簡述行政處罰的基本原則精選(九篇)

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第1篇：簡述行政處罰的基本原則范文

依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，其基本含義是在全社會和全體公民中培養(yǎng)自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念，使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法治化。具體包括以下基本內(nèi)涵：（1）法律面前人人平等；（2）樹立和維護(hù)法律權(quán)威；（3）嚴(yán)格依法辦事。

2.簡要闡述社會主義法治理念的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容：社會主義法治理念實(shí)質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想，其內(nèi)容可概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)這五個(gè)理念。

（一）依法治國是社會主義的核心內(nèi)容；（二）執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求；（三）公平正義是社會主義法治的價(jià)值追求；（四）服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證；（六）依法行政是社會主義法治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3、請根據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，簡述應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形:

(1)有較嚴(yán)重后果的；(2)教唆、脅迫、詐騙他人實(shí)施違法行為的；(3)對報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人等打擊報(bào)復(fù)的；(4)6個(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰或者一年內(nèi)因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的。（5）阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的；（6）冒充軍警人員拍攝的。

4、請結(jié)合《刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，簡要闡述證據(jù)種類、收集證據(jù)基本原則。

證據(jù)種類：（1）物證、書證；（2）證人證言；（3）被害人陳述；（4）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；（5）鑒定結(jié)論；（6）勘驗(yàn)、檢查筆錄；（7）視聽資料。公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙或者其他非法的方法收集證據(jù)。

5、請簡述累犯的構(gòu)成條件。

被判處有期徙刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徙刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但過失犯罪和不滿18周歲的人犯罪的除外。

6、請簡述什么情況下公安機(jī)關(guān)可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)?，什么情形下不得取保候?qū)彛?/p>

（1）可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；（2）可能判處有期徙刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險(xiǎn)性的；（3）應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己未滿1周歲的嬰兒的婦女；（4）對被拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的；（5）提請逮捕后，檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的；（6）犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的。不得取保候?qū)彽那樾危簩鄯浮⒎缸锛瘓F(tuán)的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，危害國家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人。

五、案例分析題

案例1，2011年4月1日凌晨，李某（17周歲）、陳某（20周歲）正在盜竊窨井蓋時(shí)被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問后，兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只（價(jià)值400元），其中1只已賣給收購廢品的高某（31周歲），另1只尚在兩人住處。陳某檢舉李某曾于2011年3月5日獨(dú)自盜竊舊彩電一臺（價(jià)值300元），當(dāng)給鄰縣“發(fā)達(dá)典當(dāng)行”。經(jīng)查，此事屬實(shí)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)“發(fā)達(dá)典當(dāng)行”工作人員長期承接典當(dāng)物品不查驗(yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)。另經(jīng)查實(shí)陳某、李某沒有因違反治安管理行為，而被公安機(jī)關(guān)處罰的前科事實(shí)。

假設(shè)本案所涉事實(shí)均已查清，證據(jù)確鑿，請根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》以及有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。 （1）對于陳某應(yīng)當(dāng)如何處罰？按盜竊路面公共設(shè)施處罰。有立功表現(xiàn)，依法減輕或不予處罰。

（2）對于李某應(yīng)當(dāng)如何處罰？按盜竊和盜竊路面公共設(shè)施，分別裁決，合并執(zhí)行。未滿18周歲，應(yīng)從輕、減輕處罰。 （3）假設(shè)對李某決定行政拘留處罰的，可否執(zhí)行？可以執(zhí)行。

（4）對于高某應(yīng)當(dāng)如何處罰？按違法收購廢舊專用器材處罰。

（5）對于窨井蓋應(yīng)當(dāng)如何處理？予以追繳。

（6）發(fā)達(dá)典當(dāng)行的問題，如何處理？移送鄰縣公安機(jī)關(guān)查處。

案例2，鄭某因手頭拮據(jù)，便心生歹意。鄭某找到朋友毛某，謊稱做水產(chǎn)生意的趙某，欠自己10萬元錢不還，讓毛某一起“綁人還錢”，并承諾等“要”回10萬元錢就給毛某1萬元作酬謝。毛某滿口答應(yīng)。2010年6月5日，鄭某、毛某以談生意為由將趙某騙至某賓館，將其非法扣押。6月6日，鄭某、毛某兩人對趙某以毆打、威脅等手段，逼迫趙某交付10萬元。直到6月7日中午，趙某被逼無奈，打電話給出納李某，讓她從保險(xiǎn)箱內(nèi)取10萬元錢幫忙帶到賓館，有生意要談。鄭某讓毛某到賓館大堂取錢，自己繼續(xù)看管趙某。等毛某拿錢回到房間，發(fā)現(xiàn)鄭某已不在場，趙某滿臉是血，倒在窗戶前，已經(jīng)死亡。見此情形，毛某到公安機(jī)關(guān)投案自首，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲鄭某。事后查明，趙某當(dāng)時(shí)在逃跑過程中，被鄭某用木棒猛擊頭部后死亡。

請根據(jù)上述案情，結(jié)合《刑法》有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

問題1、對于鄭某行為應(yīng)當(dāng)如何定性處理？搶劫罪。

問題2、對于毛某的行為應(yīng)當(dāng)如何定性處理？非法拘禁罪。

問題3、毛某對趙某的死亡是否需要承擔(dān)責(zé)任？不需要。

問題4、毛某投案、協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲鄭某的行為，是否屬于自首立功情形？屬于自首重大立功。

問題5、鄭某被抓獲歸案后，提出要求聘請律師，辦案民警認(rèn)為必須提出具體人選才可以。后幾經(jīng)轉(zhuǎn)折，聘請了律師章某。章某要求會見嫌疑人鄭某，民警以該案涉及命案，性質(zhì)惡劣，案情重大，需要保密為由，不予安排會見。請?jiān)u析民警的做法是否符合法律規(guī)定。不符合。聘請律師不需要提出具體人選，該案不屬于涉及國家秘密案件，辦案單位應(yīng)當(dāng)按排會見。

案例3，2009年3月13日下午，甲、乙兩人因賭博行為被劉某舉報(bào)而懷恨在心,遂攜帶兇器到劉某家中進(jìn)行報(bào)復(fù)。劉某被砍傷后逃到馬路上，甲乙仍不罷休，持刀追趕劉某。途中，劉某多次攔車欲乘，均遭出租車司機(jī)拒載。當(dāng)兩加害人即將追上時(shí)，適逢一中年婦女姚某騎摩托車（價(jià)值9000元）緩速行駛，劉某當(dāng)即哀求姚某將自己帶走，但也遭到拒絕。眼見兩加害人已經(jīng)逼近，情急之下，劉某一手抓住摩托車，一手將姚某推下摩托車（姚某倒地，但未受傷害），騎車逃走。劉某騎至安全地方（離原地約2公里）停歇一會后，才想起摩托車怎么處理。劉某將摩托車尾部工具箱撬開，發(fā)現(xiàn)內(nèi)有現(xiàn)金3000元和一張未到期的定期存單（面額2萬元）。車某頓生貪念，將3000元現(xiàn)金和存單據(jù)為己有，同時(shí)為掩飾犯罪，劉某將摩托車中汽油放出，并放火燒毀車輛。幾日后，劉某使用偽造的身份證在到期之前將存單中的2萬元取出，逃往外地。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查將潛逃外地的劉某抓獲。因外地路途遙遠(yuǎn)，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以流竄作案為由將其刑拘期限延長至30日。請根據(jù)上述案情,結(jié)合《刑法》有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

問題1、劉某將姚某推倒，并占有其摩托車的行為，請問是否構(gòu)成犯罪，并簡述理由。不構(gòu)成犯罪，屬于緊急避險(xiǎn)。 問題2、劉某占有3000元現(xiàn)金及取出2萬元存單的行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何罪，并簡述理由。構(gòu)成盜竊罪。

問題3、劉某將姚某的摩托車放火燒毀的行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何罪，并簡述理由。構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

問題4、假設(shè)劉某潛逃到外地后，沒有其他犯罪行為的，請問公安機(jī)關(guān)對其延長刑拘期限的做法是否正確，并簡述理由。不正確，不屬于流竄作案。

案例4，2011年5月8日下午，李某（男，1995年10月生）因宅基地糾紛與鄰居鄭某（女，已懷有七個(gè)月身孕）發(fā)生爭吵，李某毆打了鄭某。鄭某報(bào)案后，民警甲帶一名協(xié)警前往調(diào)查處理。民警甲于當(dāng)晚上19時(shí)口頭將李某傳喚到派出所后，期間未詢問李某，也未對口頭傳喚情況作記錄。李某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直至次日晚22時(shí)，民警甲才對李某進(jìn)行了單獨(dú)詢問，李某對自己毆打鄭某的行為供認(rèn)不諱，此外，李某還向公安機(jī)關(guān)提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品的情況。民警制作了詢問筆錄。公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定李某所述均屬實(shí)，并根據(jù)李某所提供線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品案。受害人鄭某到醫(yī)院看病后并無大礙，但鄭某堅(jiān)持要求進(jìn)行傷情鑒定，民警甲以“一點(diǎn)小傷都到醫(yī)院看過了，不用鑒定”為由予以拒絕。最后，公安機(jī)關(guān)綜合李某的行為表現(xiàn)，認(rèn)為對李某應(yīng)減輕處罰，就以毆打他人為由對李某處以5日行政拘留并執(zhí)行。請結(jié)合上述案情，根據(jù)《治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

附：相關(guān)規(guī)定（節(jié)選）

1、《治安管理處罰法》第四十三條

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

2、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關(guān)問題的解釋（二）》

違反治安管理行為人具有《治安管理處罰法》第十二條、第十四條、第十九條減輕處罰情節(jié)的，按下列規(guī)定適用：

（一）法定處罰種類只有一種，在該法定處罰種類的幅度以下減輕處罰；

（二）法定處罰種類只有一種，在該法定處罰種類的幅度以下無法再減輕處罰的，不予處罰;

（三）規(guī)定拘留并處罰款的，在法定處罰幅度以下單獨(dú)或者同時(shí)減輕拘留和罰款，或者在法定處罰幅度內(nèi)單處拘留;

（四）規(guī)定拘留可以并處罰款的，在拘留的法定處罰幅度以下減輕處罰；在拘留的法定處罰幅度以下無法再減輕處罰的，不予處罰。

問題1、公安機(jī)關(guān)認(rèn)定對李某應(yīng)減輕處罰是否合法，并簡述理由。合法。李某有立功表現(xiàn)，且未滿18歲。

問題2、假設(shè)該李某沒有其他違法犯罪前科,請問對李某減輕處罰而作出的行政拘留5日的處罰決定是否正確、能否執(zhí)行，并簡述理由。 不正確。拘留并處罰款的，減輕處罰不能在法定處罰幅度以下單處拘留，且李某不滿16周歲。

問題3、本案中，公安機(jī)關(guān)對李某傳喚、詢問等調(diào)查措施中存在哪些問題？

傳喚到所后未及時(shí)詢問；傳喚未通知李某家屬，且詢問未通知其監(jiān)護(hù)人到場；傳喚時(shí)間超過24小時(shí)；民警單人詢問制作筆錄；非法剝奪受害人要求傷勢鑒定的權(quán)利；民警單人傳喚。

案例5，2011年2月，某市A區(qū)某中學(xué)學(xué)生甲（13歲）在放學(xué)路上連續(xù)四次被同校學(xué)生丙（15歲）敲詐去現(xiàn)金共200元。甲告訴了自己的表哥乙（17歲，某企業(yè)職工），并要乙教訓(xùn)丙為自己出氣。在甲被丙第三次敲詐后的次日下午，甲、乙一起將放學(xué)回家的丙攔下，乙對丙拳打腳踢，丙求饒，歸還了甲200元現(xiàn)金，并主動拿出200元錢表示補(bǔ)償，稱以后絕不敢再欺負(fù)甲。丙回家后，被父母發(fā)現(xiàn)其傷情，其父母報(bào)警。經(jīng)鑒定，丙的傷情構(gòu)成輕微傷。A區(qū)公安分局B派出所指派民警老王、小李負(fù)責(zé)此案。民警老王系丙父親的同學(xué)，兩人交往甚密，故接受此案后，老王便主動要求回避，并同時(shí)停止了對案件的調(diào)查。

問題：（1）對于甲、乙、丙的行為應(yīng)當(dāng)如何定性、處理？甲不予處罰，因未滿14周歲；乙定性為毆打他人，因未滿18周歲，從輕或減輕處罰。丙定性為敲詐勒索，因未滿18周歲，從輕或減輕處罰。

（2）老王主動申請回避、停止案件調(diào)查的做法是否符合法律規(guī)定？其回避應(yīng)由誰來決定？符合法律規(guī)定，停止案件調(diào)查不符合法律規(guī)定?；乇苡善渌鶎俟矙C(jī)關(guān)作出。

案例6，朱某飼養(yǎng)了一條狗，因該狗經(jīng)常夜晚長吠，周圍鄰居多次找朱某要求采取措施，一直未有結(jié)果。某日鄰居吳某遂打電話報(bào)警。

問題1、朱某的行為是否屬于公安機(jī)關(guān)管轄范圍？構(gòu)成何種行為？

屬于公安管轄，構(gòu)成飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活；

案情續(xù)一：

朱某因此對吳某懷恨在心，某日早上7：30左右，朱某在小區(qū)遛狗，見吳某女兒（13歲）上學(xué)，便驅(qū)使其狗將其咬傷（輕微傷）。

問題2、朱某的行為應(yīng)如何定性？依法是否應(yīng)予處罰？

唆使動物傷害他人，按故意傷害定性。

案情續(xù)二：

吳某女兒回家告訴吳某被咬之事。吳某立即報(bào)警，民警趙某、劉某于8：30到達(dá)小區(qū)后，將朱某從家里口頭傳喚至派出所。由于當(dāng)時(shí)朱某家中無其他人，民警就未將傳喚情況告知朱某的家屬。趙某、劉某同時(shí)讓吳某及其女兒到派出所接受調(diào)查。由于擔(dān)心詢問吳某女兒時(shí)吳某對其暗示，便要求吳某在詢問其女兒時(shí)在外面等候。由于朱某拒不承認(rèn)驅(qū)使狗咬人，又沒有其他證人，趙某、劉某便反復(fù)詢問朱某和吳某女兒，直到晚上21：00，雙方仍各執(zhí)一詞，趙某、劉某只好結(jié)束詢問，制作了《訊問筆錄》，并對朱某說：“這都是你說的，不用看了，快點(diǎn)簽名吧”。朱某只得簽名。詢問期間，朱某多次要求將他在派出所的事跟他家屬說一下，均被拒絕。

問題3、民警的做法存在哪些錯誤？ 請簡述理由。

傳喚未通知家屬；應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人在場；應(yīng)該是詢問筆錄；非法剝奪當(dāng)事人核對筆錄的權(quán)利；對未成年人長時(shí)間反復(fù)詢問不當(dāng)；

案情續(xù)三：