建設(shè)工程主要的管理制度精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

工程監(jiān)理被運(yùn)用于國(guó)內(nèi)外許多工程的建造，但是國(guó)內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同，下面將對(duì)比并分析國(guó)內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

1.國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。建設(shè)工程監(jiān)理在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家被稱為工程咨詢，其采用的是國(guó)際上推廣實(shí)行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任管理制度，工程咨詢單位都有專業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國(guó)外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢以及對(duì)工程的建設(shè)過(guò)程加以監(jiān)督，建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢主要是對(duì)工程項(xiàng)目加以一定的可行性判斷，并對(duì)工程項(xiàng)目建成后的收益加以預(yù)測(cè)。而工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同，即代表投資者對(duì)正在建造的工程進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資，并達(dá)到投資者與建造者雙方利益的共識(shí)。而且國(guó)外工程監(jiān)理咨詢制度已有很長(zhǎng)時(shí)間的歷史，對(duì)于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴(yán)格，只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

2.國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。我國(guó)最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中，當(dāng)時(shí)按照世界銀行的貸款要求而組建一個(gè)類似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局，這個(gè)工程管理局后來(lái)便成為了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀(jì)80年代末我國(guó)才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制，國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時(shí)間比西方發(fā)達(dá)國(guó)家要落后較長(zhǎng)時(shí)間，但隨著我國(guó)20多年里不懈的努力我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步，但是我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問(wèn)題。比如我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小，而且所聘請(qǐng)的人員沒(méi)有較高的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)比較少，沒(méi)有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)，使得其發(fā)展有較大的局限性。

二、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估

在工程的建設(shè)過(guò)程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些因素將嚴(yán)重威脅到所建造工程的質(zhì)量問(wèn)題，下面將具體闡述質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

1.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的內(nèi)容及其作用。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，這種風(fēng)險(xiǎn)因素存在著許多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是確定與工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)在最近時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小，然后評(píng)估預(yù)計(jì)這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給工程帶來(lái)的損失大小，并使得施工單位能夠依據(jù)這種風(fēng)險(xiǎn)因素做出相應(yīng)的補(bǔ)救措施。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行分析并預(yù)測(cè)，然后通過(guò)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注將能綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度，最終使得質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降到最低。

2.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的步驟。建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)，首先要查明風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、然后確定類型以及特點(diǎn)。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任所存在風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估這些確定存在的風(fēng)險(xiǎn)所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失、最大風(fēng)險(xiǎn)下造成的損失是多大，為了弄清質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任經(jīng)驗(yàn)，這些將能夠很好地反應(yīng)出施工方的技術(shù)水平。或者建立一個(gè)模型對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化，然后用概率反應(yīng)出發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

3.風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的一般方法。風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、概率分析法以及專家意見(jiàn)法，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，要根據(jù)不同的工程來(lái)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估方法。

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范措施

第2篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

【關(guān)鍵詞】電力工程;項(xiàng)目建設(shè);精細(xì)化管理

1前言

目前，我國(guó)電力工程發(fā)展趨勢(shì)在不斷的提升，但在管理方面，電力工程建設(shè)項(xiàng)目卻存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目而言，精細(xì)化管理十分重要。只有精心的管理，才可以進(jìn)一步提升電力工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，并推進(jìn)電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。因此，以下內(nèi)容將以電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題為主，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出精細(xì)化管理的對(duì)策，以便電力企業(yè)日后在管理電力工程項(xiàng)目時(shí)參考。

2關(guān)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目精心化管理存在的問(wèn)題分析

2．1項(xiàng)目管理缺乏完善制度體系

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理方面實(shí)際上并沒(méi)有提出明確的要求，這主要是因?yàn)槲覈?guó)較為重視電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，從而嚴(yán)重忽略電力工程項(xiàng)目管理，正因?yàn)槿绱?，?dǎo)致電力企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理也缺乏較好的重視度。對(duì)于項(xiàng)目管理，電力企業(yè)并每天提出針對(duì)性的管理制度，并且管理體系也較為匱乏，從而導(dǎo)致電力工程在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中缺少規(guī)范性，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)資金流失，資金不足等問(wèn)題的發(fā)生，簡(jiǎn)單的管理制度無(wú)法對(duì)電力工程的建設(shè)起到積極的作用，進(jìn)而嚴(yán)重影響電力工程的建設(shè)效率，阻礙電力工程的施工。更為嚴(yán)重則是部分電力企業(yè)過(guò)于追求工程施工進(jìn)度，這樣就降低了工程建設(shè)的質(zhì)量。基于上述問(wèn)題，可以得知，項(xiàng)目管理制度體系對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的重要性［1］。

2．2電力企業(yè)管理力度不足

現(xiàn)階段，電力企業(yè)雖然在建設(shè)電力工程的過(guò)程中開(kāi)始進(jìn)行規(guī)范化的管理，但仍然存在大量的問(wèn)題，其中最主要的就是電力企業(yè)的項(xiàng)目管理，管理力度嚴(yán)重缺失。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格要求項(xiàng)目監(jiān)督管理人員，從而導(dǎo)致監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)較低，在管理電力工程項(xiàng)目的過(guò)程中沒(méi)有遵循相關(guān)的規(guī)章制度，執(zhí)行力度較低，對(duì)項(xiàng)目管理缺失重視度，這樣就使得項(xiàng)目管理工作過(guò)于形式化，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用［2］。

2．3對(duì)于項(xiàng)目管理缺乏明確要求

電力企業(yè)要想提升電力工程項(xiàng)目管理的效率，在管理的過(guò)程中必須要完善相關(guān)的管理要求。但是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)沒(méi)有做到合同的管理，進(jìn)而使得電力工程建設(shè)部門無(wú)法根據(jù)相關(guān)的要求，合理對(duì)項(xiàng)目管理方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，合同無(wú)法得到落實(shí)，使得電力工程的建設(shè)糾紛較多。

2．4項(xiàng)目管理信息量不足

在對(duì)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，管理人員必須要充分的掌握電力工程大量的建設(shè)信息，這樣才可以確定主要的管理重點(diǎn)，以便對(duì)施工人員指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)材料和相關(guān)工具的監(jiān)管，進(jìn)而在管理的過(guò)程中減少項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，為施工人員提供安全的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。但是很多監(jiān)督管理人員對(duì)電力工程項(xiàng)目的健全信息缺少了解，項(xiàng)目管理信息量不足，導(dǎo)致電力工程無(wú)法順利的施工。

3針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理提出的對(duì)策

3．1建立健全精細(xì)化管理系統(tǒng)

為了提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理效率，電力企業(yè)應(yīng)建立健全精細(xì)化管理系統(tǒng)，精細(xì)設(shè)計(jì)管理內(nèi)容。根據(jù)電力工程建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颉h(huán)境、地質(zhì)等條件進(jìn)行全方位的審查，然后設(shè)計(jì)工程建設(shè)方式，設(shè)計(jì)部門要為施工單位提供精細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)圖紙，以便于施工單位為監(jiān)理部門提供準(zhǔn)確的方案，這樣監(jiān)理部門就可以建立精細(xì)化管理系統(tǒng)，從而將其系統(tǒng)實(shí)施在項(xiàng)目管理中，監(jiān)管理人員也就可以根據(jù)系統(tǒng)中相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目，從而為建設(shè)工程的質(zhì)量打好質(zhì)量基礎(chǔ)。與此同時(shí)，電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升，電力企業(yè)也可以人們提供優(yōu)質(zhì)的電力能源和服務(wù)，讓人們的生活更便利。

3．2完善監(jiān)督管理方案，明確項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)

電力企業(yè)如果想要監(jiān)督管理人員規(guī)范化、合理化的進(jìn)行項(xiàng)目管理，電力企業(yè)則應(yīng)完善監(jiān)督管理方案，對(duì)項(xiàng)目管理人員提出主要的管理標(biāo)準(zhǔn)。要讓監(jiān)管人員明確主要的管理任務(wù)，如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)材料的管理、對(duì)施工人員的管理等。其次，電力企業(yè)必須要在監(jiān)督管理方面中明顯材料采購(gòu)清單和質(zhì)量要求，這樣監(jiān)管人員才能明確具體建設(shè)材料，在確保質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題后將起引進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，以便于在保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，為電力企業(yè)節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)資金成本［3］。

3．3對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管人員加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)

電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管人員是項(xiàng)目管理的主體，監(jiān)管人員的工作能力影響著電力工程項(xiàng)目管理效果。因此，在展開(kāi)項(xiàng)目管理工作前，電力企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和管理技能，對(duì)項(xiàng)目管理人員明確管理要求，并實(shí)施責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度，以此激勵(lì)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心和工作熱情。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行安全教育，提升管理人員的責(zé)任意識(shí)，以便于其在現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中可以對(duì)施工人員加強(qiáng)安全引導(dǎo)，確保施工人員佩戴安全防護(hù)設(shè)備展開(kāi)工程建設(shè)，只有這樣才能充分的體現(xiàn)精細(xì)化管理的重要性，也可以保證施工人員安全施工。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，電力工程建設(shè)項(xiàng)目在我國(guó)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)十分明顯，對(duì)于電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，電力企業(yè)必須要加強(qiáng)重視，電力企業(yè)要把握機(jī)遇，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，敢于迎接挑戰(zhàn)。完善相關(guān)精心化管理制度，對(duì)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提升管理人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平，達(dá)到提高電力工程建設(shè)效率的目的。

參考文獻(xiàn):

［1］王偉．基于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的研究策略［J］．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2016(35):12～34．

［2］劉永利．電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理措施分析［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017(06):90～120．

第3篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

在電力建設(shè)項(xiàng)目中，由于施工單位較多，存在項(xiàng)目檔案管理的工作量逐漸加大，而且各施工單位對(duì)檔案歸檔的要求及做法大不相同，因此促使檔案管理的本質(zhì)要求主要發(fā)展至規(guī)范化。為了確保檔案管理工作的順利實(shí)施，構(gòu)建一套具有科學(xué)、合理、適用且操作性強(qiáng)的項(xiàng)目檔案管理制度是有必要的，管理制度主要將組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等內(nèi)容包含在內(nèi)，還應(yīng)對(duì)檔案材料進(jìn)行區(qū)別，從形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔、竣工文件編制及交接驗(yàn)收等工作進(jìn)行詳細(xì)要求。因此在電力工程建設(shè)初期，檔案管理部門應(yīng)對(duì)施工單位分發(fā)相關(guān)規(guī)范、要求及該企業(yè)的項(xiàng)目文件歸檔說(shuō)明，確保在對(duì)資料的收集及對(duì)竣工資料編制時(shí)標(biāo)準(zhǔn)相同且職責(zé)分明。通過(guò)對(duì)檔案管理行為的規(guī)范來(lái)促使參建企業(yè)檔案管理逐漸趨于規(guī)范化，提升檔案管理的歸檔質(zhì)量。

2.項(xiàng)目工程檔案建設(shè)及工程管理的方法

電力企業(yè)項(xiàng)目工程具有參建單位多、施工工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，工程檔案數(shù)量會(huì)逐漸加大，且內(nèi)容繁多。單項(xiàng)工程完工時(shí)間也大不相同，對(duì)項(xiàng)目工程檔案收集帶來(lái)一定的困難，隨著項(xiàng)目工程建設(shè)的開(kāi)始，檔案管理工作逐漸形成。當(dāng)工程竣工以后，檔案逐漸趨于完整及準(zhǔn)確。要想使檔案的客觀性得到保持及維護(hù)，關(guān)鍵在于從工程項(xiàng)目初期進(jìn)行控制，對(duì)工程檔案管理工作主要從以下三方面進(jìn)行落實(shí)：第一，工程建設(shè)與檔案管理同時(shí)進(jìn)行。第二，在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)竣工材料進(jìn)行積累、爭(zhēng)辯及審定。第三，在工程竣工及驗(yàn)收階段，要確保有一套合格完善的竣工驗(yàn)收檔案。為了使電力工程檔案逐漸趨于完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng)，應(yīng)通過(guò)在平時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行收集及積累，逐漸將事后控制轉(zhuǎn)化為事前控制，將項(xiàng)目檔案管理逐漸由末端向前沿轉(zhuǎn)移，促使后續(xù)工作逐漸轉(zhuǎn)化為前置條件，促使項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同樣在程序管理中應(yīng)用，進(jìn)一步將工程檔案管理在工程項(xiàng)目籌劃、開(kāi)工直至竣工驗(yàn)收都進(jìn)行有效控制。

3.提升檔案收集的完整性及準(zhǔn)確性

在電力建設(shè)工程中，施工單位工程竣工檔案發(fā)揮著非常重要的作用，輸變電工程建設(shè)中的項(xiàng)目檔案對(duì)方方面面的工作都有所涉及，在整個(gè)工程建設(shè)得到應(yīng)用，因此，工程建設(shè)檔案的收集不僅僅是檔案人員的責(zé)任及義務(wù)，為了使工程項(xiàng)目檔案逐漸朝完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng)化的方向發(fā)展，是需要參與建設(shè)的所有人員共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在工程項(xiàng)目中，對(duì)整個(gè)情況作為了解的則是工程的管理者、技術(shù)人員及施工單位，大多數(shù)檔案主要是從他們手中產(chǎn)生，也是日后運(yùn)用檔案的主體，工程技術(shù)人員主要對(duì)檔案的真實(shí)性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，而檔案人員則是對(duì)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化進(jìn)行檢驗(yàn)。為了確保施工單位工程檔案能夠移交順利，在工程立項(xiàng)之后應(yīng)立即對(duì)檔案進(jìn)行交底：

（1）在工程立項(xiàng)以后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理部門進(jìn)行交底。

（2）在工程開(kāi)工以后，項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目管理部門應(yīng)對(duì)參見(jiàn)單位進(jìn)行交底。

（3）在工程開(kāi)工之后，項(xiàng)目參建單位檔案管理部門應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目管理部門進(jìn)行那個(gè)交底。

通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、在施工單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)的方式，加大檔案管理人員與施工單位的溝通，針對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、組卷整理、編制竣工圖及交接驗(yàn)收等方面的檔案要求問(wèn)題來(lái)向?qū)I(yè)資料人員進(jìn)行提出，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目檔案管理政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，促使檔案人員的思想、認(rèn)識(shí)及做法得到有效統(tǒng)一，進(jìn)一步對(duì)檔案質(zhì)量得到控制，避免由于意見(jiàn)不同而出現(xiàn)返工現(xiàn)象發(fā)生。

4.電力建設(shè)工程檔案管理的信息化

電力建設(shè)工程檔案管理信息化主要是指在辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中相互融入，促使檔案的利用效率得到有效提升，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。其次，通過(guò)將重要的資料輸入電腦，不僅便于管理人員的查找，而且在后期進(jìn)行查閱時(shí)也較為方便。因此，通過(guò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，促使工作效率得到有效的提升。隨著大量電子文件的出現(xiàn)及應(yīng)用，檔案逐漸向數(shù)字化發(fā)展發(fā)展。不僅將檔案室逐漸朝數(shù)字化發(fā)展，使檔案信息管理中注入新穎的方法，而且還能將歷史數(shù)據(jù)通過(guò)文、圖、影、像的方式逐漸表現(xiàn)出來(lái)。

現(xiàn)如今，檔案管理中運(yùn)用的模式主要包括：工程設(shè)計(jì)工作電子化、檔案管理工作人工化的方式，主要對(duì)檔案的收集、接收、整理、保管及利用等。在對(duì)電子檔案保管的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)體檔案進(jìn)行手工整理及歸檔?，F(xiàn)如今的電子工程設(shè)計(jì)檔案中主要的存儲(chǔ)介質(zhì)則是紙張，在根本上對(duì)檔案的利用率造成阻礙。加大對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及數(shù)字設(shè)備中形成的電子文件的手機(jī)、歸檔、儲(chǔ)存及管理，在對(duì)電子檔案的歸檔管理中，運(yùn)用數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促使紙質(zhì)載體逐漸向數(shù)字載體轉(zhuǎn)化，并在網(wǎng)絡(luò)中得到傳輸，促使檔案管理逐漸趨于信息化。通過(guò)檔案集中存儲(chǔ)并結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來(lái)進(jìn)行整合，促使檔案建設(shè)逐漸信息化，促使原有不同的檔案資源載體逐漸朝數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化，對(duì)現(xiàn)有的紙質(zhì)、照片及聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，有效的向企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)化檔案信息。構(gòu)建科學(xué)合理的文件歸檔，通過(guò)對(duì)管理系統(tǒng)的保管及利用，促使檔案建設(shè)的信息化與企業(yè)建設(shè)的信息化逐漸同步發(fā)展。

5.結(jié)語(yǔ)

第4篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程檔案；質(zhì)量；管理

中圖分類號(hào)： G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

文章就建設(shè)工程檔案對(duì)建設(shè)單位的重要作用進(jìn)行了介紹，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，通過(guò)分析，并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量的措施進(jìn)行了探討。

二、工程檔案質(zhì)量在促進(jìn)工程建設(shè)中的作用1.工程檔案是建設(shè)工程的重要部分建設(shè)工程立項(xiàng)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批、確立過(guò)程的真實(shí)記錄，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)都必須以立項(xiàng)文件為依據(jù)。而項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項(xiàng)目勘察測(cè)量、詳細(xì)設(shè)計(jì)的依據(jù)。也就是說(shuō)，在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個(gè)文件積累過(guò)程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無(wú)法成立，也是無(wú)法開(kāi)展的。2.工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接載體建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動(dòng)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)我們的評(píng)價(jià)由感受性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時(shí)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)就不再是以到工程現(xiàn)場(chǎng)看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)分析為手段，進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)了。3.工程檔案質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選的主要載體工程檔案質(zhì)量好，反映工程管理規(guī)范，反映工程管理人員素質(zhì)高，反映工程質(zhì)量好。這一個(gè)觀點(diǎn)可以從建設(shè)工程項(xiàng)目參評(píng)“魯班獎(jiǎng)”、“芙蓉獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)中看出。凡是有意參評(píng)的項(xiàng)目，建設(shè)、施工各方對(duì)建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目檔案質(zhì)量的現(xiàn)狀1.法制觀念淡薄，對(duì)檔案工作不夠重視

有些單位錯(cuò)誤地認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目主要是以建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體為主，項(xiàng)目檔案管理工作可有可無(wú)，項(xiàng)目檔案的收集、整理工作是檔案部門的事，與己無(wú)關(guān)；一方面由于管理的不到位，另一方面檔案意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案工作沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不落實(shí)，檔案人員變動(dòng)頻繁，檔案資料無(wú)人收集、整理和保管。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工進(jìn)入驗(yàn)收時(shí)，才突擊進(jìn)行資料補(bǔ)收工作。由于平常不注意資料積累和收集，只能依靠少數(shù)人通過(guò)“回憶”重新進(jìn)行“編撰”，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、原始性、準(zhǔn)確性和完整性。2.檔案產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系模糊，管理責(zé)任主體不明確

有的單位對(duì)項(xiàng)目檔案工作缺乏統(tǒng)一管理，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的檔案工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。而是錯(cuò)誤地認(rèn)為，檔案工作是上級(jí)檔案部門的事，甚至有少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目指揮部認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目建成竣工后，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位都要撤場(chǎng)，人員要轉(zhuǎn)移到新的項(xiàng)目去工作，竣工文件資料要全部移交到接管維護(hù)單位。在這種思想支配下，有的建設(shè)單位既沒(méi)有配備檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案人員，也沒(méi)有主動(dòng)增加投入配置檔案工作必備的庫(kù)房、裝具等基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備，而是將竣工文件資料隨便堆放在一起，檔案資料保管工作存在著極大的安全隱患。3.檔案整理工作薄弱

不少單位的檔案工作純粹停留在收與管的層面，檔案的整理工作難以提升，檔案沒(méi)有在項(xiàng)目建設(shè)中得到很好的利用。當(dāng)前不少單位的檔案主體觀念存在偏差，影響了檔案工作管理水平。不少單位幾乎把人事檔案當(dāng)成了本單位檔案的全部，而忽略了自身發(fā)展所形成的真正能確定命運(yùn)的頗有價(jià)值的“主體”檔案，直接影響了檔案的開(kāi)發(fā)利用和單位的發(fā)展。這是導(dǎo)致檔案工作者在有的單位沒(méi)有地位，可有可無(wú)的最主要的原因。4.建設(shè)、監(jiān)理和施工單位檔案人員素質(zhì)不高，未經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)培訓(xùn)

目前較多建設(shè)項(xiàng)目參建單位并沒(méi)有聘用檔案管理的專業(yè)人員，而是由一些非專業(yè)的人員來(lái)兼職做檔案工作。因沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識(shí)，只是依葫蘆畫(huà)瓢，盲目照搬其他單位檔案管理中的做法，外加自己主觀的臆想。這樣整理出來(lái)的檔案案卷質(zhì)量不高，存在較多的個(gè)人習(xí)慣，缺乏通用性，難以保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

四、提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量的措施

1.高度重視建設(shè)工程檔案管理工作工程項(xiàng)目建設(shè)是百年大計(jì)，工程檔案管理同樣也相當(dāng)重要，沒(méi)有工程檔案資料將后患無(wú)窮。建設(shè)工程由于涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，形成的各種工程檔案資料較多，所以要想把工程檔案管理工作做好，建設(shè)單位必須從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，就要建立健全檔案管理工作的規(guī)章制度，明確工程檔案管理崗位責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、歸檔工作。統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的工程檔案資料進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。確保工程項(xiàng)目檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。

2.落實(shí)檔案管理人員，完善檔案管理制度在建筑企業(yè)中，公司和分公司都有相對(duì)固定的組織機(jī)構(gòu)和工作生活場(chǎng)所，一般都設(shè)有檔案機(jī)構(gòu)，配備了專職檔案人員，而項(xiàng)目部由于隊(duì)伍的流動(dòng)性和工作的單一性，往往不設(shè)檔案機(jī)構(gòu)和檔案人員。這樣一來(lái)，就出現(xiàn)了作為施工企業(yè)檔案主體的施工檔案生產(chǎn)地?zé)o人管理檔案，施工檔案的編制多由工程技術(shù)人員或其他臨時(shí)人員完成，質(zhì)量必然得不到保證。因此落實(shí)人員，完善檔案管理制度就顯得尤為重要，為了搞好項(xiàng)目部的檔案工作，在項(xiàng)目部人員構(gòu)成中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)明確指定專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中文件材料的收集、整理、歸檔工作，其工作直接接受項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)。項(xiàng)目部要根據(jù)工程竣工驗(yàn)收要求和與建設(shè)單位確認(rèn)的原則，建立文件材料歸檔制度，明確項(xiàng)目部各有關(guān)部門在文件材料歸檔工作中的職責(zé)，提出歸檔材料的質(zhì)量要求。項(xiàng)目部可以采取經(jīng)濟(jì)手段督促檔案工作的開(kāi)展。做到獎(jiǎng)罰分明，層層把關(guān)。

3.提升檔案管理人員自身的素質(zhì)

檔案工作人員要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和信息管理化知識(shí)，只有對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理軟件系統(tǒng)有了足夠的了解，才能參與本單位的軟件開(kāi)發(fā)工作，才能提出正確信息需求，使系統(tǒng)運(yùn)行保持在良好狀態(tài)之中。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)，保證所輸入的數(shù)據(jù)是否齊全檔案工作人員要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和信息管理化知識(shí)，否則難以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行?？煽紤]建立數(shù)據(jù)審核制度，在數(shù)據(jù)輸入之前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)。檔案信息數(shù)據(jù)輸入是目錄中心的基礎(chǔ)性工作，對(duì)各職能部門每年移交的大量成果檔案資料，邊整理邊輸入，從信息源頭抓起，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案“雙套制”工作模式，避免重復(fù)勞動(dòng)，不但能節(jié)約人力和財(cái)力，而且也會(huì)大大加快了檔案信息數(shù)字化的進(jìn)程。建筑工程建設(shè)的過(guò)程就是工程檔案的形成過(guò)程，這就決定了工程檔案的建立是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程。從工程立項(xiàng)直到工程驗(yàn)收的各個(gè)階段，檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來(lái)實(shí)施的，這就在客觀和主觀上都大大增加了工程檔案建立的難度，信息化管理無(wú)疑提高工程檔案管理效率與效益。

4.開(kāi)發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用，而更好地開(kāi)發(fā)利用檔案信息，反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)檔案管理工作。工程技術(shù)人員和施工人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)及施工組織的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們手中，他們也是今后利用檔案的主體。通過(guò)文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源，而這些資源又通過(guò)檔案管理人員提供給工程技術(shù)人員利用。對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，如果能將檔案信息及時(shí)準(zhǔn)確地提供給工程技術(shù)人員，使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值，就會(huì)促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門做好建檔工作，從而保證工程檔案的完整性，促使檔案管理更上新臺(tái)階。

五、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案信息不準(zhǔn)確、材料不全等問(wèn)題是建設(shè)工程的一大問(wèn)題，對(duì)建設(shè)工程管理和今后的發(fā)展是非常不利的。隨著社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)工程越來(lái)越多，工程檔案信息量也會(huì)越來(lái)越大，提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐保金.論建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理[J].安徽建筑.2009（6）.

第5篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

****年度是***項(xiàng)目充滿眾多困難和挑戰(zhàn)的一年，項(xiàng)目公司在雙方股東支持和幫助下，克服重重困難，完成了工程竣工驗(yàn)收交付的大目標(biāo),在此過(guò)程中未發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故,并于****年**月獲得“**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地”的榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)將有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：

(一)建立了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)

公司自成立之日起即建立了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制?？偨?jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管工程副總經(jīng)理及各部門經(jīng)理為二級(jí)安全責(zé)任，主抓公司及部門安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)做好本部門的安全生產(chǎn)及人身安全管理，做好各項(xiàng)防火、防盜等措施，并組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及文件，及時(shí)會(huì)同各部配置安全設(shè)施，按期參加安全會(huì)議。

(二)安全管理制度體系初步建立

制定并實(shí)施了公司安全管理制度，主要包括以下幾方面：

1、例會(huì)制度：定期召開(kāi)安全生產(chǎn)、文明施工會(huì)議，要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢(shì)，布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。

2、對(duì)施工單位的安全管理：

(1)選擇安全記錄良好的施工隊(duì)伍，并在施工合同中簽訂安全責(zé)任狀，明確施工單位的安全責(zé)任。

(2)施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當(dāng)，合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。

(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格執(zhí)行，安全生產(chǎn)目標(biāo)層層把關(guān)，落實(shí)到人；安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，并將安全作為重要的分項(xiàng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)、考察。

(三)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、定期不定期地對(duì)施工單位進(jìn)行檢查，對(duì)安全工作、安全記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出處理意見(jiàn)并限期整改。

2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。

（四）危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制

在建設(shè)施工過(guò)程中主要的危險(xiǎn)點(diǎn)有臨時(shí)用電、高處作業(yè)、建筑機(jī)械使用、臨邊防護(hù)等。要求施工單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實(shí)，施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明承擔(dān)一切責(zé)任，安全管理由公司組織，委派監(jiān)理單位對(duì)執(zhí)行程度檢查核證。

（五）存在問(wèn)題

在本年度安全生產(chǎn)工作中取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到安全管理還存在不足之處：

1、部分安全資料不完整；

2、個(gè)別安全隱患整改不及時(shí)，措施不到位；

第6篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

1)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量與實(shí)際工作量所需人員數(shù)量不匹配。2013年自貢市在建工程達(dá)600多個(gè)，安全監(jiān)督人員工作量是國(guó)家規(guī)定的10倍～15倍，工作責(zé)任大，導(dǎo)致安全管理人員嚴(yán)重超負(fù)荷工作。2)安全管理所需資金不足。由于人員配置數(shù)量不足，相應(yīng)的資金數(shù)量也不足。改善資金保障，有利于提高安全管理效率，提供更好的后勤支持。3)安全管理所需設(shè)備不足。安全管理設(shè)備不能得到及時(shí)的更新，不能滿足日新月異的新材料新技術(shù)，且車輛嚴(yán)重不足，加之人員較少更加大了全市建設(shè)工程安全管理的難度。及時(shí)更新各類設(shè)備，保證巡查出行車輛配備，是安全管理工作的基石。

2建筑行業(yè)工程施工安全管理存在的主要問(wèn)題

自貢市建設(shè)工程安全事故從近年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，傷亡主要出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的高空墜落事故，約占事故總量的70%以上，事故的原因主要是人的不安全行為和物的不安全因素。

2．1人的不安全行為

1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為:a．現(xiàn)場(chǎng)管理人員未認(rèn)真審查人員資格，致使未取得高處作業(yè)資格的工人擅自從事高處作業(yè);b．在砌體、門窗安裝等作業(yè)時(shí)，工人只圖操作方便而私自拆除安全防護(hù)設(shè)施;c．為圖方便快捷隨意攀爬外架、陽(yáng)臺(tái)等地方上下進(jìn)入操作層，而不按規(guī)定的通道通行;d．在拆除腳手架、模板支撐系統(tǒng)、施工起重機(jī)械等時(shí)，相關(guān)人員到位不齊或是未嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案操作;e．工人進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，未穿戴安全帽、安全帶等防護(hù)用品或是穿戴方式不標(biāo)準(zhǔn)。2)人的操作失誤，主要表現(xiàn)為:a．在臨邊、洞口施工時(shí)因踩空、踩滑而墜落;b．在高處操作時(shí)未系安全帶或是安全帶系掛方式不正確而墜落;c．在交叉作業(yè)時(shí)，因作業(yè)人員之間配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。3)麻痹大意，注意力不集中，主要表現(xiàn)為操作時(shí)或行動(dòng)前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率行動(dòng)，比如未先探明腳下的腳手板是探頭板或已腐朽破損的板而輕易踩上去墜落造成傷害事故，或者未先觀察周邊環(huán)境而誤進(jìn)入危險(xiǎn)部位以致造成傷害事故。

2．2物的不安全因素

1)安全防護(hù)設(shè)施材料的強(qiáng)度不夠、銹蝕老化等，主要表現(xiàn)為:a．鋼管、扣件、頂托等材料由于壁厚或直徑不達(dá)標(biāo)、銹蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用;b．腳手板由于厚度不足、強(qiáng)度不夠而變形、折斷等導(dǎo)致其上操作人員墜落;c．因其他設(shè)施設(shè)備(葫蘆、鋼絲繩等)破壞而導(dǎo)致工人墜落。2)安全防護(hù)設(shè)施不規(guī)范、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為:a．洞口、臨邊以及操作平臺(tái)等周邊的防護(hù)設(shè)施不合格;b．腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備由于搭設(shè)不規(guī)范、安全裝置未檢測(cè)或過(guò)期失效而導(dǎo)致腳手架、施工電梯垮塌、墜落。3)勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)為:工人的安全帽、安全帶等用品缺乏統(tǒng)一有效的管理，其質(zhì)量參差不齊，有的為工人自購(gòu)，有的為單位購(gòu)買，未進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)，以致有的防護(hù)用品已嚴(yán)重老化還在使用，根本起不到安全防護(hù)的作用。

3建筑行業(yè)施工安全管理應(yīng)對(duì)措施

1)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度，同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。企業(yè)應(yīng)制定詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員職責(zé)范圍，做到專人專職，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)管理人員帶班上崗制度，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)管理人員的自覺(jué)行為帶動(dòng)工人重視安全的自覺(jué)性，從而消滅違章作業(yè)，鼓勵(lì)工人自覺(jué)抵制違章指揮，形成良性循環(huán)，將各類事故的發(fā)生降到最低程度。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)安全技術(shù)交底和三級(jí)安全教育，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，并應(yīng)嚴(yán)格按照專家組意見(jiàn)修改完善后的專項(xiàng)方案施工。

2)明確總承包單位和分包單位之間的責(zé)任。施工總承包企業(yè)依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，應(yīng)在分包合同中明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工總承包企業(yè)對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。目前，多數(shù)防水工程、裝飾工程等都由專業(yè)公司分包，分包單位不服從總包單位管理而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)由分包單位承擔(dān)主要的責(zé)任。

3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)和管理工作。施工企業(yè)租賃、采購(gòu)的安全防護(hù)設(shè)施和用具，須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要建立臺(tái)賬，專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，并記錄在冊(cè)。

4)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全管理工作?，F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)為求效益，一味地?fù)尮て?、趕進(jìn)度，只注重如何快速完工，而忽視了安全生產(chǎn)和管理，致使安全事故時(shí)有發(fā)生，得不償失。為了保障工程質(zhì)量安全，各方責(zé)任主體必須堅(jiān)持“先安全，后生產(chǎn)，不安全，不生產(chǎn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

5)充分發(fā)揮監(jiān)理作用。建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管作用，賦予監(jiān)理單位一定的權(quán)限，鼓勵(lì)和支持監(jiān)理單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，切實(shí)落實(shí)人員定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員的配置和管理，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，嚴(yán)格審查施工單位和人員的從業(yè)資質(zhì)，檢查進(jìn)場(chǎng)原材料，加大各專項(xiàng)方案的審查特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)施工過(guò)程中的旁站、巡視、平行檢驗(yàn)工作。

6)加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督力度。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，大力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度，規(guī)范各方責(zé)任主體的行為，督促其大力開(kāi)展隱患排查，確保安全施工。

4結(jié)語(yǔ)

第7篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理控制；失控；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、引言

工程建設(shè)管理工作的核心部分是工程造價(jià)管理，它是一門綜合學(xué)科，集合了管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)。工程造價(jià)控制管理是在滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量合格基礎(chǔ)下的，控制工程各階段的造價(jià)在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)的一種管理手段。各階段包含投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程項(xiàng)目發(fā)包階段、工程實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，在各階段內(nèi)做好各方面的造價(jià)控制，并糾正存在的偏差，確保工程項(xiàng)目充分合理地使用人力、物力、財(cái)力，完成工程目標(biāo)并取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、現(xiàn)階段工程造價(jià)管理失控的原因分析

工程造價(jià)管理隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的改革，取得的成績(jī)也很好，但工程造價(jià)管理失控現(xiàn)象還是有不同程度的存在著?，F(xiàn)階段對(duì)工程造價(jià)管理的控制還是注重于對(duì)施工的預(yù)算和結(jié)算的審核，而沒(méi)有充分把握實(shí)施前的造價(jià)控制，缺乏全局量的控制。

2.1 工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題

我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加入WTO后，為了盡快融入國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)際接軌，對(duì)工程造價(jià)管理制度也進(jìn)行了多次的改革，但仍然存在很多問(wèn)題。

（1）我國(guó)法律條文復(fù)雜、冗余，存在法律、行政法規(guī)、部門和地方性規(guī)章，法律體系中還存在很多指令性法規(guī)。各級(jí)的法律、法規(guī)中層次關(guān)系不明確，常有重復(fù)、越位條文出現(xiàn)。

（2）我國(guó)的立法程序是上下雙向的，其中行政部門的決議、規(guī)定、通知都具有法律性，也有先試行后正式立案的法律，使得對(duì)工程造價(jià)管理無(wú)法進(jìn)行有效合理的宏觀控制。

（3）我國(guó)政府職能分散不明確，對(duì)于不同階段的造價(jià)管理，一般由不同部門進(jìn)行管理，造成了對(duì)工程造價(jià)管理的不集中，對(duì)其管理的制度和措施之間缺乏聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)性差，整體工程造價(jià)管理效率低下和水平不高。

2.2 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑的快速發(fā)展帶動(dòng)了工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，但我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)總體發(fā)展還不成熟，國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放對(duì)其也造成了很大的壓力和沖擊。在原體制的影響下，機(jī)構(gòu)制度不完善，公正性還不強(qiáng)，中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍還不是很廣泛。具體的問(wèn)題有：

（1）我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，沒(méi)有相應(yīng)的配套管理制度，不利于形成市場(chǎng)規(guī)范化，特別是回避制度和賠償制度沒(méi)有完善，難以實(shí)現(xiàn)有效控制工程造價(jià)管理。

（2）各工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈、缺乏公正，業(yè)務(wù)行為不規(guī)范，供需矛盾突出。

（3）造價(jià)工程師的申請(qǐng)注冊(cè)考試要求低，只要有工作經(jīng)驗(yàn)1年并具備相關(guān)專業(yè)或大專以上學(xué)歷就可以參加考試。總體要求不嚴(yán)格，專業(yè)知識(shí)要求不高，人員素質(zhì)參差不齊。造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作人員主要的工作場(chǎng)所是政府、銀行系統(tǒng)、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)部門和業(yè)主部門，人員分布比較單一，工作人員缺乏復(fù)合型知識(shí)。

2.3 工程造價(jià)管理理念存在的問(wèn)題

工程項(xiàng)目管理注重施工階段的進(jìn)度控制和施工質(zhì)量控制，工程造價(jià)管理注重施工階段的承包價(jià)格、計(jì)劃變更造價(jià)和結(jié)算造價(jià)，缺少對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和立項(xiàng)階段的造價(jià)管理。工程造價(jià)管理沒(méi)有考慮未來(lái)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的成本，缺乏評(píng)估，而只注重建設(shè)成本管理，不具備全生命周期的工程造價(jià)管理理念，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)在整體生命周期里工程項(xiàng)目的造價(jià)最優(yōu)化。

2.4 工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式存在的問(wèn)題

我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)原則是按照國(guó)家、地區(qū)、部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照社會(huì)平均水平原則編制后批準(zhǔn)的定額，該定額規(guī)定的消耗量區(qū)別與企業(yè)的個(gè)別消耗量，因此企業(yè)成本價(jià)和工程成本價(jià)存在一定的差異?，F(xiàn)階段，還是國(guó)家定價(jià)性質(zhì)的文件執(zhí)行定額的作用。

（1）目前，我國(guó)實(shí)行了量?jī)r(jià)分離，但很多施工企業(yè)并沒(méi)有形成自身企業(yè)的定額，仍然保持著按定額計(jì)算成本的低水平競(jìng)爭(zhēng)模式上。根據(jù)定額計(jì)算的報(bào)價(jià)，施工企業(yè)無(wú)法明確自身優(yōu)勢(shì)，不能反映真實(shí)的管理水平和技術(shù)水平，對(duì)綜合單價(jià)的確定不合理，一定程度的影響著合理的工程造價(jià)管理。

（2）低價(jià)中標(biāo)是工程量清單招標(biāo)的一般方式，但當(dāng)投標(biāo)方采取的方式是不平衡報(bào)價(jià)，一旦中標(biāo)投入施工后，當(dāng)工程量變動(dòng)在預(yù)期范圍內(nèi)，將造成工程造價(jià)失控且業(yè)主會(huì)付出較高的費(fèi)用。

（3）實(shí)施了工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，統(tǒng)一了計(jì)算規(guī)則，但實(shí)際操作與項(xiàng)目劃分還存在不相符情況。為了提高施工企業(yè)對(duì)措施項(xiàng)目的成本狀況控制，可以實(shí)行逐項(xiàng)詳細(xì)報(bào)價(jià)方式來(lái)提高工程造價(jià)管理水平。

3、針對(duì)工程造價(jià)管理失控采取的對(duì)策

針對(duì)工程造價(jià)管理失控原因，采取適宜的控制對(duì)策，轉(zhuǎn)變思想，提高我國(guó)工程造價(jià)管理水平，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 加快建立和完善工程造價(jià)管理制度

我國(guó)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)行情并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)工程造價(jià)運(yùn)行中的各個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行立法，并及時(shí)修訂和完善各個(gè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，加快工程造價(jià)管理的立法進(jìn)度，特別是對(duì)工程價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，促進(jìn)工程造價(jià)管理行業(yè)的規(guī)范化和法制化發(fā)展，促進(jìn)其在國(guó)際化環(huán)境下的進(jìn)一步發(fā)展。

工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)隨著市場(chǎng)的發(fā)展和建筑行業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大，未來(lái)的前景無(wú)疑是巨大的，政府應(yīng)當(dāng)重視并大力扶持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，為了進(jìn)一步發(fā)揮該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，政府部門要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，跟隨時(shí)代潮流，不斷更新規(guī)范資質(zhì)管理，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化造價(jià)咨詢業(yè)的職能，建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，全面提高行業(yè)效率，建立一個(gè)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

3.2 提高我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力

（1）建立和完善相應(yīng)的配套管理制度，加快形成市場(chǎng)規(guī)范化，完善回避制度、專業(yè)責(zé)任賠償制度和行業(yè)自律機(jī)制，對(duì)于提供虛假信息狀況的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

（2）工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)行業(yè)范圍增大化，從單一到多元化發(fā)展，與咨詢企業(yè)實(shí)行合伙制，實(shí)行無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)型的責(zé)任關(guān)系，運(yùn)行慣例與國(guó)際無(wú)縫接軌。

（3）提高機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，掌握現(xiàn)代化管理方法。造價(jià)工程師要完成工程造價(jià)的審核和編制預(yù)結(jié)算、測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，是一個(gè)專業(yè)素質(zhì)很強(qiáng)的職業(yè)，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理、施工技術(shù)、施工工藝等。因此，要提高造價(jià)工程師考試要求，加強(qiáng)對(duì)他們的專業(yè)培養(yǎng)，擴(kuò)大知識(shí)范圍，使他們成為復(fù)合型的專業(yè)人才。在之后的從業(yè)中，要及時(shí)吸收新知識(shí)，具有法律意識(shí)，了解新技術(shù)、新工藝、新材料，提高組織協(xié)調(diào)能力，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)和施工圖，合理進(jìn)行工程造價(jià)管理。

3.3 轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理理念

加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立全面的工程造價(jià)管理理念。施工前，重視工程項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，對(duì)各設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選取保證工期和質(zhì)量的，在未來(lái)運(yùn)營(yíng)中也能保證效益的、最為經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。施工中，重視工程項(xiàng)目進(jìn)度，合理安排并保證進(jìn)度和施工質(zhì)量，合理利用機(jī)械設(shè)備，減少不必要的損耗和花費(fèi)。根據(jù)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于不合格的工序堅(jiān)決不能過(guò)關(guān)，同時(shí)也要避免多過(guò)的重復(fù)作業(yè)，避免經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 采用先進(jìn)的工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式

工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌，向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，采取工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離原則，該原則已經(jīng)被很多國(guó)際組織普遍采用，是一種先進(jìn)地、有效地計(jì)價(jià)模式。其中，量?jī)r(jià)分離原則中，投資者在招標(biāo)文件中提供量，而承包商則在投標(biāo)中自己規(guī)定價(jià)。該原則的普遍使用有利于統(tǒng)一化工程量計(jì)算規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)化工程量計(jì)算方法，市場(chǎng)化的確定工程造價(jià)。

實(shí)行量?jī)r(jià)分離原則，我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，制定適合工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式的相關(guān)法規(guī)政策。我國(guó)應(yīng)該讓市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)格成為機(jī)械、材料、人工的計(jì)劃價(jià)格，各種取費(fèi)的費(fèi)率要逐步放開(kāi)，爭(zhēng)取盡快分離量與價(jià)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)對(duì)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還沒(méi)有跟上國(guó)際，各級(jí)別的工程造價(jià)管理咨詢機(jī)構(gòu)并沒(méi)有及時(shí)的對(duì)各類工程價(jià)格信息進(jìn)行收集、整理和。工程造價(jià)管理咨詢機(jī)構(gòu)的管理方法比較落后，不符合科學(xué)化、信息化的時(shí)代要求，不滿足市場(chǎng)需求，因此，要加快建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)。信息網(wǎng)絡(luò)主要內(nèi)容要包括建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)信息系統(tǒng)；建設(shè)工程政策、工程定額、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)工程師信息系統(tǒng)；建設(shè)工程勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、材料價(jià)格等信息系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)外的相關(guān)信息都可以通過(guò)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，有利于各方人員調(diào)看，為他們提供信息資源服務(wù)。

4、結(jié)語(yǔ)

全過(guò)程、全方面的工程造價(jià)管理是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)際操作中，工程造價(jià)管理要控制項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段造價(jià)，采取工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離原則，合理確定和控制投資，進(jìn)一步提高社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2] 楊慧敏.關(guān)于全過(guò)程工程造價(jià)控制的探討[J].價(jià)值工程.2010.

第8篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

一、我國(guó)目前的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理制度的原則要求

首先，要明確風(fēng)險(xiǎn)管理制度與危機(jī)管理制度的區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)管理制度包括危機(jī)管理制度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度在項(xiàng)目施工的過(guò)程中對(duì)可能發(fā)生的施工事故進(jìn)行預(yù)測(cè)與預(yù)防；而危險(xiǎn)管理制度則是在危險(xiǎn)事故發(fā)生之后進(jìn)行處理，防止事故對(duì)建筑項(xiàng)目再次造成破壞。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度從項(xiàng)目施工前的計(jì)劃階段開(kāi)始，持續(xù)到項(xiàng)目建筑完工后的安全性檢驗(yàn)，對(duì)于建筑施工的各個(gè)階段進(jìn)行安全管理。在整個(gè)過(guò)程中，施工初期是管理成本付出最少的一個(gè)階段，因此這一階段要著重進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，減少風(fēng)險(xiǎn)管理的費(fèi)用支出，降低工程造價(jià)。項(xiàng)目施工過(guò)程中由于部分功能性設(shè)施已經(jīng)建成，此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要付出相對(duì)較高。項(xiàng)目施工過(guò)程中有多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)平衡與制約，防止因?yàn)榘迪洳僮骰虿还椒峙湓斐筛冻鲂《袚?dān)高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。

（二）我國(guó)目前的工程項(xiàng)目管理制度

從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)雖然還處于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段，但是已經(jīng)引進(jìn)了較為前衛(wèi)的施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理念。將工程項(xiàng)目分成了決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投階段、實(shí)施階段、使用階段等多個(gè)階段，在每個(gè)階段相應(yīng)的規(guī)定了主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，對(duì)于每個(gè)階段又配有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。例如，在使用階段業(yè)主是主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，通過(guò)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。由于我國(guó)還處于初級(jí)階段，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足，在法律和觀念上仍舊存在不足。

二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目決策階段

在改革開(kāi)放后的幾年，我國(guó)就頒布了相關(guān)的法律條文對(duì)項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了規(guī)范，但由于形式化的研究與執(zhí)行，導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等措施不能夠客觀的反映問(wèn)題，對(duì)于存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素不能夠系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)防措施研究。

（二）設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段

項(xiàng)目工程所涉及的資金巨大，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，多種因素會(huì)造成失誤設(shè)計(jì)或者錯(cuò)誤設(shè)計(jì)導(dǎo)致最終建筑的巨大風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的主體承擔(dān)責(zé)任人在這一過(guò)程中沒(méi)有足夠的資金承擔(dān)設(shè)計(jì)過(guò)程中所出現(xiàn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建設(shè)、使用階段

在項(xiàng)目施工階段，由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任方?jīng)]能在這一過(guò)程中突出自身的監(jiān)督主體地位，導(dǎo)致施工過(guò)程中部分設(shè)計(jì)出現(xiàn)偷工減料、設(shè)計(jì)不合理等現(xiàn)象，造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。由于使用階段風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不能夠進(jìn)行合理的周期性維護(hù)，導(dǎo)致建筑出現(xiàn)老化和損壞，出現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策

（一）決策階段項(xiàng)目研究

決策階段是整個(gè)項(xiàng)目建筑過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本最小的階段，將該階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作做好能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)率，同時(shí)保證接下來(lái)的項(xiàng)目施工能夠有序進(jìn)行。對(duì)于項(xiàng)目的研究，要集中于不可行性研究上。項(xiàng)目建設(shè)公司要與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)方組成風(fēng)險(xiǎn)研究小組，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的部分功能進(jìn)行科學(xué)分析與技術(shù)論證。例如：在進(jìn)行決策時(shí)，對(duì)于提出的功能要求，基于目前行業(yè)內(nèi)普遍采用的建筑工藝，要進(jìn)行不可行性探究，保證建筑過(guò)程中該功能能夠?qū)崿F(xiàn)，同時(shí)在建筑完工使用時(shí)，該功能的建筑工藝能夠支撐該功能的運(yùn)行。決策時(shí)可以利用3D建模等技術(shù)進(jìn)行功能模擬，通過(guò)在三維模型中多方位觀察結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證與分析，尋找施工策略，保證能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)。研究小組要充分搜集行業(yè)內(nèi)有關(guān)建筑功能的借鑒項(xiàng)目，分析共同點(diǎn)與不用點(diǎn)從多個(gè)角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的搜集，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)排序，優(yōu)先解決風(fēng)險(xiǎn)較大的因素，從而降低工程造價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本。

（二）設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在設(shè)計(jì)階段要充分根據(jù)項(xiàng)目圖紙進(jìn)行研究，在這一過(guò)程中，要充分依據(jù)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)行，對(duì)于這一過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)法律所規(guī)范的途徑，向全社會(huì)進(jìn)行征集風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人，通過(guò)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本有效規(guī)避。這一過(guò)程中，首先要根據(jù)設(shè)計(jì)建筑圖紙進(jìn)行嚴(yán)格、縝密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如：設(shè)計(jì)階段中針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，工程師要將項(xiàng)目進(jìn)行功能劃分，對(duì)于每個(gè)功能分區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目功能進(jìn)行梳理，對(duì)于其中所涉及的技術(shù)進(jìn)行羅列，依據(jù)3D建模技術(shù)將項(xiàng)目工程呈現(xiàn)在三維立體的模型中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要與技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工程師等技術(shù)人員進(jìn)行充分的項(xiàng)目研究，將其中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行標(biāo)注，同時(shí)結(jié)合決策階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素再次進(jìn)行論證與分析，總結(jié)出兩個(gè)階段所存在的共同問(wèn)題或者矛盾點(diǎn)，針對(duì)敏感點(diǎn)進(jìn)行再設(shè)計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，同時(shí)設(shè)計(jì)方要承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任，保證設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等、利益對(duì)等。

（三）施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理

施工階段施工方與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要共同組建風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避小組，對(duì)于項(xiàng)目的分區(qū)進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)于決策階段和設(shè)計(jì)階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行高度的監(jiān)視。例如：在施工階段前的準(zhǔn)備階段要設(shè)計(jì)規(guī)范而嚴(yán)格的施工手冊(cè)，嚴(yán)格規(guī)范施工過(guò)程中行為，防止因?yàn)樾袨椴灰?guī)范而造成項(xiàng)目分區(qū)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或者存在建筑材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)于建筑中所使用的建筑材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，尤其是對(duì)于項(xiàng)目分區(qū)中重要的功能性項(xiàng)目，保證其能夠支撐項(xiàng)目在完工后投入使用。風(fēng)險(xiǎn)管理小組要對(duì)各個(gè)分區(qū)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的巡查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)分配不同程度的巡查力度。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要突出保險(xiǎn)公司的主體地位，保證進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范管理，強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)施工人員的施工管理。

（四）使用階段風(fēng)險(xiǎn)管理

使用階段，要根據(jù)相應(yīng)的制度進(jìn)行合理的管理與維護(hù)。例如：在項(xiàng)目建設(shè)完工后，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要與施工方依據(jù)《建設(shè)工程安全管理體系》進(jìn)行規(guī)范化的安全檢測(cè)，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，保證功能性項(xiàng)目能夠正常運(yùn)行，并設(shè)置周期性的維護(hù)與管理，提供相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理資金。在使用階段可以委托相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，并向業(yè)主提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)介紹。在建筑項(xiàng)目的保障期內(nèi)，承包商要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度中的要求進(jìn)行維護(hù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于出現(xiàn)的故障要設(shè)置緊急預(yù)案，和備用設(shè)備，保證業(yè)主方的利益。強(qiáng)化相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于目前我國(guó)現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行補(bǔ)充與改進(jìn)，防止任何推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑公司和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、建筑施工技術(shù)不強(qiáng)等問(wèn)題造成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)于設(shè)計(jì)、實(shí)施、招投標(biāo)等階段進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的控制，保證風(fēng)險(xiǎn)管理制度能夠在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中真正實(shí)施，規(guī)范建筑過(guò)程中的技術(shù)操作。希望通過(guò)本文的措施介紹能夠引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提升我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)的整體建設(shè)素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

［1］李艷飛,戚安邦.我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度問(wèn)題與對(duì)策分析［J］.項(xiàng)目管理技術(shù),2010（2）.

第9篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

【關(guān)鍵詞】： 建筑工程；質(zhì)量管理；影響因素

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

建筑工程中的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，也關(guān)系到后期的生活生產(chǎn)。如此大的影響力，使得人們?cè)絹?lái)越重視建筑工程中的質(zhì)量管理，因?yàn)樗墙ㄖこ痰淖畲蟊Ｕ?。在施工階段，它起著至關(guān)重要的作用，也是最關(guān)鍵的一環(huán)。

二、施工質(zhì)量影響因素分析的意義 

提高工程質(zhì)量,是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo),也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率,提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑，工程質(zhì)量問(wèn)題,始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，如何提高工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量,這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題。在施工過(guò)程中，施工質(zhì)量無(wú)非是一個(gè)工程最終要的部分，工程質(zhì)量是保證人身安全和減少財(cái)產(chǎn)損失的保證，也是保證社會(huì)秩序使得家家能安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)條件，所以分析施工質(zhì)量影響因素有著重要意義。 

1、施工人員對(duì)工程質(zhì)量起到龍頭作用  

隨著我們施工人員全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)展和新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),近幾年建設(shè)投資規(guī)模在迅速增長(zhǎng) ,但同時(shí)也造成了很大的浪費(fèi)和損失,其中管理人員綜合素質(zhì)不高是造成損失的主要原因之一,目前的建筑工程管理人員素質(zhì)與實(shí)際工作的需求之間還有距離,尤其缺乏既精通工程技術(shù)、又通曉管理業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光的復(fù)合性管理人才。因此如何提高建筑管理人員綜合素質(zhì),從而有效地降低工程損失、提高工程效益,就成為建筑企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。 人員是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者，也在一項(xiàng)工程起到龍頭作用，人作為控制的對(duì)象，要避免產(chǎn)生失誤，充分調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用對(duì)工程質(zhì)量有著重大意義。 

2、施工機(jī)械對(duì)提高工程質(zhì)量作用 

在建筑施工過(guò)程中，除了要具備勞動(dòng)力和勞動(dòng)對(duì)象之外，還必須有一定數(shù)量的勞動(dòng)資料。機(jī)械設(shè)備是建筑施工過(guò)程中主要的勞動(dòng)資料，是施工過(guò)程中必備的基本要素。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，施工機(jī)械越來(lái)越多，并將逐步代替繁重的體力勞動(dòng)，可以幫助人完成人能力以外的施工，在保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮愈來(lái)愈大的作用。同時(shí)，由于施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備擁有量比較大，其機(jī)械設(shè)備總值占企業(yè)總資產(chǎn)的比例也相當(dāng)高。當(dāng)施工機(jī)械設(shè)備效率低,浪費(fèi)嚴(yán)重時(shí)，會(huì)加大機(jī)械成本的支出。只有提高其生產(chǎn)率和利用率,延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命,不斷降低使用成本,從而最大限度地發(fā)揮每一臺(tái)機(jī)械設(shè)備的效能。 

3、好的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ) 

工程材料是構(gòu)成工程實(shí)體建筑材料，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是是工程實(shí)體組成的基本單元，基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實(shí)體質(zhì)量，每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求，工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度，影響工程使用功能和安全。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料就無(wú)法施工，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量部符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的重要保證，也是創(chuàng)造正常施工條件的前提，使得工程實(shí)體質(zhì)量就能夠得到充分保證。 

4、方法是施工質(zhì)量順利進(jìn)行的條件 

施工方法主要體現(xiàn)在技術(shù)方案、工藝流程、組織施工、檢測(cè)手段和施工組織設(shè)計(jì)等方面的控制，符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的法律、規(guī)范、法規(guī)性文件，各項(xiàng)管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項(xiàng)工作要求明確，符合工程質(zhì)量目標(biāo)，制度之間不互相矛盾，并有針對(duì)性和可操作性。通過(guò)對(duì)質(zhì)量管理體系審查，使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益的作用。在工程施工中，施工方案是否合理、施工工藝是否先進(jìn)、施工操作是否正確，是直接影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資單的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。  

5、做好季節(jié)性氣候準(zhǔn)備工作是施工質(zhì)量不打折扣的后盾 

一個(gè)工程要想順利的施工，季節(jié)性氣候也對(duì)施工有著重要的意義，季節(jié)性氣候是工程施工的阻礙因素，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境，如果不對(duì)事先做好方案，不但延誤工程的施工期限也使得施工質(zhì)量大打折扣，所以做好季節(jié)性準(zhǔn)備工作是十分重要的。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

1、人的因素

人是建設(shè)工程項(xiàng)目的策劃者和執(zhí)行者。人是具有主觀能動(dòng)性的，無(wú)論作為策劃和監(jiān)督者的業(yè)主方還是監(jiān)理和施工方，乃至于材料供應(yīng)商，都將參與到建設(shè)工程項(xiàng)目中來(lái)，只有項(xiàng)目的各個(gè)參與方都能充分理解項(xiàng)目質(zhì)量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我國(guó)實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說(shuō)，都是對(duì)從事建設(shè)工程活動(dòng)的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制和管理。此外，我國(guó)的各種法律條令還對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任制度作出明確規(guī)定，如規(guī)定按資質(zhì)等級(jí)承包工程任務(wù)，不得越級(jí)，不得掛靠，不得轉(zhuǎn)包，嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工等，從根本上說(shuō)也是為了防止因人的資質(zhì)或資格時(shí)空而導(dǎo)致質(zhì)量能力的失控和不合格。

2、技術(shù)因素

影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計(jì)的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的身纏技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進(jìn)性程度，從總體上來(lái)說(shuō)還主要取決于發(fā)達(dá)國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，和主要還是通過(guò)技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證左右。如今的科技發(fā)展日新月異，新的施工技術(shù)，施工工藝，施工材料的應(yīng)用已經(jīng)廣泛投入到建設(shè)工程的各個(gè)項(xiàng)目之中，對(duì)于新技術(shù)的發(fā)展，必將有力的推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但同時(shí)我們也要慎重的對(duì)待新技術(shù)，新材料等，因?yàn)閷?duì)于現(xiàn)在的發(fā)展水平，有很對(duì)新的事物我們還沒(méi)有對(duì)其完全了解，這樣在我們應(yīng)用新技術(shù)的時(shí)候就必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候這些風(fēng)險(xiǎn)是致命的，所以當(dāng)我們面對(duì)新興事物的時(shí)候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)。

3、管理因素

管理的進(jìn)行伴隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的全部運(yùn)行周期也是對(duì)建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項(xiàng)目決策，其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策。實(shí)踐證明，沒(méi)有經(jīng)過(guò)資源論證、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，盲目建設(shè)重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)或使用，所形成的合格而無(wú)用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，不具備質(zhì)量的適用性特性。同樣盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，缺乏質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性考慮的決策，也將對(duì)工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。

管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運(yùn)行機(jī)制，三者的有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成一定的組織管理模式，其各項(xiàng)管理職能的運(yùn)行情況，直接影響著建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的事項(xiàng)。任務(wù)組織是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)及目標(biāo)分解、發(fā)包、委托；以及對(duì)實(shí)施任務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過(guò)程。從建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)是否健全、實(shí)施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理，無(wú)疑將對(duì)質(zhì)量目標(biāo)控制產(chǎn)生重要的影響。

4、社會(huì)和環(huán)境因素

任何一個(gè)建設(shè)工程在決策階段的考察中，都要首先考慮這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施所在地的社會(huì)穩(wěn)定情況。如果建設(shè)工程所在地的社會(huì)處在動(dòng)蕩之中，那么這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目就存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)的。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的社會(huì)因素，表現(xiàn)在建設(shè)工程法律法規(guī)的健全程度及執(zhí)法力度；建設(shè)工程項(xiàng)目法人或者業(yè)主的理性化程度以及建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念；建筑市場(chǎng)包括建設(shè)工程交易市場(chǎng)和建筑生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展程度及交易行為的規(guī)范程度；政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟程度；建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其服務(wù)水準(zhǔn)的提高；廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)行要在一定的環(huán)境之中進(jìn)行，所以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策，立項(xiàng)和實(shí)施，受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制而言，無(wú)論該建設(shè)工程項(xiàng)目是某建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)目工程，還是本身就是一個(gè)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目，作為直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素，一半是指建設(shè)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對(duì)這些環(huán)境條件的認(rèn)識(shí)和把握，是保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。

建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的，需要多方面通力合作的運(yùn)作過(guò)程。建設(shè)工程通常都具有較長(zhǎng)的施工周期和較為復(fù)雜的材料、人力和物質(zhì)資源的供應(yīng)和儲(chǔ)備過(guò)程。作為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)單位，控制建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的質(zhì)量是建設(shè)單位的主要任務(wù)。雖然影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素是多方面的，但只要各個(gè)參與單位在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中能夠合理的安排項(xiàng)目的進(jìn)行，從人的因素、技術(shù)因素、管理因素和社會(huì)和環(huán)境因素等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排就能保證一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目健康，順利的進(jìn)行。

5、建筑材料方面的因素

建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑材料的質(zhì)量好壞，決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料，會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)以下方面：

（一）、使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益，不看重質(zhì)量，低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來(lái)生銹鋼材，致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求，為建筑安全埋下隱患職稱論文。

（二）、使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度，一是以次充好，該用石砂時(shí)不用石砂，而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問(wèn)題是混凝土強(qiáng)度不夠，取樣打壓后，不符合要求，容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開(kāi)裂滲漏等問(wèn)題。

6、施工方面的因素

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，相輔相成，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定，但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過(guò)程不按程序操作，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）、建設(shè)前期的工作問(wèn)題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作，如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做，很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足，如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好，很容易造成工程質(zhì)量事故，有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。

（二）、違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明，不少工程圖紙有的無(wú)設(shè)計(jì)人，無(wú)審核人，無(wú)批準(zhǔn)人，這類圖紙交付施工后，因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見(jiàn)不鮮。

（三）、違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度，添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，在配混凝土?xí)r，水泥、砂、石、水和外加劑根本不過(guò)秤。有的工地甚至根本沒(méi)有秤，現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度，帶來(lái)重大安全隱患。

7、工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域，農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”，而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低，且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足，尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)；人才布局不合理；優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減；管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問(wèn)題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。

8、監(jiān)理方面的因素

建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問(wèn)題，在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章，基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系，對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開(kāi)展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展，有些法規(guī)顯示出不合理的成分，影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

（二）、建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理，尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高，絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上，在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，這就造成有些施工單位在沒(méi)有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工，材料上偷工減料，導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。

（三）、監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中，部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查把關(guān)不嚴(yán)，造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān)；大多數(shù)監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。

（四）、監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段，使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問(wèn)題。比如，施工中使用的很多建筑材料，在用于工程施工以前，除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外，有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)，有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問(wèn)題在住宅建設(shè)中是屢見(jiàn)不鮮。

9、法律法規(guī)方面的因素

工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次，即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力，是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì)原因。具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面：

（一）、法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)?！督ㄖā窐?gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架，且對(duì)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性，過(guò)于原則性，可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒(méi)有規(guī)定具體數(shù)額和幅度，完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定，不利于操作，客觀上增加了執(zhí)法的隨意性，要么處罰過(guò)重，要么處罰過(guò)輕，就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。

（二）、條例細(xì)則不完善?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化，可操作性強(qiáng)，明確提出了“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任，加大了質(zhì)量管理的處罰力度，但也存在備案制度細(xì)則不完善的問(wèn)題。

（三）、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新，但官方色彩濃，執(zhí)行起來(lái)不到位，不具體，可操作性差。

除此之外，在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外，在建筑法律實(shí)施過(guò)程中，沒(méi)有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，修訂完善工作滯后。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于一個(gè)建筑工程而言，建筑工程中的質(zhì)量是建筑物的核心，也是人們不斷重視的現(xiàn)象。隨著人們生活的提高，建筑行業(yè)也突飛猛進(jìn)，然而在參差不齊的建筑領(lǐng)域，依然還是存在不安全的現(xiàn)象，也為建筑行業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響。此文意在提醒大家，要確保建筑的工程質(zhì)量及安全區(qū)，避免危險(xiǎn)事故再次發(fā)生。

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