊(duì)熱身)所有隊(duì)員分隊(duì)參加活動(dòng),確立每個(gè)隊(duì)的隊(duì)名、隊(duì)歌、隊(duì)訓(xùn)(活動(dòng)口號(hào))。
11:00到蘄春太平山午餐(味道還不錯(cuò)的啦?。┥允滦菡?進(jìn)行安營扎寨。
(講解活動(dòng)注意事項(xiàng)及安全篇、環(huán)保篇。專業(yè)器械的介紹,講解使用方法)介紹拓展的起源及兩天的活動(dòng)安排過程。按小組分包、分裝物品。
1:30pm橋降團(tuán)隊(duì)熔煉項(xiàng)目開始。1、繩索任務(wù):一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)隊(duì)內(nèi)部必須有明確的分工,在這個(gè)項(xiàng)目訓(xùn)練中,每個(gè)人最終會(huì)找到自己的位置,并受到啟發(fā)。
2、雷陣取水:簡(jiǎn)單的道具,簡(jiǎn)直是不可能的……但事實(shí)上卻有N種方法喲!!
3、頌詩與信任倒仆:不是任何人都能有這個(gè)膽量,如果你頌詩得不到大家的認(rèn)可,恐怕還得讓賢…沒有你可以考慮的時(shí)間。版權(quán)所有
4、人梯越障:以隊(duì)為單位,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不借助任何工具的條件下,全隊(duì)人員一個(gè)不能少地成功越過一面垂直、光滑墻面。這是一個(gè)考驗(yàn)勇氣和智慧的精彩的熔煉團(tuán)隊(duì)的集體性項(xiàng)目?;貧w自然體驗(yàn)篇:
4:00pm水上活動(dòng)(在清清的水庫里游泳——立秋洗痱子啦?。?:30pm隊(duì)員友情聚餐(豐盛的野菜風(fēng)味)。8:00pm聯(lián)歡晚會(huì)開始啦?。ㄊ覂?nèi)室外大家選擇,重要的是都準(zhǔn)備一點(diǎn)小節(jié)目和爆料!)10:30pm住太平山莊;想露營數(shù)星星的自己帶好帳篷或租借俱樂部裝備--體驗(yàn)大地當(dāng)床,天空做被的山間野趣。同時(shí)為隊(duì)員們準(zhǔn)備了舒適優(yōu)雅的三人間洗漱用房。。
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關(guān)鍵詞 工業(yè)廠房;消防工作;特點(diǎn);安全隱患;消防措施
中圖分類號(hào)D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)122-0068-02
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化程度的提高,消防安全問題逐漸引起人們的注意。然而,近年來上海農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大火造成6死12傷;吉林“6?3”特別重大火災(zāi)爆炸事故造成121死76傷;深圳市光明新區(qū)“12?11”火災(zāi)事故造成16死5傷。這些重大火災(zāi)事故的頻頻發(fā)生,無不預(yù)示著消防工作任重而道遠(yuǎn)。工業(yè)廠房是直接用于生產(chǎn)或生產(chǎn)配套的各種房屋,具有容積率高、設(shè)備相對(duì)集中、人員密集等特點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),損失難以估計(jì),對(duì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定也會(huì)造成一定的不良影響。因此,探討工業(yè)廠房的消防工作特點(diǎn)及消防措施,對(duì)于改善工業(yè)廠房的消防條件,提高安全防范意識(shí)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1 工業(yè)廠房的消防特點(diǎn)
合理設(shè)置防火分區(qū)是建筑防火的重要措施,通常來說,建筑根據(jù)柱、梁的耐火等級(jí)來進(jìn)行防火設(shè)計(jì),在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中,建筑物的等級(jí)為四等級(jí)。而在實(shí)際工作中,可根據(jù)建筑物的具體情況對(duì)柱、梁表面涂裝一定厚度的防火耐熱材料,以便提高建筑物的防火等級(jí)。
目前,對(duì)于工業(yè)廠房的防火的分區(qū)及消防的設(shè)計(jì)是日常工作的重點(diǎn),可在一定程度上有效降低工業(yè)廠房的安全隱患,具體來說,有以下幾個(gè)方面:1)自動(dòng)噴水滅火與防火分區(qū)。此種方法在工業(yè)廠房中應(yīng)用廣泛,但也存在一定的局限性。其主要缺點(diǎn)是投資大,同時(shí)工業(yè)廠房通常高于10m,而國家相關(guān)規(guī)定指出自動(dòng)噴水滅火裝置應(yīng)安裝在8m及以下的建筑物中;2)水幕與防火分區(qū)。水幕應(yīng)與滅火器及防火栓等設(shè)備配合使用,這樣既降低了成本,也有效實(shí)現(xiàn)了防火的分隔。尤其對(duì)于某些投資大、設(shè)備昂貴的工業(yè)廠房而言,一旦發(fā)生火災(zāi),水幕的作用愈顯突出;3)防火墻及防火卷簾與防火分區(qū)。防火墻和防火卷簾一般不適合應(yīng)用于大跨度的工業(yè)廠房,也很難實(shí)現(xiàn),如果采用此種方法進(jìn)行防火分區(qū),務(wù)必會(huì)造成管理、修護(hù)費(fèi)用的陡增,不利于節(jié)約成本;4)消防炮與防火分區(qū)。消防炮一般在易燃、易爆的廠房中較為普遍,而在工業(yè)廠房中使用并不多見,其原因主要在于消防炮對(duì)于水的需求量極大,如果采用此種方法進(jìn)行消防設(shè)計(jì),需在廠房附近建設(shè)一個(gè)大的消防用水池。
綜上分析,工業(yè)廠房的消防設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),選擇符合自身特點(diǎn)的消防設(shè)備,而隨著時(shí)代的發(fā)展,越來越多的新設(shè)備、新技術(shù)將應(yīng)用于現(xiàn)代化的工業(yè)廠房中,從而極大提高工業(yè)廠房的耐火等級(jí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2 工業(yè)廠房的消防安全隱患
目前,我國很多工業(yè)廠房存在諸多消防安全隱患,尤其在消防安全管理方面顯得尤為突出,具體可以從以下幾個(gè)方面看出。
2.1 消防安全意識(shí)淡薄,缺乏培訓(xùn)機(jī)制
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)廠房紛紛拔地而起,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,然而人們的消防安全意識(shí)卻沒有得到相應(yīng)提升。在工業(yè)廠房中,易燃、易爆物品隨意堆放,消防設(shè)備違規(guī)操作,皆因消防安全意識(shí)淡薄所致。同時(shí),很多工廠缺乏消防培訓(xùn)機(jī)制,新進(jìn)員工上崗前并未進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),這也是引發(fā)安全事故的一個(gè)不確定因素。
2.2 隨意改建消防設(shè)備使用性質(zhì),維護(hù)保養(yǎng)工作不到位
很多企業(yè)入駐廠房后,為了適應(yīng)生產(chǎn)的需求,隨意改建消防設(shè)備的使用性質(zhì),當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)備無法正常運(yùn)作,造成人員和財(cái)產(chǎn)的極大損失。同時(shí),在日常管理中,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抱著“重招商、輕管理”的心態(tài),消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作不到位,當(dāng)然在遇到火災(zāi)時(shí)也就無法發(fā)揮消防設(shè)施的真正作用。
2.3 消防疏散通道阻塞,消防急救自救能力差
工業(yè)廠房設(shè)備多,人員密集,很多企業(yè)為了防盜或易于管理員工經(jīng)常將消防疏散通道鎖死,當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時(shí),人員無法得到及時(shí)疏散,同時(shí)由于缺乏必要的應(yīng)急培訓(xùn),員工自救能力普遍較差,傷亡現(xiàn)象嚴(yán)重,有的甚至?xí)暗浇徠渌S,造成巨大損失。
3 工業(yè)廠房的消防安全管理措施分析
針對(duì)工業(yè)廠房的消防安全隱患,管理者應(yīng)加強(qiáng)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),務(wù)必從以下幾個(gè)方面來開展工作。
3.1 加強(qiáng)消防安全管理意識(shí)
對(duì)工業(yè)廠房的消防安全要實(shí)施責(zé)任制,層層落實(shí),層層把關(guān),全面提高員工的安全防范意識(shí);可制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于消防意識(shí)強(qiáng)的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工參與消防管理的積極性;加大宣傳力度,利用報(bào)刊、廣播、電視等手段對(duì)企業(yè)及其員工進(jìn)行安全知識(shí)教育,讓“安全生產(chǎn)”的理念深入人心;定期或不定期對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于維護(hù)、保養(yǎng)工作不到位的企業(yè)要勒令其整改,只有達(dá)到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)才能繼續(xù)生產(chǎn)。
3.2 強(qiáng)化工業(yè)廠房安全管理手段
對(duì)于廠房違規(guī)搭建、隨意改建消防設(shè)備使用性質(zhì)的企業(yè)要嚴(yán)厲打擊,及時(shí)排查生產(chǎn)中的安全隱患;要加強(qiáng)消防設(shè)施的建設(shè),保證防煙樓梯、封閉樓梯等主要逃生通道的暢通;督促企業(yè)建立完備的安全培訓(xùn)機(jī)制,提高員工的應(yīng)急自救能力,只有通過消防安全考核的人員才能順利上崗。
3.3 公安消防機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)消防的監(jiān)管力度
公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與各企業(yè)之間的聯(lián)系,了解該地區(qū)廠房的消防設(shè)施情況和各單位的基本情況,經(jīng)常性的安排人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的幫助指導(dǎo),傳授消防知識(shí)。警民一心,極大提高管轄地區(qū)工業(yè)廠房的消防能力,有效降低火災(zāi)發(fā)生幾率。
4 結(jié)論
工業(yè)廠房的多樣性及復(fù)雜性對(duì)消防人員的工作提出了更高的要求,工業(yè)廠房的消防工作應(yīng)本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的思想為基本原則,通過制定完善的消防管理體系,不斷強(qiáng)化員工的安全管理意識(shí),豐富安全管理手段,從而為真正打造一個(gè)“平安、和諧、安全”的生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)造有利條件。
參考文獻(xiàn)
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一、消防安全的責(zé)任主體與組織
1.單位法定代表人為本單位的消防安全責(zé)任人,履行下列消防安全職責(zé):
1.1貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
1.2將消防工作與本單位的經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
1.3確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2.單位分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全管理人,實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
2.1擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
2.2組織制訂保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
2.3擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
2.4組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
2.5組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
2.6在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
3.單位保衛(wèi)部門為單位的消防管理部門,在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé),并由予以落實(shí):
3.1組織落實(shí)每日防火巡查;
3.2組織實(shí)施每月消防安全檢查;
3.3協(xié)助消防安全管理人開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
3.4實(shí)施員工年度消防安全教育和員工崗前消防安全培訓(xùn)。
4.工段與班組 履行下列消防安全管理職責(zé)
4.1負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)保養(yǎng),定期進(jìn)行檢查、檢測(cè),確保完好有效;
4.2保障消防供電、消防給水設(shè)施的完好有效;
4.3及時(shí)整改涉及本部門的火災(zāi)隱患;
4.4接受消防安全培訓(xùn)和訓(xùn)練;
4.5熟悉本單位的建筑平面布置和消防設(shè)施、器材分布等情況;
4.6熟練操作室內(nèi)消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材;
4.7熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
5.普通員工應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
5.1接受消防安全教育與培訓(xùn);
5.2熟悉本崗位附近安全出口的位置和消防器材、設(shè)施的種類、放置地點(diǎn);
5.3開展班前、班后防火檢查;
5.4掌握滅火器、室內(nèi)消火栓現(xiàn)場(chǎng)消防器材的操作方法。
二、體系運(yùn)行
1.火災(zāi)預(yù)防
1.1動(dòng)火部門和人員應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火時(shí),現(xiàn)場(chǎng)配置滅火器等滅火器材。
動(dòng)火結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種,并關(guān)閉有關(guān)氣源、油源的閥門。
1.2安裝、敷設(shè)電氣線路,由設(shè)動(dòng)管理部門實(shí)施。
1.3燃油、燃?xì)庠O(shè)備及其管道、儲(chǔ)存設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當(dāng)?shù)玫接嘘P(guān)部門的批準(zhǔn)。
為燃油、燃?xì)庠O(shè)備及其儲(chǔ)存設(shè)備添加燃料,應(yīng)當(dāng)采取防火、滅火措施,并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。
1.4工廠禁止吸煙。
1.5未經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),禁止帶入、使用、儲(chǔ)存易燃易爆的物品。
2.防火檢查
2.1防火巡查,防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次。巡查的內(nèi)容包括:
2.1.1用火、用電有無違章情況;
2.1.2安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
2.1.3消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
2.1.4常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
2.1.5消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)每日巡查情況,并在巡查記錄上簽名。
2.2全廠每月進(jìn)行一次防火檢查。由消防安全管理人組織保衛(wèi)、工程等部門實(shí)施,檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
2.2.1火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
2.2.2消防車通道、消防水源情況;
2.2.3滅火器材配置及有效情況;
2.2.4用火、用電有無違章情況;
2.2.5重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
2.2.6消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
2.2.7易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
2.2.8防火巡查情況;
2.2.9消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
2.3設(shè)動(dòng)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保衛(wèi)部門,每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)管理,并進(jìn)行功能測(cè)試,與每月防火檢查一并進(jìn)行。
2.4全廠每年對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。由單位工程管理(物業(yè))部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.火災(zāi)隱患整改
3.1在每日防火巡查、每月防火檢查、建筑消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
3.2對(duì)下列行為,負(fù)責(zé)檢查的部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正;涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):
3.2.1違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
3.2.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
3.2.3將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
3.2.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
3.2.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
3.2.6消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
3.2.7違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
上述改正的情況應(yīng)當(dāng)予以記錄。
3.3對(duì)不能立即糾正的火災(zāi)隱患和消防安全問題,由檢查人員填寫《火災(zāi)隱患整改登記》,報(bào)消防安全管理人確定整改的措施、期限整改,并由消防安全管理人跟蹤落實(shí)。
火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查
在火災(zāi)隱患未消除之前,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
4.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
4.1單位每年對(duì)每名員工至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。
4.2列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
4.2.1單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
4.2.2專、兼職消防管理人員;
4.3全廠員工定期培訓(xùn);
5.滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
5.1滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練由單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
1、每周對(duì)公司員工進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn),時(shí)間為一小時(shí)。對(duì)員工講解消防基礎(chǔ)知識(shí),消防法規(guī)及應(yīng)急自救等內(nèi)容。
2、每月進(jìn)行一次滅火器材的使用、消防設(shè)施性能的培訓(xùn),時(shí)間為一小時(shí)。讓員工了解消防設(shè)施及器材的使用方法,以及需要注意的一些問題。
3、在十一月份進(jìn)行一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí),讓員工進(jìn)行一次滅火、應(yīng)急疏散及逃生自救的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),
4、定期通過版報(bào)形式向公司員工及租戶宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
5、每月由防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司各處進(jìn)行一次防火安全大檢查,全面檢查消防安全狀況,并填寫檢查記錄。同時(shí),還要進(jìn)行每日防火巡查。
6、每月對(duì)公司的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
7、在近期與租戶和公司各部門簽定《防火安全責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)防火安全責(zé)任。
1、規(guī)范保安員體系建設(shè),強(qiáng)化安全管理技能。
2、結(jié)合省企業(yè)安全運(yùn)作模式建立安防管理組織體系。
3、強(qiáng)化安防管理班組的職能,建立安防管理規(guī)定,加大獎(jiǎng)罰懲處力度。
4、強(qiáng)化安防隊(duì)伍的培訓(xùn)、檢測(cè)、執(zhí)行、檢查力度。
5、保安員隊(duì)伍日、周、月、季度例會(huì),挖掘問題,查找隱患。
6、實(shí)施月、季、年終安防管理檢查,組織安防隊(duì)伍以模擬的形式的應(yīng)急演練。
7、完善重點(diǎn)區(qū)域管理制度和事故應(yīng)急救援體系。著手建立和修訂區(qū)域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應(yīng)急預(yù)案》管理規(guī)范,并根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)整和修訂。
二、全年工作計(jì)劃
一月份:
1、傳達(dá)省企業(yè)安保會(huì)議精神和具體工作,學(xué)習(xí)《部門安全保衛(wèi)綜合治理責(zé)任書》。召開安全例會(huì),把安全工作責(zé)任到人,做到“誰主管,誰承擔(dān)責(zé)任”。
2、元旦期間組織各縣市分企業(yè)等部門聯(lián)合開展安保、消防、車輛檢查,確保事故隱患整改率達(dá)100%。
二月份:
1、制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)好春節(jié)期間主管領(lǐng)導(dǎo)巡查和值班;明確強(qiáng)調(diào)放假不放制度。
2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。
三月份:
1、各部門自查隱患,抽查各部門重點(diǎn)安全部位,做到及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。
2、宣傳安防理念,貫徹企業(yè)安保綜治精神,營造人人重視安全,人人參與安全的良好氛圍。
3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發(fā)事件,做好用電安全培訓(xùn)等工作。
四月份、
1、由綜合部組織開展全區(qū)網(wǎng)絡(luò)、營業(yè)安全大檢查,抽查全區(qū)基站和機(jī)房。
2、對(duì)全區(qū)營業(yè)廳等開展針對(duì)性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。
五月份、
1、對(duì)全體員工開展防震、抗震知識(shí)、地震逃生自救知識(shí)的培訓(xùn)。
2、各部門制定《防震臨震應(yīng)急預(yù)案》。
3、檢查應(yīng)急物資裝備。
六月份、
1、安全月宣傳,雨季前的防洪、防澇檢查。
2、車輛交通安全、基礎(chǔ)制度管理檢查。
七月份、
1、上半年部門綜治工作落實(shí)情況自查。
2、做好夏季用電的安全檢查工作。
3、部署暑期安防保衛(wèi)工作。
八月份、
1、提醒各部門員工外出注意人身安全,財(cái)產(chǎn)安全。
2、開展安全專題講座,增強(qiáng)防范意識(shí)。
3、對(duì)各部門人員開展《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》知識(shí)抽查。
九月份、
1、學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
2、邀請(qǐng)專業(yè)消防員培訓(xùn)消防知識(shí)讓各部門所有員工都會(huì)使用消防器材,掌握正確的撲火和自救逃生的辦法。
十月份、
1、組織全體員工開展防盜綜合演練。
2、組織全體員工開展防火、自救、逃生綜合演練。
十一月份:
做好冬季防火防盜安全教育。
十二月份:
關(guān)鍵詞:消防安全;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
伴隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)區(qū)如雨后春筍般蓬勃興起、迅猛發(fā)展。由于工業(yè)企業(yè)區(qū)域在建設(shè)過程中,多數(shù)未進(jìn)行消防安全規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理,普遍存在消防安全隱患,火災(zāi)事故屢有發(fā)生。抓好工業(yè)區(qū)消防工作是擺在面前亟待解決的課題。
消防安全工作存在的問題
1.1消防安全規(guī)劃不合理
建筑周邊沒有設(shè)置必要的消防車道,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無法快速地到達(dá)火場(chǎng),為撲救火災(zāi)、疏散人員、物資增加了難度。與此同時(shí),廠與廠之間、車間與車間缺少必要的防火間距,建筑毗連嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢(shì),甚至出現(xiàn)火燒連營的狀況。多數(shù)工業(yè)園區(qū)未編制消防規(guī)劃,或?qū)I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定位不準(zhǔn)確,導(dǎo)致消防規(guī)劃不合理。園區(qū)內(nèi)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,市政消火栓大多未能與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步配套施工。有的雖建有市政消防設(shè)施,但市政消火栓總數(shù)不足,消防給水管網(wǎng)管徑、水壓、流量等不符合要求,無法滿足消防用水的需要。多數(shù)企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防設(shè)施嚴(yán)重不足,在火災(zāi)情況下,無法及時(shí)組織火災(zāi)撲救和人員物資疏散。
1.2火災(zāi)隱患比較突出
由于企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工多數(shù)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收,存在未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消火栓、室外消防水源不足、室內(nèi)消防設(shè)施配備不到位、滅火器配置選型不合理、建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求、未按要求設(shè)立防火、防煙分區(qū)、疏散樓梯不符合要求等火災(zāi)隱患,導(dǎo)致初起火災(zāi)得不到有效控制,極易造成人員群死群傷。由于工業(yè)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目,為加快項(xiàng)目落地進(jìn)程,采取了項(xiàng)目工程先開工建設(shè)后補(bǔ)辦手續(xù)的做法,導(dǎo)致消防部門在行政執(zhí)法上產(chǎn)生較大的阻力。
有些工業(yè)區(qū)未經(jīng)正式審批,建筑工程無法正常取得土地、規(guī)劃等許可,即便圖紙及有關(guān)資料設(shè)計(jì)齊全,消防部門仍無法為其辦理消防審核或驗(yàn)收手續(xù)。一些企業(yè)雖已經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格,但在投入使用后為了提高場(chǎng)地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間,改變整體消防安全布局,造成了建筑物無消防車道、防火間距不足、防火分區(qū)不符合要求等問題,帶來新的消防安全隱患。
1.3園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施短缺
工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是公共消火栓的建設(shè)嚴(yán)重不足,消防用水嚴(yán)重缺少,火災(zāi)發(fā)生后難以撲救。有的廠區(qū)消防給水管網(wǎng)供水量過小,水壓過低,無法滿足消防用水的需要;園區(qū)內(nèi)配套消防設(shè)施未同期實(shí)施。另一方面,由于企業(yè)為節(jié)約開支,不按照消防部門審批通過的圖紙施工,或通過各種渠道減少消防設(shè)施配置。廠區(qū)內(nèi)未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消防栓,滅火器等消防器材配備嚴(yán)重不足,滅火器配置不合理、選型不符合要求。本應(yīng)配備撲救固體物質(zhì)火災(zāi)磷酸氨鹽干粉滅火器,卻配置了撲救液體、氣體的碳酸氫鈉滅火器,以致初起火災(zāi)得不到有效的控制。
1.4消防安全管理不到位
多數(shù)企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了企業(yè)消防安全責(zé)任制,安全工作措施不到位,存在消防安全工作無人抓、無人管。未建立消防安全管理組織,未制定消防安全操作規(guī)程和規(guī)章制度,違章操作、違章用火、用電的現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)生產(chǎn)管理混亂,廠房?jī)?nèi)電氣線路及電器設(shè)備的選用、安裝不符規(guī)范要求,電線亂拉亂接、閘刀,防爆場(chǎng)所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見,且應(yīng)急措施未及時(shí)跟上,極易因小火而釀成大災(zāi)。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。如在投入使用后為了提高場(chǎng)地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間,給消防安全帶來嚴(yán)重的隱患。
1.5消防安全意識(shí)淡薄
多數(shù)企業(yè)法人自身消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)消防安全重要性認(rèn)識(shí)不到位,未擺正企業(yè)發(fā)展與消防安全的關(guān)系,只片面追求經(jīng)濟(jì)利益,不顧消防安全,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入。企業(yè)法人自身未接受消防安全培訓(xùn),缺乏必要的消防安全知識(shí),不重視火災(zāi)預(yù)防和消防安全管理,不懂消防器材的使用、初起火災(zāi)的撲救等消防常識(shí)。同時(shí)對(duì)員工的培訓(xùn)教育不重視,培訓(xùn)制度形同虛設(shè),對(duì)員工缺少必要的消防安全培訓(xùn)教育,導(dǎo)致相當(dāng)部分員工消防法律意識(shí)淡薄,對(duì)消防知識(shí)一無所知,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。
2.改善消防安全的對(duì)策
2.1認(rèn)真自查,落實(shí)責(zé)任
工業(yè)企業(yè)應(yīng)開展一次全面自查活動(dòng),對(duì)照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)本單位的消防安全管理情況及火災(zāi)隱患情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患要立即落實(shí)措施實(shí)施整改。同時(shí),要對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣線路及企業(yè)工藝操作規(guī)程等進(jìn)行一次全面的檢測(cè),確保消防設(shè)施、機(jī)器設(shè)備完好有效。
2.2貫徹“預(yù)防在先、重在建設(shè)”的理念,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中的源頭監(jiān)管
各部門應(yīng)結(jié)合國家“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,加強(qiáng)建筑工程消防審核、驗(yàn)收以及營業(yè)性公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查工作,既可以防止企業(yè)工程建設(shè)中產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患,又可以使企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)辦事人員在一次次與公安消防部門工作聯(lián)系中增強(qiáng)對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí),使許多企業(yè)主由消防安全的門外漢,成為入門者,甚至成為貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)的典范。公安消防部門認(rèn)真貫徹“預(yù)防在先、重在建設(shè)”的理念,對(duì)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)化相關(guān)非法定前置受理?xiàng)l件,關(guān)口前移、提前介入消防安全審核與驗(yàn)收,是改善消防安全狀況的一個(gè)有效抓手。
2.3加強(qiáng)消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)監(jiān)督人員
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,解決火災(zāi)隱患的能力。針對(duì)基層防火力量不足,防火監(jiān)督隨意性大,依法治火水平不高等實(shí)際,要強(qiáng)化執(zhí)法者的素質(zhì)培訓(xùn),不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷深化基層消防工作,通過定期,不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法者的素質(zhì),熟練掌握消防的執(zhí)法程序。尤其是對(duì)未從事過防火監(jiān)督的干部,要進(jìn)行崗前培訓(xùn),落實(shí)崗位從業(yè)資格,從而培養(yǎng)消防監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,解決火災(zāi)隱患的能力。
2.4加大消防宣傳培訓(xùn)力度
各級(jí)政府和部門應(yīng)積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,督促規(guī)劃。設(shè)計(jì)、審查、施工等部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求,將消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治等工作納入工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)到位。消防職能部門應(yīng)充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)宣傳消防安全的重要性,政府應(yīng)把消防宣傳列入公益宣傳中。針對(duì)工業(yè)區(qū)及企業(yè)的特點(diǎn),抓好企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識(shí)培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育,使其做到“三懂”“三會(huì)”?!叭奔炊馂?zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;“三會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)使用滅火器材。由此提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)變及自我防范能力,從而筑實(shí)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)抗御火災(zāi)的堤壩,防火患于未然。設(shè)立固定消防安全宣傳欄,通過宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式扎實(shí)開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識(shí)和消防法律法規(guī)。有針對(duì)性地開展企業(yè)業(yè)主和員工的消防安全常識(shí)教育,提高消防安全素質(zhì),增強(qiáng)自防自救能力。
總結(jié)
工業(yè)的繁榮才能促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮,才能推動(dòng)科技的發(fā)展,提高生產(chǎn)力,工業(yè)的發(fā)展影響著國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但發(fā)展的同時(shí)不能忽視消防安全工作,更不能人為的制造隱患而忽視生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全 防火墻 VPN
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的需求也日趨增長(zhǎng),同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全面臨著嚴(yán)峻的威脅。Ju-niper網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)起的一項(xiàng)最新研究表明,在調(diào)研的中國企業(yè)中有63%在去年受到了病毒或蠕蟲攻擊,而41%的公司受到了間諜軟件和惡意軟件的攻擊,14%受到了黑客的攻擊。
面對(duì)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全威脅,各種安全技術(shù)也應(yīng)運(yùn)而生,如防火墻技術(shù)、VPN技術(shù)、IPSec技術(shù)、黑客技術(shù)、漏洞掃描和修復(fù)技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、惡意代碼與計(jì)算機(jī)病毒防治、系統(tǒng)平臺(tái)安全及應(yīng)用安全等。
1、中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的安全問題
中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)一般會(huì)出現(xiàn)以下八種安全問題:第一、中小網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常受到各種各樣的攻擊,其中有SYNFLOOD、UDPFLOOD等DDoS攻擊。第二、企業(yè)Web服務(wù)器曾因?yàn)樵L問可執(zhí)行文件而中毒、癱瘓。第三、在外出差的員工無法安全快速的訪問公司的服務(wù)器。第四、公司員工瀏覽一些不安全網(wǎng)站,存在安全隱患。第五、公司員工使用P2P軟件,存在安全隱患;第六、公司員工安全意識(shí)較低,沒有定時(shí)查殺病毒,中毒機(jī)率高。第七、用戶使用的殺毒軟件沒有及時(shí)更新,導(dǎo)致殺毒軟件無法查殺最新的病毒,造成嚴(yán)重后果;第八、用戶沒有及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞,導(dǎo)致很多基于漏洞的攻擊和病毒的入侵。
2、解決中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題采用的策略
雙防火墻策略
硬件防火墻作為企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)連接的第一道門,它的功能全面,能有效阻止非法的入侵和攻擊,ISAServer2004集成的軟件防火墻對(duì)Internet協(xié)議(如超文本傳輸協(xié)議(HTTP))執(zhí)行深入檢查,能檢測(cè)到許多傳統(tǒng)防火墻檢測(cè)不到的威脅。硬件防火墻+ISAServer2004軟件防火墻,兩者各自發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)和特色,為構(gòu)建更為安全的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
VPN策略
由于各種安全威脅層出不窮,讓我們防不勝防,那么如何讓企業(yè)員工在外面出差的時(shí)候安全的訪問企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)呢?ISAS-erver2004,提供了一種方法,就是通過建立VPN虛擬專用網(wǎng)絡(luò),該方法需四個(gè)步驟,就可以啟用ISAServer2004中安全、快速的VPN服務(wù)器。這四個(gè)步驟是:(1)啟用VPN服務(wù)器;(2)配置遠(yuǎn)程訪問屬性;(3)給予用戶撥入權(quán)限;(4)訪問規(guī)則。
病毒防治策略
計(jì)算機(jī)病毒的危害如下:阻塞網(wǎng)絡(luò)、破壞系統(tǒng)、破壞數(shù)據(jù)、感染其他計(jì)算機(jī)、泄露信息、消耗資源等等。筆者采用瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,對(duì)客戶端的殺毒軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理,并為客戶端的殺毒軟件制定了一系列的防護(hù)病霉策略,做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)升級(jí),定時(shí)查殺。
漏洞掃描修復(fù)策略
系統(tǒng)和軟件如果出現(xiàn)漏洞,就容易成為黑客、病毒、木馬等的攻擊對(duì)象??梢娦迯?fù)系統(tǒng)漏洞和及時(shí)升級(jí)軟件是多么的重要。瑞星殺毒軟件修復(fù)系統(tǒng)漏洞功能解決這一問題。在漏洞掃描設(shè)置頁面,設(shè)置啟用定時(shí)漏洞掃描并且設(shè)置掃描頻率、設(shè)置掃描漏洞的嚴(yán)重級(jí)別和自動(dòng)安裝補(bǔ)丁程序等。還可以采取靜默安裝的方式,這樣就可在不干擾用戶正常工作的情況下自動(dòng)進(jìn)行安裝。
禁止企業(yè)內(nèi)部訪問某些網(wǎng)站策略
要實(shí)現(xiàn)該策略的技術(shù),必須在ISASERV-ER2004里面分兩大步驟:其一,對(duì)需要禁止上網(wǎng)的客戶建立一個(gè)地址范圍或者計(jì)算機(jī)集,然后為禁止這些用戶訪問的那些站點(diǎn)建立一個(gè)地址范圍或域名集;其二,在防火墻策略中新建一個(gè)訪問規(guī)則,阻止內(nèi)部的這些計(jì)算機(jī)集訪問定義的外部站點(diǎn)地址范圍或域名集。
禁止企業(yè)內(nèi)部用戶使用P2P軟件策略
目前,P2P軟件非常的流行,而且提供了多樣化的登錄方式,支持UDP、HTTP和HTTPS這三種登錄方式,ISAServer2004的深層HTTP檢查機(jī)制,可以快速簡(jiǎn)單封鎖P2P軟件。封鎖P2P軟件的最好辦法是封鎖它的服務(wù)器IP,有些P2P軟件還可以使用HTTP登錄,所以,還得在ISAServer2004的H TTP檢查機(jī)制中設(shè)置禁止P2P的HTTP連接。
服務(wù)器上阻止對(duì)所有可執(zhí)行文件的訪問策略
對(duì)于Windows2000/XP/2003下的攻擊,很多時(shí)候是以得到服務(wù)器Shel1為目標(biāo)的,這就需要執(zhí)行服務(wù)器上的Cmd. exe。如果禁止訪問服務(wù)器上的exe可執(zhí)行文件,這樣類似的攻擊就不防而滅了。
ISAServer2004中的HTTP過濾策略是基于每條防火墻策略進(jìn)行配置的,只要這防火墻策略中包含了HTTP協(xié)議,就可以配置該防火墻策略的HTTP策略。只要在阻止包含Windows可執(zhí)行內(nèi)容的響應(yīng)打上勾就設(shè)置完成了。
員工安全培訓(xùn)策略
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全和計(jì)算機(jī)安全面臨著嚴(yán)峻的威脅,而這些威脅帶來的結(jié)果都是災(zāi)難性的,如果員工的安全意識(shí)沒有提高,那自身的安全技術(shù)就得不到提高,網(wǎng)絡(luò)安全方案實(shí)施就會(huì)受阻,不安全因素就會(huì)大大地提高。因此提高員工安全意識(shí)的工作必須放在首位。
中小企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容主要包含有:第一、提高員工安全意識(shí)重要性;第二、了解目前網(wǎng)絡(luò)安全背景;第三、學(xué)習(xí)和運(yùn)用各種安全技術(shù)。
3、結(jié)束語
面對(duì)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全威脅,單一的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品無法解決網(wǎng)絡(luò)安全的全部問題,因此我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需求,制定安全策略,綜合運(yùn)動(dòng)各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來保障企業(yè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全。
參考文獻(xiàn):
【1】袁津生,吳硯農(nóng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)[M].北京:人民郵電出版社,2008
1 我國農(nóng)村防火工作目前的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.1 我國農(nóng)村火災(zāi)事故頻發(fā)的因素不斷增加
(1)近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,各類家用電器、天然氣和液化氣廚具以及相關(guān)交通工具大量增加,電線嚴(yán)重超負(fù)荷工作,易燃易爆物品的儲(chǔ)存量和使用量不斷增加,農(nóng)村群眾普遍缺乏安全意識(shí)和消防意識(shí),生活中存在大量的亂接電線、插頭松等現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)事故頻發(fā)。而且農(nóng)村通常采用烘烤、燃燒等方式取暖,使用明火較為隨意普遍,造成農(nóng)村火災(zāi)隱患不斷增加。(2)農(nóng)村各類中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量不斷增加,大多數(shù)的企業(yè)工作環(huán)境較差,基本設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,沒有相應(yīng)的防火消防設(shè)施,一定程度上增加了農(nóng)村火災(zāi)隱患,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增加。(3)大部分農(nóng)村存在較多的農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)和各種市集,而這類交易場(chǎng)所人員密集,商鋪緊湊,布局不合理,阻礙了消防通道的正常通行,加上市場(chǎng)中防火距離過小,消防設(shè)施簡(jiǎn)陋,消防材料不足,一定程度上也增加了農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生隱患。
1.2 農(nóng)村防火工作缺乏健全完善的管理體系
目前我國農(nóng)村防火工作缺乏健全完善的組織管理體系,大部分防火消防工作無人管理控制。而且農(nóng)村中村委會(huì)等相關(guān)基層組織以及相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有意識(shí)到農(nóng)村防火工作的重要性,忽略了農(nóng)村防火工作的作用,把防火消防工作的重點(diǎn)單純放在城鎮(zhèn)區(qū)域,忽略了農(nóng)村各區(qū)域的防火消防工作。大多數(shù)農(nóng)民群眾觀念較為封建守舊,缺乏正確的防火消防觀念,不能正確認(rèn)識(shí)防火消防工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用,一定程度上阻礙了農(nóng)村防火消防工作的進(jìn)步。
1.3 農(nóng)村防火工作相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足
雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平近幾年得到一定的提高,但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,目前我國農(nóng)村防火工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施水平較低,農(nóng)村防火工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不協(xié)調(diào),主要表現(xiàn)在農(nóng)村防火消防裝備設(shè)施較為落后,防火消防的安全布局不合理,防火消防間距較小,消防通道阻塞嚴(yán)重,導(dǎo)致通行不暢。大部分農(nóng)村地區(qū)不能全面實(shí)施防火消防規(guī)劃,防火消防規(guī)劃目前只能部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到實(shí)施。另一方面,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不能按規(guī)定要求進(jìn)行滅火器材的配置設(shè)施,甚至有的滅火器材已經(jīng)超出正常使用時(shí)間,存在較高的危險(xiǎn)隱患,農(nóng)村的整體防火消防水平較低,因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化,目前農(nóng)村消防水源或是可利用的消防水源越來越少[1]。
1.4 農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)不完善
隨著我國城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村防火消防隊(duì)伍也隨之出現(xiàn),消防設(shè)施裝備也不斷完善。消防隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村各類火災(zāi)具有直接有效的作用,消防隊(duì)伍建設(shè)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,能夠保證農(nóng)村城鎮(zhèn)的基本安全。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革等政策的實(shí)施,直接影響到了農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè),導(dǎo)致大部分農(nóng)村消防隊(duì)伍開始消散,同時(shí)由于政府資金不足,青壯年勞動(dòng)力外流,大大減弱了消防隊(duì)伍的基本能力。我國農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)不斷擴(kuò)大,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因制約,現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在裝備建設(shè),人員保障,日常訓(xùn)練中無法與形勢(shì)相適應(yīng),消防體系不能與當(dāng)下快速發(fā)展。
2 我國農(nóng)村防火工作的改進(jìn)策略
2.1 重視農(nóng)村防火消防工作建設(shè)
應(yīng)該在我國農(nóng)村當(dāng)下快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)村防火消防工作的重視,增加農(nóng)村防火消防工作的投入力度,堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村同時(shí)發(fā)展,相互配合的基本原則。農(nóng)村城鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)該提高自身的農(nóng)村防火消防意識(shí),做好對(duì)農(nóng)村防火消防工作的指導(dǎo),可以安排相關(guān)專業(yè)人員對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)村防火消防工作教育培訓(xùn),大力提高農(nóng)民群眾的農(nóng)村防火消防安全意識(shí),政府部門應(yīng)該增加農(nóng)村防火消防工作的經(jīng)濟(jì)投入,完善健全目前的農(nóng)村防火消防規(guī)劃建設(shè),不斷減少和避免農(nóng)村火災(zāi)隱患,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作在做好農(nóng)村的消防規(guī)化的同時(shí)加快電改、水改和廚改工作,消除火災(zāi)隱患。
2.2 完善農(nóng)村防火消防體系
應(yīng)該提高農(nóng)村防火消防組織體系建設(shè)水平,完善農(nóng)民群眾自我防護(hù)體系,提高農(nóng)村的整體防火消防能力。在農(nóng)村和城鎮(zhèn)建立科學(xué)有效的防火消防相關(guān)組織,在人口密集地區(qū)建立農(nóng)村滅火消防隊(duì),配備充足的防火消防設(shè)施,設(shè)置專業(yè)的防火消防人員,利用網(wǎng)格化建設(shè)工作,不斷提升農(nóng)村防火工作。同時(shí)也應(yīng)該組織建立一定的義務(wù)防火消防隊(duì)伍,共同維護(hù)農(nóng)村的基本安全,對(duì)農(nóng)村火災(zāi)事故進(jìn)行良好的防護(hù)[2]。
2.3 提高農(nóng)村城鎮(zhèn)的公安消防治理水平
應(yīng)該全面加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)各級(jí)公安部門的消防監(jiān)督工作,相關(guān)工作人員應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村防火消防工作的重視程度,采取積極有效的策略和措施,對(duì)農(nóng)村防火消防隊(duì)伍和農(nóng)民群眾進(jìn)行全面的防火消防知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)村防火消防人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的防火消防安全意識(shí)。同時(shí)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村防火消防工作的實(shí)時(shí)發(fā)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村防火消防工作中存在的各種問題,并采取各種措施進(jìn)行解決和完善。
2.4 加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)四個(gè)能力建設(shè)
消防隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)村防火能力的基本工作之一,近年來,我國對(duì)消防方面的法規(guī)進(jìn)行了一定改進(jìn)和完善,《消防法》中規(guī)定:我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯膶?shí)際需要,建立專業(yè)的消防隊(duì)伍來負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)的工作,此外,也可以成立義務(wù)消防隊(duì)來承擔(dān)火災(zāi)的撲救工作。公安機(jī)關(guān)可以以現(xiàn)有的民兵組成消防專職隊(duì),也可采取外招的方式組建消防隊(duì)。為了提高消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),應(yīng)定期對(duì)消防隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),建立一支新型的“四能”消防隊(duì)伍,“四能”即能宣傳防火知識(shí)、能發(fā)現(xiàn)防火問題、能及時(shí)消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、能熟練使用滅火器撲滅火災(zāi)。
農(nóng)村地區(qū)四個(gè)能力建設(shè):(1)微型消防站的建設(shè)。(2)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)。(3)消防培訓(xùn)和指導(dǎo)。(4)能力為:發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力,撲救初期火災(zāi)的能力,組織引導(dǎo)疏散和逃生的能力,開展宣傳教育和培訓(xùn)的能力。
2.5 加大消防宣傳力度,普及農(nóng)村居民的消防常識(shí)
加大消防宣傳力度是搞好農(nóng)村防火救災(zāi)工作的主要方法之一,一般來說,清明節(jié)前后或者節(jié)假日期間都是消防宣傳的重要時(shí)段,農(nóng)村地區(qū)的消防部門應(yīng)當(dāng)盡力爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持,完善農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),并采取張貼消防知識(shí)宣傳專欄、派發(fā)傳單、設(shè)置消防安全警示牌等形式進(jìn)行消防宣傳,對(duì)于人口相對(duì)集中的區(qū)域,可采取廣播或者播放火災(zāi)案例宣傳教育短片的方式來普及廣大居民的消防知識(shí),也可舉行以防火為主題的文藝演出活動(dòng),讓廣大村民積極參與其中,從而更加深入地認(rèn)識(shí)火災(zāi)、了解火災(zāi),進(jìn)一步提高他們的消防常識(shí),將火災(zāi)隱患扼殺在搖籃中。此外,還應(yīng)當(dāng)提高對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生消防宣傳教育工作的重視度,科學(xué)設(shè)置消防課程,采用開展主題班會(huì)、播放消防教育視頻等中小學(xué)生普遍歡迎的方式來增強(qiáng)他們的消防意識(shí),通過教育學(xué)生,從而帶動(dòng)家庭,最終影響到整個(gè)社會(huì),這樣就能實(shí)現(xiàn)“119”進(jìn)家入戶的目標(biāo)。一旦農(nóng)村居民的消防常識(shí)得到大范圍普及,消防工作的開展將會(huì)容易得多,同時(shí),各種潛在的消防隱患也會(huì)大幅減少。
一、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于形式。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問、不落實(shí),而責(zé)任人忙著抓效益,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個(gè)體、民營勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的三合一建筑專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)三合一建筑都是個(gè)體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等先天性火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱,小火容易釀成大災(zāi)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們?cè)谏a(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級(jí)低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,小火釀成大災(zāi),已是屢見不鮮。
二、勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全對(duì)策
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作,它涉及到各個(gè)領(lǐng)域、千家萬戶,是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計(jì)民生的大事。各級(jí)政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實(shí)際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
(一)加大消防設(shè)施的投入,符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求
各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機(jī)制,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo),加大資金投入,努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省xxx期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》,加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì),將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展,特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)中,對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議,政府應(yīng)主動(dòng)制訂解決消防水源和消防通道的具體方案,按照誰開發(fā),誰投資,誰建設(shè)的原則,積極組織實(shí)施。要有計(jì)劃地對(duì)那些耐火等級(jí)低,建筑密集,防火間距小,無消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進(jìn)行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況,以提高防火救災(zāi)能力。同時(shí),應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和完善工作,對(duì)農(nóng)村天然消防水源加以保護(hù)和利用,并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)會(huì),整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作,需要全民的參與,我們應(yīng)調(diào)動(dòng)多方力量,深挖社會(huì)消防潛力,有效地預(yù)防火災(zāi),不斷加大消防監(jiān)督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督,定期組織人員進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)督促整改,加大消防行政執(zhí)法力度,改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動(dòng)并會(huì)同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強(qiáng)配合,共同對(duì)火災(zāi)隱患開展治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進(jìn)行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊(duì)的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊(duì)等力量開展消防巡邏工作,對(duì)主要街道、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行消防巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責(zé),牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)和消防安全就是經(jīng)濟(jì)效益,消防安全就是生產(chǎn)力的思想,逐步建立起管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用,切實(shí)提高自防自救能力。
(三)加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改,改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路,規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路,杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級(jí),增設(shè)防火分隔。對(duì)現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應(yīng)進(jìn)行防火分隔,不應(yīng)簡(jiǎn)單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進(jìn)行分隔,應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強(qiáng)火源的管理,嚴(yán)禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì),禁止吸煙,并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要,臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時(shí),應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式,必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍,屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動(dòng)密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴(yán)禁挪作他用,對(duì)于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對(duì)于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對(duì)之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施。